Основная информация
Дата опубликования: | 02 августа 2011г. |
Номер документа: | RU23000201100640 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Краснодарский край |
Принявший орган: | Департамент образования и науки Краснодарского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ДЕПАРТАМЕНТ КУЛЬТУРЫ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 22 августа 2011 г. № 433
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ДЕПАРТАМЕНТА КУЛЬТУРЫ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН
В целях повышения уровня внесудебной защиты конституционных прав и законных интересов граждан, результативности и качества исполнения государственной функции рассмотрения обращений граждан и на основании Положения о департаменте культуры Краснодарского края, утвержденного постановлением главы администрации Краснодарского края от 6 мая 2004 года № 423 "О реорганизации департамента культуры Краснодарского края", приказываю:
1. Утвердить регламент департамента культуры Краснодарского края исполнения государственной функции по рассмотрению обращений граждан (прилагается).
2. Признать утратившим силу приказ департамента культуры Краснодарского края от 19 мая 2011 года № 236 "Об утверждении регламента исполнения государственной функции по рассмотрению обращения граждан".
3. Отделу организационно-правовой и кадровой работы (Коваленко):
- обеспечить внесение изменений и дополнений в должностные регламенты и функциональные обязанности работников департамента культуры в связи с изданием настоящего приказа;
- разместить прилагаемый регламент на официальном сайте департамента культуры Краснодарского края и опубликовать в средствах массовой информации.
4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя департамента культуры Краснодарского края Л.Ю. Булгакову.
5. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Руководитель департамента
Н.Г.Пугачева
Приложение
Утвержден
приказом
департамента культуры
Краснодарского края
от 22 августа 2011 г. № 433
РЕГЛАМЕНТ
ДЕПАРТАМЕНТА КУЛЬТУРЫ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ИСПОЛНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН
1. Общие положения
1.1. Настоящий регламент исполнения государственной функции по рассмотрению обращений граждан (далее - регламент) разработан в целях повышения уровня внесудебной защиты конституционных прав и законных интересов граждан, результативности и качества исполнения государственной функции рассмотрения обращения граждан и определяет последовательность и сроки действий (процедуры) должностных лиц при осуществлении полномочий по исполнению государственной функции.
1.2. Исполнение государственной функции по рассмотрению обращений граждан осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года ("Российская газета", 1993, № 237);
"Основами законодательства Российской Федерации о культуре" от 9 октября 1992 года № 3612-1 ("Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации" от 19 ноября 1992 года, № 46, ст. 2615);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Парламентская газета" от 11 мая 2006 года № 70-71);
Законом Краснодарского края от 3 ноября 2000 года № 325-КЗ "О культуре" ("Кубанские новости", № 217 от 21 ноября 2000 года);
Законом Краснодарского края от 28 июня 2007 года № 1270-КЗ "О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Краснодарском крае" ("Кубанские новости", № 101 от 4 июля 2007 года);
постановлением главы администрации Краснодарского края от 29 декабря 2004 года № 1315 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края" (СПС "ГАРАНТ").
1.3. Исполнение настоящей государственной функции осуществляет департамент культуры Краснодарского края (далее - Департамент) в рамках своей компетенции. При исполнении государственной функции Департамент в установленном порядке взаимодействует с администрацией Краснодарского края, органами исполнительной власти Краснодарского края, исполнительными органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Краснодарскому краю в соответствии с их компетенцией.
1.4. Сведения о месте нахождения Департамента, графике личного приема граждан руководителем Департамента и его заместителями, почтовом адресе, о справочных телефонных номерах и адресах электронной почты для направления документов и обращений представлены в приложении к настоящему регламенту, а также на официальном Интернет-сайте Департамента.
1.5. Конечным результатом исполнения государственной функции является устный или письменный ответ гражданину на поставленные в его обращении вопросы.
2. Процедуры исполнения государственной функции
Описание последовательности действий при осуществлении
государственной функции
2.1. Юридическим фактом, служащим основанием для рассмотрения обращения, является устное обращение физического лица либо подача письменного индивидуального или коллективного обращения.
2.2. Обращение может быть доставлено непосредственно гражданином, его представителем, поступить по почте, телеграфу, каналам электронной и факсимильной связи.
2.3. Письменные обращения, доставленные в Департамент автором или лицом, представляющим его интересы, принимаются специалистом приемной (ведущим консультантом отдела инженерно-административного обеспечения) руководителя Департамента. На копии обращения проставляется штамп о поступлении обращения в Департамент с указанием даты поступления, количества листов обращения и контактного телефона либо выдается расписка установленной формы с указанием даты приема обращения, количества листов и номера телефона для справок.
2.4. Обращения на имя руководителя Департамента, его заместителей, поступающие в приемную руководителя Департамента по почте, фельдъегерской связью, передаются под роспись специалисту приемной (ведущему консультанту отдела инженерно-административного обеспечения) руководителя Департамента в день поступления.
2.5. При поступлении обращения по телефону сотрудник Департамента должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование органа, в который обратилось лицо, а затем в вежливой форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим вопросам.
2.6. Для приема обращений в форме электронных сообщений (Интернет-обращений) применяется программное обеспечение, предусматривающее обязательное заполнение заявителем реквизитов, необходимых для работы с обращениями.
2.7. Для приема обращений в форме электронных сообщений (Интернет-обращений) используется виртуальная приемная, размещенная на официальном сайте Департамента в сети Интернет, а также электронный адрес, указанный в приложении к настоящему регламенту и на официальном сайте Департамента. Адрес электронной почты автора и электронная цифровая подпись являются дополнительной информацией.
2.8. В случае если в Интернет-обращении заявителем указан адрес электронной почты, по этому адресу направляется уведомление о приеме обращения, после чего обращение распечатывается и дальнейшая работа с ним ведется как с письменным обращением в порядке, предусмотренном настоящим регламентом.
2.9. Обработка обращений граждан, поступивших по каналам факсимильной связи, осуществляется аналогично письменным обращениям.
2.10. Письменное обращение гражданина подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в Департамент.
2.11. Зарегистрированные письма заявителям не возвращаются. При рассмотрении обращения заявитель вправе обратиться с письменным заявлением о прекращении рассмотрения обращения. По письменному запросу заявителю возвращаются приложения к обращению как во время рассмотрения, так и во время архивного хранения.
2.12. Должностным лицом, ответственным за регистрацию обращений граждан, является специалист приемной (ведущий консультант отдела инженерно-административного обеспечения) руководителя Департамента, в должностные обязанности которого входит выполнение соответствующих функций.
2.13. Письменное обращение должно содержать:
наименование государственного органа, в которое физическое лицо направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего лица;
фамилию, имя, отчество обратившегося физического лица;
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
существо вопроса или обжалуемого действия (бездействия) и решения;
личную подпись обратившегося физического лица и дату.
Дополнительно могут быть указаны (приложены):
причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием) или решением;
обстоятельства, на основании которых автор обращения считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия) и решения;
иные сведения, которые автор обращения считает необходимым сообщить;
копии документов, подтверждающие изложенные в обращении доводы.
2.14. Обращение, зарегистрированное в установленном порядке, в этот же день передается ответственным за регистрацию обращений граждан сотрудником руководителю Департамента. Поручение руководителя Департамента должно содержать: фамилии и инициалы лиц, которым дается поручение, лаконично сформулированный текст резолюции, предписывающей действия, порядок и срок исполнения, подпись руководителя. Поручение может состоять из нескольких частей, предписывающих каждому исполнителю самостоятельное действие, порядок и срок исполнения поручения.
2.15. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Департамента, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.
2.16. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
2.17. На обращения, поступающие от депутатов, направляются два уведомления: в адрес депутата - за подписью руководителя Департамента либо его заместителя, и заявителю - за подписью руководителя Департамента либо его заместителя.
2.18. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется. В случае если в обращении обжалуется решение или действие (бездействие) должностного лица, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов, жалоба возвращается гражданину с разъяснениями его права обжаловать соответствующее решение или действие (бездействие) в установленном порядке в суд.
2.19. Если поручение по рассмотрению обращения дано одновременно нескольким должностным лицам, то работу по рассмотрению обращения координирует лицо, отмеченное в поручении пометкой "свод", им обобщаются материалы, готовится и направляется ответ заявителю (при необходимости - и администрации Краснодарского края). При этом оригинал обращения передается первому исполнителю, который возвращает его в приемную руководителя Департамента. Соисполнители не позднее пяти дней до истечения срока исполнения обращения обязаны представить ответственному исполнителю все необходимые материалы для обобщения и подготовки ответа. Персональная ответственность за рассмотрение обращения возлагается на всех исполнителей.
2.20. Ответ на обращение подготавливается и направляется заявителю в срок до 30 дней со дня регистрации обращения.
2.21. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного пунктом 2.23 настоящего регламента, руководитель Департамента, первый заместитель руководителя Департамента или заместитель руководителя Департамента вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего обращение.
2.22. Обращения депутатов представительных органов, связанные с обращениями граждан и не требующие дополнительного изучения и проверки, рассматриваются должностными лицами Департамента безотлагательно, но не позднее 15 дней. Обращения граждан с поручениями администрации Краснодарского края, Законодательного Собрания Краснодарского края и других вышестоящих инстанций рассматриваются в сроки, указанные в поручениях.
2.23. В зависимости от содержания каждого обращения, а также при отсутствии в Департаменте соответствующей информации материалы, необходимые для рассмотрения обращений, запрашиваются, в том числе в электронной форме, в органах исполнительной власти Краснодарского края, территориальных органах федеральных органов государственной власти, органах местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, других организациях, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.
2.24. В случае необходимости, в целях рассмотрения обращений Департаментом, по распоряжению руководителя создается комиссия по рассмотрению писем и обращений граждан (далее - Комиссия) и утверждается ее состав.
Комиссия осуществляет объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием автора обращения.
Рассмотрение обращения проходит с выездом Комиссии на место. По результатам рассмотрения Комиссией обращения оформляется справка и принимаются меры по устранению нарушений, восстановлению или защите нарушенных прав, свобод и законных интересов обратившегося гражданина (граждан), готовится ответ и направляется заявителю.
2.25. Ответ на обращение подписывается руководителем Департамента, либо, в его отсутствие, - первым заместителем, либо заместителем руководителя Департамента в соответствии с распределением обязанностей между первым заместителем и заместителем руководителя Департамента. К экземпляру ответа, подлежащего хранению в Департаменте, прикладываются оригинал обращения, поручение и сопутствующие рассмотрению обращения материалы в следующей последовательности:
ответ автору, а также (если имеются) промежуточные ответы автору;
информация о результатах рассмотрения обращения;
материалы проверки по обращению (если она проводилась);
информация о продлении срока рассмотрения обращения;
поручение по рассмотрению обращения;
письменное обращение и приложения к нему.
2.26. Обращения, поставленные на контроль в администрации Краснодарского края, по которым администрацией Краснодарского края запрашивается информация о результатах рассмотрения, после исполнения подлежат возврату со всеми материалами в управление по работе с обращениями граждан администрации Краснодарского края (далее - управление по работе с обращениями), при этом в ответе на бланке указываются номер и дата регистрации письма в администрацию Краснодарского края, номер и дата регистрации направляемого ответа, инициалы, фамилия и номер служебного телефона исполнителя. К ответу прилагаются оригинал обращения, копия ответа заявителю и другие востребованные согласно поручению материалы. К экземпляру ответа, подлежащего хранению в Департаменте, прикладываются поручение, копия обращения и копия сопутствующих рассмотрению обращения материалов в последовательности, предусмотренной пунктом 2.25 настоящего регламента.
2.27. Подготовленные ответы на обращения, поступившие в администрацию Краснодарского края, поставленные на контроль в федеральных органах государственной власти, членами Совета Федерации, депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и Законодательного Собрания Краснодарского края, оформляются исполнителями за подписью главы администрации (губернатора) Краснодарского края или его заместителей, дававших поручения по рассмотрению, и передаются в управление по работе с обращениями с оригиналами обращений и приложениями к ним.
2.28. Подлинники обращений граждан в федеральные органы государственной власти возвращаются только при наличии на них штампа "Подлежит возврату" или специальной отметки в сопроводительном письме. В управлении по работе с обращениями граждан хранятся их копии. К экземпляру ответа, подлежащего хранению в Департаменте, прикладывается копия поручения, копия обращения и копия сопутствующих рассмотрению обращения материалов в последовательности, предусмотренной в пункте 2.25 настоящего регламента.
2.29. На коллективное обращение ответ дается на имя гражданина, по фамилии которого оно учтено (например: Ивановой - для сообщения всем заявителям, или Ивановой - для информирования заинтересованных лиц, или Ивановой и другим). В отдельных случаях по требованию лиц, подписавших обращение, ответы направляются и другим адресатам. В тексте ответа необходимо указать, что ответ дается на коллективное обращение.
2.30. Рассмотрение обращения считается оконченным, когда разрешены все поставленные в нем вопросы, отнесенные к компетенции Департамента, либо при невозможности разрешения по каждому даны подробные мотивированные разъяснения. Текст ответа должен излагаться четко, последовательно, кратко, со ссылками на нормативные правовые акты, давать исчерпывающие разъяснения на все поставленные в обращении вопросы. При подтверждении фактов нарушений, изложенных в обращении заявителя, в ответе следует указать, какие меры приняты к виновным должностным лицам.
2.31. Обращение и ответ могут быть возвращены исполнителю для повторного рассмотрения, если из ответа следует, что рассмотрены не все вопросы, поставленные в обращении, либо проблема заявителя рассмотрена формально. Решение о возврате на дополнительное рассмотрение принимается лицом, подписывающим ответ на обращение.
2.32. Запрещается направлять гражданам ответы с исправлениями, ошибками (в том числе в реквизитах).
2.33. Ответ на обращения граждан по существу поставленных в обращении вопросов не дается в следующих случаях:
- в случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению (о чем сообщается гражданину, направившему обращение в течение семи дней со дня регистрации обращения, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению);
- в случае, если письменное обращение содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (обращение может быть оставлено без ответа, а гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
- в случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства (руководителем Департамента или уполномоченным на то лицом может быть принято решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Департамент, о данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение);
- в случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (о чем сообщается гражданину, направившему обращение);
- в случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
В остальных случаях дается письменный ответ.
2.34. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в Департамент или соответствующему должностному лицу Департамента.
2.35. По дубликатному обращению (обращение заявителя, являющееся копией предыдущего обращения, либо экземпляр обращения по одному и тому же вопросу и в интересах одного и того же лица), приобщенному к материалам рассмотрения первого обращения, срок рассмотрения соответствует сроку рассмотрения первого обращения. Если дубликатное обращение получено после направления ответа заявителю, то срок рассмотрения данного обращения не должен превышать 10 дней.
2.36. Ответ на Интернет-обращение, поступившее в Департамент, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
2.37. Материалы рассмотрения письменных обращений граждан формируются в папках в хронологическом порядке исходя из номера и даты регистрации.
2.38. Срок хранения обращений граждан с материалами по их рассмотрению - 5 лет. По истечении срока хранения дела подлежат уничтожению в установленном порядке.
2.39. Личный прием граждан осуществляется руководителем Департамента, его заместителями по вопросам, отнесенным к их ведению.
2.40. Запись на прием к руководству ведет специалист приемной (ведущий консультант отдела инженерно-административного обеспечения) руководителя Департамента. На каждого заявителя оформляется карточка личного приема.
2.41. Прием граждан осуществляется в порядке очередности. В исключительных случаях возможен прием вне очереди по состоянию здоровья заявителя либо в связи с удаленностью места проживания от краевого центра.
2.42. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Фамилия, имя, отчество заявителя, адрес и краткая аннотация вопроса вносятся в книгу учета посетителей.
2.43. Заявителю может быть отказано в приеме в случае, если он находится в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, а также при проявлении агрессии, неадекватного поведения. При необходимости может быть вызван сотрудник милиции.
2.44. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема. При необходимости для рассмотрения поставленных заявителем вопросов может быть приглашен специалист соответствующего структурного подразделения Департамента.
2.45. Заявитель во время приема может оставить письменное обращение (на обращении ставится штамп "принято на личном приеме"), которое передается на регистрацию, и дальнейшая работа с ним ведется в соответствии с регламентом рассмотрения письменных обращений. При необходимости корреспонденция, полученная во время приема, рассматривается в первоочередном порядке.
2.46. В случае грубого, агрессивного поведения гражданина прием может быть прекращен. Информация о неадекватном поведении гражданина отражается в карточке личного приема.
2.47. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
2.48. Результатом приема является разъяснение по существу вопроса, с которым обратился гражданин, либо принятие руководителем, осуществляющим прием, решения по поставленному вопросу, либо направление поручения по рассмотрению заявления в структурное подразделение Департамента.
2.49. Блок-схема алгоритма осуществления государственной функции в приложении.
3. Порядок и формы контроля за исполнением
государственной функции
3.1. Контроль за исполнением государственной функции заключается в проведении текущего контроля за деятельностью Департамента при осуществлении государственной функции со стороны администрации Краснодарского края, а также контролирующих органов и организаций.
3.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственным должностным лицом положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, осуществляется руководителем структурного подразделения, в непосредственном подчинении которого находится должностное лицо, рассматривающее обращение гражданина, заместителем руководителя Департамента, а также первым заместителем руководителя Департамента, в соответствии с распределением обязанностей между первым заместителем и заместителем руководителя Департамента.
3.3. Должностные лица Департамента, ответственные за осуществление государственной функции, несут персональную ответственность за соблюдение срока и порядка исполнения государственной функции, полноту и качество ее исполнения. Персональная ответственность закрепляется в соответствующем должностном регламенте ответственного исполнителя в Департаменте в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной
функции на основании настоящего регламента
4.1. Обжаловать действие (бездействие), решение, осуществляемое (принятое) в ходе выполнения Департаментом государственной функции, гражданин может в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу или в судебном порядке.
4.2. Обжалование действий (бездействия), решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции на основании регламента, и рассмотрение жалоб, возникающих в процессе выполнения государственной функции, осуществляется в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и иными нормативными правовыми актами.
4.3. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично в Департамент по адресу: 350063, г. Краснодар, ул. Мира, д. 28, или направить письменное обращение средствами почтовой, факсимильной связи или в электронной форме. Жалоба должна содержать обращение на имя руководителя Департамента, наименование государственной функции, изложение допущенного нарушения, сведения о лице, обратившемся с жалобой (фамилия, имя, отчество и почтовый адрес для физических лиц; наименование и почтовый адрес (местонахождение) для юридических лиц), иные данные в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
4.4. К жалобе заявитель может приложить копии документов и материалов, подтверждающих доводы жалобы.
4.5. Письменная жалоба заявителя регистрируется уполномоченным лицом Департамента. Копия письменной жалобы, представленная заявителем, регистрируется и отдается заявителю. Оригинал (подлинный экземпляр) жалобы остается в Департаменте и вместе с копиями материалов, представленных заявителем, передается ответственному лицу для рассмотрения.
4.6. Обращения граждан, содержащие обжалование решений, действий (бездействий) конкретных должностных лиц Департамента, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) подготовки ответа.
4.7. Жалоба считается разрешенной, если все поставленные в ней вопросы рассмотрены, приняты необходимые меры к устранению выявленных нарушений и заявителю дан письменный ответ.
Начальник отдела
организационно-правовой
и кадровой работы
А.Д.Коваленко
Приложение № 1
к регламенту
департамента культуры
Краснодарского края
исполнения государственной функции
по рассмотрению обращений граждан
СВЕДЕНИЯ
О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ, САЙТЕ И
E-MAIL ДЕПАРТАМЕНТА, ГРАФИКЕ ЛИЧНОГО ПРИЕМА РУКОВОДИТЕЛЕМ
ДЕПАРТАМЕНТА И ЕГО ЗАМЕСТИТЕЛЯМИ
Местонахождение Департамента: 350063, г. Краснодар, ул. Мира, 28
Контактные телефоны: 268-26-18, 268-23-20, 253-23-77
Официальный сайт Департамента: www.kultura.kuba№gov.ru
E-mail Департамента: dk@Kras№odar.ru
График личного приема граждан руководителем Департамента:
Пятница 15.00 - 17.00
График личного приема граждан первым заместителем руководителя Департамента:
Четверг 15.00-17.00
График приема граждан заместителями руководителя Департамента:
Среда 15.00 - 17.00
Четверг 15.00 - 17.00
Приложение № 2
к регламенту
департамента культуры
Краснодарского края
исполнения государственной функции
по рассмотрению обращений граждан
БЛОК-СХЕМА
АЛГОРИТМА ПРОХОЖДЕНИЯ ПРОЦЕДУРЫ РАССМОТРЕНИЯ
ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН
┌───────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Устное обращение физического лица либо подача письменного │
│ индивидуального или коллективного обращения │
└───────────────────────────────────────────────────────────┘
┌───────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Регистрация обращения │
└─────────────────────────────┬─────────────────────────────┘
\/
┌───────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Поручение руководителя Департамента должностному лицу о │
│ рассмотрении обращения │
└──┬──────────────────────────┬───────────────────────────┬─┘
\/ \/ \/
┌───────────────────┐ ┌───────────────────┐ ┌───────────────────┐
│ Направление │ │ Рассмотрение │ │ Оставление │
│ обращения в │ │ обращения │ │ обращения без │
│ соответствующий │ │ │ │ ответа │
│ орган, в │ │ │ │ │
│ компетенцию │ │ │ │ │
│ которого входит │ │ │ │ │
│ решение │ │ │ │ │
│ поставленных в │ │ │ │ │
│обращении вопросов │ │ │ │ │
└─────────────┬─────┘ └─────────┬─────────┘ └───────────────────┘
\/ \/
┌───────────────────┐ ┌───────────────────┐
│ Направление │ │ При необходимости │
│ уведомления │ │запрос информации в│
│ заявителю о │ │ органах │
│ переадресации │ │ исполнительной │
│ обращения │ │ власти │
│ │ │ Краснодарского │
│ │ │ края, │
│ │ │ территориальных │
│ │ │органах федеральных│
│ │ │ органов │
│ │ │ государственной │
│ │ │ власти, органах │
│ │ │ местного │
│ │ │ самоуправления │
│ │ │ муниципальных │
│ │ │ образований │
│ │ │Краснодарского края│
└───────────────────┘ └─────────┬─────────┘
\/
┌───────────────────────────────────────┐
│ Ответ на обращение │
└───────────────────────────────────────┘
ДЕПАРТАМЕНТ КУЛЬТУРЫ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 22 августа 2011 г. № 433
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ДЕПАРТАМЕНТА КУЛЬТУРЫ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН
В целях повышения уровня внесудебной защиты конституционных прав и законных интересов граждан, результативности и качества исполнения государственной функции рассмотрения обращений граждан и на основании Положения о департаменте культуры Краснодарского края, утвержденного постановлением главы администрации Краснодарского края от 6 мая 2004 года № 423 "О реорганизации департамента культуры Краснодарского края", приказываю:
1. Утвердить регламент департамента культуры Краснодарского края исполнения государственной функции по рассмотрению обращений граждан (прилагается).
2. Признать утратившим силу приказ департамента культуры Краснодарского края от 19 мая 2011 года № 236 "Об утверждении регламента исполнения государственной функции по рассмотрению обращения граждан".
3. Отделу организационно-правовой и кадровой работы (Коваленко):
- обеспечить внесение изменений и дополнений в должностные регламенты и функциональные обязанности работников департамента культуры в связи с изданием настоящего приказа;
- разместить прилагаемый регламент на официальном сайте департамента культуры Краснодарского края и опубликовать в средствах массовой информации.
4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя департамента культуры Краснодарского края Л.Ю. Булгакову.
5. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Руководитель департамента
Н.Г.Пугачева
Приложение
Утвержден
приказом
департамента культуры
Краснодарского края
от 22 августа 2011 г. № 433
РЕГЛАМЕНТ
ДЕПАРТАМЕНТА КУЛЬТУРЫ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ИСПОЛНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН
1. Общие положения
1.1. Настоящий регламент исполнения государственной функции по рассмотрению обращений граждан (далее - регламент) разработан в целях повышения уровня внесудебной защиты конституционных прав и законных интересов граждан, результативности и качества исполнения государственной функции рассмотрения обращения граждан и определяет последовательность и сроки действий (процедуры) должностных лиц при осуществлении полномочий по исполнению государственной функции.
1.2. Исполнение государственной функции по рассмотрению обращений граждан осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года ("Российская газета", 1993, № 237);
"Основами законодательства Российской Федерации о культуре" от 9 октября 1992 года № 3612-1 ("Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации" от 19 ноября 1992 года, № 46, ст. 2615);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Парламентская газета" от 11 мая 2006 года № 70-71);
Законом Краснодарского края от 3 ноября 2000 года № 325-КЗ "О культуре" ("Кубанские новости", № 217 от 21 ноября 2000 года);
Законом Краснодарского края от 28 июня 2007 года № 1270-КЗ "О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Краснодарском крае" ("Кубанские новости", № 101 от 4 июля 2007 года);
постановлением главы администрации Краснодарского края от 29 декабря 2004 года № 1315 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края" (СПС "ГАРАНТ").
1.3. Исполнение настоящей государственной функции осуществляет департамент культуры Краснодарского края (далее - Департамент) в рамках своей компетенции. При исполнении государственной функции Департамент в установленном порядке взаимодействует с администрацией Краснодарского края, органами исполнительной власти Краснодарского края, исполнительными органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Краснодарскому краю в соответствии с их компетенцией.
1.4. Сведения о месте нахождения Департамента, графике личного приема граждан руководителем Департамента и его заместителями, почтовом адресе, о справочных телефонных номерах и адресах электронной почты для направления документов и обращений представлены в приложении к настоящему регламенту, а также на официальном Интернет-сайте Департамента.
1.5. Конечным результатом исполнения государственной функции является устный или письменный ответ гражданину на поставленные в его обращении вопросы.
2. Процедуры исполнения государственной функции
Описание последовательности действий при осуществлении
государственной функции
2.1. Юридическим фактом, служащим основанием для рассмотрения обращения, является устное обращение физического лица либо подача письменного индивидуального или коллективного обращения.
2.2. Обращение может быть доставлено непосредственно гражданином, его представителем, поступить по почте, телеграфу, каналам электронной и факсимильной связи.
2.3. Письменные обращения, доставленные в Департамент автором или лицом, представляющим его интересы, принимаются специалистом приемной (ведущим консультантом отдела инженерно-административного обеспечения) руководителя Департамента. На копии обращения проставляется штамп о поступлении обращения в Департамент с указанием даты поступления, количества листов обращения и контактного телефона либо выдается расписка установленной формы с указанием даты приема обращения, количества листов и номера телефона для справок.
2.4. Обращения на имя руководителя Департамента, его заместителей, поступающие в приемную руководителя Департамента по почте, фельдъегерской связью, передаются под роспись специалисту приемной (ведущему консультанту отдела инженерно-административного обеспечения) руководителя Департамента в день поступления.
2.5. При поступлении обращения по телефону сотрудник Департамента должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование органа, в который обратилось лицо, а затем в вежливой форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим вопросам.
2.6. Для приема обращений в форме электронных сообщений (Интернет-обращений) применяется программное обеспечение, предусматривающее обязательное заполнение заявителем реквизитов, необходимых для работы с обращениями.
2.7. Для приема обращений в форме электронных сообщений (Интернет-обращений) используется виртуальная приемная, размещенная на официальном сайте Департамента в сети Интернет, а также электронный адрес, указанный в приложении к настоящему регламенту и на официальном сайте Департамента. Адрес электронной почты автора и электронная цифровая подпись являются дополнительной информацией.
2.8. В случае если в Интернет-обращении заявителем указан адрес электронной почты, по этому адресу направляется уведомление о приеме обращения, после чего обращение распечатывается и дальнейшая работа с ним ведется как с письменным обращением в порядке, предусмотренном настоящим регламентом.
2.9. Обработка обращений граждан, поступивших по каналам факсимильной связи, осуществляется аналогично письменным обращениям.
2.10. Письменное обращение гражданина подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в Департамент.
2.11. Зарегистрированные письма заявителям не возвращаются. При рассмотрении обращения заявитель вправе обратиться с письменным заявлением о прекращении рассмотрения обращения. По письменному запросу заявителю возвращаются приложения к обращению как во время рассмотрения, так и во время архивного хранения.
2.12. Должностным лицом, ответственным за регистрацию обращений граждан, является специалист приемной (ведущий консультант отдела инженерно-административного обеспечения) руководителя Департамента, в должностные обязанности которого входит выполнение соответствующих функций.
2.13. Письменное обращение должно содержать:
наименование государственного органа, в которое физическое лицо направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего лица;
фамилию, имя, отчество обратившегося физического лица;
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
существо вопроса или обжалуемого действия (бездействия) и решения;
личную подпись обратившегося физического лица и дату.
Дополнительно могут быть указаны (приложены):
причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием) или решением;
обстоятельства, на основании которых автор обращения считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия) и решения;
иные сведения, которые автор обращения считает необходимым сообщить;
копии документов, подтверждающие изложенные в обращении доводы.
2.14. Обращение, зарегистрированное в установленном порядке, в этот же день передается ответственным за регистрацию обращений граждан сотрудником руководителю Департамента. Поручение руководителя Департамента должно содержать: фамилии и инициалы лиц, которым дается поручение, лаконично сформулированный текст резолюции, предписывающей действия, порядок и срок исполнения, подпись руководителя. Поручение может состоять из нескольких частей, предписывающих каждому исполнителю самостоятельное действие, порядок и срок исполнения поручения.
2.15. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Департамента, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.
2.16. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
2.17. На обращения, поступающие от депутатов, направляются два уведомления: в адрес депутата - за подписью руководителя Департамента либо его заместителя, и заявителю - за подписью руководителя Департамента либо его заместителя.
2.18. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется. В случае если в обращении обжалуется решение или действие (бездействие) должностного лица, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов, жалоба возвращается гражданину с разъяснениями его права обжаловать соответствующее решение или действие (бездействие) в установленном порядке в суд.
2.19. Если поручение по рассмотрению обращения дано одновременно нескольким должностным лицам, то работу по рассмотрению обращения координирует лицо, отмеченное в поручении пометкой "свод", им обобщаются материалы, готовится и направляется ответ заявителю (при необходимости - и администрации Краснодарского края). При этом оригинал обращения передается первому исполнителю, который возвращает его в приемную руководителя Департамента. Соисполнители не позднее пяти дней до истечения срока исполнения обращения обязаны представить ответственному исполнителю все необходимые материалы для обобщения и подготовки ответа. Персональная ответственность за рассмотрение обращения возлагается на всех исполнителей.
2.20. Ответ на обращение подготавливается и направляется заявителю в срок до 30 дней со дня регистрации обращения.
2.21. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного пунктом 2.23 настоящего регламента, руководитель Департамента, первый заместитель руководителя Департамента или заместитель руководителя Департамента вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего обращение.
2.22. Обращения депутатов представительных органов, связанные с обращениями граждан и не требующие дополнительного изучения и проверки, рассматриваются должностными лицами Департамента безотлагательно, но не позднее 15 дней. Обращения граждан с поручениями администрации Краснодарского края, Законодательного Собрания Краснодарского края и других вышестоящих инстанций рассматриваются в сроки, указанные в поручениях.
2.23. В зависимости от содержания каждого обращения, а также при отсутствии в Департаменте соответствующей информации материалы, необходимые для рассмотрения обращений, запрашиваются, в том числе в электронной форме, в органах исполнительной власти Краснодарского края, территориальных органах федеральных органов государственной власти, органах местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, других организациях, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.
2.24. В случае необходимости, в целях рассмотрения обращений Департаментом, по распоряжению руководителя создается комиссия по рассмотрению писем и обращений граждан (далее - Комиссия) и утверждается ее состав.
Комиссия осуществляет объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием автора обращения.
Рассмотрение обращения проходит с выездом Комиссии на место. По результатам рассмотрения Комиссией обращения оформляется справка и принимаются меры по устранению нарушений, восстановлению или защите нарушенных прав, свобод и законных интересов обратившегося гражданина (граждан), готовится ответ и направляется заявителю.
2.25. Ответ на обращение подписывается руководителем Департамента, либо, в его отсутствие, - первым заместителем, либо заместителем руководителя Департамента в соответствии с распределением обязанностей между первым заместителем и заместителем руководителя Департамента. К экземпляру ответа, подлежащего хранению в Департаменте, прикладываются оригинал обращения, поручение и сопутствующие рассмотрению обращения материалы в следующей последовательности:
ответ автору, а также (если имеются) промежуточные ответы автору;
информация о результатах рассмотрения обращения;
материалы проверки по обращению (если она проводилась);
информация о продлении срока рассмотрения обращения;
поручение по рассмотрению обращения;
письменное обращение и приложения к нему.
2.26. Обращения, поставленные на контроль в администрации Краснодарского края, по которым администрацией Краснодарского края запрашивается информация о результатах рассмотрения, после исполнения подлежат возврату со всеми материалами в управление по работе с обращениями граждан администрации Краснодарского края (далее - управление по работе с обращениями), при этом в ответе на бланке указываются номер и дата регистрации письма в администрацию Краснодарского края, номер и дата регистрации направляемого ответа, инициалы, фамилия и номер служебного телефона исполнителя. К ответу прилагаются оригинал обращения, копия ответа заявителю и другие востребованные согласно поручению материалы. К экземпляру ответа, подлежащего хранению в Департаменте, прикладываются поручение, копия обращения и копия сопутствующих рассмотрению обращения материалов в последовательности, предусмотренной пунктом 2.25 настоящего регламента.
2.27. Подготовленные ответы на обращения, поступившие в администрацию Краснодарского края, поставленные на контроль в федеральных органах государственной власти, членами Совета Федерации, депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и Законодательного Собрания Краснодарского края, оформляются исполнителями за подписью главы администрации (губернатора) Краснодарского края или его заместителей, дававших поручения по рассмотрению, и передаются в управление по работе с обращениями с оригиналами обращений и приложениями к ним.
2.28. Подлинники обращений граждан в федеральные органы государственной власти возвращаются только при наличии на них штампа "Подлежит возврату" или специальной отметки в сопроводительном письме. В управлении по работе с обращениями граждан хранятся их копии. К экземпляру ответа, подлежащего хранению в Департаменте, прикладывается копия поручения, копия обращения и копия сопутствующих рассмотрению обращения материалов в последовательности, предусмотренной в пункте 2.25 настоящего регламента.
2.29. На коллективное обращение ответ дается на имя гражданина, по фамилии которого оно учтено (например: Ивановой - для сообщения всем заявителям, или Ивановой - для информирования заинтересованных лиц, или Ивановой и другим). В отдельных случаях по требованию лиц, подписавших обращение, ответы направляются и другим адресатам. В тексте ответа необходимо указать, что ответ дается на коллективное обращение.
2.30. Рассмотрение обращения считается оконченным, когда разрешены все поставленные в нем вопросы, отнесенные к компетенции Департамента, либо при невозможности разрешения по каждому даны подробные мотивированные разъяснения. Текст ответа должен излагаться четко, последовательно, кратко, со ссылками на нормативные правовые акты, давать исчерпывающие разъяснения на все поставленные в обращении вопросы. При подтверждении фактов нарушений, изложенных в обращении заявителя, в ответе следует указать, какие меры приняты к виновным должностным лицам.
2.31. Обращение и ответ могут быть возвращены исполнителю для повторного рассмотрения, если из ответа следует, что рассмотрены не все вопросы, поставленные в обращении, либо проблема заявителя рассмотрена формально. Решение о возврате на дополнительное рассмотрение принимается лицом, подписывающим ответ на обращение.
2.32. Запрещается направлять гражданам ответы с исправлениями, ошибками (в том числе в реквизитах).
2.33. Ответ на обращения граждан по существу поставленных в обращении вопросов не дается в следующих случаях:
- в случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению (о чем сообщается гражданину, направившему обращение в течение семи дней со дня регистрации обращения, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению);
- в случае, если письменное обращение содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (обращение может быть оставлено без ответа, а гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
- в случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства (руководителем Департамента или уполномоченным на то лицом может быть принято решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Департамент, о данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение);
- в случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (о чем сообщается гражданину, направившему обращение);
- в случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
В остальных случаях дается письменный ответ.
2.34. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в Департамент или соответствующему должностному лицу Департамента.
2.35. По дубликатному обращению (обращение заявителя, являющееся копией предыдущего обращения, либо экземпляр обращения по одному и тому же вопросу и в интересах одного и того же лица), приобщенному к материалам рассмотрения первого обращения, срок рассмотрения соответствует сроку рассмотрения первого обращения. Если дубликатное обращение получено после направления ответа заявителю, то срок рассмотрения данного обращения не должен превышать 10 дней.
2.36. Ответ на Интернет-обращение, поступившее в Департамент, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
2.37. Материалы рассмотрения письменных обращений граждан формируются в папках в хронологическом порядке исходя из номера и даты регистрации.
2.38. Срок хранения обращений граждан с материалами по их рассмотрению - 5 лет. По истечении срока хранения дела подлежат уничтожению в установленном порядке.
2.39. Личный прием граждан осуществляется руководителем Департамента, его заместителями по вопросам, отнесенным к их ведению.
2.40. Запись на прием к руководству ведет специалист приемной (ведущий консультант отдела инженерно-административного обеспечения) руководителя Департамента. На каждого заявителя оформляется карточка личного приема.
2.41. Прием граждан осуществляется в порядке очередности. В исключительных случаях возможен прием вне очереди по состоянию здоровья заявителя либо в связи с удаленностью места проживания от краевого центра.
2.42. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Фамилия, имя, отчество заявителя, адрес и краткая аннотация вопроса вносятся в книгу учета посетителей.
2.43. Заявителю может быть отказано в приеме в случае, если он находится в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, а также при проявлении агрессии, неадекватного поведения. При необходимости может быть вызван сотрудник милиции.
2.44. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема. При необходимости для рассмотрения поставленных заявителем вопросов может быть приглашен специалист соответствующего структурного подразделения Департамента.
2.45. Заявитель во время приема может оставить письменное обращение (на обращении ставится штамп "принято на личном приеме"), которое передается на регистрацию, и дальнейшая работа с ним ведется в соответствии с регламентом рассмотрения письменных обращений. При необходимости корреспонденция, полученная во время приема, рассматривается в первоочередном порядке.
2.46. В случае грубого, агрессивного поведения гражданина прием может быть прекращен. Информация о неадекватном поведении гражданина отражается в карточке личного приема.
2.47. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
2.48. Результатом приема является разъяснение по существу вопроса, с которым обратился гражданин, либо принятие руководителем, осуществляющим прием, решения по поставленному вопросу, либо направление поручения по рассмотрению заявления в структурное подразделение Департамента.
2.49. Блок-схема алгоритма осуществления государственной функции в приложении.
3. Порядок и формы контроля за исполнением
государственной функции
3.1. Контроль за исполнением государственной функции заключается в проведении текущего контроля за деятельностью Департамента при осуществлении государственной функции со стороны администрации Краснодарского края, а также контролирующих органов и организаций.
3.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственным должностным лицом положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, осуществляется руководителем структурного подразделения, в непосредственном подчинении которого находится должностное лицо, рассматривающее обращение гражданина, заместителем руководителя Департамента, а также первым заместителем руководителя Департамента, в соответствии с распределением обязанностей между первым заместителем и заместителем руководителя Департамента.
3.3. Должностные лица Департамента, ответственные за осуществление государственной функции, несут персональную ответственность за соблюдение срока и порядка исполнения государственной функции, полноту и качество ее исполнения. Персональная ответственность закрепляется в соответствующем должностном регламенте ответственного исполнителя в Департаменте в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной
функции на основании настоящего регламента
4.1. Обжаловать действие (бездействие), решение, осуществляемое (принятое) в ходе выполнения Департаментом государственной функции, гражданин может в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу или в судебном порядке.
4.2. Обжалование действий (бездействия), решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции на основании регламента, и рассмотрение жалоб, возникающих в процессе выполнения государственной функции, осуществляется в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и иными нормативными правовыми актами.
4.3. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично в Департамент по адресу: 350063, г. Краснодар, ул. Мира, д. 28, или направить письменное обращение средствами почтовой, факсимильной связи или в электронной форме. Жалоба должна содержать обращение на имя руководителя Департамента, наименование государственной функции, изложение допущенного нарушения, сведения о лице, обратившемся с жалобой (фамилия, имя, отчество и почтовый адрес для физических лиц; наименование и почтовый адрес (местонахождение) для юридических лиц), иные данные в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
4.4. К жалобе заявитель может приложить копии документов и материалов, подтверждающих доводы жалобы.
4.5. Письменная жалоба заявителя регистрируется уполномоченным лицом Департамента. Копия письменной жалобы, представленная заявителем, регистрируется и отдается заявителю. Оригинал (подлинный экземпляр) жалобы остается в Департаменте и вместе с копиями материалов, представленных заявителем, передается ответственному лицу для рассмотрения.
4.6. Обращения граждан, содержащие обжалование решений, действий (бездействий) конкретных должностных лиц Департамента, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) подготовки ответа.
4.7. Жалоба считается разрешенной, если все поставленные в ней вопросы рассмотрены, приняты необходимые меры к устранению выявленных нарушений и заявителю дан письменный ответ.
Начальник отдела
организационно-правовой
и кадровой работы
А.Д.Коваленко
Приложение № 1
к регламенту
департамента культуры
Краснодарского края
исполнения государственной функции
по рассмотрению обращений граждан
СВЕДЕНИЯ
О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ, САЙТЕ И
E-MAIL ДЕПАРТАМЕНТА, ГРАФИКЕ ЛИЧНОГО ПРИЕМА РУКОВОДИТЕЛЕМ
ДЕПАРТАМЕНТА И ЕГО ЗАМЕСТИТЕЛЯМИ
Местонахождение Департамента: 350063, г. Краснодар, ул. Мира, 28
Контактные телефоны: 268-26-18, 268-23-20, 253-23-77
Официальный сайт Департамента: www.kultura.kuba№gov.ru
E-mail Департамента: dk@Kras№odar.ru
График личного приема граждан руководителем Департамента:
Пятница 15.00 - 17.00
График личного приема граждан первым заместителем руководителя Департамента:
Четверг 15.00-17.00
График приема граждан заместителями руководителя Департамента:
Среда 15.00 - 17.00
Четверг 15.00 - 17.00
Приложение № 2
к регламенту
департамента культуры
Краснодарского края
исполнения государственной функции
по рассмотрению обращений граждан
БЛОК-СХЕМА
АЛГОРИТМА ПРОХОЖДЕНИЯ ПРОЦЕДУРЫ РАССМОТРЕНИЯ
ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН
┌───────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Устное обращение физического лица либо подача письменного │
│ индивидуального или коллективного обращения │
└───────────────────────────────────────────────────────────┘
┌───────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Регистрация обращения │
└─────────────────────────────┬─────────────────────────────┘
\/
┌───────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Поручение руководителя Департамента должностному лицу о │
│ рассмотрении обращения │
└──┬──────────────────────────┬───────────────────────────┬─┘
\/ \/ \/
┌───────────────────┐ ┌───────────────────┐ ┌───────────────────┐
│ Направление │ │ Рассмотрение │ │ Оставление │
│ обращения в │ │ обращения │ │ обращения без │
│ соответствующий │ │ │ │ ответа │
│ орган, в │ │ │ │ │
│ компетенцию │ │ │ │ │
│ которого входит │ │ │ │ │
│ решение │ │ │ │ │
│ поставленных в │ │ │ │ │
│обращении вопросов │ │ │ │ │
└─────────────┬─────┘ └─────────┬─────────┘ └───────────────────┘
\/ \/
┌───────────────────┐ ┌───────────────────┐
│ Направление │ │ При необходимости │
│ уведомления │ │запрос информации в│
│ заявителю о │ │ органах │
│ переадресации │ │ исполнительной │
│ обращения │ │ власти │
│ │ │ Краснодарского │
│ │ │ края, │
│ │ │ территориальных │
│ │ │органах федеральных│
│ │ │ органов │
│ │ │ государственной │
│ │ │ власти, органах │
│ │ │ местного │
│ │ │ самоуправления │
│ │ │ муниципальных │
│ │ │ образований │
│ │ │Краснодарского края│
└───────────────────┘ └─────────┬─────────┘
\/
┌───────────────────────────────────────┐
│ Ответ на обращение │
└───────────────────────────────────────┘
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Кубанские Новости № 149 от 06.09.2011 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 020.050.000 Обращения, заявления и жалобы граждан |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: