Об утверждении Инструкции по работе с соотечественниками, желающими добровольно переселиться в Российскую Федерацию в рамках и на условиях Государственной программы по оказанию содействия доброволь...



В0702014В0803061

В200702014

ОПУБЛИКОВАНО:

РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА, 21.08.2007, N 182, СТР. 32

ЗАРЕГИСТРИРОВАНО В МИНИСТЕРСТВЕ ЮСТИЦИИ РФ 10.08.2007 ПОД N 9985

ФЕДЕРАЛЬНАЯ МИГРАЦИОННАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ

02.08.2007 N 166

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО РАБОТЕ С

СООТЕЧЕСТВЕННИКАМИ, ЖЕЛАЮЩИМИ ДОБРОВОЛЬНО

ПЕРЕСЕЛИТЬСЯ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ В РАМКАХ

И НА УСЛОВИЯХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ПО

ОКАЗАНИЮ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ

В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ,

ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ, В ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВЕ

ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ ЗА РУБЕЖОМ

<Утратил силу: приказ Федеральной миграционной службы от 19 сентября 2008 г. N 237; НГР:В0803061 >

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по работе с соотечественниками, желающими добровольно переселиться в Российскую Федерацию в рамках и на условиях Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в представительстве Федеральной миграционной службы за рубежом.

2. Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Врио директора

В.А.КАЛАНДА

Приложение

к Приказу ФМС России

от 2 августа 2007 г. N 166

ИНСТРУКЦИЯ

ПО РАБОТЕ С СООТЕЧЕСТВЕННИКАМИ, ЖЕЛАЮЩИМИ ДОБРОВОЛЬНО

ПЕРЕСЕЛИТЬСЯ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ В РАМКАХ И НА УСЛОВИЯХ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ПО ОКАЗАНИЮ СОДЕЙСТВИЯ

ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ

СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ,

В ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ

МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ ЗА РУБЕЖОМ

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящая Инструкция разработана в целях реализации положений Указа Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637; НГР:Р0602037 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" <*>.

--------------------------------

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 26, ст. 2820.

2. Инструкция определяет порядок организации работы в представительстве ФМС России за рубежом с соотечественниками, проживающими за рубежом и желающими добровольно переселиться в Российскую Федерацию в рамках и на условиях Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом <*>, и участниками Государственной программы по:

--------------------------------

<*> Далее - "Государственная программа".

распространению материалов официального информационного пакета о Государственной программе;

подготовке регистрации соотечественников в качестве участников Государственной программы;

рассмотрению заявлений о выдаче свидетельства участника Государственной программы и выдаче свидетельств;

направлению информации при реализации Государственной программы.

3. При организации работы с соотечественниками представительство ФМС России за рубежом взаимодействует со структурными подразделениями Федеральной миграционной службы <*>, а также иными входящими в ее систему организациями и подразделениями, территориальными органами ФМС России, консульским отделом посольства или консульским учреждением Российской Федерации <**>, общественными организациями соотечественников за рубежом.

--------------------------------

<*> Далее - "ФМС России".

<**> Далее - "консульское учреждение".

II. РАСПРОСТРАНЕНИЕ МАТЕРИАЛОВ ОФИЦИАЛЬНОГО

ИНФОРМАЦИОННОГО ПАКЕТА О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ

4. Материалы официального информационного пакета о Государственной программе, иные информационные материалы о Государственной программе, полученные от ФМС России, бесплатно распространяются представительством ФМС России за рубежом среди соотечественников, а также предоставляются в распоряжение общественных объединений соотечественников за рубежом для их распространения среди соотечественников.

5. В представительстве ФМС России за рубежом на информационном стенде размещается следующая информация:

о содержании Государственной программы, условиях переселения, необходимых административных процедурах, правах и обязательствах участников Государственной программы;

об условиях для участия в Государственной программе;

о перечне документов, необходимых для получения свидетельства участника Государственной программы;

о режиме работы представительства ФМС России за рубежом;

ссылки на интернет-порталы ФМС России, федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, участвующих в осуществлении Государственной программы;

необходимые сведения для контактов (номер телефона для предварительной записи и др.).

III. ПОДГОТОВКА РЕГИСТРАЦИИ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ В КАЧЕСТВЕ

УЧАСТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

6. При обращении в представительство ФМС России за рубежом соотечественнику должна быть предоставлена полная информация:

а) о содержании Государственной программы, условиях переселения, необходимых административных процедурах, правах и обязательствах участников Государственной программы;

б) о территориях вселения, где для потенциальных участников Государственной программы в соответствии с их специальностью и квалификацией имеются наиболее благоприятные возможности приложения их труда;

в) о возможностях приема, трудоустройства и жилищного обустройства на конкретных территориях вселения;

г) о мерах социальной поддержки и размерах предоставляемых государственных гарантий в соответствии с предполагаемой категорией территории вселения;

д) о возможностях переобучения и повышения квалификации.

7. В случае если соотечественник заявляет о своем добровольном желании принять участие в Государственной программе, ему предлагается заполнить анкету по установленной форме и оказывается необходимая консультационная помощь по вопросам, связанным с участием в Государственной программе.

8. Анкета, заполненная разборчиво от руки или с использованием технических средств, на русском языке, подается соотечественником в представительство ФМС России за рубежом.

9. При получении анкеты сотрудником представительства ФМС России за рубежом предлагается соотечественнику предоставить документы, удостоверяющие личность, гражданство, подтверждающие место пребывания (жительства), а также документы об образовании, имеющейся профессии и специальности, профессиональной подготовке, иные документы, подтверждающие полноту и достоверность представленных в анкете данных.

10. Сотрудник представительства ФМС России за рубежом проверяет правильность заполнения анкеты и заверяет своей подписью соответствие данных, указанных в анкете, представленным документам.

11. Анкета с присвоенным ей в установленном порядке номером регистрируется в журнале учета анкет для участия в Государственной программе (приложение N 1 к настоящей Инструкции).

12. Электронный вариант анкеты в установленном порядке направляется в территориальный орган ФМС России.

13. При получении в установленном порядке электронного варианта анкеты с информацией о решении уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственного за реализацию программы субъекта Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом <*>, о приеме и трудоустройстве соотечественника представительство ФМС России за рубежом в течение трех рабочих дней уведомляет об этом соотечественника и приглашает его для подачи заявления о выдаче свидетельства участника Государственной программы.

--------------------------------

<*> Далее - "уполномоченный орган субъекта Российской Федерации".

14. При получении в установленном порядке электронного варианта анкеты с информацией о решении уполномоченного органа субъекта Российской Федерации об отказе в приеме и трудоустройстве соотечественника представительство ФМС России за рубежом в течение трех рабочих дней уведомляет об этом соотечественника.

При необходимости соотечественнику оказывается содействие в подборе других возможных вариантов переселения в рамках утвержденных Правительством Российской Федерации региональных программ переселения.

Оригинал анкеты хранится в представительстве ФМС России за рубежом в течение пяти лет.

IV. РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВЛЕНИЙ О ВЫДАЧЕ СВИДЕТЕЛЬСТВА

УЧАСТНИКА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ И ВЫДАЧА СВИДЕТЕЛЬСТВА

15. Заявление о выдаче свидетельства участника Государственной программы <*> по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2006 г. N 817; НГР:Р0603684 "О свидетельстве участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" <**>, подается соотечественником в представительство ФМС России за рубежом.

--------------------------------

<*> Далее - "заявление".

<**> Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1 (II ч.), ст. 273; 2007, N 27, ст. 3290.

16. Заявление заполняется разборчиво от руки или с использованием технических средств, на русском языке.

17. Вместе с заявлением предоставляются следующие документы:

копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи, копии документов о семейном положении заявителя и членов его семьи с предъявлением оригиналов этих документов;

2 фотографии заявителя в черно-белом исполнении размером 35 x 45 мм с четким изображением лица строго анфас без головного убора;

копии документов об образовании, о профессиональной подготовке, о стаже трудовой деятельности, наличии ученого звания и степени, а также сведения, характеризующие личность заявителя и членов его семьи, его профессиональные навыки и умения (если такие имеются).

18. Иностранные граждане (лица без гражданства), которым требуется совершение действий, необходимых для получения разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации, указывают об этом в заявлении и дополнительно в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2002 г. N 789; НГР:Р0205185 "Об утверждении Положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание" <*>, представляют в консульское учреждение необходимые документы.

--------------------------------

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 45, ст. 4516; 2007, N 5, ст. 667.

19. Заявителю выдается справка о приеме заявления к рассмотрению с указанием срока его рассмотрения (приложение N 2 к настоящей Инструкции).

20. Заявление и прилагаемые к нему документы, а также оригинал анкеты в течение трех рабочих дней формируются в дело участника Государственной программы, которому присваивается регистрационный номер, соответствующий номеру анкеты.

В случае замены свидетельства участника Государственной программы номер дела участника Государственной программы <*> не изменяется.

--------------------------------

<*> Далее - "свидетельство".

21. В территориальный орган ФМС России в установленном порядке направляется сообщение о подаче соотечественником заявления о выдаче свидетельства участника Государственной программы.

22. Представительство ФМС России за рубежом предлагает заявителю предоставить копии документов, представленных им в консульское учреждение для получения разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации, для него и переселяющихся членов его семьи (в случае, если получение такого разрешения является необходимым), которые приобщаются в дело участника Государственной программы.

23. При отсутствии препятствий для участия в Государственной программе свидетельство оформляется и выдается в срок, не превышающий 60 дней с даты подачи заявления и прилагаемых к нему документов.

24. Записи на страницах свидетельства производятся с помощью пригодных для этих целей печатающих устройств, а при их отсутствии - от руки - в соответствии с требованиями, установленными Правилами заполнения, замены, учета и хранения свидетельства, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2006 г. N 817; НГР:Р0603684.

25. Свидетельство подписывается руководителем представительства ФМС России за рубежом и вручается участнику Государственной программы, о чем делается запись в журнале учета и выдачи свидетельств.

26. При выдаче свидетельства иностранному гражданину (лицу без гражданства) разъясняются основные требования законодательства Российской Федерации о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, о порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию.

27. В территориальный орган ФМС России в установленном порядке направляются:

сообщение о выдаче соотечественнику свидетельства;

сообщение о сроках выезда участника Государственной программы и членов его семьи в пункт назначения субъекта Российской Федерации;

дело участника Государственной программы.

28. Данные об участнике Государственной программы и членах его семьи, реквизитах выданного свидетельства, сведения о выбранной территории вселения, полученная в установленном порядке информация о прибытии участника Государственной программы в субъект Российской Федерации заносятся в учетную карточку участника Государственной программы (приложение N 3 к настоящей Инструкции), которая хранится в представительстве ФМС России за рубежом в течение пяти лет.

Приложение N 1

к Инструкции по работе

с соотечественниками, желающими

добровольно переселиться

в Российскую Федерацию в рамках

и на условиях Государственной

программы по оказанию содействия

добровольному переселению

в Российскую Федерацию

соотечественников, проживающих

за рубежом, в представительстве

Федеральной миграционной

службы за рубежом

ЖУРНАЛ

УЧЕТА АНКЕТ ДЛЯ УЧАСТИЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ

N п/п

Фамилия, имя, отчество лица, подавшего анкету

N анкеты

Дата подачи анкеты

Выбранная территория вселения

Имя файла, содержащего электронный вариант анкеты/дата направления

Решение уполномоченного органа субъекта Российской Федерации

Примечание

Приложение N 2

к Инструкции по работе

с соотечественниками, желающими

добровольно переселиться

в Российскую Федерацию в рамках

и на условиях Государственной

программы по оказанию содействия

добровольному переселению

в Российскую Федерацию

соотечественников, проживающих

за рубежом, в представительстве

Федеральной миграционной

службы за рубежом

                             СПРАВКА

       о приеме заявления о выдаче свидетельства участника

             Государственной программы к рассмотрению

    Выдана _______________________________________________________

                         (Ф.И.О. соотечественника)

в том, что у него принято к рассмотрению заявление N ____________,

                                                        (номер

                                                      заявления)

а также копии следующих документов:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

        (Ф.И.О., должность сотрудника, принявшего анкету)

    Дата "__" _____________ 200_ г.      Подпись _________________

                                                              М.П.

Приложение N 3

к Инструкции по работе

с соотечественниками, желающими

добровольно переселиться

в Российскую Федерацию в рамках

и на условиях Государственной

программы по оказанию содействия

добровольному переселению

в Российскую Федерацию

соотечественников, проживающих

за рубежом, в представительстве

Федеральной миграционной

службы за рубежом

    Регистрационный номер _________________________

       Учетная карточка участника Государственной программы

1. Фамилия, имя, отчество ________________________________________

__________________________________________________________________

2. Число, месяц, год и место рождения ____________________________

3. Пол ___________________________________________________________

4. Номер свидетельства участника Государственной программы _______

5. Субъект   Российской Федерации, выбранный в качестве территории

вселения _________________________________________________________

6. Сведения о членах семьи, переселяющихся в Российскую Федерацию

N п/п

Фамилия

Имя

Отчество

Пол

Дата рождения

Степень родства

1.

2.

3.

4.

7. Информация о прибытии в субъект Российской Федерации __________

[введено:     23.08.2007 оператор НЦПИ - Павозкова Е.А.]

[проверено: 28.08.2007 редактор НЦПИ - Акельева   Т.С.]

[ТРТ:           13.10.2008 юрист     НЦПИ - Жарова     М.К.]