ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЭКОЛОГИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫБРОСЫ ВРЕДНЫХ (ЗАГР...



Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан

Утратил силу приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 10.06.2019 № 570п

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЭКОЛОГИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПРИКАЗ

2 октября 2012 г. № 413п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЭКОЛОГИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫБРОСЫ ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ СТАЦИОНАРНЫХ ИСТОЧНИКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ НА ОБЪЕКТАХ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ПОДЛЕЖАЩИХ РЕГИОНАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ

(в редакции приказов Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 06.03.2013 № 76п; от 01.12.2014 № 505п; от 07.04.2015 № 139п; от 06.08.2015 № 329п; от 29.06.2016 № 435п; от 04.10.2016 № 626 п; от 20.10.2017 № 846п; от 22.03.2018 № 244п)

Зарегистрирован в Управлении Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов 06.11.2012 года № 2352

В соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от 26 декабря 2011 года № 504 «О разработке и утверждении республиканскими органами исполнительной власти административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», постановлением Правительства Республики Башкортостан от 17 мая 2013 года № 200 «Об утверждении Положения о Министерстве природопользования и экологии Республики Башкортостан», приказываю:

(преамбула в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 07.04.2015 года № 139п)

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарных источников, находящихся на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.

2. Отделу экологической безопасности направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Управление Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов.

И.о. министра

О.Н. Лаздина

Утвержден

приказом Министерства

природопользования и экологии

Республики Башкортостан

от 02.10.2012 года № 413п

(в редакции приказов

Министерства природопользования и экологии

Республики Башкортостан

от 06.03.2013 года № 76п;

от 01.12.2014 года № 505п;

от 07.04.2015 года № 139п;

от 06.08.2015 года № 329п;

от 29.06.2016 года № 435п;

от 04.10.2016 года № 626 п;

от 20.10.2017 года № 846п)

Административный регламент

Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарных источников, находящихся на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору

I. Общие положения

Предмет регулирования регламента

(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 22.03.2018 № 244п)

1.1. Административный регламент Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан (далее - Минэкологии РБ) по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарных источников, находящихся на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору (далее - Регламент) определяет порядок, последовательность и сроки выполнения административных процедур Минэкологии РБ при предоставлении государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарных источников, находящихся на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональном) государственному экологическому надзору (далее - разрешение на выбросы, государственная услуга).

Настоящий Регламент не распространяется на административные процедуры выдачи разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарных источников, находящихся на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору.

Разрешениями на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливается количество вредных (загрязняющих) веществ, допускаемых к выбросу в атмосферный воздух при соблюдении условий, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Количество вредных (загрязняющих) веществ, допускаемых к выбросу в атмосферный воздух, устанавливаются по каждой отдельной производственной площадке (для территориально обособленного подразделения в соответствии с его ОКТМО) индивидуального предпринимателя, юридического лица, подлежащего региональному государственному экологическому надзору (далее - хозяйствующие субъекты):

(абзац в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 20.10.2017 года № 846п)

в пределах установленных нормативов предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - нормативы ПДВ);

в пределах установленных лимитов на выбросы (временно согласованных выбросов) вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - ВСВ).

При наличии утвержденных нормативов ПДВ и при условии, что достижение нормативов ПДВ обеспечивается, разрешение на выбросы выдается на срок действия нормативов ПДВ.

Если нормативы ПДВ не обеспечиваются и при наличии установленных ВСВ, срок действия разрешения на выбросы составляет один год с даты выдачи разрешения на выбросы.

Для хозяйствующих субъектов, которые осуществляют ввод в эксплуатацию новых или реконструированных объектов со стационарными источниками выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, при наличии нормативов ПДВ, установленных, в том числе на период ведения строительных работ, в составе утвержденной проектной документации строительства (реконструкции) зданий, сооружений и иных объектов, разрешение на выбросы выдается на срок ведения строительных работ в соответствии с утвержденной проектной документацией или на срок достижения проектных показателей (но не более 2 лет) для вводимых в эксплуатацию новых или реконструированных объектов.

Круг заявителей

1.2. Заявителями являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, находящиеся на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору (далее - Заявители).

Полномочия представителя, выступающего от имени Заявителя, подтверждаются доверенностью, оформленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 22.03.2018 № 244п)

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

1.3. Местоположение, справочные телефоны и график работы Минэкологии РБ и Республиканского государственного автономного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - РГАУ МФЦ):

№ п/п

Наименование

Местонахождение и почтовый адрес для направления документов и обращений

Справочные телефоны

График работы

1

Минэкологии РБ

450006, Республика Башкортостан,

г. Уфа, ул. Ленина, д. 86;

e-mail: ecology@bashkortosta№.ru

телефоны для получения справок по вопросам приема корреспонденции:

(347) 218-04-22,

факс:

(347) 272-74-21,

телефоны Минэкологии РБ для получения справок по вопросам предоставления государственной услуги:

(347) 218-03-89,

(347) 218-03-91

понедельник - пятница

с 9.00 до 18.00;

перерыв

с 12.30 до 13.30;

суббота, воскресенье - выходные дни

2

РГАУ МФЦ, о филиалах РГАУ МФЦ и режимах их работы можно узнать по телефону: 246-55-33 или на официальном сайте РГАУ МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет:

www.mfcrb.ru

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Новомостовая, д. 8 (остановка транспорта «Училище искусств»)

(347) 246-55-33

понедельник

с 14.00 до 20.00;

вторник - суббота с 8.00 до 20.00;

без перерыва

Продолжительность рабочего дня, предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.

Информация о месте нахождения, почтовых адресах и телефонах территориальных подразделений Минэкологии РБ приведена в приложении № 1 к настоящему Регламенту, а также размещена на официальном сайте Минэкологии РБ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (https://ecology.bashkortosta№.ru/).

Информация о местонахождении и графике работы территориальных подразделений Минэкологии РБ, ответственных за предоставление государственной услуги, а также о порядке предоставления государственной услуги и перечне документов, необходимых для ее получения, размещается:

в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - ЕПГУ) (http://gosuslugi.ru);

в государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан» (далее - РПГУ) (http://gosuslugi.bashkortosta№.ru);

на официальном сайте Минэкологии РБ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (https://ecology.bashkortosta№.ru/);

на официальном сайте РГАУ МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (https://mfcrb.ru/);

на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги.

Взаимодействие Минэкологии РБ и МФЦ при предоставлении государственной услуги осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии.

Взаимодействие Минэкологии РБ и МФЦ в электронной форме без дублирования документов на бумажных носителях осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Информация о предоставлении государственной услуги Заявитель вправе получить в порядке консультирования. Для получения информации по процедуре предоставления государственной услуги должностными лицами территориального подразделения Минэкологии РБ используются следующие формы консультирования:

а) устное консультирование. Время ожидания обратившегося лица при устном консультировании не может превышать 15 минут.

В случае, если для ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное консультирование, может предложить обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для обратившегося лица время для устного консультирования;

б) консультирование по почте (по электронной почте). При консультировании по почте ответ на обращение направляется почтой в адрес обратившегося лица, в случае обращения по электронной почте - на электронный адрес обратившегося лица. Датой получения обращения является дата регистрации входящего обращения в территориальное подразделение Минэкологии РБ.

Ответ на обращение направляется почтой (по электронной почте) в адрес обратившегося лица, в срок, не превышающий тридцати дней со дня регистрации обращения;

в) консультирование по телефону. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании территориального подразделения Минэкологии РБ, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

В случае, если специалист, осуществляющий консультирование по телефону, не может ответить на вопрос по содержанию, связанному с предоставлением государственной услуги, он обязан проинформировать обратившееся лицо об организациях либо структурных подразделениях, которые располагают необходимыми сведениями.

С использованием средств телефонной связи может быть получена следующая информация о предоставлении государственной услуги:

о входящих номерах, под которыми зарегистрировано заявление Заявителя в системе делопроизводства;

о принятии решения по конкретному заявлению;

сведения о нормативных правовых актах Минэкологии РБ по вопросам выдачи разрешения на выбросы (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта Минэкологии РБ);

перечень документов, представление которых необходимо для предоставления государственной услуги;

место размещения справочных материалов по вопросам выдачи разрешений на выбросы на официальном сайте Минэкологии РБ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Специалисты не осуществляют консультирование, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения обратившихся.

На информационных стендах в местах предоставления государственной услуги должны размещаться следующие информационные материалы:

информация о порядке предоставления государственной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схем, наглядно отображающих алгоритм прохождения административных процедур);

текст Регламента с приложениями (полная версия на официальном сайте Минэкологии РБ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет);

схема размещения должностных лиц и режим приема ими граждан, номера кабинетов, в которых предоставляется государственная услуга, фамилии, имена, отчества и должности соответствующих должностных лиц;

образцы заполнения документов. Форма заявления по предоставлению государственной услуги согласно приложению № 3 к настоящему Регламенту дополнительно размещается на официальном сайте Минэкологии РБ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;

блок-схема, наглядно отображающая алгоритм прохождения административных процедур;

порядок обжалования решения, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.

Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размером не меньше 14), без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом.

На официальном сайте Минэкологии РБ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещается следующая информация:

описание конечного результата предоставления государственной услуги;

исчерпывающая информация о порядке предоставления государственной услуги (в текстовом и/или графическом, схематическом виде), в том числе с приложением образцов заполнения документов, со ссылкой на настоящий Регламент;

выписка из нормативных правовых актов, содержащая нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной услуги;

режим работы территориальных подразделений Минэкологии РБ;

адрес официального сайта Минэкологии РБ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, адреса электронной почты территориальных подразделений Минэкологии РБ;

справочные телефоны территориальных подразделений Минэкологии РБ, номера телефонов должностных лиц территориальных подразделений Минэкологии РБ, непосредственно участвующих в предоставлении государственной услуги.

На ЕПГУ, РПГУ размещается следующая информация:

1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;

2) круг заявителей;

3) срок предоставления государственной услуги;

4) результат предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;

5) размер государственной пошлины, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги;

6) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;

7) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной (муниципальной) услуги;

8) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги.

Информация на ЕПГУ, РПГУ о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», предоставляется заявителю бесплатно.

Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных.

(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 22.03.2018 № 244п)

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

2.1. Выдача разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарных источников, находящихся на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.

Наименование исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу

2.2. Предоставление государственной услуги осуществляет Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан (Минэкологии РБ).

Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляют территориальные подразделения Минэкологии РБ.

При предоставлении государственной услуги Минэкологии РБ не вправе требовать от Заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации.

Описание результата предоставления государственной услуги

2.3. Конечным результатом предоставления государственной услуги является выдача разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух по форме, согласно приложению № 4 к настоящему Регламенту, либо мотивированный отказ в выдаче указанных разрешений на выбросы, а также оформление дубликата разрешения на выбросы.

Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги

(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 22.03.2018 № 244п)

2.4. Срок предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на выбросы не должен превышать 30 дней со дня регистрации заявления Заявителя, в случае реорганизации Заявителя - в срок, не превышающий 10 дней; оформление дубликата разрешения на выбросы осуществляется в срок, не превышающий 10 дней.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования

(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 22.03.2018 № 244п)

2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 № 6-ФЗК, от 30.12.2008 № 7-ФЗК) («Российская газета», № 7, 21.01.2009);

Федеральный закон от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» («Собрание законодательств Российской Федерации» 03.05.1999, № 18, ст. 2222);

Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) («Российская газета» 10.08.2000 № 153-154);

Федеральный закон от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» («Собрание законодательства Российской Федерации», 14.10.2002, №2, ст. 133);

Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации представления государственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации», 02.08.2010, № 31, ст. 4179; «Российская газета» 30.07.2010, № 168);

Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 27.11.1995, № 48, ст. 4563, «Российская газета», №234, 02.12.1995);

(абзац введен приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 29.06.2016 года № 435п)

постановление Правительства Российской Федерации от 2 марта 2000 года № 183 «О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него» («Собрание законодательства Российской Федерации», 13.03.2000, № 11, ст. 1180);

постановление Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2000 года № 373 «Об утверждении Положения о государственном учете вредных воздействий на атмосферный воздух и их источников» («Собрание законодательства Российской Федерации», 01.05.2000, № 18, ст. 1987);

постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2002 года № 847 «О порядке ограничения, приостановления или прекращения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на атмосферный воздух» («Собрание законодательства Российской Федерации», 02.12.2002, № 48, ст. 4807; «Российская газета», № 233, 10.12.2002);

постановление Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 года № 236 «О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства РФ», 11.04.2016, № 15, ст. 2084)»;

(абзац введен приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 22.03.2018 № 244п)

Конституция Республики Башкортостан («Республика Башкортостан», 06.12.2002 № 236-237 (25216-25217));

(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 22.03.2018 № 244п)

постановление Правительства Республики Башкортостан от 17 мая 2013 года № 200 «Об утверждении Положения о Министерстве природопользования и экологии Республики Башкортостан» (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан)», 03.06.2013, № 16(418), ст. 717);

(в редакции приказов Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 01.12.2014 № 505п; от 22.03.2018 № 244п)

постановление Правительства Республики Башкортостан от 26 декабря 2011 года № 504 «О разработке и утверждении республиканскими органами исполнительной власти Административных регламентов исполнения государственных функций и Административных регламентов предоставления государственных услуг» («Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан», 02.02.2012, № 4(370), ст. 196);

(в редакции приказов Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 07.04.2015 года № 139п; от 22.03.2018 № 244п)

постановление Правительства Республики Башкортостан от 29 декабря 2011 года № 483 «О правилах подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) республиканских органов исполнительной власти и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Башкортостан» (Официальный Интернет-портал правовой информации Республики Башкортостан http://www.npa.bashkortostan.ru, 11.01.2013);

(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 22.03.2018 № 244п)

постановление Правительства Республики Башкортостан от 30 июля 2009 года № 300 «Об утверждении Перечня государственных услуг (функций) Республики Башкортостан» (документ опубликован не был);

(абзац введен приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 22.03.2018 № 244п)

постановление Правительства Республики Башкортостан от 24 октября 2011 года № 366 «О системе межведомственного электронного взаимодействия Республики Башкортостан» («Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан», 16.11.2011, № 22 (364), ст. 1742);

(абзац введен приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 22.03.2018 № 244п)

постановление Правительства Республики Башкортостан от 3 марта 2014 года № 84 «О государственных информационных системах Республики Башкортостан, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (исполнение функций)» («Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан», 02.04.2014, № 10 (448), ст. 466).

(абзац введен приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 22.03.2018 № 244п)

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления

(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 22.03.2018 № 244п)

2.6. Для получения разрешения на выбросы Заявитель представляет в территориальное подразделение Минэкологии РБ заявление по форме согласно приложению № 3 к настоящему Регламенту, содержащее сведения о Заявителе (наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, юридический и почтовый адрес, телефон, государственный регистрационный номер записи регистрации Заявителя, подтверждающий факт внесения сведений о Заявителе в единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)), реквизиты документа, подтверждающего уплату государственной пошлины, опись представляемых материалов, сведения о местонахождении отдельных производственных площадок.

В случае реорганизации Заявителя, имеющего Разрешение на выбросы, для получения им разрешения на выбросы, соответствующие ранее выданному разрешению, в территориальное подразделение Минэкологии РБ представляется Заявление, содержащее сведения о наименовании юридического лица, юридический и почтовый адрес, телефон, ИНН, документ, подтверждающий внесение изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (для юридического лица); документ, подтверждающий внесение изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя); оригинал выданного ранее Заявителю в установленном порядке разрешения на выбросы; справки о неизменности производственного процесса, расхода сырья и материалов, номенклатуры и объемов выпускаемой продукции (услуг), характеристик источников выбросов в атмосферный воздух, подписанной Заявителем; документа, подтверждающего уплату государственной пошлины. Выдача в таком случае разрешения на выбросы допускается только в период действия установленных нормативов ПДВ или ВСВ. Срок действия такого разрешения на выбросы не должен превышать срока действия ранее выданного разрешения.

Заявление и документы, предусмотренные настоящим разделом Регламента, подаются на бумажном носителе или в форме электронных документов при наличии технической возможности.

Электронные документы должны соответствовать требованиям, установленным в пункте 2.14 настоящего Регламента.

Заявление и приложенные к нему документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, тексты в них должны быть написаны разборчиво, без сокращений.

Копии документов, указанные в настоящем пункте Регламента, представляются заверенными в установленном законодательством Российской Федерации порядке либо с предъявлением оригиналов документов. Оригиналы документов, предусмотренные настоящим пунктом Регламента, Заявитель представляет в момент посещения территориального подразделения Минэкологии РБ или РГАУ МФЦ.

При предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием ЕПГУ, РПГУ запрещено:

отказывать в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на ЕПГУ, РПГУ;

отказывать в предоставлении государственной услуги в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на ЕПГУ, РПГУ;

требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема;

требовать от заявителя предоставления документов, подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги.

(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 22.03.2018 № 244п)

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые Заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления

(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 22.03.2018 № 244п)

2.7. В территориальном органе федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды находятся:

утвержденные в установленном порядке и действующие нормативы ПДВ и ВСВ;

приказ об установлении нормативов предельно допустимых выбросов.

(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 07.04.2015 года № 139п)

В территориальном органе федерального органа исполнительной власти в области финансирования находятся сведения об уплате Заявителем государственной пошлины за выдачу разрешений на выбросы.

В случае самостоятельного представления Заявителем указанных во втором, третьем и четвертом абзацах настоящего пункта документов, копии данных документов или содержащиеся в них сведения в рамках межведомственного электронного взаимодействия не запрашиваются.

Указание на запрет требовать от Заявителя

(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 22.03.2018 № 244п)

2.8. Запрещается требовать от Заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, представляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.9. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

2.10. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

представление заявления лицом, не соответствующим требованиям пункта 1.2 настоящего Регламента;

наличие в составе документов Заявителя искаженных сведений или недостоверной информации;

представление заявления, не поддающегося прочтению;

не предоставление документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента.

Основания для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

(пункт в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 1.12.2014 года № 505п)

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документах, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

2.11. Установление территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды для конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их совокупности (организации) в целом предельно допустимых (временно согласованных) выбросов.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 22.03.2018 № 244п)

2.12. За выдачу разрешений на выбросы уплачивается государственная пошлина в размере, предусмотренном подпунктом 116 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.

Государственная пошлина уплачивается до подачи заявления о выдаче разрешения на выбросы.

(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 07.04.2015 года № 139п)

За оформление дубликата разрешения на выбросы государственная пошлина не уплачивается.

Иная плата за предоставление государственной услуги не взимается.

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы

(подраздел введен приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 22.03.2018 № 244п)

2.13. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не взимается в виду отсутствия иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг

(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 22.03.2018 № 244п)

2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги заявителем непосредственно в территориальном подразделении Минэкологии РБ и при получении результата предоставления такой услуги непосредственно в территориальном подразделении Минэкологии РБ составляет 15 минут.

(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 22.03.2018 № 244п)

Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 22.03.2018 № 244п)

2.15. Специалист, на которого возложены обязанности ведения делопроизводства, соответствующего территориального подразделения Минэкологии РБ (далее - специалист, ответственный за делопроизводство) осуществляет регистрацию заявления в течение 1 дня с момента подачи заявления Заявителем. Результатом действия является зарегистрированное в установленном порядке входящее заявление Заявителя.

Все предусмотренные настоящим Регламентом документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть поданы Заявителем в форме электронных документов в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». В этом случае все уведомления о ходе предоставления государственной услуги, направляются Заявителю в электронной форме, если иное не указано Заявителем в заявлении.

Заявитель вправе направить соответствующее заявление в электронной форме следующими способами:

а) направление заявления по электронным адресам территориальных подразделений Минэкологии РБ, указанным на официальном сайте Минэкологии РБ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (https://ecology.bashkortosta№.ru/), путем заполнения формы заявления, размещенной официальном сайте Минэкологии РБ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе «Государственные услуги»;

б) направление заявления в электронной форме с использованием ЕПГУ, РПГУ, а также с использованием МФЦ.

(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 22.03.2018 № 244п)

Рассмотрение заявления, полученного в электронной форме, осуществляется в том же порядке, что и рассмотрение заявлений, полученных лично от Заявителя.

(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 22.03.2018 № 244п)

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема Заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги

2.16. В помещениях территориальных подразделений Минэкологии РБ отводятся места для ожидания и приема Заявителей. Места ожидания в очереди должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

Стенды с организационно-распорядительной информацией размещаются на доступных для просмотра Заявителями площадях. Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее 14 пунктов), без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом.

Заявителям при обращении в территориальные подразделения Минэкологии РБ по вопросам, касающимся процедур государственной услуги, гарантируется прием в помещении, оборудованном в соответствии с санитарными нормами и правилами.

(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 22.03.2018 № 244п)

2.16.1. Минэкологии РБ обеспечивает инвалидам, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников:

условия для беспрепятственного доступа в здание, в котором Минэкологии РБ предоставляет государственную услугу, в том числе путем оборудования входа в здание пандусом и кнопкой вызова сотрудников;

возможность самостоятельного или с помощью сотрудников, предоставляющих государственную услугу, передвижения по территории, на которой расположено здание, в котором Минэкологии РБ предоставляет государственную услугу, а также входа в здание и выхода из него;

возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание, в котором Минэкологии РБ предоставляет государственную услугу, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости, с помощью сотрудников, предоставляющих государственную услугу;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения, самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в здании, в котором Минэкологии РБ предоставляет государственную услугу;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

оформление размещенной в здании Минэкологии РБ информации о порядке предоставления государственной услуги, в соответствующем виде для оптимального восприятия этой информации;

допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск в здание, в котором Минэкологии РБ предоставляет государственную услугу, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;

оказание сотрудниками, предоставляющими государственную услугу, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению государственной услуги наравне с другими лицами.

(в редакции приказов Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 29.06.2016 № 435п; от 22.03.2018 № 244п)

Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий

2.17. Критериями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:

полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;

открытый доступ для Заявителя к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги, в том числе обеспечение доступности указанной информации для инвалидов с различными формами ограничения здоровья;

возможность получения инвалидами помощи в преодолении барьеров, мешающих получению государственной услуги наравне с другими лицами;

наглядность форм размещаемой информации о порядке предоставления государственной услуги;

соблюдение сроков предоставления и сроков выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги;

соблюдение прав и интересов получателей государственной услуги, установленных законодательством;

отсутствие обоснованных жалоб в устной или письменной форме со стороны Заявителя по результатам предоставления государственной услуги на действия (бездействие) должностных лиц или государственных гражданских служащих Минэкологии РБ;

удовлетворенность Заявителя качеством государственной услуги;

отсутствие нарушенных прав и законных интересов Заявителя;

отсутствие нарушений настоящего Регламента.

Взаимодействие с Заявителями осуществляется при подаче им заявления и вручении Заявителю или направлении по почте (по его желанию) результата предоставления государственной услуги.

Количество взаимодействий с Заявителями при предоставлении государственной услуги, за исключением информирования Заявителей о предоставлении государственной услуги, равно 2 взаимодействиям.

Максимальный срок взаимодействия с Заявителями при предоставлении государственной услуги не должен превышать 30 минут.

Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Минэкологии РБ, на Портале государственных услуг Республики Башкортостан (pgu.bashkortostan.ru) и «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) либо через многофункциональный центр.

Получение государственной услуги в многофункциональном центре осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между многофункциональным центром и Минэкологии РБ.

(в редакции приказов Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 29.06.2016 № 435п; от 22.03.2018 № 244п)

2.18. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Минэкологии РБ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (https://ecology.bashkortosta№.ru/), на ЕПГУ, РПГУ либо через МФЦ.

(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 22.03.2018 № 244п)

Получение государственной услуги в многофункциональном центре осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между многофункциональным центром и Минэкологии РБ.

(в редакции приказов Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 06.08.2015 года № 329п; от 22.03.2018 № 244п)

2.19. Показатели доступности и качества государственных услуг при представлении в электронном виде:

1) возможность получения информации о порядке и сроках предоставления услуги, с использованием ЕПГУ, РПГУ;

2) возможность записи на прием в территориальное подразделение Минэкологии РБ для подачи запроса о предоставлении государственной услуги посредством ЕПГУ, РПГУ;

3) возможность формирования запроса заявителем в ЕПГУ, РПГУ;

4) возможность приема и регистрации органом запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, поданных посредством ЕПГУ, РПГУ;

5) возможность оплаты государственной пошлины за предоставление государственной услуги с использованием ЕПГУ, РПГУ;

6) возможность получения результата предоставления государственной услуги в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа;

7) возможность оценить доступность и качество государственной услуги в ЕПГУ, РПГУ;

8) возможность направления в электронной форме жалобы на решения и действия (бездействие) территориального подразделения Минэкологии РБ, должностных лиц территориальных подразделений Минэкологии РБ в ходе предоставления государственной услуги в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Минэкологии РБ (http://ecology.ope№republic.ru), в ЕПГУ, РПГУ.

(пункт введен приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 22.03.2018 № 244п)

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, а также в электронной форме

(подраздел введен приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 22.03.2018 № 244п)

2.20. Заявитель вправе получить государственную услугу, обратившись в РГАУ МФЦ.

Прием заявителей (прием, обработка и выдача документов) специалистами РГАУ МФЦ осуществляется в соответствии с графиком (режимом) работы РГАУ МФЦ.

При обращении заявителей в РГАУ МФЦ передача заявлений в территориальные подразделения Минэкологии РБ обеспечивается в порядке, установленном соглашением о взаимодействии между РГАУ МФЦ и Минэкологии РБ.

IIII. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах

(наименование раздела в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 04.10.2016 года № 626 п)

3.1. В рамках предоставления государственной услуги осуществляются следующие административные процедуры:

(абзац исключен - приказ Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 22.03.2018 № 244п)

подача Заявителем заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, прием, регистрация заявления и передача его на рассмотрение;

формирование и направление межведомственного запроса о предоставлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в государственные органы и иные органы, участвующие в предоставлении государственной услуги;

получение Заявителем результата предоставления государственной услуги;

выдача дубликата разрешения на выбросы.

Блок-схема предоставления государственной услуги

3.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 7 к настоящему Регламенту.

Предоставление в установленном порядке информации Заявителям и обеспечение доступа Заявителей к сведениям о государственной услуге

(подраздел исключен - приказ Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 22.03.2018 № 244п)

Подача Заявителем заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, прием, регистрация заявления и передача его на рассмотрение

3.3. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление в территориальное подразделение Минэкологии РБ заявления и прилагаемых к нему документов для получения государственной услуги.

(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 22.03.2018 № 244п)

В случае обращения заявителя в МФЦ началом оказания государственной услуги является момент поступления в территориальное подразделение Минэкологии РБ по защищенным каналам связи заявления и прилагаемых к нему документов и (или) электронных образов документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной цифровой подписью должностного лица МФЦ..

(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 22.03.2018 № 244п)

Передача заявления из многофункционального центра в Минэкологии РБ осуществляется не позднее следующего рабочего дня (в случае доставки в пределах г. Уфы), 3 (трех) рабочих дней (в случае доставки в пределах Республики Башкортостан) с момента получения заявления от Заявителя.

Специалист, ответственный за делопроизводство, не позднее одного рабочего дня с момента получения заявления почтовым отправлением или через многофункциональный центр, либо в день его предоставления Заявителем (уполномоченным представителем), регистрирует данное заявление путем внесения информации о нем в электронную базу данных с присвоением входящего номера с последующим проставлением на заявлении регистрационного штампа в правой нижней части лицевой стороны первой страницы (регистрационный штамп содержит наименование территориального подразделения Минэкологии РБ, дату и входящий номер) и в течение дня направляет зарегистрированное заявление руководителю территориального подразделения Минэкологии РБ.

Поступившее заявление в территориальное подразделение Минэкологии РБ в электронной форме регистрируется специалистом территориального подразделения Минэкологии РБ, ответственным за прием документов, в установленном порядке.

При поступлении в территориальное подразделение Минэкологии РБ, в том числе с использованием ЕПГУ, РПГУ, заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов в форме электронного документа и (или) электронных образов документов специалистом территориального подразделения Минэкологии РБ, ответственным за прием документов, вносится запись в книгу учета входящих документов с указанием даты и времени получения таких документов с последующим внесением информации о дате поступления заявления и прилагаемых к нему документов в форме документов на бумажном носителе. Заявление, полученное через ЕПГУ, РПГУ, регистрируется в автоматическом режиме.

(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 22.03.2018 № 244п)

Критерии принятия решения: наличие заявления.

Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: проставление на заявлении оттиска штампа территориального подразделения Минэкологии РБ с указанием даты входящего номера.

Результат административной процедуры: регистрация заявления и направление его на рассмотрение руководителю территориального подразделения Минэкологии РБ.

Контроль за выполнением административной процедуры осуществляется руководителем территориального подразделения Минэкологии РБ при визировании соответствующего заявления.

(в редакции приказов Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 06.08.2015 года № 329п; от 22.03.2018 № 244п)

Формирование и направление межведомственного запроса о предоставлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в государственные органы и иные органы, участвующие в предоставлении государственной услуги

3.5. Основанием для начала процедуры является получение заявления и представленных документов Заявителя должностным лицом территориального подразделения Минэкологии РБ, ответственным за выполнение указанной административной процедуры, с резолюцией руководителя территориального подразделения Минэкологии РБ.

В случаях, если в представленных Заявителем документах отсутствуют документы, указанные в абзацах 2 и 3 пункта 2.6 настоящего Регламента, должностное лицо территориального подразделения Минэкологии РБ подготавливает и передает в течение 1 дня сотруднику центрального аппарата Минэкологии РБ, ответственному за осуществление межведомственного электронного взаимодействия при предоставлении государственной услуги (далее - ответственный за межведомственное взаимодействие) сведения о Заявителе, необходимые для формирования запроса в территориальный федеральный орган исполнительной власти в области охраны окружающей среды, в распоряжении которого такие документы (содержащиеся в них сведения) находятся.

Ответственный за межведомственное взаимодействие формирует и направляет по электронным каналам межведомственного взаимодействия запросы в территориальный федеральный орган исполнительной власти в области охраны окружающей среды, уполномоченный на представление указанных документов (содержащихся в них сведений).

При отсутствии технической возможности формирования и направления межведомственного запроса в форме электронного документа по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия, межведомственный запрос направляется на бумажном носителе по почте, по факсу с одновременным его направлением по почте или курьерской доставкой.

Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в территориальный федеральный орган исполнительной власти в области охраны окружающей среды.

Ответственный за межведомственное взаимодействие в течение 1 дня передает документы (содержащиеся в них сведения), полученные по электронным каналам взаимодействия, должностному лицу территориального подразделения Минэкологии РБ посредством электронной связи, предварительно переведя в электронной вид документы, полученные от территориального федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды на бумажном носителе.

Срок исполнения административной процедуры не должен превышать 7 рабочих дней с момента получения должностным лицом территориального подразделения Минэкологии РБ заявления и документов, представленных Заявителем.

В случае самостоятельного представления Заявителем указанных в абзацах 2 и 3 пункта 2.6 настоящего Регламента документов копии данных документов или содержащиеся в них сведения в рамках межведомственного электронного взаимодействия не запрашиваются.

Результат административной процедуры: документы, полученные в рамках межведомственного взаимодействия.

Получение Заявителем результата предоставления государственной услуги

3.6. Основанием для начала административной процедуры является наличие представленных Заявителем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Должностное лицо территориального подразделения Минэкологии РБ в течение 5 дней рассматривает документы Заявителя (в случае реорганизации Заявителя - в течение 1 дня) на соответствие перечню документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента, и в случае выявления некомплектности материалов, либо представление заявления лицом, не соответствующим требованиям пункта 1.2 настоящего Регламента, либо наличие в составе материалов Заявителя (то есть в заявлении и прилагаемых к нему документах) искаженных сведений или недостоверной информации, либо представление заявления, не поддающегося прочтению Заявителю направляется письмо о мотивированном отказе в выдаче разрешения, оформленное по образцу, приведенному в приложении № 5 к настоящему Регламенту, с указанием конкретных причин отказа и обоснованием несоответствия материалов законодательству Российской Федерации.

При установлении комплектности материалов Заявителя должностное лицо в течение не более 10 дней (в случае реорганизации Заявителя - в течение 5 дней) рассматривает документы Заявителя и готовит проект распоряжения территориального подразделения Минэкологии РБ о выдаче разрешения на выбросы. Подготовленный проект распоряжения территориального подразделения Минэкологии РБ оформляется в соответствии с инструкцией по делопроизводству, визируется должностным лицом в установленном порядке и направляется на подпись руководителю территориального подразделения Минэкологии РБ.

Должностное лицо в течение не более 10 дней с даты регистрации распоряжения территориального подразделения Минэкологии РБ о выдаче разрешения на выбросы оформляет разрешение на выбросы согласно приложению № 4 к настоящему Регламенту (в случае реорганизации Заявителя - в течение 2 дней), визирует его и передает на подпись руководителю территориального подразделения Минэкологии РБ.

Подпись руководителя территориального подразделения Минэкологии РБ заверяется печатью.

Информация о выдаче разрешения вносится должностным лицом в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных) в формате Microsoft Word в виде текстового файла с расширением DOC либо в программе для работы с электронными таблицами Microsoft Excel с расширением XLS. Один экземпляр разрешения на выбросы на бумажном носителе с приложением заявления подшивается в папку, которая хранится в территориальном подразделении Минэкологии РБ в течение семи лет.

(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 20.10.2017 года № 846п)

Оформленное разрешение на выбросы выдается Заявителю либо его представителю по доверенности либо через многофункциональный центр. Ответственный исполнитель прилагает копию выданного разрешения на выбросы (либо копии письма об отказе в выдаче) к документам Заявителя (дело Заявителя), которые передаются на хранение в архив территориального подразделения Минэкологии РБ, в случае реорганизации Заявителя бланк ранее выданного ему разрешения на выбросы (оригинала разрешения, представленного Заявителем) также прилагается к документам Заявителя (дело Заявителя), которые передаются на хранение в архив.

(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 06.08.2015 года № 329п)

В случае выдачи результата государственной услуги Заявителю через РГАУ МФЦ ответственный специалист отдела извещает РГАУ МФЦ о готовности документа, содержащего результат государственной услуги, по электронной почте с последующим уведомлением по телефону, указанному в заявлении.

(абзац введен приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 22.03.2018 № 244п)

Ответственный специалист отдела осуществляет передачу документа, содержащего результат государственной услуги, курьеру РГАУ МФЦ по описи приема-передачи не позднее следующего рабочего дня с момента извещения о готовности результата государственной услуги.

(абзац введен приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 22.03.2018 № 244п)

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является проставление номера, даты выдачи и срока действия разрешения на выброс и внесение информации в электронную базу данных.

(пункт в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 1.12.2014 года № 505п)

Порядок записи на прием в территориальное подразделение Минэкологии РБ для подачи запроса посредством ЕПГУ, РПГУ

(пункт введен приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 22.03.2018 № 244п)

3.6.1. В целях предоставления государственной услуги осуществляется прием заявителей по предварительной записи.

Запись на прием в территориальное подразделение Минэкологии РБ проводится посредством ЕПГУ, РПГУ.

Заявителю предоставляется возможность записи в любые свободные для приема даты и время в пределах установленного в территориальном подразделении Минэкологии РБ графика приема заявителей.

Территориальное подразделение Минэкологии РБ не вправе требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.

Порядок формирования запроса посредством заполнения электронной формы запроса в ЕПГУ, РПГУ, без необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.

Формирование запроса заявителем осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса в ЕПГУ, РПГУ без необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.

Образцы заполнения электронной формы запроса размещаются на ЕПГУ, РПГУ.

Форматно-логическая проверка сформированного запроса осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и о порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.

При формировании запроса заявителю обеспечивается:

возможность копирования и сохранения запроса и иных документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента, необходимых для предоставления государственной услуги;

возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;

сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;

заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее - единая система идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных на ЕПГУ, РПГУ, в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;

возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;

возможность доступа заявителя на ЕПГУ, РПГУ к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированным запросам - в течение не менее 3 месяцев.

Сформированный и подписанный запрос и иные документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Регламента, необходимые для предоставления государственной услуги, направляются в территориальное подразделение Минэкологии РБ посредством ЕПГУ, РПГУ.

Выдача дубликата разрешения на выбросы

3.7. В случае утери либо порчи бланка разрешения на выбросы, территориальное подразделение Минэкологии РБ на основании заявления о выдаче дубликата разрешения на выбросы, содержащего наименование организации или фамилию, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, юридический и почтовый адрес, контактный телефон, государственный регистрационный номер записи регистрации Заявителя, подтверждающий факт внесения сведений о Заявителе в единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) с указанием причин оформления дубликата, осуществляет административную процедуру по оформлению дубликата разрешения на выбросы.

Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления Заявителя в территориальное подразделение Минэкологии РБ по почте на бумажном носителе, в электронной форме либо в МФЦ для получения государственной услуги.

(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 22.03.2018 № 244п)

Поступившее заявление в территориальное подразделение Минэкологии РБ в электронной форме регистрируется специалистом территориального подразделения Минэкологии РБ, ответственным за прием документов, в установленном порядке.

(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 22.03.2018 № 244п)

При поступлении в территориальное подразделение Минэкологии РБ, в том числе с использованием ЕПГУ, РПГУ, соответствующего заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронного документа и (или) электронных образов документов специалистом территориального подразделения Минэкологии РБ, ответственным за прием документов, вносится запись в книгу учета входящих документов с указанием даты и времени получения таких документов с последующим внесением информации о дате поступления заявления и прилагаемых к нему документов в форме документов на бумажном носителе. Заявление, полученное через ЕПГУ, РПГУ, регистрируется в автоматическом режиме.

(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 22.03.2018 № 244п)

Сотрудник территориального подразделения Минэкологии РБ, ответственный за делопроизводство, не позднее 1 дня с момента получения заявления почтовым отправлением, электронной почтой, либо в день его предоставления Заявителем (уполномоченным представителем), регистрирует данное заявление путем внесения информации о нем в электронную базу данных с присвоением входящего номера с последующим проставлением на заявлении регистрационного штампа в правой нижней части лицевой стороны первой страницы (регистрационный штамп содержит наименование территориального подразделения Минэкологии РБ, дату и входящий номер) и в течение дня направляет зарегистрированное заявление руководителю территориального подразделения Минэкологии РБ.

Руководитель территориального подразделения в срок, не превышающий одного дня, принимает решение о назначении должностного лица, о чем ставит резолюцию на заявлении Заявителя.

Должностное лицо в срок, не превышающий 4 дней, рассматривает представленное заявление Заявителя и архивные документы Заявителя. По результатам рассмотрения должностное лицо готовит дубликат разрешения на выбросы.

Дубликат разрешения на выбросы направляется на подпись руководителю соответствующего территориального подразделения Минэкологии РБ в течение не более 3 дней.

Конечный результат административной процедуры: выдача дубликата документа с присвоением того же регистрационного номера и указанием того же срока действия, которые были указаны в ранее выданном документе. На дубликате в правом верхнем углу вносится надпись «ДУБЛИКАТ».

Дубликат разрешения на выброс подписывается руководителем территориального подразделения Минэкологии РБ и заверяется печатью.

Выдача Заявителю дубликата разрешения на выбросы осуществляется при личном приеме, либо по доверенности его представителю, либо отправкой по почте (с уведомлением о вручении) либо через многофункциональный центр.

(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 06.08.2015 года № 329п)

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является внесение информации о выдаче дубликата разрешения на выбросы в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных (реестр)) в формате Microsoft Word в виде текстового файла с расширением DOC либо в программе для работы с электронными таблицами Microsoft Excel с расширением XLS.

Срок осуществления административной процедуры по оформлению дубликата разрешения на выбросы 10 дней со дня регистрации заявления Заявителя.

IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется должностными лицами Минэкологии РБ, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

Персональная ответственность должностных лиц Минэкологии РБ закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Минэкологии РБ, ответственными за предоставление государственной услуги положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Башкортостан.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

4.2. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается министром природопользования и экологии Республики Башкортостан, заместителем министра природопользования и экологии Республики Башкортостан, курирующим предоставление государственной услуги, и руководителями территориальных подразделений Минэкологии РБ.

Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается правовыми актами Минэкологии РБ.

Текущий контроль может осуществляться в виде плановых и внеплановых проверок. Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы Минэкологии РБ или его территориальных подразделений, внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению Заявителя, органов государственной власти.

При плановой проверке контролю подлежат:

соблюдение сроков предоставления государственной услуги;

правильность и обоснованность принятого решения о мотивированном отказе в выдаче разрешения на выбросы.

При проверке могут рассматриваться другие вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или исполнением отдельных административных процедур (тематические проверки).

Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании правовых актов Минэкологии РБ.

Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие) специалистов.

Внеплановая проверка осуществляется посредством рассмотрения представленных Заявителем документов, принятых должностными лицами территориальных подразделений Минэкологии РБ, на предмет соответствия предоставления государственной услуги порядку и срокам, установленным настоящим Регламентом.

Проверке подлежит информация, изложенная в жалобе на действия (бездействие) и решения должностных лиц территориальных подразделений Минэкологии РБ при предоставлении государственной услуги.

Результаты плановой и внеплановой проверок оформляются актом.

Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной услуги руководителем Минэкологии РБ формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие аппарата Минэкологии РБ, его территориальных подразделений.

Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с приказами Минэкологии РБ.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта проверки, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Акт проверки подписывается председателем комиссии и руководителем проверяемого территориального подразделения Минэкологии РБ, ответственного за выдачу разрешения на выбросы.

Ответственность должностных лиц Минэкологии РБ за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

4.3. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений настоящего Регламента, виновные должностные лица Минэкологии РБ несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления государственной услуги.

Персональная ответственность государственных гражданских служащих Минэкологии РБ, его территориальных подразделений закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Республики Башкортостан и Российской Федерации.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.4. Требованиями к порядку и формам контроля за исполнением государственной услуги являются:

а) независимость;

б) профессиональная компетентность;

в) должностная тщательность.

Заместитель министра природопользования и экологии Республики Башкортостан, осуществляющий контроль за исполнением государственной услуги, должен принимать меры по предотвращению конфликта интересов при исполнении государственной услуги.

Профессиональная компетентность заместителя министра природопользования и экологии Республики Башкортостан, осуществляющего контроль за исполнением государственной услуги, состоит в том, что при осуществлении контроля за исполнением государственной услуги он обладает необходимыми профессиональными знаниями и навыками.

Должная тщательность заместителя министра природопользования и экологии Республики Башкортостан, который осуществляет контроль за предоставлением государственной услуги, состоит в своевременном и точном исполнении обязанностей, предусмотренных настоящим разделом Регламента.

Отдел экологической безопасности Минэкологии РБ осуществляет координацию и методическое обеспечение деятельности по вопросам выдачи разрешений на выбросы, а также контроль за предоставлением государственной услуги.

Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется:

путем запроса соответствующей информации при условии, что она не является конфиденциальной;

путем получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц

5.1. Заявитель имеет право подать жалобу на решения и действия (бездействие) Минэкологии РБ, должностных лиц Минэкологии РБ либо государственных гражданских служащих Республики Башкортостан, участвующих в предоставлении государственной услуги (далее - жалоба).

(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 29.06.2016 года № 435п)

5.2. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы Заявителя, изложенной в письменной форме, в том числе при личном приеме Заявителя, или в электронном виде по основаниям и в порядке, предусмотренным статьями 11.1 и 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан, настоящим Регламентом, для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Башкортостан, настоящим Регламентом, для предоставления государственной услуги;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Башкортостан, настоящим Регламентом;

6) затребование с Заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан;

7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Должностные лица Минэкологии РБ, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, обязаны:

предоставить Заявителю по его просьбе возможность ознакомления с документами и материалами, необходимыми ему для обоснования и рассмотрения жалобы, то есть обеспечить его информацией, непосредственно затрагивающей его права и законные интересы, если иное не предусмотрено законом;

обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участием Заявителя, направившего жалобу;

по результатам рассмотрения жалобы принимать меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов Заявителя;

направить письменный ответ либо ответ в форме электронного документа по существу поставленных в жалобе вопросов, за исключением случаев, указанных в пункте 5.15 настоящего Регламента.

5.3. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы можно получить следующими способами:

1) на официальном сайте Минэкологии в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

2) с использованием ЕПГУ, РПГУ;

3) по телефонам, указанным в пункте 1.3 настоящего Регламента;

4) на информационных стендах, размещенных в местах предоставления государственной услуги;

5) посредством личного общения со специалистами территориальных подразделений Министерства, предварительно договорившись о встрече по телефонам, указанным в пункте 1.3 Регламента.

(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 22.03.2018 № 244п)

5.4. Прием жалоб в письменной форме осуществляется в месте предоставления государственной услуги (в месте, где Заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где Заявителем получен результат указанной государственной услуги).

Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственных услуг.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В случае подачи жалобы при личном приеме Заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

В случае если жалоба подается через представителя Заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени Заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени Заявителя, может быть представлена:

1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, подписанная руководителем Заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 29.06.2016 года № 435п)

3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Заявителя без доверенности;

В электронном виде жалоба может быть подана Заявителем посредством:

а) официального сайта Минэкологии РБ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (https://ecology.bashkortosta№.ru);

(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 22.03.2018 № 244п)

б) РПГУ (www.gosuslugi.bashkortosta№.ru);

(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 22.03.2018 № 244п)

в) федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг (https://do.gosuslugi.ru);

(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 22.03.2018 № 244п)

г) электронной почты Минэкологии РБ (ecology@bashkortosta№.ru).

(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 22.03.2018 № 244п)

Прием жалоб также осуществляется многофункциональным центром.

(абзац в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 06.08.2015 года № 329п)

При поступлении жалобы, многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в Минэкологии РБ в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Минэкологии РБ, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

(абзац в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 06.08.2015 года № 329п)

Жалоба на нарушение порядка предоставления Государственной услуги многофункциональным центром рассматривается Минэкологии РБ в соответствии с настоящим Регламентом.

(абзац в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 06.08.2015 года № 329п)

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Минэкологии РБ.

(абзац в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 06.08.2015 года № 329п)

5.5. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.4 настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.

5.6. В случае, если обжалуются решения Министра, жалоба подается в Правительство Республики Башкортостан и рассматривается им в порядке, предусмотренном законодательством.

5.7. В случае, если жалоба подана Заявителем в Минэкологии РБ, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Минэкологии РБ направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует Заявителя о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

5.8. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего Республики Башкортостан, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического липа либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического липа, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Республики Башкортостан;

4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Республики Башкортостан. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.

5.9. В Минэкологии РБ определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:

а) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Башкортостан;

б) направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в случае, если жалоба подана Заявителем в Минэкологии РБ, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Минэкологии РБ направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует Заявителя о перенаправлении жалобы.

Минэкологии РБ обеспечивает:

а) оснащение мест приема жалоб;

б) информирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Минэкологии РБ, должностных лиц Минэкологии РБ, участвующих в предоставлении государственной услуги посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на официальном сайте Минэкологии РБ, на Едином портале и региональном портале;

в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Минэкологии РБ, должностных лиц Минэкологии РБ, участвующих в предоставлении государственной услуги, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;

г) формирование и представление ежеквартально в вышестоящий орган отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).

д) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи Заявителям результатов рассмотрения жалоб.

(подпункт в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 06.08.2015 года № 329п)

5.10. Жалоба, поступившая в уполномоченное на ее рассмотрение Минэкологии РБ, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа Минэкологии РБ, должностных лиц Минэкологии РБ, участвующих в предоставлении государственной услуги в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования Заявителем нарушения установленного срока таких исправлений, жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.11. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 20.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Минэкологии РБ принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

При удовлетворении жалобы уполномоченное на ее рассмотрение Минэкологии РБ принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче Заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.

5.12. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется Заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

г) основания для принятия решения по жалобе;

д) принятое по жалобе решение;

е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.13. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Минэкологии РБ.

В случае поступления в территориальное подразделение Минэкологии РБ, в Минэкологии РБ или должностному лицу письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» на официальном сайте Министерства семьи и труда РБ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, лицу, направившему обращение, в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение, содержащее обжалование судебного решения, не возвращается.

Ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заинтересованному лицу в форме электронного документа по адресу электронной почты или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе.

(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 22.03.2018 № 244п)

5.14. Минэкологии РБ отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела Регламента в отношении того же Заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.15. Территориальное подразделение Минэкологии РБ, Минэкологии РБ или его должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае, если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение.

(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 22.03.2018 № 244п)

5.16. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.17. Положения настоящего Регламента, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении государственной услуги, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

5.18. Заявитель имеет право обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия (бездействия) Минэкологии РБ, должностных лиц Минэкологии РБ либо государственных гражданских служащих Республики Башкортостан участвующих в предоставлении государственной услуги, в установленном законодательством Российской Федерации судебном порядке.

(в редакции приказа Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 29.06.2016 года № 435п)

Приложение № 1

к Административному регламенту Министерства

природопользования и экологии Республики Башкортостан

по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений

на выбросы вредных (загрязняющих) веществ

в атмосферный воздух стационарных источников,

находящихся на объектах хозяйственной и иной деятельности,

подлежащих региональному государственному экологическому надзору

(в редакции приказов

Министерства природопользования и экологии

Республики Башкортостан

от 06.08.2015 года № 329п;

от 20.10.2017 года № 846п)

Перечень территориальных подразделений Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан

№ п/п

Наименование территориального подразделения Минэкологии РБ

Адрес

Факс, Телефон

1.

Уфимское территориальное управление

г.Уфа, ул. Ленина, 86

(347)218-04-34

2.

Приуфимское территориальное управление

г.Уфа, ул. Ленина, 86

(347) 218-04-41

3.

Нефтекамский территориальный комитет

г.Нефтекамск,

ул. Социалистическая, 8

(34783)2-32-89

4

Стерлитамакское территориальное управление

г.Стерлитамак, ул.Элеваторная, 49

(3473)43-28-59

5

Бирский территориальный комитет

г.Бирск, ул.Гагарина, 92

(34784)3-30-87

6

Туймазинское территориальное управление

г.Туймазы, ул.70 лет Октября, 11 В

(34782)7-17-52

7

Мелеузовский территориальный комитет

г.Мелеуз, ул.Ленина, 33

(34764)3-51-24

8

Сибайский территориальный комитет

г.Сибай, ул.Ленина, 38

(34775)3-70-44

9

Месягутовский территориальный комитет

с.Месягутово, ул.Мира, 41

(34798)3-11-93

10

Белорецкий территориальный комитет

г.Белорецк, ул. Ленина, 69

(34792)3-42-59

Приложение № 2

к Административному регламенту

Министерства природопользования и

экологии Республики Башкортостан по предоставлению

государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы

вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух

стационарных источников, находящихся на объектах

хозяйственной и иной деятельности, подлежащих

региональному государственному экологическому надзору

(в редакции приказов

Министерства природопользования и экологии

Республики Башкортостан

от 06.08.2015 года № 329п;

от 20.10.2017 года № 846п)

Перечень муниципальных образований на территории ведения территориальных подразделений Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан

№

Территориальные управления и комитеты Минэкологии РБ

Муниципальные образования РБ

Районные центры

1

2

3

4

1

Уфимское территориальное управление

г.Уфа

г.Уфа

Уфимский раной

2

Приуфимское территориальное управление

Альшеевский район

с. Раевский

Архангельский район

с.Архангельское

Благоварский район

с.Языково

Благовещенский район

г.Благовещенск

Давлекановский район

г.Давлеканово

Иглинский район

с.Иглино

Кармаскалинский район

с.Кармаскалы

Кушнаренковский район

с.Кушнаренково

Нуримановский район

с.Красная Горка

Чишминский район

пгт. Чишмы

3

Нефтекамский территориальный комитет

г.Агидель

г.Дюртюли

г.Нефтекамск

Дюртюлинский район

г.Дюртюли

Илишевский район

с.Верхнеяркеево

Калтасинский район

с.Калтасы

Краснокамский район

пгт. Николо-Березовка

Татышлинскнй район

с.Верхние Татышлы

Янаульский район

т.Янаул

4

Бирский территориальный комитет

т.Бирск

Аскинскнй район

с.Аскино

Балтачевский район

с.Старобалтачево

Бирский район

г.Бирск

Бураевский район

с.Бураево

Караидельский район

с.Караидель

Мишкинский район

с.Мишкино

5

Месягутовекий территориальный комитет

Белокатайский район

с.Новобелокатай

Дуванский район

с.Месягутово

Кигинский район

с.Верхние Киги

Мечетлинский район

с.Большеустьикинское

Салаватский район

с.Малояз

6

Туймазинское территориальное управление

г. Белебей

г. Октябрьский

г. Туймазы

Бакалинский район

с.Бакалы

Белебеевский район

г. Белебей

Бижбулякский район

с.Бижбуляк

Буздякский район

с. Буздяк

Ермекеевский район

с. Ермекеево

Миякинский район

с. Киргиз-Мияки

Туймазинский район

г. Туймазы

Шаранский район

с. Шаран

Чекмагушевский район

с.Чекмагуш

7

Стерлитамакское территориальное управление

г. Стерлитамак

г. Ишимбай

Гафурийский район

с. Красноусольск

Ишимбайский район

г. Ишимбай

Стерлитамакский район

г. Стерлитамак

Стерлибашевский район

с. Стрелибашево

Аургазинский район

с.Толбазы

8

(пункт исключен приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 07.04.2015 года № 139п)

9

Белорецкий территориальный комитет

Абзелиловский район

с. Аскарово

Белорецкий район

г. Белорецк

Бурзянский район

с. Старосубхангулово

Учалинский район

г. Учалы

10

Мелеузовский территориальный комитет

г. Мелеуз

г. Кумертау

Кугарчинский район

с. Мраково

Куюргазинский район

с. Ермолаево

Мелеузовский район

г. Мелеуз

Федоровский район

с. Федоровка

11

Сибайский территориальный комитет

г. Сибай

Баймакский район

г. Баймак

Зианчуринский район

с. Исянгулово

Зилаирский район

с. Зилар

Хайбуллинский район

с. Акъяр

Приложение № 3

к Административному регламенту Министерства природопользования

и экологии Республики Башкортостан по предоставлению

государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы

вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух

стационарных источников, находящихся на объектах хозяйственной

и иной деятельности, подлежащих региональному

государственному экологическому надзору

Фирменный бланк заявителя (при наличии)

Исх. от__________№_____________                                          Руководителю территориального

Вх. от                                                        №                                          подразделения Министерства

природопользования и экологии Республики Башкортостан

Заявление

на выдачу разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух для объектов, подлежащих региональному государственному

экологическому надзору

Наименование заявителя________________________________________________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя и его паспортные данные)

ИНН/ОГРН ____________________________________________________________

Юридический адрес:____________________________________________________

Почтовый адрес:_______________________________________________________

Телефон/Факс:_________________________________________________________

Адрес электронной почты:________________________________________________

Ф.И.О. руководителя организации_________________________________________

Направляем в Ваш адрес на рассмотрение документы для выдачи разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух:

1._________________________________________________________________

2.__________________________________________________________

(опись представляемых материалов)

Наименование отдельной производственной территории и фактический адрес осуществления деятельности_____________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________________________________

Руководитель организации              ________________________________              Ф.И.О.

подпись руководителя

М.П.

Приложение № 4

к Административному регламенту

Министерства природопользования

и экологии Республики Башкортостан

по предоставлению государственной услуги

по выдаче разрешений на выбросы вредных

(загрязняющих)веществ в атмосферный воздух

стационарных источников, находящихся

на объектах хозяйственной и иной деятельности,

подлежащих региональному государственному

экологическому надзору

(Приложение в редакции

приказа Министерства

природопользования и экологии

Республики Башкортостан

от 20.10.2017 года № 846п)

Экз. №

РАЗРЕШЕНИЕ № ____

на выброс вредных (загрязняющих) веществ

в атмосферный воздух

На основании распоряжения ___________________ от ________ № _____

                                                       (наименование территориального органа Минэкологии РБ)

_______________________________________________________________________

(для юридического лица - полное наименование, организационно-правовая форма, юридический адрес,

_______________________________________________________________________

идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер записи

______________________________________________________________________-

о создании юридического лица;

_______________________________________________________________________

для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя и (в случае, если   имеется) отчество

_______________________________________________________________________

индивидуального предпринимателя, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его

_______________________________________________________________________

личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной

_______________________________________________________________________

регистрации индивидуального предпринимателя; идентификационный номер налогоплательщика)

разрешается в период с "___" __________ 20__ г. по "___" __________ 20__ г.

осуществлять выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

Перечень и количество вредных (загрязняющих) веществ, разрешенных к выбросу в атмосферный воздух стационарными источниками, расположенными на производственной(ых) площадке(ах)

______________________________________________________________________,

(наименования отдельных производственных площадок на которых осуществляется деятельность, с

______________________________________________________________________,

указанием фактических адресов)

условия действия разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в  атмосферный  воздух  указаны  в  приложениях № 1 и № 2 (на ___ листах) к настоящему разрешению и  нормативы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный  воздух по конкретным источникам и веществам, утвержденные Управлением Росприроднадзора по Республике Башкортостан, являются неотъемлемой частью настоящего разрешения.

Дата выдачи разрешения  "___" _________ 20__ г.

Руководитель территориального

подразделения Минэкологии РБ                 ______________              (____________)

                                                                                      (подпись)                                 (Ф.И.О.)

        М.П.

Приложение <*> № 1

к разрешению на выброс вредных

(загрязняющих) веществ в атмосферный

воздух от «__» _____ 20__ г. № ___,

выданному ____________________________

наименование территориального

подразделения Минэкологии РБ

Экз. № __

Перечень и количество вредных (загрязняющих) веществ, разрешенных к выбросу в атмосферный воздух <**>

___________________________________________________________________________,

наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя

по ____________________________________________________________________________

наименование отдельной производственной площадки на которой осуществляется деятельность,, фактический адрес

№ п/п

Наименование вредного (загрязняющего) вещества

Класс опасности вредного (загрязняющего) вещества (I - IV)

Разрешенный выброс вредного (загрязняющего) вещества в пределах утвержденных нормативов ПДВ

Разрешенный выброс вредного (загрязняющего) вещества в пределах установленных ВСВ

г/с

т/г

с разбивкой по годам, т

г/с

т/г

с разбивкой по годам, т

г.

г.

г.

г.

г.

г.

г.

г.

г.

г.

г.

г.

г.

г.

ИТОГО <***>

Руководитель территориального

подразделения Минэкологии РБ     __________  __________________

                                                                       (подпись)         (фамилия, и.о.)

Ответственный исполнитель      __________  __________________

                                                               (подпись)         (фамилия, и.о.)

--------------------------------

<*> Является неотъемлемой частью разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, выдаваемого территориальным подразделением Минэкологии РБ.

<**> Вредные (загрязняющие) вещества и показатели их выбросов, не включенные в Приложение к разрешению на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух "Перечень и количество вредных (загрязняющих) веществ, разрешенных к выбросу в атмосферный воздух", не являются разрешенными к выбросу в атмосферный воздух.

<***> В строке "ИТОГО" указываются валовые выбросы (т/г) в целом по отдельной производственной территории.

Приложение <*> № 2

к разрешению на выброс вредных

(загрязняющих) веществ в атмосферный

воздух от «__» _____ 20__ г. № ___,

выданному ____________________________

наименование территориального

подразделения Минэкологии РБ

Экз. № __

Условия действия

разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ

в атмосферный воздух

___________________________________________________________________________,

наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя

по ____________________________________________________________________________

наименование отдельной производственной площадки на которой осуществляется деятельность,

____________________________________________________________________________

с указанием фактического адреса

1. Выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, не указанных в разрешении на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и в условиях действия разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, не разрешается.

2. Соблюдение нормативов предельно допустимых и при установлении временно согласованных выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух должно обеспечиваться на каждом источнике выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормативами допустимых выбросов по конкретным источникам.

3. Выполнение в установленные сроки утвержденного плана мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

4. Перечень загрязняющих веществ и показатели их выбросов, не подлежащие нормированию и государственному учету.

Наименование загрязняющих веществ

Выбросы загрязняющих веществ, т/г

год, т/г

год, т/г

год, т/г

год, т/г

год, т/г

год, т/г

год, т/г

--------------------------------

<*> Является неотъемлемой частью разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, выдаваемого территориальным подразделением Минэкологии РБ.».

Приложение № 5

к Административному регламенту

Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан

по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений

на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух

стационарных источников, находящихся на объектах хозяйственной и

иной деятельности, подлежащих региональному

государственному экологическому надзору

Бланк территориального подразделения Минэкологии РБ

Образец письма об отказе в выдаче разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух

Наименование заявителя

________________________________________________

Почтовый адрес

Об отказе в выдаче разрешения на выбросы

Ваше обращение о выдаче разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух рассмотрено____________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование территориального подразделения Минэкологии РБ)

В соответствии с пунктом 2.10 Административного регламента Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарных источников, находящихся на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, утвержденного приказом Минэкологии РБ от _______________ № _____________, принято решение об отказе в выдаче разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух по следующим основаниям:____________________________________________________________________________________________________________________

(перечисление конкретных оснований для отказа)

Подпись руководи теля территориального подразделения

Минэкологии РБ __________________________________________Ф.И.О.

Ф.И.О. ответственного исполнителя, телефон

Приложение № 6

к Административному регламенту

Министерства природопользования

и экологии Республики Башкортостан

по предоставлению государственной

услуги по выдаче разрешений

на выбросы вредных (загрязняющих)

веществ в атмосферный воздух

стационарных источников, находящихся

на объектах хозяйственной и иной

деятельности, подлежащих

региональному государственному

экологическому надзору

Блок-схема предоставления государственной услуги по административным процедурам по выдаче разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух

(ОТФОРМАТИРОВАН: Чиглинцева О.В. 30.05.2018 г.; Чиглинцева О.В. 09.06.2018 г.)