Основная информация
Дата опубликования: | 02 июля 2014г. |
Номер документа: | RU56000201400550 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Оренбургская область |
Принявший орган: | Министерство образования Оренбургской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
02.07.2014 № 01-21/936
Об утверждении Административного регламента министерства образования Оренбургской области по исполнению государственной функции регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и выдачи предварительных разрешений на усыновление детей в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации
Утратил силу. Приказ министерства образования Оренбургской области от 26.12.2014 № 01-21/1912 НГР RU56000201500006
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Постановлением Правительства РФ от 16.05.2011 №373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2002 №217 «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществлении контроля за его формированием и использованием»
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент министерства образования Оренбургской области по исполнению государственной функции регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и выдачи предварительных разрешений на усыновление детей в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
2. Признать утратившим силу приказ министерства образования
Оренбургской области от 21.11.2013 № 01-21/1518 «Об утверждении
административного регламента по исполнению государственной функции регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей».
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на исполняющего обязанности заместителя министра образования О.П. Озерову.
4. Настоящий приказ вступает в силу после его официального опубликования.
И.о. министра В.А. Лабузов
Приложение к
приказу министерства образования
Оренбургской области
02.07.2014 № 01-21/936
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ОПЕРАТОРА ГОСУДАРСТВЕННОГО БАНКА ДАННЫХ О ДЕТЯХ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, И ВЫДАЧИ ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫХ
РАЗРЕШЕНИЙ НА УСЫНОВЛЕНИЕ ДЕТЕЙ В СЛУЧАЯХ,
ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1. Административный регламент министерства образования Оренбургской области по исполнению государственной функции регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей (далее - государственная функция), определяет требования, состав, последовательность действий, сроки и контроль за выполнением административных процедур при исполнении указанной государственной функции.
2. Государственная функция исполняется государственными гражданскими служащими министерства образования Оренбургской области (далее – специалисты).
В процессе исполнения государственной функции министерство образования Оренбургской области (далее – министерство) осуществляет взаимодействие:
с заинтересованными федеральными и региональными органами государственной власти;
с городскими округами и муниципальными районами Оренбургской области, осуществляющими переданные государственные полномочия по организации и деятельности органов опеки и попечительства, в том числе функции по передаче сведений о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, в региональный банк данных и осуществляющих первичный учет указанных детей (далее – органами местного самоуправления);
с представительствами иностранных государственных органов или организаций по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации, или представительствами иностранных некоммерческих неправительственных организаций, осуществляющими деятельность по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации, в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2006 г. № 654 "О деятельности органов и организаций иностранных государств по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и контроле за ее осуществлением" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 46, ст. 4801; 2007, № 32, ст. 4154) (далее - представительства иностранных организаций);
с судебными органами;
с правоохранительными органами;
со средствами массовой информации.
3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Семейным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 1, ст. 16; 1998, № 26, ст. 3014; 2000, № 2, ст. 153; 2005, № 1, ст. 11);
Федеральным законом от 16 апреля 2001 г. № 44-ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 17, ст. 1643);
Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 46, ст. 4532; 2004, № 31, ст. 3230);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2000 г. № 275 «Об утверждении Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 15, ст. 1590; 2002, № 15, ст. 1434; 2005, № 11, ст. 950; 2006, № 16, ст. 1748);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2002 г. № 217 «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществлении контроля за его формированием и использованием» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 15, ст. 1434; 2005, № 11, ст. 950; 2006, № 16, ст. 1748);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 г. № 337 «О Министерстве образования и науки Российской Федерации» ("Собрание законодательства РФ", 24.05.2010, N 21, ст. 2603);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2005 г. № 123 "О полномочиях Министерства образования и науки Российской Федерации по оказанию содействия в устройстве детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 11, ст. 950; 2006, № 46, ст. 4801);
Постановление Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 423 «Об отдельных вопросах опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» (Собрание законодательства Российской Федерации 2009, № 21, с. 2572).
4. Предметом государственного контроля (надзора) за исполнением государственной функции является формирование и ведение государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и выдача предварительных разрешений на усыновление детей в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора).
Должностные лица, осуществляющее контроль, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеет право:
- запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от юридических лиц информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;
- запрашивать у ответственных специалистов Министерства информацию и документы, которые оформляются и используются в процессе исполнения государственной функции, письменные отчеты, переписку с гражданами;
- составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;
- направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.
Должностные лица при проведении проверки обязаны:
- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;
- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы специалистов, проверка которых производится;
- проводить проверку на основании распоряжения руководителя (заместителя руководителя);
- проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения руководителя (заместителя руководителя);
- не препятствовать руководителю, иному должностному лицу присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- знакомить руководителя, иного должностного лица с результатами проверки;
- соблюдать сроки проведения проверки;
- не требовать от специалистов Министерства документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору).
Руководитель, иное должностное лицо при проведении проверки имеют право:
- непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- получать от должностных лиц, которые осуществляют проверку, информацию, относящуюся к предмету проверки;
- знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц;
- обжаловать действия (бездействия) должностных лиц, осуществляющих проверку, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Руководитель, иное должностное лицо при проведении проверки обязаны:
- предоставлять должностным лицам, осуществляющим проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом проверки;
- обеспечить доступ должностных лиц, проводящих проверку, в здания, помещения, в которых осуществляется исполнение государственной функции, а также к оборудованию;
- обеспечить присутствие руководителя, иного должностного лица при проведении проверки.
7. Конечным результатом исполнения государственной функции может являться:
внесение в региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей (далее - региональный банк), сведений о детях, оставшихся без попечения родителей;
передача информации в федеральный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, сведений о детях, оставшихся без попечения родителей (далее – федеральный банк);
внесение в региональный банк сведений об обратившихся в министерство образования Оренбургской области гражданах, желающих принять ребенка на воспитание в свою семью;
выдача обратившимся в Министерство гражданам направления на посещение ребенка, оставшегося без попечения родителей;
направление запросов регионального оператора о предоставлении наличия сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в федеральном банке, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
направление производной информации о ребенке (детях) по запросам органов местного самоуправления, подтверждение наличия ребенка (детей), состоящего на региональном учете в государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей (далее - государственный банк), для знакомства и решения вопроса о его приеме в семью;
выдача предварительного разрешения на усыновление ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, в случае, если усыновляемый ребенок или его родители, являющиеся гражданами Российской Федерации, до выезда за пределы Российской Федерации проживали на территории Оренбургской области;
предоставление информации, содержащейся в региональном банке, заинтересованным федеральным и государственным (областным) органам государственной власти, судебным и правоохранительным органам, а также Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации.
8. Государственная функция предоставляется:
- гражданам, желающим принять ребенка на воспитание в свою семью, а именно: гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации и желающим усыновить детей, оставшихся без попечения родителей, принять их под опеку (попечительство), в приемные семьи или на патронатное воспитание (далее - граждане Российской Федерации):
- гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим за пределами Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, желающим усыновить детей, оставшихся без попечения родителей (далее – иностранные граждане), при наличии оснований, установленных законодательством Российской Федерации
- гражданам Российской Федерации, в случае, если усыновляемый ребенок или его родители, являющиеся гражданами Российской Федерации, никогда не проживали на территории Российской Федерации.
8.1. Граждане Российской Федерации обращаются в Министерство непосредственно (лично).
Иностранные граждане вправе обратиться в министерство образования Оренбургской области лично или через представительства иностранных организаций, если иной порядок не установлен международным договором Российской Федерации.
Граждане Российской Федерации, в случае, если усыновляемый ребенок или его родители, являющиеся гражданами Российской Федерации, никогда не проживали на территории Российской Федерации вправе обратиться в Министерство лично или через представительства иностранных организаций, если иной порядок не установлен международным договором Российской Федерации.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
9. Порядок информирования об исполнении государственной функции.
9.1. Исполнение государственной функции осуществляется по следующим адресам: г. Оренбург, ул. Постникова, д. 27 (корпус №1 министерства образования Оренбургской области); г. Оренбург, проспект Парковый, д. 7 (корпус № 2 министерства образования Оренбургской области).
9.2. Консультирование и прием граждан Российской Федерации при их личном обращении осуществляется по адресу: г. Оренбург, пр. Парковый, д.7, в отдельном кабинете, в понедельник и пятницу с 11.00 часов до 17.00 часов, обед с 13.00 до 13.48.
Прием специалистом иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется по адресу: г. Оренбург, ул. Постникова, д. 27, во вторник с 11.00 часов до 17.00 часов, обед с 13.00 до 13.48.
9.3. Информация об исполнении государственной функции доводится до сведения граждан по телефонам для справок (консультаций), посредством электронной почты, а также размещается:
на официальном интернет-сайте министерства образования Оренбургской области по адресу: www.minobr.orb.ru;
на информационном стенде министерства образования Оренбургской области, находящемся по адресу: Оренбург, проспект Парковый, д.7.
Телефоны Министерства: 34-26-16, 77-66-85; факс: 77-95-36.
Адрес электронной почты (e-mail): minobr@obraz-orenburg.ru, minobr@mail.orb.ru.
9.4. На Интернет-сайте, а также на информационном стенде размещается следующая информация:
а) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;
б) текст настоящего Регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте, извлечения - на информационном стенде);
в) блок-схемы последовательности действий при исполнении административных процедур (приложения №№ 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 к настоящему Регламенту), а также условные обозначения к блок-схемам последовательности действий при исполнении административных процедур (приложение № 1 к настоящему Регламенту);
г) перечень документов, необходимых для исполнения государственной функции, и требования, предъявляемые к этим документам;
д) образцы оформления документов, необходимых для исполнения государственной функции;
е) месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты министерства образования Оренбургской области и органов местного самоуправления, по которым заявители могут получить необходимую информацию;
ж) таблица сроков исполнения государственной функции в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени приема документов и т.д.
9.5. Информирование о ходе исполнения государственной функции осуществляется специалистами Министерства, ответственными за прием граждан Российской Федерации и иностранных граждан (далее – специалисты Министерства) при личном контакте с гражданами, с использованием средств сети «Интернет», почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
9.6. Специалисты Министерства проводят консультации по следующим вопросам:
а) порядка передачи на усыновление (удочерение) (далее - усыновление), под опеку (попечительство), в приемную семью детей, патронатным воспитателям, являющимися гражданами Российской Федерации;
б) представления документов в целях получения информации о детях, оставшихся без попечения родителей, из регионального банка данных о детях или получения предварительного разрешения на усыновление детей, являющихся гражданами Российской Федерации;
в) порядка получения информации о детях, оставшихся без попечения родителей, из регионального банка данных о детях;
г) порядка получения предварительного разрешения на усыновление детей, являющихся гражданами Российской Федерации;
д) сроков исполнения государственной функции;
е) порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции.
9.7. Консультации в объеме, предусмотренном пунктом 9.6 настоящего Регламента, предоставляются специалистами Министерства в течение всего срока исполнения государственной функции.
9.8. Консультации предоставляются при личном обращении, с использованием средств сети «Интернет», почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
Контактные телефоны и адрес электронной почты (e-mail) министерства образования Оренбургской области указаны в пункте 9.3 настоящего Регламента.
Максимальный срок рассмотрения письменных обращений граждан, обращений с использованием средств сети «Интернет» и электронной почты - 30 дней со дня регистрации обращения гражданина.
9.9. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Министерства консультируют обратившихся граждан по интересующим их вопросам в объеме, предусмотренном пунктом 9.6 настоящего Регламента. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время телефонного разговора не должно превышать 10 минут.
В случае если специалист Министерства, принявший звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, он переадресует (переводит) данный телефонный звонок на другое должностное лицо Министерства или же сообщает обратившемуся гражданину телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
10. Требования к местам исполнения государственной функции.
10.1. Места исполнения государственной функции включают места для ожидания, информирования, приема граждан, которые оборудуются стульями и столами и обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями (для записи информации, написания заявлений).
Места для информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются также информационными стендами, на которых размещается информация в соответствии с пунктом 9.4. настоящего Регламента.
Рабочее место специалиста по ведению регионального банка в помещении для приема граждан оборудуется персональным компьютером с обеспеченным доступом к электронным справочно-правовым системам.
На территории, прилегающей к месту приема граждан, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
В помещении, в котором осуществляется прием граждан, предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
11. Требования к обустройству помещения, в котором размещается региональный банк данных о детях, и сохранности конфиденциальной информации, содержащейся в региональном банке данных о детях.
11.1. Размещение, специальное оборудование, охрана и организация режима в помещении, в котором размещается региональный банк, должны исключать возможность неконтролируемого проникновения или пребывания в них посторонних лиц, а также просмотра посторонними лицами ведущихся там работ.
11.2. Специалист Министерства, ответственный за ведение регионального банка обязан обеспечить:
1) предотвращение несанкционированного доступа к конфиденциальной информации, содержащейся в региональном банке, и (или) передачи ее лицам, не имеющим права на доступ к указанной информации;
2) своевременное обнаружение фактов несанкционированного доступа к конфиденциальной информации, содержащейся в региональном банке;
3) предупреждение возможности неблагоприятных последствий нарушения порядка доступа к конфиденциальной информации, содержащейся в региональном банке;
4) недопущение воздействия на технические средства обработки информации, содержащейся в региональном банке, в результате которого нарушается их функционирование;
5) возможность незамедлительного восстановления информации, содержащейся в региональном банке, модифицированной или уничтоженной вследствие несанкционированного доступа к ней;
6) постоянный контроль за обеспечением уровня защищенности конфиденциальной информации, содержащейся в региональном банке.
Специалисты Министерства, ответственные за прием граждан Российской Федерации и иностранных граждан обязаны обеспечить:
1) предотвращение несанкционированного доступа к конфиденциальной информации, предоставленной гражданином, и (или) передачи ее лицам, не имеющим права на доступ к указанной информации;
2) своевременное обнаружение фактов несанкционированного доступа к конфиденциальной информации, предоставленной гражданином;
3) предупреждение возможности неблагоприятных последствий нарушения порядка доступа к конфиденциальной информации, предоставленной гражданином.
11.3. В целях обеспечения сохранности и защиты конфиденциальной информации, содержащейся в региональном банке, специалисту по ведению регионального банка, запрещается передавать документы и внешние носители с указанной информацией во временное пользование иным лицам, в том числе должностным лицам, не имеющим по роду служебной деятельности прямого допуска к региональному банку.
11.4. Формирование и использование государственного банка осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информатизационных технологиях и о защите информации с применением стандартизированных технических и программных средств, прошедших соответствующую проверку и сертификацию, а также унифицированных информационных ресурсов на основе использования единых форматов и классификаторов учетных данных о детях, стандартных протоколов и регламентов обмена информацией.
12. Требования к документам, необходимым для исполнения государственной функции.
12.1. Гражданин Российской Федерации в целях получения направления на посещение ребенка, оставшегося без попечения родителей, предъявляет специалисту по ведению регионального банка паспорт, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иной документ, удостоверяющий его личность, и представляет:
а) заявление о своем желании принять ребенка на воспитание в свою семью и с просьбой ознакомить с находящимися в государственном банке сведениями о детях, соответствующих его пожеланиям (форма документа утверждена приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.11.2008 №347) (приложение №13);
б) анкету гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью, с заполненным первым разделом (форма документа утверждена приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.11.2008 №347) (приложение №14);
в) заключение органа опеки и попечительства, выданное по месту жительства гражданина, о возможности гражданина быть усыновителем, опекуном (попечителем) или приемным родителем (форма документа утверждена приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.11.2008 №347) (приложение №15).
12.2. Иностранный гражданин в целях получения направления на посещение ребенка, оставшегося без попечения родителей, предъявляет специалисту Министерства документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, и представляет:
а) заявление о своем желании принять ребенка на воспитание в свою семью и с просьбой ознакомить с находящимися в государственном банке данных о детях сведениями о детях, соответствующих его пожеланиям (форма документа утверждена приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.11.2008 №347) (приложение №13);
б) анкету гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью, с заполненным первым разделом (форма документа утверждена приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.11.2008 №347) (приложение №14);
в) обязательство поставить на учет в соответствующем консульском учреждении Российской Федерации усыновленного им ребенка;
г) обязательство предоставлять возможность для обследования условий жизни и воспитания усыновленного ребенка;
д) копию документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего за пределами Российской Федерации, иностранного гражданина или лица без гражданства и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве;
е) заключение компетентного органа государства, гражданином которого он является (для гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего за пределами Российской Федерации, или лица без гражданства - государства, в котором он имеет постоянное место жительства), об условиях его жизни и возможности быть усыновителем. К заключению прилагаются фотоматериалы о его семье;
ж) обязательство компетентного органа государства проживания гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего за пределами Российской Федерации, иностранного гражданина или лица без гражданства осуществлять контроль за условиями жизни и воспитания усыновленного ребенка и представлять отчеты об условиях жизни и воспитания ребенка в семье усыновителя, составленные по форме, утвержденной приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.11.2008 №347) (приложение №28);
з) обязательство компетентного органа государства проживания гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего за пределами Российской Федерации, иностранного гражданина проконтролировать постановку на учет в консульском учреждении Российской Федерации усыновленного ребенка;
и) копию лицензии (или другого документа) иностранной организации, подтверждающей полномочия компетентного органа по подготовке документов, указанных в подпунктах "е" - "з" настоящего пункта.
Документы, предоставленные иностранными гражданами, должны быть легализованы в установленном порядке. После легализации они должны быть переведены на русский язык и перевод должен быть нотариально удостоверен.
12.3. Иностранный гражданин или лицо без гражданства в случае выезда на момент оформления им усыновления ребенка в другое государство на срок более одного года (на работу или по иным причинам) кроме документов, указанных в подпунктах "а" - "д" пункта 12.2 настоящего Регламента, представляет следующие документы:
а) заключение о возможности быть усыновителем и обязательство осуществлять контроль за условиями жизни и воспитания усыновленного ребенка и постановкой его на консульский учет в консульском учреждении Российской Федерации по возвращении в государство постоянного места жительства, выданные компетентным органом этого государства;
б) заключение об условиях его жизни и обязательство осуществлять контроль за условиями жизни и воспитания усыновленного ребенка и постановкой его на консульский учет в консульском учреждении Российской Федерации по прибытии в государство, на территории которого он проживает на момент оформления усыновления, выданные компетентным органом этого государства.
12.4. Иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории государства, гражданином которого он не является, представляет документы, указанные в подпунктах "е" - "и" пункта 12.2 настоящего Регламента, выданные компетентным органом государства, в котором он имеет постоянное место жительства.
12.5. Документы, указанные в подпунктах "а" - "г" пункта 12.2 настоящего Регламента, принимаются к рассмотрению в течение года с даты их составления, а указанные в подпунктах "е" - "и" этого пункта, - в течение года со дня их выдачи.
Если законодательством иностранного государства предусмотрен иной срок действия документов, указанных в подпунктах "е" - "и" пункта 12.2 настоящего Регламента, то они могут рассматриваться в течение срока, установленного законодательством соответствующего государства.
12.6. Сведения о гражданине личного характера, указанные в анкете, должны соответствовать его паспортным данным или данным документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве.
В анкете гражданина указываются реквизиты заключения органа опеки и попечительства по месту жительства гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью, о его возможности быть усыновителем, опекуном (попечителем), патронатным воспитателем или приемным родителем либо реквизиты заключения об условиях жизни и возможности иностранного гражданина быть усыновителем, соответствующего законодательству об усыновлении государства, гражданином которого является иностранный гражданин, желающий усыновить (удочерить) ребенка (в отношении гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего за пределами Российской Федерации, или лица без гражданства, желающего усыновить (удочерить) ребенка, - законодательству государства, в котором указанный гражданин или лицо имеет постоянное место жительства).
В анкете гражданина Российской Федерации должна быть указана выбранная им форма устройства ребенка, оставшегося без попечения родителей, в свою семью.
В случае подачи заявления о желании принять на воспитание в свою семью нескольких детей информация заполняется отдельно на каждого ребенка, оставшегося без попечения родителей.
12.7. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, желающие усыновить ребенка, гражданина Российской Федерации, в случае, если указанный ребенок или его родители, являющиеся гражданами Российской Федерации, никогда не проживали на территории Российской Федерации, в целях получения предварительного разрешения на усыновление представляют специалисту Министерства документы, перечень которых установлен Семейным кодексом Российской Федерации, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации и Правилами передачи детей на усыновление:
а) свидетельство о рождении ребенка;
б) согласие ребенка, достигшего 10-летнего возраста, на усыновление;
в) согласие родителя(ей) ребенка на усыновление или документ, подтверждающий наличие одного из обстоятельств, при которых в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации усыновление ребенка допускается без согласия родителей;
г) заключение компетентного органа государства своего места жительства об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка;
д) копию свидетельства о рождении усыновителя - при усыновлении ребенка лицом, не состоящим в браке;
е) копию свидетельства о браке усыновителей (усыновителя) - при усыновлении ребенка лицами (лицом), состоящими в браке;
ж) при усыновлении ребенка одним из супругов - согласие другого супруга или документ, подтверждающий, что супруги прекратили отношения и не проживают совместно более года. При невозможности приобщить к заявлению соответствующий документ в заявлении должны быть указаны доказательства, подтверждающие эти факты;
з) медицинское заключение о состоянии здоровья усыновителей (усыновителя);
и) справку с места работы о занимаемой должности и заработной плате либо иной документ о доходах;
к) документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение;
л) заключение компетентного органа государства, гражданами которого являются усыновители (усыновитель) (при усыновлении ребенка лицами без гражданства - государства, в котором эти лица имеют постоянное место жительства), об условиях их жизни и о возможности быть усыновителями;
м) разрешение компетентного органа соответствующего государства на въезд усыновляемого ребенка в это государство и его постоянное жительство на территории этого государства (если усыновляемый ребенок и усыновители проживают в разных государствах).
Указанные документы могут быть представлены через соответствующее консульское учреждение или дипломатическое представительство Российской Федерации либо непосредственно в министерство образования Оренбургской области.
Отчим (мачеха) ребенка, гражданина Российской Федерации, усыновляемого в порядке, установленном настоящим пунктом, не предоставляют документы, предусмотренные подпунктами "ж", "и" настоящего пункта.
12.8. В документах, представленных гражданином, не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений, а также серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
12.9. Документы, выданные за пределами Российской Федерации, представляются на государственном (официальном) языке соответствующего иностранного государства и должны быть легализованы в установленном порядке, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международным договором Российской Федерации, а также переведены на русский язык. При этом перевод либо подпись переводчика удостоверяются в консульском учреждении или дипломатическом представительстве Российской Федерации в государстве места жительства гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего за пределами Российской Федерации, иностранного гражданина или лица без гражданства либо заверяются в установленном порядке на территории Российской Федерации.
13. Государственная функция исполняется бесплатно.
14. Срок исполнения государственной функции
Сведения о детях, оставшихся без попечения родителей, вносятся в региональный банк в день поступления анкет детей, оставшихся без попечения родителей, соответствующих требованиям, установленным пунктом 16.2 настоящего Регламента, специалистом по ведению регионального банка данных о детях.
Сведения о ребенке, оставшемся без попечения родителей, который находится на учете в региональном банке и в течение месяца с даты занесения сведений о нем в региональный банк не был устроен на воспитание в семью, региональный оператор в 3-дневный срок, а также его фотографию направляет посредством электронной связи (по шифрованному каналу) федеральному оператору государственного банка.
Сведения об обратившихся гражданах вносятся в региональный банк в течение 10 дней с даты представления документов, соответствующих требованиям, установленным пунктами 12.1 - 12.6, 12.8 и 12.9 настоящего Регламента.
Запрос регионального оператора о предоставлении сведений о детях, состоящих на учете в федеральном банке и отвечающих требованиям, указанным в запросе, направляется федеральному оператору не позднее 7 рабочих дней со дня получения согласия кандидатов в усыновители, соответствующего требованиям, установленным пунктом 23.4 настоящего Регламента.
Предварительное разрешение на усыновление ребенка, гражданина Российской Федерации, в случае, если указанный ребенок или его родители, являющиеся гражданами Российской Федерации, никогда не проживали на территории Российской Федерации, до выезда за пределы Российской Федерации проживали на территории Оренбургской области, выдается в течение 20 рабочих дней со дня подачи иностранным гражданином или лицом без гражданства документов, соответствующих требованиям, установленным пунктами 12.7 - 12.9 настоящего Регламента.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур
15. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
учет сведений о детях, оставшихся без попечения родителей;
внесение изменений в сведения о детях, оставшихся без попечения родителей;
направление производной информации о ребенке (детях) по запросам органов местного самоуправления, подтверждение наличия ребенка (детей), состоящего на региональном учете в государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, для знакомства и решения вопроса о его приеме в семью;
учет сведений об обратившихся в министерство образования Оренбургской области гражданах;
предоставление гражданам информации о детях, оставшихся без попечения родителей и выдача направлений на посещение детей, состоящих на учете в региональном банке;
оказание содействия гражданам в случае отсутствия в региональном банке сведений о ребенке, соответствующих их пожеланиям;
подготовка запросов о предоставлении сведений о детях, состоящих на учете в федеральном банке данных о детях;
выдача предварительных разрешений на усыновление детей, являющихся гражданами Российской Федерации.
рассмотрение запросов и обращений заинтересованных федеральных и государственных (областных) органов государственной власти, судебных и правоохранительных органов.
16. Учет сведений о детях, оставшихся без попечения родителей.
16.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление в Министерство из органов местного самоуправления сведений о детях, оставшихся без попечения родителей: анкеты, фотографии (форма документа утверждена приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.11.2008 № 347) (приложение №16).
Органы местного самоуправления ведут учет сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, в журнале первичного учета детей, оставшихся без попечения родителей (форма документа утверждена приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.11.2008 № 347), и по истечении сроков, установленных Семейным кодексом Российской Федерации, передают региональному оператору анкеты детей (форма документа утверждена приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.11.2008 № 347) (приложение №17).
16.2. Специалист по ведению регионального банка регистрирует поступившие анкеты детей, оставшихся без попечения родителей, в журнале регионального учета детей, оставшихся без попечения родителей (приложение № 2 к Регламенту).
Максимальный срок внесения указанной информации в журнал учета информации, поступившей от органов местного самоуправления - в день поступления анкет детей, оставшихся без попечения родителей, к специалисту по ведению регионального банка.
16.3. Специалист по ведению регионального банка проверяет:
соответствие анкет детей, оставшихся без попечения родителей, форме утвержденной приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.11.2008 № 347 (приложение №16);
соблюдение органами местного самоуправления сроков и порядка предоставления анкет детей, оставшихся без попечения родителей, в региональный банк, установленных Федеральным законом от 16 апреля 2001 г. № 44-ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» и Правилами ведения государственного банка данных о детях.
Максимальный срок проверки - в день поступления анкет детей, оставшихся без попечения родителей, к специалисту по ведению регионального банка.
16.4. При обнаружении специалистом по ведению регионального банка нарушений в оформлении анкет детей, оставшихся без попечения родителей, или их фотографий он:
составляет перечень выявленных нарушений;
сообщает соответствующему органу местного самоуправления о невозможности занесения сведений в региональный банк данных;
просит соответствующий орган местного самоуправления внести необходимые изменения в анкету ребенка, оставшегося без попечения родителей.
Информирование органа местного самоуправления о выявленных нарушениях производится путем направления соответствующего письма, оформленного в установленном в Министерстве порядке делопроизводства за подписью заместителя министра образования Оренбургской области, в компетенцию которого входит контроль за деятельностью специалиста по ведению регионального банка или министром образования.
Максимальный срок информирования органов местного самоуправления – 3 рабочих дня со дня поступления анкет детей, оставшихся без попечения родителей, к специалисту по ведению регионального банка.
16.5. При нарушении сроков и порядка предоставления анкет детей, оставшихся без попечения родителей, в региональный банк специалист по ведению регионального банка запрашивает у органа местного самоуправления причины допущенного нарушения.
16.6. Критерием принятия решения является соответствие или несоответствие данных, изложенных в предоставленной анкете ребенка.
16.7. Результатом выполнения административной процедуры является внесение сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, в региональный банк данных о детях и передача в установленные сроки сведений о детях в федеральный банк данных о детях.
Максимальный срок внесения сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, в региональный банк - в день поступления анкет детей, оставшихся без попечения родителей, к специалисту по ведению регионального банка.
16.8. Органы местного самоуправления передают в Министерство сведения о детях (анкеты) на бумажных носителях в печатном виде.
К анкетам детей прилагается сопроводительное письмо, в котором указывается список детей (фамилия, имя, отчество, дата рождения).
В анкете ребенка также указываются причины отсутствия родительского попечения и возможная форма устройства ребенка.
Министерство передает в Министерство образования и науки Российской Федерации сведения о детях по электронной почте (шифрованный канал связи). Информация, направляемая федеральному оператору банка, регистрируется в журнале регистрации анкет детей, оставшихся без попечения родителей, направляемых федеральному оператору государственного банка (приложение № 3).
16.9. Специалист по ведению регионального банка систематизирует данные о выявленных нарушениях и регулярно (не реже одного раза в 3 месяца) направляет соответствующую информацию руководителям органов местного самоуправления (далее - мониторинг).
Указанный мониторинг оформляется в установленном в Министерстве порядке делопроизводства и подписывается заместителем министра образования Оренбургской области, в компетенцию которого входит контроль за деятельностью специалиста по ведению регионального банка или министром образования.
16.10. Специалист по ведению регионального банка использует производную информацию о детях, оставшихся без попечения родителей, для распространения посредством опубликования в средствах массовой информации или иным способом в целях информирования населения Российской Федерации о детях, оставшихся без попечения родителей и подлежащих устройству на воспитание в семьи.
Производная информация о детях, оставшихся без попечения родителей, публикуется в информационных бюллетенях Министерства, которые размещаются на его официальном сайте.
После занесения сведений о ребенке, оставшемся без попечения родителей, в региональный банк специалист по ведению регионального банка готовит информационный бюллетень, который содержит производную информацию о ребенке: его фотографию, имя, начальную букву фамилии, пол, возраст, цвет волос и глаз, наличие братьев и сестер, особенности характера, возможные формы устройства на воспитание в семью, а также контактную информацию регионального оператора, к которому может обратиться гражданин для получения сведений о ребенке.
Максимальный срок для опубликования производной информации о детях, оставшихся без попечения родителей, - 15 рабочих дней с момента занесения сведений об указанных детях в региональный банк данных о детях.
16.11. Блок-схема последовательности действий при исполнении административной процедуры по учету сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, приведена в приложении № 6 к Регламенту.
17. Внесение изменений в сведения о детях, оставшихся без попечения родителей.
17.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление в 3-дневный срок от органа местного самоуправления региональному оператору:
информации об изменении данных о ребенке, оставшемся без попечения родителей, содержащихся в анкете ребенка, по форме согласно приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.11.2008 № 347 (приложение №18);
информации о прекращении учета сведений о ребенке в государственном банке по форме согласно приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.11.2008 №347 (приложение №19);
фотографий детей, оставшихся без попечения родителей, направляемых региональным оператором в соответствии с пунктом 7 Правил ведения государственного банка данных о детях;
информации о мерах, предпринятых органом местного самоуправления по устройству и оказанию содействия в устройстве ребенка на воспитание в семью граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации.
При изменении данных о ребенке, содержащихся в анкете ребенка, орган местного самоуправления в 3-дневный срок информирует об этом регионального оператора по форме согласно приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.11.2008 № 347 (приложение №18).
В случае прекращения учета сведений о ребенке в государственном банке орган местного самоуправления обязан сообщать об этом региональному оператору по форме согласно приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.11.2008 № 347 (приложение №19).
17.2. Специалист по ведению регионального банка регистрирует изменения в анкетах детей, оставшихся без попечения родителей, в журнале учета информации, поступившей от органов местного самоуправления (приложение № 4).
Сведения о состоянии здоровья детей, оставшихся без попечения родителей, их физическом и умственном развитии предоставляются органами местного самоуправления, а также региональным оператором в соответствии с Международной статистической классификацией болезней и проблем, связанных со здоровьем, 10-го пересмотра, принятой 43-й Всемирной Ассамблеей Здравоохранения.
Информация о прекращении учета сведений о ребенке в государственном банке регистрируется в журнале учета информации, поступающей от органов местного самоуправления, о прекращении учета сведений о детях, состоящих на учете в региональном банке (приложение № 5 к Регламенту).
17.3. Специалист по ведению регионального банка проверяет:
соответствие информации, указанной в пункте 17.1 настоящего Регламента, установленным требованиям;
соблюдение органами местного самоуправления сроков и порядка предоставления сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, в региональный банк.
Максимальный срок проверки - 3 рабочих дня со дня регистрации изменений в анкетах детей, оставшихся без попечения родителей, в журнале учета информации, поступившей от органов местного самоуправления.
17.4. При выявлении нарушений требований к предоставленной органами местного самоуправления информации, а также сроков и порядка ее предоставления специалист по ведению регионального банка сообщает об этом соответствующему органу местного самоуправления, в порядке, установленном пунктами 16.4 и 16.5 настоящего Регламента.
17.5. Критерием принятия решения является соответствие или несоответствие данных, изложенных в поступившей информации или сведениях о детях.
17.6. Результатом выполнения административной процедуры является внесение изменений в анкеты детей, оставшихся без попечения родителей, содержащихся в региональном банке.
Максимальный срок внесения изменений в анкеты детей, оставшихся без попечения родителей, - 1 рабочий день с момента окончания проверки, указанной в пункте 17.3 настоящего Регламента.
Если ребенок, оставшийся без попечения родителей, переведен из учреждения Оренбургской области в учреждение другого субъекта Российской Федерации, орган опеки и попечительства в 3-дневный срок информирует об этом Министерство. Специалист по ведению регионального банка в 3-дневный срок передает анкету ребенка региональному оператору того субъекта Российской Федерации, в учреждение которого переведен ребенок, оставшийся без попечения родителей, и информирует об этом федерального оператора.
17.7. Специалист по ведению регионального банка осуществляет регулярный мониторинг информации, содержащейся в региональном банке.
В процессе осуществления мониторинга информации, содержащейся в региональном банке специалист по ведению регионального банка:
запрашивает у органов местного самоуправления недостающие сведения о детях, оставшихся без попечения родителей (в том числе информацию о предпринятых мерах по организации устройства и оказанию содействия в устройстве детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации);
проверяет соблюдение органами местного самоуправления сроков и порядка передачи в региональный банк сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, и информации о прекращении учета сведений о детях, оставшихся без попечения родителей;
систематизирует данные о выявленных нарушениях органов местного самоуправления и регулярно (не реже одного раза в 3 месяца) направляет соответствующую информацию руководителям органов местного самоуправления;
осуществляет проведение ежегодных проверок соответствия количества детей в региональном банке и организациях для детей-сирот (ноябрь-декабрь) и направляет информацию по их итогам в органы местного самоуправления.
18. Направление производной информации о ребенке (детях) по запросам органов местного самоуправления, подтверждение наличия ребенка (детей), состоящего на региональном учете в государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, для знакомства и решения вопроса о его приеме в семью.
18.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление в Министерство запроса органа местного самоуправления о предоставлении сведений о детях, состоящих на учете в региональном банке и отвечающих требованиям, указанным в запросе, составленного в произвольной форме, с обязательным указанием сведений о поле, возрасте, состоянии здоровья ребенка, в случае невозможности подобрать ребенка в органе местного самоуправления по месту жительства кандидатов в усыновители.
Основанием для направления органом местного самоуправления запроса является письменное заявление гражданина Российской Федерации, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью, о предоставлении сведений о ребенке (детях), состоящих на учете в региональном банке.
18.2. Специалист по ведению регионального банка проверяет наличие в региональном банке сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, отвечающих требованиям, указанным в запросе.
Максимальный срок проверки - 7 рабочих дней с момента поступления запроса органа местного самоуправления о предоставлении сведений о детях, состоящих на учете в региональном банке, и отвечающих требованиям, указанным в запросе, к специалисту, ответственному за рассмотрение запросов органов местного самоуправления.
18.3. По итогам проведения проверки наличия ребенка (детей), отвечающих требованиям, указанным в запросе, специалист по ведению регионального банка готовит производную информацию о ребенке (детях).
Максимальный срок подготовки производной информации о ребенке (детях) – 3 рабочих дня.
18.4. Специалист по ведению регионального банка направляет органу местного самоуправления производную информацию о детях, сведения о которых соответствуют его запросу (форма документа утверждена приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.11.2008 № 347) или готовит письмо органу местного самоуправления, в котором сообщается об отсутствии в региональном банке таких сведений (приложение №20).
В анкете ребенка, информация о котором направлена органу местного самоуправления, делается соответствующая отметка.
Орган местного самоуправления доводит полученную из Министерства информацию до сведения гражданина Российской Федерации в трехдневный срок со дня ее получения. Орган местного самоуправления в семидневный срок со дня ознакомления гражданина Российской Федерации с вышеуказанной информацией письменно по форме (форма документа утверждена приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.11.2008 № 347) уведомляет Министерство о решении гражданина Российской Федерации посетить выбранного им ребенка или продолжить поиск ребенка в соответствии с его пожеланиями (приложение №29).
18.5. При получении от органа местного самоуправления уведомления о решении гражданина Российской Федерации продолжить поиск ребенка в соответствии с его пожеланиями специалист по ведению регионального банка продолжает поиск указанного ребенка и не реже одного раза в месяц в установленном порядке, направляет органу опеки и попечительства производную информацию о детях, оставшихся без попечения родителей, сведения о которых вновь поступили в региональный банк и соответствуют запросу.
Уведомление органом местного самоуправления Министерство о желании гражданина Российской Федерации продолжить поиск ребенка является обязательным условием для его продолжения.
18.6. После получения уведомления о решении гражданина Российской Федерации посетить выбранного им ребенка, оставшегося без попечения родителей, специалист по ведению регионального банка готовит для выдачи гражданину Российской Федерации направление на посещение ребенка, оставшегося без попечения родителей, и направляет его соответствующему органу местного самоуправления.
Максимальный срок подготовки направления на посещение ребенка и направления его соответствующему органу местного самоуправления по месту жительства усыновителей - 3 рабочих дня со дня получения уведомления о решении гражданина Российской Федерации посетить выбранного им ребенка, оставшегося без попечения родителей.
18.7. Специалист по ведению регионального банка данных письменно информирует орган местного самоуправления по месту нахождения выбранного ребенка, оставшегося без попечения родителей, о направлении в орган местного самоуправления по месту жительства гражданина Российской Федерации производной информации о ребенке, оставшемся без попечения родителей, и направления на его посещение.
Максимальный срок информирования органа местного самоуправления по месту нахождения выбранного ребенка, оставшегося без попечения родителей, - 3 рабочих дня со дня получения уведомления о решении гражданина Российской Федерации посетить выбранного им ребенка, оставшегося без попечения родителей, специалистом по ведению регионального банка.
18.8. Критерием принятия решения является наличие в региональном банке данных соответствующей запросу информации о ребенке (детях).
18.9. Результатом выполнения административной процедуры является предоставление органам местного самоуправления производной информации о ребенке (детях), выдача гражданам направления на посещение ребенка (детей).
18.10. Блок-схема последовательности действий при исполнении административной процедуры по рассмотрению запросов органов местного самоуправления о предоставлении информации о детях, состоящих на учете в региональном банке, приведена в приложении № 11 к настоящему Регламенту.
19. Учет сведений об обратившихся в Министерство гражданах.
19.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является предоставление гражданином в установленном порядке в Министерство документов, указанных в пунктах 12.1 - 12.6 настоящего Регламента.
Документы иностранных граждан могут быть представлены в Министерство сотрудником представительства иностранной организации.
Сотрудник представительства иностранной организации для осуществления своей деятельности от имени представительства на территории Оренбургской области представляет специалисту Министерства, ответственному за прием иностранных граждан следующие документы:
а) копию соответствующего разрешения Минобрнауки России, заверенную в установленном порядке;
б) удостоверение сотрудника представительства;
в) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность сотрудника представительства;
г) письмо руководителя представительства о намерении осуществлять деятельность по усыновлению детей на территории Оренбургской области и наделении сотрудника указанного представительства полномочиями по осуществлению деятельности по усыновлению детей на территории субъекта Российской Федерации.
19.2. Документы граждан Российской Федерации представляются специалисту по ведению регионального банка, от иностранных граждан - специалисту, ответственному за прием иностранных граждан.
19.3. В целях предоставления документов прием граждан осуществляется в порядке, установленном пунктом 9.2 настоящего Регламента.
19.4. Специалист по ведению регионального банка, ответственный за прием граждан Российской Федерации или специалист, ответственный за прием иностранных граждан, рассматривают представленные документы по существу. При этом специалисты обязаны:
установить личность гражданина, в том числе проверить документ, удостоверяющий личность;
проверить наличие и соответствие всех необходимых представленных документов, требованиям, установленным пунктами 12.1 - 12.6, 12.8 и 12.9 настоящего Регламента.
Максимальный срок рассмотрения документов - 10 дней с момента представления документов специалисту, ответственному за прием граждан.
Специалист, ответственный за прием иностранных граждан:
- осуществляет контроль за предоставлением отчетов и постановкой на консульский учет детей, усыновленных иностранными гражданами;
- представляет сведения о работе представительств иностранных организаций, имеющих соответствующие разрешения на осуществление деятельности по усыновлению на территории Оренбургской области в Минобрнауки России.
19.5. При отсутствии у гражданина Российской Федерации заявления о своем желании принять ребенка на воспитание в свою семью и с просьбой ознакомить его с находящимися в региональном банке данных сведениями о детях, соответствующих его пожеланиям, или анкеты с заполненным первым разделом, или неправильном заполнении указанных документов специалист Министерства, ответственный за прием граждан Российской Федерации оказывает гражданину помощь при их заполнении.
В случае несоответствия установленным требованиям содержания или оформления представленных иностранным гражданином документов, а также отсутствия необходимых документов специалист, ответственный за прием иностранных граждан, сообщает гражданину или сотруднику представительства иностранной организации о необходимости представить недостающие, или исправленные, или оформленные надлежащим образом документы.
19.6. Информация о необходимости представить недостающие, или исправленные, или оформленные надлежащим образом документы сообщается иностранному гражданину или сотруднику представительства иностранной организации уведомлением, оформленным в установленном в Министерстве порядке делопроизводства за подписью министра образования.
19.7. Отсчет 10-тидневного срока рассмотрения документов иностранного гражданина в случаях, указанных в пункте 19.5 настоящего Регламента, начинается с момента поступления недостающих, или исправленных, или оформленных надлежащим образом документов специалисту, ответственному за прием иностранных граждан.
19.8. При несогласии иностранного гражданина или сотрудника представительства иностранной организации представить недостающие, или исправленные, или оформленные надлежащим образом документы либо невозможности их предоставления, а также при наличии иных оснований для отказа в предоставлении иностранным гражданам информации о детях, оставшихся без попечения родителей, из регионального банка, указанных в пункте 21 настоящего Регламента, специалист, ответственный за прием иностранных граждан, готовит письменный мотивированный отказ в предоставлении указанной информации.
Письмо с отказом в предоставлении информации о детях, оставшихся без попечения родителей, из регионального банка оформляется в установленном в Министерстве порядке делопроизводства и подписывается министром образования.
Отказ должен содержать основания, по которым запрашиваемая информация из регионального банка не может быть предоставлена.
19.9. При соответствии документов, представленных гражданином Российской Федерации, установленным требованиям специалист по ведению регионального банка заполняет второй раздел анкеты, а также заносит сведения о гражданине Российской Федерации в журнал учета кандидатов в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители, патронатные воспитатели граждан Российской Федерации, оформленный согласно форме, утвержденной приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.11.2008 №347. (далее - журнал учета граждан Российской Федерации) (приложение №21).
Сведения об иностранном гражданине заносятся специалистом, ответственным за прием иностранных граждан, в журнал учета кандидатов в усыновители - иностранных граждан, граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации, и лиц без гражданства и выдачи сведений о ребенке, оформленный согласно приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.11.2008 № 347 (далее - журнал учета иностранных граждан) (приложение №22).
19.10. Специалист, ответственный за прием иностранных граждан, передает информацию об иностранных гражданах специалисту по ведению регионального банка, который вносит сведения о гражданине в региональный банк данных о детях в целях обеспечения доступа указанного гражданина к содержащейся в региональном банке информации о детях, оставшихся без попечения родителей.
19.11. Критерием принятия решения является соответствие или несоответствие данных, изложенных в предоставленной анкете гражданина Российской Федерации или иностранного гражданина и приложенных к ней документах, соответствующим требованиям действующего законодательства Российской Федерации.
19.12. Результатом выполнения административной процедуры является внесение сведений о гражданах Российской Федерации и (или) иностранных гражданах в региональный банк данных о детях в целях обеспечения доступа гражданина Российской Федерации и (или) иностранного гражданина к содержащейся в региональном банке информации о детях, оставшихся без попечения родителей.
19.13. Блок-схема последовательности действий при исполнении административной процедуры по учету сведений об обратившихся в Министерство гражданах приведена в приложении № 8 к Регламенту.
20. Предоставление гражданам информации о детях, оставшихся без попечения родителей.
20.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является занесение сведений о гражданине в региональный банк в порядке, установленном пунктами 19.2 - 19.10 настоящего Регламента.
20.2. Специалист по ведению регионального банка осуществляет поиск в региональном банке ребенка, оставшегося без попечения родителей, в соответствии с требованиями, указанными в анкете гражданина.
20.3. При подборе ребенка, оставшегося без попечения родителей, соответствующего требованиям, указанным в анкете гражданина, специалист по ведению регионального банка направляет факсимильной связью соответствующему органу местного самоуправления запрос о наличии направления на посещение выбранного ребенка, выданного ранее органом опеки и попечительства другим гражданам, а также об уточнении медицинского диагноза выбранного ребенка.
Максимальный срок направления запроса о наличии направления на посещение выбранного ребенка - 3 дня с момента выбора заявителем ребенка.
20.4. Региональный оператор при подборе ребенка, оставшегося без попечения родителей, соответствующего требованиям, указанным в анкете гражданина, или при получении запроса Минобрнауки России о наличии направления на посещение выбранного ребенка направляет факсимильной связью органу местного самоуправления запрос о наличии направления на посещение выбранного ребенка, выданного ранее органом опеки и попечительства другим гражданам, а также об уточнении медицинского диагноза выбранного ребенка.
Региональный оператор в трехдневный срок со дня получения запроса Министерства образования Российской Федерации факсимильной связью подтверждает, что направление на посещение указанного ребенка не выдавалось другим гражданам, либо сообщает даты и номер выданного направления.
Орган местного самоуправления в трехдневный срок со дня получения запроса Министерства факсимильной связью подтверждает, что направление на посещение указанного ребенка не выдавалось другим гражданам, либо сообщает дату и номер выданного направления.
20.5. При поступлении от органа местного самоуправления информации о том, что направление на посещение указанного ребенка выдавалось другим гражданам, специалист по ведению регионального банка продолжает поиск другого ребенка, оставшегося без попечения родителей, в соответствии с требованиями, указанными в анкете гражданина.
20.6. В случае отсутствия выданных ранее направлений специалист по ведению регионального банка сообщает об этом гражданину и предлагает прибыть в Министерство для ознакомления со сведениями о ребенке (детях).
Если иностранный гражданин, которому региональным оператором подобраны сведения о ребенке, в 20-дневный срок с даты внесения информации об этом в журнал учета иностранных граждан не получит лично направление на посещение этого ребенка, сведения об этом ребенке могут быть переданы другому гражданину, сведения о котором находятся на учете в государственном банке.
В случае представления документов иностранных граждан региональному оператору наделенным соответствующими полномочиями сотрудником представительства иностранной организации при отсутствии выданных ранее направлений специалист, ответственный за прием иностранных граждан, сообщает об этом указанному сотруднику и предлагает прибыть к региональному оператору для получения производной информации о ребенке по форме согласно приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.11.2008 № 347 (приложение №20).
Сотрудник представительства иностранной организации ставит подпись и дату получения информации на копии вышеуказанного документа.
Сотрудник представительства иностранной организации может по просьбе иностранного гражданина представить региональному оператору письменное заявление иностранных граждан с просьбой о получении производной информации уточняющего характера о ребенке, подобранном для него (особенности состояния здоровья ребенка и др.).
Максимальный срок предоставления сотруднику представительства иностранной организации указанной информации - 3 рабочих дня с даты получения заявления о необходимости ее предоставления.
20.7. Специалист, ответственный за прием иностранных граждан, предоставляет лично иностранному гражданину первый раздел анкеты ребенка, оставшегося без попечения родителей, и его фотографию, сведения о котором соответствуют пожеланиям гражданина.
20.8. Гражданин заполняет заявление об ознакомлении со сведениями о ребенке (детях), подлежащем(их) устройству в семью граждан (форма документа утверждена приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.11.2008 № 347) (приложение №23).
20.9. Специалисты Министерства готовят для выдачи гражданину направление на посещение ребенка (форма документа утверждена приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.11.2008 №347) (приложение №24).
Максимальный срок подготовки указанного направления - 3 рабочих дня с момента подписания заявителем заявления об ознакомлении со сведениями о ребенке (детях), подлежащем(их) устройству в семью.
20.10. Специалисты Министерства выдают лично гражданину направление на посещение ребенка, оставшегося без попечения родителей, и информируют об этом орган местного самоуправления по месту фактического нахождения указанного ребенка, высылая ему копию направления на посещение ребенка.
Максимальный срок информирования органа местного самоуправления - 1 рабочий день с момента выдачи направления на посещение ребенка, оставшегося без попечения родителей.
20.11. Направление выдается на посещение одного ребенка и действительно в течение 10 дней с даты его выдачи.
Срок действия направления может быть продлен региональным оператором при наличии оснований, препятствующих гражданину посетить ребенка в установленный срок (болезнь, служебная командировка и др.).
Для продления срока действия направления гражданин подает письменное заявление в Министерство в произвольной форме с обоснованием причин невозможности посетить ребенка в установленный срок.
20.12. Гражданин обязан в установленный для посещения ребенка, оставшегося без попечения родителей, срок проинформировать Министерство о результатах посещения этого ребенка и принятом им решении в письменной форме (форма документа утверждена приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.11.2008 № 347) (приложение №25).
20.13. При отказе гражданина от приема на воспитание в свою семью предложенного ему ребенка он имеет право получить направление на посещение другого выбранного им ребенка в порядке, установленном пунктами 20.2 - 20.12 настоящего Регламента.
При отказе гражданина от приема на воспитание в свою семью предложенного ему ребенка и от поиска другого ребенка и представлении им заявления в письменной форме о прекращении учета сведений о нем в региональном банке сведения о данном гражданине снимаются с учета в региональном банке.
20.14. Результатом выполнения административной процедуры является предоставление сведений о ребенке (детях) гражданам Российской Федерации и (или) иностранным гражданам, выдача гражданам Российской Федерации и (или) иностранным гражданам направления на посещение ребенка (детей).
20.15. Блок-схема последовательности действий при исполнении административной процедуры по предоставлению гражданам информации о детях, оставшихся без попечения родителей, приведена в приложении № 9 к настоящему Регламенту.
21. Основания для отказа в предоставлении гражданам информации о детях, оставшихся без попечения родителей, из регионального банка или выдаче предварительных разрешений на усыновление детей.
Основаниями для отказа в предоставлении гражданам информации о детях, оставшихся без попечения родителей, из регионального банка или выдаче предварительных разрешений на усыновление детей, являющихся гражданами Российской Федерации, являются:
отсутствие необходимых документов среди представленных гражданином;
несоответствие содержания или оформления документов, представленных гражданином, требованиям, установленным пунктами 12.1 - 12.9 настоящего Регламента.
22. Оказание содействия гражданам в случае отсутствия в региональном банке сведений о ребенке, соответствующем их пожеланиям.
22.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление в Министерство заявления в произвольной форме о дальнейшем поиске ребенка (детей), оставшегося без попечения родителей, соответствующего пожеланиям гражданина, в случае отсутствия сведений о таком ребенке (детях) в региональном банке.
22.2. Специалист по ведению регионального банка не реже одного раза в месяц письменно уведомляет гражданина Российской Федерации о поступлении (непоступлении) новых анкет детей, оставшихся без попечения родителей, содержащих сведения, которые соответствуют его пожеланиям.
Письмо с уведомлением гражданина Российской Федерации оформляется в установленном в Министерстве порядке делопроизводства и подписывается министром (заместителем министра в компетенцию которого входит контроль за деятельностью специалиста по ведению регионального банка).
Максимальный срок подготовки указанного письма - 3 рабочих дня с момента поступления к специалисту, ответственному за прием граждан, необходимой информации.
22.3. Гражданин Российской Федерации в 15-дневный срок со дня получения уведомления о наличии в региональном банке сведений о ребенке (детях), соответствующих его пожеланиям, может явиться в Министерство для ознакомления с информацией о данном ребенке (детях).
Указанный срок может быть продлен, если гражданин Российской Федерации в 15-дневный срок со дня получения уведомления проинформирует Министерство об основаниях, препятствующих ему ознакомиться с информацией о ребенке (детях) (болезнь, служебная командировка и др.).
22.4. Если гражданин Российской Федерации, дважды получив уведомление о результатах поиска ребенка, оставшегося без попечения родителей, не явился в Министерство, поиск ребенка для данного гражданина Российской Федерации приостанавливается и может быть возобновлен на основании повторного письменного заявления.
22.5. Специалист, ответственный за прием иностранных граждан, не реже одного раза в месяц письменно уведомляет иностранного гражданина о поступлении (непоступлении) в региональный банк новых анкет детей, оставшихся без попечения родителей, содержащих сведения, которые соответствуют его пожеланиям.
22.6. После заполнения гражданином заявления, указанного в пункте 21.1 настоящего Регламента, осуществляются действия, предусмотренные пунктами 20.9 - 20.13 настоящего Регламента.
22.7. Критерием принятия решения является получение заявления от гражданина Российской Федерации о дальнейшем поиске ребенка (детей), оставшегося без попечения родителей, соответствующего пожеланиям гражданина, в случае отсутствия сведений о таком ребенке (детях) в региональном банке.
22.8. Результатом выполнения административной процедуры является направление гражданину Российской Федерации информации о поступлении (непоступлении) новых анкет детей, оставшихся без попечения родителей, содержащих сведения, которые соответствуют пожеланиям гражданина.
22.9. Блок-схема последовательности действий при исполнении административной процедуры по оказанию содействия гражданам в случае отсутствия в региональном банке сведений о ребенке, соответствующем их пожеланиям, приведена в приложении № 10 к настоящему Регламенту.
23. Подготовка запросов о предоставлении сведений о детях, состоящих на учете в федеральном банке данных о детях.
23.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является письменное заявление гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью, о предоставлении сведений о ребенке (детях), состоящих на учете в федеральном банке данных о детях.
23.2. Специалист по ведению банка данных в течение 3 рабочих дней со дня подачи гражданином заявления направляет федеральному оператору банка данных о детях запрос по форме, утвержденной приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.11.2008 № 347, о предоставлении сведений о ребенке (детях), состоящих на учете в федеральном банке данных о детях (приложение №26).
23.3. Специалист, ответственный за рассмотрение запросов регионального оператора, направляет региональному оператору в установленные сроки производную информацию о ребенке (детях), сведения о которых соответствуют его запросу, или готовит письмо региональному оператору, в котором сообщается об отсутствии в федеральном банке данных о детях таких сведений.
23.4. Специалист по ведению банка данных доводит полученную из Минобрнауки России информацию до сведения гражданина в 3-дневный срок со дня ее получения и в 7-дневный срок со дня ознакомления гражданина с вышеуказанной информацией письменно по форме утвержденной приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.11.2008 № 347, уведомляет Минобрнауки России о решении гражданина посетить выбранного им ребенка или продолжить поиск ребенка в соответствии с пожеланиями гражданина (приложение №29).
23.5. Критерием принятия решения является поступление письменного заявления гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью, о предоставлении сведений о ребенке (детях), состоящих на учете в федеральном банке данных о детях.
23.6. Результатом выполнения административной процедуры является направление запроса о предоставлении информации о ребенке (детях) в федеральный банк данных о детях и ознакомление гражданина с поступившей из федерального банка данных о детях информацией о ребенке (детях).
23.7. Блок-схема последовательности действий при исполнении административной процедуры по подготовке запросов о предоставлении сведений о детях, состоящих на учете в федеральном банке данных о детях, приведена в приложении № 7 к настоящему Регламенту.
24. Выдача предварительных разрешений на усыновление детей, являющихся гражданами Российской Федерации.
24.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является представление в Министерство иностранным гражданином или лицом без гражданства, желающим усыновить ребенка, гражданина Российской Федерации, в случае, если указанный ребенок или его родители, являющиеся гражданами Российской Федерации, до выезда за пределы Российской Федерации проживали на территории Оренбургской области, документов, указанных в пункте 12.7 настоящего Регламента.
24.2. Специалист, ответственный за прием иностранных граждан, проверяет наличие и соответствие требованиям, установленных пунктами 12.7 - 12.9 настоящего Регламента, всех необходимых документов, представленных иностранным гражданином или лицом без гражданства.
Максимальный срок рассмотрения документов - 10 рабочих дней с момента представления документов специалисту, ответственному за прием иностранных граждан.
24.3. В случае отсутствия необходимых документов или несоответствия их содержания или оформления установленным требованиям специалист, ответственный за прием иностранных граждан, сообщает иностранному гражданину, лицу без гражданства или в консульское учреждение Российской Федерации, в случае если документы были представлены через данное консульское учреждение Российской Федерации, о необходимости представить недостающие или исправленные документы.
Информация о необходимости представить недостающие, или исправленные, или оформленные надлежащим образом документы сообщается письмом, оформленным в установленном в Министерстве порядке делопроизводства, за подписью министра образования.
Максимальный срок подготовки письма о необходимости представить недостающие, или исправленные, или оформленные надлежащим образом документы - 3 рабочих дня со дня обнаружения соответствующих недостатков.
24.4. При несогласии иностранного гражданина или лица без гражданства представить недостающие, или исправленные, или оформленные надлежащим образом документы либо невозможности их предоставления, а также при наличии иных оснований для отказа в выдаче предварительных разрешений на усыновление детей, являющихся гражданами Российской Федерации, указанных в пункте 21 настоящего Регламента, специалист, ответственный за прием иностранных граждан, готовит письменный мотивированный отказ в выдаче предварительного разрешения на усыновление ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации.
Письмо с отказом в выдаче предварительного разрешения на усыновление ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, оформляется в установленном в Министерстве порядке делопроизводства и подписывается министром образования.
Отказ должен содержать основания, по которым предварительное разрешение на усыновление ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, не может быть выдано.
24.5. При соответствии документов, представленных иностранным гражданином или лицом без гражданства, установленным требованиям специалист, ответственный за прием иностранных граждан, готовит предварительное разрешение на усыновление ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации.
Предварительное разрешение на усыновление ребенка, гражданина Российской Федерации должно содержать:
ссылки на нормативные правовые акты, в соответствии с которыми выдается данное предварительное разрешение;
фамилию, имя и отчество (при наличии) родителя (родителей), давших согласие на усыновление ребенка, гражданина Российской Федерации, либо обстоятельства, при которых в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации усыновление ребенка допускается без согласия родителей, со ссылкой на документ, подтверждающий наличие указанных обстоятельств;
фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения усыновляемого ребенка, гражданина Российской Федерации;
фамилию, имя, наименование страны проживания гражданина (граждан), усыновляющих ребенка, гражданина Российской Федерации.
Предварительное разрешение на усыновление ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, оформляется в установленном в Министерстве порядке делопроизводства и подписывается министром образования. Максимальный срок оформления и подписания предварительного разрешения на усыновление ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, 10 рабочих дней с момента окончания проверки, указанной в пункте 24.2 настоящего Регламента.
24.6. Критерием принятия решения является соответствие или несоответствие представленных иностранным гражданином или лицом без гражданства документов и сведений требованиям действующего законодательства Российской Федерации.
24.7. Результатом выполнения административной процедуры является выдача предварительного разрешения на усыновление ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации.
24.8. Блок-схема последовательности действий при исполнении административной процедуры по выдаче предварительных разрешений на усыновление детей, являющихся гражданами Российской Федерации, приведена в приложении № 12 к настоящему Регламенту.
25. Рассмотрение запросов и обращений заинтересованных федеральных или государственных (областных) органов государственной власти, судебных и правоохранительных органов.
25.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление в Министерство запроса или обращения заинтересованного федерального или государственного (областного) органа государственной власти, судебных и правоохранительных органов о предоставлении информации из регионального банка.
25.2. Специалисты Министерства в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации, готовят ответ на запрос или обращение.
25.3. Конфиденциальная информация о детях, оставшихся без попечения родителей, и гражданах, содержащаяся в региональном банке может быть предоставлена только по запросам суда, органов прокуратуры, органов дознания или следствия, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации либо Уполномоченного по правам ребенка в Российской Федерации.
25.4. Результатом выполнения административной процедуры является выдача информации по запросу или обращению заинтересованного федерального или государственного (областного) органа государственной власти, судебных и правоохранительных органов о предоставлении информации из регионального банка.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением
государственной функции
26. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.
27. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
28. Периодичность осуществления текущего контроля (не менее двух раз в год) устанавливается министром образования Оренбургской области.
29. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений порядка формирования, ведения и использования регионального банка данных о детях.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению гражданина.
30. По результатам проведенных проверок при выявлении нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
31. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции.
31.1. Специалисты Министерства, участвующие в исполнении государственной функции, несут персональную ответственность за соблюдение порядка и сроков ее исполнения.
31.2. Персональная ответственность специалистов Министерства закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, исполняющего государственную функцию, а также должностных лиц, государственных служащих
32. Гражданин Российской Федерации или иностранный гражданин, лицо без гражданства (далее – гражданин) вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции.
33. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) должностным лицом, в ходе исполнения государственной функции на основании Регламента.
34. Гражданин вправе при досудебном (внесудебном) порядке обжаловать действия (бездействие) должностных лиц в процессе исполнения государственной функции:
специалиста по ведению банка данных о детях, ответственного за прием граждан Российской Федерации, министру образования области;
специалиста, ответственного за прием иностранных граждан, министру образования области;
Жалобы на решения, принятые министром образования области, подаются в Правительство Оренбургской области либо в прокуратуру.
35. Основаниями для начала процедуры досудебного (внесудебного) порядка обжалования являются жалоба гражданина в письменной форме на бумажном носителе или сообщение гражданина о нарушении своих прав и законных интересов на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или направление жалобы по электронной почте по адресу Министерства.
36. Жалоба подается в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
37. Гражданин может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц министерства образования, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики.
38. Гражданин может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной функции;
- нарушение сроков исполнения государственной функции, установленных настоящим Регламентом;
- требования у гражданина документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, для исполнения государственной функции;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, для исполнения государственной функции;
- отказ в исполнении государственной функции, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- затребование с гражданина при исполнении государственной функции платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Регламентом;
- отказ специалистов Министерства, ответственных за исполнение государственной функции, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения государственной функции документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
38.1. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, исполняющего государственную функцию, специалиста органа, исполняющего государственную функцию, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства гражданина либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, исполняющего государственную функцию, его должностного лица либо государственного служащего;
г) доводы, на основании которых гражданин не согласен с решением и действием (бездействием) органа, исполняющего государственную функцию, его должностного лица либо государственного служащего. Гражданином могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы гражданина, либо их копии;
д) сведения о способе информирования гражданина о принятых мерах по результатам рассмотрения его жалобы.
39. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Министерством в месте исполнения государственной функции (в месте, где гражданин подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где гражданином получен результат исполнения государственной функции).
Время приема жалоб должно совпадать со временем исполнения государственной функции.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме гражданин представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В электронном виде жалоба может быть подана гражданином посредством:
а) официального сайта Министерства, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
б) федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).
При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
39.1. В случае, если жалоба подается через представителя гражданина, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
40. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, если иные сокращенные сроки не установлены министерством образования Оренбургской области.
41. Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
41.1. Министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
42. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченным должностным лицом Министерства принимается решение об удовлетворении требований жалобы либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимаются меры по устранению допущенных нарушений, повлекших за собой жалобу, и привлечению к ответственности должностных лиц, допустивших в ходе исполнения государственной функции нарушения, которые повлекли за собой жалобу.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления уполномоченное должностное лицо Министерства незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
43. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется в письменной форме и (или) в электронной форме (по желанию гражданина) не позднее дня, следующего за днем принятия решения об удовлетворении или отказе в удовлетворении жалобы.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, исполняющего государственную функцию, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата по исполнению государственной функции;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается министром образования области.
44. Гражданин вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия (бездействие) специалистов (должностных лиц) Министерства в суд в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
45. Гражданин имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, если иное не предусмотрено законом. Гражданином могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии. Гражданин имеет право обратиться в Министерство за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
46. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационных стендах в местах исполнения государственной функции, на официальном сайте Министерства, а также может быть сообщена гражданину в устной и/или письменной форме, с использованием средств информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
Приложение № 1
к Административному регламенту
Министерства образования
Оренбургской области по исполнению
государственной функции регионального
оператора государственного банка данных
о детях, оставшихся без попечения
родителей, и выдачи предварительных
разрешений на усыновление детей
в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации
УСЛОВНЫЕ ОБОЗНАЧЕНИЯ
К БЛОК-СХЕМАМ ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
(--------------)
( ) Начало или завершение административной процедуры
(--------------)
┌──────/\──────┐
< > Ситуация выбора, принятия решения
└──────\/──────┘
┌──────────────┐
│ │ Операция, действие, мероприятие
└──────────────┘
--
( ) Межстраничная ссылка (переход к следующей
-- странице блок-схемы)
Приложение № 2
к Административному регламенту
Министерства образования
Оренбургской области по исполнению
государственной функции регионального
оператора государственного банка данных
о детях, оставшихся без попечения
родителей, и выдачи предварительных
разрешений на усыновление детей
в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации
Журнал
регионального учета детей, оставшихся без попечения родителей
Начат ____________________________
Окончен __________________________
№
п/п Дата
регистрации анкеты региональным оператором Ф.И.О.
ребенка Дата
рождения
ребенка Дата заполнения анкеты органом местного самоуправления Дата первичной регистра-ции От кого
поступили
сведения
Приложение № 3
к Административному регламенту
Министерства образования
Оренбургской области по исполнению
государственной функции регионального
оператора государственного банка данных
о детях, оставшихся без попечения
родителей, и выдачи предварительных
разрешений на усыновление детей
в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации
Журнал
регистрации анкет детей, оставшихся без попечения родителей, направляемых федеральному оператору государственного банка данных о детях
Начат ____________________________
Окончен __________________________
№
анкеты Ф.И.О. ребенка Дата рождения Место нахождения Дата первичного учета Дата регионального учета Сведения об устройстве ребенка в семью
Приложение № 4
к Административному регламенту
Министерства образования
Оренбургской области по исполнению
государственной функции регионального
оператора государственного банка данных
о детях, оставшихся без попечения
родителей, и выдачи предварительных
разрешений на усыновление детей
в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации
ЖУРНАЛ
учета информации, поступающей из органов местного самоуправления, о внесении изменений в анкеты
Начат _____________________
Окончен ___________________
Дата поступления изменений и дополнений
в анкету Дата внесения изменений Дата передачи анкеты на региональ-ный учет Ф.И.О.
ребенка Дата рождения
ребенка Cтрока изменений Орган самоуправления
Приложение № 5
к Административному регламенту
Министерства образования
Оренбургской области по исполнению
государственной функции регионального
оператора государственного банка данных
о детях, оставшихся без попечения
родителей, и выдачи предварительных
разрешений на усыновление детей
в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации
ЖУРНАЛ
учета информации, поступающей из органов местного самоуправления, о прекращении учета сведений о детях, состоящих на учете в региональном банке
Начат _____________________
Окончен ___________________
Дата поступления сведений Дата прекращения учета сведений в органе местного самоуправления Ф.И.О.
ребенка Дата рождения
ребенка Причина прекращения учета Орган местного самоуправления
Приложение № 6
к Административному регламенту
Министерства образования
Оренбургской области по исполнению
государственной функции регионального
оператора государственного банка данных
о детях, оставшихся без попечения
родителей, и выдачи предварительных
разрешений на усыновление детей
в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРОЦЕДУРЫ ПО УЧЕТУ СВЕДЕНИЙ О ДЕТЯХ,
ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
(-------------------------------------------------------------------------)
( Поступление в министерство образования Оренбургской области от органа местного самоуправления анкет и фотографий детей, оставшихся без попечения родителей)
(────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────
│
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Специалист по ведению регионального банка регистрирует поступившие анкеты детей, оставшихся без попечения родителей, в журнале учета информации, поступившей от органа местного самоуправления └────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────
│
\/
┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────
│ Специалист по ведению регионального банка проверяет соответствие установленным требованиям информации, поступившей от органа местного самоуправления
───────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
│
\/
┌─────────/\──────────┐
┌─────────────────────────<Обнаружены нарушения?>──────────────────────────┐
│ Нет └─────────\/──────────┘ Да │
│ │
│ │
│ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Специалист по ведению регионального банка составляет перечень выявленных нарушений └──────────────────────────────────┬──────────────────────────────────┘ │
│ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Специалист по ведению регионального банка сообщает органу местного самоуправления о невозможности занесения сведений в региональный банк данных о детях и просит внести изменения в анкеты детей, оставшихся без попечения родителей
│ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ │
│ │ │
│ │ │
│ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ │ При нарушении сроков и порядка представления анкет специалист по ведению регионального банка │ запрашивает у органа местного самоуправления причины допущенного нарушения │ └─────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘ │
│
│ ┌─────────/\─────────┐
│ ┌────────────<Нарушения устранены?>──────────────────────────────┘
│ │ Да └─────────\/─────────┘ Нет
│ │
│ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
Специалист по ведению регионального банка вносит сведения о детях, оставшихся без попечения родителей, в региональный банк данных ───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────┘
│
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Специалист по ведению регионального банка составляет информационный бюллетень с производной информацией о ребенке, оставшемся без попечения родителей └───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────┘
│
\/
(---------------------------------------------------------------------)
( Производная информация о детях, оставшихся без попечения родителей, публикуется в информационном бюллетене)
(---------------------------------------------------------------------)
Приложение № 7
к Административному регламенту
Министерства образования
Оренбургской области по исполнению
государственной функции регионального
оператора государственного банка данных
о детях, оставшихся без попечения
родителей, и выдачи предварительных
разрешений на усыновление детей
в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОЙ
ПРОЦЕДУРЫ ПО ПОДГОТОВКЕ ЗАПРОСОВ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СВЕДЕНИЙ О ДЕТЯХ, СОСТОЯЩИХ НА УЧЕТЕ В ФЕДЕРАЛЬНОМ БАНКЕ ДАННЫХ О ДЕТЯХ
(-------------------------------------------------------------------------)
( Специалист по ведению банка данных получает письменное заявление гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью, о предоставлении сведений о ребенке (детях), состоящих на учете в федеральном банке данных о детях)
(────────────────────────────────────┬────────────────────────────
│
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────
│ Специалист по ведению банка данных в течение 3 рабочих дней со дня подачи гражданином заявления направляет федеральному оператору банка данных о детях запрос по форме, утвержденной приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.11.2008 № 347, о предоставлении сведений о ребенке (детях), состоящих на учете в федеральном банке данных о детях
│
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────
│
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────
│ Специалист по ведению банка данных получает из Минобрнауки России сведения о ребенке и доводит полученную информацию до сведения гражданина в 3-дневный срок со дня ее получения и в 7-дневный срок со дня ознакомления гражданина с вышеуказанной информацией письменно по форме утвержденной приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.11.2008 № 347, уведомляет Минобрнауки России о решении гражданина посетить выбранного им ребенка или продолжить поиск ребенка в соответствии с пожеланиями гражданина.
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────
Приложение № 8
к Административному регламенту
Министерства образования
Оренбургской области по исполнению
государственной функции регионального
оператора государственного банка данных
о детях, оставшихся без попечения
родителей, и выдачи предварительных
разрешений на усыновление детей
в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОЙ
ПРОЦЕДУРЫ ПО УЧЕТУ СВЕДЕНИЙ ОБ ОБРАТИВШИХСЯ В МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ РОССИИ ГРАЖДАНАХ
(-------------------------------------------------------------------------)
( Предоставление гражданином в министерство образования Оренбургской области в установленном порядке документов, соответствующих требованиям, определенным пунктами 12.1 - 12.6 Регламента )
(─────────────────────────────────────┬───────────────────────────
│
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────
│ Специалист по ведению регионального банка рассматривает документы, устанавливает личность гражданина, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, проверяет наличие документов и их соответствие установленным требованиям │
└─────────────────────────────────────┬──────────────────────────
│
\/
┌───────────────────────/\───────────────────────┐
┌────────────< Все документы присутствуют >───────────┐
│ Да │ и соответствуют требованиям? │ Нет │
│ └───────────────────────\/───────────────────────┘ │
│
│ \/
│ ┌────────────────────────────────────────────────────────────────
│ │ При отсутствии у гражданина Российской Федерации заявления о своем желании принять ребенка на воспитание в свою семью и с просьбой ознакомить его с находящимися в федеральном банке данных о детях сведениями о детях, соответствующих его пожеланиям, или анкеты гражданина с заполненным первым разделом или неправильном заполнении указанных документов специалист по ведению регионального банка оказывает гражданину помощь при их заполнении. В случае несоответствия установленным требованиям содержания или оформления, а также отсутствия иных необходимых │документов, региональный оператор сообщает гражданину о необходимости представить недостающие или исправленные, или оформленные надлежащим образом документы. │ └──────────────────────────────────┬──────────────────────────────
│ │
│ \/
│ ┌──────────────────────/\───────────────────────┐
│<-----------<Необходимые документы представлены, отсутствуют>────────────┐
│ Да │ иные основания для отказа? │ Нет │
│ └──────────────────────\/───────────────────────┘ │
│ │
│ │
│ ┌────────────────────────────────────────────────────────────────
│ Специалист по ведению регионального банка готовит письменный мотивированный отказ в предоставлении информации из регионального банка данных о детях ────────────────────────────────┬──────────────────────────────── │
│ \/
│ (-------------------------------------------------------------------)
│ (Направление гражданину письма об отказе в предоставлении информации)
│ ( из регионального банка данных о детях )
│ (-------------------------------------------------------------------)
│
│ --
└──────────────────────────────────>( )
--
--
( )
--
│
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Специалист по ведению регионального банка заполняет второй раздел анкеты гражданина │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
│
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Специалист по ведению регионального банка заносит сведения о гражданине в журнал учета │
│ кандидатов в усыновители │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
│
\/
(-------------------------------------------------------------------------)
(Специалист по ведению регионального банка вносит сведения о гражданине в региональный банк данных о детях)
( в целях обеспечения доступа гражданина к содержащейся в региональном )
( банке данных о детях информации о детях )
(-------------------------------------------------------------------------)
Приложение № 9
к Административному регламенту
Министерства образования
Оренбургской области по исполнению
государственной функции регионального
оператора государственного банка данных
о детях, оставшихся без попечения
родителей, и выдачи предварительных
разрешений на усыновление детей
в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОЙ
ПРОЦЕДУРЫ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГРАЖДАНАМ ИНФОРМАЦИИ О ДЕТЯХ,
ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
(-------------------------------------------------------------------------)
(Занесение сведений о гражданине в региональный банк данных о детях)
(в порядке, установленном пунктами 19.2 - 19.10 Регламента)
(────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────)
│
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Специалист по ведению регионального банка осуществляет поиск ребенка, оставшегося без попечения родителей, в соответствии с требованиями, указанными в анкете гражданина │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
│
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ При подборе ребенка специалист по ведению регионального банка направляет факсимильной связью муниципальному органу запрос о наличии направления на посещение выбранного ребенка, оставшегося без попечения родителей, выданного ранее муниципальным органом другим гражданам, а также об уточнении медицинского диагноза выбранного ребенка
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────
│
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Орган местного самоуправления факсимильной связью сообщает уточненный медицинский диагноз ребенка, оставшегося без попечения родителей, а также подтверждает, что направление на посещение указанного ребенка не выдавалось другим гражданам, либо сообщает дату и номер выданного направления └────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
│
\/
┌──────────────────────/\────────────────────┐
┌─────────────<Есть ранее выданное направление на посещение>──────────────┐
│ Нет │ребенка, оставшегося без попечения родителей│ Да │
│ └──────────────────────\/────────────────────┘ │
│ │
│ │
│ │
│ ┌──────────────────────────────────────────────────────────┐ │
│ Специалист по ведению регионального банка продолжает поиск другого ребенка в соответствии │
│ │ с требованиями, указанными в анкете гражданина │
│ └──────────────────────────────────────────────────────────┘
│
│ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │ Специалист по ведению регионального банка данных сообщает гражданину о подборе ребенка, оставшегося без│
└──>│ попечения родителей, и предлагает прибыть в министерство образования Оренбургской области │
│ для ознакомления со сведениями о ребенке │
└────────────────────────────────┬────────────────────────────────┘
--
│
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Специалист по ведению регионального банка предоставляет гражданину первый раздел анкеты и фотографию │
│ ребенка, оставшегося без попечения родителей, сведения о котором │
│ соответствуют пожеланиям гражданина │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
│
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ После заполнения гражданином заявления об ознакомлении со сведениями │
│ о ребенке, подлежащем устройству в семью граждан, специалист по ведению регионального банка готовит │
│ для выдачи гражданину направление на посещение ребенка │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
│
\/
(-------------------------------------------------------------------------)
( Специалист по ведению регионального банка выдает гражданину направление на посещение ребенка )
( и информирует об этом орган местного самоуправления по месту фактического )
( нахождения указанного ребенка, высылая ему копию направления на )
( посещение ребенка и других необходимых документов )
(-------------------------------------------------------------------------)
Приложение № 10
к Административному регламенту
Министерства образования
Оренбургской области по исполнению
государственной функции регионального
оператора государственного банка данных
о детях, оставшихся без попечения
родителей, и выдачи предварительных
разрешений на усыновление детей
в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРОЦЕДУРЫ ПО ОКАЗАНИЮ СОДЕЙСТВИЯ
ГРАЖДАНАМ В СЛУЧАЕ ОТСУТСТВИЯ В РЕГИОНАЛЬНОМ БАНКЕ ДАННЫХ О ДЕТЯХ СВЕДЕНИЙ О РЕБЕНКЕ, СООТВЕТСТВУЮЩЕМ ИХ ПОЖЕЛАНИЯМ
(-------------------------------------------------------------------------)
( Поступление в министерство образования Оренбургской области заявления гражданина в произвольной форме о дальнейшем поиске ребенка (детей), оставшегося без попечения родителей, соответствующих его пожеланиям, в случае отсутствия сведений о таком ребенке (детях) в региональном банке данных о детях
(────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────)
│
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Специалист по ведению регионального банка не реже одного раза в месяц письменно уведомляет гражданина о поступлении (непоступлении) в региональный банк данных о детях новых анкет детей, оставшихся без │
│ попечения родителей, содержащих сведения, которые соответствуют его │
│ пожеланиям │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
│
\/
┌────────────────────────────/\───────────────────────────┐
┌───────< Явился ли гражданин в министерство образования для >───────┐
│ Да │ознакомления со сведениями о подобранном для него ребенке│ Нет │
│ └────────────────────────────\/───────────────────────────┘ │
│ │
│ │
│ ┌────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │
│ │ Специалист по ведению регионального банка данных предлагает гражданину заполнить заявление об ознакомлении│ │
└>│ со сведениями о ребенке, подлежащем устройству в семью граждан │ ─────────────────────────────────┬─────────────────────────────────┘ │
│ │
\/ │
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Специалист по ведению регионального банка готовит для выдачи гражданину направление на посещение │
│ ребенка, оставшегося без попечения родителей, соответствующего его пожеланиям │
└────────────────────────────────┬────────────────────────────────┘
│ │
\/ │
(-------------------------------------------------------------------)
( Специалист по ведению регионального банка выдает гражданину направление на посещение ребенка ) │
(и информирует об этом орган местного самоуправления по месту фактического нахождения указанного ребенка, высылая ему копию направления на посещение ребенка ) │
(-------------------------------------------------------------------) │
│
┌───────────────────────────────────────────────────────────────┐ │
│Если гражданин, дважды получив уведомление о результатах поиска │
│ ребенка, оставшегося без попечения родителей, не явился │ │
│ в министерство образования, принимается решение о приостановлении │<───┘
│ поиска ребенка для данного гражданина │
└───────────────────────────────┬───────────────────────────────┘
│
\/
(--------------------------------------------------------------------)
( Приостановление поиска ребенка оформляется распоряжением министра )
((первого заместителя министра). Поиск ребенка, оставшегося без)
( попечения родителей, для гражданина может быть продолжен только )
( на основании повторного письменного заявления. )
(--------------------------------------------------------------------)
Приложение № 11
к Административному регламенту
Министерства образования
Оренбургской области по исполнению
государственной функции регионального
оператора государственного банка данных
о детях, оставшихся без попечения
родителей, и выдачи предварительных
разрешений на усыновление детей
в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОЙ
ПРОЦЕДУРЫ ПО НАПРАВЛЕНИЮ ПРОИЗВОДНОЙ ИНФОРМАЦИИ О РЕБЕНКЕ (ДЕТЯХ) ПО ЗАПРОСАМ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ПОДТВЕРЖДЕНИЮ НАЛИЧИЯ РЕБЕНКА (ДЕТЕЙ), СОСТОЯЩЕГО НА РЕГИОНАЛЬНОМ УЧЕТЕ В ГОСУДАРСТВЕННОМ БАНКЕ ДАННЫХ О ДЕТЯХ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ДЛЯ ЗНАКОМСТВА И РЕШЕНИЯ ВОПРОСА О ЕГО ПРИЕМЕ В СЕМЬЮ
(-------------------------------------------------------------------------)
( Поступление в министерство образования Оренбургской области запроса муниципального органа о предоставлении сведений о детях, состоящих на учете в о регионального банке данных детей
(────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────)
│
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Специалист по ведению регионального банка проверяет наличие в региональном банке данных о детях сведений о детях, оставшихся без │
│ попечения родителей, отвечающих требованиям, указанным в запросе │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
│
\/
┌─────────────────────────/\────────────────────────┐
│Есть ли в региональном банке данных о детях сведения│
┌──────────< о детях, оставшихся без попечения родителей, >──────────┐
│ да │ соответствующие запросу муниципального органа? │ нет │
│ └─────────────────────────\/────────────────────────┘ │
│ │
│ (---------------------------------------------------------------) │
│ (Специалист по ведению регионального банка готовит и направляет муниципальному органу информацию│
│ ( в которой сообщается об отсутствии в региональном банке данных ) │
│ ( о детях сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, )<───┘
│ ( соответствующих запросу)
│ (---------------------------------------------------------------)
│
│ ┌────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Специалист по ведению регионального банка направляет муниципальному органу производную информацию
└>│ о детях, оставшихся без попечения родителей, сведения о которых │
│ соответствуют его запросу │
└──────────────────────────────────┬─────────────────────────────────┘
│
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│В анкете ребенка, оставшегося без попечения родителей, информация
│ о котором направлена муниципальному органу делается отметка │
│ об указанном направлении │
└────────────────────────────────┬────────────────────────────────┘
│
\/
--
( )
--
│
\/
┌─────────────────────────/\────────────────────────┐
│Получено ли от муниципального органа уведомление │
┌──────────<о решении гражданина посетить подобранного для него>──────────┐
│ да │ ребенка, оставшегося без попечения родителей │ нет │
│ └─────────────────────────\/────────────────────────┘ │
│ /\ │
│ │ │
│ ┌────────────────────────────────┴───────────────────────────────┐ │
│ │ При получении от муниципального органа уведомления о решении │ │
│ гражданина продолжить поиск ребенка в соответствии с пожеланиями │
│ │ гражданина специалист по ведению регионального банка продолжает поиск ребенка и не реже одного│ │
│ │ раза в месяц направляет органу опеке и попечительства производную │<───┘
│ │ информацию о детях, оставшихся без попечения родителей, │
│ │ сведения о которых вновь поступили в региональный банк данных │
│ │ о детях и соответствуют запросу │
│ └────────────────────────────────────────────────────────────────┘
│
│ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │ Специалист по ведению регионального банка готовит для выдачи гражданину направление на посещение│
└──>│ ребенка, оставшегося без попечения родителей, и направляет его │
│ соответствующему муниципальному органу│
└────────────────────────────────┬────────────────────────────────┘
│
\/
(-------------------------------------------------------------------)
(Специалист по ведению регионального банка письменно информирует муниципальной орган по месту )
(нахождения выбранного ребенка, оставшегося без попечения родителей,)
( о направлении региональному оператору по месту жительства )
( гражданина производной информации о ребенке и направления на посещение ребенка, )
( оставшегося без попечения родителей )
(-------------------------------------------------------------------)
Приложение № 12
к Административному регламенту
Министерства образования
Оренбургской области по исполнению
государственной функции регионального
оператора государственного банка данных
о детях, оставшихся без попечения
родителей, и выдачи предварительных
разрешений на усыновление детей
в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРОЦЕДУРЫ ПО ВЫДАЧЕ ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫХ
РАЗРЕШЕНИЙ НА УСЫНОВЛЕНИЕ ДЕТЕЙ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ ГРАЖДАНАМИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(-------------------------------------------------------------------------)
(Представление в министерство образования Оренбургской области иностранным гражданином или лицом без гражданства документов, соответствующих требованиям, установленным )
(пунктами 12.1 - 12.3 Регламента (в случае усыновления, когда ребенок или )
( его родители, являющиеся гражданами Российской Федерации, до выезда за пределы Российской Федерации проживали на территории Оренбургской области) )
(────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────)
│
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Специалист, ответственный за прием иностранных граждан, проверяет наличие и соответствие установленным требованиям │
│ всех представленных документов │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
│
\/
┌──────────────/\────────────┐
┌─────────────────────< Все документы присутствуют >──────────────────────┐
│ Да │и соответствуют требованиям?│ Нет │
│ └──────────────\/────────────┘ │
│ │
│ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │
│ │Специалист, ответственный за прием иностранных граждан, сообщает иностранному гражданину, лицу без гражданства│ │
│ │или в консульское учреждение Российской Федерации, в случае, если │ │
│ │ документы были представлены через данное консульское учреждение │<──┘
│ │ Российской Федерации, о необходимости представить недостающие │
│ │ или исправленные, или оформленные надлежащим образом документы │
│ └────────────────────────────────┬────────────────────────────────┘
│ │
│ \/
│ ┌───────────────────/\─────────────────┐
│<---------------< Необходимые документы представлены, >─────────────────┐
│ Да │отсутствуют иные основания для отказа?│ Нет │
│ └───────────────────\/─────────────────┘ │
│ │
│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────┐ │
│ │ Специалист, ответственный за прием иностранных граждан, готовит письменный мотивированный отказ в выдаче │ │
│ │предварительного разрешения на усыновление ребенка, являющегося│<───┘
│ │ гражданином Российской Федерации │
│ └───────────────────────────────┬───────────────────────────────┘
│ │
│ \/
│ (-----------------------------------------------------------------)
│ (Направление гражданину письма об отказе в выдаче предварительного)
│ ( разрешения на усыновление ребенка, являющегося гражданином )
│ ( Российской Федерации )
│ (-----------------------------------------------------------------)
│
│
│ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐
└──>│ Специалист, ответственный за прием иностранных граждан, составляет предварительное разрешение на усыновление │
│ ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации │
└────────────────────────────────┬────────────────────────────────┘
│
\/
(-------------------------------------------------------------------------)
( Выдача гражданину предварительного разрешения на усыновление ребенка, )
( являющегося гражданином Российской Федерации )
(-------------------------------------------------------------------------)
Приложение № 13
к Административному регламенту
Министерства образования
Оренбургской области по исполнению
государственной функции регионального
оператора государственного банка данных
о детях, оставшихся без попечения
родителей, и выдачи предварительных
разрешений на усыновление детей
в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации
Форма утверждена
приказом Минобрнауки РФ
от 12.11.2008 №347
Региональному
оператору государственного
банка данных о детях, оставшихся
без попечения родителей
от _____________________________
(Ф.И.О.)
Заявление
гражданина о своем желании принять ребенка на воспитание
в свою семью и с просьбой ознакомить с находящимися
в государственном банке данных о детях сведениями
о детях, соответствующих его пожеланиям
Я, ________________________________________________________________________
Ф.И.О.
Гражданство: ___________________ Паспорт: серия ___________________ N _____
___________________________________________________________________________
(когда и кем выдан)
Адрес (по месту регистрации) ______________________________________________
___________________________________________________________________________
Адрес (фактический) _______________________________________________________
___________________________________________________________________________
прошу оказать содействие в подборе ребенка для
┌─┐
│ │ оформления усыновления (удочерения)
└─┘
┌─┐
│ │ оформления опеки (попечительства)
└─┘
┌─┐
│ │ создания приемной семьи
└─┘
Пожелания по подбору ребенка:
возраст ___________________________________________________________________
пол _______________________________________________________________________
цвет глаз _________________________________________________________________
цвет волос ________________________________________________________________
иные пожелания (по состоянию здоровья, этническому происхождению ребенка и
др.) ______________________________________________________________________
Субъекты Российской Федерации, в которые гражданин может выехать для
подбора ребенка: __________________________________________________________
___________________
(подпись, дата)
Приложение № 14
к Административному регламенту
Министерства образования
Оренбургской области по исполнению
государственной функции регионального
оператора государственного банка данных
о детях, оставшихся без попечения
родителей, и выдачи предварительных
разрешений на усыновление детей
в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации
Форма утверждена
приказом Минобрнауки РФ
от 12.11.2008 №347
Анкета
гражданина, желающего принять ребенка
на воспитание в свою семью
Раздел 1 (заполняется гражданином)
Сведения о гражданине
(на дату заполнения) ________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Пол ________ Дата рождения _________________________________________________
(число, месяц, год рождения)
Место рождения ____________________________________________________________
(республика, край, область, населенный пункт)
Гражданство _______________________________________________________________
Семейное положение ________________________________________________________
Место жительства и (или) место пребывания ____________________________________
(с указанием почтового индекса)
Номер контактного телефона (факса) __________________________________________
(с указанием междугородного кода)
Документ, удостоверяющий личность _________________________________________
(вид документа)
Серия _________________________________ Номер _____________________________
__________________________________________________________________________
(кем и когда выдан)
Заключение о возможности быть усыновителем, опекуном (попечителем),
приемным родителем (заключение об условиях жизни и возможности быть
усыновителем - для иностранных граждан)
подготовлено: ______________________________________________________________
(наименование органа)
___________________________________________________________________________
Дата _______________________________ Номер _________________________________
Информация о ребенке (детях), которого гражданин желал бы усыновить,
принять под опеку (попечительство), в приемную семью (нужное
подчеркнуть) <1>
Пол _________ Возраст от __________ до ____________ лет
Состояние здоровья _________________________________________________________
Внешность: цвет глаз _________________________ цвет волос _____________________
Иные пожелания ____________________________________________________________
Регионы, из которых гражданин желал бы принять ребенка на воспитание в свою
семью _____________________________________________________________________
"__" ___________ 20__ г.
подпись гражданина
Раздел 2 (заполняется оператором государственного банка данных о детях,
оставшихся без попечения родителей)
__________________________________________________________________________
(наименование органа, выполняющего функции оператора государственного
банка данных о детях)
__________________________________________
(номер анкеты) <2>
Фамилия, имя, отчество гражданина __________________________________________
Место жительства и (или) место пребывания ___________________________________
Дата постановки на учет ____________________________________________________
(число, месяц, год)
Фамилия сотрудника регионального (федерального) банка данных о детях,
документировавшего информацию о гражданине ________________________________
Информация о направлениях в учреждения, выдаваемых гражданину для посещения
выбранного им ребенка, и принятом им решении
Фамилия, имя, отчество ребенка ______________________________________________
Наименование учреждения ___________________________________________________
Дата выдачи направления ____________________________________________________
Отметка о решении принять ребенка в семью или об отказе от такого решения
с указанием причин отказа ___________________________________________________
Информация о прекращении учета сведений о гражданине
Дата подачи документов в суд при усыновлении, в орган опеки и
попечительства при оформлении опеки (попечительства), создании приемной
семьи "__" ________ 20__ г.
Реквизиты документа о вынесении решения о передаче ребенка на
воспитание в семью (решение суда, постановление органа местного
самоуправления, договор о создании приемной семьи)
___________________________________________________________________________
(наименование органа, вынесшего решение, органа, от имени которого
___________________________________________________________________________
заключен договор)
"__" _________ 20__ г. N ____
(дата вынесения решения)
Причина прекращения учета сведений о гражданине ___________________________
Дата прекращения учета ___________________________________________________
___________________________________________________________________________
--------------------------------
<1> В случае подачи заявления о желании усыновить нескольких детей заполняется отдельно на каждого ребенка.
<2> Анкеты граждан, состоящих в браке, имеют номер, отличающийся индексом "а". Например: анкета гражданина Иванова имеет номер "34", анкета его супруги гражданки Ивановой - номер "34а".
Анкета гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего за пределами Российской Федерации, иностранного гражданина или лица без гражданства имеет номер, отличающийся индексом "и".
Приложение № 15
к Административному регламенту
Министерства образования
Оренбургской области по исполнению
государственной функции регионального
оператора государственного банка данных
о детях, оставшихся без попечения
родителей, и выдачи предварительных
разрешений на усыновление детей
в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации
Форма утверждена
приказом Минобрнауки РФ
от 12.11.2008 №347
Бланк органа опеки
и попечительства
Заключение
органа опеки и попечительства, выданное по месту жительства
гражданина, о возможности гражданина быть усыновителем,
опекуном (попечителем) или приемным родителем <1>
Ф.И.О. (полностью) _________________________________________________________
Дата рождения: _____________________________________________________________
Ф.И.О. (полностью) _________________________________________________________
Дата рождения: _____________________________________________________________
Адрес (место жительства, индекс) _____________________________________________
___________________________________________________________________________
Характеристика семьи (состав, длительность брака (при наличии
повторного брака указать наличие детей от предыдущего брака), опыт общения
с детьми, взаимоотношения между членами семьи, наличие близких
родственников и их отношение к усыновлению (удочерению),
характерологические особенности кандидатов в усыновители); при усыновлении
(удочерении) ребенка одним из супругов указать наличие согласия второго
супруга на усыновление (удочерение)).
___________________________________________________________________________
Образование и профессиональная деятельность __________________________________
___________________________________________________________________________
Характеристика состояния здоровья (общее состояние здоровья, отсутствие
заболеваний, препятствующих усыновлению (удочерению)) _______________________
Материальное положение (имущество, размер заработной платы, иные виды
доходов, соотношение размера дохода с прожиточным минимумом, установленным
в регионе)
___________________________________________________________________________
Мотивы для приема ребенка на воспитание в семью ______________________________
Пожелания граждан по кандидатуре ребенка (пол, возраст, особенности
характера, внешности, согласие кандидатов в усыновители на усыновление
(удочерение) ребенка, имеющего отклонения в развитии)
___________________________________________________________________________
Заключение о возможности/невозможности граждан ______________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. заявителя(ей))
быть кандидатом(ами) в усыновители (опекуны, приемные родители): ______________.
______________________ ______________________
должность, Ф.И.О. дата, подпись
М.П.
<1> Указывается конкретная форма семейного устройства.
Приложение № 16
к Административному регламенту
Министерства образования
Оренбургской области по исполнению
государственной функции регионального
оператора государственного банка данных
о детях, оставшихся без попечения
родителей, и выдачи предварительных
разрешений на усыновление детей
в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации
Форма утверждена
приказом Минобрнауки РФ
от 12.11.2008 №347
Анкета ребенка
Раздел 1 (заполняется органом опеки и попечительства)
___________________________________________________________________________
(орган опеки и попечительства)
___________________________________________________________________________
(номер анкеты)
Дата заполнения ____________________________________________________________
(число, месяц, год)
Дата первичной регистрации _________________________________________________
Сведения о ребенке <1> _____________________________________________________
(на дату заполнения) (фамилия, имя, отчество)
Пол _________ Дата рождения ________________________________________________
(число, месяц, год)
Гражданство _______________________________________________________________
Место рождения ____________________________________________________________
(субъект Российской Федерации, населенный пункт)
Приметы __________________________________________________________________
(цвет глаз, цвет волос и др.)
Особенности характера ______________________________________________________
(подробно)
Этническое происхождение (при наличии информации) __________________________
Место нахождения (жительства) <2> __________________________________________
Медицинское заключение о состоянии здоровья _________________________________
Дата проведения обследования <2> ____________________________________________
Нервно-психическое развитие ________________________________________________
Физическое развитие ________________________________________________________
(рост, вес и др.)
Умственное развитие ________________________________________________________
Инвалидность ______________________________________________________________
(наличие/отсутствие, дата и срок, на который она установлена)
Группа здоровья: ___________________________________________________________
На основании свидетельства о рождении, номер ___ серия ___ дата выдачи ____.
Сведения о родителях (на дату заполнения)
Мать _____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Дата рождения _________________________ гражданство _______________________
(число, месяц, год)
Принадлежность к определенной религии и культуре ____________________________
(при наличии информации)
Место нахождения (жительства) ______________________________________________
Состояние здоровья _________________________________________________________
(при наличии документального подтверждения)
Отец ______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Дата рождения __________________________ гражданство _______________________
(число, месяц, год)
Принадлежность к определенной религии и культуре ____________________________
(при наличии информации)
Место нахождения (жительства) ______________________________________________
Состояние здоровья _________________________________________________________
(при наличии документального подтверждения)
Несовершеннолетние братья, сестры ___________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения,
___________________________________________________________________________
место жительства и (или) нахождения, состояние здоровья
___________________________________________________________________________
(при наличии документального подтверждения))
Другие совершеннолетние родственники ________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения,
___________________________________________________________________________
степень родства, место жительства и (или) пребывания, реквизиты документов,
___________________________________________________________________________
подтверждающих отказ указанных родственников принять ребенка
___________________________________________________________________________
на воспитание в свои семьи)
Причины отсутствия родительского попечения __________________________________
(акт о подкидывании ребенка,
___________________________________________________________________________
свидетельство о смерти родителя (родителей), решение суда о лишении
___________________________________________________________________________
родителя (родителей) родительских прав, письменное согласие родителя
___________________________________________________________________________
(родителей) на усыновление, др. документы, устанавливающие основания
___________________________________________________________________________
для передачи ребенка
___________________________________________________________________________
на воспитание в семью, их реквизиты)
Возможная форма устройства ребенка __________________________________________
Информация о мерах, предпринятых органами опеки и попечительства по
устройству и оказанию содействия в устройстве ребенка на воспитание в семью
граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории
Российской Федерации _______________________________________________________
Дополнительная информация __________________________________________________
Работник органа опеки и попечительства _____________ _____________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Примечание:
К анкете ребенка прилагается фотография.
Раздел 2 (заполняется региональным оператором государственного банка
данных о детях, оставшихся без попечения родителей)
Номер анкеты в государственном банке данных о детях, оставшихся без
попечения родителей ________________________________________________________
Дата постановки на региональный учет _________________________________________
Фамилия сотрудника, зарегистрировавшего анкету _______________________________
Информация о мерах, предпринятых региональным оператором по устройству
и оказанию содействия в устройстве ребенка на воспитание в семью граждан
Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской
Федерации _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Дополнительная информация _________________________________________________
___________________________________________________________________________
Раздел 3 (заполняется федеральным оператором государственного банка
данных о детях, оставшихся без попечения родителей)
Дата постановки на федеральный учет _________________________________________
Фамилия сотрудника, зарегистрировавшего анкету ______________________________
Информация о мерах, предпринятых федеральным оператором по устройству и
оказанию содействия в устройстве ребенка на воспитание в семью граждан
Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской
Федерации _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Дополнительная информация _________________________________________________
Раздел 4 Информация о прекращении учета сведений о ребенке
(заполняется органом опеки и попечительства)
Причина прекращения учета _________________________________________________
Дата снятия с учета _________________________________________________________
Реквизиты документов, устанавливающих основания прекращения учета сведений
о ребенке __________________________________________________________________
Сведения об усыновителях, опекуне (попечителе), приемных родителях <3>
___________________________________________________________________________
Мать _____________ дата рождения _______________ гражданство ________________
Отец _____________ дата рождения _______________ гражданство ________________
Опекун (попечитель) ___________ дата рождения _________ гражданство __________
Приемная мать _____________________________ дата рождения __________________
гражданство _______________________________________________________________
Приемный отец _________________ дата рождения ______________________________
гражданство _______________________________________________________________
Адрес проживания ребенка с усыновителями (опекуном (попечителем), приемными
родителями) _______________________________________________________________
Новые фамилия и имя ребенка <4> ____________________________________________
Дата рождения ребенка ______________________________________________________
Наименование компетентного органа (организации), взявшего обязательство
осуществлять контроль за условиями жизни и воспитания ребенка
___________________________________________________________________________
(полностью)
его адрес ___________________________________________________________________
(полностью)
Наименование компетентного органа (организации), взявшего обязательство
предоставлять отчеты об условиях жизни и воспитания ребенка
___________________________________________________________________________
(полностью)
его адрес ___________________________________________________________________
Отметки о предоставлении отчетов об условиях жизни и воспитания ребенка
в семье усыновителя ________________________________________________________
(даты поступления (составления) отчетов об условиях
жизни и воспитания ребенка в семье усыновителя и др.)
Дата постановки ребенка на учет в консульском учреждении Российской
Федерации _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Дополнительная информация _________________________________________________
___________________________________________________________________________
--------------------------------
<1> На основании свидетельства о рождении, номер ___ серия ___ дата выдачи ________.
<2> При изменении информации в данную графу анкеты ребенка в электронном виде вносятся изменения.
<3> Заполняется в случае устройства ребенка на воспитание в семью.
<4> Если ребенок переустроен в другую семью иностранных граждан, информация об этом также заносится в анкету.
Приложение № 17
к Административному регламенту
Министерства образования
Оренбургской области по исполнению
государственной функции регионального
оператора государственного банка данных
о детях, оставшихся без попечения
родителей, и выдачи предварительных
разрешений на усыновление детей
в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации
Форма утверждена
приказом Минобрнауки РФ
от 12.11.2008 №347
Журнал
первичного учета детей, оставшихся без попечения родителей
__________________________________________________________
(орган опеки и попечительства)
__________________________________________________________
(субъект Российской Федерации)
Начат ____________________________
Окончен __________________________
N
п/п Дата
регист-
рации От кого
поступили
сведения Ф.И.О.
ребенка Число,
месяц,
год
рождения
ребенка Занятие
ребенка
(образо-
вательное
учреждение,
которое
посещает
ребенок) Сведения
о родителях Адрес
(место
житель-
ства
ребенка) Кто осу-
ществля-
ет при-
смотр за
ребенком Вид
устройства
и адрес
ребенка
после
устройства Дата
устрой-
ства Приме-
чание
Ф.И.О.
матери
и отца место
рождения
родителей
Приложение № 18
к Административному регламенту
Министерства образования
Оренбургской области по исполнению
государственной функции регионального
оператора государственного банка данных
о детях, оставшихся без попечения
родителей, и выдачи предварительных
разрешений на усыновление детей
в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации
Форма утверждена
приказом Минобрнауки РФ
от 12.11.2008 №347
Изменение
данных о ребенке, оставшемся без попечения родителей,
содержащихся в анкете ребенка
___________________________________________________________________________
(орган опеки и попечительства)
___________________________________________________________________________
(номер анкеты)
Дата внесения дополнений и изменений ________________________________________
(число, месяц, год)
Дата передачи анкеты на региональный учет ____________________________________
(число, месяц, год)
Сведения о ребенке
Фамилия, имя, отчество ______________________________________________________
Дата рождения _____________________________________________________________
(число, месяц, год)
___________________________________________________________________________
(наименование графы анкеты ребенка, в которую вносятся
дополнения и изменения)
___________________________________________________________________________
(текст дополнений и изменений)
___________________________________________________________________________
реквизиты документа(тов), на основании которых внесены дополнения
___________________________________________________________________________
и изменения (наименование графы анкеты ребенка, в которую вносятся
дополнения и изменения)
___________________________________________________________________________
(текст дополнений и изменений)
___________________________________________________________________________
реквизиты документа(тов), на основании которых внесены дополнения
___________________________________________________________________________
и изменения
Работник органа опеки и попечительства ___________ ______________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Номер анкеты в государственном банке данных о детях, оставшихся без
попечения родителей ________________________________________________________
Дата поступления дополнений и изменений в региональный банк данных
________________________
(число, месяц, год)
Приложение № 19
к Административному регламенту
Министерства образования
Оренбургской области по исполнению
государственной функции регионального
оператора государственного банка данных
о детях, оставшихся без попечения
родителей, и выдачи предварительных
разрешений на усыновление детей
в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации
Форма утверждена
приказом Минобрнауки РФ
от 12.11.2008 №347
Информация
о прекращении учета сведений о ребенке
в государственном банке данных о детях, оставшихся
без попечения родителей (заполняется органом опеки
и попечительства)
_________________________________________________________________________
(орган опеки и попечительства)
___________________________________________________________________________
(номер анкеты)
Дата передачи анкеты на региональный учет ____________________________________
(число, месяц, год)
Сведения о ребенке
Фамилия, имя, отчество ______________________________________________________
Дата рождения ______________________________________________________________
(число, месяц, год)
Причина прекращения учета сведений __________________________________________
Дата прекращения учета сведений _____________________________________________
Реквизиты документов, устанавливающих основания для прекращения учета
сведений о ребенке __________________________________________________________
Сведения об усыновителях, опекуне (попечителе), приемных родителях
Мать _____________ дата рождения ______________ гражданство _________________
Отец _____________ дата рождения ______________ гражданство _________________
Опекун (попечитель) ___________ дата рождения ________ гражданство ____________
Приемная мать _________ дата рождения ____________ гражданство _______________
Приемный отец _________ дата рождения ____________ гражданство ______________
Адрес проживания ребенка с усыновителями (опекуном (попечителем), приемными
родителями) _____________________________________________________________¬__
Новая фамилия и имя ребенка __________________________________________¬¬¬______
Дата рождения ребенка ______________________________________________________
Наименование органа (организации), взявшего обязательство осуществлять
контроль за условиями жизни и воспитания ребенка _____________________________
(полностью)
его адрес __________________________________________________________________
Наименование компетентного органа (организации), взявшего обязательство
предоставлять отчеты об условиях жизни и воспитания ребенка
___________________________________________________________________________
(полностью)
его адрес ___________________________________________________________________
Дополнительная информация ____________________________________________
Работник органа опеки и попечительства ___________ ______________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение № 20
к Административному регламенту
Министерства образования
Оренбургской области по исполнению
государственной функции регионального
оператора государственного банка данных
о детях, оставшихся без попечения
родителей, и выдачи предварительных
разрешений на усыновление детей
в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации
Форма утверждена
приказом Минобрнауки РФ
от 12.11.2008 №347
Бланк органа Фамилия, имя, отчество (при наличии)
исполнительной власти субъектов кандидатов в усыновители
Российской Федерации, на который
возложены функции регионального
оператора государственного банка
данных о детях, оставшихся без
попечения родителей
Производная информация
о ребенке, подлежащем передаче на воспитание в семью
Имя ________________________________ Пол ___________________________________
Месяц, год рождения _________________________________________________________
Приметы ___________________________________________________________________
(цвет глаз, цвет волос)
Характерологические особенности _____________________________________________
Этническое происхождение ___________________________________________________
Медицинское заключение о состоянии здоровья __________________________________
Физическое развитие _________________________________________________________
Умственное развитие _________________________________________________________
Сведения о родителях
Мать Отец
год рождения ________________________ год рождения _________________________
гражданство _________________________ гражданство __________________________
состояние здоровья __________________ состояние здоровья _____________________
(нормальное, (нормальное,
хронич. хронич.
болезни, болезни,
инвалидность) инвалидность)
принадлежность к определенной принадлежность к определенной
религии и культуре __________________ религии и культуре ____________________
род занятий _________________________ род занятий __________________________
Причины отсутствия родительского попечения _______________________________
__________________________________________________________________________
(решение суда о лишении родителя(лей) родительских прав и др.)
Сведения о несовершеннолетних братьях и сестрах:
Пол ________________ год рождения _________________________________________
Воспитывается в семье, в учреждении для детей, оставшихся без попечения
родителей (ненужное зачеркнуть)
Другие известные совершеннолетние родственники
__________________________________________________________________________
(степень родства, информация об их отказе принять ребенка на
___________________________________________________________________________
воспитание в свою семью)
К информации прикладывается фотография ребенка (либо ее электронная
копия).
Должность _______________________________
дата, подпись, Ф.И.О.
М.П.
Приложение № 21
к Административному регламенту
Министерства образования
Оренбургской области по исполнению
государственной функции регионального
оператора государственного банка данных
о детях, оставшихся без попечения
родителей, и выдачи предварительных
разрешений на усыновление детей
в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации
Форма утверждена
приказом Минобрнауки РФ
от 12.11.2008 №347
Журнал
учета кандидатов в усыновители, опекуны (попечители),
приемные родители, граждан Российской Федерации
Начат: ________________
Окончен: ______________
N
п/п Ф.И.О.,
дата
рождения Место
жительства
(адрес,
телефон
(рабочий,
домашний) Семейное
положение Заключение
о
возможности
быть
кандидатом
в
усыновители
(кем и
когда
выдано) Дата
постановки
на учет Пожелания
по подбору
ребенка Сведения о
выдаче
направления
для
посещения
ребенка
(Ф.И.О.
ребенка,
учреждение,
в котором
он
находится) Сведения о
выдаче
направления
для
посещения
другого
ребенка
(Ф.И.О.
ребенка,
учреждение,
в котором
он находится) Подпись
кандидатов в
усыновители,
опекуны
(попечители),
приемные
родители и
дата
получения
направления Дата и
причи-ны
снятия с
учета
Приложение № 22
к Административному регламенту
Министерства образования
Оренбургской области по исполнению
государственной функции регионального
оператора государственного банка данных
о детях, оставшихся без попечения
родителей, и выдачи предварительных
разрешений на усыновление детей
в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации
Форма утверждена
приказом Минобрнауки РФ
от 12.11.2008 №347
Журнал
учета кандидатов в усыновители - иностранных граждан, граждан
Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами
Российской Федерации, и лиц без гражданства и выдачи
сведений о ребенке
Начат: ______________
Окончен: ____________
N
п/п Номер
анкеты
гражданина Ф.И.О.,
дата
рождения Страна
проживания Форма обращения Дата
постановки
на учет Дата
подбора
гражданину
сведений
о ребенке Информация о
выбранном
ребенке
(Ф.И.О.,
номер анкеты
ребенка, номер
и дата
документа с
информацией о
ребенке, номер
и дата
направления на
посещения
ребенка) <1> Дата и
причины
прекращения
учета
сведений о
гражданине
лично через представительство
иностранного
государственного органа или
организации по усыновлению
(удочерению) детей на
территории Российской
Федерации или
представительства
иностранной некоммерческой
неправительственной
организации, получивших
соответствующие
разрешения на территории
Российской Федерации
--------------------------------
<1> Фамилия, имя, отчество ребенка заносятся в момент осуществления подбора ребенка, N и дата направления - после приезда кандидатов в усыновители и выдачи им направления в учреждение, в котором находится ребенок, для знакомства с ним.
Приложение № 23
к Административному регламенту
Министерства образования
Оренбургской области по исполнению
государственной функции регионального
оператора государственного банка данных
о детях, оставшихся без попечения
родителей, и выдачи предварительных
разрешений на усыновление детей
в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации
Форма утверждена
приказом Минобрнауки РФ
от 12.11.2008 №347
Региональному
оператору государственного
банка данных о детях, оставшихся
без попечения родителей
от _____________________________
(Ф.И.О.)
Заявление
об ознакомлении со сведениями о ребенке (детях),
подлежащем(их) устройству в семью граждан
Я, (мы) ____________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
ознакомлен(ы) с предложенными мне (нам) сведениями о _________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения ребенка/детей)
___________________________________________________________________________
для
┌─┐
│ │ оформления усыновления (удочерения)
└─┘
┌─┐
│ │ оформления опеки (попечительства)
└─┘
┌─┐
│ │ создания приемной семьи
└─┘
┌─┐
│ │ Прошу(сим) выдать направление для посещения
└─┘
_______________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. ребенка)
┌─┐
│ │ Предложенные сведения о ребенке не отвечают моим (нашим) пожеланиям,
└─┘ прошу(сим) продолжить подбор ребенка.
__________________________
(подпись, дата)
Приложение № 24
к Административному регламенту
Министерства образования
Оренбургской области по исполнению
государственной функции регионального
оператора государственного банка данных
о детях, оставшихся без попечения
родителей, и выдачи предварительных
разрешений на усыновление детей
в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации
Форма утверждена
приказом Минобрнауки РФ
от 12.11.2008 №347
Направление на посещение ребенка
Выдано кандидатам в усыновители ___________________________________________
(Ф.И.О. кандидатов в усыновители)
гражданам ____________________________________________ на посещение ребенка
(наименование государства)
___________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________ для
(Ф.И.О., год рождения ребенка)
┌─┐
│ │ оформления усыновления (удочерения)
└─┘
┌─┐
│ │ оформления опеки (попечительства)
└─┘
┌─┐
│ │ создания приемной семьи
└─┘
Сведения о принятом решении _______________________________________________.
(согласие, отказ)
__________________________________
(подписи кандидатов в усыновители)
______________________________ _____________ ____________________________
(руководитель (подпись) (Ф.И.О.)
органа, выдавшего направление)
М.П.
Примечание. Направление выдается при предъявлении документа, удостоверяющего личность, и действительно в течение десяти календарных дней.
Приложение № 25
к Административному регламенту
Министерства образования
Оренбургской области по исполнению
государственной функции регионального
оператора государственного банка данных
о детях, оставшихся без попечения
родителей, и выдачи предварительных
разрешений на усыновление детей
в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации
Форма утверждена
приказом Минобрнауки РФ
от 12.11.2008 №347
Региональному
оператору государственного
банка данных о детях, оставшихся
без попечения родителей
от _____________________________
(Ф.И.О.)
Заявление
гражданина по результатам посещения ребенка
и принятом им решении
Я (мы), _________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
ознакомилась(лись) лично с ребенком _________________________________________
(Ф.И.О. ребенка)
(направление ______________________________________________________________
(наименование органа, выдавшего направление)
от _________________________ N ________________________),
с его личным делом, медицинской картой, ______________________________________
___________________________________________________________________________
(какие сведения были предоставлены дополнительно)
┌─┐
│ │ В связи с ______________________________________________________________
└─┘ (указываются причины)
__________________________________________________________________________
от оформления усыновления (удочерения), опеки (попечительства), создания
приемной семьи отказываюсь(емся)
┌─┐
│ │ Согласна(ны) на оформление усыновления (удочерения), опеки
└─┘ (попечительства), создание приемной семьи
______________________
(подпись, дата)
Приложение № 26
к Административному регламенту
Министерства образования
Оренбургской области по исполнению
государственной функции регионального
оператора государственного банка данных
о детях, оставшихся без попечения
родителей, и выдачи предварительных
разрешений на усыновление детей
в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации
Форма утверждена
приказом Минобрнауки РФ
от 12.11.2008 №347
Бланк органа исполнительной власти Минобрнауки России
субъектов Российской Федерации, на
который возложены функции
регионального оператора
государственного банка данных о детях,
оставшихся без попечения родителей
Запрос
в федеральный банк данных о детях, оставшихся
без попечения родителей
Просим предоставить для кандидатов (кандидата) в усыновители, опекуны
(попечители), приемные родители (нужное подчеркнуть) супругов: _________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество,
___________________________________________________________________________
документ, удостоверяющий личность, его серия и номер,
___________________________________________________________________________
номер анкеты гражданина (обоих супругов)
сведения о детях, состоящих на учете в федеральном банке данных о детях и
соответствующих следующим пожеланиям:
Пол _____ Возраст от _______ до ______ лет
Состояние здоровья _________________________________________________________
Внешность: цвет глаз ________________ цвет волос ______________________________
Находящихся в _____________________________________________________________
(указать субъект Российской Федерации, в который граждане
могут поехать)
Иные требования ___________________________________________________________
Руководитель органа исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, на который
возложены функции регионального оператора
государственного банка данных о детях,
оставшихся без попечения родителей _________________________
дата, подпись, Ф.И.О.
М.П.
Приложение № 27
к Административному регламенту
Министерства образования
Оренбургской области по исполнению
государственной функции регионального
оператора государственного банка данных
о детях, оставшихся без попечения
родителей, и выдачи предварительных
разрешений на усыновление детей
в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации
Форма утверждена
приказом Минобрнауки РФ
от 12.11.2008 №347
Бланк органа исполнительной власти Минобрнауки России
субъектов Российской Федерации, на
который возложены функции
регионального оператора
государственного банка данных о детях,
оставшихся без попечения родителей
Уведомление
о решении граждан (гражданина) Российской Федерации,
постоянно проживающих(его) на территории Российской
Федерации, принятом в результате ознакомления
с информацией о детях, состоящих на учете
в федеральном банке данных
___________________________________________________________________________
(исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на который
возложены функции регионального оператора государственного банка данных
о детях, оставшихся без попечения родителей)
сообщает, что граждане (гражданин) ___________________________________________
(фамилия, имя, отчество обоих супругов)
___________________________________________________________________________,
ознакомившись с производной информацией о детях, предоставленной из
федерального банка данных о детях (письмо Минобрнауки России от ___________
N ________), приняли решение (ненужное зачеркнуть):
посетить несовершеннолетнего ________________________________________________
(имя, год рождения ребенка)
для знакомства и решения вопроса о его приеме в семью;
продолжить поиск ребенка в соответствии с их заявлением об ознакомлении со
сведениями о детях из федерального банка данных.
Руководитель органа исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, на который
возложены функции регионального оператора
государственного банка данных о детях,
оставшихся без попечения родителей _________________________
дата, подпись, Ф.И.О.
М.П.
Приложение № 28
к Административному регламенту
Министерства образования
Оренбургской области по исполнению
государственной функции регионального
оператора государственного банка данных
о детях, оставшихся без попечения
родителей, и выдачи предварительных
разрешений на усыновление детей
в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации
Форма утверждена
приказом Минобрнауки РФ
от 12.11.2008 №347
Бланк организации,
подготовившей отчет.
Дата составления отчета
Отчет
об условиях жизни и воспитания ребенка в семье усыновителя
Ф.И.О. ребенка после усыновления (удочерения) _____________________________
Пол ребенка _______________________________________________________________
Дата рождения после усыновления (удочерения) ______________________________
Дата усыновления (удочерения) _____________________________________________
Ф.И.О. ребенка до усыновления (удочерения) ________________________________
Дата рождения до усыновления (удочерения) _________________________________
Ф.И.О. усыновителей, их возраст ___________________________________________
Адрес проживания ребенка и усыновителей, телефон __________________________
Место работы усыновителей, адрес, телефон _________________________________
Ф.И.О., должность лица, проводившего обследование _________________________
Дата проведения обследования ______________________________________________
Дата проведения предыдущего обследования, кем проводилось _________________
Дата следующего обследования ______________________________________________
1. Обеспечение потребностей ребенка.
(Дать характеристику основных потребностей и как они удовлетворяются на
момент проверки, указать, что требуется предпринять, что было сделано (не
сделано) из намеченного в ходе предыдущего обследования).
Здоровье: физическое развитие - рост, вес, проблемы, принятые меры,
прохождение ежегодного медицинского осмотра, прививки.
Образование: успехи, проблемы, их соответствие возрасту, форма освоения
образовательных программ, тип образовательного учреждения, дополнительное
образование (указать, какие учреждения дополнительного образования посещает
ребенок).
Обеспечение развития способностей ребенка: доступ ребенка к играм,
кружкам, спорту.
Внешний вид и адаптация к социальным требованиям: соответствие одежды
возрасту, полу, культуре, религии, личная гигиена, адекватность поведения
ребенка в различной обстановке, восприятие советов усыновителей.
Навыки самообслуживания: умение одеваться, самостоятельно питаться,
решать социальные и бытовые проблемы.
2. Способность усыновителей обеспечивать потребности ребенка.
Основной уход: удовлетворение базовых потребностей ребенка - в пище,
жилье, гигиене, обеспечение одеждой, предоставление медицинской помощи.
Обеспечение безопасности ребенка: отсутствие доступа к опасным
предметам в быту, медикаментам, электроприборам, газу и т.п., оценка
усыновителями риска нанесения ребенку вреда как в домашних условиях, так и
в других местах.
Как усыновители проявляют свою привязанность, есть ли расположение,
требуемое для того, чтобы ребенок почувствовал эмоциональное тепло.
3. Факторы семьи и окружения.
Семейная история: влияние на жизнь ребенка в настоящее время истории
семьи усыновителей - кто живет в доме и как это влияет на ребенка,
изменения в составе семьи в настоящем и прошлом, семейные ценности и
традиции, природа отношений усыновителей с родственниками и между собой,
влияние этих отношений на ребенка.
Социальные связи семьи: с соседями, знакомыми, контакты ребенка со
сверстниками, педагогами, воспитателями.
Жилье.
Жилищно-бытовые условия проживания семьи:
общая и жилая площадь; принадлежность и благоустроенность жилья;
санитарно-гигиеническое состояние - хорошее, удовлетворительное,
неудовлетворительное; дополнительные сведения о бытовых и финансовых
условиях жизни.
Наличие у ребенка: отдельной комнаты, кровати, места для игр, занятий,
игрушек, книг, режима дня и питания.
Работа: кто работает, наличие или отсутствие работы, режим работы,
изменения в работе и как это влияет на ребенка.
Доход: достаточен или нет, как это влияет на ребенка, обеспечен ли
ребенок всем необходимым (хватает ли одежды, обуви, мягкого инвентаря,
игрушек, школьно-письменных принадлежностей), оплата специализированных
кружков, школ.
Ресурсы по месту жительства: доступность образовательных учреждений,
учреждений культуры, лечебно-профилактических учреждений и т.п.
Выводы:
1. Сформулировать, что требуется обеспечить (по 3-м разделам -
потребности ребенка, способность усыновителей обеспечивать потребности
ребенка, факторы семьи и окружения) и что для этого требуется сделать
(изменить) усыновителям.
2. Требуется ли дополнительная помощь семье и ребенку и кто ее
предоставит.
Выводы: оценка успешности усыновления: _______________________________.
___________________________________________
Ф.И.О., подпись лица, составившего отчет
М.П.
Примечания:
1. При составлении отчета необходимо соблюдать конфиденциальность.
2. При усыновлении (удочерении) иностранными гражданами, гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими за пределами Российской Федерации, лицами без гражданства, ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, отчет готовится на бланке компетентного органа, взявшего на себя соответствующие обязательства. К отчету прилагаются фотографии ребенка на момент составления отчета.
Приложение № 29
к Административному регламенту
Министерства образования
Оренбургской области по исполнению
государственной функции регионального
оператора государственного банка данных
о детях, оставшихся без попечения
родителей, и выдачи предварительных
разрешений на усыновление детей
в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации
Форма утверждена
приказом Минобрнауки РФ
от 12.11.2008 №347
Бланк органа исполнительной власти Минобрнауки России
субъектов Российской Федерации, на
который возложены функции
регионального оператора
государственного банка данных о детях,
оставшихся без попечения родителей
Уведомление
о решении граждан (гражданина) Российской Федерации,
постоянно проживающих(его) на территории Российской
Федерации, принятом в результате ознакомления
с информацией о детях, состоящих на учете
в федеральном банке данных
___________________________________________________________________________
(исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на который
возложены функции регионального оператора государственного банка данных
о детях, оставшихся без попечения родителей)
сообщает, что граждане (гражданин) ___________________________________________
(фамилия, имя, отчество обоих супругов)
___________________________________________________________________________,
ознакомившись с производной информацией о детях, предоставленной из
федерального банка данных о детях (письмо Минобрнауки России от _______________
N ________), приняли решение (ненужное зачеркнуть):
посетить несовершеннолетнего ________________________________________________
(имя, год рождения ребенка)
для знакомства и решения вопроса о его приеме в семью;
продолжить поиск ребенка в соответствии с их заявлением об ознакомлении со
сведениями о детях из федерального банка данных.
Руководитель органа исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, на который
возложены функции регионального оператора
государственного банка данных о детях,
оставшихся без попечения родителей __________________________________
дата, подпись, Ф.И.О.
М.П.
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
02.07.2014 № 01-21/936
Об утверждении Административного регламента министерства образования Оренбургской области по исполнению государственной функции регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и выдачи предварительных разрешений на усыновление детей в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации
Утратил силу. Приказ министерства образования Оренбургской области от 26.12.2014 № 01-21/1912 НГР RU56000201500006
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Постановлением Правительства РФ от 16.05.2011 №373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2002 №217 «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществлении контроля за его формированием и использованием»
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент министерства образования Оренбургской области по исполнению государственной функции регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и выдачи предварительных разрешений на усыновление детей в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
2. Признать утратившим силу приказ министерства образования
Оренбургской области от 21.11.2013 № 01-21/1518 «Об утверждении
административного регламента по исполнению государственной функции регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей».
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на исполняющего обязанности заместителя министра образования О.П. Озерову.
4. Настоящий приказ вступает в силу после его официального опубликования.
И.о. министра В.А. Лабузов
Приложение к
приказу министерства образования
Оренбургской области
02.07.2014 № 01-21/936
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ОПЕРАТОРА ГОСУДАРСТВЕННОГО БАНКА ДАННЫХ О ДЕТЯХ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, И ВЫДАЧИ ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫХ
РАЗРЕШЕНИЙ НА УСЫНОВЛЕНИЕ ДЕТЕЙ В СЛУЧАЯХ,
ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1. Административный регламент министерства образования Оренбургской области по исполнению государственной функции регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей (далее - государственная функция), определяет требования, состав, последовательность действий, сроки и контроль за выполнением административных процедур при исполнении указанной государственной функции.
2. Государственная функция исполняется государственными гражданскими служащими министерства образования Оренбургской области (далее – специалисты).
В процессе исполнения государственной функции министерство образования Оренбургской области (далее – министерство) осуществляет взаимодействие:
с заинтересованными федеральными и региональными органами государственной власти;
с городскими округами и муниципальными районами Оренбургской области, осуществляющими переданные государственные полномочия по организации и деятельности органов опеки и попечительства, в том числе функции по передаче сведений о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, в региональный банк данных и осуществляющих первичный учет указанных детей (далее – органами местного самоуправления);
с представительствами иностранных государственных органов или организаций по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации, или представительствами иностранных некоммерческих неправительственных организаций, осуществляющими деятельность по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации, в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2006 г. № 654 "О деятельности органов и организаций иностранных государств по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и контроле за ее осуществлением" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 46, ст. 4801; 2007, № 32, ст. 4154) (далее - представительства иностранных организаций);
с судебными органами;
с правоохранительными органами;
со средствами массовой информации.
3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Семейным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 1, ст. 16; 1998, № 26, ст. 3014; 2000, № 2, ст. 153; 2005, № 1, ст. 11);
Федеральным законом от 16 апреля 2001 г. № 44-ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 17, ст. 1643);
Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 46, ст. 4532; 2004, № 31, ст. 3230);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2000 г. № 275 «Об утверждении Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 15, ст. 1590; 2002, № 15, ст. 1434; 2005, № 11, ст. 950; 2006, № 16, ст. 1748);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2002 г. № 217 «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществлении контроля за его формированием и использованием» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 15, ст. 1434; 2005, № 11, ст. 950; 2006, № 16, ст. 1748);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 г. № 337 «О Министерстве образования и науки Российской Федерации» ("Собрание законодательства РФ", 24.05.2010, N 21, ст. 2603);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2005 г. № 123 "О полномочиях Министерства образования и науки Российской Федерации по оказанию содействия в устройстве детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 11, ст. 950; 2006, № 46, ст. 4801);
Постановление Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 423 «Об отдельных вопросах опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» (Собрание законодательства Российской Федерации 2009, № 21, с. 2572).
4. Предметом государственного контроля (надзора) за исполнением государственной функции является формирование и ведение государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и выдача предварительных разрешений на усыновление детей в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора).
Должностные лица, осуществляющее контроль, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеет право:
- запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от юридических лиц информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;
- запрашивать у ответственных специалистов Министерства информацию и документы, которые оформляются и используются в процессе исполнения государственной функции, письменные отчеты, переписку с гражданами;
- составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;
- направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.
Должностные лица при проведении проверки обязаны:
- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;
- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы специалистов, проверка которых производится;
- проводить проверку на основании распоряжения руководителя (заместителя руководителя);
- проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения руководителя (заместителя руководителя);
- не препятствовать руководителю, иному должностному лицу присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- знакомить руководителя, иного должностного лица с результатами проверки;
- соблюдать сроки проведения проверки;
- не требовать от специалистов Министерства документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору).
Руководитель, иное должностное лицо при проведении проверки имеют право:
- непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- получать от должностных лиц, которые осуществляют проверку, информацию, относящуюся к предмету проверки;
- знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц;
- обжаловать действия (бездействия) должностных лиц, осуществляющих проверку, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Руководитель, иное должностное лицо при проведении проверки обязаны:
- предоставлять должностным лицам, осуществляющим проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом проверки;
- обеспечить доступ должностных лиц, проводящих проверку, в здания, помещения, в которых осуществляется исполнение государственной функции, а также к оборудованию;
- обеспечить присутствие руководителя, иного должностного лица при проведении проверки.
7. Конечным результатом исполнения государственной функции может являться:
внесение в региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей (далее - региональный банк), сведений о детях, оставшихся без попечения родителей;
передача информации в федеральный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, сведений о детях, оставшихся без попечения родителей (далее – федеральный банк);
внесение в региональный банк сведений об обратившихся в министерство образования Оренбургской области гражданах, желающих принять ребенка на воспитание в свою семью;
выдача обратившимся в Министерство гражданам направления на посещение ребенка, оставшегося без попечения родителей;
направление запросов регионального оператора о предоставлении наличия сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в федеральном банке, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
направление производной информации о ребенке (детях) по запросам органов местного самоуправления, подтверждение наличия ребенка (детей), состоящего на региональном учете в государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей (далее - государственный банк), для знакомства и решения вопроса о его приеме в семью;
выдача предварительного разрешения на усыновление ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, в случае, если усыновляемый ребенок или его родители, являющиеся гражданами Российской Федерации, до выезда за пределы Российской Федерации проживали на территории Оренбургской области;
предоставление информации, содержащейся в региональном банке, заинтересованным федеральным и государственным (областным) органам государственной власти, судебным и правоохранительным органам, а также Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации.
8. Государственная функция предоставляется:
- гражданам, желающим принять ребенка на воспитание в свою семью, а именно: гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации и желающим усыновить детей, оставшихся без попечения родителей, принять их под опеку (попечительство), в приемные семьи или на патронатное воспитание (далее - граждане Российской Федерации):
- гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим за пределами Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, желающим усыновить детей, оставшихся без попечения родителей (далее – иностранные граждане), при наличии оснований, установленных законодательством Российской Федерации
- гражданам Российской Федерации, в случае, если усыновляемый ребенок или его родители, являющиеся гражданами Российской Федерации, никогда не проживали на территории Российской Федерации.
8.1. Граждане Российской Федерации обращаются в Министерство непосредственно (лично).
Иностранные граждане вправе обратиться в министерство образования Оренбургской области лично или через представительства иностранных организаций, если иной порядок не установлен международным договором Российской Федерации.
Граждане Российской Федерации, в случае, если усыновляемый ребенок или его родители, являющиеся гражданами Российской Федерации, никогда не проживали на территории Российской Федерации вправе обратиться в Министерство лично или через представительства иностранных организаций, если иной порядок не установлен международным договором Российской Федерации.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
9. Порядок информирования об исполнении государственной функции.
9.1. Исполнение государственной функции осуществляется по следующим адресам: г. Оренбург, ул. Постникова, д. 27 (корпус №1 министерства образования Оренбургской области); г. Оренбург, проспект Парковый, д. 7 (корпус № 2 министерства образования Оренбургской области).
9.2. Консультирование и прием граждан Российской Федерации при их личном обращении осуществляется по адресу: г. Оренбург, пр. Парковый, д.7, в отдельном кабинете, в понедельник и пятницу с 11.00 часов до 17.00 часов, обед с 13.00 до 13.48.
Прием специалистом иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется по адресу: г. Оренбург, ул. Постникова, д. 27, во вторник с 11.00 часов до 17.00 часов, обед с 13.00 до 13.48.
9.3. Информация об исполнении государственной функции доводится до сведения граждан по телефонам для справок (консультаций), посредством электронной почты, а также размещается:
на официальном интернет-сайте министерства образования Оренбургской области по адресу: www.minobr.orb.ru;
на информационном стенде министерства образования Оренбургской области, находящемся по адресу: Оренбург, проспект Парковый, д.7.
Телефоны Министерства: 34-26-16, 77-66-85; факс: 77-95-36.
Адрес электронной почты (e-mail): minobr@obraz-orenburg.ru, minobr@mail.orb.ru.
9.4. На Интернет-сайте, а также на информационном стенде размещается следующая информация:
а) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;
б) текст настоящего Регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте, извлечения - на информационном стенде);
в) блок-схемы последовательности действий при исполнении административных процедур (приложения №№ 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 к настоящему Регламенту), а также условные обозначения к блок-схемам последовательности действий при исполнении административных процедур (приложение № 1 к настоящему Регламенту);
г) перечень документов, необходимых для исполнения государственной функции, и требования, предъявляемые к этим документам;
д) образцы оформления документов, необходимых для исполнения государственной функции;
е) месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты министерства образования Оренбургской области и органов местного самоуправления, по которым заявители могут получить необходимую информацию;
ж) таблица сроков исполнения государственной функции в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени приема документов и т.д.
9.5. Информирование о ходе исполнения государственной функции осуществляется специалистами Министерства, ответственными за прием граждан Российской Федерации и иностранных граждан (далее – специалисты Министерства) при личном контакте с гражданами, с использованием средств сети «Интернет», почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
9.6. Специалисты Министерства проводят консультации по следующим вопросам:
а) порядка передачи на усыновление (удочерение) (далее - усыновление), под опеку (попечительство), в приемную семью детей, патронатным воспитателям, являющимися гражданами Российской Федерации;
б) представления документов в целях получения информации о детях, оставшихся без попечения родителей, из регионального банка данных о детях или получения предварительного разрешения на усыновление детей, являющихся гражданами Российской Федерации;
в) порядка получения информации о детях, оставшихся без попечения родителей, из регионального банка данных о детях;
г) порядка получения предварительного разрешения на усыновление детей, являющихся гражданами Российской Федерации;
д) сроков исполнения государственной функции;
е) порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции.
9.7. Консультации в объеме, предусмотренном пунктом 9.6 настоящего Регламента, предоставляются специалистами Министерства в течение всего срока исполнения государственной функции.
9.8. Консультации предоставляются при личном обращении, с использованием средств сети «Интернет», почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
Контактные телефоны и адрес электронной почты (e-mail) министерства образования Оренбургской области указаны в пункте 9.3 настоящего Регламента.
Максимальный срок рассмотрения письменных обращений граждан, обращений с использованием средств сети «Интернет» и электронной почты - 30 дней со дня регистрации обращения гражданина.
9.9. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Министерства консультируют обратившихся граждан по интересующим их вопросам в объеме, предусмотренном пунктом 9.6 настоящего Регламента. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время телефонного разговора не должно превышать 10 минут.
В случае если специалист Министерства, принявший звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, он переадресует (переводит) данный телефонный звонок на другое должностное лицо Министерства или же сообщает обратившемуся гражданину телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
10. Требования к местам исполнения государственной функции.
10.1. Места исполнения государственной функции включают места для ожидания, информирования, приема граждан, которые оборудуются стульями и столами и обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями (для записи информации, написания заявлений).
Места для информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются также информационными стендами, на которых размещается информация в соответствии с пунктом 9.4. настоящего Регламента.
Рабочее место специалиста по ведению регионального банка в помещении для приема граждан оборудуется персональным компьютером с обеспеченным доступом к электронным справочно-правовым системам.
На территории, прилегающей к месту приема граждан, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
В помещении, в котором осуществляется прием граждан, предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
11. Требования к обустройству помещения, в котором размещается региональный банк данных о детях, и сохранности конфиденциальной информации, содержащейся в региональном банке данных о детях.
11.1. Размещение, специальное оборудование, охрана и организация режима в помещении, в котором размещается региональный банк, должны исключать возможность неконтролируемого проникновения или пребывания в них посторонних лиц, а также просмотра посторонними лицами ведущихся там работ.
11.2. Специалист Министерства, ответственный за ведение регионального банка обязан обеспечить:
1) предотвращение несанкционированного доступа к конфиденциальной информации, содержащейся в региональном банке, и (или) передачи ее лицам, не имеющим права на доступ к указанной информации;
2) своевременное обнаружение фактов несанкционированного доступа к конфиденциальной информации, содержащейся в региональном банке;
3) предупреждение возможности неблагоприятных последствий нарушения порядка доступа к конфиденциальной информации, содержащейся в региональном банке;
4) недопущение воздействия на технические средства обработки информации, содержащейся в региональном банке, в результате которого нарушается их функционирование;
5) возможность незамедлительного восстановления информации, содержащейся в региональном банке, модифицированной или уничтоженной вследствие несанкционированного доступа к ней;
6) постоянный контроль за обеспечением уровня защищенности конфиденциальной информации, содержащейся в региональном банке.
Специалисты Министерства, ответственные за прием граждан Российской Федерации и иностранных граждан обязаны обеспечить:
1) предотвращение несанкционированного доступа к конфиденциальной информации, предоставленной гражданином, и (или) передачи ее лицам, не имеющим права на доступ к указанной информации;
2) своевременное обнаружение фактов несанкционированного доступа к конфиденциальной информации, предоставленной гражданином;
3) предупреждение возможности неблагоприятных последствий нарушения порядка доступа к конфиденциальной информации, предоставленной гражданином.
11.3. В целях обеспечения сохранности и защиты конфиденциальной информации, содержащейся в региональном банке, специалисту по ведению регионального банка, запрещается передавать документы и внешние носители с указанной информацией во временное пользование иным лицам, в том числе должностным лицам, не имеющим по роду служебной деятельности прямого допуска к региональному банку.
11.4. Формирование и использование государственного банка осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информатизационных технологиях и о защите информации с применением стандартизированных технических и программных средств, прошедших соответствующую проверку и сертификацию, а также унифицированных информационных ресурсов на основе использования единых форматов и классификаторов учетных данных о детях, стандартных протоколов и регламентов обмена информацией.
12. Требования к документам, необходимым для исполнения государственной функции.
12.1. Гражданин Российской Федерации в целях получения направления на посещение ребенка, оставшегося без попечения родителей, предъявляет специалисту по ведению регионального банка паспорт, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иной документ, удостоверяющий его личность, и представляет:
а) заявление о своем желании принять ребенка на воспитание в свою семью и с просьбой ознакомить с находящимися в государственном банке сведениями о детях, соответствующих его пожеланиям (форма документа утверждена приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.11.2008 №347) (приложение №13);
б) анкету гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью, с заполненным первым разделом (форма документа утверждена приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.11.2008 №347) (приложение №14);
в) заключение органа опеки и попечительства, выданное по месту жительства гражданина, о возможности гражданина быть усыновителем, опекуном (попечителем) или приемным родителем (форма документа утверждена приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.11.2008 №347) (приложение №15).
12.2. Иностранный гражданин в целях получения направления на посещение ребенка, оставшегося без попечения родителей, предъявляет специалисту Министерства документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, и представляет:
а) заявление о своем желании принять ребенка на воспитание в свою семью и с просьбой ознакомить с находящимися в государственном банке данных о детях сведениями о детях, соответствующих его пожеланиям (форма документа утверждена приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.11.2008 №347) (приложение №13);
б) анкету гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью, с заполненным первым разделом (форма документа утверждена приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.11.2008 №347) (приложение №14);
в) обязательство поставить на учет в соответствующем консульском учреждении Российской Федерации усыновленного им ребенка;
г) обязательство предоставлять возможность для обследования условий жизни и воспитания усыновленного ребенка;
д) копию документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего за пределами Российской Федерации, иностранного гражданина или лица без гражданства и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве;
е) заключение компетентного органа государства, гражданином которого он является (для гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего за пределами Российской Федерации, или лица без гражданства - государства, в котором он имеет постоянное место жительства), об условиях его жизни и возможности быть усыновителем. К заключению прилагаются фотоматериалы о его семье;
ж) обязательство компетентного органа государства проживания гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего за пределами Российской Федерации, иностранного гражданина или лица без гражданства осуществлять контроль за условиями жизни и воспитания усыновленного ребенка и представлять отчеты об условиях жизни и воспитания ребенка в семье усыновителя, составленные по форме, утвержденной приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.11.2008 №347) (приложение №28);
з) обязательство компетентного органа государства проживания гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего за пределами Российской Федерации, иностранного гражданина проконтролировать постановку на учет в консульском учреждении Российской Федерации усыновленного ребенка;
и) копию лицензии (или другого документа) иностранной организации, подтверждающей полномочия компетентного органа по подготовке документов, указанных в подпунктах "е" - "з" настоящего пункта.
Документы, предоставленные иностранными гражданами, должны быть легализованы в установленном порядке. После легализации они должны быть переведены на русский язык и перевод должен быть нотариально удостоверен.
12.3. Иностранный гражданин или лицо без гражданства в случае выезда на момент оформления им усыновления ребенка в другое государство на срок более одного года (на работу или по иным причинам) кроме документов, указанных в подпунктах "а" - "д" пункта 12.2 настоящего Регламента, представляет следующие документы:
а) заключение о возможности быть усыновителем и обязательство осуществлять контроль за условиями жизни и воспитания усыновленного ребенка и постановкой его на консульский учет в консульском учреждении Российской Федерации по возвращении в государство постоянного места жительства, выданные компетентным органом этого государства;
б) заключение об условиях его жизни и обязательство осуществлять контроль за условиями жизни и воспитания усыновленного ребенка и постановкой его на консульский учет в консульском учреждении Российской Федерации по прибытии в государство, на территории которого он проживает на момент оформления усыновления, выданные компетентным органом этого государства.
12.4. Иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории государства, гражданином которого он не является, представляет документы, указанные в подпунктах "е" - "и" пункта 12.2 настоящего Регламента, выданные компетентным органом государства, в котором он имеет постоянное место жительства.
12.5. Документы, указанные в подпунктах "а" - "г" пункта 12.2 настоящего Регламента, принимаются к рассмотрению в течение года с даты их составления, а указанные в подпунктах "е" - "и" этого пункта, - в течение года со дня их выдачи.
Если законодательством иностранного государства предусмотрен иной срок действия документов, указанных в подпунктах "е" - "и" пункта 12.2 настоящего Регламента, то они могут рассматриваться в течение срока, установленного законодательством соответствующего государства.
12.6. Сведения о гражданине личного характера, указанные в анкете, должны соответствовать его паспортным данным или данным документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве.
В анкете гражданина указываются реквизиты заключения органа опеки и попечительства по месту жительства гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью, о его возможности быть усыновителем, опекуном (попечителем), патронатным воспитателем или приемным родителем либо реквизиты заключения об условиях жизни и возможности иностранного гражданина быть усыновителем, соответствующего законодательству об усыновлении государства, гражданином которого является иностранный гражданин, желающий усыновить (удочерить) ребенка (в отношении гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего за пределами Российской Федерации, или лица без гражданства, желающего усыновить (удочерить) ребенка, - законодательству государства, в котором указанный гражданин или лицо имеет постоянное место жительства).
В анкете гражданина Российской Федерации должна быть указана выбранная им форма устройства ребенка, оставшегося без попечения родителей, в свою семью.
В случае подачи заявления о желании принять на воспитание в свою семью нескольких детей информация заполняется отдельно на каждого ребенка, оставшегося без попечения родителей.
12.7. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, желающие усыновить ребенка, гражданина Российской Федерации, в случае, если указанный ребенок или его родители, являющиеся гражданами Российской Федерации, никогда не проживали на территории Российской Федерации, в целях получения предварительного разрешения на усыновление представляют специалисту Министерства документы, перечень которых установлен Семейным кодексом Российской Федерации, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации и Правилами передачи детей на усыновление:
а) свидетельство о рождении ребенка;
б) согласие ребенка, достигшего 10-летнего возраста, на усыновление;
в) согласие родителя(ей) ребенка на усыновление или документ, подтверждающий наличие одного из обстоятельств, при которых в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации усыновление ребенка допускается без согласия родителей;
г) заключение компетентного органа государства своего места жительства об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка;
д) копию свидетельства о рождении усыновителя - при усыновлении ребенка лицом, не состоящим в браке;
е) копию свидетельства о браке усыновителей (усыновителя) - при усыновлении ребенка лицами (лицом), состоящими в браке;
ж) при усыновлении ребенка одним из супругов - согласие другого супруга или документ, подтверждающий, что супруги прекратили отношения и не проживают совместно более года. При невозможности приобщить к заявлению соответствующий документ в заявлении должны быть указаны доказательства, подтверждающие эти факты;
з) медицинское заключение о состоянии здоровья усыновителей (усыновителя);
и) справку с места работы о занимаемой должности и заработной плате либо иной документ о доходах;
к) документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение;
л) заключение компетентного органа государства, гражданами которого являются усыновители (усыновитель) (при усыновлении ребенка лицами без гражданства - государства, в котором эти лица имеют постоянное место жительства), об условиях их жизни и о возможности быть усыновителями;
м) разрешение компетентного органа соответствующего государства на въезд усыновляемого ребенка в это государство и его постоянное жительство на территории этого государства (если усыновляемый ребенок и усыновители проживают в разных государствах).
Указанные документы могут быть представлены через соответствующее консульское учреждение или дипломатическое представительство Российской Федерации либо непосредственно в министерство образования Оренбургской области.
Отчим (мачеха) ребенка, гражданина Российской Федерации, усыновляемого в порядке, установленном настоящим пунктом, не предоставляют документы, предусмотренные подпунктами "ж", "и" настоящего пункта.
12.8. В документах, представленных гражданином, не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений, а также серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
12.9. Документы, выданные за пределами Российской Федерации, представляются на государственном (официальном) языке соответствующего иностранного государства и должны быть легализованы в установленном порядке, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международным договором Российской Федерации, а также переведены на русский язык. При этом перевод либо подпись переводчика удостоверяются в консульском учреждении или дипломатическом представительстве Российской Федерации в государстве места жительства гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего за пределами Российской Федерации, иностранного гражданина или лица без гражданства либо заверяются в установленном порядке на территории Российской Федерации.
13. Государственная функция исполняется бесплатно.
14. Срок исполнения государственной функции
Сведения о детях, оставшихся без попечения родителей, вносятся в региональный банк в день поступления анкет детей, оставшихся без попечения родителей, соответствующих требованиям, установленным пунктом 16.2 настоящего Регламента, специалистом по ведению регионального банка данных о детях.
Сведения о ребенке, оставшемся без попечения родителей, который находится на учете в региональном банке и в течение месяца с даты занесения сведений о нем в региональный банк не был устроен на воспитание в семью, региональный оператор в 3-дневный срок, а также его фотографию направляет посредством электронной связи (по шифрованному каналу) федеральному оператору государственного банка.
Сведения об обратившихся гражданах вносятся в региональный банк в течение 10 дней с даты представления документов, соответствующих требованиям, установленным пунктами 12.1 - 12.6, 12.8 и 12.9 настоящего Регламента.
Запрос регионального оператора о предоставлении сведений о детях, состоящих на учете в федеральном банке и отвечающих требованиям, указанным в запросе, направляется федеральному оператору не позднее 7 рабочих дней со дня получения согласия кандидатов в усыновители, соответствующего требованиям, установленным пунктом 23.4 настоящего Регламента.
Предварительное разрешение на усыновление ребенка, гражданина Российской Федерации, в случае, если указанный ребенок или его родители, являющиеся гражданами Российской Федерации, никогда не проживали на территории Российской Федерации, до выезда за пределы Российской Федерации проживали на территории Оренбургской области, выдается в течение 20 рабочих дней со дня подачи иностранным гражданином или лицом без гражданства документов, соответствующих требованиям, установленным пунктами 12.7 - 12.9 настоящего Регламента.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур
15. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
учет сведений о детях, оставшихся без попечения родителей;
внесение изменений в сведения о детях, оставшихся без попечения родителей;
направление производной информации о ребенке (детях) по запросам органов местного самоуправления, подтверждение наличия ребенка (детей), состоящего на региональном учете в государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, для знакомства и решения вопроса о его приеме в семью;
учет сведений об обратившихся в министерство образования Оренбургской области гражданах;
предоставление гражданам информации о детях, оставшихся без попечения родителей и выдача направлений на посещение детей, состоящих на учете в региональном банке;
оказание содействия гражданам в случае отсутствия в региональном банке сведений о ребенке, соответствующих их пожеланиям;
подготовка запросов о предоставлении сведений о детях, состоящих на учете в федеральном банке данных о детях;
выдача предварительных разрешений на усыновление детей, являющихся гражданами Российской Федерации.
рассмотрение запросов и обращений заинтересованных федеральных и государственных (областных) органов государственной власти, судебных и правоохранительных органов.
16. Учет сведений о детях, оставшихся без попечения родителей.
16.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление в Министерство из органов местного самоуправления сведений о детях, оставшихся без попечения родителей: анкеты, фотографии (форма документа утверждена приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.11.2008 № 347) (приложение №16).
Органы местного самоуправления ведут учет сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, в журнале первичного учета детей, оставшихся без попечения родителей (форма документа утверждена приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.11.2008 № 347), и по истечении сроков, установленных Семейным кодексом Российской Федерации, передают региональному оператору анкеты детей (форма документа утверждена приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.11.2008 № 347) (приложение №17).
16.2. Специалист по ведению регионального банка регистрирует поступившие анкеты детей, оставшихся без попечения родителей, в журнале регионального учета детей, оставшихся без попечения родителей (приложение № 2 к Регламенту).
Максимальный срок внесения указанной информации в журнал учета информации, поступившей от органов местного самоуправления - в день поступления анкет детей, оставшихся без попечения родителей, к специалисту по ведению регионального банка.
16.3. Специалист по ведению регионального банка проверяет:
соответствие анкет детей, оставшихся без попечения родителей, форме утвержденной приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.11.2008 № 347 (приложение №16);
соблюдение органами местного самоуправления сроков и порядка предоставления анкет детей, оставшихся без попечения родителей, в региональный банк, установленных Федеральным законом от 16 апреля 2001 г. № 44-ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» и Правилами ведения государственного банка данных о детях.
Максимальный срок проверки - в день поступления анкет детей, оставшихся без попечения родителей, к специалисту по ведению регионального банка.
16.4. При обнаружении специалистом по ведению регионального банка нарушений в оформлении анкет детей, оставшихся без попечения родителей, или их фотографий он:
составляет перечень выявленных нарушений;
сообщает соответствующему органу местного самоуправления о невозможности занесения сведений в региональный банк данных;
просит соответствующий орган местного самоуправления внести необходимые изменения в анкету ребенка, оставшегося без попечения родителей.
Информирование органа местного самоуправления о выявленных нарушениях производится путем направления соответствующего письма, оформленного в установленном в Министерстве порядке делопроизводства за подписью заместителя министра образования Оренбургской области, в компетенцию которого входит контроль за деятельностью специалиста по ведению регионального банка или министром образования.
Максимальный срок информирования органов местного самоуправления – 3 рабочих дня со дня поступления анкет детей, оставшихся без попечения родителей, к специалисту по ведению регионального банка.
16.5. При нарушении сроков и порядка предоставления анкет детей, оставшихся без попечения родителей, в региональный банк специалист по ведению регионального банка запрашивает у органа местного самоуправления причины допущенного нарушения.
16.6. Критерием принятия решения является соответствие или несоответствие данных, изложенных в предоставленной анкете ребенка.
16.7. Результатом выполнения административной процедуры является внесение сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, в региональный банк данных о детях и передача в установленные сроки сведений о детях в федеральный банк данных о детях.
Максимальный срок внесения сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, в региональный банк - в день поступления анкет детей, оставшихся без попечения родителей, к специалисту по ведению регионального банка.
16.8. Органы местного самоуправления передают в Министерство сведения о детях (анкеты) на бумажных носителях в печатном виде.
К анкетам детей прилагается сопроводительное письмо, в котором указывается список детей (фамилия, имя, отчество, дата рождения).
В анкете ребенка также указываются причины отсутствия родительского попечения и возможная форма устройства ребенка.
Министерство передает в Министерство образования и науки Российской Федерации сведения о детях по электронной почте (шифрованный канал связи). Информация, направляемая федеральному оператору банка, регистрируется в журнале регистрации анкет детей, оставшихся без попечения родителей, направляемых федеральному оператору государственного банка (приложение № 3).
16.9. Специалист по ведению регионального банка систематизирует данные о выявленных нарушениях и регулярно (не реже одного раза в 3 месяца) направляет соответствующую информацию руководителям органов местного самоуправления (далее - мониторинг).
Указанный мониторинг оформляется в установленном в Министерстве порядке делопроизводства и подписывается заместителем министра образования Оренбургской области, в компетенцию которого входит контроль за деятельностью специалиста по ведению регионального банка или министром образования.
16.10. Специалист по ведению регионального банка использует производную информацию о детях, оставшихся без попечения родителей, для распространения посредством опубликования в средствах массовой информации или иным способом в целях информирования населения Российской Федерации о детях, оставшихся без попечения родителей и подлежащих устройству на воспитание в семьи.
Производная информация о детях, оставшихся без попечения родителей, публикуется в информационных бюллетенях Министерства, которые размещаются на его официальном сайте.
После занесения сведений о ребенке, оставшемся без попечения родителей, в региональный банк специалист по ведению регионального банка готовит информационный бюллетень, который содержит производную информацию о ребенке: его фотографию, имя, начальную букву фамилии, пол, возраст, цвет волос и глаз, наличие братьев и сестер, особенности характера, возможные формы устройства на воспитание в семью, а также контактную информацию регионального оператора, к которому может обратиться гражданин для получения сведений о ребенке.
Максимальный срок для опубликования производной информации о детях, оставшихся без попечения родителей, - 15 рабочих дней с момента занесения сведений об указанных детях в региональный банк данных о детях.
16.11. Блок-схема последовательности действий при исполнении административной процедуры по учету сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, приведена в приложении № 6 к Регламенту.
17. Внесение изменений в сведения о детях, оставшихся без попечения родителей.
17.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление в 3-дневный срок от органа местного самоуправления региональному оператору:
информации об изменении данных о ребенке, оставшемся без попечения родителей, содержащихся в анкете ребенка, по форме согласно приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.11.2008 № 347 (приложение №18);
информации о прекращении учета сведений о ребенке в государственном банке по форме согласно приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.11.2008 №347 (приложение №19);
фотографий детей, оставшихся без попечения родителей, направляемых региональным оператором в соответствии с пунктом 7 Правил ведения государственного банка данных о детях;
информации о мерах, предпринятых органом местного самоуправления по устройству и оказанию содействия в устройстве ребенка на воспитание в семью граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации.
При изменении данных о ребенке, содержащихся в анкете ребенка, орган местного самоуправления в 3-дневный срок информирует об этом регионального оператора по форме согласно приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.11.2008 № 347 (приложение №18).
В случае прекращения учета сведений о ребенке в государственном банке орган местного самоуправления обязан сообщать об этом региональному оператору по форме согласно приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.11.2008 № 347 (приложение №19).
17.2. Специалист по ведению регионального банка регистрирует изменения в анкетах детей, оставшихся без попечения родителей, в журнале учета информации, поступившей от органов местного самоуправления (приложение № 4).
Сведения о состоянии здоровья детей, оставшихся без попечения родителей, их физическом и умственном развитии предоставляются органами местного самоуправления, а также региональным оператором в соответствии с Международной статистической классификацией болезней и проблем, связанных со здоровьем, 10-го пересмотра, принятой 43-й Всемирной Ассамблеей Здравоохранения.
Информация о прекращении учета сведений о ребенке в государственном банке регистрируется в журнале учета информации, поступающей от органов местного самоуправления, о прекращении учета сведений о детях, состоящих на учете в региональном банке (приложение № 5 к Регламенту).
17.3. Специалист по ведению регионального банка проверяет:
соответствие информации, указанной в пункте 17.1 настоящего Регламента, установленным требованиям;
соблюдение органами местного самоуправления сроков и порядка предоставления сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, в региональный банк.
Максимальный срок проверки - 3 рабочих дня со дня регистрации изменений в анкетах детей, оставшихся без попечения родителей, в журнале учета информации, поступившей от органов местного самоуправления.
17.4. При выявлении нарушений требований к предоставленной органами местного самоуправления информации, а также сроков и порядка ее предоставления специалист по ведению регионального банка сообщает об этом соответствующему органу местного самоуправления, в порядке, установленном пунктами 16.4 и 16.5 настоящего Регламента.
17.5. Критерием принятия решения является соответствие или несоответствие данных, изложенных в поступившей информации или сведениях о детях.
17.6. Результатом выполнения административной процедуры является внесение изменений в анкеты детей, оставшихся без попечения родителей, содержащихся в региональном банке.
Максимальный срок внесения изменений в анкеты детей, оставшихся без попечения родителей, - 1 рабочий день с момента окончания проверки, указанной в пункте 17.3 настоящего Регламента.
Если ребенок, оставшийся без попечения родителей, переведен из учреждения Оренбургской области в учреждение другого субъекта Российской Федерации, орган опеки и попечительства в 3-дневный срок информирует об этом Министерство. Специалист по ведению регионального банка в 3-дневный срок передает анкету ребенка региональному оператору того субъекта Российской Федерации, в учреждение которого переведен ребенок, оставшийся без попечения родителей, и информирует об этом федерального оператора.
17.7. Специалист по ведению регионального банка осуществляет регулярный мониторинг информации, содержащейся в региональном банке.
В процессе осуществления мониторинга информации, содержащейся в региональном банке специалист по ведению регионального банка:
запрашивает у органов местного самоуправления недостающие сведения о детях, оставшихся без попечения родителей (в том числе информацию о предпринятых мерах по организации устройства и оказанию содействия в устройстве детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации);
проверяет соблюдение органами местного самоуправления сроков и порядка передачи в региональный банк сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, и информации о прекращении учета сведений о детях, оставшихся без попечения родителей;
систематизирует данные о выявленных нарушениях органов местного самоуправления и регулярно (не реже одного раза в 3 месяца) направляет соответствующую информацию руководителям органов местного самоуправления;
осуществляет проведение ежегодных проверок соответствия количества детей в региональном банке и организациях для детей-сирот (ноябрь-декабрь) и направляет информацию по их итогам в органы местного самоуправления.
18. Направление производной информации о ребенке (детях) по запросам органов местного самоуправления, подтверждение наличия ребенка (детей), состоящего на региональном учете в государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, для знакомства и решения вопроса о его приеме в семью.
18.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление в Министерство запроса органа местного самоуправления о предоставлении сведений о детях, состоящих на учете в региональном банке и отвечающих требованиям, указанным в запросе, составленного в произвольной форме, с обязательным указанием сведений о поле, возрасте, состоянии здоровья ребенка, в случае невозможности подобрать ребенка в органе местного самоуправления по месту жительства кандидатов в усыновители.
Основанием для направления органом местного самоуправления запроса является письменное заявление гражданина Российской Федерации, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью, о предоставлении сведений о ребенке (детях), состоящих на учете в региональном банке.
18.2. Специалист по ведению регионального банка проверяет наличие в региональном банке сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, отвечающих требованиям, указанным в запросе.
Максимальный срок проверки - 7 рабочих дней с момента поступления запроса органа местного самоуправления о предоставлении сведений о детях, состоящих на учете в региональном банке, и отвечающих требованиям, указанным в запросе, к специалисту, ответственному за рассмотрение запросов органов местного самоуправления.
18.3. По итогам проведения проверки наличия ребенка (детей), отвечающих требованиям, указанным в запросе, специалист по ведению регионального банка готовит производную информацию о ребенке (детях).
Максимальный срок подготовки производной информации о ребенке (детях) – 3 рабочих дня.
18.4. Специалист по ведению регионального банка направляет органу местного самоуправления производную информацию о детях, сведения о которых соответствуют его запросу (форма документа утверждена приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.11.2008 № 347) или готовит письмо органу местного самоуправления, в котором сообщается об отсутствии в региональном банке таких сведений (приложение №20).
В анкете ребенка, информация о котором направлена органу местного самоуправления, делается соответствующая отметка.
Орган местного самоуправления доводит полученную из Министерства информацию до сведения гражданина Российской Федерации в трехдневный срок со дня ее получения. Орган местного самоуправления в семидневный срок со дня ознакомления гражданина Российской Федерации с вышеуказанной информацией письменно по форме (форма документа утверждена приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.11.2008 № 347) уведомляет Министерство о решении гражданина Российской Федерации посетить выбранного им ребенка или продолжить поиск ребенка в соответствии с его пожеланиями (приложение №29).
18.5. При получении от органа местного самоуправления уведомления о решении гражданина Российской Федерации продолжить поиск ребенка в соответствии с его пожеланиями специалист по ведению регионального банка продолжает поиск указанного ребенка и не реже одного раза в месяц в установленном порядке, направляет органу опеки и попечительства производную информацию о детях, оставшихся без попечения родителей, сведения о которых вновь поступили в региональный банк и соответствуют запросу.
Уведомление органом местного самоуправления Министерство о желании гражданина Российской Федерации продолжить поиск ребенка является обязательным условием для его продолжения.
18.6. После получения уведомления о решении гражданина Российской Федерации посетить выбранного им ребенка, оставшегося без попечения родителей, специалист по ведению регионального банка готовит для выдачи гражданину Российской Федерации направление на посещение ребенка, оставшегося без попечения родителей, и направляет его соответствующему органу местного самоуправления.
Максимальный срок подготовки направления на посещение ребенка и направления его соответствующему органу местного самоуправления по месту жительства усыновителей - 3 рабочих дня со дня получения уведомления о решении гражданина Российской Федерации посетить выбранного им ребенка, оставшегося без попечения родителей.
18.7. Специалист по ведению регионального банка данных письменно информирует орган местного самоуправления по месту нахождения выбранного ребенка, оставшегося без попечения родителей, о направлении в орган местного самоуправления по месту жительства гражданина Российской Федерации производной информации о ребенке, оставшемся без попечения родителей, и направления на его посещение.
Максимальный срок информирования органа местного самоуправления по месту нахождения выбранного ребенка, оставшегося без попечения родителей, - 3 рабочих дня со дня получения уведомления о решении гражданина Российской Федерации посетить выбранного им ребенка, оставшегося без попечения родителей, специалистом по ведению регионального банка.
18.8. Критерием принятия решения является наличие в региональном банке данных соответствующей запросу информации о ребенке (детях).
18.9. Результатом выполнения административной процедуры является предоставление органам местного самоуправления производной информации о ребенке (детях), выдача гражданам направления на посещение ребенка (детей).
18.10. Блок-схема последовательности действий при исполнении административной процедуры по рассмотрению запросов органов местного самоуправления о предоставлении информации о детях, состоящих на учете в региональном банке, приведена в приложении № 11 к настоящему Регламенту.
19. Учет сведений об обратившихся в Министерство гражданах.
19.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является предоставление гражданином в установленном порядке в Министерство документов, указанных в пунктах 12.1 - 12.6 настоящего Регламента.
Документы иностранных граждан могут быть представлены в Министерство сотрудником представительства иностранной организации.
Сотрудник представительства иностранной организации для осуществления своей деятельности от имени представительства на территории Оренбургской области представляет специалисту Министерства, ответственному за прием иностранных граждан следующие документы:
а) копию соответствующего разрешения Минобрнауки России, заверенную в установленном порядке;
б) удостоверение сотрудника представительства;
в) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность сотрудника представительства;
г) письмо руководителя представительства о намерении осуществлять деятельность по усыновлению детей на территории Оренбургской области и наделении сотрудника указанного представительства полномочиями по осуществлению деятельности по усыновлению детей на территории субъекта Российской Федерации.
19.2. Документы граждан Российской Федерации представляются специалисту по ведению регионального банка, от иностранных граждан - специалисту, ответственному за прием иностранных граждан.
19.3. В целях предоставления документов прием граждан осуществляется в порядке, установленном пунктом 9.2 настоящего Регламента.
19.4. Специалист по ведению регионального банка, ответственный за прием граждан Российской Федерации или специалист, ответственный за прием иностранных граждан, рассматривают представленные документы по существу. При этом специалисты обязаны:
установить личность гражданина, в том числе проверить документ, удостоверяющий личность;
проверить наличие и соответствие всех необходимых представленных документов, требованиям, установленным пунктами 12.1 - 12.6, 12.8 и 12.9 настоящего Регламента.
Максимальный срок рассмотрения документов - 10 дней с момента представления документов специалисту, ответственному за прием граждан.
Специалист, ответственный за прием иностранных граждан:
- осуществляет контроль за предоставлением отчетов и постановкой на консульский учет детей, усыновленных иностранными гражданами;
- представляет сведения о работе представительств иностранных организаций, имеющих соответствующие разрешения на осуществление деятельности по усыновлению на территории Оренбургской области в Минобрнауки России.
19.5. При отсутствии у гражданина Российской Федерации заявления о своем желании принять ребенка на воспитание в свою семью и с просьбой ознакомить его с находящимися в региональном банке данных сведениями о детях, соответствующих его пожеланиям, или анкеты с заполненным первым разделом, или неправильном заполнении указанных документов специалист Министерства, ответственный за прием граждан Российской Федерации оказывает гражданину помощь при их заполнении.
В случае несоответствия установленным требованиям содержания или оформления представленных иностранным гражданином документов, а также отсутствия необходимых документов специалист, ответственный за прием иностранных граждан, сообщает гражданину или сотруднику представительства иностранной организации о необходимости представить недостающие, или исправленные, или оформленные надлежащим образом документы.
19.6. Информация о необходимости представить недостающие, или исправленные, или оформленные надлежащим образом документы сообщается иностранному гражданину или сотруднику представительства иностранной организации уведомлением, оформленным в установленном в Министерстве порядке делопроизводства за подписью министра образования.
19.7. Отсчет 10-тидневного срока рассмотрения документов иностранного гражданина в случаях, указанных в пункте 19.5 настоящего Регламента, начинается с момента поступления недостающих, или исправленных, или оформленных надлежащим образом документов специалисту, ответственному за прием иностранных граждан.
19.8. При несогласии иностранного гражданина или сотрудника представительства иностранной организации представить недостающие, или исправленные, или оформленные надлежащим образом документы либо невозможности их предоставления, а также при наличии иных оснований для отказа в предоставлении иностранным гражданам информации о детях, оставшихся без попечения родителей, из регионального банка, указанных в пункте 21 настоящего Регламента, специалист, ответственный за прием иностранных граждан, готовит письменный мотивированный отказ в предоставлении указанной информации.
Письмо с отказом в предоставлении информации о детях, оставшихся без попечения родителей, из регионального банка оформляется в установленном в Министерстве порядке делопроизводства и подписывается министром образования.
Отказ должен содержать основания, по которым запрашиваемая информация из регионального банка не может быть предоставлена.
19.9. При соответствии документов, представленных гражданином Российской Федерации, установленным требованиям специалист по ведению регионального банка заполняет второй раздел анкеты, а также заносит сведения о гражданине Российской Федерации в журнал учета кандидатов в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители, патронатные воспитатели граждан Российской Федерации, оформленный согласно форме, утвержденной приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.11.2008 №347. (далее - журнал учета граждан Российской Федерации) (приложение №21).
Сведения об иностранном гражданине заносятся специалистом, ответственным за прием иностранных граждан, в журнал учета кандидатов в усыновители - иностранных граждан, граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации, и лиц без гражданства и выдачи сведений о ребенке, оформленный согласно приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.11.2008 № 347 (далее - журнал учета иностранных граждан) (приложение №22).
19.10. Специалист, ответственный за прием иностранных граждан, передает информацию об иностранных гражданах специалисту по ведению регионального банка, который вносит сведения о гражданине в региональный банк данных о детях в целях обеспечения доступа указанного гражданина к содержащейся в региональном банке информации о детях, оставшихся без попечения родителей.
19.11. Критерием принятия решения является соответствие или несоответствие данных, изложенных в предоставленной анкете гражданина Российской Федерации или иностранного гражданина и приложенных к ней документах, соответствующим требованиям действующего законодательства Российской Федерации.
19.12. Результатом выполнения административной процедуры является внесение сведений о гражданах Российской Федерации и (или) иностранных гражданах в региональный банк данных о детях в целях обеспечения доступа гражданина Российской Федерации и (или) иностранного гражданина к содержащейся в региональном банке информации о детях, оставшихся без попечения родителей.
19.13. Блок-схема последовательности действий при исполнении административной процедуры по учету сведений об обратившихся в Министерство гражданах приведена в приложении № 8 к Регламенту.
20. Предоставление гражданам информации о детях, оставшихся без попечения родителей.
20.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является занесение сведений о гражданине в региональный банк в порядке, установленном пунктами 19.2 - 19.10 настоящего Регламента.
20.2. Специалист по ведению регионального банка осуществляет поиск в региональном банке ребенка, оставшегося без попечения родителей, в соответствии с требованиями, указанными в анкете гражданина.
20.3. При подборе ребенка, оставшегося без попечения родителей, соответствующего требованиям, указанным в анкете гражданина, специалист по ведению регионального банка направляет факсимильной связью соответствующему органу местного самоуправления запрос о наличии направления на посещение выбранного ребенка, выданного ранее органом опеки и попечительства другим гражданам, а также об уточнении медицинского диагноза выбранного ребенка.
Максимальный срок направления запроса о наличии направления на посещение выбранного ребенка - 3 дня с момента выбора заявителем ребенка.
20.4. Региональный оператор при подборе ребенка, оставшегося без попечения родителей, соответствующего требованиям, указанным в анкете гражданина, или при получении запроса Минобрнауки России о наличии направления на посещение выбранного ребенка направляет факсимильной связью органу местного самоуправления запрос о наличии направления на посещение выбранного ребенка, выданного ранее органом опеки и попечительства другим гражданам, а также об уточнении медицинского диагноза выбранного ребенка.
Региональный оператор в трехдневный срок со дня получения запроса Министерства образования Российской Федерации факсимильной связью подтверждает, что направление на посещение указанного ребенка не выдавалось другим гражданам, либо сообщает даты и номер выданного направления.
Орган местного самоуправления в трехдневный срок со дня получения запроса Министерства факсимильной связью подтверждает, что направление на посещение указанного ребенка не выдавалось другим гражданам, либо сообщает дату и номер выданного направления.
20.5. При поступлении от органа местного самоуправления информации о том, что направление на посещение указанного ребенка выдавалось другим гражданам, специалист по ведению регионального банка продолжает поиск другого ребенка, оставшегося без попечения родителей, в соответствии с требованиями, указанными в анкете гражданина.
20.6. В случае отсутствия выданных ранее направлений специалист по ведению регионального банка сообщает об этом гражданину и предлагает прибыть в Министерство для ознакомления со сведениями о ребенке (детях).
Если иностранный гражданин, которому региональным оператором подобраны сведения о ребенке, в 20-дневный срок с даты внесения информации об этом в журнал учета иностранных граждан не получит лично направление на посещение этого ребенка, сведения об этом ребенке могут быть переданы другому гражданину, сведения о котором находятся на учете в государственном банке.
В случае представления документов иностранных граждан региональному оператору наделенным соответствующими полномочиями сотрудником представительства иностранной организации при отсутствии выданных ранее направлений специалист, ответственный за прием иностранных граждан, сообщает об этом указанному сотруднику и предлагает прибыть к региональному оператору для получения производной информации о ребенке по форме согласно приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.11.2008 № 347 (приложение №20).
Сотрудник представительства иностранной организации ставит подпись и дату получения информации на копии вышеуказанного документа.
Сотрудник представительства иностранной организации может по просьбе иностранного гражданина представить региональному оператору письменное заявление иностранных граждан с просьбой о получении производной информации уточняющего характера о ребенке, подобранном для него (особенности состояния здоровья ребенка и др.).
Максимальный срок предоставления сотруднику представительства иностранной организации указанной информации - 3 рабочих дня с даты получения заявления о необходимости ее предоставления.
20.7. Специалист, ответственный за прием иностранных граждан, предоставляет лично иностранному гражданину первый раздел анкеты ребенка, оставшегося без попечения родителей, и его фотографию, сведения о котором соответствуют пожеланиям гражданина.
20.8. Гражданин заполняет заявление об ознакомлении со сведениями о ребенке (детях), подлежащем(их) устройству в семью граждан (форма документа утверждена приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.11.2008 № 347) (приложение №23).
20.9. Специалисты Министерства готовят для выдачи гражданину направление на посещение ребенка (форма документа утверждена приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.11.2008 №347) (приложение №24).
Максимальный срок подготовки указанного направления - 3 рабочих дня с момента подписания заявителем заявления об ознакомлении со сведениями о ребенке (детях), подлежащем(их) устройству в семью.
20.10. Специалисты Министерства выдают лично гражданину направление на посещение ребенка, оставшегося без попечения родителей, и информируют об этом орган местного самоуправления по месту фактического нахождения указанного ребенка, высылая ему копию направления на посещение ребенка.
Максимальный срок информирования органа местного самоуправления - 1 рабочий день с момента выдачи направления на посещение ребенка, оставшегося без попечения родителей.
20.11. Направление выдается на посещение одного ребенка и действительно в течение 10 дней с даты его выдачи.
Срок действия направления может быть продлен региональным оператором при наличии оснований, препятствующих гражданину посетить ребенка в установленный срок (болезнь, служебная командировка и др.).
Для продления срока действия направления гражданин подает письменное заявление в Министерство в произвольной форме с обоснованием причин невозможности посетить ребенка в установленный срок.
20.12. Гражданин обязан в установленный для посещения ребенка, оставшегося без попечения родителей, срок проинформировать Министерство о результатах посещения этого ребенка и принятом им решении в письменной форме (форма документа утверждена приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.11.2008 № 347) (приложение №25).
20.13. При отказе гражданина от приема на воспитание в свою семью предложенного ему ребенка он имеет право получить направление на посещение другого выбранного им ребенка в порядке, установленном пунктами 20.2 - 20.12 настоящего Регламента.
При отказе гражданина от приема на воспитание в свою семью предложенного ему ребенка и от поиска другого ребенка и представлении им заявления в письменной форме о прекращении учета сведений о нем в региональном банке сведения о данном гражданине снимаются с учета в региональном банке.
20.14. Результатом выполнения административной процедуры является предоставление сведений о ребенке (детях) гражданам Российской Федерации и (или) иностранным гражданам, выдача гражданам Российской Федерации и (или) иностранным гражданам направления на посещение ребенка (детей).
20.15. Блок-схема последовательности действий при исполнении административной процедуры по предоставлению гражданам информации о детях, оставшихся без попечения родителей, приведена в приложении № 9 к настоящему Регламенту.
21. Основания для отказа в предоставлении гражданам информации о детях, оставшихся без попечения родителей, из регионального банка или выдаче предварительных разрешений на усыновление детей.
Основаниями для отказа в предоставлении гражданам информации о детях, оставшихся без попечения родителей, из регионального банка или выдаче предварительных разрешений на усыновление детей, являющихся гражданами Российской Федерации, являются:
отсутствие необходимых документов среди представленных гражданином;
несоответствие содержания или оформления документов, представленных гражданином, требованиям, установленным пунктами 12.1 - 12.9 настоящего Регламента.
22. Оказание содействия гражданам в случае отсутствия в региональном банке сведений о ребенке, соответствующем их пожеланиям.
22.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление в Министерство заявления в произвольной форме о дальнейшем поиске ребенка (детей), оставшегося без попечения родителей, соответствующего пожеланиям гражданина, в случае отсутствия сведений о таком ребенке (детях) в региональном банке.
22.2. Специалист по ведению регионального банка не реже одного раза в месяц письменно уведомляет гражданина Российской Федерации о поступлении (непоступлении) новых анкет детей, оставшихся без попечения родителей, содержащих сведения, которые соответствуют его пожеланиям.
Письмо с уведомлением гражданина Российской Федерации оформляется в установленном в Министерстве порядке делопроизводства и подписывается министром (заместителем министра в компетенцию которого входит контроль за деятельностью специалиста по ведению регионального банка).
Максимальный срок подготовки указанного письма - 3 рабочих дня с момента поступления к специалисту, ответственному за прием граждан, необходимой информации.
22.3. Гражданин Российской Федерации в 15-дневный срок со дня получения уведомления о наличии в региональном банке сведений о ребенке (детях), соответствующих его пожеланиям, может явиться в Министерство для ознакомления с информацией о данном ребенке (детях).
Указанный срок может быть продлен, если гражданин Российской Федерации в 15-дневный срок со дня получения уведомления проинформирует Министерство об основаниях, препятствующих ему ознакомиться с информацией о ребенке (детях) (болезнь, служебная командировка и др.).
22.4. Если гражданин Российской Федерации, дважды получив уведомление о результатах поиска ребенка, оставшегося без попечения родителей, не явился в Министерство, поиск ребенка для данного гражданина Российской Федерации приостанавливается и может быть возобновлен на основании повторного письменного заявления.
22.5. Специалист, ответственный за прием иностранных граждан, не реже одного раза в месяц письменно уведомляет иностранного гражданина о поступлении (непоступлении) в региональный банк новых анкет детей, оставшихся без попечения родителей, содержащих сведения, которые соответствуют его пожеланиям.
22.6. После заполнения гражданином заявления, указанного в пункте 21.1 настоящего Регламента, осуществляются действия, предусмотренные пунктами 20.9 - 20.13 настоящего Регламента.
22.7. Критерием принятия решения является получение заявления от гражданина Российской Федерации о дальнейшем поиске ребенка (детей), оставшегося без попечения родителей, соответствующего пожеланиям гражданина, в случае отсутствия сведений о таком ребенке (детях) в региональном банке.
22.8. Результатом выполнения административной процедуры является направление гражданину Российской Федерации информации о поступлении (непоступлении) новых анкет детей, оставшихся без попечения родителей, содержащих сведения, которые соответствуют пожеланиям гражданина.
22.9. Блок-схема последовательности действий при исполнении административной процедуры по оказанию содействия гражданам в случае отсутствия в региональном банке сведений о ребенке, соответствующем их пожеланиям, приведена в приложении № 10 к настоящему Регламенту.
23. Подготовка запросов о предоставлении сведений о детях, состоящих на учете в федеральном банке данных о детях.
23.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является письменное заявление гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью, о предоставлении сведений о ребенке (детях), состоящих на учете в федеральном банке данных о детях.
23.2. Специалист по ведению банка данных в течение 3 рабочих дней со дня подачи гражданином заявления направляет федеральному оператору банка данных о детях запрос по форме, утвержденной приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.11.2008 № 347, о предоставлении сведений о ребенке (детях), состоящих на учете в федеральном банке данных о детях (приложение №26).
23.3. Специалист, ответственный за рассмотрение запросов регионального оператора, направляет региональному оператору в установленные сроки производную информацию о ребенке (детях), сведения о которых соответствуют его запросу, или готовит письмо региональному оператору, в котором сообщается об отсутствии в федеральном банке данных о детях таких сведений.
23.4. Специалист по ведению банка данных доводит полученную из Минобрнауки России информацию до сведения гражданина в 3-дневный срок со дня ее получения и в 7-дневный срок со дня ознакомления гражданина с вышеуказанной информацией письменно по форме утвержденной приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.11.2008 № 347, уведомляет Минобрнауки России о решении гражданина посетить выбранного им ребенка или продолжить поиск ребенка в соответствии с пожеланиями гражданина (приложение №29).
23.5. Критерием принятия решения является поступление письменного заявления гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью, о предоставлении сведений о ребенке (детях), состоящих на учете в федеральном банке данных о детях.
23.6. Результатом выполнения административной процедуры является направление запроса о предоставлении информации о ребенке (детях) в федеральный банк данных о детях и ознакомление гражданина с поступившей из федерального банка данных о детях информацией о ребенке (детях).
23.7. Блок-схема последовательности действий при исполнении административной процедуры по подготовке запросов о предоставлении сведений о детях, состоящих на учете в федеральном банке данных о детях, приведена в приложении № 7 к настоящему Регламенту.
24. Выдача предварительных разрешений на усыновление детей, являющихся гражданами Российской Федерации.
24.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является представление в Министерство иностранным гражданином или лицом без гражданства, желающим усыновить ребенка, гражданина Российской Федерации, в случае, если указанный ребенок или его родители, являющиеся гражданами Российской Федерации, до выезда за пределы Российской Федерации проживали на территории Оренбургской области, документов, указанных в пункте 12.7 настоящего Регламента.
24.2. Специалист, ответственный за прием иностранных граждан, проверяет наличие и соответствие требованиям, установленных пунктами 12.7 - 12.9 настоящего Регламента, всех необходимых документов, представленных иностранным гражданином или лицом без гражданства.
Максимальный срок рассмотрения документов - 10 рабочих дней с момента представления документов специалисту, ответственному за прием иностранных граждан.
24.3. В случае отсутствия необходимых документов или несоответствия их содержания или оформления установленным требованиям специалист, ответственный за прием иностранных граждан, сообщает иностранному гражданину, лицу без гражданства или в консульское учреждение Российской Федерации, в случае если документы были представлены через данное консульское учреждение Российской Федерации, о необходимости представить недостающие или исправленные документы.
Информация о необходимости представить недостающие, или исправленные, или оформленные надлежащим образом документы сообщается письмом, оформленным в установленном в Министерстве порядке делопроизводства, за подписью министра образования.
Максимальный срок подготовки письма о необходимости представить недостающие, или исправленные, или оформленные надлежащим образом документы - 3 рабочих дня со дня обнаружения соответствующих недостатков.
24.4. При несогласии иностранного гражданина или лица без гражданства представить недостающие, или исправленные, или оформленные надлежащим образом документы либо невозможности их предоставления, а также при наличии иных оснований для отказа в выдаче предварительных разрешений на усыновление детей, являющихся гражданами Российской Федерации, указанных в пункте 21 настоящего Регламента, специалист, ответственный за прием иностранных граждан, готовит письменный мотивированный отказ в выдаче предварительного разрешения на усыновление ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации.
Письмо с отказом в выдаче предварительного разрешения на усыновление ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, оформляется в установленном в Министерстве порядке делопроизводства и подписывается министром образования.
Отказ должен содержать основания, по которым предварительное разрешение на усыновление ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, не может быть выдано.
24.5. При соответствии документов, представленных иностранным гражданином или лицом без гражданства, установленным требованиям специалист, ответственный за прием иностранных граждан, готовит предварительное разрешение на усыновление ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации.
Предварительное разрешение на усыновление ребенка, гражданина Российской Федерации должно содержать:
ссылки на нормативные правовые акты, в соответствии с которыми выдается данное предварительное разрешение;
фамилию, имя и отчество (при наличии) родителя (родителей), давших согласие на усыновление ребенка, гражданина Российской Федерации, либо обстоятельства, при которых в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации усыновление ребенка допускается без согласия родителей, со ссылкой на документ, подтверждающий наличие указанных обстоятельств;
фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения усыновляемого ребенка, гражданина Российской Федерации;
фамилию, имя, наименование страны проживания гражданина (граждан), усыновляющих ребенка, гражданина Российской Федерации.
Предварительное разрешение на усыновление ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, оформляется в установленном в Министерстве порядке делопроизводства и подписывается министром образования. Максимальный срок оформления и подписания предварительного разрешения на усыновление ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, 10 рабочих дней с момента окончания проверки, указанной в пункте 24.2 настоящего Регламента.
24.6. Критерием принятия решения является соответствие или несоответствие представленных иностранным гражданином или лицом без гражданства документов и сведений требованиям действующего законодательства Российской Федерации.
24.7. Результатом выполнения административной процедуры является выдача предварительного разрешения на усыновление ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации.
24.8. Блок-схема последовательности действий при исполнении административной процедуры по выдаче предварительных разрешений на усыновление детей, являющихся гражданами Российской Федерации, приведена в приложении № 12 к настоящему Регламенту.
25. Рассмотрение запросов и обращений заинтересованных федеральных или государственных (областных) органов государственной власти, судебных и правоохранительных органов.
25.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление в Министерство запроса или обращения заинтересованного федерального или государственного (областного) органа государственной власти, судебных и правоохранительных органов о предоставлении информации из регионального банка.
25.2. Специалисты Министерства в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации, готовят ответ на запрос или обращение.
25.3. Конфиденциальная информация о детях, оставшихся без попечения родителей, и гражданах, содержащаяся в региональном банке может быть предоставлена только по запросам суда, органов прокуратуры, органов дознания или следствия, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации либо Уполномоченного по правам ребенка в Российской Федерации.
25.4. Результатом выполнения административной процедуры является выдача информации по запросу или обращению заинтересованного федерального или государственного (областного) органа государственной власти, судебных и правоохранительных органов о предоставлении информации из регионального банка.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением
государственной функции
26. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.
27. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
28. Периодичность осуществления текущего контроля (не менее двух раз в год) устанавливается министром образования Оренбургской области.
29. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений порядка формирования, ведения и использования регионального банка данных о детях.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению гражданина.
30. По результатам проведенных проверок при выявлении нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
31. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции.
31.1. Специалисты Министерства, участвующие в исполнении государственной функции, несут персональную ответственность за соблюдение порядка и сроков ее исполнения.
31.2. Персональная ответственность специалистов Министерства закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, исполняющего государственную функцию, а также должностных лиц, государственных служащих
32. Гражданин Российской Федерации или иностранный гражданин, лицо без гражданства (далее – гражданин) вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции.
33. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) должностным лицом, в ходе исполнения государственной функции на основании Регламента.
34. Гражданин вправе при досудебном (внесудебном) порядке обжаловать действия (бездействие) должностных лиц в процессе исполнения государственной функции:
специалиста по ведению банка данных о детях, ответственного за прием граждан Российской Федерации, министру образования области;
специалиста, ответственного за прием иностранных граждан, министру образования области;
Жалобы на решения, принятые министром образования области, подаются в Правительство Оренбургской области либо в прокуратуру.
35. Основаниями для начала процедуры досудебного (внесудебного) порядка обжалования являются жалоба гражданина в письменной форме на бумажном носителе или сообщение гражданина о нарушении своих прав и законных интересов на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или направление жалобы по электронной почте по адресу Министерства.
36. Жалоба подается в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
37. Гражданин может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц министерства образования, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики.
38. Гражданин может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной функции;
- нарушение сроков исполнения государственной функции, установленных настоящим Регламентом;
- требования у гражданина документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, для исполнения государственной функции;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, для исполнения государственной функции;
- отказ в исполнении государственной функции, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- затребование с гражданина при исполнении государственной функции платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Регламентом;
- отказ специалистов Министерства, ответственных за исполнение государственной функции, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения государственной функции документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
38.1. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, исполняющего государственную функцию, специалиста органа, исполняющего государственную функцию, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства гражданина либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, исполняющего государственную функцию, его должностного лица либо государственного служащего;
г) доводы, на основании которых гражданин не согласен с решением и действием (бездействием) органа, исполняющего государственную функцию, его должностного лица либо государственного служащего. Гражданином могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы гражданина, либо их копии;
д) сведения о способе информирования гражданина о принятых мерах по результатам рассмотрения его жалобы.
39. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Министерством в месте исполнения государственной функции (в месте, где гражданин подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где гражданином получен результат исполнения государственной функции).
Время приема жалоб должно совпадать со временем исполнения государственной функции.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме гражданин представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В электронном виде жалоба может быть подана гражданином посредством:
а) официального сайта Министерства, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
б) федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).
При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
39.1. В случае, если жалоба подается через представителя гражданина, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
40. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, если иные сокращенные сроки не установлены министерством образования Оренбургской области.
41. Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
41.1. Министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
42. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченным должностным лицом Министерства принимается решение об удовлетворении требований жалобы либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимаются меры по устранению допущенных нарушений, повлекших за собой жалобу, и привлечению к ответственности должностных лиц, допустивших в ходе исполнения государственной функции нарушения, которые повлекли за собой жалобу.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления уполномоченное должностное лицо Министерства незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
43. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется в письменной форме и (или) в электронной форме (по желанию гражданина) не позднее дня, следующего за днем принятия решения об удовлетворении или отказе в удовлетворении жалобы.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, исполняющего государственную функцию, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата по исполнению государственной функции;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается министром образования области.
44. Гражданин вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия (бездействие) специалистов (должностных лиц) Министерства в суд в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
45. Гражданин имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, если иное не предусмотрено законом. Гражданином могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии. Гражданин имеет право обратиться в Министерство за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
46. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационных стендах в местах исполнения государственной функции, на официальном сайте Министерства, а также может быть сообщена гражданину в устной и/или письменной форме, с использованием средств информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
Приложение № 1
к Административному регламенту
Министерства образования
Оренбургской области по исполнению
государственной функции регионального
оператора государственного банка данных
о детях, оставшихся без попечения
родителей, и выдачи предварительных
разрешений на усыновление детей
в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации
УСЛОВНЫЕ ОБОЗНАЧЕНИЯ
К БЛОК-СХЕМАМ ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
(--------------)
( ) Начало или завершение административной процедуры
(--------------)
┌──────/\──────┐
< > Ситуация выбора, принятия решения
└──────\/──────┘
┌──────────────┐
│ │ Операция, действие, мероприятие
└──────────────┘
--
( ) Межстраничная ссылка (переход к следующей
-- странице блок-схемы)
Приложение № 2
к Административному регламенту
Министерства образования
Оренбургской области по исполнению
государственной функции регионального
оператора государственного банка данных
о детях, оставшихся без попечения
родителей, и выдачи предварительных
разрешений на усыновление детей
в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации
Журнал
регионального учета детей, оставшихся без попечения родителей
Начат ____________________________
Окончен __________________________
№
п/п Дата
регистрации анкеты региональным оператором Ф.И.О.
ребенка Дата
рождения
ребенка Дата заполнения анкеты органом местного самоуправления Дата первичной регистра-ции От кого
поступили
сведения
Приложение № 3
к Административному регламенту
Министерства образования
Оренбургской области по исполнению
государственной функции регионального
оператора государственного банка данных
о детях, оставшихся без попечения
родителей, и выдачи предварительных
разрешений на усыновление детей
в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации
Журнал
регистрации анкет детей, оставшихся без попечения родителей, направляемых федеральному оператору государственного банка данных о детях
Начат ____________________________
Окончен __________________________
№
анкеты Ф.И.О. ребенка Дата рождения Место нахождения Дата первичного учета Дата регионального учета Сведения об устройстве ребенка в семью
Приложение № 4
к Административному регламенту
Министерства образования
Оренбургской области по исполнению
государственной функции регионального
оператора государственного банка данных
о детях, оставшихся без попечения
родителей, и выдачи предварительных
разрешений на усыновление детей
в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации
ЖУРНАЛ
учета информации, поступающей из органов местного самоуправления, о внесении изменений в анкеты
Начат _____________________
Окончен ___________________
Дата поступления изменений и дополнений
в анкету Дата внесения изменений Дата передачи анкеты на региональ-ный учет Ф.И.О.
ребенка Дата рождения
ребенка Cтрока изменений Орган самоуправления
Приложение № 5
к Административному регламенту
Министерства образования
Оренбургской области по исполнению
государственной функции регионального
оператора государственного банка данных
о детях, оставшихся без попечения
родителей, и выдачи предварительных
разрешений на усыновление детей
в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации
ЖУРНАЛ
учета информации, поступающей из органов местного самоуправления, о прекращении учета сведений о детях, состоящих на учете в региональном банке
Начат _____________________
Окончен ___________________
Дата поступления сведений Дата прекращения учета сведений в органе местного самоуправления Ф.И.О.
ребенка Дата рождения
ребенка Причина прекращения учета Орган местного самоуправления
Приложение № 6
к Административному регламенту
Министерства образования
Оренбургской области по исполнению
государственной функции регионального
оператора государственного банка данных
о детях, оставшихся без попечения
родителей, и выдачи предварительных
разрешений на усыновление детей
в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРОЦЕДУРЫ ПО УЧЕТУ СВЕДЕНИЙ О ДЕТЯХ,
ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
(-------------------------------------------------------------------------)
( Поступление в министерство образования Оренбургской области от органа местного самоуправления анкет и фотографий детей, оставшихся без попечения родителей)
(────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────
│
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Специалист по ведению регионального банка регистрирует поступившие анкеты детей, оставшихся без попечения родителей, в журнале учета информации, поступившей от органа местного самоуправления └────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────
│
\/
┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────
│ Специалист по ведению регионального банка проверяет соответствие установленным требованиям информации, поступившей от органа местного самоуправления
───────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
│
\/
┌─────────/\──────────┐
┌─────────────────────────<Обнаружены нарушения?>──────────────────────────┐
│ Нет └─────────\/──────────┘ Да │
│ │
│ │
│ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Специалист по ведению регионального банка составляет перечень выявленных нарушений └──────────────────────────────────┬──────────────────────────────────┘ │
│ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Специалист по ведению регионального банка сообщает органу местного самоуправления о невозможности занесения сведений в региональный банк данных о детях и просит внести изменения в анкеты детей, оставшихся без попечения родителей
│ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ │
│ │ │
│ │ │
│ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ │ При нарушении сроков и порядка представления анкет специалист по ведению регионального банка │ запрашивает у органа местного самоуправления причины допущенного нарушения │ └─────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘ │
│
│ ┌─────────/\─────────┐
│ ┌────────────<Нарушения устранены?>──────────────────────────────┘
│ │ Да └─────────\/─────────┘ Нет
│ │
│ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
Специалист по ведению регионального банка вносит сведения о детях, оставшихся без попечения родителей, в региональный банк данных ───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────┘
│
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Специалист по ведению регионального банка составляет информационный бюллетень с производной информацией о ребенке, оставшемся без попечения родителей └───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────┘
│
\/
(---------------------------------------------------------------------)
( Производная информация о детях, оставшихся без попечения родителей, публикуется в информационном бюллетене)
(---------------------------------------------------------------------)
Приложение № 7
к Административному регламенту
Министерства образования
Оренбургской области по исполнению
государственной функции регионального
оператора государственного банка данных
о детях, оставшихся без попечения
родителей, и выдачи предварительных
разрешений на усыновление детей
в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОЙ
ПРОЦЕДУРЫ ПО ПОДГОТОВКЕ ЗАПРОСОВ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СВЕДЕНИЙ О ДЕТЯХ, СОСТОЯЩИХ НА УЧЕТЕ В ФЕДЕРАЛЬНОМ БАНКЕ ДАННЫХ О ДЕТЯХ
(-------------------------------------------------------------------------)
( Специалист по ведению банка данных получает письменное заявление гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью, о предоставлении сведений о ребенке (детях), состоящих на учете в федеральном банке данных о детях)
(────────────────────────────────────┬────────────────────────────
│
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────
│ Специалист по ведению банка данных в течение 3 рабочих дней со дня подачи гражданином заявления направляет федеральному оператору банка данных о детях запрос по форме, утвержденной приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.11.2008 № 347, о предоставлении сведений о ребенке (детях), состоящих на учете в федеральном банке данных о детях
│
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────
│
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────
│ Специалист по ведению банка данных получает из Минобрнауки России сведения о ребенке и доводит полученную информацию до сведения гражданина в 3-дневный срок со дня ее получения и в 7-дневный срок со дня ознакомления гражданина с вышеуказанной информацией письменно по форме утвержденной приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.11.2008 № 347, уведомляет Минобрнауки России о решении гражданина посетить выбранного им ребенка или продолжить поиск ребенка в соответствии с пожеланиями гражданина.
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────
Приложение № 8
к Административному регламенту
Министерства образования
Оренбургской области по исполнению
государственной функции регионального
оператора государственного банка данных
о детях, оставшихся без попечения
родителей, и выдачи предварительных
разрешений на усыновление детей
в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОЙ
ПРОЦЕДУРЫ ПО УЧЕТУ СВЕДЕНИЙ ОБ ОБРАТИВШИХСЯ В МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ РОССИИ ГРАЖДАНАХ
(-------------------------------------------------------------------------)
( Предоставление гражданином в министерство образования Оренбургской области в установленном порядке документов, соответствующих требованиям, определенным пунктами 12.1 - 12.6 Регламента )
(─────────────────────────────────────┬───────────────────────────
│
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────
│ Специалист по ведению регионального банка рассматривает документы, устанавливает личность гражданина, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, проверяет наличие документов и их соответствие установленным требованиям │
└─────────────────────────────────────┬──────────────────────────
│
\/
┌───────────────────────/\───────────────────────┐
┌────────────< Все документы присутствуют >───────────┐
│ Да │ и соответствуют требованиям? │ Нет │
│ └───────────────────────\/───────────────────────┘ │
│
│ \/
│ ┌────────────────────────────────────────────────────────────────
│ │ При отсутствии у гражданина Российской Федерации заявления о своем желании принять ребенка на воспитание в свою семью и с просьбой ознакомить его с находящимися в федеральном банке данных о детях сведениями о детях, соответствующих его пожеланиям, или анкеты гражданина с заполненным первым разделом или неправильном заполнении указанных документов специалист по ведению регионального банка оказывает гражданину помощь при их заполнении. В случае несоответствия установленным требованиям содержания или оформления, а также отсутствия иных необходимых │документов, региональный оператор сообщает гражданину о необходимости представить недостающие или исправленные, или оформленные надлежащим образом документы. │ └──────────────────────────────────┬──────────────────────────────
│ │
│ \/
│ ┌──────────────────────/\───────────────────────┐
│<-----------<Необходимые документы представлены, отсутствуют>────────────┐
│ Да │ иные основания для отказа? │ Нет │
│ └──────────────────────\/───────────────────────┘ │
│ │
│ │
│ ┌────────────────────────────────────────────────────────────────
│ Специалист по ведению регионального банка готовит письменный мотивированный отказ в предоставлении информации из регионального банка данных о детях ────────────────────────────────┬──────────────────────────────── │
│ \/
│ (-------------------------------------------------------------------)
│ (Направление гражданину письма об отказе в предоставлении информации)
│ ( из регионального банка данных о детях )
│ (-------------------------------------------------------------------)
│
│ --
└──────────────────────────────────>( )
--
--
( )
--
│
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Специалист по ведению регионального банка заполняет второй раздел анкеты гражданина │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
│
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Специалист по ведению регионального банка заносит сведения о гражданине в журнал учета │
│ кандидатов в усыновители │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
│
\/
(-------------------------------------------------------------------------)
(Специалист по ведению регионального банка вносит сведения о гражданине в региональный банк данных о детях)
( в целях обеспечения доступа гражданина к содержащейся в региональном )
( банке данных о детях информации о детях )
(-------------------------------------------------------------------------)
Приложение № 9
к Административному регламенту
Министерства образования
Оренбургской области по исполнению
государственной функции регионального
оператора государственного банка данных
о детях, оставшихся без попечения
родителей, и выдачи предварительных
разрешений на усыновление детей
в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОЙ
ПРОЦЕДУРЫ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГРАЖДАНАМ ИНФОРМАЦИИ О ДЕТЯХ,
ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
(-------------------------------------------------------------------------)
(Занесение сведений о гражданине в региональный банк данных о детях)
(в порядке, установленном пунктами 19.2 - 19.10 Регламента)
(────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────)
│
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Специалист по ведению регионального банка осуществляет поиск ребенка, оставшегося без попечения родителей, в соответствии с требованиями, указанными в анкете гражданина │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
│
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ При подборе ребенка специалист по ведению регионального банка направляет факсимильной связью муниципальному органу запрос о наличии направления на посещение выбранного ребенка, оставшегося без попечения родителей, выданного ранее муниципальным органом другим гражданам, а также об уточнении медицинского диагноза выбранного ребенка
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────
│
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Орган местного самоуправления факсимильной связью сообщает уточненный медицинский диагноз ребенка, оставшегося без попечения родителей, а также подтверждает, что направление на посещение указанного ребенка не выдавалось другим гражданам, либо сообщает дату и номер выданного направления └────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
│
\/
┌──────────────────────/\────────────────────┐
┌─────────────<Есть ранее выданное направление на посещение>──────────────┐
│ Нет │ребенка, оставшегося без попечения родителей│ Да │
│ └──────────────────────\/────────────────────┘ │
│ │
│ │
│ │
│ ┌──────────────────────────────────────────────────────────┐ │
│ Специалист по ведению регионального банка продолжает поиск другого ребенка в соответствии │
│ │ с требованиями, указанными в анкете гражданина │
│ └──────────────────────────────────────────────────────────┘
│
│ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │ Специалист по ведению регионального банка данных сообщает гражданину о подборе ребенка, оставшегося без│
└──>│ попечения родителей, и предлагает прибыть в министерство образования Оренбургской области │
│ для ознакомления со сведениями о ребенке │
└────────────────────────────────┬────────────────────────────────┘
--
│
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Специалист по ведению регионального банка предоставляет гражданину первый раздел анкеты и фотографию │
│ ребенка, оставшегося без попечения родителей, сведения о котором │
│ соответствуют пожеланиям гражданина │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
│
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ После заполнения гражданином заявления об ознакомлении со сведениями │
│ о ребенке, подлежащем устройству в семью граждан, специалист по ведению регионального банка готовит │
│ для выдачи гражданину направление на посещение ребенка │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
│
\/
(-------------------------------------------------------------------------)
( Специалист по ведению регионального банка выдает гражданину направление на посещение ребенка )
( и информирует об этом орган местного самоуправления по месту фактического )
( нахождения указанного ребенка, высылая ему копию направления на )
( посещение ребенка и других необходимых документов )
(-------------------------------------------------------------------------)
Приложение № 10
к Административному регламенту
Министерства образования
Оренбургской области по исполнению
государственной функции регионального
оператора государственного банка данных
о детях, оставшихся без попечения
родителей, и выдачи предварительных
разрешений на усыновление детей
в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРОЦЕДУРЫ ПО ОКАЗАНИЮ СОДЕЙСТВИЯ
ГРАЖДАНАМ В СЛУЧАЕ ОТСУТСТВИЯ В РЕГИОНАЛЬНОМ БАНКЕ ДАННЫХ О ДЕТЯХ СВЕДЕНИЙ О РЕБЕНКЕ, СООТВЕТСТВУЮЩЕМ ИХ ПОЖЕЛАНИЯМ
(-------------------------------------------------------------------------)
( Поступление в министерство образования Оренбургской области заявления гражданина в произвольной форме о дальнейшем поиске ребенка (детей), оставшегося без попечения родителей, соответствующих его пожеланиям, в случае отсутствия сведений о таком ребенке (детях) в региональном банке данных о детях
(────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────)
│
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Специалист по ведению регионального банка не реже одного раза в месяц письменно уведомляет гражданина о поступлении (непоступлении) в региональный банк данных о детях новых анкет детей, оставшихся без │
│ попечения родителей, содержащих сведения, которые соответствуют его │
│ пожеланиям │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
│
\/
┌────────────────────────────/\───────────────────────────┐
┌───────< Явился ли гражданин в министерство образования для >───────┐
│ Да │ознакомления со сведениями о подобранном для него ребенке│ Нет │
│ └────────────────────────────\/───────────────────────────┘ │
│ │
│ │
│ ┌────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │
│ │ Специалист по ведению регионального банка данных предлагает гражданину заполнить заявление об ознакомлении│ │
└>│ со сведениями о ребенке, подлежащем устройству в семью граждан │ ─────────────────────────────────┬─────────────────────────────────┘ │
│ │
\/ │
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Специалист по ведению регионального банка готовит для выдачи гражданину направление на посещение │
│ ребенка, оставшегося без попечения родителей, соответствующего его пожеланиям │
└────────────────────────────────┬────────────────────────────────┘
│ │
\/ │
(-------------------------------------------------------------------)
( Специалист по ведению регионального банка выдает гражданину направление на посещение ребенка ) │
(и информирует об этом орган местного самоуправления по месту фактического нахождения указанного ребенка, высылая ему копию направления на посещение ребенка ) │
(-------------------------------------------------------------------) │
│
┌───────────────────────────────────────────────────────────────┐ │
│Если гражданин, дважды получив уведомление о результатах поиска │
│ ребенка, оставшегося без попечения родителей, не явился │ │
│ в министерство образования, принимается решение о приостановлении │<───┘
│ поиска ребенка для данного гражданина │
└───────────────────────────────┬───────────────────────────────┘
│
\/
(--------------------------------------------------------------------)
( Приостановление поиска ребенка оформляется распоряжением министра )
((первого заместителя министра). Поиск ребенка, оставшегося без)
( попечения родителей, для гражданина может быть продолжен только )
( на основании повторного письменного заявления. )
(--------------------------------------------------------------------)
Приложение № 11
к Административному регламенту
Министерства образования
Оренбургской области по исполнению
государственной функции регионального
оператора государственного банка данных
о детях, оставшихся без попечения
родителей, и выдачи предварительных
разрешений на усыновление детей
в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОЙ
ПРОЦЕДУРЫ ПО НАПРАВЛЕНИЮ ПРОИЗВОДНОЙ ИНФОРМАЦИИ О РЕБЕНКЕ (ДЕТЯХ) ПО ЗАПРОСАМ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ПОДТВЕРЖДЕНИЮ НАЛИЧИЯ РЕБЕНКА (ДЕТЕЙ), СОСТОЯЩЕГО НА РЕГИОНАЛЬНОМ УЧЕТЕ В ГОСУДАРСТВЕННОМ БАНКЕ ДАННЫХ О ДЕТЯХ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ДЛЯ ЗНАКОМСТВА И РЕШЕНИЯ ВОПРОСА О ЕГО ПРИЕМЕ В СЕМЬЮ
(-------------------------------------------------------------------------)
( Поступление в министерство образования Оренбургской области запроса муниципального органа о предоставлении сведений о детях, состоящих на учете в о регионального банке данных детей
(────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────)
│
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Специалист по ведению регионального банка проверяет наличие в региональном банке данных о детях сведений о детях, оставшихся без │
│ попечения родителей, отвечающих требованиям, указанным в запросе │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
│
\/
┌─────────────────────────/\────────────────────────┐
│Есть ли в региональном банке данных о детях сведения│
┌──────────< о детях, оставшихся без попечения родителей, >──────────┐
│ да │ соответствующие запросу муниципального органа? │ нет │
│ └─────────────────────────\/────────────────────────┘ │
│ │
│ (---------------------------------------------------------------) │
│ (Специалист по ведению регионального банка готовит и направляет муниципальному органу информацию│
│ ( в которой сообщается об отсутствии в региональном банке данных ) │
│ ( о детях сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, )<───┘
│ ( соответствующих запросу)
│ (---------------------------------------------------------------)
│
│ ┌────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Специалист по ведению регионального банка направляет муниципальному органу производную информацию
└>│ о детях, оставшихся без попечения родителей, сведения о которых │
│ соответствуют его запросу │
└──────────────────────────────────┬─────────────────────────────────┘
│
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│В анкете ребенка, оставшегося без попечения родителей, информация
│ о котором направлена муниципальному органу делается отметка │
│ об указанном направлении │
└────────────────────────────────┬────────────────────────────────┘
│
\/
--
( )
--
│
\/
┌─────────────────────────/\────────────────────────┐
│Получено ли от муниципального органа уведомление │
┌──────────<о решении гражданина посетить подобранного для него>──────────┐
│ да │ ребенка, оставшегося без попечения родителей │ нет │
│ └─────────────────────────\/────────────────────────┘ │
│ /\ │
│ │ │
│ ┌────────────────────────────────┴───────────────────────────────┐ │
│ │ При получении от муниципального органа уведомления о решении │ │
│ гражданина продолжить поиск ребенка в соответствии с пожеланиями │
│ │ гражданина специалист по ведению регионального банка продолжает поиск ребенка и не реже одного│ │
│ │ раза в месяц направляет органу опеке и попечительства производную │<───┘
│ │ информацию о детях, оставшихся без попечения родителей, │
│ │ сведения о которых вновь поступили в региональный банк данных │
│ │ о детях и соответствуют запросу │
│ └────────────────────────────────────────────────────────────────┘
│
│ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │ Специалист по ведению регионального банка готовит для выдачи гражданину направление на посещение│
└──>│ ребенка, оставшегося без попечения родителей, и направляет его │
│ соответствующему муниципальному органу│
└────────────────────────────────┬────────────────────────────────┘
│
\/
(-------------------------------------------------------------------)
(Специалист по ведению регионального банка письменно информирует муниципальной орган по месту )
(нахождения выбранного ребенка, оставшегося без попечения родителей,)
( о направлении региональному оператору по месту жительства )
( гражданина производной информации о ребенке и направления на посещение ребенка, )
( оставшегося без попечения родителей )
(-------------------------------------------------------------------)
Приложение № 12
к Административному регламенту
Министерства образования
Оренбургской области по исполнению
государственной функции регионального
оператора государственного банка данных
о детях, оставшихся без попечения
родителей, и выдачи предварительных
разрешений на усыновление детей
в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРОЦЕДУРЫ ПО ВЫДАЧЕ ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫХ
РАЗРЕШЕНИЙ НА УСЫНОВЛЕНИЕ ДЕТЕЙ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ ГРАЖДАНАМИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(-------------------------------------------------------------------------)
(Представление в министерство образования Оренбургской области иностранным гражданином или лицом без гражданства документов, соответствующих требованиям, установленным )
(пунктами 12.1 - 12.3 Регламента (в случае усыновления, когда ребенок или )
( его родители, являющиеся гражданами Российской Федерации, до выезда за пределы Российской Федерации проживали на территории Оренбургской области) )
(────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────)
│
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Специалист, ответственный за прием иностранных граждан, проверяет наличие и соответствие установленным требованиям │
│ всех представленных документов │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
│
\/
┌──────────────/\────────────┐
┌─────────────────────< Все документы присутствуют >──────────────────────┐
│ Да │и соответствуют требованиям?│ Нет │
│ └──────────────\/────────────┘ │
│ │
│ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │
│ │Специалист, ответственный за прием иностранных граждан, сообщает иностранному гражданину, лицу без гражданства│ │
│ │или в консульское учреждение Российской Федерации, в случае, если │ │
│ │ документы были представлены через данное консульское учреждение │<──┘
│ │ Российской Федерации, о необходимости представить недостающие │
│ │ или исправленные, или оформленные надлежащим образом документы │
│ └────────────────────────────────┬────────────────────────────────┘
│ │
│ \/
│ ┌───────────────────/\─────────────────┐
│<---------------< Необходимые документы представлены, >─────────────────┐
│ Да │отсутствуют иные основания для отказа?│ Нет │
│ └───────────────────\/─────────────────┘ │
│ │
│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────┐ │
│ │ Специалист, ответственный за прием иностранных граждан, готовит письменный мотивированный отказ в выдаче │ │
│ │предварительного разрешения на усыновление ребенка, являющегося│<───┘
│ │ гражданином Российской Федерации │
│ └───────────────────────────────┬───────────────────────────────┘
│ │
│ \/
│ (-----------------------------------------------------------------)
│ (Направление гражданину письма об отказе в выдаче предварительного)
│ ( разрешения на усыновление ребенка, являющегося гражданином )
│ ( Российской Федерации )
│ (-----------------------------------------------------------------)
│
│
│ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐
└──>│ Специалист, ответственный за прием иностранных граждан, составляет предварительное разрешение на усыновление │
│ ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации │
└────────────────────────────────┬────────────────────────────────┘
│
\/
(-------------------------------------------------------------------------)
( Выдача гражданину предварительного разрешения на усыновление ребенка, )
( являющегося гражданином Российской Федерации )
(-------------------------------------------------------------------------)
Приложение № 13
к Административному регламенту
Министерства образования
Оренбургской области по исполнению
государственной функции регионального
оператора государственного банка данных
о детях, оставшихся без попечения
родителей, и выдачи предварительных
разрешений на усыновление детей
в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации
Форма утверждена
приказом Минобрнауки РФ
от 12.11.2008 №347
Региональному
оператору государственного
банка данных о детях, оставшихся
без попечения родителей
от _____________________________
(Ф.И.О.)
Заявление
гражданина о своем желании принять ребенка на воспитание
в свою семью и с просьбой ознакомить с находящимися
в государственном банке данных о детях сведениями
о детях, соответствующих его пожеланиям
Я, ________________________________________________________________________
Ф.И.О.
Гражданство: ___________________ Паспорт: серия ___________________ N _____
___________________________________________________________________________
(когда и кем выдан)
Адрес (по месту регистрации) ______________________________________________
___________________________________________________________________________
Адрес (фактический) _______________________________________________________
___________________________________________________________________________
прошу оказать содействие в подборе ребенка для
┌─┐
│ │ оформления усыновления (удочерения)
└─┘
┌─┐
│ │ оформления опеки (попечительства)
└─┘
┌─┐
│ │ создания приемной семьи
└─┘
Пожелания по подбору ребенка:
возраст ___________________________________________________________________
пол _______________________________________________________________________
цвет глаз _________________________________________________________________
цвет волос ________________________________________________________________
иные пожелания (по состоянию здоровья, этническому происхождению ребенка и
др.) ______________________________________________________________________
Субъекты Российской Федерации, в которые гражданин может выехать для
подбора ребенка: __________________________________________________________
___________________
(подпись, дата)
Приложение № 14
к Административному регламенту
Министерства образования
Оренбургской области по исполнению
государственной функции регионального
оператора государственного банка данных
о детях, оставшихся без попечения
родителей, и выдачи предварительных
разрешений на усыновление детей
в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации
Форма утверждена
приказом Минобрнауки РФ
от 12.11.2008 №347
Анкета
гражданина, желающего принять ребенка
на воспитание в свою семью
Раздел 1 (заполняется гражданином)
Сведения о гражданине
(на дату заполнения) ________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Пол ________ Дата рождения _________________________________________________
(число, месяц, год рождения)
Место рождения ____________________________________________________________
(республика, край, область, населенный пункт)
Гражданство _______________________________________________________________
Семейное положение ________________________________________________________
Место жительства и (или) место пребывания ____________________________________
(с указанием почтового индекса)
Номер контактного телефона (факса) __________________________________________
(с указанием междугородного кода)
Документ, удостоверяющий личность _________________________________________
(вид документа)
Серия _________________________________ Номер _____________________________
__________________________________________________________________________
(кем и когда выдан)
Заключение о возможности быть усыновителем, опекуном (попечителем),
приемным родителем (заключение об условиях жизни и возможности быть
усыновителем - для иностранных граждан)
подготовлено: ______________________________________________________________
(наименование органа)
___________________________________________________________________________
Дата _______________________________ Номер _________________________________
Информация о ребенке (детях), которого гражданин желал бы усыновить,
принять под опеку (попечительство), в приемную семью (нужное
подчеркнуть) <1>
Пол _________ Возраст от __________ до ____________ лет
Состояние здоровья _________________________________________________________
Внешность: цвет глаз _________________________ цвет волос _____________________
Иные пожелания ____________________________________________________________
Регионы, из которых гражданин желал бы принять ребенка на воспитание в свою
семью _____________________________________________________________________
"__" ___________ 20__ г.
подпись гражданина
Раздел 2 (заполняется оператором государственного банка данных о детях,
оставшихся без попечения родителей)
__________________________________________________________________________
(наименование органа, выполняющего функции оператора государственного
банка данных о детях)
__________________________________________
(номер анкеты) <2>
Фамилия, имя, отчество гражданина __________________________________________
Место жительства и (или) место пребывания ___________________________________
Дата постановки на учет ____________________________________________________
(число, месяц, год)
Фамилия сотрудника регионального (федерального) банка данных о детях,
документировавшего информацию о гражданине ________________________________
Информация о направлениях в учреждения, выдаваемых гражданину для посещения
выбранного им ребенка, и принятом им решении
Фамилия, имя, отчество ребенка ______________________________________________
Наименование учреждения ___________________________________________________
Дата выдачи направления ____________________________________________________
Отметка о решении принять ребенка в семью или об отказе от такого решения
с указанием причин отказа ___________________________________________________
Информация о прекращении учета сведений о гражданине
Дата подачи документов в суд при усыновлении, в орган опеки и
попечительства при оформлении опеки (попечительства), создании приемной
семьи "__" ________ 20__ г.
Реквизиты документа о вынесении решения о передаче ребенка на
воспитание в семью (решение суда, постановление органа местного
самоуправления, договор о создании приемной семьи)
___________________________________________________________________________
(наименование органа, вынесшего решение, органа, от имени которого
___________________________________________________________________________
заключен договор)
"__" _________ 20__ г. N ____
(дата вынесения решения)
Причина прекращения учета сведений о гражданине ___________________________
Дата прекращения учета ___________________________________________________
___________________________________________________________________________
--------------------------------
<1> В случае подачи заявления о желании усыновить нескольких детей заполняется отдельно на каждого ребенка.
<2> Анкеты граждан, состоящих в браке, имеют номер, отличающийся индексом "а". Например: анкета гражданина Иванова имеет номер "34", анкета его супруги гражданки Ивановой - номер "34а".
Анкета гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего за пределами Российской Федерации, иностранного гражданина или лица без гражданства имеет номер, отличающийся индексом "и".
Приложение № 15
к Административному регламенту
Министерства образования
Оренбургской области по исполнению
государственной функции регионального
оператора государственного банка данных
о детях, оставшихся без попечения
родителей, и выдачи предварительных
разрешений на усыновление детей
в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации
Форма утверждена
приказом Минобрнауки РФ
от 12.11.2008 №347
Бланк органа опеки
и попечительства
Заключение
органа опеки и попечительства, выданное по месту жительства
гражданина, о возможности гражданина быть усыновителем,
опекуном (попечителем) или приемным родителем <1>
Ф.И.О. (полностью) _________________________________________________________
Дата рождения: _____________________________________________________________
Ф.И.О. (полностью) _________________________________________________________
Дата рождения: _____________________________________________________________
Адрес (место жительства, индекс) _____________________________________________
___________________________________________________________________________
Характеристика семьи (состав, длительность брака (при наличии
повторного брака указать наличие детей от предыдущего брака), опыт общения
с детьми, взаимоотношения между членами семьи, наличие близких
родственников и их отношение к усыновлению (удочерению),
характерологические особенности кандидатов в усыновители); при усыновлении
(удочерении) ребенка одним из супругов указать наличие согласия второго
супруга на усыновление (удочерение)).
___________________________________________________________________________
Образование и профессиональная деятельность __________________________________
___________________________________________________________________________
Характеристика состояния здоровья (общее состояние здоровья, отсутствие
заболеваний, препятствующих усыновлению (удочерению)) _______________________
Материальное положение (имущество, размер заработной платы, иные виды
доходов, соотношение размера дохода с прожиточным минимумом, установленным
в регионе)
___________________________________________________________________________
Мотивы для приема ребенка на воспитание в семью ______________________________
Пожелания граждан по кандидатуре ребенка (пол, возраст, особенности
характера, внешности, согласие кандидатов в усыновители на усыновление
(удочерение) ребенка, имеющего отклонения в развитии)
___________________________________________________________________________
Заключение о возможности/невозможности граждан ______________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. заявителя(ей))
быть кандидатом(ами) в усыновители (опекуны, приемные родители): ______________.
______________________ ______________________
должность, Ф.И.О. дата, подпись
М.П.
<1> Указывается конкретная форма семейного устройства.
Приложение № 16
к Административному регламенту
Министерства образования
Оренбургской области по исполнению
государственной функции регионального
оператора государственного банка данных
о детях, оставшихся без попечения
родителей, и выдачи предварительных
разрешений на усыновление детей
в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации
Форма утверждена
приказом Минобрнауки РФ
от 12.11.2008 №347
Анкета ребенка
Раздел 1 (заполняется органом опеки и попечительства)
___________________________________________________________________________
(орган опеки и попечительства)
___________________________________________________________________________
(номер анкеты)
Дата заполнения ____________________________________________________________
(число, месяц, год)
Дата первичной регистрации _________________________________________________
Сведения о ребенке <1> _____________________________________________________
(на дату заполнения) (фамилия, имя, отчество)
Пол _________ Дата рождения ________________________________________________
(число, месяц, год)
Гражданство _______________________________________________________________
Место рождения ____________________________________________________________
(субъект Российской Федерации, населенный пункт)
Приметы __________________________________________________________________
(цвет глаз, цвет волос и др.)
Особенности характера ______________________________________________________
(подробно)
Этническое происхождение (при наличии информации) __________________________
Место нахождения (жительства) <2> __________________________________________
Медицинское заключение о состоянии здоровья _________________________________
Дата проведения обследования <2> ____________________________________________
Нервно-психическое развитие ________________________________________________
Физическое развитие ________________________________________________________
(рост, вес и др.)
Умственное развитие ________________________________________________________
Инвалидность ______________________________________________________________
(наличие/отсутствие, дата и срок, на который она установлена)
Группа здоровья: ___________________________________________________________
На основании свидетельства о рождении, номер ___ серия ___ дата выдачи ____.
Сведения о родителях (на дату заполнения)
Мать _____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Дата рождения _________________________ гражданство _______________________
(число, месяц, год)
Принадлежность к определенной религии и культуре ____________________________
(при наличии информации)
Место нахождения (жительства) ______________________________________________
Состояние здоровья _________________________________________________________
(при наличии документального подтверждения)
Отец ______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Дата рождения __________________________ гражданство _______________________
(число, месяц, год)
Принадлежность к определенной религии и культуре ____________________________
(при наличии информации)
Место нахождения (жительства) ______________________________________________
Состояние здоровья _________________________________________________________
(при наличии документального подтверждения)
Несовершеннолетние братья, сестры ___________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения,
___________________________________________________________________________
место жительства и (или) нахождения, состояние здоровья
___________________________________________________________________________
(при наличии документального подтверждения))
Другие совершеннолетние родственники ________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения,
___________________________________________________________________________
степень родства, место жительства и (или) пребывания, реквизиты документов,
___________________________________________________________________________
подтверждающих отказ указанных родственников принять ребенка
___________________________________________________________________________
на воспитание в свои семьи)
Причины отсутствия родительского попечения __________________________________
(акт о подкидывании ребенка,
___________________________________________________________________________
свидетельство о смерти родителя (родителей), решение суда о лишении
___________________________________________________________________________
родителя (родителей) родительских прав, письменное согласие родителя
___________________________________________________________________________
(родителей) на усыновление, др. документы, устанавливающие основания
___________________________________________________________________________
для передачи ребенка
___________________________________________________________________________
на воспитание в семью, их реквизиты)
Возможная форма устройства ребенка __________________________________________
Информация о мерах, предпринятых органами опеки и попечительства по
устройству и оказанию содействия в устройстве ребенка на воспитание в семью
граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории
Российской Федерации _______________________________________________________
Дополнительная информация __________________________________________________
Работник органа опеки и попечительства _____________ _____________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Примечание:
К анкете ребенка прилагается фотография.
Раздел 2 (заполняется региональным оператором государственного банка
данных о детях, оставшихся без попечения родителей)
Номер анкеты в государственном банке данных о детях, оставшихся без
попечения родителей ________________________________________________________
Дата постановки на региональный учет _________________________________________
Фамилия сотрудника, зарегистрировавшего анкету _______________________________
Информация о мерах, предпринятых региональным оператором по устройству
и оказанию содействия в устройстве ребенка на воспитание в семью граждан
Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской
Федерации _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Дополнительная информация _________________________________________________
___________________________________________________________________________
Раздел 3 (заполняется федеральным оператором государственного банка
данных о детях, оставшихся без попечения родителей)
Дата постановки на федеральный учет _________________________________________
Фамилия сотрудника, зарегистрировавшего анкету ______________________________
Информация о мерах, предпринятых федеральным оператором по устройству и
оказанию содействия в устройстве ребенка на воспитание в семью граждан
Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской
Федерации _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Дополнительная информация _________________________________________________
Раздел 4 Информация о прекращении учета сведений о ребенке
(заполняется органом опеки и попечительства)
Причина прекращения учета _________________________________________________
Дата снятия с учета _________________________________________________________
Реквизиты документов, устанавливающих основания прекращения учета сведений
о ребенке __________________________________________________________________
Сведения об усыновителях, опекуне (попечителе), приемных родителях <3>
___________________________________________________________________________
Мать _____________ дата рождения _______________ гражданство ________________
Отец _____________ дата рождения _______________ гражданство ________________
Опекун (попечитель) ___________ дата рождения _________ гражданство __________
Приемная мать _____________________________ дата рождения __________________
гражданство _______________________________________________________________
Приемный отец _________________ дата рождения ______________________________
гражданство _______________________________________________________________
Адрес проживания ребенка с усыновителями (опекуном (попечителем), приемными
родителями) _______________________________________________________________
Новые фамилия и имя ребенка <4> ____________________________________________
Дата рождения ребенка ______________________________________________________
Наименование компетентного органа (организации), взявшего обязательство
осуществлять контроль за условиями жизни и воспитания ребенка
___________________________________________________________________________
(полностью)
его адрес ___________________________________________________________________
(полностью)
Наименование компетентного органа (организации), взявшего обязательство
предоставлять отчеты об условиях жизни и воспитания ребенка
___________________________________________________________________________
(полностью)
его адрес ___________________________________________________________________
Отметки о предоставлении отчетов об условиях жизни и воспитания ребенка
в семье усыновителя ________________________________________________________
(даты поступления (составления) отчетов об условиях
жизни и воспитания ребенка в семье усыновителя и др.)
Дата постановки ребенка на учет в консульском учреждении Российской
Федерации _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Дополнительная информация _________________________________________________
___________________________________________________________________________
--------------------------------
<1> На основании свидетельства о рождении, номер ___ серия ___ дата выдачи ________.
<2> При изменении информации в данную графу анкеты ребенка в электронном виде вносятся изменения.
<3> Заполняется в случае устройства ребенка на воспитание в семью.
<4> Если ребенок переустроен в другую семью иностранных граждан, информация об этом также заносится в анкету.
Приложение № 17
к Административному регламенту
Министерства образования
Оренбургской области по исполнению
государственной функции регионального
оператора государственного банка данных
о детях, оставшихся без попечения
родителей, и выдачи предварительных
разрешений на усыновление детей
в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации
Форма утверждена
приказом Минобрнауки РФ
от 12.11.2008 №347
Журнал
первичного учета детей, оставшихся без попечения родителей
__________________________________________________________
(орган опеки и попечительства)
__________________________________________________________
(субъект Российской Федерации)
Начат ____________________________
Окончен __________________________
N
п/п Дата
регист-
рации От кого
поступили
сведения Ф.И.О.
ребенка Число,
месяц,
год
рождения
ребенка Занятие
ребенка
(образо-
вательное
учреждение,
которое
посещает
ребенок) Сведения
о родителях Адрес
(место
житель-
ства
ребенка) Кто осу-
ществля-
ет при-
смотр за
ребенком Вид
устройства
и адрес
ребенка
после
устройства Дата
устрой-
ства Приме-
чание
Ф.И.О.
матери
и отца место
рождения
родителей
Приложение № 18
к Административному регламенту
Министерства образования
Оренбургской области по исполнению
государственной функции регионального
оператора государственного банка данных
о детях, оставшихся без попечения
родителей, и выдачи предварительных
разрешений на усыновление детей
в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации
Форма утверждена
приказом Минобрнауки РФ
от 12.11.2008 №347
Изменение
данных о ребенке, оставшемся без попечения родителей,
содержащихся в анкете ребенка
___________________________________________________________________________
(орган опеки и попечительства)
___________________________________________________________________________
(номер анкеты)
Дата внесения дополнений и изменений ________________________________________
(число, месяц, год)
Дата передачи анкеты на региональный учет ____________________________________
(число, месяц, год)
Сведения о ребенке
Фамилия, имя, отчество ______________________________________________________
Дата рождения _____________________________________________________________
(число, месяц, год)
___________________________________________________________________________
(наименование графы анкеты ребенка, в которую вносятся
дополнения и изменения)
___________________________________________________________________________
(текст дополнений и изменений)
___________________________________________________________________________
реквизиты документа(тов), на основании которых внесены дополнения
___________________________________________________________________________
и изменения (наименование графы анкеты ребенка, в которую вносятся
дополнения и изменения)
___________________________________________________________________________
(текст дополнений и изменений)
___________________________________________________________________________
реквизиты документа(тов), на основании которых внесены дополнения
___________________________________________________________________________
и изменения
Работник органа опеки и попечительства ___________ ______________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Номер анкеты в государственном банке данных о детях, оставшихся без
попечения родителей ________________________________________________________
Дата поступления дополнений и изменений в региональный банк данных
________________________
(число, месяц, год)
Приложение № 19
к Административному регламенту
Министерства образования
Оренбургской области по исполнению
государственной функции регионального
оператора государственного банка данных
о детях, оставшихся без попечения
родителей, и выдачи предварительных
разрешений на усыновление детей
в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации
Форма утверждена
приказом Минобрнауки РФ
от 12.11.2008 №347
Информация
о прекращении учета сведений о ребенке
в государственном банке данных о детях, оставшихся
без попечения родителей (заполняется органом опеки
и попечительства)
_________________________________________________________________________
(орган опеки и попечительства)
___________________________________________________________________________
(номер анкеты)
Дата передачи анкеты на региональный учет ____________________________________
(число, месяц, год)
Сведения о ребенке
Фамилия, имя, отчество ______________________________________________________
Дата рождения ______________________________________________________________
(число, месяц, год)
Причина прекращения учета сведений __________________________________________
Дата прекращения учета сведений _____________________________________________
Реквизиты документов, устанавливающих основания для прекращения учета
сведений о ребенке __________________________________________________________
Сведения об усыновителях, опекуне (попечителе), приемных родителях
Мать _____________ дата рождения ______________ гражданство _________________
Отец _____________ дата рождения ______________ гражданство _________________
Опекун (попечитель) ___________ дата рождения ________ гражданство ____________
Приемная мать _________ дата рождения ____________ гражданство _______________
Приемный отец _________ дата рождения ____________ гражданство ______________
Адрес проживания ребенка с усыновителями (опекуном (попечителем), приемными
родителями) _____________________________________________________________¬__
Новая фамилия и имя ребенка __________________________________________¬¬¬______
Дата рождения ребенка ______________________________________________________
Наименование органа (организации), взявшего обязательство осуществлять
контроль за условиями жизни и воспитания ребенка _____________________________
(полностью)
его адрес __________________________________________________________________
Наименование компетентного органа (организации), взявшего обязательство
предоставлять отчеты об условиях жизни и воспитания ребенка
___________________________________________________________________________
(полностью)
его адрес ___________________________________________________________________
Дополнительная информация ____________________________________________
Работник органа опеки и попечительства ___________ ______________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение № 20
к Административному регламенту
Министерства образования
Оренбургской области по исполнению
государственной функции регионального
оператора государственного банка данных
о детях, оставшихся без попечения
родителей, и выдачи предварительных
разрешений на усыновление детей
в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации
Форма утверждена
приказом Минобрнауки РФ
от 12.11.2008 №347
Бланк органа Фамилия, имя, отчество (при наличии)
исполнительной власти субъектов кандидатов в усыновители
Российской Федерации, на который
возложены функции регионального
оператора государственного банка
данных о детях, оставшихся без
попечения родителей
Производная информация
о ребенке, подлежащем передаче на воспитание в семью
Имя ________________________________ Пол ___________________________________
Месяц, год рождения _________________________________________________________
Приметы ___________________________________________________________________
(цвет глаз, цвет волос)
Характерологические особенности _____________________________________________
Этническое происхождение ___________________________________________________
Медицинское заключение о состоянии здоровья __________________________________
Физическое развитие _________________________________________________________
Умственное развитие _________________________________________________________
Сведения о родителях
Мать Отец
год рождения ________________________ год рождения _________________________
гражданство _________________________ гражданство __________________________
состояние здоровья __________________ состояние здоровья _____________________
(нормальное, (нормальное,
хронич. хронич.
болезни, болезни,
инвалидность) инвалидность)
принадлежность к определенной принадлежность к определенной
религии и культуре __________________ религии и культуре ____________________
род занятий _________________________ род занятий __________________________
Причины отсутствия родительского попечения _______________________________
__________________________________________________________________________
(решение суда о лишении родителя(лей) родительских прав и др.)
Сведения о несовершеннолетних братьях и сестрах:
Пол ________________ год рождения _________________________________________
Воспитывается в семье, в учреждении для детей, оставшихся без попечения
родителей (ненужное зачеркнуть)
Другие известные совершеннолетние родственники
__________________________________________________________________________
(степень родства, информация об их отказе принять ребенка на
___________________________________________________________________________
воспитание в свою семью)
К информации прикладывается фотография ребенка (либо ее электронная
копия).
Должность _______________________________
дата, подпись, Ф.И.О.
М.П.
Приложение № 21
к Административному регламенту
Министерства образования
Оренбургской области по исполнению
государственной функции регионального
оператора государственного банка данных
о детях, оставшихся без попечения
родителей, и выдачи предварительных
разрешений на усыновление детей
в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации
Форма утверждена
приказом Минобрнауки РФ
от 12.11.2008 №347
Журнал
учета кандидатов в усыновители, опекуны (попечители),
приемные родители, граждан Российской Федерации
Начат: ________________
Окончен: ______________
N
п/п Ф.И.О.,
дата
рождения Место
жительства
(адрес,
телефон
(рабочий,
домашний) Семейное
положение Заключение
о
возможности
быть
кандидатом
в
усыновители
(кем и
когда
выдано) Дата
постановки
на учет Пожелания
по подбору
ребенка Сведения о
выдаче
направления
для
посещения
ребенка
(Ф.И.О.
ребенка,
учреждение,
в котором
он
находится) Сведения о
выдаче
направления
для
посещения
другого
ребенка
(Ф.И.О.
ребенка,
учреждение,
в котором
он находится) Подпись
кандидатов в
усыновители,
опекуны
(попечители),
приемные
родители и
дата
получения
направления Дата и
причи-ны
снятия с
учета
Приложение № 22
к Административному регламенту
Министерства образования
Оренбургской области по исполнению
государственной функции регионального
оператора государственного банка данных
о детях, оставшихся без попечения
родителей, и выдачи предварительных
разрешений на усыновление детей
в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации
Форма утверждена
приказом Минобрнауки РФ
от 12.11.2008 №347
Журнал
учета кандидатов в усыновители - иностранных граждан, граждан
Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами
Российской Федерации, и лиц без гражданства и выдачи
сведений о ребенке
Начат: ______________
Окончен: ____________
N
п/п Номер
анкеты
гражданина Ф.И.О.,
дата
рождения Страна
проживания Форма обращения Дата
постановки
на учет Дата
подбора
гражданину
сведений
о ребенке Информация о
выбранном
ребенке
(Ф.И.О.,
номер анкеты
ребенка, номер
и дата
документа с
информацией о
ребенке, номер
и дата
направления на
посещения
ребенка) <1> Дата и
причины
прекращения
учета
сведений о
гражданине
лично через представительство
иностранного
государственного органа или
организации по усыновлению
(удочерению) детей на
территории Российской
Федерации или
представительства
иностранной некоммерческой
неправительственной
организации, получивших
соответствующие
разрешения на территории
Российской Федерации
--------------------------------
<1> Фамилия, имя, отчество ребенка заносятся в момент осуществления подбора ребенка, N и дата направления - после приезда кандидатов в усыновители и выдачи им направления в учреждение, в котором находится ребенок, для знакомства с ним.
Приложение № 23
к Административному регламенту
Министерства образования
Оренбургской области по исполнению
государственной функции регионального
оператора государственного банка данных
о детях, оставшихся без попечения
родителей, и выдачи предварительных
разрешений на усыновление детей
в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации
Форма утверждена
приказом Минобрнауки РФ
от 12.11.2008 №347
Региональному
оператору государственного
банка данных о детях, оставшихся
без попечения родителей
от _____________________________
(Ф.И.О.)
Заявление
об ознакомлении со сведениями о ребенке (детях),
подлежащем(их) устройству в семью граждан
Я, (мы) ____________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
ознакомлен(ы) с предложенными мне (нам) сведениями о _________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения ребенка/детей)
___________________________________________________________________________
для
┌─┐
│ │ оформления усыновления (удочерения)
└─┘
┌─┐
│ │ оформления опеки (попечительства)
└─┘
┌─┐
│ │ создания приемной семьи
└─┘
┌─┐
│ │ Прошу(сим) выдать направление для посещения
└─┘
_______________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. ребенка)
┌─┐
│ │ Предложенные сведения о ребенке не отвечают моим (нашим) пожеланиям,
└─┘ прошу(сим) продолжить подбор ребенка.
__________________________
(подпись, дата)
Приложение № 24
к Административному регламенту
Министерства образования
Оренбургской области по исполнению
государственной функции регионального
оператора государственного банка данных
о детях, оставшихся без попечения
родителей, и выдачи предварительных
разрешений на усыновление детей
в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации
Форма утверждена
приказом Минобрнауки РФ
от 12.11.2008 №347
Направление на посещение ребенка
Выдано кандидатам в усыновители ___________________________________________
(Ф.И.О. кандидатов в усыновители)
гражданам ____________________________________________ на посещение ребенка
(наименование государства)
___________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________ для
(Ф.И.О., год рождения ребенка)
┌─┐
│ │ оформления усыновления (удочерения)
└─┘
┌─┐
│ │ оформления опеки (попечительства)
└─┘
┌─┐
│ │ создания приемной семьи
└─┘
Сведения о принятом решении _______________________________________________.
(согласие, отказ)
__________________________________
(подписи кандидатов в усыновители)
______________________________ _____________ ____________________________
(руководитель (подпись) (Ф.И.О.)
органа, выдавшего направление)
М.П.
Примечание. Направление выдается при предъявлении документа, удостоверяющего личность, и действительно в течение десяти календарных дней.
Приложение № 25
к Административному регламенту
Министерства образования
Оренбургской области по исполнению
государственной функции регионального
оператора государственного банка данных
о детях, оставшихся без попечения
родителей, и выдачи предварительных
разрешений на усыновление детей
в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации
Форма утверждена
приказом Минобрнауки РФ
от 12.11.2008 №347
Региональному
оператору государственного
банка данных о детях, оставшихся
без попечения родителей
от _____________________________
(Ф.И.О.)
Заявление
гражданина по результатам посещения ребенка
и принятом им решении
Я (мы), _________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
ознакомилась(лись) лично с ребенком _________________________________________
(Ф.И.О. ребенка)
(направление ______________________________________________________________
(наименование органа, выдавшего направление)
от _________________________ N ________________________),
с его личным делом, медицинской картой, ______________________________________
___________________________________________________________________________
(какие сведения были предоставлены дополнительно)
┌─┐
│ │ В связи с ______________________________________________________________
└─┘ (указываются причины)
__________________________________________________________________________
от оформления усыновления (удочерения), опеки (попечительства), создания
приемной семьи отказываюсь(емся)
┌─┐
│ │ Согласна(ны) на оформление усыновления (удочерения), опеки
└─┘ (попечительства), создание приемной семьи
______________________
(подпись, дата)
Приложение № 26
к Административному регламенту
Министерства образования
Оренбургской области по исполнению
государственной функции регионального
оператора государственного банка данных
о детях, оставшихся без попечения
родителей, и выдачи предварительных
разрешений на усыновление детей
в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации
Форма утверждена
приказом Минобрнауки РФ
от 12.11.2008 №347
Бланк органа исполнительной власти Минобрнауки России
субъектов Российской Федерации, на
который возложены функции
регионального оператора
государственного банка данных о детях,
оставшихся без попечения родителей
Запрос
в федеральный банк данных о детях, оставшихся
без попечения родителей
Просим предоставить для кандидатов (кандидата) в усыновители, опекуны
(попечители), приемные родители (нужное подчеркнуть) супругов: _________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество,
___________________________________________________________________________
документ, удостоверяющий личность, его серия и номер,
___________________________________________________________________________
номер анкеты гражданина (обоих супругов)
сведения о детях, состоящих на учете в федеральном банке данных о детях и
соответствующих следующим пожеланиям:
Пол _____ Возраст от _______ до ______ лет
Состояние здоровья _________________________________________________________
Внешность: цвет глаз ________________ цвет волос ______________________________
Находящихся в _____________________________________________________________
(указать субъект Российской Федерации, в который граждане
могут поехать)
Иные требования ___________________________________________________________
Руководитель органа исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, на который
возложены функции регионального оператора
государственного банка данных о детях,
оставшихся без попечения родителей _________________________
дата, подпись, Ф.И.О.
М.П.
Приложение № 27
к Административному регламенту
Министерства образования
Оренбургской области по исполнению
государственной функции регионального
оператора государственного банка данных
о детях, оставшихся без попечения
родителей, и выдачи предварительных
разрешений на усыновление детей
в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации
Форма утверждена
приказом Минобрнауки РФ
от 12.11.2008 №347
Бланк органа исполнительной власти Минобрнауки России
субъектов Российской Федерации, на
который возложены функции
регионального оператора
государственного банка данных о детях,
оставшихся без попечения родителей
Уведомление
о решении граждан (гражданина) Российской Федерации,
постоянно проживающих(его) на территории Российской
Федерации, принятом в результате ознакомления
с информацией о детях, состоящих на учете
в федеральном банке данных
___________________________________________________________________________
(исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на который
возложены функции регионального оператора государственного банка данных
о детях, оставшихся без попечения родителей)
сообщает, что граждане (гражданин) ___________________________________________
(фамилия, имя, отчество обоих супругов)
___________________________________________________________________________,
ознакомившись с производной информацией о детях, предоставленной из
федерального банка данных о детях (письмо Минобрнауки России от ___________
N ________), приняли решение (ненужное зачеркнуть):
посетить несовершеннолетнего ________________________________________________
(имя, год рождения ребенка)
для знакомства и решения вопроса о его приеме в семью;
продолжить поиск ребенка в соответствии с их заявлением об ознакомлении со
сведениями о детях из федерального банка данных.
Руководитель органа исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, на который
возложены функции регионального оператора
государственного банка данных о детях,
оставшихся без попечения родителей _________________________
дата, подпись, Ф.И.О.
М.П.
Приложение № 28
к Административному регламенту
Министерства образования
Оренбургской области по исполнению
государственной функции регионального
оператора государственного банка данных
о детях, оставшихся без попечения
родителей, и выдачи предварительных
разрешений на усыновление детей
в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации
Форма утверждена
приказом Минобрнауки РФ
от 12.11.2008 №347
Бланк организации,
подготовившей отчет.
Дата составления отчета
Отчет
об условиях жизни и воспитания ребенка в семье усыновителя
Ф.И.О. ребенка после усыновления (удочерения) _____________________________
Пол ребенка _______________________________________________________________
Дата рождения после усыновления (удочерения) ______________________________
Дата усыновления (удочерения) _____________________________________________
Ф.И.О. ребенка до усыновления (удочерения) ________________________________
Дата рождения до усыновления (удочерения) _________________________________
Ф.И.О. усыновителей, их возраст ___________________________________________
Адрес проживания ребенка и усыновителей, телефон __________________________
Место работы усыновителей, адрес, телефон _________________________________
Ф.И.О., должность лица, проводившего обследование _________________________
Дата проведения обследования ______________________________________________
Дата проведения предыдущего обследования, кем проводилось _________________
Дата следующего обследования ______________________________________________
1. Обеспечение потребностей ребенка.
(Дать характеристику основных потребностей и как они удовлетворяются на
момент проверки, указать, что требуется предпринять, что было сделано (не
сделано) из намеченного в ходе предыдущего обследования).
Здоровье: физическое развитие - рост, вес, проблемы, принятые меры,
прохождение ежегодного медицинского осмотра, прививки.
Образование: успехи, проблемы, их соответствие возрасту, форма освоения
образовательных программ, тип образовательного учреждения, дополнительное
образование (указать, какие учреждения дополнительного образования посещает
ребенок).
Обеспечение развития способностей ребенка: доступ ребенка к играм,
кружкам, спорту.
Внешний вид и адаптация к социальным требованиям: соответствие одежды
возрасту, полу, культуре, религии, личная гигиена, адекватность поведения
ребенка в различной обстановке, восприятие советов усыновителей.
Навыки самообслуживания: умение одеваться, самостоятельно питаться,
решать социальные и бытовые проблемы.
2. Способность усыновителей обеспечивать потребности ребенка.
Основной уход: удовлетворение базовых потребностей ребенка - в пище,
жилье, гигиене, обеспечение одеждой, предоставление медицинской помощи.
Обеспечение безопасности ребенка: отсутствие доступа к опасным
предметам в быту, медикаментам, электроприборам, газу и т.п., оценка
усыновителями риска нанесения ребенку вреда как в домашних условиях, так и
в других местах.
Как усыновители проявляют свою привязанность, есть ли расположение,
требуемое для того, чтобы ребенок почувствовал эмоциональное тепло.
3. Факторы семьи и окружения.
Семейная история: влияние на жизнь ребенка в настоящее время истории
семьи усыновителей - кто живет в доме и как это влияет на ребенка,
изменения в составе семьи в настоящем и прошлом, семейные ценности и
традиции, природа отношений усыновителей с родственниками и между собой,
влияние этих отношений на ребенка.
Социальные связи семьи: с соседями, знакомыми, контакты ребенка со
сверстниками, педагогами, воспитателями.
Жилье.
Жилищно-бытовые условия проживания семьи:
общая и жилая площадь; принадлежность и благоустроенность жилья;
санитарно-гигиеническое состояние - хорошее, удовлетворительное,
неудовлетворительное; дополнительные сведения о бытовых и финансовых
условиях жизни.
Наличие у ребенка: отдельной комнаты, кровати, места для игр, занятий,
игрушек, книг, режима дня и питания.
Работа: кто работает, наличие или отсутствие работы, режим работы,
изменения в работе и как это влияет на ребенка.
Доход: достаточен или нет, как это влияет на ребенка, обеспечен ли
ребенок всем необходимым (хватает ли одежды, обуви, мягкого инвентаря,
игрушек, школьно-письменных принадлежностей), оплата специализированных
кружков, школ.
Ресурсы по месту жительства: доступность образовательных учреждений,
учреждений культуры, лечебно-профилактических учреждений и т.п.
Выводы:
1. Сформулировать, что требуется обеспечить (по 3-м разделам -
потребности ребенка, способность усыновителей обеспечивать потребности
ребенка, факторы семьи и окружения) и что для этого требуется сделать
(изменить) усыновителям.
2. Требуется ли дополнительная помощь семье и ребенку и кто ее
предоставит.
Выводы: оценка успешности усыновления: _______________________________.
___________________________________________
Ф.И.О., подпись лица, составившего отчет
М.П.
Примечания:
1. При составлении отчета необходимо соблюдать конфиденциальность.
2. При усыновлении (удочерении) иностранными гражданами, гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими за пределами Российской Федерации, лицами без гражданства, ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, отчет готовится на бланке компетентного органа, взявшего на себя соответствующие обязательства. К отчету прилагаются фотографии ребенка на момент составления отчета.
Приложение № 29
к Административному регламенту
Министерства образования
Оренбургской области по исполнению
государственной функции регионального
оператора государственного банка данных
о детях, оставшихся без попечения
родителей, и выдачи предварительных
разрешений на усыновление детей
в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации
Форма утверждена
приказом Минобрнауки РФ
от 12.11.2008 №347
Бланк органа исполнительной власти Минобрнауки России
субъектов Российской Федерации, на
который возложены функции
регионального оператора
государственного банка данных о детях,
оставшихся без попечения родителей
Уведомление
о решении граждан (гражданина) Российской Федерации,
постоянно проживающих(его) на территории Российской
Федерации, принятом в результате ознакомления
с информацией о детях, состоящих на учете
в федеральном банке данных
___________________________________________________________________________
(исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на который
возложены функции регионального оператора государственного банка данных
о детях, оставшихся без попечения родителей)
сообщает, что граждане (гражданин) ___________________________________________
(фамилия, имя, отчество обоих супругов)
___________________________________________________________________________,
ознакомившись с производной информацией о детях, предоставленной из
федерального банка данных о детях (письмо Минобрнауки России от _______________
N ________), приняли решение (ненужное зачеркнуть):
посетить несовершеннолетнего ________________________________________________
(имя, год рождения ребенка)
для знакомства и решения вопроса о его приеме в семью;
продолжить поиск ребенка в соответствии с их заявлением об ознакомлении со
сведениями о детях из федерального банка данных.
Руководитель органа исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, на который
возложены функции регионального оператора
государственного банка данных о детях,
оставшихся без попечения родителей __________________________________
дата, подпись, Ф.И.О.
М.П.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | ОРЕНБУРЖЬЕ № 118 от 24.07.2014 |
Рубрики правового классификатора: | 040.060.010 Выявление и устройство детей, оставшихся без попечения родителей |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: