ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ, ОТНЕСЕННЫМИ К ГРУППЕ ЗАЕМЩИКОВ СО СРЕДНИМ ИЛИ НИЗКИМ УРОВНЕМ ДОЛГОВОЙ УСТОЙЧИВОСТИ, В МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ ...



министерство финансов сахалинской области

приказ

от 02.10.2020№ 3.03-27-п

г. Южно-Сахалинск

ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ, ОТНЕСЕННЫМИ К ГРУППЕ ЗАЕМЩИКОВ СО СРЕДНИМ ИЛИ НИЗКИМ УРОВНЕМ ДОЛГОВОЙ УСТОЙЧИВОСТИ, В МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ДОКУМЕНТОВ И МАТЕРИАЛОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ СОГЛАСОВАНИЯ ПРОГРАММ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ВНУТРЕННИХ И ВНЕШНИХ ЗАИМСТВОВАНИЙ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД (ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД), А ТАКЖЕ ИЗМЕНЕНИЙ В УКАЗАННЫЕ ПРОГРАММЫ

В соответствии с пунктом 7 статьи 107.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приказываю:

Утвердить Порядок предоставления муниципальными образованиями Сахалинской области, отнесенными к группе заемщиков со средним или низким уровнем долговой устойчивости, в министерство финансов Сахалинской области документов и материалов, необходимых для согласования программ муниципальных внутренних и внешних заимствований, муниципальных гарантий на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год), а также изменений в указанные программы (прилагается).

Настоящий приказ применяется при составлении, утверждении и исполнении местных бюджетов, начиная с бюджетов на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.

Опубликовать настоящий приказ в газете «Губернские ведомости» и разместить на официальном интернет-портале правовой информации (pravo.gov.ru), на официальном сайте министерства финансов Сахалинской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Министр финансов

Сахалинской области

О.Н. Лопатина

ПРИЛОЖЕНИЕ

к приказу министерства финансов

Сахалинской области

от 02.10.2020 № 3.03-27-п

порядок

предоставления муниципальными образованиями Сахалинской области, отнесенными к группе заемщиков со средним или низким уровнем долговой устойчивости, в министерство финансов Сахалинской области документов и материалов, необходимых для согласования программ муниципальных внутренних и внешних заимствований, муниципальных гарантий на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год), а также изменений в указанные программы

Настоящий Порядок устанавливает процедуру предоставления в министерство финансов Сахалинской области (далее – Министерство) документов и материалов, необходимых для согласования в соответствии с пунктами 20 и 26 статьи 103 Бюджетного кодекса Российской Федерации программ муниципальных внутренних и внешних заимствований, муниципальных гарантий на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год), а также изменений в указанные программы, являющихся приложениями к подготовленному к внесению в представительный орган муниципального образования проекту местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год), а также проекту изменений в решение о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период (текущий финансовый год).

Муниципальные образования Сахалинской области со средним уровнем долговой устойчивости предоставляют в Министерство на согласование:

1) проекты программ муниципальных внутренних и внешних заимствований, муниципальных гарантий на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год);

2) проект основных направлений долговой политики муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год), разработанный в соответствии с требованиями пункта 13 статьи 107.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

3) проекты изменений в программы муниципальных внутренних и внешних заимствований и муниципальных гарантий, являющихся приложениями к подготовленному к внесению в представительный орган муниципального образования проекту изменений в решение о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период (текущий финансовый год);

4) информацию по форме согласно Приложению к настоящему Порядку;

Муниципальные образования Сахалинской области с низким уровнем долговой устойчивости предоставляют в Министерство на согласование:

1) проекты программ муниципальных внутренних заимствований, муниципальных гарантий на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год);

2) проект основных направлений долговой политики муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год), разработанный в соответствии с требованиями пункта 13 статьи 107.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

3) проект плана восстановления платежеспособности муниципального образования, разработанный в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 168.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

4) отчет о реализации плана восстановления платежеспособности муниципального образования за отчетный финансовый год (следующий за годом отнесения муниципального образования к группе заемщиков с низким уровнем долговой устойчивости);

5) проекты изменений в программы муниципальных внутренних и внешних заимствований и муниципальных гарантий, являющихся приложениями к подготовленному к внесению в представительный орган муниципального образования проекту изменений в решение о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период (текущий финансовый год);

6) информацию по форме согласно Приложению к настоящему Порядку.

Документы и информацию, указанных в подпунктах 1-2, 4 пункта 2 и 1-4, 6 пункта 3 направляются в Министерство до внесения в представительный орган муниципального образования проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год), но не позднее 15 ноября текущего финансового года.

Документы, указанные в подпунктах 3 и 4 пункта 2 и подпунктах 5 и 6 пункта 3, направляются в Министерство до внесения в представительный орган муниципального образования проекта изменений в решение о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период (текущий финансовый год).

Министерство:

1) рассматривает предоставленные в соответствии с подпунктами 1-2, 4 пункта 2 и подпунктами 1-4, 6 пункта 3 настоящего Порядка документы в течение 10 рабочих дней со дня их поступления в Министерство;

2) рассматривает предоставленные в соответствии с подпунктами 3 и 4 пункта 2 и подпунктами 5 и 6 пункта 3 настоящего Порядка документы и информацию в течение 5 рабочих дней со дня их поступления в Министерство.

В случае представления документов не в полном объеме Министерство в течение двух рабочих дней со дня поступления возвращает документы на доработку.

Администрация муниципального образования в течение двух рабочих дней с момента возврата представляет доработанные документы в Министерство.

По результатам рассмотрения документов, указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Порядка, Министерство в срок не позднее 3 рабочих дней со дня окончания их рассмотрения, направляет в муниципальные образования Сахалинской области заключение о согласовании либо отказе в согласовании с указанием причин отказа.

Основаниями для отказа в согласовании являются:

1) несоблюдение муниципальными образованиями, отнесенными к группе заемщиков со средним уровнем долговой устойчивости, требований пункта 19 статьи 103, пунктов 2 и 4 статьи 106, пункта 12 статьи 107.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2) несоблюдение муниципальными образованиями, отнесенными к группе заемщиков с низким уровнем долговой устойчивости, требований пунктов 23-25 статьи 103, пунктов 2 и 4 статьи 106, пункта 12 статьи 107.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

ПРИЛОЖЕНИЕ

К Порядку предоставления муниципальными образованиями Сахалинской области, отнесенными к группам заемщиков со средним или низким уровнем долговой устойчивости, документов и материалов, необходимых для согласования программ муниципальных внутренних и внешних заимствований, муниципальных гарантий на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год), а также изменений в указанные программы, утвержденному приказом министерства финансов Сахалинской области

от 02.10.2020 № 3.03-27-п

Информация

об основных параметрах бюджета муниципального образования

Наименование муниципального образования _____________________________________________________________

    Тыс. рублей

№

Показатель

Очередной/Текущий* финансовый год

Первый год планового периода

Второй год планового периода

1

Общий объем доходов бюджета муниципального образования

2

Объем безвозмездных поступлений в бюджет муниципального образования

3

Объем расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования

4

Общий объем расходов бюджета муниципального образования

5

Объем расходов бюджета муниципального образования, осуществляемых за счет субвенций

6

Сумма платежей, предусмотренных на погашение долговых обязательств:

6.1

Сумма платежей, предусмотренных на погашение долговых обязательств со сроками погашения в очередном/текущем* финансовом году

6.2

Сумма платежей, предусмотренных на погашение долговых обязательств со сроками погашения в первом году планового периода

6.3

Сумма платежей, предусмотренных на погашение долговых обязательств со сроками погашения во втором году планового периода

7

Объем платежей, направленных на досрочное погашение в отчетном/текущем* финансовом году

8

Объем налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования

9

Объем дотаций, предусмотренных в бюджете муниципального образования

10

Объем привлечения средств в местный бюджет, установленный Программой муниципальных внутренних заимствований:

- кредиты от кредитных организаций

- бюджетные кредиты из федерального бюджета

- бюджетные кредиты из областного бюджета:

со сроками погашения в пределах финансового года

со сроками погашения, переходящими на последующие годы**

11

Объем погашения долговых обязательств, установленный Программой муниципальных внутренних заимствований:

- кредиты от кредитных организаций

- бюджетные кредиты из федерального бюджета

- бюджетные кредиты из областного бюджета

12

Источники финансирования дефицита бюджета, всего:

- разница между средствами, поступившими от размещения муниципальных ценных бумаг и средствами, направленными на их погашение;

- разница между привлеченными и погашенными кредитами кредитных организаций;

- разница между привлеченными и погашенными бюджетными кредитами, предоставленными местному бюджету другими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;

- изменение остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета в течение соответствующего финансового года;

иные источники внутреннего финансирования дефицита местного бюджета.

*- при внесении изменений в решение о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период (текущий финансовый год).

**- с указанием года погашения.

Мэр (глава) муниципального образования