ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ И СЕМЬЯМ С ДЕТЬМИ, НАХОДЯЩИМСЯ В СОЦИАЛЬНО ОПАСНОМ ПОЛОЖЕНИИ ИЛИ ИНОЙ ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ, СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМИ УЧРЕЖ...



1

МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ

ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 02 ноября 2012 года № 302-П

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ И СЕМЬЯМ С ДЕТЬМИ, НАХОДЯЩИМСЯ В СОЦИАЛЬНО ОПАСНОМ ПОЛОЖЕНИИ ИЛИ ИНОЙ ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ, СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ДЛЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, НУЖДАЮЩИХСЯ В СОЦИАЛЬНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ, И УЧРЕЖДЕНИЯМИ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ

{Утратил силу в ред. приказа министерства социальной защиты Хабаровского края от 07.12.2012 №333-П}

              В соответствии со статьями 12, 13 Федерального закона от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", в целях повышения качества социальных услуг, предоставляемых несовершеннолетним и семьям с детьми, находящимся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации, специализированными учреждениями для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, и учреждениями социального обслуживания населения

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления социальных услуг несовершеннолетним и семьям с детьми, находящимся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации, специализированными учреждениями для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, и учреждениями социального обслуживания населения.

2. Признать утратившим силу приказ министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 10 июня 2008 г. № 103-П "Об утверждении административного регламента министерства социальной защиты населения Хабаровского края по предоставлению государственной услуги социального обслуживания несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации, в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, и учреждениях социального обслуживания, а также семьям с детьми, находящимся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации".

3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра – начальника управления социального обслуживания населения края Бурлаку М.И.

И.о. министра

В.П. Казаков

УТВЕРЖДЕН

приказом министерства

социальной защиты населения

Хабаровского края

от 02.11.2012 № 302-П

ПОРЯДОК

предоставления социальных услуг несовершеннолетним и семьям с детьми, находящимся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации, специализированными учреждениями для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, и учреждениями социального обслуживания населения

1. Общие положения

              1.1. Порядок предоставления социальных услуг несовершеннолетним и семьям с детьми, находящимся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации, специализированными учреждениями для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, и учреждениями социального обслуживания населения (далее - Порядок) определяет общие правила предоставления социальных услуг несовершеннолетним и семьям с детьми, находящимся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации (далее соответственно – несовершеннолетние и семьи с детьми) специализированными учреждениями для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, и учреждениями социального обслуживания населения (далее – учреждения (отделения)).

1.2. Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от      10 декабря 1995 г. № 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", Федеральным законом от 24 июля 1998 г.   № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федеральным законом от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Законом Хабаровского края от 31 января 2005 г. № 260 "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста, инвалидов, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, безнадзорных детей", постановлением Правительства Хабаровского края от 26 апреля 2005 г. № 38-пр "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста, инвалидов, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, безнадзорных детей на территории Хабаровского края", приказами министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 18 февраля 2009 г. № 35-П "Об утверждении государственных стандартов социального обслуживания семьи и детей в Хабаровском крае от 27 апреля 2009 г. № 73-П "Об утверждении Государственного стандарта социального обслуживания населения в Хабаровском крае "Социальное обслуживание населения. Социальные услуги детям".

1.3. Перечень учреждений (отделений) приведен в Приложении к настоящему Порядку.

2. Условия и сроки предоставления социальных услуг

2.1. Социальные услуги несовершеннолетним предоставляются учреждениями (отделениями) на основании:

личного обращения несовершеннолетнего (в случае его самостоятельного обращения);

заявления (обращения) гражданина, доставившего несовершеннолетнего в учреждение (отделение);

заявления родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего (с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшего возраста десяти лет, за исключением случаев, когда учет мнения несовершеннолетнего противоречит его интересам);

направления краевого государственного казенного учреждения – центра социальной поддержки населения или согласованного с ним ходатайства должностного лица, органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

постановления лица, производящего дознание, следователя или судьи в случаях задержания, административного ареста, заключения под стражу, осуждения к аресту, ограничению свободы, лишению свободы родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего;

акта оперативного дежурного районного, городского отдела (управления) полиции, отдела (управления) полиции муниципального образования, отдела (управления) полиции  на транспорте о необходимости приема несовершеннолетнего в учреждение (отделение);

направления администрации учреждения, в котором находится несовершеннолетний, самовольно ушедший из семьи, детского дома, школы-интерната, специального учебно-воспитательного учреждения открытого типа или иного детского учреждения, в случаях:

отказа родителей или иных законных представителей принять несовершеннолетнего в семью;

обращения несовершеннолетнего в возрасте старше десяти лет к администрации учреждения (отделения) о невозможности возвращения в семью, находящуюся в социально опасном положении, в детский дом, школу-интернат, специальное учебно-воспитательное учреждение открытого типа или иное детское учреждение.

2.2. Социальные услуги семьям с детьми предоставляются на основании:

документов, предусмотренных абзацами третьим, четверым, пятым, седьмым, восьмым подпункта 2.1 раздела 2 настоящего Порядка;

постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, прокурора, следователя, органа дознания или начальника органа внутренних дел, в отношении несовершеннолетнего;

заключения в отношении несовершеннолетнего, утвержденного руководителем органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, составленного по результатам проведенной проверки жалобы, заявления или других сообщений.

2.3. Основанием для отказа в предоставлении социальных услуг несовершеннолетним являются:

1) совершение несовершеннолетним правонарушения;

2) нахождение несовершеннолетнего в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;

3) наличие у несовершеннолетнего явных признаков обострения психического заболевания;

4) отсутствие свободных мест в учреждении.

При наличии одного из оснований для отказа в предоставлении социальных услуг, указанных в настоящем пункте, руководитель учреждения (отделения) принимает меры по направлению несовершеннолетних в соответствующие учреждения согласно законодательству Российской Федерации.

2.4. Оснований для отказа в предоставлении социальных услуг семьям с детьми не предусмотрено.

2.5. Решение о зачислении несовершеннолетнего или семьи с детьми на социальное обслуживание в учреждение (отделение) принимает руководитель учреждения (отделения) в течение одного рабочего дня с момента поступления документов, являющихся основанием для предоставления социальных услуг. Зачисление несовершеннолетнего или семьи с детьми оформляется приказом учреждения.

3. Организация социального обслуживания несовершеннолетних в учреждении (отделении)

3.1. Социальное обслуживание несовершеннолетних включает в себя следующие этапы:

прием в учреждение (отделение), первичный медицинский осмотр;

проведение диагностики психофизического состояния;

составление проекта индивидуальной программы (плана) социальной реабилитации на социальном (медико-психолого-педагогическом) консилиуме;

утверждение проекта индивидуальной программы (плана) социальной реабилитации (далее – программа) руководителем учреждения;

организацию и проведение работы по предоставлению социальных услуг в соответствии с принятой программой;

завершение пребывания и выбытие из учреждения (отделения).

3.2. При приеме в учреждение (отделение) несовершеннолетний, родитель несовершеннолетнего или иной его законный представитель, должностное лицо органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних составляет заявление о приеме в учреждение (отделение) в произвольной форме.

3.3. При зачислении на социальное обслуживание в учреждение (отделение) медицинский работник проводит первичный медицинский осмотр несовершеннолетнего, результаты которого отражаются в письменном заключении. На каждого несовершеннолетнего оформляется личное дело.

3.4. Работники учреждения (отделения) осуществляют сбор информации о несовершеннолетнем, проводят диагностику его психофизического состояния, результаты фиксируют в рабочих тетрадях и составляют проект программы.

3.5. Проект программы обсуждается и формируется на заседании социального (медико-психолого-педагогического) консилиума. Решение об утверждении программы принимает руководитель учреждения (отделения) в течение одного рабочего дня с момента заседания социального (медико-психолого-педагогического) консилиума путем ее утверждения.

3.6. В целях реализации программы несовершеннолетнему оказываются следующие виды социальных услуг:

социально-бытовые, направленные на поддержание жизнедеятельности в быту;

социально-медицинские, направленные на поддержание и улучшение здоровья;

социально-психологические, предусматривающие коррекцию психологического состояния для адаптации в среде обитания (обществе);

социально-педагогические, направленные на профилактику отклонений в поведении и аномалий личного развития, формирование позитивных интересов, в том числе в сфере досуга, организацию досуга, оказание содействия в семейном воспитании детей;

социально-экономические, направленные на поддержание и улучшение жизненного уровня;

социально-правовые, направленные на поддержание или изменение правового статуса, оказание юридической помощи, защиту законных прав и интересов.

3.7. Проверка полноты реализации программы осуществляется еженедельно заместителем директора учреждения (отделения) или уполномоченным им лицом путем сопоставления фактически предоставленных социальных услуг, социальным услугам, предусмотренным программой.

3.8. Несовершеннолетние находятся в учреждении (отделении) в течение времени, необходимого для оказания социальной помощи и (или) социальной реабилитации и решения вопросов их дальнейшего устройства.

3.9. По завершении реализации программы проводится повторная диагностика психофизического состояния несовершеннолетнего, итоги которой рассматриваются на заседании социального (медико-психолого-педагогического) консилиума.

Критерием завершения реализации программы является устранение социально-опасного положения и иной трудной жизненной ситуации, в которой находился несовершеннолетний, повышение морально-психологического, физического состояния несовершеннолетнего, решение его бытовых, правовых и других проблем, реализация всех социальных услуг, предусмотренных программой.

3.10. По итогам проведения социального (медико-психолого-педагогического) консилиума секретарем в течение трех рабочих дней оформляется протокол заседания.

3.11. Решение о завершении реализации программы и выбытии несовершеннолетнего принимает руководитель учреждения (отделения) в течение двух рабочих дней со дня утверждения протокола заседания социального (медико-психолого-педагогического) консилиума путем:

утверждения протокола социального (медико-психолого-педагогического) консилиума;

подписания приказа об отчислении несовершеннолетнего и выбытии его из учреждения (отделения).

3.12. Досрочное завершение реализации программы и выбытие несовершеннолетнего из учреждения (отделения) осуществляется на основании решения руководителя учреждения (отделения) в связи с передачей несовершеннолетнего:

- родителям или иным законным представителям на основании заявления и решения органов опеки и попечительства (в случае зачисления в учреждение несовершеннолетнего на основании документов, указанных в абзацах втором, третьем, четвертом, пятом пункта 2.1 раздела 2 настоящего Порядка);

- образовательному учреждению для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, учреждению социального обслуживания населения, специальному учебно-воспитательному учреждению открытого типа на основании акта передачи заявителя учреждению (отделению);

- в приемную семью, опекунам и попечителям или усыновителям на основании их личного заявления, решения органов опеки и попечительства.

3.13. Решение о выбытии из учреждения (отделения) и снятии с социального обслуживания несовершеннолетнего может быть обжаловано в министерстве социальной защиты населения Хабаровского края и в судебном порядке.

4. Организация социального обслуживания семей с детьми в учреждении (отделении)

4.1. Предоставление социальных услуг семьям с детьми включает в себя следующие этапы:

выявление семей с детьми органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, посещение семей с детьми, cоставление акта обследования их жилищно-бытовых условий;

подписание договора о сотрудничестве учреждения (отделения) с семьей с детьми;

проведение диагностики психофизического состояния членов семьи с детьми;

составление проекта плана индивидуально-профилактической работы с семьей с детьми (далее – план);

проведение заседания социального (медико-психолого-педагогического) консилиума для обсуждения и формирования проекта плана;

утверждение плана руководителем учреждения (отделения);

предоставление социальных услуг в соответствии с утвержденным планом;

контроль выполнения плана;

проведение повторной диагностики психофизического состояния;

организация заседания социального (медико-психолого-педагогического) консилиума;

завершение пребывания и выбытие из учреждения (отделения).

4.2. Работники учреждения (отделения) осуществляют сбор информации о семьях с детьми, проводят диагностику психофизического состояния членов семьи, результаты которой фиксируют в рабочих тетрадях и составляют проект плана.

4.3. Проект плана обсуждается и формируется на заседании социального (медико-психолого-педагогического) консилиума.

План утверждается руководителем учреждения (отделения) в течение одного рабочего дня с момента заседания социального (медико-психолого-педагогического) консилиума.

4.4. Для реализации плана семьям с детьми предоставляются следующие виды социальных услуг:

социально-бытовые, направленные на поддержание жизнедеятельности в быту;

социально-медицинские, направленные на поддержание и улучшение здоровья;

социально-психологические, предусматривающие коррекцию психологического состояния для адаптации в среде обитания (обществе);

социально-педагогические, направленные на профилактику отклонений в поведении и аномалий личного развития, формирование позитивных интересов, в том числе в сфере досуга, организацию досуга, оказание содействия в семейном воспитании детей;

социально-экономические, направленные на поддержание и улучшение жизненного уровня;

социально-правовые, направленные на поддержание или изменение правового статуса, оказание юридической помощи, защиту законных прав и интересов.

4.5. Проверка полноты реализации плана осуществляется еженедельно заместителем директора учреждения (отделения) или уполномоченным им лицом путем сопоставления фактически предоставленных социальных услуг, социальным услугам, предусмотренным планом.

4.6. По завершении реализации плана проводится повторная диагностика психофизического состояния членов семьи, итоги которой рассматриваются на заседании социального (медико-психолого-педагогического) консилиума.

Критерием завершения реализации плана является устранение социально-опасного положения и иной трудной жизненной ситуации, в которой находилась семья с детьми, решение бытовых, правовых и других проблем семьи с детьми, получение ими социальных услуг, предусмотренных планом.

4.7. Решение о завершении реализации плана принимает руководитель учреждения (отделения) в течение двух рабочих дней с момента утверждения протокола заседания социального (медико-психолого-педагогического) консилиума путем:

утверждения протокола заседания социального (медико-психолого-педагогического) консилиума о завершении социального обслуживания и выбытии из (отделения) семьи с детьми,

подписания дополнительного соглашения о расторжении договора о сотрудничестве учреждения (отделения) с семьей и детьми и приказа о снятии социального обслуживании и выбытии из учреждения (отделения).

4.8. Решение о снятии с социального обслуживания семьи с детьми может быть обжаловано в министерстве социальной защиты населения Хабаровского края и в судебном порядке.

Перечень

специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации и учреждений социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги несовершеннолетним и семьям с детьми, находящимся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации

№ п/п

Наименование учреждения

Почтовый адрес

Телефон

1

2

3

4

КГКУ "Хабаровский центр социальной помощи семье и детям"

680030, г. Хабаровск,

ул. Постышева, 8,

ул. 2 я Артемовская, 2 А

т/факс 30 28 69

21 36 18, 50 80 47

socpriut@gmail.com

КГКУ "Хурбинский социальный приют для детей и подростков"

681062, Комсомольский район, с. Хурба, ул. Молодежная, 5

т/факс(84217) 56 85 72

priuthurba2010@gmail.com

КГКУ "Амурский центр социальной помощи семье и детям"

682640, г. Амурск,

ул. Лесная, 3а

т/факс(842142) 2 57 17

2 32 20, 2 28 43

amursoc@pens.kht.ru

КГКУ "Вяземский социально - реабилитационный центр для несовершеннолетних"

682950, г. Вяземский,

ул. Козюкова, 18

т/факс(842153) 3 49 70

3 49 60

centerreabil@gmail.com

КГКУ "Аянский социальный приют для детей и подростков"

682571, Аяно-Майский район, с. Аян, ул. Пшеничного, 2

т/факс(842147) 2 14 59

2 15 85

ayanpriut@mail.ru

КГКУ "Чумиканский социальный приют для детей и подростков"

682560, Тугуро-Чумиканский район,

с. Чумикан, ул. Северная, 3

т/факс(842143) 9 11 36

9 15 78, 9 16 65, 9 12 76

chumikanpriut@gmail.com

КГКУ "Ванинский центр социальной помощи семье и детям"

682860, Ванинский район, п. Ванино, ул. Павлова,7

т/факс(842137) 7 26 08

7 38 12

vansentrsocpomsd@gmail.com

КГКУ "Комсомольский-на-Амуре социально - реабилитационный центр для несовершеннолетних"

681007, г. Комсомольск-на-Амуре, пр-т Московский, 104/3

т/факс (84217) 22 15 41

22 28 77, 22 96 03

mucsrnlo@gmail.com

КГКУ "Хорский социально - реабилитационный центр для несовершеннолетних"

682922, район им. Лазо, п. Хор, ул. Менделеева, 2-А

т/факс(842154) 35 8 49

3 56 01

srcenter@mail.ru

Отделение помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации КГБУ "Комсомольский-на-Амуре комплексный центр социального обслуживания населения №1"

681035, Хабаровский край, г. Комсомольск-на-Амуре, пр. Октябрьский, 23/2

(84217) 57 30 80;

53 44 64

pot-tat@mail.ru

Отделение профилактики безнадзорности несовершеннолетних КГБУ "Комсомольский-на-Амуре комплексный центр социального обслуживания населения №1"

681021, г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Сидоренко, 28/3

(84217) 53 44 64

54 15 74

pot-tat@mail.ru

Отделение профилактики безнадзорности несовершеннолетних КГБУ "Комсомольский-на-Амуре комплексный центр социального обслуживания населения №2"

681008, г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Культурная, 10/2

(84212) 55 81 39

csolenk@pens.kht.ru

Отделение профилактики безнадзорности несовершеннолетних КГБУ "Солнечный комплексный центр социального обслуживания населения"

682711, Солнечный район, п. Солнечный,

ул. Строителей, 41

(842146) 2 31 38

sunkomcentr@gmail.com

Отделение психолого-педагогической помощи семье и детям КГБУ "Советско-Гаванский комплексный центр социального обслуживания населения"

682880, г. Советская Гавань, ул. Пионерская, 15

(842138) 4 47 54

sovgavkson@gmail.com

Отделение профилактики безнадзорности несовершеннолетних КГБУ "Бикинский комплексный центр социального обслуживания населения"

682970, г. Бикин,

пер. Энергетический, 1

(842155) 22 5 66

bikinsobes@gmail.com

Отделение социального приюта для детей и подростков КГКУ "Троицкий комплексный центр социального обслуживания населения"

682350, Нанайский район, с. Троицкое, ул. Центральная, 28

(842156) 4 66 88

tkcson@gmail.com