Основная информация
Дата опубликования: | 02 сентября 2016г. |
Номер документа: | RU51000201600891 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Мурманская область |
Принявший орган: | Министерство по внутренней политике и массовым коммуникациям Мурманской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МИНИСТЕРСТВО ПО ВНУТРЕННЕЙ ПОЛИТИКЕ
И МАССОВЫМ КОММУНИКАЦИЯМ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 02 сентября 2016 г. № 191
г. Мурманск
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ПО ВНУТРЕННЕЙ ПОЛИТИКЕ И МАССОВЫМ КОММУНИКАЦИЯМ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ФОРМИРОВАНИЕ ОБЛАСТНОГО РЕЕСТРА МОЛОДЕЖНЫХ
И ДЕТСКИХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОЛЬЗУЮЩИХСЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКОЙ»
(в редакции приказа Министерства по внутренней политике и массовым коммуникациям Мурманской области от 26.04.2017 № 88)
В целях приведения Административного регламента Министерства по внутренней политике и массовым коммуникациям Мурманской области по предоставлению государственной услуги «Формирование Областного реестра молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой» в соответствие с действующими НПА приказываю:
1. Утвердить Административный регламент Министерства по внутренней политике и массовым коммуникациям Мурманской области по предоставлению государственной услуги «Формирование Областного реестра молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой» (Приложение).
2. Признать утратившим силу приказ Комитета по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской № 124 от 23.05.2014 о Административном регламенте Комитета по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области по предоставлению государственной услуги «Формирование Областного реестра молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой».
3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя министра М.В. Шилова.
И.о. министра Г.Г. Шинкарчук
————
Приложение к приказу
Министерства по внутренней политике
и массовым коммуникациям
Мурманской области от 02.09. 2016 г. № 191
(в редакции приказа Министерства по внутренней политике и массовым коммуникациям Мурманской области от 26.04.2017 № 88)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Министерства по внутренней политике и массовым коммуникациям
Мурманской области по предоставлению государственной услуги
«Формирование Областного реестра молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся
государственной поддержкой»
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования административного регламента
1.2.
Административный регламент регулирует порядок предоставления государственной услуги по формированию Областного реестра молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой.
1.2 Описание заявителей
1.2.1. Заявителями (далее - заявитель) являются молодежное или детское общественное объединение, соответствующее требованиям статьи 5 Закона Мурманской области от 17.05.1999 № 148-01-ЗМО «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений Мурманской области»:
- объединение действует на территории Мурманской области не менее одного года с момента его государственной регистрации (в качестве юридического лица);
- объединение насчитывает не менее 50 членов (участников);
- численность членов (участников) до 30 лет - в молодежном объединении, до 18 лет - в детском объединении составляет не менее 75 процентов от общей численности объединения.
1.2.2. Представителем заявителя является руководитель постоянно действующего исполнительного (руководящего) органа молодежного и
детского общественного объединения; иное лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени этого объединения, или действующее на основании доверенности, выданной уполномоченным органом молодежного или детского общественного объединения (далее - представитель заявителя или уполномоченное лицо).
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги
1.3.1. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), интернет-адресе, адресах электронной почты, графике работы Министерства по внутренней политике и массовым коммуникациям Мурманской области (далее - Министерство) (приложение № 1) размещаются на информационном стенде в помещении Министерства, на странице Министерства на Интернет-портале Правительства Мурманской области http://mvpmk.gov-murman.ru.
1.3.2. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется:
1) в Министерстве посредством:
- устных разъяснений;
- письменных разъяснений;
- размещения информации на информационных стендах;
2) с использованием средств телефонной связи, электронной почты (e-mail: mvpmk@gov-murman.ru);
3) посредством размещения в сети «Интернет» на странице Министерства на Интернет-портале Правительства Мурманской области http://mvpmk.gov-murman.ru и на региональном портале государственных и муниципальных услуг: http://51.gosuslugi.ru.
1.3.3. Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляет должностное лицо, участвующее в ее предоставлении, при личном контакте с заявителем, а также посредством почтовой и телефонной связи, электронной почты.
Время индивидуального устного информирования одного заявителя не может превышать 10 минут.
1.3.4. В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, предлагает заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначает другое удобное для заявителя время для устного информирования. Время ожидания заявителя при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут.
1.3.5. Письменные обращения заявителей о порядке предоставления государственной услуги рассматривает должностное лицо Министерства, участвующее в ее предоставлении, и в течение 10 рабочих дней со дня регистрации письменного обращения передает должностному лицу Министерства, ответственному за делопроизводство (далее - секретарь), письменный ответ на обращение. Такой ответ подлежит отправке секретарем простой почтовой корреспонденцией либо посредством электронной почты.
1.3.6. При информировании о процедуре предоставления государственной услуги по телефону должностное лицо Министерства должно представиться, указав наименование органа, в который позвонил гражданин, фамилию, имя, отчество и должность лица, принявшего телефонный звонок.
При информировании о процедуре предоставления государственной услуги по телефону заявителю предоставляется информация о графике приема лиц, предоставляющих государственную услугу, точный почтовый и фактический адрес Министерства (при необходимости - способ проезда к нему), требования к письменному запросу.
Звонки от лиц по вопросу информирования о порядке предоставления государственной услуги должностные лица принимают в соответствии с графиком работы Министерства. Во время разговора должностные лица должны произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. Разговор с одним заявителем не должен продолжаться более 10 минут.
При невозможности специалиста Министерства самостоятельно ответить на поставленный вопрос заявителю специалист Министерства сообщает телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Информирование заявителя о предоставлении государственной услуги проводится по следующим вопросам:
- об основаниях и условиях предоставления государственной услуги;
- об основаниях для отказа в предоставлении государственной услуги;
- о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе документов, которые могут быть получены в рамках межведомственного взаимодействия без участия заявителя;
- о порядке получения консультаций по вопросам предоставления государственной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) должностного лица и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
1.3.7. На официальном портале Правительства Мурманской области на интернет-странице Министерства http://mvpmk.gov-murman.ru и на информационных стендах Министерства размещается следующая информация:
- почтовый и фактический адрес, номера телефонов для справок, адрес электронной почты Министерства;
- график (режим) работы Министерства;
- график приема граждан Министром Министерства (его заместителем);
- номера кабинетов, в которых осуществляется предоставления государственной услуги, фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц;
реквизиты нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
- текст Административного регламента с приложениями;
блок-схемы и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
-
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование государственной услуги
Формирование Областного реестра молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой.
2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти, предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляет Министерство по внутренней политике и массовым коммуникациям Мурманской области.
2.2.2. При предоставлении государственной услуги Министерство взаимодействует с:
- Управлением и инспекциями Федеральной налоговой службы РФ по Мурманской области, городам и районам в части получения от них информации о государственной регистрации, выписки из ЕГРЮЛ;
- Пенсионным фондом Российской Федерации в части получения уведомления о регистрации юридического лица.
-
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
- направление заявителю копии приказа о включении организации в Областной реестр молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой;
- направление заявителю письма об отказе во включении организации в Областной реестр молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой;
- направление заявителю приказа об исключении общественного объединения из Областного реестра молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги
2.4.1. Максимальное время ожидания на приеме к должностному лицу для получения консультации не должно превышать 15 минут.
2.4.2. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и документов или при получении конечного результата предоставления услуги не должно превышать 15 минут.
2.4.3. Максимальная продолжительность приема у должностного лица не должна превышать 15 минут.
2.4.4. Время регистрации заявления для предоставления государственной услуги от заявителя:
- при личном обращении не должно превышать 15 минут;
- поступивших по почте - в день получения;
- поступивших в электронной форме - в день получения.
2.4.5. Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации заявления в электронной базе данных входящей корреспонденции Министерства.
2.4.5. Приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрено.
2.4.6.
2.5. Правовые основания предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений» от 28.06.1995 № 98-ФЗ1;
- Законом Мурманской области от 17.05.1999 № 148-01-ЗМО «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений Мурманской области»2;
- постановлением Правительства Мурманской области от 10.02.2016 № 48-ПП «Об утверждении Положения о Министерстве по внутренней политике и массовым коммуникациям Мурманской области».
-
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
2.6.1. Для предоставления государственной услуги необходимы следующие документы:
- для включения организации в Областной реестр молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой:
1) заявление, подписанное уполномоченным лицом (приложение № 2), в двух экземплярах (подлинник и копия);
2) копия учредительных документов общественного объединения (устав). Копия, не заверенная нотариально или органом, осуществляющим ведение Единого государственного реестра юридических лиц, заверяется подписью руководителя и оттиском печати общественного объединения. С копией представляется оригинал, который возвращается заявителю после принятия документов.
3) копия свидетельства о государственной регистрации общественного объединения;
4) выписка из единого государственного реестра юридических лиц (или копия выписки);
5) копия уведомления о регистрации юридического лица в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения;
6) сведения о численности членов (участников) общественного объединения в виде справки по форме (приложение № 3).
Заявление представляется (направляется) в Министерство в оригинале. При личной подаче заявления представителем заявителя в Министерство и наличии необходимости проставления на нем отметки о принятии документа для представителя заявителя, заявление представляется в двух экземплярах.
- для исключения общественного объединения из Областного реестра молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой:
7) заявление, подписанное уполномоченным лицом (приложение № 4), в двух экземплярах (подлинник и копия).
2.6.2. При предоставлении необходимых копий документов одновременно предоставляются оригиналы этих документов, которые после проверки соответствия копий оригиналам возвращаются заявителю.
Копии прилагаемых документов могут быть оформлены машинописным способом или ксерокопированием. Копии документов должны быть заверены печатью и подписью должностных лиц организации. Они должны содержать достоверные сведения, в них не должно быть исправлений.
2.6.3. Заявление, а также иные документы, указанные в пункте 2.6.1 Административного регламента могут быть представлены в форме
электронных документов3, порядок оформления которых определяется нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и (или) Правительства Мурманской области, и направлены в Министерство с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая региональный портал государственных и муниципальных услуг Мурманской области.
Обязанность по предоставлению документов, указанных в подпунктах 1, 2, 6 и 7 пункта 2.6.1 Административного регламента, возложена на заявителя.
Документы (сведения, содержащиеся в них, либо выписку из соответствующего реестра), указанные в подпунктах 3, 4 и 5 пункта 2.6.1 Административного регламента, запрашиваются Министерством в рамках межведомственного взаимодействия в государственном органе, в распоряжении которого находится указанный документ (сведения, содержащиеся в нем), в том числе, при наличии технической возможности, в электронной форме с применением системы межведомственного электронного взаимодействия, в случае если заявитель не представил данный документ по собственной инициативе.
2.6.4. Требовать от заявителя предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, запрещено.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной
услуги
2.7.1. Основанием для отказа в приеме документов является:
- отсутствие заявления, указанного в пункте 2.6.1 Административного регламента;
- несоответствие поименованных в заявлении приложений фактически представленным документам.
2.7.2. Основания для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрено.
2.7.3. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
- отсутствие одного или более документов, указанных в пункте 2.6.1 Административного регламента, за исключением документов, указанных в подпунктах 3, 4 и 5 пункта 2.6.1 Административного регламента;
3 Норма действует с даты вступления в силу изменений в законодательство Мурманской области, определяющих перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в части обеспечения возможности для заявителей подачи заявления и иных документов в электронном виде.
- недостоверность информации в представленных документах и /или ненадлежащее оформление документов, перечисленных в пункте 2.6.1 Административного регламента;
- поступление от заявителя письменного обращения (заявления) об отзыве своего ранее поданного заявления и о возврате документов.
Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации, не может являться основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
2.7.4. Основанием для отказа в приеме документов в электронном виде является:
- подписание документов несоответствующими электронными подписями;
- недействительный статус сертификатов электронных подписей на документах;
- не подлинность электронных подписей документов;
- отсутствие электронной подписи;
- наличие повреждений файла, не позволяющих получить доступ к информации, содержащейся в документе, средствами программного обеспечения, находящегося в свободном доступе;
- информация в электронных документах представлена не на государственном языке Российской Федерации.
-
2.8. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги и способы ее взимания
2.8.1. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
2.8.2. В соответствии со статьей 22.1 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате», утвержденных Верховным Советом Российской Федерации от 11.02.1993 № 4462-1, выдача нотариально заверенных копий документов и нотариально удостоверенной доверенности на совершение действий осуществляется за плату, размер которой установлен статьей 333.24 Налогового кодекса Российской Федерации. Госпошлина за совершение нотариальных действий взимается нотариусами.
2.9. Требования к местам предоставления государственной услуги
2.9.1. Здание Министерства, в котором предоставляется государственная услуга, должен располагаться с учетом пешеходной доступности для граждан от остановок общественного транспорта (не более 10 минут пешком).
2.9.2. Центральный вход в здание Министерства, в котором предоставляется государственная услуга, должен быть оборудован
информационной табличкой (вывеской) с указанием наименования Министерства.
2.9.3. Вход и выходы из помещения оборудуются соответствующими указателями.
2.9.4. Входы в помещения Министерства должны быть оборудованы пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включающих инвалидов, использующих кресла-коляски.
2.9.5. Прием заявителей осуществляется в кабинете на рабочем месте должностного лица, ответственного за предоставление государственной услуги.
2.9.6. Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работы должностных лиц, осуществляющих прием и консультирование граждан.
2.9.7. В местах ожидания должен быть предусмотрен гардероб либо специальные напольные и (или) настенные вешалки для одежды.
2.9.8. Помещения Министерства должны соответствовать санитарноэпидемическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы».
2.9.9. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются стульями и столами, обеспечиваются писчей бумагой и шариковыми авторучками для возможности оформления документов.
2.9.10. Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лицам, имеющим ограничения к передвижению, в том числе инвалидам, использующим кресла-коляски.
2.9.11. Присутственные места предоставления государственной услуги должны иметь туалет со свободным доступом к нему заявителей, в том числе лиц, имеющих ограничения к передвижению, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
2.9.12. Кабинет приема заявителей должен быть оборудован информационной табличкой с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности лица, осуществляющего прием;
- часов приема, времени перерыва на обед.
2.9.13. Место для приема заявителя снабжается стулом, имеется место для письма и раскладки документов.
2.10. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги
2.10.1. Состав показателей доступности и качества предоставления государственной услуги подразделяется на количественные и качественные.
2.10.2. В число количественных показателей доступности входят:
- время ожидания предоставления государственной услуги;
- график работы Министерства;
- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги.
2.10.3. В число качественных показателей доступности предоставляемой услуги входят:
- достоверность информации о предоставляемой услуге;
- простота и ясность изложения информационных и инструктивных материалов.
2.10.4. В группу количественных показателей оценки качества предоставляемой услуги входят:
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
- количество обоснованных жалоб.
2.10.5. К качественным показателям оценки качества относятся:
- культура обслуживания (вежливость).
2.10.6. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги и их значения приведены в приложении № 5 к Административному регламенту.
2.11. Прочие требования к предоставлению государственной услуги
2.11.1. Бланки документов заявитель может получить в электронном виде на Интернет-портале «Государственные и муниципальные услуги Мурманской области» по адресу: http://51.gosuslugi.ru, на странице Министерства на Интернет-портале Правительства Мурманской области http://mvpmk.gov-murman.ru.
2.11.2. Включенное в Реестр молодежное, детское общественное объединение, в соответствии с настоящим Административным регламентом один раз в два года подтверждает свое соответствие требованиям Закона Мурманской области от 17.05.1999 № 148-01-ЗМО «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений Мурманской области» (приложение № 13).
2.11.3. Объединение, являющееся членом (участником) ассоциации (союза), образованного им совместно с другими молодежными общественными объединениями при сохранении им организационной самостоятельности, может быть включено в Областной реестр молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой, если оно соответствует требованиям, перечисленным в пункте 1.2.1 Административного регламента.
2.11.4. Ассоциации (союзы) молодежных объединений могут быть включены в Областной реестр молодежных и детских общественных
объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой, при соответствии требованиям, перечисленным в пункте 1.2.1 Административного регламента.
2.11.5. Ведение Областного реестра молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой осуществляется на бумажных и электронных носителях.
2.11.6. Содержащиеся в Областном реестре молодежных и детских общественных объединений Мурманской области сведения о молодежных и детских общественных объединениях предоставляются по запросу органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, учреждениям, организациям, общественным объединениям, гражданам.
2.11.7. Предоставление содержащихся в Реестре сведений осуществляется бесплатно.
2.11.8. Письменный запрос на получение сведений, содержащихся в Областном реестре, направляется на бумажных или электронных носителях, в запросе должен быть указан перечень запрашиваемых сведений, желаемая форма ответа, а также контактные данные, необходимые для направления ответа (почтовый адрес, адрес электронной почты или номер телефона- факса). Ответ на запрос направляется в форме, указанной автором запроса.
2.11.9. При обращении за предоставлением услуги с использованием информационно - телекоммуникационных сетей (далее - ТКС) общего пользования, в том числе сети Интернет, заявление и прилагаемые документы должны быть подписаны соответствующей электронной подписью в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг»4.
2.11.10. При обращении заявителя за получением услуги в электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, а также в целях обеспечения проверки органом власти действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением услуги, перечень классов средств электронных подписей и удостоверяющих центров допустимых для совершения указанных действий, определяется в соответствии с приказом ФСБ РФ от 27.12.11 №796 «Об утверждении требований к средствам электронной подписи и требований к средствам удостоверяющего центра».
2.11.11. Информация о ходе предоставления услуги, а также о результате предоставления услуги, оказываемой в электронном виде посредством Единого или регионального портала государственных и муниципальных услуг, должна быть доступна заявителю через «Личный кабинет» указанного портала.
2.11.12. При поступлении в Министерство заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронных документов - документы, являющиеся результатом предоставления государственной услуги, направляются в форме электронного документа5 по адресу электронной почты, указанному заявителем. При этом Министерство обязано выдать (направить) документы, являющиеся результатом предоставления государственной услуги, на бумажном носителе по соответствующему запросу заявителя.
3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1. Общие положения
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления о включении в Областной реестр молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой;
- принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги;
- принятие решения о предоставлении государственной услуги;
- направление (выдача) заявителю приказа о включении общественного объединения в Областной реестр молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой;
- ведение и хранение Областного реестра молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой;
- исключение из Областного реестра молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой.
3.1.2. Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложениях № 6 и 7 к Административному регламенту.
3.2. Прием и регистрация заявления о включении в Областной реестр молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой
3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в Министерство заявления и приложенных
к нему документов:
доставленных лично представителем заявителя;
направленных посредством почтовой связи;
полученных в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая региональный портал государственных и муниципальных услуг Мурманской области.
Прием заявления и документов, представленных представителем заявителя
3.2.2. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, при личном обращении представителя заявителя:
- осуществляет прием заявления с проверкой перечня поименованных в нем приложений фактически представленным документам;
- при установлении соответствия представленных документов перечню, установленному пунктом 2.6.1 Административного регламента, в случае отсутствия заполненного заявления, предлагает представителю заявителя заполнить заявление по соответствующей форме или при необходимости оказывает помощь в заполнении заявления, проверяет точность заполнения заявления; в исключительных случаях заполняет заявление от имени представителя заявителя, после чего зачитывает текст заявления представителю заявителя и предлагает ему поставить личную подпись;
- проставляет на втором экземпляре заявления штамп Министерства, в котором указывает дату доставки и ставит свою личную подпись, фамилию и инициалы и передает его представителю заявителя;
- регистрирует заявление в системе электронного документооборота (далее - СЭДО) с присвоением входящего номера;
- уведомляет представителя заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги при установлении основания для отказа в приеме документов, указанного в пункте 2.7.1 Административного регламента, объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению и возвращает представителю заявителя предоставленные документы под роспись на втором экземпляре заявления (при наличии);
Срок административных действий по приему заявления, представленного при личном обращения представителя заявителя в Министерство, составляет не более 15 минут.
- в день приема заявления и документов передает их на рассмотрение руководителю Министерства или лицу его замещающему (далее - руководитель Министерства).
Прием документов для предоставления государственной услуги,
поступивших по почте
3.2.3. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день поступления заявления и документов регистрирует заявление в СЭДО с присвоением входящего номера и передает принятое и зарегистрированное заявление с документами на рассмотрение руководителю Министерства.
3.2.4. Руководитель Министерства не позднее 1 рабочего дня со дня получения зарегистрированного заявления с документами от должностного лица, ответственного за делопроизводство:
- рассматривает заявление и документы;
- проставляет на заявлении резолюцию с указанием должностного лица Министерства, ответственного за проверку документов;
- передает заявление с документами должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.2.5. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения от руководителя Министерства заявления с документами передает их указанному в резолюции должностному лицу Министерства, ответственному за проверку документов.
3.2.6. Должностное лицо Министерства, ответственное за проверку документов, в течение 6 рабочих дней со дня получения от должностного лица, ответственного за делопроизводство, заявления и приложенных к нему документов:
- проводит проверку представленных документов на соответствие их требованиям, указанным в пункте 2.6.1 Административного регламента;
- подготавливает проект межведомственного запроса о предоставлении документов (сведений, содержащихся в них) в государственные органы, в распоряжении которых находятся документы (сведения, содержащееся в них), указанные в подпунктах 3, 4 и 5 пункта 2.6.1 Административного регламента, в случае если представитель заявителя не представил их по собственной инициативе, и передает на рассмотрение и подпись руководителю Министерства или, при наличии технической возможности, формирует межведомственный запрос в электронном виде, подписывает электронной подписью и направляет его через систему межведомственного электронного взаимодействия в государственный орган, в распоряжении которого находится данный документ (сведения, содержащееся в нем).
3.2.7. Руководитель Министерства в день получения от должностного лица Министерства, ответственного за проверку документов, проекта межведомственного запроса о предоставлении документа (сведений, содержащихся в нем) подписывает его и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.2.8. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения от руководителя Министерства подписанного межведомственного запроса о предоставлении документа (сведений, содержащихся в нем) регистрирует его в СЭДО и направляет адресату простым почтовым отправлением либо иным способом, согласованным с адресатом.
3.2.9. При поступлении ответа на межведомственный запрос должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения ответа регистрирует его в СЭДО и передает руководителю Министерства.
3.2.10. Руководитель Министерства в день получения от должностного лица, ответственного за делопроизводство, ответа на межведомственный запрос:
- рассматривает поступивший ответ на межведомственный запрос и расписывает его должностному лицу, ответственному за проверку документов;
- передает ответ на межведомственный запрос с проставленной резолюцией должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.2.11. В день получения ответа на межведомственный запрос с резолюцией от руководителя Министерства должностное лицо, ответственное за делопроизводство, передает ответ на межведомственный запрос должностному лицу, ответственному за проверку документов.
3.2.12. Должностное лицо, ответственное за проверку документов, в день получения ответа на межведомственный запрос от должностного лица, ответственного за делопроизводство, либо ответа на межведомственный запрос, полученного через систему межведомственного электронного взаимодействия, приобщает его к находящимся в проверке документам и по итогам проверки по истечении срока, указанного в пункте 3.2.6 Административного регламента, выполняет административные действия, указанные в пунктах 3.3.1, 3.3.2 или в пунктах 3.4.1 и 3.4.2 Административного регламента.
Прием и регистрация заявления, полученного в электронном виде
3.2.13. В день поступления заявления и документов в информационную систему, используемую Министерством для предоставления услуги (далее - ИС), через портал государственных и муниципальных услуг уполномоченное лицо Министерства, ответственное за проверку документов, проверяет заявление, полноту и правильность его заполнения и по итогам проверки:
а) в случае наличия оснований для отказа, указанных в пунктах 2.7.1 и 2.7.4 Административного регламента:
- формирует в информационной системе уведомление об отказе и направляет его в личный кабинет заявителя;
б) в случае отсутствия оснований для отказа, указанных в пунктах 2.7.1 и 2.7.4 Административного регламента:
- регистрирует в ИС заявление;
- распечатывает заявление и документы (при необходимости) и выполняет в ИС дальнейшие административные действия в соответствии с административными процедурами, указанными в Административном
регламенте.
Уведомление о получении заявления и документов формируется в личном кабинете заявителя на портале государственных и муниципальных услуг в автоматическом режиме.
3.2.14. В день получения заявления и документов в электронной форме по ТКС должностное лицо, ответственное за проверку документов, с использованием программного обеспечения Министерства:
- формирует извещение о получении заявления и документов, подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Министерства и отправляет его заявителю;
- проводит в течение 1 рабочего дня со дня получения заявления и документов проверку полноты и правильности их заполнения, а также достоверности электронной подписи, которой подписаны заявление и документы и по ее итогам в день окончания проверки:
а) в случае наличия оснований для отказа, указанных в пунктах 2.7.1 и 2.7.4 Административного регламента:
- формирует уведомление об отказе в приеме документов с указанием причин отказа или сообщение об ошибке в случае невозможности расшифровать документы;
- подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Министерства уведомление об отказе в приеме документов или сообщение об ошибке и направляет его заявителю;
б) в случае отсутствия оснований для отказа, указанных в пунктах 2.7.1 и 2.7.4 Административного регламента:
- формирует уведомление о приеме заявления и документов, подписывает его усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Министерства и направляет его заявителю;
- распечатывает заявление и документы (при необходимости) и дальнейшие административные действия выполняет в соответствии с административными процедурами, указанными в административном регламенте.
3.3. Принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги
3.3.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является окончание должностным лицом Министерства, ответственным за проверку документов, проверки поступивших ему заявления и документов и установление основания для отказа в предоставлении государственной услуги, указанного в пункте 2.7.3 Административного регламента.
3.3.2. Должностное лицо Министерства, ответственное за проверку документов, при установлении основания для отказа в предоставлении
государственной услуги, указанного в пункте 2.7.3 Административного регламента, в день окончания проверки документов:
- подготавливает в 2-х экземплярах проект письма об отказе во включении общественного объединения в Областной реестр молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой (далее - письмо об отказе во включении в Реестр) (приложение № 8);
- изготавливает копии с заявления и документов, явившихся основанием для отказа в предоставлении государственной услуги для хранения и учета в работе;
- передает письмо об отказе во включении в Реестр вместе с поступившим заявлением и документами через должностное лицо, ответственное за делопроизводство, руководителю Министерства для рассмотрения и подписания.
3.3.3. Руководитель Министерства в течение 1 рабочего дня со дня получения от должностного лица, ответственного за делопроизводство, проекта письма об отказе во включении в Реестр, заявления и документов, выполняет одно из административных действий:
- подписывает письмо об отказе во включении в Реестр и передает его с заявлением и документами должностному лицу, ответственному за делопроизводство для направления заявителю;
- принимает решение об отсутствии основания для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренного пунктом 2.7.3 Административного регламента и о необходимости удовлетворения заявления, проставляет на проекте письма об отказе во включении в Реестр соответствующую резолюцию и передает его вместе с заявлением и документами должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.3.4. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения от руководителя Министерства подписанного письма об отказе во включении в Реестр вместе с заявлением и документами или проекта письма об отказе во включении в Реестр с резолюцией о необходимости удовлетворения заявления выполняет одно из административных действий:
- выполняет административные действия в соответствии с пунктом 3.5.2 Административного регламента;
- передает проект письма об отказе во включении в Реестр с резолюцией о необходимости удовлетворения заявления вместе с заявлением и документами должностному лицу, ответственному за проверку документов.
3.4. Принятие решения о предоставлении государственной услуги
3.4.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является установление должностным лицом, ответственным за проверку документов, отсутствия основания для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренного пунктом 2.7.3
Административного регламента, или получения от должностного лица, ответственного за делопроизводство, проекта письма об отказе во включении в Реестр с резолюцией руководителя Министерства о необходимости удовлетворения заявления.
3.4.2. Должностное лицо Министерства, ответственное за проверку документов, при отсутствии основания для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренного пунктом 2.7.3 Административного регламента, в день окончания проверки документов или не позднее 2 рабочих дней со дня получения от должностного лица, ответственного за делопроизводство, проекта письма об отказе во включении в Реестр с резолюцией руководителя Министерства о необходимости удовлетворения заявления:
- подготавливает в 2-х экземплярах проект приказа о включении общественного объединения в Областной реестр молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой (приложение № 9) и проект сопроводительного письма о направлении приказа о включении общественного объединения в Областной реестр молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой, (далее - проект сопроводительного письма о направлении приказа) заявителю;
- передает проект приказа о включении общественного объединения в Областной реестр молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой, вместе с заявлением и приложенными к нему документами и проект сопроводительного письма о направлении приказа через должностное лицо, ответственное за делопроизводство, руководителю Министерства.
3.4.3. Руководитель Министерства в течение 1 рабочего дня со дня получения от должностного лица, ответственного за делопроизводство, проекта приказа о включении общественного объединения в Областной реестр молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой, вместе с заявлением и приложенными к нему документами и проекта сопроводительного письма о направлении приказа подписывает приказ и сопроводительное письмо о направлении приказа и с заявлением и документами передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.5. Направление (выдача) заявителю приказа о включении общественного объединения в Областной реестр молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой
3.5.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение должностным лицом, ответственным за делопроизводство, от руководителя Министерства подписанных приказа о включении общественного объединения в Областной реестр молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой, вместе с заявлением и приложенными к нему документами, сопроводительного письма о направлении приказа или письма об отказе во включении в Реестр.
3.5.2. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня получения от руководителя Министерства:
а) письма об отказе во включении в Реестр:
- регистрирует письмо об отказе во включении в Реестр в СЭДО с присвоением исходящего номера;
- направляет 1 экземпляр письма об отказе во включении в Реестр с заявлением и документами заявителю по адресу, указанному в заявлении, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в случае, если заявление получено в электронном виде и в нем было указано на необходимость направления принятого решения об отказе в предоставлении государственной услуги в форме электронного документа в течение 1 рабочего дня со дня подписания мотивированного отказа формирует его копию в электронном виде (изготавливает сканкопию), подписывает его усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Министерства и направляет его заявителю;
- передает 2-й экземпляр письма об отказе во включении в Реестр должностному лицу Министерства, ответственному за проверку документов, для хранения и учета в работе.
б) приказа о включении общественного объединения в Областной реестр молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой, вместе с заявлением и приложенными к нему документами, сопроводительного письма о направлении приказа:
- регистрирует приказ о включении общественного объединения в Областной реестр молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой, (далее - приказ) в журнале регистрации приказов Министерства по основной деятельности, присваивает ему номер, подшивает 1-й экземпляр в дело «Приказы Министерства по основной деятельности»;
- регистрирует сопроводительное письмо о направлении приказа в СЭДО с присвоением исходящего номера;
- направляет 1 экземпляр сопроводительного письма о направлении приказа и 2-й экземпляр приказа о включении общественного объединения в Областной реестр молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой, заявителю по адресу, указанному в заявлении, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в случае, если заявление получено в электронном виде и в нем было указано на необходимость направления принятого решения о предоставлении государственной услуги в форме электронного документа в течение 1 рабочего дня со дня подписания приказа о включении в Реестр формирует его копию в электронном виде (изготавливает сканкопию), подписывает его усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Министерства и направляет заявителю;
- передает 2-й экземпляр сопроводительного письма о направлении приказа с заявлением и приложенными к нему документами, должностному лицу министерства, ответственному за проверку документов, для хранения и учета в работе.
3.5.3. Представитель заявителя вправе после предварительной записи или предварительной договоренности (по телефону или электронной почте) с должностным лицом, ответственным за делопроизводство, получить лично в Министерстве подписанное письмо об отказе во включении в Реестр или сопроводительное письмо о направлении приказа с приложенным приказом о включении общественного объединения в Областной реестр молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой.
Представитель заявителя, прибывший в назначенный день и время в Министерство для получения подписанного письма об отказе во включении в Реестр или сопроводительного письма о направлении приказа с приложенным приказом о включении общественного объединения в Областной реестр молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой, должен иметь при себе документы, удостоверяющие личность и полномочия.
3.5.4. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день личного обращения представителя заявителя при выдаче подписанного письма об отказе во включении в Реестр или сопроводительного письма о направлении приказа с приложенным приказом о включении общественного объединения в Областной реестр молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой:
- проверяет документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя заявителя;
- выдает 1 экземпляр письма об отказе во включении в Реестр или сопроводительного письма о направлении приказа с приложенным приказом о включении общественного объединения в Областной реестр молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой, представителю заявителя под роспись о получении на 2-м экземпляре вручаемого письма;
- передает 2-й экземпляр письма об отказе во включении в Реестр или сопроводительного письма о направлении приказа с приложенным приказом о включении общественного объединения в Областной реестр молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся
государственной поддержкой, должностному лицу Министерства, ответственному за проверку документов, для хранения и учета в работе.
3.6. Ведение и хранение Областного реестра молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся
государственной поддержкой
3.6.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление должностному лицу, ответственному за ведение Областного реестра молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой (далее - должностное лицо ответственное за ведение реестра)), сопроводительного письма о направлении приказа о включении общественного объединения в Областной реестр молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой.
3.6.2. Должностное лицо, ответственное за ведение реестра, в день получения от должностного лица, ответственного за делопроизводство, сопроводительного письма о направлении приказа о включении общественного объединения в Областной реестр молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой:
- вносит данные об общественном объединении в Реестр по форме (приложение № 10);
- распечатывает и подшивает документ, содержащий Реестр, в соответствии с требованиями к хранению документов органов исполнительной государственной власти Мурманской области, находящихся в текущем делопроизводстве.
3.7. Исключение из областного реестра молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся
государственной поддержкой
3.7.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры исключения из Областного реестра молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой, является:
- поступление в Министерство заявления об исключении общественного объединения из Областного реестра, доставленного представителем заявителя лично, направленного посредством почтовой связи, либо представленного в электронном виде;
- непредставление в Министерство общественным объединением, включенным в Областной реестр молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой, по истечению двух лет с даты включения общественного объединения в Областной реестр документов, подтверждающих соответствие общественного объединения требованиям пункта 2 статьи 5 Закона Мурманской области от 17.05.1999 № 148-01-ЗМО «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений Мурманской области».
3.7.2. В день поступления заявления об исключении общественного объединения из Областного реестра:
- через портал государственных и муниципальных услуг или в электронной форме по ТКС уполномоченное лицо Министерства осуществляет действия в соответствии с подпунктами 3.2.13 и 3.2.14 Административного регламента
- посредством почтовой связи, должностное лицо, ответственное за делопроизводство, регистрирует заявление в СЭДО с присвоением входящего номера и передает его на рассмотрение руководителю Министерства или лицу его замещающему.
3.7.3. В случае не поступления в Министерство от общественного объединения, включенного в Областной реестр молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой, по истечению двух лет с даты включения общественного объединения в Областной реестр документов, подтверждающих соответствие общественного объединения требованиям пункта 2 статьи 5 Закона Мурманской области от 17.05.1999 № 148-01-ЗМО «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений Мурманской области», должностное лицо, ответственное за ведение реестра, в течение 15 дней готовит служебную записку об исключении общественного объединения из Областного реестра на имя руководителя Министерства.
Служебная записка должна содержать следующую информацию:
а) полное наименование объединения и, адрес (место нахождения) его постоянно действующего руководящего органа;
б) реквизиты приказа Министерства о включении общественного объединения в Областной реестр молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой;
в) Ф.И.О. руководителя постоянно действующего руководящего органа объединения;
г) численный состав членов объединения;
д) информация о видах деятельности, осуществляемых молодежным или детским объединением.
3.7.4. Должностное лицо, ответственное за ведение реестра передает подписанную служебную записку об исключении общественного объединения из Областного реестра должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.7.5. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, регистрирует служебную записку в СЭДО с присвоением внутреннего номера и передает ее на рассмотрение руководителю Министерства или лицу его замещающему.
3.7.6. Руководитель Министерства не позднее 1 рабочего дня со дня получения зарегистрированного заявления (служебной записки) от должностного лица, ответственного за делопроизводство:
- рассматривает заявление (служебную записку);
- проставляет на заявлении (служебной записке) резолюцию с указанием должностного лица Министерства, ответственного за рассмотрение документов;
- передает заявление должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.7.7. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения от руководителя Министерства заявления (служебной записки) передает их указанному в резолюции должностному лицу Министерства, ответственному за рассмотрение документов.
3.7.5. Должностное лицо Министерства, ответственное за рассмотрение документов, в течение 2 рабочих дней со дня получения от должностного лица, ответственного за делопроизводство, заявления (служебной записки):
- подготавливает в 2-х экземплярах проект приказа об исключении общественного объединения из Областного реестра молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой и проект сопроводительного письма о направлении приказа об исключении общественного объединения из Областного реестра молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой, заявителю;
- передает проект приказа об исключении общественного объединения из Областного реестра молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой, вместе с заявлением (служебной запиской) и проект сопроводительного письма о направлении приказа через должностное лицо, ответственное за делопроизводство, руководителю Министерства.
3.7.6. Руководитель Министерства в течение 1 рабочего дня со дня получения от должностного лица, ответственного за делопроизводство, проекта приказа об исключении общественного объединения из Областного реестра молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой, вместе с заявлением (служебной запиской) и проекта сопроводительного письма о направлении
приказа подписывает приказ и сопроводительное письмо о направлении приказа и с заявлением и документами передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.7.7. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня получения от руководителя Министерства приказа об исключении общественного объединения из Областного реестра молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой, вместе с заявлением (служебной запиской) и сопроводительного письма о направлении приказа:
- регистрирует приказ об исключении общественного объединения из Областного реестра молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой, в журнале регистрации приказов Министерства по основной деятельности, присваивает ему номер, подшивает 1-й экземпляр в дело «Приказы Министерства по основной деятельности»;
- регистрирует сопроводительное письмо о направлении приказа в СЭДО с присвоением исходящего номера;
- направляет 1 экземпляр сопроводительного письма о направлении приказа и 2-й экземпляр приказа об исключении общественного объединения из Областного реестра молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой, заявителю по адресу, указанному в заявлении (служебной записке), заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в случае, если заявление получено в электронном виде и в нем было указано на необходимость направления принятого решения о предоставлении государственной услуги в форме электронного документа в течение 1 рабочего дня со дня подписания сопроводительного письма и приказа об исключении из Реестра формирует его копию в электронном виде
(изготавливает сканкопию), подписывает его усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Министерства и направляет его заявителю;
- передает 2-й экземпляр сопроводительного письма о направлении приказа с заявлением (служебной запиской), должностному лицу Министерства, ответственному за ведение реестра, для хранения и учета в работе.
4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1 Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и
исполнением ответственными должностными лицами положений
административного регламента и иных нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к предоставлению государственной
услуги, а также за принятие решений ответственными должностными
лицами
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги и принятием решений уполномоченными лицами осуществляет руководитель Министерства путем проведения проверок соблюдения и исполнения уполномоченными должностными лицами положений Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Мурманской области.
4.1.2. Порядок осуществления текущего контроля, а также порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой ее предоставления устанавливает руководитель Министерства.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.2.1. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги в виде проверок осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) Министерства.
4.2.2. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Министерства) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.2.3. При проведении проверок изучаются следующие вопросы:
1) соблюдение должностными лицами Министерства, предоставляющими государственную услугу, требований законодательства;
2) правильность составления документов должностными лицами Министерства при предоставлении государственной услуги;
3) соблюдение порядка и сроков исполнения административных процедур, предусмотренных Административным регламентом;
4) законность и обоснованность принятых должностными лицами Министерства в ходе предоставления государственной услуги документов;
5) соблюдение порядка регистрации и сроков прохождения документов;
6) состояние работы с обращениями (жалобами) заявителей.
4.2.4. Руководитель Министерства рассматривает результаты проверки, принимает меры, направленные на устранение выявленных в ходе проверки
недостатков и нарушений, и осуществляет привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Мурманской области.
4.3. Ответственность государственных служащих Министерства
за решения и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
4.3.1. Персональная ответственность должностных лиц Министерства за соблюдением требований Административного регламента закреплена в их должностных регламентах.
4.3.2. Должностные лица Министерства, ответственные за консультирование и информирование, несут персональную ответственность за полноту, объективность, качество и доступность проведенного консультирования (информирования).
4.3.3. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, несет персональную ответственность за правильность и своевременность выполнения процедур по регистрации, приему и отправке документов.
4.3.4. Должностное лицо Министерства, ответственное за проверку документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и качества проверки (анализа) представленных заявителями документов и иные действия, предусмотренные Административным регламентом.
4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений должностными лицами, ответственными за прием и подготовку документов, осуществляет руководитель Министерства.
4.4.2. Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций за предоставлением государственной услуги может быть осуществлен путем запроса соответствующей информации при условии, что она не является конфиденциальной.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) МИНИСТЕРСТВАА, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1. Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Министерства, его должностных лиц и государственных служащих при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба).
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области для предоставления
государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области;
7) отказ Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба рассматривается Министерством при нарушении порядка предоставления государственной услуги, вследствие решений и действий (бездействия) Министерства, его должностного лица либо государственных гражданских служащих. Жалобы на решения, принятые руководителем Министерства, подаются в Правительство Мурманской области.
5.4. Рекомендуемая форма жалобы приведена в приложении № 11 к Административному регламенту. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. В досудебном (внесудебном) порядке заявители имеют право обратиться с жалобой в Министерство в письменной форме по почте, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр), с которым заключено соглашение о взаимодействии, с использованием информационнотелекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства, единого (регионального) портала государственных и муниципальных услуг (далее - единый портал, региональный портал), а также при проведении личного приема граждан.
Прием жалоб осуществляется в Министерстве (почтовый и фактический адрес, график приема жалоб на личном приеме, телефон, факс, электронная почта указаны в приложении №1 к Административному регламенту).
Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр. Местонахождение отделений многофункционального центра:
- г. Мурманск, ул. Хлобыстова, д. 26;
- г. Мурманск, пр. Ленина, д. 45;
- г. Мурманск, ул. Щербакова, д. 26.
При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в Министерство в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Министерством (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги многофункциональным центром рассматривается в соответствии с настоящими Порядком Министерством, заключившим соглашение о взаимодействии.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Министерстве.
В электронной форме жалоба может быть подана заявителем посредством:
- информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
- официального сайта Министерства;
- федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал);
- регионального портала государственных и муниципальных услуг (далее - региональный портал).
Адреса для направления жалоб в электронном виде:
- e-mail: mvpmk@gov-murman.ru;
- http://210.gosuslugi.ru;
- общественная приемная Правительства Мурманской области: http://reception.gov-murman.ru/PRPortal_User/Default.aspx.
5.6. Жалоба, поступившая в Министерство или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в пункте 5.8.3 Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом ' документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.7. Министерство обеспечивает:
- оснащение мест приема жалоб;
- информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, их должностных лиц либо государственных гражданских служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, на их официальных сайтах, на региональном портале;
- консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственную услугу, их должностных лиц либо государственных гражданских служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
- заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб;
формирование и представление ежеквартально в Аппарат Правительства Мурманской области отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
5.8. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решения и действия (бездействия) Министерства, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц является получение от заявителя жалобы в письменной форме (в том числе при личном приеме) или в электронном виде.
5.8.1. Руководитель Министерства проводит личный прием заявителей по предварительной записи.
5.8.2. Запись заявителей проводится должностным лицом Министерства, ответственным за делопроизводство, при личном обращении,
при обращении по электронной почте или с использованием средств телефонной связи.
Должностное лицо, ответственное за делопроизводство и осуществляющее запись заявителя на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. На основании этого документа должностное лицо, ответственное за организацию личного приема граждан, оформляет карточку личного приема гражданина (в бумажном и (или) электронном виде) и заносит в нее содержание жалобы заявителя.
5.8.3. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, подписанная руководителем заявителя или иным лицом, уполномоченным на это в соответствии с законом и учредительными документами (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.8.4. Заявитель имеет право запросить в Министерстве информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.8.5. Письменные жалобы граждан, принятые в ходе личного приема, подлежат регистрации и рассмотрению в установленном Административным регламентом порядке. О принятии письменной жалобы заявителя должностное лицо, проводившее личный прием граждан, производит запись в карточке личного приема гражданина и передает ее должностному лицу, ответственному за делопроизводство, в течение одного рабочего дня.
Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, обязано:
- зарегистрировать жалобу в Журнале регистрации учета личных приемов гражданин;
- оформить расписку о приеме жалобы;
- передать жалобу руководителю Министерства.
5.8.6. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения письменной жалобы, в том числе в электронной форме:
- распечатывает жалобу, поступившую в электронной форме;
- регистрирует жалобу в СЭДО / вносит в журнал учета входящих документов: порядковый номер записи (входящий номер); дату и время
приема жалобы с точностью до минуты; фамилию и инициалы имени и отчества (наименование) заявителя; общее количество документов и общее количество листов в документах;
- проставляет на жалобе штамп Министерства и указывает входящий номер (идентичный порядковому номеру записи в книгу учета поступающей корреспонденции); при последующей работе с жалобой на всех этапах его рассмотрения обязательна ссылка на входящий номер;
- оформляет расписку по установленной форме (приложение № 12) в двух экземплярах, один из которых передает заявителю (при поступлении документов почтой направляет заявителю расписку почтой в день регистрации жалобы), второй экземпляр прикладывает к поступившей жалобе.
Расписка должна содержать следующую информацию:
а) дата представления жалобы;
б) фамилия и инициалы имени и отчества (наименование) заявителя;
в) перечень документов, с указанием их наименования и реквизитов;
г) количество листов в каждом документе;
д) входящий номер;
е) фамилия, инициалы имени и отчества и должность лица, принявшего документы и его подпись;
ж) телефон, электронная почта, по которой заявитель может узнать о стадии рассмотрения документов.
Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение одного рабочего дня со дня регистрации жалобы передает принятую жалобу с распиской о принятии руководителю Министерства.
5.8.7. Получив письменную жалобу заявителя, руководитель Министерства, назначает уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо.
5.8.8. Уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо рассматривает жалобу и, в случае если доводы, изложенные в жалобе, входят в компетенцию Министерства, подготавливает проект решения об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении, а также проект мотивированного письменного ответа о принятом руководителем Министерства решении о результатах рассмотрения жалобы, и передает их на подпись руководителю Министерства.
5.8.9. По результатам рассмотрения жалобы руководитель Министерства принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Указанное решение принимается в форме акта Министерства (решение об удовлетворении жалобы или решение об отказе в удовлетворении жалобы).
Не позднее дня, следующего за днем принятия одного из указанных решений, заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) Министерства, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.9. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Ответ на жалобу, поступившую в Министерство или должностному лицу в форме электронного документа, направляется по адресу электронной почты, указанной в жалобе, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе.
5.10. В ответе по результатам рассмотрения жалобы уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом указываются:
- наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае если жалоба признана обоснованной, сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок результата предоставления государственной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.11. В случае если доводы, изложенные в жалобе не входят в компетенцию Министерства, уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо в течение 7 дней со дня ее регистрации обеспечивает направление жалобы в уполномоченный на ее рассмотрение орган (учреждение) и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
5.12. При удовлетворении жалобы Министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.14. Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.15. Министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
- если в жалобе не указаны фамилия заявителя или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, вправе оставить ее без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;
- если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.16. Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, то решения, принятые в рамках предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы в судебном порядке.
Приложение № 1
к Административному регламенту
Сведения о местонахождении и графике работы Министерства
Местонахождение: г. Мурманск, ул. Полярные Зори, д. 46а.
Почтовый адрес: 183025, Россия, г. Мурманск, ул. Полярные Зори, д. 46а.
Телефоны:
Приемная: (815-2) 44-59-79.
Министр: (815-2) 44-59-79.
Специалист Министерства: (815-2) 48-69-42.
0* Факс: (815-2) 42-62-03.
Адрес электронной почты: mvpmk@gov-murman.ru.
Официальный портал Правительства Мурманской области: www.gov- murman.ru.
Интернет-сайт Министерства: http://mvpmk.gov-murman.ru.
График работы:
Понедельник 9.00 - 17.15
Вторник 9.00-17.15
Среда 9.00-17.15
Четверг 9.00-17.15
Пятница 9.00-17.00
Суббота выходной
Воскресенье выходной
Обеденный перерыв с 13.00 до 14.00.
График приема и выдачи документов в рамках предоставляемой государственной услуги «Формирование Областного реестра молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой»:
Понедельник 9.00 - 17.15
Вторник 9.00-17.15
Среда 9.00-17.15
Четверг 9.00-17.15
Пятница 9.00 - 17.00
Приложение № 2
к Административному регламенту
ОБРАЗЕЦ
(Заполняется на бланке объединения с указанием даты и исходящего номера)
Министру по внутренней политике и массовым коммуникациям Мурманской области
ЗАЯВЛЕНИЕ
На основании статьи 15 Закона Мурманской области от 17.05.1999 № 148-01- ЗМО «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений Мурманской области» просим включить в Областной реестр молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой,
Полное наименование молодежного (детского) общественного
(далее - Объединение).
объединения
Уставной целью Объединения является:
изложение уставных целей Объединения.
Численный состав членов объединения - (число членов) человек, в том числе (число членов) - лица в возрасте (возрастные границы, предусмотренные уставом объединения для молодых граждан и (или) детей).
Представленные документы подготовлены в соответствии с ** Административным регламентом предоставления государственной услуги по
формированию Областного реестра молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой. Содержащаяся в представленных документах информация соответствует действительности.
Приложения: 1. Заверенная копия свидетельства о государственной
регистрации общественного объединения.
2. Заверенная копия устава общественного объединения.
3. Выписка из единого государственного реестра юридических
лиц (копия выписки);
4. Заверенная копия уведомления о регистрации юридического лица в территориальном органе Пенсионного фонда
Российской Федерации по месту нахождения
1 5. 1 Справка о численности членов объединения
Подпись руководителя (лица, его замещающего) постоянно действующего руководящего органа объединения
Приложение № 3
к Административному регламенту
ОБРАЗЕЦ
(Заполняется на бланке объединения с указанием даты и исходящего номера)
Министру по внутренней политике и массовым коммуникациям Мурманской области
Справка о числе членов общественного объединения
На » 20 г. в
(наименование объединения) состояло (число) членов
(участников) в возрасте от (число) до (число) лет. Общее
количество членов (участников) (число) человек.
** Руководитель постоянно
действующего руководящего органа объединения
(подпись)
« » 20 года
М.П.
Приложение № 4
к Административному регламенту
ОБРАЗЕЦ
(Заполняется на бланке объединения с указанием даты и исходящего номера)
Министру по внутренней политике и массовым коммуникациям Мурманской области
ЗАЯВЛЕНИЕ
На основании статьи 15 Закона Мурманской области от 17.05.1999 № 148-01- ЗМО «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений Мурманской области» прошу исключить из Областного реестра молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой,
Полное наименование молодежного (детского) общественного
(далее - Объединение).
объединения
Подпись руководителя (лица, его замещающего) постоянно действующего руководящего органа объединения
Приложение № 5
к Административному регламенту
Показатели доступности и качества предоставления
государственной услуги
«Формирование Областного реестра молодежных и детских
общественных объединений Мурманской области, пользующихся
государственной поддержкой»
№ Показатели доступности и качества предоставления Нормативное значение государственной услуги показателя
Показатели доступности предоставления государственной услуги
1. % заявителей, удовлетворенных графиком работы 95%
Министерства по внутренней политике и массовым
коммуникациям Мурманской области
2. % заявителей, ожидавших в очереди при подачи 100%
документов не более 15 минут
3. Соблюдение сроков предоставления государственной 100%
услуги (% случаев предоставления услуги в
установленный срок с момента приема документов)
4. Количество обоснованных жалоб 0
5. Количество взаимодействий заявителя с 1 должностными лицами при предоставлении
государственной услуги
Показатели качества предоставления государственной услуги
6. Правдивость (достоверность) и полнота информации о 100%
предоставляемой услуге
7. Простота и ясность изложения информационных и 10%
инструктивных документов (% заявителей,
обратившихся за консультацией)
8. % заявителей, удовлетворенных культурой 100%
обслуживания (вежливостью) персонала
Приложение № 6
к Административному регламенту
БЛОК - СХЕМА
предоставления государственной услуги
(включение в Реестр)
Поступление в Министерство по внутренней политике и массовым коммуникациям
Мурманской области заявления и документов для включения в Реестр
Нет Документы
соответствуют
установленному
перечню
Отказ в приеме документов и Прием и регистрация заявления
возврат документов заявителю и документов
Рассмотрение зарегистрированных документов, содержащих сведения для внесения в Областной реестр молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся
государственной поддержкой
Наличие оснований для
отказа в предоставлении
государственной услуги
Принятие решения об отказе в Принятие решения
предоставлении о предоставлении
государственной услуги государственной услуги
Подготовка и направление (выдача) заявителю приказа о Подготовка и направление
включении общественного объединения в Областной реестр
письма об отказе
молодежных и детских общественных объединении
во включении в Областной
Мурманской области, пользующихся государственной
реестр поддержкой
Приложение № 7
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
предоставления государственной услуги
(исключение из Реестра)
Поступление в Министерство по внутренней политике и массовым коммуникациям
Мурманской области заявления об исключении из Реестра
или
непредставление в Министерство общественным объединением, включенным в
Областной реестр молодежных и детских общественных объединений Мурманской
области, пользующихся государственной поддержкой, по истечению двух лет с даты
включения общественного объединения в Областной реестр документов,
подтверждающих соответствие общественного объединения требованиям пункта 2
статьи 5 Закона Мурманской области от 17.05.1999 № 148-01-ЗМО «О
государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений
Мурманской области»
Подготовка приказа об исключении общественного
объединения из Областного реестра молодежных и детских
общественных объединений Мурманской области,
пользующихся государственной поддержкой
Направление (выдача) заявителю приказа об исключении общественного объединения из Областного реестра молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой
Приложение № 8
к Административному регламенту
МИНИСТЕРСТВО ПО ВНУТРЕННЕЙ ПОЛИТИКЕ
И МАССОВЫМ КОММУНИКАЦИЯМ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
® ул. Полярные Зори, д.46а, г. Мурманск, 183025,
S тел. (815-2) 44-59-79, факс (815-2) 42-62-03, Н e-mail: mvpmk@gov-murman.ru
<0^
№ (наименование общественного объединения,
на № от место регистрации (нахождения), по
которому должен быть направлен ответ)
По результатам рассмотрения поступившего в Министерство по внутренней политике и массовым коммуникациям Мурманской области (далее - Министерство) заявления
(полное наименование общественного объединения)
от . .20 г. № и приложенных к нему документов,
Министерство сообщает следующее.
В силу оснований, предусмотренных пунктами
Административного регламента «Формирование Областного реестра молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой» (указывается точное основание, послужившее причиной отказа в предоставлении государственной услуги), заявление о включении
(полное наименование общественного объединения)
в Областной реестр молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой, удовлетворению не подлежит.
При устранении обстоятельств, послуживших основанием для отказа в предоставлении государственной услуги, заявление и иные необходимые документы могут быть вновь поданы в Министерство.
Подпись руководителя Министерства Ф.И.О. телефон исполнителя
Приложение № 9
к Административному регламенту
ОБРАЗЕЦ
МИНИСТЕРСТВО ПО ВНУТРЕННЕЙ ПОЛИТИКЕ
И МАССОВЫМ КОММУНИКАЦИЯМ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
20 г. №
г. Мурманск
О включении в Областной реестр
молодежных и детских
общественных объединений
В соответствии с Законом Мурманской области «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений Мурманской области» от 17.05.1999 № 148-01-ЗМО
** приказываю:
включить в Областной реестр молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой
(полное название общественного объединения)
Министр
Ф.И.О.
43
Приложение № 10
к Административному регламенту
ОБРАЗЕЦ
ОБЛАСТНОЙ РЕЕСТР
МОЛОДЕЖНЫХ И ДЕТСКИХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ,
ПОЛЬЗУЮЩИХСЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКОЙ
по состоянию на « » 20 г.
№
1. Полное наименование объединения и, адрес (место нахождения) его
постоянно действующего руководящего органа
Сокращенное наименование объединения (если имеется)
Юридический адрес объединения
Адрес (место нахождения) постоянно действующего руководящего
органа объединения _
Государственный регистрационный номер записи о государственной (
регистрации (основной государственный регистрационный номер)
Идентификационный номер налогоплательщика 1
Код причины постановки на учет
Регистрационный номер в Пенсионном фонде Российской Федерации
Численный состав: 1
- членов объединения
- в том числе лица в возрасте (указать возрастные
границы, предусмотренные уставом объединения для молодых граждан и (или) детей)
Цель создания и деятельности молодежного или детского "|
объединения в соответствии с его уставом
Информация о видах деятельности, осуществляемых молодежным
или детским объединением
Объединение включено в Областной реестр молодежных и детских | общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой, (дата, номер приказа Министерстваа о
включении в реестр).
Дата и основание исключения объединения из Областного реестра
2. (То же - в отношении иного объединения и так далее).
Министр по внутренней политике и массовым коммуникациям Мурманской
области (подпись)
« » 20 года м.п.
Приложение № 11
к Административному регламенту
ОБРАЗЕЦ
ФОРМА ЖАЛОБЫ
Министру по внутренней политике и массовым коммуникациям Мурманской области
(Ф.И.О.)
(Ф.И.О. заявителя)
(адрес заявителя)
(контактный телефон заявителя)
ЖАЛОБА
Излагается суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия) с указанием наименования должности, фамилии, имени, отчества специалиста, решение, действия которого нарушают права и законные интересы заявителя.
(При необходимости прилагаются копии документов).
Личная подпись заявителя
Дата обращения
45
Приложение № 12
к Административному регламенту
ОБРАЗЕЦ
РАСПИСКА
в получении жалобы
Я,
(Ф.,И.,0, должность лица, принявшего документы)
0* получил « » 20 г. от
И 3аЯВИТеЛЯ)
следующие документы:
(перечень документов с указанием их наименования и реквизитов, количество листов в каждом документе, входя щи й номер)
О стадии рассмотрения Ваших документов можно узнать по телефону (8152) 44-59-79 с 9.00 до 17.15 с понедельника по пятницу (перерыв с 13.00 до 14.00).
« » 20 года
(подпись)
МИНИСТЕРСТВО ПО ВНУТРЕННЕЙ ПОЛИТИКЕ
И МАССОВЫМ КОММУНИКАЦИЯМ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 02 сентября 2016 г. № 191
г. Мурманск
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ПО ВНУТРЕННЕЙ ПОЛИТИКЕ И МАССОВЫМ КОММУНИКАЦИЯМ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ФОРМИРОВАНИЕ ОБЛАСТНОГО РЕЕСТРА МОЛОДЕЖНЫХ
И ДЕТСКИХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОЛЬЗУЮЩИХСЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКОЙ»
(в редакции приказа Министерства по внутренней политике и массовым коммуникациям Мурманской области от 26.04.2017 № 88)
В целях приведения Административного регламента Министерства по внутренней политике и массовым коммуникациям Мурманской области по предоставлению государственной услуги «Формирование Областного реестра молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой» в соответствие с действующими НПА приказываю:
1. Утвердить Административный регламент Министерства по внутренней политике и массовым коммуникациям Мурманской области по предоставлению государственной услуги «Формирование Областного реестра молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой» (Приложение).
2. Признать утратившим силу приказ Комитета по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской № 124 от 23.05.2014 о Административном регламенте Комитета по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области по предоставлению государственной услуги «Формирование Областного реестра молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой».
3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя министра М.В. Шилова.
И.о. министра Г.Г. Шинкарчук
————
Приложение к приказу
Министерства по внутренней политике
и массовым коммуникациям
Мурманской области от 02.09. 2016 г. № 191
(в редакции приказа Министерства по внутренней политике и массовым коммуникациям Мурманской области от 26.04.2017 № 88)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Министерства по внутренней политике и массовым коммуникациям
Мурманской области по предоставлению государственной услуги
«Формирование Областного реестра молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся
государственной поддержкой»
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования административного регламента
1.2.
Административный регламент регулирует порядок предоставления государственной услуги по формированию Областного реестра молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой.
1.2 Описание заявителей
1.2.1. Заявителями (далее - заявитель) являются молодежное или детское общественное объединение, соответствующее требованиям статьи 5 Закона Мурманской области от 17.05.1999 № 148-01-ЗМО «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений Мурманской области»:
- объединение действует на территории Мурманской области не менее одного года с момента его государственной регистрации (в качестве юридического лица);
- объединение насчитывает не менее 50 членов (участников);
- численность членов (участников) до 30 лет - в молодежном объединении, до 18 лет - в детском объединении составляет не менее 75 процентов от общей численности объединения.
1.2.2. Представителем заявителя является руководитель постоянно действующего исполнительного (руководящего) органа молодежного и
детского общественного объединения; иное лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени этого объединения, или действующее на основании доверенности, выданной уполномоченным органом молодежного или детского общественного объединения (далее - представитель заявителя или уполномоченное лицо).
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги
1.3.1. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), интернет-адресе, адресах электронной почты, графике работы Министерства по внутренней политике и массовым коммуникациям Мурманской области (далее - Министерство) (приложение № 1) размещаются на информационном стенде в помещении Министерства, на странице Министерства на Интернет-портале Правительства Мурманской области http://mvpmk.gov-murman.ru.
1.3.2. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется:
1) в Министерстве посредством:
- устных разъяснений;
- письменных разъяснений;
- размещения информации на информационных стендах;
2) с использованием средств телефонной связи, электронной почты (e-mail: mvpmk@gov-murman.ru);
3) посредством размещения в сети «Интернет» на странице Министерства на Интернет-портале Правительства Мурманской области http://mvpmk.gov-murman.ru и на региональном портале государственных и муниципальных услуг: http://51.gosuslugi.ru.
1.3.3. Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляет должностное лицо, участвующее в ее предоставлении, при личном контакте с заявителем, а также посредством почтовой и телефонной связи, электронной почты.
Время индивидуального устного информирования одного заявителя не может превышать 10 минут.
1.3.4. В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, предлагает заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначает другое удобное для заявителя время для устного информирования. Время ожидания заявителя при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут.
1.3.5. Письменные обращения заявителей о порядке предоставления государственной услуги рассматривает должностное лицо Министерства, участвующее в ее предоставлении, и в течение 10 рабочих дней со дня регистрации письменного обращения передает должностному лицу Министерства, ответственному за делопроизводство (далее - секретарь), письменный ответ на обращение. Такой ответ подлежит отправке секретарем простой почтовой корреспонденцией либо посредством электронной почты.
1.3.6. При информировании о процедуре предоставления государственной услуги по телефону должностное лицо Министерства должно представиться, указав наименование органа, в который позвонил гражданин, фамилию, имя, отчество и должность лица, принявшего телефонный звонок.
При информировании о процедуре предоставления государственной услуги по телефону заявителю предоставляется информация о графике приема лиц, предоставляющих государственную услугу, точный почтовый и фактический адрес Министерства (при необходимости - способ проезда к нему), требования к письменному запросу.
Звонки от лиц по вопросу информирования о порядке предоставления государственной услуги должностные лица принимают в соответствии с графиком работы Министерства. Во время разговора должностные лица должны произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. Разговор с одним заявителем не должен продолжаться более 10 минут.
При невозможности специалиста Министерства самостоятельно ответить на поставленный вопрос заявителю специалист Министерства сообщает телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Информирование заявителя о предоставлении государственной услуги проводится по следующим вопросам:
- об основаниях и условиях предоставления государственной услуги;
- об основаниях для отказа в предоставлении государственной услуги;
- о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе документов, которые могут быть получены в рамках межведомственного взаимодействия без участия заявителя;
- о порядке получения консультаций по вопросам предоставления государственной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) должностного лица и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
1.3.7. На официальном портале Правительства Мурманской области на интернет-странице Министерства http://mvpmk.gov-murman.ru и на информационных стендах Министерства размещается следующая информация:
- почтовый и фактический адрес, номера телефонов для справок, адрес электронной почты Министерства;
- график (режим) работы Министерства;
- график приема граждан Министром Министерства (его заместителем);
- номера кабинетов, в которых осуществляется предоставления государственной услуги, фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц;
реквизиты нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
- текст Административного регламента с приложениями;
блок-схемы и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
-
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование государственной услуги
Формирование Областного реестра молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой.
2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти, предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляет Министерство по внутренней политике и массовым коммуникациям Мурманской области.
2.2.2. При предоставлении государственной услуги Министерство взаимодействует с:
- Управлением и инспекциями Федеральной налоговой службы РФ по Мурманской области, городам и районам в части получения от них информации о государственной регистрации, выписки из ЕГРЮЛ;
- Пенсионным фондом Российской Федерации в части получения уведомления о регистрации юридического лица.
-
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
- направление заявителю копии приказа о включении организации в Областной реестр молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой;
- направление заявителю письма об отказе во включении организации в Областной реестр молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой;
- направление заявителю приказа об исключении общественного объединения из Областного реестра молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги
2.4.1. Максимальное время ожидания на приеме к должностному лицу для получения консультации не должно превышать 15 минут.
2.4.2. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и документов или при получении конечного результата предоставления услуги не должно превышать 15 минут.
2.4.3. Максимальная продолжительность приема у должностного лица не должна превышать 15 минут.
2.4.4. Время регистрации заявления для предоставления государственной услуги от заявителя:
- при личном обращении не должно превышать 15 минут;
- поступивших по почте - в день получения;
- поступивших в электронной форме - в день получения.
2.4.5. Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации заявления в электронной базе данных входящей корреспонденции Министерства.
2.4.5. Приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрено.
2.4.6.
2.5. Правовые основания предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений» от 28.06.1995 № 98-ФЗ1;
- Законом Мурманской области от 17.05.1999 № 148-01-ЗМО «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений Мурманской области»2;
- постановлением Правительства Мурманской области от 10.02.2016 № 48-ПП «Об утверждении Положения о Министерстве по внутренней политике и массовым коммуникациям Мурманской области».
-
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
2.6.1. Для предоставления государственной услуги необходимы следующие документы:
- для включения организации в Областной реестр молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой:
1) заявление, подписанное уполномоченным лицом (приложение № 2), в двух экземплярах (подлинник и копия);
2) копия учредительных документов общественного объединения (устав). Копия, не заверенная нотариально или органом, осуществляющим ведение Единого государственного реестра юридических лиц, заверяется подписью руководителя и оттиском печати общественного объединения. С копией представляется оригинал, который возвращается заявителю после принятия документов.
3) копия свидетельства о государственной регистрации общественного объединения;
4) выписка из единого государственного реестра юридических лиц (или копия выписки);
5) копия уведомления о регистрации юридического лица в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения;
6) сведения о численности членов (участников) общественного объединения в виде справки по форме (приложение № 3).
Заявление представляется (направляется) в Министерство в оригинале. При личной подаче заявления представителем заявителя в Министерство и наличии необходимости проставления на нем отметки о принятии документа для представителя заявителя, заявление представляется в двух экземплярах.
- для исключения общественного объединения из Областного реестра молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой:
7) заявление, подписанное уполномоченным лицом (приложение № 4), в двух экземплярах (подлинник и копия).
2.6.2. При предоставлении необходимых копий документов одновременно предоставляются оригиналы этих документов, которые после проверки соответствия копий оригиналам возвращаются заявителю.
Копии прилагаемых документов могут быть оформлены машинописным способом или ксерокопированием. Копии документов должны быть заверены печатью и подписью должностных лиц организации. Они должны содержать достоверные сведения, в них не должно быть исправлений.
2.6.3. Заявление, а также иные документы, указанные в пункте 2.6.1 Административного регламента могут быть представлены в форме
электронных документов3, порядок оформления которых определяется нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и (или) Правительства Мурманской области, и направлены в Министерство с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая региональный портал государственных и муниципальных услуг Мурманской области.
Обязанность по предоставлению документов, указанных в подпунктах 1, 2, 6 и 7 пункта 2.6.1 Административного регламента, возложена на заявителя.
Документы (сведения, содержащиеся в них, либо выписку из соответствующего реестра), указанные в подпунктах 3, 4 и 5 пункта 2.6.1 Административного регламента, запрашиваются Министерством в рамках межведомственного взаимодействия в государственном органе, в распоряжении которого находится указанный документ (сведения, содержащиеся в нем), в том числе, при наличии технической возможности, в электронной форме с применением системы межведомственного электронного взаимодействия, в случае если заявитель не представил данный документ по собственной инициативе.
2.6.4. Требовать от заявителя предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, запрещено.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной
услуги
2.7.1. Основанием для отказа в приеме документов является:
- отсутствие заявления, указанного в пункте 2.6.1 Административного регламента;
- несоответствие поименованных в заявлении приложений фактически представленным документам.
2.7.2. Основания для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрено.
2.7.3. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
- отсутствие одного или более документов, указанных в пункте 2.6.1 Административного регламента, за исключением документов, указанных в подпунктах 3, 4 и 5 пункта 2.6.1 Административного регламента;
3 Норма действует с даты вступления в силу изменений в законодательство Мурманской области, определяющих перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в части обеспечения возможности для заявителей подачи заявления и иных документов в электронном виде.
- недостоверность информации в представленных документах и /или ненадлежащее оформление документов, перечисленных в пункте 2.6.1 Административного регламента;
- поступление от заявителя письменного обращения (заявления) об отзыве своего ранее поданного заявления и о возврате документов.
Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации, не может являться основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
2.7.4. Основанием для отказа в приеме документов в электронном виде является:
- подписание документов несоответствующими электронными подписями;
- недействительный статус сертификатов электронных подписей на документах;
- не подлинность электронных подписей документов;
- отсутствие электронной подписи;
- наличие повреждений файла, не позволяющих получить доступ к информации, содержащейся в документе, средствами программного обеспечения, находящегося в свободном доступе;
- информация в электронных документах представлена не на государственном языке Российской Федерации.
-
2.8. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги и способы ее взимания
2.8.1. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
2.8.2. В соответствии со статьей 22.1 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате», утвержденных Верховным Советом Российской Федерации от 11.02.1993 № 4462-1, выдача нотариально заверенных копий документов и нотариально удостоверенной доверенности на совершение действий осуществляется за плату, размер которой установлен статьей 333.24 Налогового кодекса Российской Федерации. Госпошлина за совершение нотариальных действий взимается нотариусами.
2.9. Требования к местам предоставления государственной услуги
2.9.1. Здание Министерства, в котором предоставляется государственная услуга, должен располагаться с учетом пешеходной доступности для граждан от остановок общественного транспорта (не более 10 минут пешком).
2.9.2. Центральный вход в здание Министерства, в котором предоставляется государственная услуга, должен быть оборудован
информационной табличкой (вывеской) с указанием наименования Министерства.
2.9.3. Вход и выходы из помещения оборудуются соответствующими указателями.
2.9.4. Входы в помещения Министерства должны быть оборудованы пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включающих инвалидов, использующих кресла-коляски.
2.9.5. Прием заявителей осуществляется в кабинете на рабочем месте должностного лица, ответственного за предоставление государственной услуги.
2.9.6. Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работы должностных лиц, осуществляющих прием и консультирование граждан.
2.9.7. В местах ожидания должен быть предусмотрен гардероб либо специальные напольные и (или) настенные вешалки для одежды.
2.9.8. Помещения Министерства должны соответствовать санитарноэпидемическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы».
2.9.9. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются стульями и столами, обеспечиваются писчей бумагой и шариковыми авторучками для возможности оформления документов.
2.9.10. Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лицам, имеющим ограничения к передвижению, в том числе инвалидам, использующим кресла-коляски.
2.9.11. Присутственные места предоставления государственной услуги должны иметь туалет со свободным доступом к нему заявителей, в том числе лиц, имеющих ограничения к передвижению, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
2.9.12. Кабинет приема заявителей должен быть оборудован информационной табличкой с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности лица, осуществляющего прием;
- часов приема, времени перерыва на обед.
2.9.13. Место для приема заявителя снабжается стулом, имеется место для письма и раскладки документов.
2.10. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги
2.10.1. Состав показателей доступности и качества предоставления государственной услуги подразделяется на количественные и качественные.
2.10.2. В число количественных показателей доступности входят:
- время ожидания предоставления государственной услуги;
- график работы Министерства;
- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги.
2.10.3. В число качественных показателей доступности предоставляемой услуги входят:
- достоверность информации о предоставляемой услуге;
- простота и ясность изложения информационных и инструктивных материалов.
2.10.4. В группу количественных показателей оценки качества предоставляемой услуги входят:
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
- количество обоснованных жалоб.
2.10.5. К качественным показателям оценки качества относятся:
- культура обслуживания (вежливость).
2.10.6. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги и их значения приведены в приложении № 5 к Административному регламенту.
2.11. Прочие требования к предоставлению государственной услуги
2.11.1. Бланки документов заявитель может получить в электронном виде на Интернет-портале «Государственные и муниципальные услуги Мурманской области» по адресу: http://51.gosuslugi.ru, на странице Министерства на Интернет-портале Правительства Мурманской области http://mvpmk.gov-murman.ru.
2.11.2. Включенное в Реестр молодежное, детское общественное объединение, в соответствии с настоящим Административным регламентом один раз в два года подтверждает свое соответствие требованиям Закона Мурманской области от 17.05.1999 № 148-01-ЗМО «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений Мурманской области» (приложение № 13).
2.11.3. Объединение, являющееся членом (участником) ассоциации (союза), образованного им совместно с другими молодежными общественными объединениями при сохранении им организационной самостоятельности, может быть включено в Областной реестр молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой, если оно соответствует требованиям, перечисленным в пункте 1.2.1 Административного регламента.
2.11.4. Ассоциации (союзы) молодежных объединений могут быть включены в Областной реестр молодежных и детских общественных
объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой, при соответствии требованиям, перечисленным в пункте 1.2.1 Административного регламента.
2.11.5. Ведение Областного реестра молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой осуществляется на бумажных и электронных носителях.
2.11.6. Содержащиеся в Областном реестре молодежных и детских общественных объединений Мурманской области сведения о молодежных и детских общественных объединениях предоставляются по запросу органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, учреждениям, организациям, общественным объединениям, гражданам.
2.11.7. Предоставление содержащихся в Реестре сведений осуществляется бесплатно.
2.11.8. Письменный запрос на получение сведений, содержащихся в Областном реестре, направляется на бумажных или электронных носителях, в запросе должен быть указан перечень запрашиваемых сведений, желаемая форма ответа, а также контактные данные, необходимые для направления ответа (почтовый адрес, адрес электронной почты или номер телефона- факса). Ответ на запрос направляется в форме, указанной автором запроса.
2.11.9. При обращении за предоставлением услуги с использованием информационно - телекоммуникационных сетей (далее - ТКС) общего пользования, в том числе сети Интернет, заявление и прилагаемые документы должны быть подписаны соответствующей электронной подписью в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг»4.
2.11.10. При обращении заявителя за получением услуги в электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, а также в целях обеспечения проверки органом власти действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением услуги, перечень классов средств электронных подписей и удостоверяющих центров допустимых для совершения указанных действий, определяется в соответствии с приказом ФСБ РФ от 27.12.11 №796 «Об утверждении требований к средствам электронной подписи и требований к средствам удостоверяющего центра».
2.11.11. Информация о ходе предоставления услуги, а также о результате предоставления услуги, оказываемой в электронном виде посредством Единого или регионального портала государственных и муниципальных услуг, должна быть доступна заявителю через «Личный кабинет» указанного портала.
2.11.12. При поступлении в Министерство заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронных документов - документы, являющиеся результатом предоставления государственной услуги, направляются в форме электронного документа5 по адресу электронной почты, указанному заявителем. При этом Министерство обязано выдать (направить) документы, являющиеся результатом предоставления государственной услуги, на бумажном носителе по соответствующему запросу заявителя.
3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1. Общие положения
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления о включении в Областной реестр молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой;
- принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги;
- принятие решения о предоставлении государственной услуги;
- направление (выдача) заявителю приказа о включении общественного объединения в Областной реестр молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой;
- ведение и хранение Областного реестра молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой;
- исключение из Областного реестра молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой.
3.1.2. Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложениях № 6 и 7 к Административному регламенту.
3.2. Прием и регистрация заявления о включении в Областной реестр молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой
3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в Министерство заявления и приложенных
к нему документов:
доставленных лично представителем заявителя;
направленных посредством почтовой связи;
полученных в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая региональный портал государственных и муниципальных услуг Мурманской области.
Прием заявления и документов, представленных представителем заявителя
3.2.2. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, при личном обращении представителя заявителя:
- осуществляет прием заявления с проверкой перечня поименованных в нем приложений фактически представленным документам;
- при установлении соответствия представленных документов перечню, установленному пунктом 2.6.1 Административного регламента, в случае отсутствия заполненного заявления, предлагает представителю заявителя заполнить заявление по соответствующей форме или при необходимости оказывает помощь в заполнении заявления, проверяет точность заполнения заявления; в исключительных случаях заполняет заявление от имени представителя заявителя, после чего зачитывает текст заявления представителю заявителя и предлагает ему поставить личную подпись;
- проставляет на втором экземпляре заявления штамп Министерства, в котором указывает дату доставки и ставит свою личную подпись, фамилию и инициалы и передает его представителю заявителя;
- регистрирует заявление в системе электронного документооборота (далее - СЭДО) с присвоением входящего номера;
- уведомляет представителя заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги при установлении основания для отказа в приеме документов, указанного в пункте 2.7.1 Административного регламента, объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению и возвращает представителю заявителя предоставленные документы под роспись на втором экземпляре заявления (при наличии);
Срок административных действий по приему заявления, представленного при личном обращения представителя заявителя в Министерство, составляет не более 15 минут.
- в день приема заявления и документов передает их на рассмотрение руководителю Министерства или лицу его замещающему (далее - руководитель Министерства).
Прием документов для предоставления государственной услуги,
поступивших по почте
3.2.3. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день поступления заявления и документов регистрирует заявление в СЭДО с присвоением входящего номера и передает принятое и зарегистрированное заявление с документами на рассмотрение руководителю Министерства.
3.2.4. Руководитель Министерства не позднее 1 рабочего дня со дня получения зарегистрированного заявления с документами от должностного лица, ответственного за делопроизводство:
- рассматривает заявление и документы;
- проставляет на заявлении резолюцию с указанием должностного лица Министерства, ответственного за проверку документов;
- передает заявление с документами должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.2.5. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения от руководителя Министерства заявления с документами передает их указанному в резолюции должностному лицу Министерства, ответственному за проверку документов.
3.2.6. Должностное лицо Министерства, ответственное за проверку документов, в течение 6 рабочих дней со дня получения от должностного лица, ответственного за делопроизводство, заявления и приложенных к нему документов:
- проводит проверку представленных документов на соответствие их требованиям, указанным в пункте 2.6.1 Административного регламента;
- подготавливает проект межведомственного запроса о предоставлении документов (сведений, содержащихся в них) в государственные органы, в распоряжении которых находятся документы (сведения, содержащееся в них), указанные в подпунктах 3, 4 и 5 пункта 2.6.1 Административного регламента, в случае если представитель заявителя не представил их по собственной инициативе, и передает на рассмотрение и подпись руководителю Министерства или, при наличии технической возможности, формирует межведомственный запрос в электронном виде, подписывает электронной подписью и направляет его через систему межведомственного электронного взаимодействия в государственный орган, в распоряжении которого находится данный документ (сведения, содержащееся в нем).
3.2.7. Руководитель Министерства в день получения от должностного лица Министерства, ответственного за проверку документов, проекта межведомственного запроса о предоставлении документа (сведений, содержащихся в нем) подписывает его и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.2.8. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения от руководителя Министерства подписанного межведомственного запроса о предоставлении документа (сведений, содержащихся в нем) регистрирует его в СЭДО и направляет адресату простым почтовым отправлением либо иным способом, согласованным с адресатом.
3.2.9. При поступлении ответа на межведомственный запрос должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения ответа регистрирует его в СЭДО и передает руководителю Министерства.
3.2.10. Руководитель Министерства в день получения от должностного лица, ответственного за делопроизводство, ответа на межведомственный запрос:
- рассматривает поступивший ответ на межведомственный запрос и расписывает его должностному лицу, ответственному за проверку документов;
- передает ответ на межведомственный запрос с проставленной резолюцией должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.2.11. В день получения ответа на межведомственный запрос с резолюцией от руководителя Министерства должностное лицо, ответственное за делопроизводство, передает ответ на межведомственный запрос должностному лицу, ответственному за проверку документов.
3.2.12. Должностное лицо, ответственное за проверку документов, в день получения ответа на межведомственный запрос от должностного лица, ответственного за делопроизводство, либо ответа на межведомственный запрос, полученного через систему межведомственного электронного взаимодействия, приобщает его к находящимся в проверке документам и по итогам проверки по истечении срока, указанного в пункте 3.2.6 Административного регламента, выполняет административные действия, указанные в пунктах 3.3.1, 3.3.2 или в пунктах 3.4.1 и 3.4.2 Административного регламента.
Прием и регистрация заявления, полученного в электронном виде
3.2.13. В день поступления заявления и документов в информационную систему, используемую Министерством для предоставления услуги (далее - ИС), через портал государственных и муниципальных услуг уполномоченное лицо Министерства, ответственное за проверку документов, проверяет заявление, полноту и правильность его заполнения и по итогам проверки:
а) в случае наличия оснований для отказа, указанных в пунктах 2.7.1 и 2.7.4 Административного регламента:
- формирует в информационной системе уведомление об отказе и направляет его в личный кабинет заявителя;
б) в случае отсутствия оснований для отказа, указанных в пунктах 2.7.1 и 2.7.4 Административного регламента:
- регистрирует в ИС заявление;
- распечатывает заявление и документы (при необходимости) и выполняет в ИС дальнейшие административные действия в соответствии с административными процедурами, указанными в Административном
регламенте.
Уведомление о получении заявления и документов формируется в личном кабинете заявителя на портале государственных и муниципальных услуг в автоматическом режиме.
3.2.14. В день получения заявления и документов в электронной форме по ТКС должностное лицо, ответственное за проверку документов, с использованием программного обеспечения Министерства:
- формирует извещение о получении заявления и документов, подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Министерства и отправляет его заявителю;
- проводит в течение 1 рабочего дня со дня получения заявления и документов проверку полноты и правильности их заполнения, а также достоверности электронной подписи, которой подписаны заявление и документы и по ее итогам в день окончания проверки:
а) в случае наличия оснований для отказа, указанных в пунктах 2.7.1 и 2.7.4 Административного регламента:
- формирует уведомление об отказе в приеме документов с указанием причин отказа или сообщение об ошибке в случае невозможности расшифровать документы;
- подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Министерства уведомление об отказе в приеме документов или сообщение об ошибке и направляет его заявителю;
б) в случае отсутствия оснований для отказа, указанных в пунктах 2.7.1 и 2.7.4 Административного регламента:
- формирует уведомление о приеме заявления и документов, подписывает его усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Министерства и направляет его заявителю;
- распечатывает заявление и документы (при необходимости) и дальнейшие административные действия выполняет в соответствии с административными процедурами, указанными в административном регламенте.
3.3. Принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги
3.3.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является окончание должностным лицом Министерства, ответственным за проверку документов, проверки поступивших ему заявления и документов и установление основания для отказа в предоставлении государственной услуги, указанного в пункте 2.7.3 Административного регламента.
3.3.2. Должностное лицо Министерства, ответственное за проверку документов, при установлении основания для отказа в предоставлении
государственной услуги, указанного в пункте 2.7.3 Административного регламента, в день окончания проверки документов:
- подготавливает в 2-х экземплярах проект письма об отказе во включении общественного объединения в Областной реестр молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой (далее - письмо об отказе во включении в Реестр) (приложение № 8);
- изготавливает копии с заявления и документов, явившихся основанием для отказа в предоставлении государственной услуги для хранения и учета в работе;
- передает письмо об отказе во включении в Реестр вместе с поступившим заявлением и документами через должностное лицо, ответственное за делопроизводство, руководителю Министерства для рассмотрения и подписания.
3.3.3. Руководитель Министерства в течение 1 рабочего дня со дня получения от должностного лица, ответственного за делопроизводство, проекта письма об отказе во включении в Реестр, заявления и документов, выполняет одно из административных действий:
- подписывает письмо об отказе во включении в Реестр и передает его с заявлением и документами должностному лицу, ответственному за делопроизводство для направления заявителю;
- принимает решение об отсутствии основания для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренного пунктом 2.7.3 Административного регламента и о необходимости удовлетворения заявления, проставляет на проекте письма об отказе во включении в Реестр соответствующую резолюцию и передает его вместе с заявлением и документами должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.3.4. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения от руководителя Министерства подписанного письма об отказе во включении в Реестр вместе с заявлением и документами или проекта письма об отказе во включении в Реестр с резолюцией о необходимости удовлетворения заявления выполняет одно из административных действий:
- выполняет административные действия в соответствии с пунктом 3.5.2 Административного регламента;
- передает проект письма об отказе во включении в Реестр с резолюцией о необходимости удовлетворения заявления вместе с заявлением и документами должностному лицу, ответственному за проверку документов.
3.4. Принятие решения о предоставлении государственной услуги
3.4.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является установление должностным лицом, ответственным за проверку документов, отсутствия основания для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренного пунктом 2.7.3
Административного регламента, или получения от должностного лица, ответственного за делопроизводство, проекта письма об отказе во включении в Реестр с резолюцией руководителя Министерства о необходимости удовлетворения заявления.
3.4.2. Должностное лицо Министерства, ответственное за проверку документов, при отсутствии основания для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренного пунктом 2.7.3 Административного регламента, в день окончания проверки документов или не позднее 2 рабочих дней со дня получения от должностного лица, ответственного за делопроизводство, проекта письма об отказе во включении в Реестр с резолюцией руководителя Министерства о необходимости удовлетворения заявления:
- подготавливает в 2-х экземплярах проект приказа о включении общественного объединения в Областной реестр молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой (приложение № 9) и проект сопроводительного письма о направлении приказа о включении общественного объединения в Областной реестр молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой, (далее - проект сопроводительного письма о направлении приказа) заявителю;
- передает проект приказа о включении общественного объединения в Областной реестр молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой, вместе с заявлением и приложенными к нему документами и проект сопроводительного письма о направлении приказа через должностное лицо, ответственное за делопроизводство, руководителю Министерства.
3.4.3. Руководитель Министерства в течение 1 рабочего дня со дня получения от должностного лица, ответственного за делопроизводство, проекта приказа о включении общественного объединения в Областной реестр молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой, вместе с заявлением и приложенными к нему документами и проекта сопроводительного письма о направлении приказа подписывает приказ и сопроводительное письмо о направлении приказа и с заявлением и документами передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.5. Направление (выдача) заявителю приказа о включении общественного объединения в Областной реестр молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой
3.5.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение должностным лицом, ответственным за делопроизводство, от руководителя Министерства подписанных приказа о включении общественного объединения в Областной реестр молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой, вместе с заявлением и приложенными к нему документами, сопроводительного письма о направлении приказа или письма об отказе во включении в Реестр.
3.5.2. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня получения от руководителя Министерства:
а) письма об отказе во включении в Реестр:
- регистрирует письмо об отказе во включении в Реестр в СЭДО с присвоением исходящего номера;
- направляет 1 экземпляр письма об отказе во включении в Реестр с заявлением и документами заявителю по адресу, указанному в заявлении, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в случае, если заявление получено в электронном виде и в нем было указано на необходимость направления принятого решения об отказе в предоставлении государственной услуги в форме электронного документа в течение 1 рабочего дня со дня подписания мотивированного отказа формирует его копию в электронном виде (изготавливает сканкопию), подписывает его усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Министерства и направляет его заявителю;
- передает 2-й экземпляр письма об отказе во включении в Реестр должностному лицу Министерства, ответственному за проверку документов, для хранения и учета в работе.
б) приказа о включении общественного объединения в Областной реестр молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой, вместе с заявлением и приложенными к нему документами, сопроводительного письма о направлении приказа:
- регистрирует приказ о включении общественного объединения в Областной реестр молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой, (далее - приказ) в журнале регистрации приказов Министерства по основной деятельности, присваивает ему номер, подшивает 1-й экземпляр в дело «Приказы Министерства по основной деятельности»;
- регистрирует сопроводительное письмо о направлении приказа в СЭДО с присвоением исходящего номера;
- направляет 1 экземпляр сопроводительного письма о направлении приказа и 2-й экземпляр приказа о включении общественного объединения в Областной реестр молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой, заявителю по адресу, указанному в заявлении, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в случае, если заявление получено в электронном виде и в нем было указано на необходимость направления принятого решения о предоставлении государственной услуги в форме электронного документа в течение 1 рабочего дня со дня подписания приказа о включении в Реестр формирует его копию в электронном виде (изготавливает сканкопию), подписывает его усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Министерства и направляет заявителю;
- передает 2-й экземпляр сопроводительного письма о направлении приказа с заявлением и приложенными к нему документами, должностному лицу министерства, ответственному за проверку документов, для хранения и учета в работе.
3.5.3. Представитель заявителя вправе после предварительной записи или предварительной договоренности (по телефону или электронной почте) с должностным лицом, ответственным за делопроизводство, получить лично в Министерстве подписанное письмо об отказе во включении в Реестр или сопроводительное письмо о направлении приказа с приложенным приказом о включении общественного объединения в Областной реестр молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой.
Представитель заявителя, прибывший в назначенный день и время в Министерство для получения подписанного письма об отказе во включении в Реестр или сопроводительного письма о направлении приказа с приложенным приказом о включении общественного объединения в Областной реестр молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой, должен иметь при себе документы, удостоверяющие личность и полномочия.
3.5.4. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день личного обращения представителя заявителя при выдаче подписанного письма об отказе во включении в Реестр или сопроводительного письма о направлении приказа с приложенным приказом о включении общественного объединения в Областной реестр молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой:
- проверяет документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя заявителя;
- выдает 1 экземпляр письма об отказе во включении в Реестр или сопроводительного письма о направлении приказа с приложенным приказом о включении общественного объединения в Областной реестр молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой, представителю заявителя под роспись о получении на 2-м экземпляре вручаемого письма;
- передает 2-й экземпляр письма об отказе во включении в Реестр или сопроводительного письма о направлении приказа с приложенным приказом о включении общественного объединения в Областной реестр молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся
государственной поддержкой, должностному лицу Министерства, ответственному за проверку документов, для хранения и учета в работе.
3.6. Ведение и хранение Областного реестра молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся
государственной поддержкой
3.6.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление должностному лицу, ответственному за ведение Областного реестра молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой (далее - должностное лицо ответственное за ведение реестра)), сопроводительного письма о направлении приказа о включении общественного объединения в Областной реестр молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой.
3.6.2. Должностное лицо, ответственное за ведение реестра, в день получения от должностного лица, ответственного за делопроизводство, сопроводительного письма о направлении приказа о включении общественного объединения в Областной реестр молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой:
- вносит данные об общественном объединении в Реестр по форме (приложение № 10);
- распечатывает и подшивает документ, содержащий Реестр, в соответствии с требованиями к хранению документов органов исполнительной государственной власти Мурманской области, находящихся в текущем делопроизводстве.
3.7. Исключение из областного реестра молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся
государственной поддержкой
3.7.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры исключения из Областного реестра молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой, является:
- поступление в Министерство заявления об исключении общественного объединения из Областного реестра, доставленного представителем заявителя лично, направленного посредством почтовой связи, либо представленного в электронном виде;
- непредставление в Министерство общественным объединением, включенным в Областной реестр молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой, по истечению двух лет с даты включения общественного объединения в Областной реестр документов, подтверждающих соответствие общественного объединения требованиям пункта 2 статьи 5 Закона Мурманской области от 17.05.1999 № 148-01-ЗМО «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений Мурманской области».
3.7.2. В день поступления заявления об исключении общественного объединения из Областного реестра:
- через портал государственных и муниципальных услуг или в электронной форме по ТКС уполномоченное лицо Министерства осуществляет действия в соответствии с подпунктами 3.2.13 и 3.2.14 Административного регламента
- посредством почтовой связи, должностное лицо, ответственное за делопроизводство, регистрирует заявление в СЭДО с присвоением входящего номера и передает его на рассмотрение руководителю Министерства или лицу его замещающему.
3.7.3. В случае не поступления в Министерство от общественного объединения, включенного в Областной реестр молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой, по истечению двух лет с даты включения общественного объединения в Областной реестр документов, подтверждающих соответствие общественного объединения требованиям пункта 2 статьи 5 Закона Мурманской области от 17.05.1999 № 148-01-ЗМО «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений Мурманской области», должностное лицо, ответственное за ведение реестра, в течение 15 дней готовит служебную записку об исключении общественного объединения из Областного реестра на имя руководителя Министерства.
Служебная записка должна содержать следующую информацию:
а) полное наименование объединения и, адрес (место нахождения) его постоянно действующего руководящего органа;
б) реквизиты приказа Министерства о включении общественного объединения в Областной реестр молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой;
в) Ф.И.О. руководителя постоянно действующего руководящего органа объединения;
г) численный состав членов объединения;
д) информация о видах деятельности, осуществляемых молодежным или детским объединением.
3.7.4. Должностное лицо, ответственное за ведение реестра передает подписанную служебную записку об исключении общественного объединения из Областного реестра должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.7.5. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, регистрирует служебную записку в СЭДО с присвоением внутреннего номера и передает ее на рассмотрение руководителю Министерства или лицу его замещающему.
3.7.6. Руководитель Министерства не позднее 1 рабочего дня со дня получения зарегистрированного заявления (служебной записки) от должностного лица, ответственного за делопроизводство:
- рассматривает заявление (служебную записку);
- проставляет на заявлении (служебной записке) резолюцию с указанием должностного лица Министерства, ответственного за рассмотрение документов;
- передает заявление должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.7.7. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения от руководителя Министерства заявления (служебной записки) передает их указанному в резолюции должностному лицу Министерства, ответственному за рассмотрение документов.
3.7.5. Должностное лицо Министерства, ответственное за рассмотрение документов, в течение 2 рабочих дней со дня получения от должностного лица, ответственного за делопроизводство, заявления (служебной записки):
- подготавливает в 2-х экземплярах проект приказа об исключении общественного объединения из Областного реестра молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой и проект сопроводительного письма о направлении приказа об исключении общественного объединения из Областного реестра молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой, заявителю;
- передает проект приказа об исключении общественного объединения из Областного реестра молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой, вместе с заявлением (служебной запиской) и проект сопроводительного письма о направлении приказа через должностное лицо, ответственное за делопроизводство, руководителю Министерства.
3.7.6. Руководитель Министерства в течение 1 рабочего дня со дня получения от должностного лица, ответственного за делопроизводство, проекта приказа об исключении общественного объединения из Областного реестра молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой, вместе с заявлением (служебной запиской) и проекта сопроводительного письма о направлении
приказа подписывает приказ и сопроводительное письмо о направлении приказа и с заявлением и документами передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.7.7. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня получения от руководителя Министерства приказа об исключении общественного объединения из Областного реестра молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой, вместе с заявлением (служебной запиской) и сопроводительного письма о направлении приказа:
- регистрирует приказ об исключении общественного объединения из Областного реестра молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой, в журнале регистрации приказов Министерства по основной деятельности, присваивает ему номер, подшивает 1-й экземпляр в дело «Приказы Министерства по основной деятельности»;
- регистрирует сопроводительное письмо о направлении приказа в СЭДО с присвоением исходящего номера;
- направляет 1 экземпляр сопроводительного письма о направлении приказа и 2-й экземпляр приказа об исключении общественного объединения из Областного реестра молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой, заявителю по адресу, указанному в заявлении (служебной записке), заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в случае, если заявление получено в электронном виде и в нем было указано на необходимость направления принятого решения о предоставлении государственной услуги в форме электронного документа в течение 1 рабочего дня со дня подписания сопроводительного письма и приказа об исключении из Реестра формирует его копию в электронном виде
(изготавливает сканкопию), подписывает его усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Министерства и направляет его заявителю;
- передает 2-й экземпляр сопроводительного письма о направлении приказа с заявлением (служебной запиской), должностному лицу Министерства, ответственному за ведение реестра, для хранения и учета в работе.
4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1 Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и
исполнением ответственными должностными лицами положений
административного регламента и иных нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к предоставлению государственной
услуги, а также за принятие решений ответственными должностными
лицами
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги и принятием решений уполномоченными лицами осуществляет руководитель Министерства путем проведения проверок соблюдения и исполнения уполномоченными должностными лицами положений Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Мурманской области.
4.1.2. Порядок осуществления текущего контроля, а также порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой ее предоставления устанавливает руководитель Министерства.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.2.1. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги в виде проверок осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) Министерства.
4.2.2. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Министерства) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.2.3. При проведении проверок изучаются следующие вопросы:
1) соблюдение должностными лицами Министерства, предоставляющими государственную услугу, требований законодательства;
2) правильность составления документов должностными лицами Министерства при предоставлении государственной услуги;
3) соблюдение порядка и сроков исполнения административных процедур, предусмотренных Административным регламентом;
4) законность и обоснованность принятых должностными лицами Министерства в ходе предоставления государственной услуги документов;
5) соблюдение порядка регистрации и сроков прохождения документов;
6) состояние работы с обращениями (жалобами) заявителей.
4.2.4. Руководитель Министерства рассматривает результаты проверки, принимает меры, направленные на устранение выявленных в ходе проверки
недостатков и нарушений, и осуществляет привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Мурманской области.
4.3. Ответственность государственных служащих Министерства
за решения и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
4.3.1. Персональная ответственность должностных лиц Министерства за соблюдением требований Административного регламента закреплена в их должностных регламентах.
4.3.2. Должностные лица Министерства, ответственные за консультирование и информирование, несут персональную ответственность за полноту, объективность, качество и доступность проведенного консультирования (информирования).
4.3.3. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, несет персональную ответственность за правильность и своевременность выполнения процедур по регистрации, приему и отправке документов.
4.3.4. Должностное лицо Министерства, ответственное за проверку документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и качества проверки (анализа) представленных заявителями документов и иные действия, предусмотренные Административным регламентом.
4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений должностными лицами, ответственными за прием и подготовку документов, осуществляет руководитель Министерства.
4.4.2. Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций за предоставлением государственной услуги может быть осуществлен путем запроса соответствующей информации при условии, что она не является конфиденциальной.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) МИНИСТЕРСТВАА, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1. Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Министерства, его должностных лиц и государственных служащих при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба).
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области для предоставления
государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области;
7) отказ Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба рассматривается Министерством при нарушении порядка предоставления государственной услуги, вследствие решений и действий (бездействия) Министерства, его должностного лица либо государственных гражданских служащих. Жалобы на решения, принятые руководителем Министерства, подаются в Правительство Мурманской области.
5.4. Рекомендуемая форма жалобы приведена в приложении № 11 к Административному регламенту. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. В досудебном (внесудебном) порядке заявители имеют право обратиться с жалобой в Министерство в письменной форме по почте, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр), с которым заключено соглашение о взаимодействии, с использованием информационнотелекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства, единого (регионального) портала государственных и муниципальных услуг (далее - единый портал, региональный портал), а также при проведении личного приема граждан.
Прием жалоб осуществляется в Министерстве (почтовый и фактический адрес, график приема жалоб на личном приеме, телефон, факс, электронная почта указаны в приложении №1 к Административному регламенту).
Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр. Местонахождение отделений многофункционального центра:
- г. Мурманск, ул. Хлобыстова, д. 26;
- г. Мурманск, пр. Ленина, д. 45;
- г. Мурманск, ул. Щербакова, д. 26.
При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в Министерство в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Министерством (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги многофункциональным центром рассматривается в соответствии с настоящими Порядком Министерством, заключившим соглашение о взаимодействии.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Министерстве.
В электронной форме жалоба может быть подана заявителем посредством:
- информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
- официального сайта Министерства;
- федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал);
- регионального портала государственных и муниципальных услуг (далее - региональный портал).
Адреса для направления жалоб в электронном виде:
- e-mail: mvpmk@gov-murman.ru;
- http://210.gosuslugi.ru;
- общественная приемная Правительства Мурманской области: http://reception.gov-murman.ru/PRPortal_User/Default.aspx.
5.6. Жалоба, поступившая в Министерство или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в пункте 5.8.3 Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом ' документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.7. Министерство обеспечивает:
- оснащение мест приема жалоб;
- информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, их должностных лиц либо государственных гражданских служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, на их официальных сайтах, на региональном портале;
- консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственную услугу, их должностных лиц либо государственных гражданских служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
- заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб;
формирование и представление ежеквартально в Аппарат Правительства Мурманской области отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
5.8. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решения и действия (бездействия) Министерства, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц является получение от заявителя жалобы в письменной форме (в том числе при личном приеме) или в электронном виде.
5.8.1. Руководитель Министерства проводит личный прием заявителей по предварительной записи.
5.8.2. Запись заявителей проводится должностным лицом Министерства, ответственным за делопроизводство, при личном обращении,
при обращении по электронной почте или с использованием средств телефонной связи.
Должностное лицо, ответственное за делопроизводство и осуществляющее запись заявителя на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. На основании этого документа должностное лицо, ответственное за организацию личного приема граждан, оформляет карточку личного приема гражданина (в бумажном и (или) электронном виде) и заносит в нее содержание жалобы заявителя.
5.8.3. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, подписанная руководителем заявителя или иным лицом, уполномоченным на это в соответствии с законом и учредительными документами (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.8.4. Заявитель имеет право запросить в Министерстве информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.8.5. Письменные жалобы граждан, принятые в ходе личного приема, подлежат регистрации и рассмотрению в установленном Административным регламентом порядке. О принятии письменной жалобы заявителя должностное лицо, проводившее личный прием граждан, производит запись в карточке личного приема гражданина и передает ее должностному лицу, ответственному за делопроизводство, в течение одного рабочего дня.
Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, обязано:
- зарегистрировать жалобу в Журнале регистрации учета личных приемов гражданин;
- оформить расписку о приеме жалобы;
- передать жалобу руководителю Министерства.
5.8.6. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения письменной жалобы, в том числе в электронной форме:
- распечатывает жалобу, поступившую в электронной форме;
- регистрирует жалобу в СЭДО / вносит в журнал учета входящих документов: порядковый номер записи (входящий номер); дату и время
приема жалобы с точностью до минуты; фамилию и инициалы имени и отчества (наименование) заявителя; общее количество документов и общее количество листов в документах;
- проставляет на жалобе штамп Министерства и указывает входящий номер (идентичный порядковому номеру записи в книгу учета поступающей корреспонденции); при последующей работе с жалобой на всех этапах его рассмотрения обязательна ссылка на входящий номер;
- оформляет расписку по установленной форме (приложение № 12) в двух экземплярах, один из которых передает заявителю (при поступлении документов почтой направляет заявителю расписку почтой в день регистрации жалобы), второй экземпляр прикладывает к поступившей жалобе.
Расписка должна содержать следующую информацию:
а) дата представления жалобы;
б) фамилия и инициалы имени и отчества (наименование) заявителя;
в) перечень документов, с указанием их наименования и реквизитов;
г) количество листов в каждом документе;
д) входящий номер;
е) фамилия, инициалы имени и отчества и должность лица, принявшего документы и его подпись;
ж) телефон, электронная почта, по которой заявитель может узнать о стадии рассмотрения документов.
Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение одного рабочего дня со дня регистрации жалобы передает принятую жалобу с распиской о принятии руководителю Министерства.
5.8.7. Получив письменную жалобу заявителя, руководитель Министерства, назначает уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо.
5.8.8. Уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо рассматривает жалобу и, в случае если доводы, изложенные в жалобе, входят в компетенцию Министерства, подготавливает проект решения об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении, а также проект мотивированного письменного ответа о принятом руководителем Министерства решении о результатах рассмотрения жалобы, и передает их на подпись руководителю Министерства.
5.8.9. По результатам рассмотрения жалобы руководитель Министерства принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Указанное решение принимается в форме акта Министерства (решение об удовлетворении жалобы или решение об отказе в удовлетворении жалобы).
Не позднее дня, следующего за днем принятия одного из указанных решений, заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) Министерства, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.9. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Ответ на жалобу, поступившую в Министерство или должностному лицу в форме электронного документа, направляется по адресу электронной почты, указанной в жалобе, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе.
5.10. В ответе по результатам рассмотрения жалобы уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом указываются:
- наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае если жалоба признана обоснованной, сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок результата предоставления государственной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.11. В случае если доводы, изложенные в жалобе не входят в компетенцию Министерства, уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо в течение 7 дней со дня ее регистрации обеспечивает направление жалобы в уполномоченный на ее рассмотрение орган (учреждение) и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
5.12. При удовлетворении жалобы Министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.14. Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.15. Министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
- если в жалобе не указаны фамилия заявителя или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, вправе оставить ее без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;
- если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.16. Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, то решения, принятые в рамках предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы в судебном порядке.
Приложение № 1
к Административному регламенту
Сведения о местонахождении и графике работы Министерства
Местонахождение: г. Мурманск, ул. Полярные Зори, д. 46а.
Почтовый адрес: 183025, Россия, г. Мурманск, ул. Полярные Зори, д. 46а.
Телефоны:
Приемная: (815-2) 44-59-79.
Министр: (815-2) 44-59-79.
Специалист Министерства: (815-2) 48-69-42.
0* Факс: (815-2) 42-62-03.
Адрес электронной почты: mvpmk@gov-murman.ru.
Официальный портал Правительства Мурманской области: www.gov- murman.ru.
Интернет-сайт Министерства: http://mvpmk.gov-murman.ru.
График работы:
Понедельник 9.00 - 17.15
Вторник 9.00-17.15
Среда 9.00-17.15
Четверг 9.00-17.15
Пятница 9.00-17.00
Суббота выходной
Воскресенье выходной
Обеденный перерыв с 13.00 до 14.00.
График приема и выдачи документов в рамках предоставляемой государственной услуги «Формирование Областного реестра молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой»:
Понедельник 9.00 - 17.15
Вторник 9.00-17.15
Среда 9.00-17.15
Четверг 9.00-17.15
Пятница 9.00 - 17.00
Приложение № 2
к Административному регламенту
ОБРАЗЕЦ
(Заполняется на бланке объединения с указанием даты и исходящего номера)
Министру по внутренней политике и массовым коммуникациям Мурманской области
ЗАЯВЛЕНИЕ
На основании статьи 15 Закона Мурманской области от 17.05.1999 № 148-01- ЗМО «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений Мурманской области» просим включить в Областной реестр молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой,
Полное наименование молодежного (детского) общественного
(далее - Объединение).
объединения
Уставной целью Объединения является:
изложение уставных целей Объединения.
Численный состав членов объединения - (число членов) человек, в том числе (число членов) - лица в возрасте (возрастные границы, предусмотренные уставом объединения для молодых граждан и (или) детей).
Представленные документы подготовлены в соответствии с ** Административным регламентом предоставления государственной услуги по
формированию Областного реестра молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой. Содержащаяся в представленных документах информация соответствует действительности.
Приложения: 1. Заверенная копия свидетельства о государственной
регистрации общественного объединения.
2. Заверенная копия устава общественного объединения.
3. Выписка из единого государственного реестра юридических
лиц (копия выписки);
4. Заверенная копия уведомления о регистрации юридического лица в территориальном органе Пенсионного фонда
Российской Федерации по месту нахождения
1 5. 1 Справка о численности членов объединения
Подпись руководителя (лица, его замещающего) постоянно действующего руководящего органа объединения
Приложение № 3
к Административному регламенту
ОБРАЗЕЦ
(Заполняется на бланке объединения с указанием даты и исходящего номера)
Министру по внутренней политике и массовым коммуникациям Мурманской области
Справка о числе членов общественного объединения
На » 20 г. в
(наименование объединения) состояло (число) членов
(участников) в возрасте от (число) до (число) лет. Общее
количество членов (участников) (число) человек.
** Руководитель постоянно
действующего руководящего органа объединения
(подпись)
« » 20 года
М.П.
Приложение № 4
к Административному регламенту
ОБРАЗЕЦ
(Заполняется на бланке объединения с указанием даты и исходящего номера)
Министру по внутренней политике и массовым коммуникациям Мурманской области
ЗАЯВЛЕНИЕ
На основании статьи 15 Закона Мурманской области от 17.05.1999 № 148-01- ЗМО «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений Мурманской области» прошу исключить из Областного реестра молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой,
Полное наименование молодежного (детского) общественного
(далее - Объединение).
объединения
Подпись руководителя (лица, его замещающего) постоянно действующего руководящего органа объединения
Приложение № 5
к Административному регламенту
Показатели доступности и качества предоставления
государственной услуги
«Формирование Областного реестра молодежных и детских
общественных объединений Мурманской области, пользующихся
государственной поддержкой»
№ Показатели доступности и качества предоставления Нормативное значение государственной услуги показателя
Показатели доступности предоставления государственной услуги
1. % заявителей, удовлетворенных графиком работы 95%
Министерства по внутренней политике и массовым
коммуникациям Мурманской области
2. % заявителей, ожидавших в очереди при подачи 100%
документов не более 15 минут
3. Соблюдение сроков предоставления государственной 100%
услуги (% случаев предоставления услуги в
установленный срок с момента приема документов)
4. Количество обоснованных жалоб 0
5. Количество взаимодействий заявителя с 1 должностными лицами при предоставлении
государственной услуги
Показатели качества предоставления государственной услуги
6. Правдивость (достоверность) и полнота информации о 100%
предоставляемой услуге
7. Простота и ясность изложения информационных и 10%
инструктивных документов (% заявителей,
обратившихся за консультацией)
8. % заявителей, удовлетворенных культурой 100%
обслуживания (вежливостью) персонала
Приложение № 6
к Административному регламенту
БЛОК - СХЕМА
предоставления государственной услуги
(включение в Реестр)
Поступление в Министерство по внутренней политике и массовым коммуникациям
Мурманской области заявления и документов для включения в Реестр
Нет Документы
соответствуют
установленному
перечню
Отказ в приеме документов и Прием и регистрация заявления
возврат документов заявителю и документов
Рассмотрение зарегистрированных документов, содержащих сведения для внесения в Областной реестр молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся
государственной поддержкой
Наличие оснований для
отказа в предоставлении
государственной услуги
Принятие решения об отказе в Принятие решения
предоставлении о предоставлении
государственной услуги государственной услуги
Подготовка и направление (выдача) заявителю приказа о Подготовка и направление
включении общественного объединения в Областной реестр
письма об отказе
молодежных и детских общественных объединении
во включении в Областной
Мурманской области, пользующихся государственной
реестр поддержкой
Приложение № 7
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
предоставления государственной услуги
(исключение из Реестра)
Поступление в Министерство по внутренней политике и массовым коммуникациям
Мурманской области заявления об исключении из Реестра
или
непредставление в Министерство общественным объединением, включенным в
Областной реестр молодежных и детских общественных объединений Мурманской
области, пользующихся государственной поддержкой, по истечению двух лет с даты
включения общественного объединения в Областной реестр документов,
подтверждающих соответствие общественного объединения требованиям пункта 2
статьи 5 Закона Мурманской области от 17.05.1999 № 148-01-ЗМО «О
государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений
Мурманской области»
Подготовка приказа об исключении общественного
объединения из Областного реестра молодежных и детских
общественных объединений Мурманской области,
пользующихся государственной поддержкой
Направление (выдача) заявителю приказа об исключении общественного объединения из Областного реестра молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой
Приложение № 8
к Административному регламенту
МИНИСТЕРСТВО ПО ВНУТРЕННЕЙ ПОЛИТИКЕ
И МАССОВЫМ КОММУНИКАЦИЯМ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
® ул. Полярные Зори, д.46а, г. Мурманск, 183025,
S тел. (815-2) 44-59-79, факс (815-2) 42-62-03, Н e-mail: mvpmk@gov-murman.ru
<0^
№ (наименование общественного объединения,
на № от место регистрации (нахождения), по
которому должен быть направлен ответ)
По результатам рассмотрения поступившего в Министерство по внутренней политике и массовым коммуникациям Мурманской области (далее - Министерство) заявления
(полное наименование общественного объединения)
от . .20 г. № и приложенных к нему документов,
Министерство сообщает следующее.
В силу оснований, предусмотренных пунктами
Административного регламента «Формирование Областного реестра молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой» (указывается точное основание, послужившее причиной отказа в предоставлении государственной услуги), заявление о включении
(полное наименование общественного объединения)
в Областной реестр молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой, удовлетворению не подлежит.
При устранении обстоятельств, послуживших основанием для отказа в предоставлении государственной услуги, заявление и иные необходимые документы могут быть вновь поданы в Министерство.
Подпись руководителя Министерства Ф.И.О. телефон исполнителя
Приложение № 9
к Административному регламенту
ОБРАЗЕЦ
МИНИСТЕРСТВО ПО ВНУТРЕННЕЙ ПОЛИТИКЕ
И МАССОВЫМ КОММУНИКАЦИЯМ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
20 г. №
г. Мурманск
О включении в Областной реестр
молодежных и детских
общественных объединений
В соответствии с Законом Мурманской области «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений Мурманской области» от 17.05.1999 № 148-01-ЗМО
** приказываю:
включить в Областной реестр молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой
(полное название общественного объединения)
Министр
Ф.И.О.
43
Приложение № 10
к Административному регламенту
ОБРАЗЕЦ
ОБЛАСТНОЙ РЕЕСТР
МОЛОДЕЖНЫХ И ДЕТСКИХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ,
ПОЛЬЗУЮЩИХСЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКОЙ
по состоянию на « » 20 г.
№
1. Полное наименование объединения и, адрес (место нахождения) его
постоянно действующего руководящего органа
Сокращенное наименование объединения (если имеется)
Юридический адрес объединения
Адрес (место нахождения) постоянно действующего руководящего
органа объединения _
Государственный регистрационный номер записи о государственной (
регистрации (основной государственный регистрационный номер)
Идентификационный номер налогоплательщика 1
Код причины постановки на учет
Регистрационный номер в Пенсионном фонде Российской Федерации
Численный состав: 1
- членов объединения
- в том числе лица в возрасте (указать возрастные
границы, предусмотренные уставом объединения для молодых граждан и (или) детей)
Цель создания и деятельности молодежного или детского "|
объединения в соответствии с его уставом
Информация о видах деятельности, осуществляемых молодежным
или детским объединением
Объединение включено в Областной реестр молодежных и детских | общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой, (дата, номер приказа Министерстваа о
включении в реестр).
Дата и основание исключения объединения из Областного реестра
2. (То же - в отношении иного объединения и так далее).
Министр по внутренней политике и массовым коммуникациям Мурманской
области (подпись)
« » 20 года м.п.
Приложение № 11
к Административному регламенту
ОБРАЗЕЦ
ФОРМА ЖАЛОБЫ
Министру по внутренней политике и массовым коммуникациям Мурманской области
(Ф.И.О.)
(Ф.И.О. заявителя)
(адрес заявителя)
(контактный телефон заявителя)
ЖАЛОБА
Излагается суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия) с указанием наименования должности, фамилии, имени, отчества специалиста, решение, действия которого нарушают права и законные интересы заявителя.
(При необходимости прилагаются копии документов).
Личная подпись заявителя
Дата обращения
45
Приложение № 12
к Административному регламенту
ОБРАЗЕЦ
РАСПИСКА
в получении жалобы
Я,
(Ф.,И.,0, должность лица, принявшего документы)
0* получил « » 20 г. от
И 3аЯВИТеЛЯ)
следующие документы:
(перечень документов с указанием их наименования и реквизитов, количество листов в каждом документе, входя щи й номер)
О стадии рассмотрения Ваших документов можно узнать по телефону (8152) 44-59-79 с 9.00 до 17.15 с понедельника по пятницу (перерыв с 13.00 до 14.00).
« » 20 года
(подпись)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 010.170.000 Общественные и религиозные объединения, 010.170.010 Общественные объединения (см. также 030.030.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: