Основная информация
Дата опубликования: | 02 сентября 2016г. |
Номер документа: | RU56000201600757 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Оренбургская область |
Принявший орган: | Инспекция государственного строительного надзора Оренбургской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Приказ Ростехнадзора от 03.11.2015 N 447"Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по согласованию правил эксплуатации гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)"(Зарегистрировано в Минюсте России 30.03.2016 N 41617)
1
Утратил силу приказом инспекции государственного строительного надзора Оренбургской области от 09.02.2018 № 43
ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 02.09.2016 № 337
Об утверждении Административного регламента государственной услуги по выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации
(Изменение: приказ инспекции государственного строительного надзора оренбургской области от 22.02.2017 № 30 RU 56000201700115)
В соответствии с Постановлением Правительства Оренбургской области от 30.12.2011 № 1308-п «О разработке и утверждении органами исполнительной власти Оренбургской области административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый к настоящему приказу Административный регламент государственной услуги по выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации в новой редакции.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
3. Приказ вступает в силу после его размещения на официальном сайте инспекции государственного строительного надзора Оренбургской области.
Начальник инспекции С.О. Яшков
Приложение к приказу инспекции
государственного строительного
надзора Оренбургской области
от «02» сентября 2016 года №337
Административный регламент
предоставления государственной услуги по выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов,
иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Настоящий регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления государственной услуги по выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее - государственная услуга).
1.2. Круг заявителей
Получателями государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации являются: застройщик или технический заказчик - юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица и государственные учреждения (далее - заявители).
Государственная услуга предоставляется по обращению заявителя.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Предоставление государственной услуги на территории Оренбургской области осуществляется тремя территориальными отделами Инспекции государственного строительного надзора Оренбургской области.
Центральный территориальный отдел (460024, г.Оренбург, ул. Володарского, д. 39) предоставляет государственную услугу по объектам, строительство, реконструкция которых велись в городе Оренбург, Соль-Илецком городском округе, а также Акбулакском, Александровском, Беляевском, Илекском, Новосергеевском, Октябрьском, Оренбургском, Переволоцком, Сакмарском, Саракташском, Тюльганском, Шарлыкском районах.
Западный территориальный отдел (461040, г. Бузулук, ул. 1 Мая, д. 100) предоставляет государственную услугу по объектам, строительство, реконструкция которых велись в городах Бугуруслан, Бузулук, Сорочинском городском округе, Абдулинском городском округе, а так же в Асекеевском, Бугурусланском, Бузулукском, Грачевском, Красногвардейском, Курманаевском, Матвеевском, Превомайском, Пономаревском, Северном, , Ташлинском, Тоцком районах.
Восточный территориальный отдел (462419, г. Орск, ул. Чернышева, д. 22) предоставляет государственную услугу по объектам, строительство, реконструкция которых велись в городах Медногорск, Новотроицк, Орск, в городских округах Ясненский, Гайский, Кувандыкский, а также Адамовском, Домбаровском, Кваркенском, Новоорском, Светлинском, районах, ЗАТО п. «Комаровский».
1.3.2. Информация о месте нахождения и графике работы Инспекции государственного строительного надзора Оренбургской области и ее территориальных отделов
Инспекция государственного строительного надзора Оренбургской области (Центральный территориальный отдел)
Фактический адрес: 460024, город Оренбург, ул. Володарского, д.39
(Изменение: приказ инспекции государственного строительного надзора оренбургской области от 22.02.2017 № 30 RU 56000201700115)
Западный территориальный отдел: 461040, Оренбургская область, г.Бузулук, ул. 1 Мая, д.100.
Восточный территориальный отдел: Оренбургская область, г. Орск, ул. Чернышева, д.22.
График работы Инспекции государственного строительного надзора Оренбургской области:
понедельник - четверг - с 09.00 до 18.00;
пятница - с 09.00 до 17.00;
перерыв для отдыха и питания - с 13.00 до 13.48;
суббота, воскресенье — выходные дни.
1.3.3. Справочные телефоны Инспекции государственного строительного надзора Оренбургской области и ее территориальных отделов
Телефон: г. Оренбург - 8 (3532) 91-42-01
г. Бузулук - 8 (35342) 2-90-53
г. Орск - 8 (3537) 25-86-66
1.3.4. Адрес официального сайта
Адрес официального сайта Инспекции государственного строительного надзора Оренбургской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.stroinadzor56.ru
Адрес электронной почты Инспекции государственного строительного надзора Оренбургской области: ins_stroy@mail.orb.ru.
1.3.5. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, форма и место
размещения информации
Информационное обеспечение по вопросам предоставления государственной услуги производится путем:
а) размещения информации на официальном сайте Инспекции
государственного строительного надзора Оренбургской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.stroinadzor56.ru;
б) размещения информации на стендах в Инспекции
государственного строительного надзора Оренбургской области;
в) размещения информации с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый интернет-портал государственных и муниципальных услуг» www.gosuslugi.ru, (далее - Портал);».
(Изменение: приказ инспекции государственного строительного надзора оренбургской области от 22.02.2017 № 30 RU 56000201700115)
г) Исключен. (Изменение: приказ инспекции государственного строительного надзора оренбургской области от 22.02.2017 № 30 RU 56000201700115)
д) личного обращения в инспекцию при устном обращении (лично или по телефону);
е) при письменном (в том числе в форме электронного документа) обращении в Инспекцию информирования о ходе (этапе) предоставления государственной услуги по запросу заявителя, либо по телефонам: г. Оренбург - 8 (3532) 91-42-01, г. Бузулук - 8 (35342) 2-90-53, г. Орск - 8 (3537) 25-86-66, а при обращении предоставления услуги через порталы: «Единый портал
государственных и муниципальных услуг (функций)», «Портал государственных и муниципальных услуг Оренбургской области» в личном кабинете вышеназванных порталов.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Выдача заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов
2.2. Орган исполнительной власти Оренбургской области,
предоставляющий государственную услугу
2.2.1.Инспекция государственного строительного надзора Оренбургской области (далее - Инспекция).
2.2.2. Участие иных органов в предоставлении государственной услуги не требуется.
2.2.3. Инспекция не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
Выдача заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов , иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее - заключение о соответствии).
Решение об отказе в выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее - решение об отказе в выдаче заключения).
Заявителю в качестве результата предоставления услуги обеспечивается по его выбору возможность получения:
1) в случае подачи заявления в электронной форме через Портал:
- электронного документа, подписанного уполномоченными должностными лицами с использованием квалифицированной электронной подписи;
- документа на бумажном носителе;
2) в случае подачи заявления лично или через доверенное лицо в инспекцию:
- электронного документа, подписанного уполномоченными должностными лицами с использованием квалифицированной электронной подписи;
- документа на бумажном носителе, подтверждающего содержание электронного документа, непосредственно в органе (организации);
3) информации из государственных информационных систем в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
(Изменение: приказ инспекции государственного строительного надзора оренбургской области от 22.02.2017 № 30 RU 56000201700115)
2.4. Срок предоставления государственной услуги
2.4.1. Государственная услуга предоставляется в течение десяти рабочих дней с даты регистрации в Инспекции обращения заявителя за выдачей заключения о соответствии. В указанный срок включаются все административные процедуры, необходимые для получения результата предоставления государственной услуги.
2.4.2. Необходимость обращения в иные организации для предоставления Инспекцией государственной услуги, указанной в пункте 2.1 настоящего регламента, отсутствует.
2.4.3.Приостановление предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Предоставление государственной услуги, указанной в пункте 2.1 настоящего Административного регламента, осуществляется в соответствии с:
- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1 (часть 1), ст. 16);
- Федеральным законом от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Российская газета, 27.11.2009, № 226);
- Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2006 года № 54 «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 7, ст. 774);
- Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 года № 1129 «Об утверждении и введении в действие Порядка проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 15, от 9 апреля 2007 года);
- Положением об Инспекции государственного строительного надзора Оренбургской области, утвержденным Указом Губернатора Оренбургской области от 12.04.2007 № 41-ук (газета «Оренбуржье», 26.04.2007 № 62);
- Постановлением Правительства Оренбургской области «О разработке и утверждении органами исполнительной власти Оренбургской области административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» от 30.12.2011 № 1308-п (газета «Оренбуржье», № 13, 26.01.2012);
- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области градостроительной деятельности и содержащими обязательные для исполнения инспекцией и (или) заявителями требования.
«- Постановление Правительства Оренбургской области от 15.07.2016 №525-п «О переводе в электронный вид государственных услуг и типовых муниципальных услуг, предоставляемых в Оренбургской области» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 20.07.2016, «Оренбуржье», № 89, 21.07.2016);
- Постановление Правительства Оренбургской области от 25.01.2016 № 37-п «Об информационной системе оказания государственных и муниципальных услуг Оренбургской области» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 29.01.2016);
- Приказ департамента информационных технологий Оренбургской области от 11 мая 2016 года № 19-пр "Об утверждении положения о системе оказания государственных и муниципальных услуг" (Официальный сайт департамента информационных технологий Оренбургской области http://dit.orb.ru, 11.05.2016);
- Приказ департамента информационных технологий Оренбургской области от 18.03.2016 № 12-пр «Об осуществлении процедуры регистрации граждан и активации учетных записей в ЕСИА» (Официальный сайт департамента информационных технологий Оренбургской области http://dit.orb.ru, 18.03.2016).».
(Изменение: приказ инспекции государственного строительного надзора оренбургской области от 22.02.2017 № 30 RU 56000201700115)
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги
(Изменение: приказ инспекции государственного строительного надзора оренбургской области от 22.02.2017 № 30 RU 56000201700115)
2.6.1. Заявление о выдаче заключения о соответствии предоставляется заявителем в одном экземпляре (произвольная форма).
При обращении представителя от имени лица, уполномоченного на обращение с заявлением о выдаче заключения, за предоставлением государственной услуги, дополнительно предоставляется документ, подтверждающий его полномочия.
2.6.2. Заявитель вправе представить документы следующими способами:
1) посредством личного обращения;
2) почтовым отправлением;
3) в электронном виде через Портал.
2.6.3. При направлении заявления и прилагаемых к нему документов посредством личного обращения, почтовым отправлением (заказным письмом с описью вложенных документов) заявитель предоставляет либо подлинники документов, либо заверенные копии документов.
Верность копии документа свидетельствуется подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица (с приложением соответствующего документа) и печатью (при наличии). На копии указывается дата ее выдачи и делается отметка о том, что подлинный документ находится в данной организации.
При заверении соответствия копии документа подлиннику ниже реквизита «Подпись» проставляют надпись «Верно», должность лица, заверившего копию, личную подпись, расшифровку подписи (инициалы, фамилию), дату заверения.
Листы многостраничных копий (выписок из документа) прошиваются, нумеруются, отметка о заверении копии дополняется указанием количества листов копии (выписки из документа): «Всего в копии ____ л.» Допускается заверять отметкой «Верно» каждый лист многостраничной копии документа.
2.6.4. При направлении заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме через Портал применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение электронных форм, а также прикрепления к заявлениям электронных копий документов.
1) Заявление, направляемое от физического лица, юридического лица либо индивидуального предпринимателя, должно быть заполнено в форме, представленной на Портале.
2) При обращении доверенного лица доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением государственной услуги, выданная организацией, удостоверяется квалифицированной электронной подписью (ЭП) в формате открепленной подписи (файл формата SIG), правомочного должностного лица организации, а доверенность, выданная физическим лицом - квалифицированной ЭП нотариуса. Подача электронных заявлений с Портала доверенным лицом возможна только от имени физического лица. Подача заявлений от имени юридического лица или индивидуального предпринимателя возможна только под учетной записью руководителя организации, имеющего право подписи.
2.6.5. Требования к электронным документам, предоставляемым заявителем для получения услуги.
Прилагаемые к заявлению электронные документы представляются в одном из следующих форматов: doc, docx, rtf, pdf .
В случае, когда документ состоит из нескольких файлов или документы имеют открепленные подписи (файл формата SIG), их необходимо направлять в виде электронного архива формата zip.
В целях представления электронных документов сканирование документов на бумажном носителе осуществляется:
а) непосредственно с оригинала документа в масштабе 1:1 (не допускается сканирование с копий) с разрешением 300 dpi;
б) в черно-белом режиме при отсутствии в документе графических изображений;
в) в режиме полной цветопередачи при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста;
г) в режиме «оттенки серого» при наличии в документе изображений, отличных от цветного изображения.
Документы в электронном виде могут быть подписаны квалифицированной ЭП.
Наименования электронных документов должны соответствовать наименованиям документов на бумажном носителе.
За представление недостоверных или неполных сведений заявитель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг, и которые получатель услуги вправе представить, а также способы их получения получателем услуги, в том числе в электронной форме, порядок их представления
Для предоставления государственной услуги, результат которой указан в пункте 2.3 настоящего Административного регламента, не требуется предоставление документов, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов.
2.8. Указание на запрет требовать от заявителя
Инспекция не вправе требовать от заявителей:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении Инспекции, предоставляющего государственную услугу, а также иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, предусмотренных частью 6 статьи 7 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственных услуг
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
2.10.1. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.10.2. Инспекция отказывает в предоставлении государственной услуги по выдаче заключения о соответствии, если:
- в ходе строительства, реконструкции объекта капитального строительства не осуществлялся государственный строительный надзор;
- если в ходе строительства, реконструкции объекта капитального строительства допущены нарушения соответствия выполненных работ требованиям технических регламентов, строительных норм и правил, правил безопасности, государственных стандартов, других нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, подлежащих обязательному исполнению при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, а также проектной документации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, которые не устранены до даты выдачи заключения о соответствии.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг
Предоставление других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги Инспекцией, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление государственной услуги
Государственная услуга предоставляется Инспекцией на безвозмездной основе.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги по выдаче заключения о соответствии и при получении результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственных услуг, в том числе в электронной форме
2.14.1.Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется в день его поступления в инспекцию.
2.14.2. Должностное лицо Инспекции, ответственное за делопроизводство (регистрацию входящей и исходящей корреспонденции), в установленном порядке осуществляет прием документов, регистрацию заявления.
2.14.3 Наличие организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги Инспекцией, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке
предоставления услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов.
2.15.1. Помещения для предоставления для работы с гражданами предпочтительно размещать на нижних этажах зданий.
Вход в здание должен быть оборудован удобной лестницей с поручнями, а также пандусами для беспрепятственного передвижения инвалидных колясок (при строительстве новых зданий).
В зданиях (строениях) оборудуются сектора для информирования, ожидания и приема граждан. В новых зданиях (строениях) для организации зала приема граждан необходимо выделить просторное помещение, в котором оборудуются сектор для ожидания и информирования граждан и сектор для приема заявителей.
В случае переоборудования существующего здания (строения) при отсутствии необходимых просторных помещений оборудуется операционный зал кабинетного типа, в котором выделяются сектор для ожидания и сектор для информирования заинтересованных лиц, а также кабинеты для приема граждан.
Под сектор ожидания приема отводится просторное помещение, площадь которого должна определяться в зависимости от количества обращений заявителей.
Габаритные размеры, очертания и свойства сектора ожидания определяются с учетом необходимости создания оптимальных условий для работы специалистов инспекции, а также для комфортного обслуживания заявителей.
Сектор ожидания должен быть оснащен столами, стульями, кресельными секциями, телефоном, компьютером с возможностью печати и выхода в сеть Интернет, а также необходимыми информационными документами на стендах.
Места для заполнения документов оборудуются столами (стойками), скамьями (банкетками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
В секторе ожидания должно быть естественное и искусственное освещение, помещение оснащается оборудованием для поддержания температуры, влажности и скорости движения воздуха в соответствии с действующими санитарными нормами микроклимата производственных помещений.
Помещение для ожидания и приема граждан должно соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов и иметь беспрепятственный доступ для инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги
2.16.1 Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
1) открытость, полнота и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме в сети Интернет, на Портале;
2) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
3) предоставление возможности подачи заявления о предоставлении государственной услуги лично, через представителя, посредством почтовой и факсимильной связи;
4) предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги в том числе через Портал, а также предоставления результата услуги в личный кабинет заявителя (при заполнении заявления через Портал);
(Изменение: приказ инспекции государственного строительного надзора оренбургской области от 22.02.2017 № 30 RU 56000201700115)
5) отсутствие очередей при приеме (выдаче) документов заявителям;
6) соблюдение сроков приема и рассмотрения документов;
7) соблюдение срока получения результата государственной услуги;
8) наличие прецедентов (обоснованных жалоб) на нарушение Административного регламента, совершенных государственными служащими.
2.16.2. При предоставлении государственной услуги заявитель взаимодействует с должностными лицами Инспекции при подаче заявления о выдаче заключения о соответствии и при получении утвержденного заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче заключения о соответствии.
2.16.3. Государственная услуга по выдаче заключения о соответствии в многофункциональных центрах не предоставляется.
2.16.4. Информация о государственной услуге может предоставляться: по телефону, лично, по почте, на официальном сайте Инспекции, на федеральном и региональном Порталах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.17.1. Инспекцией обеспечивается возможность получения заявителями информации о предоставлении государственной услуги на официальном сайте Инспекции в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также на федеральном и региональном Порталах государственных услуг.
2.17.2. Заявителю обеспечивается возможность подачи заявления о предоставлении государственной услуги путем использования порталов: «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», «Портал государственных и муниципальных услуг Оренбургской области»
При изменении информации по предоставлению государственной услуги осуществляется ее периодическое обновление.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Основания для обращения заявителя в Инспекцию с заявлением о предоставлении государственной услуги
3.1.1 Процедуре предоставления государственной услуги по выдаче заключения о соответствии предшествует проведение проверки по законченному строительством объекту капитального строительства.
3.1.2 Основанием для обращения застройщика или технического заказчика за выдачей заключения о соответствии является акт проверки, оформленный по результатам проведенной проверки.
3.2. Описание последовательности действий при предоставлении
государственной услуги
3.2.1.Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
- прием, регистрация и передача заявления о предоставлении государственной услуги на подпись руководителю;
- передача заявления заместителю начальника Инспекции, курирующему соответствующий отдел Инспекции (далее - Отдел)
направление заявления в соответствующий территориальный отдел для рассмотрения и принятия решения;
- подготовка и оформление заключения о соответствии либо решения об отказе в выдаче заключения о соответствии;
- направление заключения о соответствии либо решения об отказе в выдаче заключения для утверждения начальнику инспекции;
- подписание и регистрация распоряжения об утверждении заключения о соответствии либо решения об отказе в выдаче заключения о соответствии.
- уведомление заявителя о принятом решении и выдача заключения о соответствии, либо решения об отказе в выдаче заключения.
(Изменение: приказ инспекции государственного строительного надзора оренбургской области от 22.02.2017 № 30 RU 56000201700115)
Данный перечень является исчерпывающим.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме осуществляется:
- получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;
- формирование запроса;
- прием и регистрация инспекцией запроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги;
- получение результата предоставления услуги;
- получение сведений о ходе выполнения запроса;
- осуществление оценки качества предоставления услуги;
- досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) инспекции, должностного лица инспекции.
(Изменение: приказ инспекции государственного строительного надзора оренбургской области от 22.02.2017 № 30 RU 56000201700115)
3.2.2. Прием, регистрация и передача заявления о предоставлении государственной услуги на подпись начальника.
Заявитель лично в Инспекции, через уполномоченное лицо или по почте, а также посредством факсимильной связи, либо через портал оказания государственных услуг подает в Инспекцию заявление (в произвольной форме) о выдаче заключения о соответствии — основание для начала административной процедуры.
Должностное лицо Инспекции, ответственное за делопроизводство (регистрацию входящей и исходящей корреспонденции), в установленном порядке осуществляет:
- прием документов, регистрацию заявления в журнале входящей документации;
- вручение заявителю или направление по почте копии заявления с отметкой о дате приема документов, присвоенном входящем номере, дате исполнения государственной услуги, при обращении через портал государственных услуг присваивает обращению статус «Зарегистрировано»;
- направление заявления для рассмотрения в почту начальника Инспекции.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня с момента поступления заявления.
Результат процедуры: регистрация поступившего документа, передача его на подпись начальнику Инспекции.
3.2.3. Передача заявления заместителю начальника Инспекции, курирующему соответствующий отдел Инспекции (далее - Отдел).
Руководитель Инспекции, получив заявление, определяет его территориальную принадлежность к одному из Отделов и направляет с соответствующей резолюцией заявление заместителю начальника Инспекции, курирующему соответствующий Отдел Инспекции.
Должностное лицо Инспекции, ответственное за делопроизводство (регистрацию входящей и исходящей корреспонденции), в установленном порядке осуществляет передачу заявления с резолюцией начальника Инспекции заместителю начальника Инспекции, курирующему соответствующий Отдел. При обращении через портал государственных услуг присваивает обращению статус «Принято к рассмотрению».
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня с момента получения резолюции начальника Инспекции.
Результат процедуры: получение заявления заместителем начальника Инспекции, курирующий соответствующий Отдел.
3.2.4. Направление заявления в соответствующий территориальный Отдел для рассмотрения и принятия решения по существу обращения.
Заместитель начальника Инспекции, определив территориальную принадлежность указанного в заявлении объекта капитального строительства, с резолюцией передает заявление начальнику соответствующего Отдела, для рассмотрения заявления и принятия решения по существу обращения.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня с даты получения почты заместителем начальника Инспекции.
Результат процедуры: направление заявления в соответствующий территориальный Отдел для рассмотрения и принятия решения;
3.2.5. Подготовка и оформление заключения о соответствии либо решения об отказе в выдаче заключения о соответствии.
Начальник Отдела, получив заявление с резолюциями начальника и заместителя начальника Инспекции, совместно с должностными лицами (лицом) Отдела, осуществлявшими проверку законченного строительством объекта капитального строительства, принимают одно из решений: о выдаче заключения о соответствии либо об отказе в выдаче заключения. Данное решение принимается с учетом пункта 2.10.2 настоящего Регламента.
По поручению начальника Отдела, руководитель группы, проводившей проверку, оформляет в письменном виде заключение либо решение об отказе в выдаче заключения с указанием причин отказа со ссылками на технические регламенты, иные нормативные правовые акты, проектную документацию, а также проект распоряжения начальника Инспекции об утверждении заключения либо решение об отказе и передает их в почту начальника инспекции.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в срок не позднее 2-х рабочих дней с даты получения заявления Начальником Отдела.
Результат процедуры: оформление заключения о соответствии либо решение об отказе в выдаче заключения.
3.2.6. Направление заключения о соответствии либо решения об отказе в выдаче заключения о соответствии для утверждения начальнику инспекции.
Руководитель группы передает Заключение о соответствии или решение об отказе в выдаче такого заключения составленное в 2 экземплярах, каждый из которых подписан должностными лицами Инспекции, осуществлявшими проверку и проект распоряжения начальника инспекции в почту начальника Инспекции.
Должностное лицо Инспекции, ответственное за делопроизводство (регистрацию входящей и исходящей корреспонденции), в установленном порядке осуществляет передачу Заключения о соответствии или решение об отказе в выдаче такого заключения и проект распоряжения Начальнику Инспекции.
Начальник Инспекции утверждает соответствующим распоряжением заключение либо решение об отказе в выдаче заключения.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в срок не более 1 рабочего дня с даты окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: заключение о соответствии либо решение об отказе в выдаче заключения, утвержденное распоряжением начальника Инспекции.
3.2.7. Подписание и регистрация распоряжения об утверждении заключения о соответствии либо решения об отказе в выдаче заключения о соответствии.
Должностное лицо Инспекции, ответственное за делопроизводство (регистрацию входящей и исходящей корреспонденции), в установленном порядке регистрирует распоряжение начальника инспекции и заключение о соответствии или решение об отказе в выдаче заключения в соответствующем Журнале регистрации. При обращении получения услуги через портал государственных услуг присваивает статус «Исполнено».
Руководитель группы выдает экземпляр распоряжения начальника Инспекции, первый экземпляр заключения о соответствии либо решения об отказе в выдаче заключения заявителю (его доверенному лицу) или отправляет почтой.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в срок не более 2-х рабочих дней с даты регистрации заключения о соответствии либо решения об отказе в выдаче заключения.
Результат процедуры: выдача заключения о соответствии либо решения об отказе в выдаче заключения.
3.2.8. Сроки указанных выше отдельных административных процедур могут изменяться без увеличения общего срока оказания государственной услуги.
3.2.9. В срок не превышающий 10 рабочих дней после регистрации обращения застройщика или технического заказчика, Инспекция выдает заключение о соответствии, а при отсутствии оснований для выдачи заключения - решение об отказе в выдаче такого заключения.
Принятие Инспекцией решения об отказе в выдаче заключения о соответствии не препятствует повторному обращению застройщика или технического заказчика за выдачей заключения о соответствии после устранения причин, послуживших основанием для принятия указанного решения.
(Изменение: приказ инспекции государственного строительного надзора оренбургской области от 22.02.2017 № 30 RU 56000201700115)
3.3. Получение заявителем результата предоставления
государственной услуги
3.3.1. Уведомление заявителя о принятом решении осуществляется уполномоченными должностными лицами инспекции по желанию заявителя: лично, по почте, на адрес электронной почты заявителя, по телефону, в электронной форме в личный кабинет заявителя
3.3.2. Результатом выполнения административной процедуры является выдача заявителю:
- заключения о соответствии;
- решения об отказе в выдаче заключения.
Выдача заключения о соответствии либо отказа в выдаче заключения осуществляется по желанию заявителя: лично, по почте заказным письмом с уведомлением, либо в электронной форме в личный кабинет заявителя (при направлении заявления через Портал).
3.3.3. При направлении заявления через Портал документы готовятся в формате pdf, подписываются открепленной квалифицированной электронной подписью уполномоченных должностных лиц инспекции (файл формата SIG). Указанные документы в формате электронного архива zip направляются в личный кабинет заявителя.
Заявителю в качестве результата предоставления услуги обеспечивается по его выбору возможность получения документа в электронном виде через личный кабинет заявителя либо на бумажном носителе.
Административная процедура «уведомление заявителя о принятом решении и выдача заключения о соответствии, либо решения об отказе в выдаче заключения» осуществляется в срок не более 2-х рабочих дней, с даты регистрации заключения о соответствии либо решения об отказе в выдаче заключения.
(Изменение: приказ инспекции государственного строительного надзора оренбургской области от 22.02.2017 № 30 RU 56000201700115)
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами предоставления государственной услуги, и принятием решений осуществляется: должностными лицами Инспекции, ответственными за предоставление государственной услуги, в том числе начальником Инспекции, заместителями начальника Инспекции.
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за предоставление государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения сотрудниками положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав физических лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) или решения должностных лиц Инспекции.
Плановые проверки предоставления государственной услуги проводятся заместителями начальника Инспекции в сроки, устанавливаемые начальником Инспекции (но не реже одного раза в год).
Внеплановые проверки предоставления государственной услуги могут проводиться по поручению начальника инспекции и в случае поступления обращений, содержащих жалобы на действия (бездействие) или решения должностных лиц Инспекции.
По поручению начальника Инспекции внеплановые проверки проводятся заместителями начальника Инспекции в срок, указанный в поручении.
В случае поступления обращений, содержащих жалобы на действия (бездействие) или решения должностных лиц Инспекции, внеплановые проверки проводятся начальником Инспекции в течение 20 дней с момента регистрации обращения старшим инспектором Инспекции.
4.3. Ответственность должностных лиц Инспекции за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
По результатам контроля принимается решение по устранению допущенных нарушений, наложению дисциплинарных взысканий на сотрудников инспекции, ответственных за предоставление государственной услуги, а также подготовке предложений по изменению положений настоящего Административного регламента.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Контроль за предоставлением государственной услуги может осуществляться со стороны получателей государственной услуги (застройщика или технического заказчика) в форме письменных и устных обращений в управление, а также обращений с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4.4.2. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение 10 дней со дня принятия таких мер инспекция обязана сообщить в письменной форме физическому лицу, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, права и (или) законные интересы которых нарушены.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Инспекции, а также его должностных лиц при предоставлении государственной услуги
5.1.1.Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие)
осуществляемые в ходе предоставления государственной услуги
должностным лицом Инспекции.
5.1.2. Результат государственной услуги - решение об отказе в выдаче заключения о соответствии может быть оспорено застройщиком или техническим заказчиком в судебном порядке.
Внесудебный порядок обжалования отрицательного результата государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрен.
5.1.3. Принятие Инспекцией решения об отказе в выдаче заключения о соответствии не препятствует повторному обращению застройщика или технического заказчика за выдачей заключения о соответствии после устранения причин, послуживших основанием для принятия Инспекцией указанного решения.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
5.2.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем действий (бездействия) Инспекции, должностного лица Инспекции либо государственного служащего, является действие (бездействие) должностного лица, осуществленное им в ходе предоставления государственной услуги, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Орган государственной власти и уполномоченные на
рассмотрение жалобы должностные лица, которым может
быть направлена жалоба
5.3.1. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) должностных лиц Инспекции, при предоставлении государственной услуги начальнику Инспекции.
5.3.2. Жалобы на решения начальника Инспекции рассматриваются Губернатором — председателем Правительства Оренбургской области.
5.3.3.Особенности рассмотрения жалоб на решения, действия (бездействия) должностных лиц (государственных служащих) органов исполнительной власти Оренбургской области при предоставлении государственной услуги установлены Порядком подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Оренбургской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Оренбургской области при предоставлении государственных услуг, утвержденным Постановлением Правительства Оренбургской области от 28.04.2014г. №254-п.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в Инспекцию жалобы.
5.4.2. Жалоба подаётся в письменной форме на бумажном носителе по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта инспекции, Портала, а также может быть принята при личном приёме заявителя в инспекции:
1) почтовый адрес: 460024, г. Оренбург, ул. Володарского, д. 39;
2) адрес электронной почты: ins_stroy@mail.orb.ru;
3) официальный сайт инспекции: www.stroinadzor56.ru; www.stroinadzor56.orb.ru;
4) Портал, электронный адрес: www.gosuslugi.ru.
(Изменение: приказ инспекции государственного строительного надзора оренбургской области от 22.02.2017 № 30 RU 56000201700115)
5.4.3. В случае если жалоба подаётся через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.
В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.4.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Прием жалоб в письменной форме осуществляется органами, предоставляющими государственные услуги, в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственных услуг.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
Жалоба, поступившая в Инспекцию, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
В электронном виде жалоба может быть подана заявителем через официальный сайт инспекции или Портал. При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
(Изменение: приказ инспекции государственного строительного надзора оренбургской области от 22.02.2017 № 30 RU 56000201700115)
5.5. Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба, поступившая в Инспекцию, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Инспекции, должностного лица Инспекции в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы
Основания для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
5.7. Результат рассмотрения жалобы
5.7.1. По результатам рассмотрения жалобы Инспекция принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7.2. В случае, если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи инспекция вправе оставить жалобу без ответа по существу и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом.
В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае, если в жалобе не указаны фамилия заявителя, подавшего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
5.8. Порядок информирования заявителя о результатах
рассмотрения жалобы
5.8.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем разделе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.2. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе; принятое по жалобе решение;
В случае, если жалоба признана обоснованной,
- сроки устранения выявленных нарушений;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.9. Порядок обжалования решения по жалобе
5.9. Заявитель вправе обжаловать решение, принятое по жалобе в судебном порядке в соответствии с нормами процессуального законодательства.
(Изменение: приказ инспекции государственного строительного надзора оренбургской области от 22.02.2017 № 30 RU 56000201700115)
5.10. Право заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)
Заявители имеют право обратиться в орган, предоставляющий государственную услугу за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.11. Способы информирования заявителей о порядке подачи
и рассмотрения жалобы
Инспекция обеспечивает информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц, государственных служащих следующими способами:
1) путем непосредственного общения заявителя (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами Инспекции, ответственными за рассмотрение жалобы;
2) путем взаимодействия должностных лиц Инспекции, ответственных за рассмотрение жалобы, с заявителями по почте, электронной почте;
3) посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, а также на официальном сайте Инспекции.
Приложение 1
к Административному регламенту
Блок-схема
предоставления государственной услуги по выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации
Приложение 2
к Административному регламенту
Номер дела _____________
УТВЕРЖДЕНО
Распоряжением
_____________________________
от «____»___________ 20___ г.
Экземпляр №______________
№ _____________________________
ЗАКЛЮЧЕНИЕ О СООТВЕТСТВИИ ПОСТРОЕННОГО, РЕКОНСТРУИРОВАННОГО ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ТРЕБОВАНИЯМ ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ (НОРМ И ПРАВИЛ),
ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И
ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ТРЕБОВАНИЯМ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ И ТРЕБОВАНИЯМ ОСНАЩЕННОСТИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ПРИБОРАМИ УЧЕТА ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ.
«____» ________________ 20___ г.
(место составления)
Настоящее заключение выдано
(наименование застройщика или заказчика,
номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН,
почтовые реквизиты, телефон/факс – для юридических лиц;
фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место проживания, телефон/факс – для физических лиц)
и подтверждает, что объект капитального строительства_____________________________
_____________________________________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства,
,
основные характеристики объекта капитального строительства)
расположенный по адресу: ___________________________________________________
_____________________________________________________________________________,
(почтовый или строительный адрес)
разрешение на строительство, реконструкцию_____________________________________
(номер и дата выдачи, кем выдано, срок действия)
заключение экспертизы проектной документации
(номер и дата выдачи, кем выдано)
начало строительства, реконструкции объекта капитального строительства ___________________________________________________________________________
(дата начала работ)
окончание строительства, реконструкции объекта капитального строительства ___________________________________________________________________________
(дата окончания работ)
соответствует требованиям ____________________________________________________
(указываются наименование, статьи (пункты) технического регламента (норм и правил),
_____________________________________________________________________________
иных нормативных правовых актов, проектной документации)
Основанием для выдачи настоящего заключения являются:
(номер, дата акта проверки и пр.)
(подпись руководителя группы)
(расшифровка подписи)
(должность)
Экземпляр заключения получил:
(заполняется представителем застройщика или заказчика с указанием реквизитов документа, подтверждающего представительство)
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность)
Приложение 3
к Административному регламенту
Номер дела _____________
УТВЕРЖДЕНО
Распоряжением
_____________________________
от «____»___________ 20___ г.
Экземпляр №______________
№ ___________________________
РЕШЕНИЕ ОБ ОТКАЗЕ В ВЫДАЧЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ О СООТВЕТСТВИИ ПОСТРОЕННОГО, РЕКОНСТРУИРОВАННОГО ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ТРЕБОВАНИЯМ ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ (НОРМ И ПРАВИЛ), ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ТРЕБОВАНИЯМ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ И ТРЕБОВАНИЯМ ОСНАЩЕННОСТИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ПРИБОРАМИ УЧЕТА ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ
«____» ________________ 20____ г.
(место составления)
Настоящее решение выдано ___________________________________________
(наименование
номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН,
почтовые реквизиты, телефон/факс – для юридических лиц;
________________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество, паспортные данные,
________________________________________________________________________________
место проживания, телефон/факс – для физических лиц)
об отказе в выдаче заключения о соответствии требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации объекта капитального строительства_____________________________________________________ ___________________________________________________________________________,
(наименование и основные характеристики объекта капитального строительства)
расположенного по адресу______________________________________________________,
(почтовый или строительный адрес)
разрешение на строительство, реконструкцию_____________________________________
_____________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи, кем выдано, срок действия)
заключение экспертизы проектной документации__________________________________
(номер и дата выдачи, кем выдано)
начало строительства, реконструкции объекта капитального строительства ____________
(дата начала работ)
окончание строительства, реконструкции объекта капитального строительства _________
(дата окончания работ)
Настоящее решение вынесено на основании результатов проверки ______________________________________________________________________,
(номер, дата акта итоговой проверки и пр.)
которой установлено __________________________________________________________
(указываются наименование,
__________________________________________________________________
статьи (пункты) технического регламента (норм и правил),
иных нормативных правовых актов, проектной документации,
требования которых нарушены и на дату проведения проверки не устранены)
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность)
Экземпляр решения получил:
(заполняется представителем застройщика или заказчика с указанием реквизитов документа, подтверждающего представительство)
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность)
Приказ Ростехнадзора от 03.11.2015 N 447"Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по согласованию правил эксплуатации гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)"(Зарегистрировано в Минюсте России 30.03.2016 N 41617)
1
Утратил силу приказом инспекции государственного строительного надзора Оренбургской области от 09.02.2018 № 43
ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 02.09.2016 № 337
Об утверждении Административного регламента государственной услуги по выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации
(Изменение: приказ инспекции государственного строительного надзора оренбургской области от 22.02.2017 № 30 RU 56000201700115)
В соответствии с Постановлением Правительства Оренбургской области от 30.12.2011 № 1308-п «О разработке и утверждении органами исполнительной власти Оренбургской области административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый к настоящему приказу Административный регламент государственной услуги по выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации в новой редакции.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
3. Приказ вступает в силу после его размещения на официальном сайте инспекции государственного строительного надзора Оренбургской области.
Начальник инспекции С.О. Яшков
Приложение к приказу инспекции
государственного строительного
надзора Оренбургской области
от «02» сентября 2016 года №337
Административный регламент
предоставления государственной услуги по выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов,
иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Настоящий регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления государственной услуги по выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее - государственная услуга).
1.2. Круг заявителей
Получателями государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации являются: застройщик или технический заказчик - юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица и государственные учреждения (далее - заявители).
Государственная услуга предоставляется по обращению заявителя.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Предоставление государственной услуги на территории Оренбургской области осуществляется тремя территориальными отделами Инспекции государственного строительного надзора Оренбургской области.
Центральный территориальный отдел (460024, г.Оренбург, ул. Володарского, д. 39) предоставляет государственную услугу по объектам, строительство, реконструкция которых велись в городе Оренбург, Соль-Илецком городском округе, а также Акбулакском, Александровском, Беляевском, Илекском, Новосергеевском, Октябрьском, Оренбургском, Переволоцком, Сакмарском, Саракташском, Тюльганском, Шарлыкском районах.
Западный территориальный отдел (461040, г. Бузулук, ул. 1 Мая, д. 100) предоставляет государственную услугу по объектам, строительство, реконструкция которых велись в городах Бугуруслан, Бузулук, Сорочинском городском округе, Абдулинском городском округе, а так же в Асекеевском, Бугурусланском, Бузулукском, Грачевском, Красногвардейском, Курманаевском, Матвеевском, Превомайском, Пономаревском, Северном, , Ташлинском, Тоцком районах.
Восточный территориальный отдел (462419, г. Орск, ул. Чернышева, д. 22) предоставляет государственную услугу по объектам, строительство, реконструкция которых велись в городах Медногорск, Новотроицк, Орск, в городских округах Ясненский, Гайский, Кувандыкский, а также Адамовском, Домбаровском, Кваркенском, Новоорском, Светлинском, районах, ЗАТО п. «Комаровский».
1.3.2. Информация о месте нахождения и графике работы Инспекции государственного строительного надзора Оренбургской области и ее территориальных отделов
Инспекция государственного строительного надзора Оренбургской области (Центральный территориальный отдел)
Фактический адрес: 460024, город Оренбург, ул. Володарского, д.39
(Изменение: приказ инспекции государственного строительного надзора оренбургской области от 22.02.2017 № 30 RU 56000201700115)
Западный территориальный отдел: 461040, Оренбургская область, г.Бузулук, ул. 1 Мая, д.100.
Восточный территориальный отдел: Оренбургская область, г. Орск, ул. Чернышева, д.22.
График работы Инспекции государственного строительного надзора Оренбургской области:
понедельник - четверг - с 09.00 до 18.00;
пятница - с 09.00 до 17.00;
перерыв для отдыха и питания - с 13.00 до 13.48;
суббота, воскресенье — выходные дни.
1.3.3. Справочные телефоны Инспекции государственного строительного надзора Оренбургской области и ее территориальных отделов
Телефон: г. Оренбург - 8 (3532) 91-42-01
г. Бузулук - 8 (35342) 2-90-53
г. Орск - 8 (3537) 25-86-66
1.3.4. Адрес официального сайта
Адрес официального сайта Инспекции государственного строительного надзора Оренбургской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.stroinadzor56.ru
Адрес электронной почты Инспекции государственного строительного надзора Оренбургской области: ins_stroy@mail.orb.ru.
1.3.5. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, форма и место
размещения информации
Информационное обеспечение по вопросам предоставления государственной услуги производится путем:
а) размещения информации на официальном сайте Инспекции
государственного строительного надзора Оренбургской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.stroinadzor56.ru;
б) размещения информации на стендах в Инспекции
государственного строительного надзора Оренбургской области;
в) размещения информации с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый интернет-портал государственных и муниципальных услуг» www.gosuslugi.ru, (далее - Портал);».
(Изменение: приказ инспекции государственного строительного надзора оренбургской области от 22.02.2017 № 30 RU 56000201700115)
г) Исключен. (Изменение: приказ инспекции государственного строительного надзора оренбургской области от 22.02.2017 № 30 RU 56000201700115)
д) личного обращения в инспекцию при устном обращении (лично или по телефону);
е) при письменном (в том числе в форме электронного документа) обращении в Инспекцию информирования о ходе (этапе) предоставления государственной услуги по запросу заявителя, либо по телефонам: г. Оренбург - 8 (3532) 91-42-01, г. Бузулук - 8 (35342) 2-90-53, г. Орск - 8 (3537) 25-86-66, а при обращении предоставления услуги через порталы: «Единый портал
государственных и муниципальных услуг (функций)», «Портал государственных и муниципальных услуг Оренбургской области» в личном кабинете вышеназванных порталов.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Выдача заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов
2.2. Орган исполнительной власти Оренбургской области,
предоставляющий государственную услугу
2.2.1.Инспекция государственного строительного надзора Оренбургской области (далее - Инспекция).
2.2.2. Участие иных органов в предоставлении государственной услуги не требуется.
2.2.3. Инспекция не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
Выдача заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов , иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее - заключение о соответствии).
Решение об отказе в выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее - решение об отказе в выдаче заключения).
Заявителю в качестве результата предоставления услуги обеспечивается по его выбору возможность получения:
1) в случае подачи заявления в электронной форме через Портал:
- электронного документа, подписанного уполномоченными должностными лицами с использованием квалифицированной электронной подписи;
- документа на бумажном носителе;
2) в случае подачи заявления лично или через доверенное лицо в инспекцию:
- электронного документа, подписанного уполномоченными должностными лицами с использованием квалифицированной электронной подписи;
- документа на бумажном носителе, подтверждающего содержание электронного документа, непосредственно в органе (организации);
3) информации из государственных информационных систем в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
(Изменение: приказ инспекции государственного строительного надзора оренбургской области от 22.02.2017 № 30 RU 56000201700115)
2.4. Срок предоставления государственной услуги
2.4.1. Государственная услуга предоставляется в течение десяти рабочих дней с даты регистрации в Инспекции обращения заявителя за выдачей заключения о соответствии. В указанный срок включаются все административные процедуры, необходимые для получения результата предоставления государственной услуги.
2.4.2. Необходимость обращения в иные организации для предоставления Инспекцией государственной услуги, указанной в пункте 2.1 настоящего регламента, отсутствует.
2.4.3.Приостановление предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Предоставление государственной услуги, указанной в пункте 2.1 настоящего Административного регламента, осуществляется в соответствии с:
- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1 (часть 1), ст. 16);
- Федеральным законом от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Российская газета, 27.11.2009, № 226);
- Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2006 года № 54 «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 7, ст. 774);
- Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 года № 1129 «Об утверждении и введении в действие Порядка проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 15, от 9 апреля 2007 года);
- Положением об Инспекции государственного строительного надзора Оренбургской области, утвержденным Указом Губернатора Оренбургской области от 12.04.2007 № 41-ук (газета «Оренбуржье», 26.04.2007 № 62);
- Постановлением Правительства Оренбургской области «О разработке и утверждении органами исполнительной власти Оренбургской области административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» от 30.12.2011 № 1308-п (газета «Оренбуржье», № 13, 26.01.2012);
- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области градостроительной деятельности и содержащими обязательные для исполнения инспекцией и (или) заявителями требования.
«- Постановление Правительства Оренбургской области от 15.07.2016 №525-п «О переводе в электронный вид государственных услуг и типовых муниципальных услуг, предоставляемых в Оренбургской области» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 20.07.2016, «Оренбуржье», № 89, 21.07.2016);
- Постановление Правительства Оренбургской области от 25.01.2016 № 37-п «Об информационной системе оказания государственных и муниципальных услуг Оренбургской области» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 29.01.2016);
- Приказ департамента информационных технологий Оренбургской области от 11 мая 2016 года № 19-пр "Об утверждении положения о системе оказания государственных и муниципальных услуг" (Официальный сайт департамента информационных технологий Оренбургской области http://dit.orb.ru, 11.05.2016);
- Приказ департамента информационных технологий Оренбургской области от 18.03.2016 № 12-пр «Об осуществлении процедуры регистрации граждан и активации учетных записей в ЕСИА» (Официальный сайт департамента информационных технологий Оренбургской области http://dit.orb.ru, 18.03.2016).».
(Изменение: приказ инспекции государственного строительного надзора оренбургской области от 22.02.2017 № 30 RU 56000201700115)
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги
(Изменение: приказ инспекции государственного строительного надзора оренбургской области от 22.02.2017 № 30 RU 56000201700115)
2.6.1. Заявление о выдаче заключения о соответствии предоставляется заявителем в одном экземпляре (произвольная форма).
При обращении представителя от имени лица, уполномоченного на обращение с заявлением о выдаче заключения, за предоставлением государственной услуги, дополнительно предоставляется документ, подтверждающий его полномочия.
2.6.2. Заявитель вправе представить документы следующими способами:
1) посредством личного обращения;
2) почтовым отправлением;
3) в электронном виде через Портал.
2.6.3. При направлении заявления и прилагаемых к нему документов посредством личного обращения, почтовым отправлением (заказным письмом с описью вложенных документов) заявитель предоставляет либо подлинники документов, либо заверенные копии документов.
Верность копии документа свидетельствуется подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица (с приложением соответствующего документа) и печатью (при наличии). На копии указывается дата ее выдачи и делается отметка о том, что подлинный документ находится в данной организации.
При заверении соответствия копии документа подлиннику ниже реквизита «Подпись» проставляют надпись «Верно», должность лица, заверившего копию, личную подпись, расшифровку подписи (инициалы, фамилию), дату заверения.
Листы многостраничных копий (выписок из документа) прошиваются, нумеруются, отметка о заверении копии дополняется указанием количества листов копии (выписки из документа): «Всего в копии ____ л.» Допускается заверять отметкой «Верно» каждый лист многостраничной копии документа.
2.6.4. При направлении заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме через Портал применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение электронных форм, а также прикрепления к заявлениям электронных копий документов.
1) Заявление, направляемое от физического лица, юридического лица либо индивидуального предпринимателя, должно быть заполнено в форме, представленной на Портале.
2) При обращении доверенного лица доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением государственной услуги, выданная организацией, удостоверяется квалифицированной электронной подписью (ЭП) в формате открепленной подписи (файл формата SIG), правомочного должностного лица организации, а доверенность, выданная физическим лицом - квалифицированной ЭП нотариуса. Подача электронных заявлений с Портала доверенным лицом возможна только от имени физического лица. Подача заявлений от имени юридического лица или индивидуального предпринимателя возможна только под учетной записью руководителя организации, имеющего право подписи.
2.6.5. Требования к электронным документам, предоставляемым заявителем для получения услуги.
Прилагаемые к заявлению электронные документы представляются в одном из следующих форматов: doc, docx, rtf, pdf .
В случае, когда документ состоит из нескольких файлов или документы имеют открепленные подписи (файл формата SIG), их необходимо направлять в виде электронного архива формата zip.
В целях представления электронных документов сканирование документов на бумажном носителе осуществляется:
а) непосредственно с оригинала документа в масштабе 1:1 (не допускается сканирование с копий) с разрешением 300 dpi;
б) в черно-белом режиме при отсутствии в документе графических изображений;
в) в режиме полной цветопередачи при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста;
г) в режиме «оттенки серого» при наличии в документе изображений, отличных от цветного изображения.
Документы в электронном виде могут быть подписаны квалифицированной ЭП.
Наименования электронных документов должны соответствовать наименованиям документов на бумажном носителе.
За представление недостоверных или неполных сведений заявитель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг, и которые получатель услуги вправе представить, а также способы их получения получателем услуги, в том числе в электронной форме, порядок их представления
Для предоставления государственной услуги, результат которой указан в пункте 2.3 настоящего Административного регламента, не требуется предоставление документов, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов.
2.8. Указание на запрет требовать от заявителя
Инспекция не вправе требовать от заявителей:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении Инспекции, предоставляющего государственную услугу, а также иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, предусмотренных частью 6 статьи 7 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственных услуг
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
2.10.1. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.10.2. Инспекция отказывает в предоставлении государственной услуги по выдаче заключения о соответствии, если:
- в ходе строительства, реконструкции объекта капитального строительства не осуществлялся государственный строительный надзор;
- если в ходе строительства, реконструкции объекта капитального строительства допущены нарушения соответствия выполненных работ требованиям технических регламентов, строительных норм и правил, правил безопасности, государственных стандартов, других нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, подлежащих обязательному исполнению при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, а также проектной документации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, которые не устранены до даты выдачи заключения о соответствии.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг
Предоставление других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги Инспекцией, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление государственной услуги
Государственная услуга предоставляется Инспекцией на безвозмездной основе.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги по выдаче заключения о соответствии и при получении результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственных услуг, в том числе в электронной форме
2.14.1.Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется в день его поступления в инспекцию.
2.14.2. Должностное лицо Инспекции, ответственное за делопроизводство (регистрацию входящей и исходящей корреспонденции), в установленном порядке осуществляет прием документов, регистрацию заявления.
2.14.3 Наличие организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги Инспекцией, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке
предоставления услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов.
2.15.1. Помещения для предоставления для работы с гражданами предпочтительно размещать на нижних этажах зданий.
Вход в здание должен быть оборудован удобной лестницей с поручнями, а также пандусами для беспрепятственного передвижения инвалидных колясок (при строительстве новых зданий).
В зданиях (строениях) оборудуются сектора для информирования, ожидания и приема граждан. В новых зданиях (строениях) для организации зала приема граждан необходимо выделить просторное помещение, в котором оборудуются сектор для ожидания и информирования граждан и сектор для приема заявителей.
В случае переоборудования существующего здания (строения) при отсутствии необходимых просторных помещений оборудуется операционный зал кабинетного типа, в котором выделяются сектор для ожидания и сектор для информирования заинтересованных лиц, а также кабинеты для приема граждан.
Под сектор ожидания приема отводится просторное помещение, площадь которого должна определяться в зависимости от количества обращений заявителей.
Габаритные размеры, очертания и свойства сектора ожидания определяются с учетом необходимости создания оптимальных условий для работы специалистов инспекции, а также для комфортного обслуживания заявителей.
Сектор ожидания должен быть оснащен столами, стульями, кресельными секциями, телефоном, компьютером с возможностью печати и выхода в сеть Интернет, а также необходимыми информационными документами на стендах.
Места для заполнения документов оборудуются столами (стойками), скамьями (банкетками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
В секторе ожидания должно быть естественное и искусственное освещение, помещение оснащается оборудованием для поддержания температуры, влажности и скорости движения воздуха в соответствии с действующими санитарными нормами микроклимата производственных помещений.
Помещение для ожидания и приема граждан должно соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов и иметь беспрепятственный доступ для инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги
2.16.1 Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
1) открытость, полнота и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме в сети Интернет, на Портале;
2) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
3) предоставление возможности подачи заявления о предоставлении государственной услуги лично, через представителя, посредством почтовой и факсимильной связи;
4) предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги в том числе через Портал, а также предоставления результата услуги в личный кабинет заявителя (при заполнении заявления через Портал);
(Изменение: приказ инспекции государственного строительного надзора оренбургской области от 22.02.2017 № 30 RU 56000201700115)
5) отсутствие очередей при приеме (выдаче) документов заявителям;
6) соблюдение сроков приема и рассмотрения документов;
7) соблюдение срока получения результата государственной услуги;
8) наличие прецедентов (обоснованных жалоб) на нарушение Административного регламента, совершенных государственными служащими.
2.16.2. При предоставлении государственной услуги заявитель взаимодействует с должностными лицами Инспекции при подаче заявления о выдаче заключения о соответствии и при получении утвержденного заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче заключения о соответствии.
2.16.3. Государственная услуга по выдаче заключения о соответствии в многофункциональных центрах не предоставляется.
2.16.4. Информация о государственной услуге может предоставляться: по телефону, лично, по почте, на официальном сайте Инспекции, на федеральном и региональном Порталах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.17.1. Инспекцией обеспечивается возможность получения заявителями информации о предоставлении государственной услуги на официальном сайте Инспекции в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также на федеральном и региональном Порталах государственных услуг.
2.17.2. Заявителю обеспечивается возможность подачи заявления о предоставлении государственной услуги путем использования порталов: «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», «Портал государственных и муниципальных услуг Оренбургской области»
При изменении информации по предоставлению государственной услуги осуществляется ее периодическое обновление.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Основания для обращения заявителя в Инспекцию с заявлением о предоставлении государственной услуги
3.1.1 Процедуре предоставления государственной услуги по выдаче заключения о соответствии предшествует проведение проверки по законченному строительством объекту капитального строительства.
3.1.2 Основанием для обращения застройщика или технического заказчика за выдачей заключения о соответствии является акт проверки, оформленный по результатам проведенной проверки.
3.2. Описание последовательности действий при предоставлении
государственной услуги
3.2.1.Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
- прием, регистрация и передача заявления о предоставлении государственной услуги на подпись руководителю;
- передача заявления заместителю начальника Инспекции, курирующему соответствующий отдел Инспекции (далее - Отдел)
направление заявления в соответствующий территориальный отдел для рассмотрения и принятия решения;
- подготовка и оформление заключения о соответствии либо решения об отказе в выдаче заключения о соответствии;
- направление заключения о соответствии либо решения об отказе в выдаче заключения для утверждения начальнику инспекции;
- подписание и регистрация распоряжения об утверждении заключения о соответствии либо решения об отказе в выдаче заключения о соответствии.
- уведомление заявителя о принятом решении и выдача заключения о соответствии, либо решения об отказе в выдаче заключения.
(Изменение: приказ инспекции государственного строительного надзора оренбургской области от 22.02.2017 № 30 RU 56000201700115)
Данный перечень является исчерпывающим.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме осуществляется:
- получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;
- формирование запроса;
- прием и регистрация инспекцией запроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги;
- получение результата предоставления услуги;
- получение сведений о ходе выполнения запроса;
- осуществление оценки качества предоставления услуги;
- досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) инспекции, должностного лица инспекции.
(Изменение: приказ инспекции государственного строительного надзора оренбургской области от 22.02.2017 № 30 RU 56000201700115)
3.2.2. Прием, регистрация и передача заявления о предоставлении государственной услуги на подпись начальника.
Заявитель лично в Инспекции, через уполномоченное лицо или по почте, а также посредством факсимильной связи, либо через портал оказания государственных услуг подает в Инспекцию заявление (в произвольной форме) о выдаче заключения о соответствии — основание для начала административной процедуры.
Должностное лицо Инспекции, ответственное за делопроизводство (регистрацию входящей и исходящей корреспонденции), в установленном порядке осуществляет:
- прием документов, регистрацию заявления в журнале входящей документации;
- вручение заявителю или направление по почте копии заявления с отметкой о дате приема документов, присвоенном входящем номере, дате исполнения государственной услуги, при обращении через портал государственных услуг присваивает обращению статус «Зарегистрировано»;
- направление заявления для рассмотрения в почту начальника Инспекции.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня с момента поступления заявления.
Результат процедуры: регистрация поступившего документа, передача его на подпись начальнику Инспекции.
3.2.3. Передача заявления заместителю начальника Инспекции, курирующему соответствующий отдел Инспекции (далее - Отдел).
Руководитель Инспекции, получив заявление, определяет его территориальную принадлежность к одному из Отделов и направляет с соответствующей резолюцией заявление заместителю начальника Инспекции, курирующему соответствующий Отдел Инспекции.
Должностное лицо Инспекции, ответственное за делопроизводство (регистрацию входящей и исходящей корреспонденции), в установленном порядке осуществляет передачу заявления с резолюцией начальника Инспекции заместителю начальника Инспекции, курирующему соответствующий Отдел. При обращении через портал государственных услуг присваивает обращению статус «Принято к рассмотрению».
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня с момента получения резолюции начальника Инспекции.
Результат процедуры: получение заявления заместителем начальника Инспекции, курирующий соответствующий Отдел.
3.2.4. Направление заявления в соответствующий территориальный Отдел для рассмотрения и принятия решения по существу обращения.
Заместитель начальника Инспекции, определив территориальную принадлежность указанного в заявлении объекта капитального строительства, с резолюцией передает заявление начальнику соответствующего Отдела, для рассмотрения заявления и принятия решения по существу обращения.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня с даты получения почты заместителем начальника Инспекции.
Результат процедуры: направление заявления в соответствующий территориальный Отдел для рассмотрения и принятия решения;
3.2.5. Подготовка и оформление заключения о соответствии либо решения об отказе в выдаче заключения о соответствии.
Начальник Отдела, получив заявление с резолюциями начальника и заместителя начальника Инспекции, совместно с должностными лицами (лицом) Отдела, осуществлявшими проверку законченного строительством объекта капитального строительства, принимают одно из решений: о выдаче заключения о соответствии либо об отказе в выдаче заключения. Данное решение принимается с учетом пункта 2.10.2 настоящего Регламента.
По поручению начальника Отдела, руководитель группы, проводившей проверку, оформляет в письменном виде заключение либо решение об отказе в выдаче заключения с указанием причин отказа со ссылками на технические регламенты, иные нормативные правовые акты, проектную документацию, а также проект распоряжения начальника Инспекции об утверждении заключения либо решение об отказе и передает их в почту начальника инспекции.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в срок не позднее 2-х рабочих дней с даты получения заявления Начальником Отдела.
Результат процедуры: оформление заключения о соответствии либо решение об отказе в выдаче заключения.
3.2.6. Направление заключения о соответствии либо решения об отказе в выдаче заключения о соответствии для утверждения начальнику инспекции.
Руководитель группы передает Заключение о соответствии или решение об отказе в выдаче такого заключения составленное в 2 экземплярах, каждый из которых подписан должностными лицами Инспекции, осуществлявшими проверку и проект распоряжения начальника инспекции в почту начальника Инспекции.
Должностное лицо Инспекции, ответственное за делопроизводство (регистрацию входящей и исходящей корреспонденции), в установленном порядке осуществляет передачу Заключения о соответствии или решение об отказе в выдаче такого заключения и проект распоряжения Начальнику Инспекции.
Начальник Инспекции утверждает соответствующим распоряжением заключение либо решение об отказе в выдаче заключения.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в срок не более 1 рабочего дня с даты окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: заключение о соответствии либо решение об отказе в выдаче заключения, утвержденное распоряжением начальника Инспекции.
3.2.7. Подписание и регистрация распоряжения об утверждении заключения о соответствии либо решения об отказе в выдаче заключения о соответствии.
Должностное лицо Инспекции, ответственное за делопроизводство (регистрацию входящей и исходящей корреспонденции), в установленном порядке регистрирует распоряжение начальника инспекции и заключение о соответствии или решение об отказе в выдаче заключения в соответствующем Журнале регистрации. При обращении получения услуги через портал государственных услуг присваивает статус «Исполнено».
Руководитель группы выдает экземпляр распоряжения начальника Инспекции, первый экземпляр заключения о соответствии либо решения об отказе в выдаче заключения заявителю (его доверенному лицу) или отправляет почтой.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в срок не более 2-х рабочих дней с даты регистрации заключения о соответствии либо решения об отказе в выдаче заключения.
Результат процедуры: выдача заключения о соответствии либо решения об отказе в выдаче заключения.
3.2.8. Сроки указанных выше отдельных административных процедур могут изменяться без увеличения общего срока оказания государственной услуги.
3.2.9. В срок не превышающий 10 рабочих дней после регистрации обращения застройщика или технического заказчика, Инспекция выдает заключение о соответствии, а при отсутствии оснований для выдачи заключения - решение об отказе в выдаче такого заключения.
Принятие Инспекцией решения об отказе в выдаче заключения о соответствии не препятствует повторному обращению застройщика или технического заказчика за выдачей заключения о соответствии после устранения причин, послуживших основанием для принятия указанного решения.
(Изменение: приказ инспекции государственного строительного надзора оренбургской области от 22.02.2017 № 30 RU 56000201700115)
3.3. Получение заявителем результата предоставления
государственной услуги
3.3.1. Уведомление заявителя о принятом решении осуществляется уполномоченными должностными лицами инспекции по желанию заявителя: лично, по почте, на адрес электронной почты заявителя, по телефону, в электронной форме в личный кабинет заявителя
3.3.2. Результатом выполнения административной процедуры является выдача заявителю:
- заключения о соответствии;
- решения об отказе в выдаче заключения.
Выдача заключения о соответствии либо отказа в выдаче заключения осуществляется по желанию заявителя: лично, по почте заказным письмом с уведомлением, либо в электронной форме в личный кабинет заявителя (при направлении заявления через Портал).
3.3.3. При направлении заявления через Портал документы готовятся в формате pdf, подписываются открепленной квалифицированной электронной подписью уполномоченных должностных лиц инспекции (файл формата SIG). Указанные документы в формате электронного архива zip направляются в личный кабинет заявителя.
Заявителю в качестве результата предоставления услуги обеспечивается по его выбору возможность получения документа в электронном виде через личный кабинет заявителя либо на бумажном носителе.
Административная процедура «уведомление заявителя о принятом решении и выдача заключения о соответствии, либо решения об отказе в выдаче заключения» осуществляется в срок не более 2-х рабочих дней, с даты регистрации заключения о соответствии либо решения об отказе в выдаче заключения.
(Изменение: приказ инспекции государственного строительного надзора оренбургской области от 22.02.2017 № 30 RU 56000201700115)
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами предоставления государственной услуги, и принятием решений осуществляется: должностными лицами Инспекции, ответственными за предоставление государственной услуги, в том числе начальником Инспекции, заместителями начальника Инспекции.
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за предоставление государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения сотрудниками положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав физических лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) или решения должностных лиц Инспекции.
Плановые проверки предоставления государственной услуги проводятся заместителями начальника Инспекции в сроки, устанавливаемые начальником Инспекции (но не реже одного раза в год).
Внеплановые проверки предоставления государственной услуги могут проводиться по поручению начальника инспекции и в случае поступления обращений, содержащих жалобы на действия (бездействие) или решения должностных лиц Инспекции.
По поручению начальника Инспекции внеплановые проверки проводятся заместителями начальника Инспекции в срок, указанный в поручении.
В случае поступления обращений, содержащих жалобы на действия (бездействие) или решения должностных лиц Инспекции, внеплановые проверки проводятся начальником Инспекции в течение 20 дней с момента регистрации обращения старшим инспектором Инспекции.
4.3. Ответственность должностных лиц Инспекции за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
По результатам контроля принимается решение по устранению допущенных нарушений, наложению дисциплинарных взысканий на сотрудников инспекции, ответственных за предоставление государственной услуги, а также подготовке предложений по изменению положений настоящего Административного регламента.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Контроль за предоставлением государственной услуги может осуществляться со стороны получателей государственной услуги (застройщика или технического заказчика) в форме письменных и устных обращений в управление, а также обращений с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4.4.2. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение 10 дней со дня принятия таких мер инспекция обязана сообщить в письменной форме физическому лицу, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, права и (или) законные интересы которых нарушены.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Инспекции, а также его должностных лиц при предоставлении государственной услуги
5.1.1.Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие)
осуществляемые в ходе предоставления государственной услуги
должностным лицом Инспекции.
5.1.2. Результат государственной услуги - решение об отказе в выдаче заключения о соответствии может быть оспорено застройщиком или техническим заказчиком в судебном порядке.
Внесудебный порядок обжалования отрицательного результата государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрен.
5.1.3. Принятие Инспекцией решения об отказе в выдаче заключения о соответствии не препятствует повторному обращению застройщика или технического заказчика за выдачей заключения о соответствии после устранения причин, послуживших основанием для принятия Инспекцией указанного решения.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
5.2.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем действий (бездействия) Инспекции, должностного лица Инспекции либо государственного служащего, является действие (бездействие) должностного лица, осуществленное им в ходе предоставления государственной услуги, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Орган государственной власти и уполномоченные на
рассмотрение жалобы должностные лица, которым может
быть направлена жалоба
5.3.1. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) должностных лиц Инспекции, при предоставлении государственной услуги начальнику Инспекции.
5.3.2. Жалобы на решения начальника Инспекции рассматриваются Губернатором — председателем Правительства Оренбургской области.
5.3.3.Особенности рассмотрения жалоб на решения, действия (бездействия) должностных лиц (государственных служащих) органов исполнительной власти Оренбургской области при предоставлении государственной услуги установлены Порядком подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Оренбургской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Оренбургской области при предоставлении государственных услуг, утвержденным Постановлением Правительства Оренбургской области от 28.04.2014г. №254-п.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в Инспекцию жалобы.
5.4.2. Жалоба подаётся в письменной форме на бумажном носителе по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта инспекции, Портала, а также может быть принята при личном приёме заявителя в инспекции:
1) почтовый адрес: 460024, г. Оренбург, ул. Володарского, д. 39;
2) адрес электронной почты: ins_stroy@mail.orb.ru;
3) официальный сайт инспекции: www.stroinadzor56.ru; www.stroinadzor56.orb.ru;
4) Портал, электронный адрес: www.gosuslugi.ru.
(Изменение: приказ инспекции государственного строительного надзора оренбургской области от 22.02.2017 № 30 RU 56000201700115)
5.4.3. В случае если жалоба подаётся через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.
В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.4.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Прием жалоб в письменной форме осуществляется органами, предоставляющими государственные услуги, в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственных услуг.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
Жалоба, поступившая в Инспекцию, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
В электронном виде жалоба может быть подана заявителем через официальный сайт инспекции или Портал. При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
(Изменение: приказ инспекции государственного строительного надзора оренбургской области от 22.02.2017 № 30 RU 56000201700115)
5.5. Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба, поступившая в Инспекцию, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Инспекции, должностного лица Инспекции в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы
Основания для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
5.7. Результат рассмотрения жалобы
5.7.1. По результатам рассмотрения жалобы Инспекция принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7.2. В случае, если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи инспекция вправе оставить жалобу без ответа по существу и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом.
В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае, если в жалобе не указаны фамилия заявителя, подавшего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
5.8. Порядок информирования заявителя о результатах
рассмотрения жалобы
5.8.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем разделе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.2. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе; принятое по жалобе решение;
В случае, если жалоба признана обоснованной,
- сроки устранения выявленных нарушений;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.9. Порядок обжалования решения по жалобе
5.9. Заявитель вправе обжаловать решение, принятое по жалобе в судебном порядке в соответствии с нормами процессуального законодательства.
(Изменение: приказ инспекции государственного строительного надзора оренбургской области от 22.02.2017 № 30 RU 56000201700115)
5.10. Право заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)
Заявители имеют право обратиться в орган, предоставляющий государственную услугу за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.11. Способы информирования заявителей о порядке подачи
и рассмотрения жалобы
Инспекция обеспечивает информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц, государственных служащих следующими способами:
1) путем непосредственного общения заявителя (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами Инспекции, ответственными за рассмотрение жалобы;
2) путем взаимодействия должностных лиц Инспекции, ответственных за рассмотрение жалобы, с заявителями по почте, электронной почте;
3) посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, а также на официальном сайте Инспекции.
Приложение 1
к Административному регламенту
Блок-схема
предоставления государственной услуги по выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации
Приложение 2
к Административному регламенту
Номер дела _____________
УТВЕРЖДЕНО
Распоряжением
_____________________________
от «____»___________ 20___ г.
Экземпляр №______________
№ _____________________________
ЗАКЛЮЧЕНИЕ О СООТВЕТСТВИИ ПОСТРОЕННОГО, РЕКОНСТРУИРОВАННОГО ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ТРЕБОВАНИЯМ ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ (НОРМ И ПРАВИЛ),
ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И
ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ТРЕБОВАНИЯМ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ И ТРЕБОВАНИЯМ ОСНАЩЕННОСТИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ПРИБОРАМИ УЧЕТА ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ.
«____» ________________ 20___ г.
(место составления)
Настоящее заключение выдано
(наименование застройщика или заказчика,
номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН,
почтовые реквизиты, телефон/факс – для юридических лиц;
фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место проживания, телефон/факс – для физических лиц)
и подтверждает, что объект капитального строительства_____________________________
_____________________________________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства,
,
основные характеристики объекта капитального строительства)
расположенный по адресу: ___________________________________________________
_____________________________________________________________________________,
(почтовый или строительный адрес)
разрешение на строительство, реконструкцию_____________________________________
(номер и дата выдачи, кем выдано, срок действия)
заключение экспертизы проектной документации
(номер и дата выдачи, кем выдано)
начало строительства, реконструкции объекта капитального строительства ___________________________________________________________________________
(дата начала работ)
окончание строительства, реконструкции объекта капитального строительства ___________________________________________________________________________
(дата окончания работ)
соответствует требованиям ____________________________________________________
(указываются наименование, статьи (пункты) технического регламента (норм и правил),
_____________________________________________________________________________
иных нормативных правовых актов, проектной документации)
Основанием для выдачи настоящего заключения являются:
(номер, дата акта проверки и пр.)
(подпись руководителя группы)
(расшифровка подписи)
(должность)
Экземпляр заключения получил:
(заполняется представителем застройщика или заказчика с указанием реквизитов документа, подтверждающего представительство)
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность)
Приложение 3
к Административному регламенту
Номер дела _____________
УТВЕРЖДЕНО
Распоряжением
_____________________________
от «____»___________ 20___ г.
Экземпляр №______________
№ ___________________________
РЕШЕНИЕ ОБ ОТКАЗЕ В ВЫДАЧЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ О СООТВЕТСТВИИ ПОСТРОЕННОГО, РЕКОНСТРУИРОВАННОГО ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ТРЕБОВАНИЯМ ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ (НОРМ И ПРАВИЛ), ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ТРЕБОВАНИЯМ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ И ТРЕБОВАНИЯМ ОСНАЩЕННОСТИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ПРИБОРАМИ УЧЕТА ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ
«____» ________________ 20____ г.
(место составления)
Настоящее решение выдано ___________________________________________
(наименование
номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН,
почтовые реквизиты, телефон/факс – для юридических лиц;
________________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество, паспортные данные,
________________________________________________________________________________
место проживания, телефон/факс – для физических лиц)
об отказе в выдаче заключения о соответствии требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации объекта капитального строительства_____________________________________________________ ___________________________________________________________________________,
(наименование и основные характеристики объекта капитального строительства)
расположенного по адресу______________________________________________________,
(почтовый или строительный адрес)
разрешение на строительство, реконструкцию_____________________________________
_____________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи, кем выдано, срок действия)
заключение экспертизы проектной документации__________________________________
(номер и дата выдачи, кем выдано)
начало строительства, реконструкции объекта капитального строительства ____________
(дата начала работ)
окончание строительства, реконструкции объекта капитального строительства _________
(дата окончания работ)
Настоящее решение вынесено на основании результатов проверки ______________________________________________________________________,
(номер, дата акта итоговой проверки и пр.)
которой установлено __________________________________________________________
(указываются наименование,
__________________________________________________________________
статьи (пункты) технического регламента (норм и правил),
иных нормативных правовых актов, проектной документации,
требования которых нарушены и на дату проведения проверки не устранены)
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность)
Экземпляр решения получил:
(заполняется представителем застройщика или заказчика с указанием реквизитов документа, подтверждающего представительство)
(подпись)
(расшифровка подписи)
(должность)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 090.040.080 Капитальное строительство в отдельных отраслях хозяйственной деятельности |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: