Основная информация
Дата опубликования: | 02 ноября 2012г. |
Номер документа: | RU21000201200893 |
Текущая редакция: | 11 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Чувашская Республика |
Принявший орган: | Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Признан утратившим силу приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 24 мая 2017 г. № 111.
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПРИКАЗ
02.11.2012 № 808
Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, в соответствии с Законом Чувашской Республики "О бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике" и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан
Зарегистрировано в Министерстве юстиции Чувашской Республики 26 декабря 2012 года. Регистрационный № 1399
(ИЗМЕНЕНИЯ:
приказ Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 3 апреля 2013 г. № 47;
приказ Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 25 апреля 2013 г. № 59;
приказ Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 13 сентября 2013 г. № 133;
приказ Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 13 февраля 2014 г. № 31;
приказ Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 23 июня 2014 г. № 271;
приказ Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 16 сентября 2014 г. № 311;
приказ Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 26 декабря 2014 г. № 401
приказ Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 19 марта 2015 г. № 46)
приказ Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 14 января 2016 г. № 3
приказ Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 1 марта 2017 г. № 48)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 ноября 2005 г. № 288 "О Типовом регламенте внутренней организации деятельности министерств и иных органов исполнительной власти Чувашской Республики", от 29 апреля 2011 г. № 166 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги "Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, в соответствии с Законом Чувашской Республики "О бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике" и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан".
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
3. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Министр А.П. Табаков
Утвержден
приказом Министерства
экономического развития,
промышленности и торговли
Чувашской Республики
от 02.11.2012 № 808
Административный регламент предоставления государственной услуги "Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, в соответствии с Законом Чувашской Республики "О бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике" и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан"
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента
Административный регламент предоставления государственной услуги "Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, в соответствии с Законом Чувашской Республики "О бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике" и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан" (далее - Административный регламент) регулирует процедуру оказания государственной услуги по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики (далее также - Министерство), в соответствии с Законом Чувашской Республики от 30 марта 2012 г. № 20 "О бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике" (далее также - Закон Чувашской Республики "О бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике") и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.
(подраздел 1.1 в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 23 июня 2014 г. № 271)
1.2. Круг заявителей
Заявителями на получение государственной услуги в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (далее также – Федеральный закон "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации"), Законом Чувашской Республики "О бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике" (далее - заявители) являются:
(абзац 1 в редакции приказов Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 13 сентября 2013 г. № 133, от 23 июня 2014 г. № 271)
1) граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Чувашской Республике в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума;
2) инвалиды I и II группы;
3) ветераны Великой Отечественной войны, вдовы погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, члены семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации;
(пункт 3 в редакции приказов Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 13 февраля 2014 г. № 31, 19 марта 2015 г. № 46)
4) дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей;
(пункт 4 в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 13 сентября 2013 г. № 133)
4.1) лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью;
(пункт 4.1 введен приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 13 сентября 2013 г. № 133)
4.2) усыновители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей;
(пункт 4.2 введен приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 13 сентября 2013 г. № 133)
4.3) граждане, имеющие трех или более совместно с ними проживающих несовершеннолетних детей;
(пункт 4.3 введен приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 13 февраля 2014 г. № 31)
4.4) реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий;
(пункт 4.4 введен приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 13 февраля 2014 г. № 31)
5) граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме;
(пункт 5 в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 23 июня 2014 г. № 271, от 14 января 2016 г. № 3)
6) несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве);
7) граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 г. № 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" (далее - Закон Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании";
(пункт 7 в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 23 июня 2014 г. № 271)
8) граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан;
8.1) лица, освободившиеся из мест лишения свободы, в течение трех месяцев со дня освобождения;
(пункт 8.1 введен приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 23 июня 2014 г. № 271)
8.2) граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации:
а) супруг (супруга), состоявший (состоявшая) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации;
б) дети погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;
в) родители погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;
г) лица, находившиеся на полном содержании погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации или получавшие от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
д) граждане, здоровью которых причинен вред в результате чрезвычайной ситуации;
е) граждане, лишившиеся жилого помещения либо утратившие полностью или частично иное имущество либо документы в результате чрезвычайной ситуации;
(Пункт 8.2 дополнен приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 16 сентября 2014 г. № 311)
9) граждане, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики.
Заявители вправе обращаться лично, через своих представителей, в том числе по информационным системам общего пользования.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
Информационное обеспечение по предоставлению государственной услуги осуществляется непосредственно Министерством.
Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о государственной услуге, является открытой и общедоступной.
Информация о государственной услуге предоставляется в помещениях Министерства (Чувашская Республика, г. Чебоксары, Президентский бульвар, дом 10, 3 этаж) с использованием информационных стендов, в ходе личного приема, а также по телефону, электронной почте, посредством ее размещения на официальном сайте Министерства на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
(Абзац 3 в редакции приказов Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 13 февраля 2014 г. № 31, от 23 июня 2014 г. № 271, от 1 марта 2017 г. № 48)
Информация об адресах, телефонах, адресах электронной почты должностных лиц Министерства и графике работы Министерства и его структурных подразделений содержится в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
График личного приема граждан министром экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики (далее - министр): понедельник с 16:00 до 18:00.
График работы структурных подразделений Министерства:
понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 08:00 до 12.00 и с 13.00 до 17.00, за исключением выходных и нерабочих праздничных дней.
Индивидуальное устное информирование осуществляется должностным лицом Министерства при обращении заявителя за информацией лично или по телефону.
Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется по телефонам приемной Министерства, структурных подразделений Министерства.
При информировании о порядке предоставления государственной услуги по телефону должностное лицо структурного подразделения Министерства, сняв трубку, должно представиться: фамилия, имя, отчество, должность, наименование структурного подразделения Министерства.
Посредством телефонной связи заинтересованные лица могут получить информацию:
о полном наименовании Министерства;
о почтовом адресе Министерства;
об адресе электронной почты Министерства и его структурных подразделений;
о плане проезда к Министерству;
об адресе официального сайта Министерства на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
(абзац 16 в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 13 февраля 2014 г. № 31)
о номерах телефонов структурных подразделений;
о графике работы структурных подразделений;
о графике личного приема граждан министром, первым заместителем министра, заместителями министра;
(Абзац девятнадцатый в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 26 декабря 2014 г. № 401)
о номерах кабинетов, в которых предоставляется государственная услуга, фамилии, имени, отчестве и должности должностных лиц Министерства;
о предоставлении государственной услуги;
(Абзац двадцать первый в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 1 марта 2017 г. № 48)
о требованиях к письменному обращению;
о перечне документов, представляемых заявителями;
о перечне оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Звонки по вопросу информирования о порядке предоставления государственной услуги принимаются в соответствии с графиком работы структурных подразделений Министерства. Во время разговора должностное лицо Министерства должно произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с другими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. Разговор не должен продолжаться более 10 минут.
Заявителям, желающим получить государственную услугу в устной форме, предоставляется право выбора при ее получении:
- в порядке живой очереди без предварительной записи;
- по предварительной записи по телефону.
При определении времени предоставления государственной услуги по телефону должностное лицо структурного подразделения Министерства, предоставляющего государственную услугу, обязано назначить время, согласованное с заявителем, с учетом уже состоявшихся встреч.
Запись по телефону при предоставлении государственной услуги является предпочтительным способом организации приема заявителей.
Письменное информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется должностным лицом Министерства с использованием средств почтовой, факсимильной связи либо электронной почты в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ).
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещения на официальном сайте Министерства на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", использования информационных стендов.
(абзац 33 в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 13 февраля 2014 г. № 31)
Информационные стенды оборудуются в доступном для заявителей помещении Министерства.
На информационных стендах и на официальном сайте Министерства на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается следующая обязательная информация:
(абзац 35 в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 13 февраля 2014 г. № 31)
полное наименование Министерства;
почтовый адрес Министерства;
адреса электронной почты Министерства и его структурных подразделений;
план проезда к Министерству;
адрес официального сайта Министерства на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
(абзац 40 в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 13 февраля 2014 г. № 31)
номера телефонов структурных подразделений;
график работы структурных подразделений;
о графике личного приема министром, первым заместителем министра, заместителями министра;
(абзац сорок третий в редакции приказов Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 23 июня 2014 г. № 271, от 26 декабря 2014 г. № 401)
номера кабинетов, в которых предоставляется государственная услуга, фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц;
информация о предоставлении государственной услуги;
(Абзац сорок пятый в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 1 марта 2017 г. № 48)
требования к письменному обращению;
перечень документов, представляемых заявителями;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Доступ заявителей к сведениям о государственной услуге, а также об услугах, предназначенных для распространения с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и размещенных в государственных информационных системах, обеспечивающих ведение реестров государственных услуг, обеспечивается с помощью федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и региональной информационной системы Чувашской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики".
(Абзац 49 в редакции приказов Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 3 апреля 2013 г. № 47, от 13 февраля 2014 г. № 31, от 23 июня 2014 г. № 271, от 1 марта 2017 г. № 48)
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Государственная услуга "Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, в соответствии с Законом Чувашской Республики "О бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике" и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан"
2.2. Наименование органа исполнительной власти Чувашской Республики, предоставляющего государственную услугу
(подраздел 2.2 в редакции приказов Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 3 апреля 2013 г. № 47, от 13 сентября 2013 г. № 133)
Государственная услуга предоставляется органом исполнительной власти Чувашской Республики - Министерством экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, и осуществляется через структурные подразделения Министерства:
отдел государственно-частного партнерства;
отдел государственного управления;
отдел проектной деятельности и региональных программ;
(Абзац четвертый в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 1 марта 2017 г. № 48)
отдел доходов и развития отраслей экономики;
(Абзац 6 признан утратившим силу приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 13 сентября 2013 г. № 133)
(Абзац седьмой признан утратившим силу приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 26 декабря 2014 г. № 401)
отдел правовой и кадровой политики;
(Абзац 9 признан утратившим силу приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 14 января 2016 г. № 3)
отдел промышленной политики;
отдел инновационного развития экономики;
(абзац 11 в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 13 февраля 2014 г. № 31)
(абзац 12 признан утратившим силу приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 13 февраля 2014 г. № 31)
отдел развития предпринимательства и ремесел;
сектор регулирования торговли и сферы услуг;
(Абзац 14 в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 19 марта 2015 г. № 46)
сектор регулирования алкогольного рынка и лицензирования
(Абзац 15 дополнен приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 19 марта 2015 г. № 46)
отдел экономического анализа, прогнозирования и социальной сферы;
сектор развития внешних связей;
(Абзац 17 в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 14 января 2016 г. № 3)
сектор методологии и контроля в сфере осуществления закупок;
(абзац 18 в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 13 февраля 2014 г. № 31)
сектор развития территории.
Министерство оказывает государственную услугу также в подготовке сообщений о фактах коррупции, а также в случаях нарушения законных прав и интересов граждан в связи с такими сообщениями.
При предоставлении государственной услуги Министерство взаимодействует с:
- органами местного самоуправления Чувашской Республики;
- органами, осуществляющими пенсионное обеспечение;
- органом исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющим государственную политику в сфере социальной защиты;
- подведомственными организациями, находящимися в ведении органа исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющего государственную политику в сфере социальной защиты;
- учреждениями, исполняющими наказания;
- органом, специально уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
(Абзацы 20-26 дополнены приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 14 января 2016 г. № 3)
(новый абзац 20 введен приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 13 февраля 2014 г. № 31)
(абзац 20 в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 23 июня 2014 г. № 271)
Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Кабинета Министров Чувашской Республики.
(нумерация абзацев изменена приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 13 февраля 2014 г. № 31)
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является оказание бесплатной юридической помощи в виде устных и письменных правовых консультаций по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, а также удовлетворенность обратившихся качеством, своевременностью предоставления и полнотой полученной информации.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
2.4.1. Письменное обращение об оказании бесплатной юридической помощи (далее также – обращение), поступившее в Министерство или должностному лицу Министерства в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса о предоставлении документов и материалов, необходимых для рассмотрения письменного обращения, в иной государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу, министр либо уполномоченное на то должностное лицо Министерства вправе продлить срок рассмотрения письменного обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.
2.4.2. Для консультирования в устной форме по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, выделяется время, необходимое и достаточное для предоставления полного и исчерпывающего ответа на обращение, фиксирования результата предоставления государственной услуги, но не более 1 часа.
2.4.3. Обращение об оказании бесплатной юридической помощи, поступившее в Министерство в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в сроки, установленные для рассмотрения письменного обращения.
(Абзац первый в редакции приказов Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 23 июня 2014 г. № 271, от 1 марта 2017 г. № 48)
Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Министерства или должностного лица Министерства, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета" от 25 декабря 1993 г. № 237)*;
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета" от 5 мая 2006 г. № 95, "Собрание законодательства Российской Федерации", 2006, № 19, ст. 2060, "Парламентская газета" от 11 мая 2006 г. № 70-71)*;
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30 июля 2010 г. № 168, "Собрание законодательства Российской Федерации", 2010, № 31, ст. 4179)*;
Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" ("Российская газета" от 23 ноября 2011 г. № 263, "Парламентская газета" от 24 ноября - 1 декабря 2011 г. № 50, "Собрание законодательства Российской Федерации", 2011, № 48, ст. 6725)*;
Конституцией Чувашской Республики (газета "Республика" от 9 декабря 2000 г. № 52, газета "Чаваш ен" от 9 декабря 2000 г. № 45, газета "Советская Чувашия" от 9 декабря 2000 г. № 238 (спецвыпуск), газета "Хыпар" от 9 декабря 2000 г. № 224 (спецвыпуск), "Собрание законодательства Чувашской Республики", 2000, № 11-12, ст. 442, "Ведомости Государственного Совета Чувашской Республики", 2000, № 38, "Ведомости Государственного Совета Чувашской Республики", 2000, № 39)*;
Законом Чувашской Республики от 30 марта 2012 г. № 20 "О бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике" ("Республика" от 3 апреля 2012 г. № 15-17, "Ведомости Государственного Совета Чувашской Республики", 2012, № 94, "Собрание законодательства Чувашской Республики", 2012, № 3, ст. 208)*;
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 ноября 2005 г. № 288 "О Типовом регламенте внутренней организации деятельности министерств и иных органов исполнительной власти Чувашской Республики" ("Собрание законодательства Чувашской Республики", 2005, № 11, ст. 754)*;
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 апреля 2011 г. № 166 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг" (газета "Вести Чувашии" от 6 мая 2011 г. № 18, "Собрание законодательства Чувашской Республики", 2011, № 4, ст. 353)*;
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 мая 2012 г. № 171 "Об определении органа исполнительной власти Чувашской Республики, уполномоченного в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, и утверждении перечня органов исполнительной власти Чувашской Республики и подведомственных им учреждений, входящих в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Чувашской Республики" ("Вести Чувашии" от 12 мая 2012 г. № 18)*;
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 июня 2012 г. № 235 "Вопросы Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики" (газета "Вести Чувашии" от 21 июня 2012 г. № 24)*;
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2012 г. № 596 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Чувашской Республики и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Чувашской Республики при предоставлении государственных услуг" ("Вести Чувашии", от 12 января 2013 г. N 1) <*>.
(абзац введен приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 3 апреля 2013 г. № 47)
--------------------------------
<*> Приведен источник официального опубликования первой редакции нормативного правового акта.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики для предоставления государственной услуги
(Подраздел 2.6 в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 16 сентября 2014 г. № 311)
Для получения государственной услуги в письменной форме заявитель направляет в Министерство, должностному лицу Министерства письменное обращение, обращение в форме электронного документа, обращается в устной форме.
(Абзац первый в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 1 марта 2017 г. № 48)
2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем.
В письменной форме или в форме электронного документа:
а) заявление (обращение);
б) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации;
в) копия документа, подтверждающего отнесение его к одной из категорий граждан, предусмотренных Федеральным законом «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», Законом Чувашской Республики «О бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике»:
- для инвалидов I и II группы - копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы;
- для детей-инвалидов, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также их законных представителей и представителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей:
копия паспорта ребенка (лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) - гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность гражданина;
документ, подтверждающий соответствующий статус, выданный органами опеки и попечительства по месту жительства;
копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы (для детей-инвалидов);
- для лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью, - копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, желающего принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей;
- для усыновителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей, - копия свидетельства об усыновлении (удочерении);
- для граждан, имеющих трех или более совместно с ними проживающих несовершеннолетних детей:
копии свидетельств о рождении детей;
сведения о составе семьи – на основании декларирования заявителем данных сведений (в случае, если данная информация находится в распоряжении организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами);
(Абзац одиннадцатый в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 1 марта 2017 г. № 48)
- для граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме, - копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы (для инвалидов):
(Абзац 12 в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 14 января 2016 г. № 3)
(Абзац 13 признан утратившим силу Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 14 января 2016 г. № 3)
- для несовершеннолетних, содержащихся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетних, отбывающих наказание в местах лишения свободы, а также их законных представителей и представителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве):
копия паспорта несовершеннолетнего - гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность гражданина;
справка из учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних или учреждения, исполняющего наказания, о пребывании в нем несовершеннолетнего;
- для граждан, имеющих право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», - справка организации или лица, оказывающих психиатрическую помощь;
- для граждан, признанных судом недееспособными, а также их законных представителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан:
копия паспорта недееспособного гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность гражданина;
копия вступившего в законную силу решения суда о признании гражданина недееспособным;
- для граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации:
супруга (супруги), состоявшего (состоявшей) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации:
копия свидетельства о заключении брака;
копия свидетельства о смерти;
детей погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации:
копия свидетельства о смерти;
копия свидетельства о рождении (ребенка);
(Абзац 27 в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 14 января 2016 г. № 3)
родителей погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;
копия свидетельства о смерти;
копия свидетельства о рождении погибшего (умершего);
лиц, находившихся на полном содержании погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации или получавших от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иных лиц, признанных иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации:
копия свидетельства о смерти;
копия документа, подтверждающего факт нахождения на иждивении;
(Абзац 33 в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 14 января 2016 г. № 3)
граждан, здоровью которых причинен вред в результате чрезвычайной ситуации – справка медицинской организации, подтверждающая факт причинения вреда здоровью в результате чрезвычайной ситуации.
(Абзац 34 в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 14 января 2016 г. № 3)
(Абзац 35 признан утратившим силу приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 14 января 2016 г. № 3)
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
2.6.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе.
В письменной форме или в форме электронного документа:
копия документа, подтверждающего отнесение его к одной из категорий граждан, предусмотренных Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", Законом Чувашской Республики "О бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике":
- для граждан, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Чувашской Республике в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо для одиноко проживающих граждан, доходы которых ниже величины прожиточного минимума, - справка органа социальной защиты населения по месту жительства либо месту пребывания семьи (одиноко проживающего гражданина) о регистрации семьи (одиноко проживающего гражданина) в качестве малоимущей (малоимущего);
- для вдов погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны – копии удостоверения о праве на льготы (копия удостоверения члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий), пенсионного удостоверения с отметкой: "Вдова (мать, отец) погибшего воина", а также справка установленной формы о гибели военнослужащего, документ о прохождении военной службы или участии в боевых действиях погибшим (умершим);
(Абзац 5 в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 14 января 2016 г. № 3)
- для вдов погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны - копия удостоверения о праве на льготы (копия удостоверения члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий);
- для членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий - копия удостоверения о праве на льготы (копия удостоверения члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий);
- для граждан, имеющих трех или более совместно с ними проживающих несовершеннолетних детей, - справка о составе семьи;
- для граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме, - справка о проживании в организации социального обслуживания, выданная этой организацией;
(Абзац 9 в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 14 января 2016 г. № 3)
- для граждан, имеющих право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Федеральным законом "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" - справка о проживании в стационарном учреждении социального обслуживания, выданная этим учреждением;
- для лиц, освободившихся из мест лишения свободы, в течение трех месяцев со дня освобождения - копия справки об освобождении из мест лишения свободы;
- для граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации:
супруга (супруги), состоявшего (состоявшей) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации - копия документа, выданного органом, специально уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, подтверждающего факт наличия чрезвычайной ситуации, а также факт гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации;
детей погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации - копия документа, выданного органом, специально уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, подтверждающего факт наличия чрезвычайной ситуации, а также факт гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации;
родителей погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации - копия документа, выданного органом, специально уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, подтверждающего факт наличия чрезвычайной ситуации, а также факт гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации;
лиц, находившихся на полном содержании погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации или получавших от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иных лиц, признанных иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации - копия документа, выданного органом, специально уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, подтверждающего факт наличия чрезвычайной ситуации, а также факт гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации;
граждан, здоровью которых причинен вред в результате чрезвычайной ситуации – копия документа, выданного органом, специально уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, подтверждающего факт имевшей место чрезвычайной ситуации;
граждан, лишившихся жилого помещения либо утративших полностью или частично иное имущество либо документы в результате чрезвычайной ситуации:
копия документа, выданного органом, специально уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, подтверждающего факт имевшей место чрезвычайной ситуации;
справка органа местного самоуправления, подтверждающую утрату гражданином полностью или частично жилого помещения, иного имущества либо документов в результате чрезвычайной ситуации.
Документы (информация), указанные в Ссылка на НПА, девятнадцатом настоящего пункта, находящиеся в распоряжении органов местного самоуправления, запрашиваются специалистом уполномоченного структурного подразделения Министерства в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Документы (информация), указанные в Ссылка на НПА, Ссылка на НПА, пятом, шестом, восьмом, Ссылка на НПА настоящего пункта, находящиеся в распоряжении органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, органа исполнительной власти, осуществляющего государственную политику в сфере здравоохранения и социального развития, и подведомственных организаций, находящихся в его ведении, запрашиваются специалистом уполномоченного структурного подразделения Министерства в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Документы (информация), указанные в Ссылка на НПА настоящего пункта, находящиеся в распоряжении учреждения, исполняющего наказания, запрашиваются специалистом уполномоченного структурного подразделения Министерства в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Документы (информация), указанные в абзацах двенадцатом – шестнадцатом, восемнадцатом настоящего пункта, находящиеся в распоряжении органов, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, запрашиваются специалистом уполномоченного структурного подразделения Министерства в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Непредставление вышеуказанных документов не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
(Пункт 2.6.2 в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 19 марта 2015 г. № 46)
2.6.3. Для получения государственной услуги в устной форме заявитель должен иметь при себе следующие документы:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации;
- документ, подтверждающий отнесение заявителя к одной из категорий граждан, указанных в подразделе 1.2 раздела I настоящего Административного регламента.
В случае обращения через представителя также предъявляются документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя.
2.6.4. Министерство не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Федеральный закон) государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Министерство по собственной инициативе.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не имеется.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
Основания для приостановления предоставления государственной услуги законодательством не предусмотрены.
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
а) представление неполного пакета документов, указанных в пункте 2.6.1 подраздела 2.6 раздела II настоящего Административного регламента;
(Пункт "а" в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 16 сентября 2014 г. № 311)
б) в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
(Пункт "б" в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 13 сентября 2013 г. № 133)
в) обжалуется судебное решение. Указанное обращение в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
г) если текст письменного обращения не поддается прочтению. Ответ на указанное обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
д) если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Министерство или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель;
(Пункт "д" в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 13 сентября 2013 г. № 133)
е) если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. В этом случае заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
ж) если заявитель не относится к категории граждан, указанных в подразделе 1.2 раздела I настоящего Административного регламента. В этом случае обращение гражданина рассматривается согласно Федеральному закону от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
(абзац первый в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 25 апреля 2013 г. № 59)
При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Министерство вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
При получении письменного обращения, содержащего вопросы, решение которых не входит в компетенцию Министерства, данное обращение направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в подпункте "г" настоящего подраздела.
2.9. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления такой услуги
(подраздел в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 3 апреля 2013 г. № 47)
Время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
(Подраздел 2.10 в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 13 сентября 2013 г. № 133)
2.11. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.11.1. Поступившие в Министерство обращения регистрируются уполномоченным должностным лицом уполномоченного структурного подразделения Министерства в системе электронного документооборота в течение трех дней с момента поступления в Министерство.
2.11.2. Уполномоченное должностное лицо уполномоченного структурного подразделения Министерства регулярно (не менее 2 раз в день) проверяет поступление обращений заявителей в электронной форме по информационным системам общего пользования. Полученные обращения заявителей выводятся уполномоченным должностным лицом уполномоченного структурного подразделения Министерства на бумажный носитель и регистрируются в системе электронного документооборота в течение трех дней с момента поступления в Министерство.
В случае поступления обращения в день, предшествующий праздничным или выходным дням, регистрация производится в рабочий день, следующий за праздничными или выходными днями, но не позднее трех дней с момента поступления.
2.11.3. Обращение, поступившее в Министерство средствами почтовой, факсимильной связи или в форме электронного документа, регистрируется в Журнале регистрации письменных обращений заявителей об оказании бесплатной юридической помощи (форма приведена в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту) и в системе электронного документооборота, в том числе фиксируется в электронной карточке по форме, приведенной в приложении № 3 к настоящему Административному регламенту.
2.11.4. На обращении заявителя в правом нижнем углу первой страницы проставляется регистрационный штамп с указанием регистрационного номера. Датой регистрации считается дата, указанная на штампе. В случае если место, предназначенное для штампа, занято текстом письма, штамп может быть проставлен в ином месте, обеспечивающем его прочтение.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
(Наименование в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 14 января 2016 г. № 3)
В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование парковочных мест, создание условий для обслуживания маломобильных групп населения, в том числе оборудование пандусов, наличие удобной офисной мебели.
В здании, в котором предоставляется государственная услуга, создаются условия для беспрепятственного доступа в него инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов. Помещения для предоставления государственной услуги снабжаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего структурного подразделения, фамилий, имен, отчеств, должностей должностных лиц Министерства, предоставляющих государственную услугу. Каждое помещение для предоставления государственной услуги оснащается телефоном, компьютером и принтером.
(Абзац 2 в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 14 января 2016 г. № 3)
Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями.
Для свободного получения информации о фамилиях, именах, отчествах и должностях должностных лиц Министерства, предоставляющих государственную услугу, указанные должностные лица обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками с указанием фамилии, имени, отчества и должности, крепящимися с помощью зажимов к одежде, либо настольными табличками аналогичного содержания.
Должностное лицо Министерства, предоставляющее государственную услугу, обязано предложить заявителю воспользоваться стулом, находящимся рядом с рабочим местом данного должностного лица.
Рабочие места должностных лиц Министерства, предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами (1 компьютер с установленными справочно-правовыми системами на каждое должностное лицо) и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию и организовывать предоставление государственной услуги в полном объеме.
Структурным подразделениям Министерства обеспечивается доступ в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" (не менее 1 компьютера структурного подразделения) и выделяются бумага, расходные материалы и канцтовары в количестве, достаточном для предоставления государственной услуги.
(абзац 7 в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 13 февраля 2014 г. № 31)
Визуальная, текстовая информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде Министерства, на официальном сайте Министерства на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и региональной информационной системы Чувашской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики".
(абзац 8 в редакции приказов Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 13 февраля 2014 г. № 31, от 23 июня 2014 г. № 271)
Оформление визуальной, текстовой информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному восприятию этой информации.
Информационные стенды оборудуются в доступном для заявителей помещении Министерства с перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги. Запросы заявителей о предоставлении государственной услуги оформляются в произвольной форме.
(абзац 10 в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 3 апреля 2013 г. № 47)
2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги
2.13.1. Должностное лицо Министерства:
обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя;
запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;
дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
уведомляет заявителя о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией;
дает устный ответ в виде правового консультирования с согласия заявителя в ходе личного приема.
2.13.2. Основными показателями качества государственной услуги являются:
удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги;
достоверность предоставляемой заявителям информации о ходе рассмотрения обращения;
полнота информирования заявителей о ходе рассмотрения обращения;
наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
оперативность предоставления государственной услуги.
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
(Подраздел 2.14 в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 1 марта 2017 г. № 48)
Предоставление государственной услуги через многофункциональный центры предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме, не предусмотрены.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
(наименование подраздела в редакции приказов Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 13 февраля 2014 г. № 31, от 23 июня 2014 г. № 271)
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация письменного обращения, обращения в форме электронного документа;
постановка обращения на контроль;
формирование и направление межведомственного запроса в органы или организации, участвующие в предоставлении государственной услуги;
(абзац 4 введен приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 13 февраля 2014 г. № 31, в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 23 июня 2014 г. № 271)
рассмотрение письменного обращения, обращения в форме электронного документа;
рассмотрение устного обращения;
направление письменного ответа, ответа в форме электронного документа на обращение.
(нумерация абзацев в редакции приказ Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 13 февраля 2014 г. № 31)
Предоставление государственной услуги через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.
(абзац 8 введен приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 13 февраля 2014 г. № 31)
Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении № 4 к настоящему Административному регламенту.
(нумерация абзацев в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 13 февраля 2014 г. № 31)
3.3.1. Формирование и направление межведомственного запроса в органы или организации, участвующие в предоставлении государственной услуги
(наименование подраздела в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 23 июня 2014 г. № 271)
При формировании межведомственных запросов, указанных в абзацах двадцатом – двадцать третьем пункта 2.6.2 подраздела 2.6 раздела II настоящего Административного регламента, указываются следующие сведения:
(Абзац 1 в редакции приказов Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 23 июня 2014 г. № 271,от 16 сентября 2014 г. № 311, от 19 марта 2015 г. № 46)
указание на Министерство, направляющее межведомственный запрос;
наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также если имеется номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;
указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено предоставление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные настоящим Административным регламентом, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документа и (или) информации;
контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
дата направления межведомственного запроса;
фамилия, имя, отчество и должность ответственного должностного лица Министерства, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты для связи;
информация о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7 Федерального закона (при направлении межведомственного запроса в случае, предусмотренном частью 5 статьи 7 Федерального закона).
Обработка персональных данных граждан и их семей осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими случаи и особенности обработки персональных данных. В соответствии с Федеральным законом 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных" граждане дают согласие на обработку своих персональных данных.
(новый абзац 11 введен приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 23 июня 2014 г. № 271)
Межведомственный запрос направляется специалистом уполномоченного структурного подразделения Министерства в день поступления и регистрации письменного обращения, обращения в форме электронного документа, обращения в устной форме.
(нумерация абзацев изменена приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 23 июня 2014 г. № 271)
3.2. Прием и регистрация письменного обращения, обращения в форме электронного документа
Основанием для начала административной процедуры является поступление письменного обращения, обращения в форме электронного документа в Министерство.
Результатом административной процедуры является прием и регистрация письменного обращения, обращения в форме электронного документа.
(Подраздел 3.2 дополнен приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 14 января 2016 г. № 3)
3.2.1. Прием и первичную обработку поступивших письменных обращений осуществляет уполномоченное должностное лицо уполномоченного структурного подразделения Министерства.
При приеме письменного обращения проверяется правильность его адресации и доставки, целостность конвертов и, после вскрытия, наличие приложений к обращению, количество листов приложений. При отсутствии в письменном обращении адреса отправителя конверт прилагается к документу. Ошибочно доставленная корреспонденция пересылается отправителю или по назначению.
При обнаружении отсутствия документов или их повреждений, если невозможно оперативное устранение повреждений (мятые, подмоченные, рваные), составляется акт, один экземпляр которого направляется отправителю, другой – приобщается к поступившему документу.
Если нарушение возможно устранить в течение 1 – 3 дней путем оперативной доставки недостающих (поврежденных) документов, заполнения реквизитов исполнителем или другим способом оперативного реагирования, документ регистрируется после устранения нарушений.
В случае доставки письменного обращения нарочным по просьбе заявителя на экземпляре заявителя проставляется регистрационный штамп Министерства с указанием даты приема письменного обращения (при необходимости – времени поступления).
3.2.2. Обращение в форме электронного документа принимается уполномоченным должностным лицом уполномоченного структурного подразделения с использованием специализированного программного обеспечения.
Регистрация обращения осуществляется в соответствии с подразделом 2.11 раздела II настоящего Административного регламента.
3.3. Постановка обращения на контроль
Основанием для начала административной процедуры является регистрация письменного обращения, обращения в форме электронного документа в Журнале регистрации письменных обращений заявителей об оказании бесплатной юридической помощи и системе электронного документооборота.
Поступившие в Министерство обращения ставятся на контроль по решению министра или уполномоченного на то должностного лица Министерства в день его регистрации.
Решение о снятии обращения с контроля принимает министр.
Результатом административной процедуры является постановка обращения на контроль либо решение о снятии его с контроля, принятое министром.
(Подраздел 3.3 дополнен приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 14 января 2016 г. № 3)
.3.1. Формирование и направление межведомственного запроса в органы или организации, участвующие в предоставлении государственной услуги
Основанием для начала исполнения административной процедуры является непредставление заявителем документов, указанных в абзацах двадцатом - двадцать третьем пункта 2.6.2 подраздела 2.6 раздела II настоящего Административного регламента.
При формировании межведомственных запросов указываются следующие сведения:
указание на Министерство, направляющее межведомственный запрос;
наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также если имеется номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;
указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено предоставление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные настоящим Административным регламентом, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документа и (или) информации;
контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
дата направления межведомственного запроса;
фамилия, имя, отчество и должность ответственного должностного лица Министерства, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты для связи;
информация о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7 Федерального закона (при направлении межведомственного запроса в случае, предусмотренном частью 5 статьи 7 Федерального закона).
Обработка персональных данных граждан и их семей осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими случаи и особенности обработки персональных данных. В соответствии с Федеральным законом 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных" граждане дают согласие на обработку своих персональных данных.
Межведомственный запрос направляется специалистом уполномоченного структурного подразделения Министерства в день поступления и регистрации письменного обращения, обращения в форме электронного документа, обращения в устной форме.
Результатом административной процедуры является направление межведомственного запроса в соответствующие органы или организации, участвующие в предоставлении государственной услуги.
(Подраздел 3.3.1 дополнен приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 14 января 2016 г. № 3)
3.4. Рассмотрение письменного обращения, обращения в форме электронного документа
Основанием для начала административной процедуры рассмотрения обращения является регистрация письменного обращения, обращения в форме электронного документа, поступившего в Министерство.
3.4.1. Копия подписанной министром резолюции с копией обращения направляется в структурное подразделение Министерства, предоставляющее государственную услугу, оригинал хранится в уполномоченном структурном подразделении Министерства. В случае, если в резолюции министра о рассмотрении обращения заявителя указаны несколько структурных подразделений Министерства, копии обращения направляются структурным подразделением Министерства - соисполнителям поручения.
Письма с просьбами о личном приеме рассматриваются как обычные обращения.
Обращения одного и того же заявителя по одному и тому же вопросу, поступившие до истечения срока рассмотрения первого из таких обращений, рассматриваются вместе с первым обращением. В таких случаях ответ дается по результатам рассмотрения всех обращений.
Повторными обращениями считаются предложения, заявления, жалобы, поступившие от одного и того же заявителя по одному и тому же вопросу, если со времени подачи первого обращения истек установленный законодательством Российской Федерации срок рассмотрения и заявитель не согласен с принятым по его обращению решением. К повторным обращениям заявителей при их поступлении прилагается вся предшествующая переписка.
3.4.2. Рассмотрение обращения в структурном подразделении осуществляет соответствующее должностное лицо структурного подразделения, предоставляющего государственную услугу, имеющее высшее юридическое образование и уполномоченное руководителем структурного подразделения (лицом, его замещающим).
3.4.3. Обращения рассматриваются в сроки, установленные подразделом 2.4 раздела II настоящего Административного регламента, если не установлен более короткий контрольный срок рассмотрения обращения министром.
3.4.4. При рассмотрении обращения должностное лицо Министерства не вправе:
искажать положения нормативных правовых актов;
предоставлять сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, или сведения конфиденциального характера;
давать правовую оценку любых обстоятельств и событий, в том числе решений, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц;
вносить изменения и дополнения в любые представленные заявителем документы;
совершать на документах заявителей распорядительные надписи, давать указания государственным органам, органам местного самоуправления или должностным лицам или каким-либо иным способом влиять на последующие решения государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц при осуществлении возложенных на них функций.
3.4.6. Результатом административной процедуры является подготовка проекта ответа на обращение заявителя.
3.5. Рассмотрение устного обращения
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является непосредственное устное обращение заявителя к министру либо к соответствующему должностному лицу Министерства, в структурное подразделение Министерства.
3.5.2. Учет приема заявителей ведется специалистом приемной Министерства в Журнале учета приема заявителей по вопросам оказания бесплатной юридической помощи (форма приведена в приложении № 5 к настоящему Административному регламенту) и в системе электронного документооборота.
3.5.3. При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность, и другие документы, указанные в пункте 2.6.3 подраздела 2.6 раздела II настоящего Административного регламента.
Отдельные категории граждан в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, пользуются правом на личный прием в первоочередном порядке.
Для предоставления государственной услуги при непосредственном устном обращении уполномоченное должностное лицо приглашает заявителя в помещение, где предоставляется государственная услуга.
(Пункт 3.5.3 в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 19 марта 2015 г. № 46, от 14 января 2016 г. № 3)
Для предоставления государственной услуги при непосредственном устном обращении уполномоченное должностное лицо приглашает заявителя в помещение, где предоставляется государственная услуга.
3.5.4. Уполномоченное должностное лицо определяет, относятся ли вопросы, обозначенные в обращении, к вопросам, по которым предоставляется государственная услуга, уточняет, в какой форме заявитель желает получить ответ, определяет уровень сложности вопросов, содержащихся в обращении.
3.5.5. Уполномоченное должностное лицо фиксирует устное обращение в Карточке личного приема заявителя (форма приведена в приложении № 6 к настоящему Административному регламенту).
Обращению присваивается порядковый номер, который указывается в строке 1 Карточки личного приема заявителя.
В строке 2 Карточки личного приема заявителя указывается дата обращения.
В строке 3 Карточки личного приема заявителя вносятся сведения о заявителе согласно представленному им документу, удостоверяющему личность.
Краткое содержание обращения отражается в строке 4 Карточки личного приема заявителя.
В строке 5 Карточки личного приема заявителя должностное лицо Министерства указывает свои должность, фамилию и инициалы.
В строке 6 Карточки личного приема заявителя отражается резолюция министра в случае подготовки письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов.
В случае, если обращение заявителя содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию Министерства, либо в обращении обжалуется судебное решение, уполномоченное должностное лицо вносит в графу 6 Карточки личного приема заявителя запись о предоставлении заявителю ответа с разъяснениями, куда и в каком порядке ему следует обратиться, либо с разъяснением порядка обжалования судебного решения.
Уполномоченное должностное лицо предоставляет заявителю ответ на устное обращение в сроки, указанные в пункте 2.4.2 подраздела 2.4 раздела II настоящего Административного регламента.
По окончании приема заявитель проставляет отметку в строке 6 Карточки личного приема заявителя о получении с его согласия ответа в устной форме в ходе личного приема.
Форма ответа на устное обращение фиксируется в строке 7 Карточки личного приема заявителя.
В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в строке 7 Карточки личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
3.5.6. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Административным регламентом.
3.5.7. Результатом административной процедуры является рассмотрение устного обращения.
(Пункт 3.5.7 дополнен приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 14 января 2016 г. № 3)
3.6. Направление письменного ответа, ответа в форме электронного документа на обращение
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является подготовленный ответственным исполнителем ответ на обращение.
Ответ заявителю направляется в день подписания ответа министром или уполномоченным на то лицом.
3.6.2. Письменный ответ направляется заявителю по почтовому адресу, указанному в обращении.
Ответ на обращение, поступившее в Министерство или должностному лицу в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
(пункт 3.6.2 в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 3 апреля 2013 г. № 47)
3.6.3. Заявитель по собственной инициативе вправе получить письменный ответ на его обращение нарочно.
3.6.4. Результатом административной процедуры является направление заявителю письменного ответа, ответа в форме электронного документа на обращение.
(Пункт 3.6.4 дополнен приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 14 января 2016 г. № 3)
(Подраздел 3.7 признан утратившим силу приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 1 марта 2017 г. № 48)
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Чувашской Республики, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Чувашской Республики, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений административных процедур и сроков их выполнения, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
4.2.2. Периодичность проведения проверок носит плановый характер (не реже 1 раза в месяц) и внеплановый характер (по конкретному обращению).
(Абзац 1 в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 13 сентября 2013 г. № 133)
Внеплановые проверки проводятся уполномоченными должностными лицами Министерства на основании поступивших жалоб на решения, действия (бездействие) должностного лица Министерства по вопросу нарушения порядка приема и рассмотрения обращений заявителей.
4.3. Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
Уполномоченное должностное лицо Министерства, ответственное за прием письменных обращений и обращений в форме электронного документа, несет персональную ответственность за соблюдение порядка приема письменных обращений и обращений в форме электронного документа, правильность внесения записей в Журнал регистрации письменных обращений заявителей об оказании бесплатной юридической помощи и электронную карточку.
Руководители структурных подразделений Министерства и уполномоченные должностные лица несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за своевременное рассмотрение обращений, а также качество рассмотрения поставленных в обращении вопросов.
Персональная ответственность должностных лиц Министерства, ответственных за предоставление государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики.
(Подраздел 4.3 дополнен приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 14 января 2016 г. № 3)
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем участия в опросах (в том числе электронных), форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдения положений настоящего Административного регламента, сроков и последовательности административных процедур и административных действий, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также его должностных лиц либо государственных гражданских служащих Чувашской Республики
(наименование в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 3 апреля 2013 г. № 47)
Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) Министерства, а также его должностных лиц либо государственных гражданских служащих Чувашской Республики в Министерстве (далее – государственные гражданские служащие) в досудебном порядке.
(Абзац первый в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 1 марта 2017 г. № 48)
Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке, предусмотренным статьями 11.1 и 11.2 Федерального закона, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики для предоставления государственной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики;
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики;
- отказ Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство. Жалоба на решения, принятые министром, подается в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2012 г. № 596 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Чувашской Республики и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Чувашской Республики при предоставлении государственных услуг".
(абзац 10 в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 3 апреля 2013 г. № 47)
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и региональной информационной системы Чувашской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики", а также может быть принята при личном приеме заявителя.
(абзац 11 в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 23 июня 2014 г. № 271, от 14 января 2016 г. № 3)
В электронной форме жалоба может быть подана заявителем посредством:
а) официального сайта Министерства на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
б) федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и региональной информационной системы Чувашской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики";
в) портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг Министерством (далее - система досудебного обжалования) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
(Абзацы двенадцатый-пятнадцатый дополнены приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 1 марта 2017 г. № 48)
Жалоба должна содержать:
- наименование Министерства либо должностного лица Министерства, либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного гражданского служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. В случае если жалоба была направлена способом указанным в абзаце пятнадцатом настоящего раздела, ответ заявителю направляется с помощью системы досудебного обжалования.
(Абзац двадцать пятый в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 1 марта 2017 г. № 48)
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.1 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", должностные лица, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктами 4 и 6 Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Чувашской Республики и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Чувашской Республики при предоставлении государственных услуг", утвержденного постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2012 г. № 596, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в структурное подразделение Министерства, уполномоченное на осуществление методического руководства и координацию деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики по разработке и реализации мероприятий по снижению административных барьеров, оптимизации и повышению качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Чувашской Республике.
(Абзац дополнен приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 14 января 2016 г. № 3)
Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
(абзац введен приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 3 апреля 2013 г. № 47)
Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационном стенде Министерства.
(абзац введен приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 3 апреля 2013 г. № 47)
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Оказывает гражданам бесплатную
юридическую помощь в виде правового
консультирования в устной и письменной
форме по вопросам, относящимся
к компетенции Министерства экономического
развития, промышленности и торговли
Чувашской Республики, в соответствии
с Законом Чувашской Республики
"О бесплатной юридической помощи
в Чувашской Республике" и в порядке,
установленном законодательством
Российской Федерации для рассмотрения
обращений граждан"
(Приложение № 1 в редакции приказов Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 13 февраля 2014 г. № 31, от 26 декабря 2014 г. № 401, от 19 марта 2015 г. № 46, от 14 января 2016 г. № 3, от 1 марта 2017 г. № 48)
Министерство экономического развития, промышленности
и торговли Чувашской Республики
Адрес: 428004, г. Чебоксары, Президентский бульвар, д. 10
Адрес официального сайта Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.economy.cap.ru
Адрес электронной почты Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики: economy@cap.ru
тел. (8352) 64-20-40, факс (8352) 64-20-40, доб. 2302
Руководство
Ф.И.О.
Должность
Этаж,
№ каб.
Служебный
телефон
Электронный адрес
Аврелькин Владимир Александрович
заместитель Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики – министр экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики
3 этаж,
каб. № 3
(8352) 64-20-40
(8352) 64-20-40, доб. 2302 (ф)
economy@ cap.ru
График личного приема министром экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики: понедельник с 16.00 до 18:00.
Структурные подразделения
Министерства экономического развития, промышленности
и торговли Чувашской Республики
Наименование структурного подразделения
Наименование должности
Этаж,
№ каб.
Служебный телефон
Электронный адрес
отдел правовой и кадровой политики
начальник отдела
2 этаж, каб. № 9
(8352) 64-20-48
economy5@cap.ru
отдел экономического анализа, прогнозирования и социальной сферы
начальник отдела
4 этаж, каб. № 6
(8352) 64-20-51
economy35@cap.ru
отдел доходов и развития отраслей экономики
начальник отдела
2 этаж, каб. № 7
(8352) 64-20-52
economy51@cap.ru
отдел промышленной политики
начальник отдела
2 этаж, каб. № 12
(8352) 64-20-53
indust14@cap.ru
сектор развития внешних связей
заведующий сектором
4 этаж, каб. № 3
(8352) 64-20-55
economy43@cap.ru
отдел инновационного развития экономики
начальник отдела
2 этаж, каб. № 11
(8352) 64-20-54
indust34@cap.ru
отдел государственного управления
начальник отдела
3 этаж, каб. № 12
(8352) 64-20-56
economy38@cap.ru
сектор методологии и контроля в сфере осуществления закупок
заведующий сектором
4 этаж, каб. № 8
(8352) 64-20-57
economy42@cap.ru
отдел проектной деятельности и региональных программ
начальник отдела
4 этаж, каб. № 2
(8352) 64-20-58
economy69@cap.ru
отдел государственно-частного партнерства
начальник отдела
3 этаж, каб. № 11
(8352) 64-20-59
economy22@cap.ru
сектор развития территорий
заведующий сектором
3 этаж, каб. № 12
(8352) 64-20-60
economy36@cap.ru
отдел развития предпринимательства и ремесел
начальник отдела
4 этаж, каб. № 16
(8352) 64-20-61
economy65@cap.ru
сектор регулирования торговли и сферы услуг
заведующий сектором
4 этаж, каб. № 5
(8352) 64-20-63
economy39@cap.ru
сектор регулирования алкогольного рынка и лицензирования
заведующий сектором
4 этаж, каб. № 1
(8352) 64-20-42
economy52@cap.ru
График работы Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и его структурных подразделений, предоставляющих государственную услугу: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 08:00 до 12.00 и с 13.00 до 17.00, за исключением выходных и нерабочих праздничных дней.
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Оказывает гражданам бесплатную юридическую
помощь в виде правового консультирования в устной
и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции
Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, в соответствии
с Законом Чувашской Республики "О бесплатной юридической
помощи в Чувашской Республике" и в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации для рассмотрения
обращений граждан"
(Приложение № 2 в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 13 сентября 2013 г. № 133)
ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ ПИСЬМЕННЫХ ОБРАЩЕНИЙ ЗАЯВИТЕЛЕЙ
ОБ ОКАЗАНИИ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ
Страница 1
№
п/п
Дата
регистрации
Ф.И.О. (наименование) заявителя,
почтовый адрес
(адрес электронной почты)
Категория
заявителя
<1>
Вопрос обращения,
в т.ч. раздел,
тема, содержание
1
2
3
4
5
Страница 2
Вид обращения
<2>
Срок
исполнения
Тип исполнения <3>
Результат
исполнения
Дата
исполнения
6
7
8
9
10
--------------------------------
<1> категории граждан, указанные в Федеральном законе "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", Законе Чувашской Республики "О бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике"
<2> заявление, жалоба, предложение;
<3> рассмотрено на месте, рассмотрено с выездом, направлено в другой государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, другое.
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, в соответствии с Законом Чувашской Республики "О бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике" и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан"
Приложение № 3 в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 14 января 2016 г. № 3
ЭЛЕКТРОННАЯ КАРТОЧКА
Дата регистрации
Номер
Индекс
Заявитель
Категория граждан
Регион
Адрес обратившегося
Вопросы обращения
Содержание обращения
Индекс полученного документа
Дата полученного документа
Вид обращения
Куратор
Событие
Адресат/Поступило
Исполнители/Подразделения
Резолюция
Контроль
Срок исполнения
Сдано в архив
Вложенные файлы
Связи".
Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги "Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, в соответствии с Законом Чувашской Республики "О бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике" и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан"
(абзац 11 в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 23 июня 2014 г. № 271)
Приложение № 4 в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 14 января 2016 г. № 3
Блок-схема
предоставления государственной услуги "Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, в соответствии с Законом Чувашской Республики "О бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике" и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан"
Приложение № 5
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Оказывает гражданам бесплатную юридическую
помощь в виде правового консультирования в устной
и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции
Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, в соответствии
с Законом Чувашской Республики "О бесплатной юридической
помощи в Чувашской Республике" и в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации для рассмотрения
обращений граждан"
(Приложение № 5 в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 13 сентября 2013 г. № 133)
ЖУРНАЛ УЧЕТА ПРИЕМА ЗАЯВИТЕЛЕЙ
ПО ВОПРОСАМ ОКАЗАНИЯ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ
№
п/п
Дата
обращения
заявителя
Ф.И.О.
(наименование)
и адрес
заявителя
Категория
заявителя
<1>
Вопрос обращения,
в т.ч. раздел,
тема, содержание
Вид
обращения
<2>
Результат
исполнения
1
2
3
4
5
6
7
--------------------------------
<1> категории граждан, указанные в Федеральном законе "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", Законе Чувашской Республики "О бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике";
<2> заявление, жалоба, предложение.
Приложение № 6
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Оказывает гражданам бесплатную юридическую
помощь в виде правового консультирования в устной
и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции
Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, в соответствии
с Законом Чувашской Республики "О бесплатной юридической
помощи в Чувашской Республике" и в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации для рассмотрения
обращений граждан"
КАРТОЧКА ЛИЧНОГО ПРИЕМА ЗАЯВИТЕЛЯ
1. № _________________
2. Дата _______________
3. Сведения о заявителе _______________________________________________
4. Содержание обращения _______________________________________________
5. Ф.И.О. должностного лица ___________________________________________
6. Резолюция __________________________________________________________
7. Форма ответа _____________________________________
Признан утратившим силу приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 24 мая 2017 г. № 111.
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПРИКАЗ
02.11.2012 № 808
Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, в соответствии с Законом Чувашской Республики "О бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике" и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан
Зарегистрировано в Министерстве юстиции Чувашской Республики 26 декабря 2012 года. Регистрационный № 1399
(ИЗМЕНЕНИЯ:
приказ Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 3 апреля 2013 г. № 47;
приказ Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 25 апреля 2013 г. № 59;
приказ Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 13 сентября 2013 г. № 133;
приказ Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 13 февраля 2014 г. № 31;
приказ Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 23 июня 2014 г. № 271;
приказ Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 16 сентября 2014 г. № 311;
приказ Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 26 декабря 2014 г. № 401
приказ Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 19 марта 2015 г. № 46)
приказ Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 14 января 2016 г. № 3
приказ Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 1 марта 2017 г. № 48)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 ноября 2005 г. № 288 "О Типовом регламенте внутренней организации деятельности министерств и иных органов исполнительной власти Чувашской Республики", от 29 апреля 2011 г. № 166 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги "Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, в соответствии с Законом Чувашской Республики "О бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике" и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан".
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
3. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Министр А.П. Табаков
Утвержден
приказом Министерства
экономического развития,
промышленности и торговли
Чувашской Республики
от 02.11.2012 № 808
Административный регламент предоставления государственной услуги "Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, в соответствии с Законом Чувашской Республики "О бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике" и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан"
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента
Административный регламент предоставления государственной услуги "Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, в соответствии с Законом Чувашской Республики "О бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике" и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан" (далее - Административный регламент) регулирует процедуру оказания государственной услуги по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики (далее также - Министерство), в соответствии с Законом Чувашской Республики от 30 марта 2012 г. № 20 "О бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике" (далее также - Закон Чувашской Республики "О бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике") и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.
(подраздел 1.1 в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 23 июня 2014 г. № 271)
1.2. Круг заявителей
Заявителями на получение государственной услуги в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (далее также – Федеральный закон "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации"), Законом Чувашской Республики "О бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике" (далее - заявители) являются:
(абзац 1 в редакции приказов Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 13 сентября 2013 г. № 133, от 23 июня 2014 г. № 271)
1) граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Чувашской Республике в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума;
2) инвалиды I и II группы;
3) ветераны Великой Отечественной войны, вдовы погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, члены семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации;
(пункт 3 в редакции приказов Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 13 февраля 2014 г. № 31, 19 марта 2015 г. № 46)
4) дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей;
(пункт 4 в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 13 сентября 2013 г. № 133)
4.1) лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью;
(пункт 4.1 введен приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 13 сентября 2013 г. № 133)
4.2) усыновители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей;
(пункт 4.2 введен приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 13 сентября 2013 г. № 133)
4.3) граждане, имеющие трех или более совместно с ними проживающих несовершеннолетних детей;
(пункт 4.3 введен приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 13 февраля 2014 г. № 31)
4.4) реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий;
(пункт 4.4 введен приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 13 февраля 2014 г. № 31)
5) граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме;
(пункт 5 в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 23 июня 2014 г. № 271, от 14 января 2016 г. № 3)
6) несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве);
7) граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 г. № 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" (далее - Закон Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании";
(пункт 7 в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 23 июня 2014 г. № 271)
8) граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан;
8.1) лица, освободившиеся из мест лишения свободы, в течение трех месяцев со дня освобождения;
(пункт 8.1 введен приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 23 июня 2014 г. № 271)
8.2) граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации:
а) супруг (супруга), состоявший (состоявшая) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации;
б) дети погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;
в) родители погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;
г) лица, находившиеся на полном содержании погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации или получавшие от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
д) граждане, здоровью которых причинен вред в результате чрезвычайной ситуации;
е) граждане, лишившиеся жилого помещения либо утратившие полностью или частично иное имущество либо документы в результате чрезвычайной ситуации;
(Пункт 8.2 дополнен приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 16 сентября 2014 г. № 311)
9) граждане, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики.
Заявители вправе обращаться лично, через своих представителей, в том числе по информационным системам общего пользования.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
Информационное обеспечение по предоставлению государственной услуги осуществляется непосредственно Министерством.
Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о государственной услуге, является открытой и общедоступной.
Информация о государственной услуге предоставляется в помещениях Министерства (Чувашская Республика, г. Чебоксары, Президентский бульвар, дом 10, 3 этаж) с использованием информационных стендов, в ходе личного приема, а также по телефону, электронной почте, посредством ее размещения на официальном сайте Министерства на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
(Абзац 3 в редакции приказов Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 13 февраля 2014 г. № 31, от 23 июня 2014 г. № 271, от 1 марта 2017 г. № 48)
Информация об адресах, телефонах, адресах электронной почты должностных лиц Министерства и графике работы Министерства и его структурных подразделений содержится в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
График личного приема граждан министром экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики (далее - министр): понедельник с 16:00 до 18:00.
График работы структурных подразделений Министерства:
понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 08:00 до 12.00 и с 13.00 до 17.00, за исключением выходных и нерабочих праздничных дней.
Индивидуальное устное информирование осуществляется должностным лицом Министерства при обращении заявителя за информацией лично или по телефону.
Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется по телефонам приемной Министерства, структурных подразделений Министерства.
При информировании о порядке предоставления государственной услуги по телефону должностное лицо структурного подразделения Министерства, сняв трубку, должно представиться: фамилия, имя, отчество, должность, наименование структурного подразделения Министерства.
Посредством телефонной связи заинтересованные лица могут получить информацию:
о полном наименовании Министерства;
о почтовом адресе Министерства;
об адресе электронной почты Министерства и его структурных подразделений;
о плане проезда к Министерству;
об адресе официального сайта Министерства на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
(абзац 16 в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 13 февраля 2014 г. № 31)
о номерах телефонов структурных подразделений;
о графике работы структурных подразделений;
о графике личного приема граждан министром, первым заместителем министра, заместителями министра;
(Абзац девятнадцатый в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 26 декабря 2014 г. № 401)
о номерах кабинетов, в которых предоставляется государственная услуга, фамилии, имени, отчестве и должности должностных лиц Министерства;
о предоставлении государственной услуги;
(Абзац двадцать первый в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 1 марта 2017 г. № 48)
о требованиях к письменному обращению;
о перечне документов, представляемых заявителями;
о перечне оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Звонки по вопросу информирования о порядке предоставления государственной услуги принимаются в соответствии с графиком работы структурных подразделений Министерства. Во время разговора должностное лицо Министерства должно произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с другими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. Разговор не должен продолжаться более 10 минут.
Заявителям, желающим получить государственную услугу в устной форме, предоставляется право выбора при ее получении:
- в порядке живой очереди без предварительной записи;
- по предварительной записи по телефону.
При определении времени предоставления государственной услуги по телефону должностное лицо структурного подразделения Министерства, предоставляющего государственную услугу, обязано назначить время, согласованное с заявителем, с учетом уже состоявшихся встреч.
Запись по телефону при предоставлении государственной услуги является предпочтительным способом организации приема заявителей.
Письменное информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется должностным лицом Министерства с использованием средств почтовой, факсимильной связи либо электронной почты в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ).
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещения на официальном сайте Министерства на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", использования информационных стендов.
(абзац 33 в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 13 февраля 2014 г. № 31)
Информационные стенды оборудуются в доступном для заявителей помещении Министерства.
На информационных стендах и на официальном сайте Министерства на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается следующая обязательная информация:
(абзац 35 в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 13 февраля 2014 г. № 31)
полное наименование Министерства;
почтовый адрес Министерства;
адреса электронной почты Министерства и его структурных подразделений;
план проезда к Министерству;
адрес официального сайта Министерства на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
(абзац 40 в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 13 февраля 2014 г. № 31)
номера телефонов структурных подразделений;
график работы структурных подразделений;
о графике личного приема министром, первым заместителем министра, заместителями министра;
(абзац сорок третий в редакции приказов Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 23 июня 2014 г. № 271, от 26 декабря 2014 г. № 401)
номера кабинетов, в которых предоставляется государственная услуга, фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц;
информация о предоставлении государственной услуги;
(Абзац сорок пятый в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 1 марта 2017 г. № 48)
требования к письменному обращению;
перечень документов, представляемых заявителями;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Доступ заявителей к сведениям о государственной услуге, а также об услугах, предназначенных для распространения с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и размещенных в государственных информационных системах, обеспечивающих ведение реестров государственных услуг, обеспечивается с помощью федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и региональной информационной системы Чувашской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики".
(Абзац 49 в редакции приказов Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 3 апреля 2013 г. № 47, от 13 февраля 2014 г. № 31, от 23 июня 2014 г. № 271, от 1 марта 2017 г. № 48)
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Государственная услуга "Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, в соответствии с Законом Чувашской Республики "О бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике" и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан"
2.2. Наименование органа исполнительной власти Чувашской Республики, предоставляющего государственную услугу
(подраздел 2.2 в редакции приказов Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 3 апреля 2013 г. № 47, от 13 сентября 2013 г. № 133)
Государственная услуга предоставляется органом исполнительной власти Чувашской Республики - Министерством экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, и осуществляется через структурные подразделения Министерства:
отдел государственно-частного партнерства;
отдел государственного управления;
отдел проектной деятельности и региональных программ;
(Абзац четвертый в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 1 марта 2017 г. № 48)
отдел доходов и развития отраслей экономики;
(Абзац 6 признан утратившим силу приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 13 сентября 2013 г. № 133)
(Абзац седьмой признан утратившим силу приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 26 декабря 2014 г. № 401)
отдел правовой и кадровой политики;
(Абзац 9 признан утратившим силу приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 14 января 2016 г. № 3)
отдел промышленной политики;
отдел инновационного развития экономики;
(абзац 11 в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 13 февраля 2014 г. № 31)
(абзац 12 признан утратившим силу приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 13 февраля 2014 г. № 31)
отдел развития предпринимательства и ремесел;
сектор регулирования торговли и сферы услуг;
(Абзац 14 в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 19 марта 2015 г. № 46)
сектор регулирования алкогольного рынка и лицензирования
(Абзац 15 дополнен приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 19 марта 2015 г. № 46)
отдел экономического анализа, прогнозирования и социальной сферы;
сектор развития внешних связей;
(Абзац 17 в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 14 января 2016 г. № 3)
сектор методологии и контроля в сфере осуществления закупок;
(абзац 18 в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 13 февраля 2014 г. № 31)
сектор развития территории.
Министерство оказывает государственную услугу также в подготовке сообщений о фактах коррупции, а также в случаях нарушения законных прав и интересов граждан в связи с такими сообщениями.
При предоставлении государственной услуги Министерство взаимодействует с:
- органами местного самоуправления Чувашской Республики;
- органами, осуществляющими пенсионное обеспечение;
- органом исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющим государственную политику в сфере социальной защиты;
- подведомственными организациями, находящимися в ведении органа исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющего государственную политику в сфере социальной защиты;
- учреждениями, исполняющими наказания;
- органом, специально уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
(Абзацы 20-26 дополнены приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 14 января 2016 г. № 3)
(новый абзац 20 введен приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 13 февраля 2014 г. № 31)
(абзац 20 в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 23 июня 2014 г. № 271)
Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Кабинета Министров Чувашской Республики.
(нумерация абзацев изменена приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 13 февраля 2014 г. № 31)
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является оказание бесплатной юридической помощи в виде устных и письменных правовых консультаций по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, а также удовлетворенность обратившихся качеством, своевременностью предоставления и полнотой полученной информации.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
2.4.1. Письменное обращение об оказании бесплатной юридической помощи (далее также – обращение), поступившее в Министерство или должностному лицу Министерства в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса о предоставлении документов и материалов, необходимых для рассмотрения письменного обращения, в иной государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу, министр либо уполномоченное на то должностное лицо Министерства вправе продлить срок рассмотрения письменного обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.
2.4.2. Для консультирования в устной форме по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, выделяется время, необходимое и достаточное для предоставления полного и исчерпывающего ответа на обращение, фиксирования результата предоставления государственной услуги, но не более 1 часа.
2.4.3. Обращение об оказании бесплатной юридической помощи, поступившее в Министерство в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в сроки, установленные для рассмотрения письменного обращения.
(Абзац первый в редакции приказов Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 23 июня 2014 г. № 271, от 1 марта 2017 г. № 48)
Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Министерства или должностного лица Министерства, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета" от 25 декабря 1993 г. № 237)*;
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета" от 5 мая 2006 г. № 95, "Собрание законодательства Российской Федерации", 2006, № 19, ст. 2060, "Парламентская газета" от 11 мая 2006 г. № 70-71)*;
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30 июля 2010 г. № 168, "Собрание законодательства Российской Федерации", 2010, № 31, ст. 4179)*;
Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" ("Российская газета" от 23 ноября 2011 г. № 263, "Парламентская газета" от 24 ноября - 1 декабря 2011 г. № 50, "Собрание законодательства Российской Федерации", 2011, № 48, ст. 6725)*;
Конституцией Чувашской Республики (газета "Республика" от 9 декабря 2000 г. № 52, газета "Чаваш ен" от 9 декабря 2000 г. № 45, газета "Советская Чувашия" от 9 декабря 2000 г. № 238 (спецвыпуск), газета "Хыпар" от 9 декабря 2000 г. № 224 (спецвыпуск), "Собрание законодательства Чувашской Республики", 2000, № 11-12, ст. 442, "Ведомости Государственного Совета Чувашской Республики", 2000, № 38, "Ведомости Государственного Совета Чувашской Республики", 2000, № 39)*;
Законом Чувашской Республики от 30 марта 2012 г. № 20 "О бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике" ("Республика" от 3 апреля 2012 г. № 15-17, "Ведомости Государственного Совета Чувашской Республики", 2012, № 94, "Собрание законодательства Чувашской Республики", 2012, № 3, ст. 208)*;
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 ноября 2005 г. № 288 "О Типовом регламенте внутренней организации деятельности министерств и иных органов исполнительной власти Чувашской Республики" ("Собрание законодательства Чувашской Республики", 2005, № 11, ст. 754)*;
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 апреля 2011 г. № 166 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг" (газета "Вести Чувашии" от 6 мая 2011 г. № 18, "Собрание законодательства Чувашской Республики", 2011, № 4, ст. 353)*;
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 мая 2012 г. № 171 "Об определении органа исполнительной власти Чувашской Республики, уполномоченного в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, и утверждении перечня органов исполнительной власти Чувашской Республики и подведомственных им учреждений, входящих в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Чувашской Республики" ("Вести Чувашии" от 12 мая 2012 г. № 18)*;
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 июня 2012 г. № 235 "Вопросы Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики" (газета "Вести Чувашии" от 21 июня 2012 г. № 24)*;
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2012 г. № 596 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Чувашской Республики и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Чувашской Республики при предоставлении государственных услуг" ("Вести Чувашии", от 12 января 2013 г. N 1) <*>.
(абзац введен приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 3 апреля 2013 г. № 47)
--------------------------------
<*> Приведен источник официального опубликования первой редакции нормативного правового акта.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики для предоставления государственной услуги
(Подраздел 2.6 в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 16 сентября 2014 г. № 311)
Для получения государственной услуги в письменной форме заявитель направляет в Министерство, должностному лицу Министерства письменное обращение, обращение в форме электронного документа, обращается в устной форме.
(Абзац первый в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 1 марта 2017 г. № 48)
2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем.
В письменной форме или в форме электронного документа:
а) заявление (обращение);
б) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации;
в) копия документа, подтверждающего отнесение его к одной из категорий граждан, предусмотренных Федеральным законом «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», Законом Чувашской Республики «О бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике»:
- для инвалидов I и II группы - копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы;
- для детей-инвалидов, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также их законных представителей и представителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей:
копия паспорта ребенка (лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) - гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность гражданина;
документ, подтверждающий соответствующий статус, выданный органами опеки и попечительства по месту жительства;
копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы (для детей-инвалидов);
- для лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью, - копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, желающего принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей;
- для усыновителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей, - копия свидетельства об усыновлении (удочерении);
- для граждан, имеющих трех или более совместно с ними проживающих несовершеннолетних детей:
копии свидетельств о рождении детей;
сведения о составе семьи – на основании декларирования заявителем данных сведений (в случае, если данная информация находится в распоряжении организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами);
(Абзац одиннадцатый в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 1 марта 2017 г. № 48)
- для граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме, - копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы (для инвалидов):
(Абзац 12 в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 14 января 2016 г. № 3)
(Абзац 13 признан утратившим силу Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 14 января 2016 г. № 3)
- для несовершеннолетних, содержащихся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетних, отбывающих наказание в местах лишения свободы, а также их законных представителей и представителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве):
копия паспорта несовершеннолетнего - гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность гражданина;
справка из учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних или учреждения, исполняющего наказания, о пребывании в нем несовершеннолетнего;
- для граждан, имеющих право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», - справка организации или лица, оказывающих психиатрическую помощь;
- для граждан, признанных судом недееспособными, а также их законных представителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан:
копия паспорта недееспособного гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность гражданина;
копия вступившего в законную силу решения суда о признании гражданина недееспособным;
- для граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации:
супруга (супруги), состоявшего (состоявшей) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации:
копия свидетельства о заключении брака;
копия свидетельства о смерти;
детей погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации:
копия свидетельства о смерти;
копия свидетельства о рождении (ребенка);
(Абзац 27 в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 14 января 2016 г. № 3)
родителей погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;
копия свидетельства о смерти;
копия свидетельства о рождении погибшего (умершего);
лиц, находившихся на полном содержании погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации или получавших от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иных лиц, признанных иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации:
копия свидетельства о смерти;
копия документа, подтверждающего факт нахождения на иждивении;
(Абзац 33 в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 14 января 2016 г. № 3)
граждан, здоровью которых причинен вред в результате чрезвычайной ситуации – справка медицинской организации, подтверждающая факт причинения вреда здоровью в результате чрезвычайной ситуации.
(Абзац 34 в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 14 января 2016 г. № 3)
(Абзац 35 признан утратившим силу приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 14 января 2016 г. № 3)
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
2.6.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе.
В письменной форме или в форме электронного документа:
копия документа, подтверждающего отнесение его к одной из категорий граждан, предусмотренных Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", Законом Чувашской Республики "О бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике":
- для граждан, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Чувашской Республике в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо для одиноко проживающих граждан, доходы которых ниже величины прожиточного минимума, - справка органа социальной защиты населения по месту жительства либо месту пребывания семьи (одиноко проживающего гражданина) о регистрации семьи (одиноко проживающего гражданина) в качестве малоимущей (малоимущего);
- для вдов погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны – копии удостоверения о праве на льготы (копия удостоверения члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий), пенсионного удостоверения с отметкой: "Вдова (мать, отец) погибшего воина", а также справка установленной формы о гибели военнослужащего, документ о прохождении военной службы или участии в боевых действиях погибшим (умершим);
(Абзац 5 в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 14 января 2016 г. № 3)
- для вдов погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны - копия удостоверения о праве на льготы (копия удостоверения члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий);
- для членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий - копия удостоверения о праве на льготы (копия удостоверения члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий);
- для граждан, имеющих трех или более совместно с ними проживающих несовершеннолетних детей, - справка о составе семьи;
- для граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме, - справка о проживании в организации социального обслуживания, выданная этой организацией;
(Абзац 9 в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 14 января 2016 г. № 3)
- для граждан, имеющих право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Федеральным законом "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" - справка о проживании в стационарном учреждении социального обслуживания, выданная этим учреждением;
- для лиц, освободившихся из мест лишения свободы, в течение трех месяцев со дня освобождения - копия справки об освобождении из мест лишения свободы;
- для граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации:
супруга (супруги), состоявшего (состоявшей) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации - копия документа, выданного органом, специально уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, подтверждающего факт наличия чрезвычайной ситуации, а также факт гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации;
детей погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации - копия документа, выданного органом, специально уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, подтверждающего факт наличия чрезвычайной ситуации, а также факт гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации;
родителей погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации - копия документа, выданного органом, специально уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, подтверждающего факт наличия чрезвычайной ситуации, а также факт гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации;
лиц, находившихся на полном содержании погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации или получавших от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иных лиц, признанных иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации - копия документа, выданного органом, специально уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, подтверждающего факт наличия чрезвычайной ситуации, а также факт гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации;
граждан, здоровью которых причинен вред в результате чрезвычайной ситуации – копия документа, выданного органом, специально уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, подтверждающего факт имевшей место чрезвычайной ситуации;
граждан, лишившихся жилого помещения либо утративших полностью или частично иное имущество либо документы в результате чрезвычайной ситуации:
копия документа, выданного органом, специально уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, подтверждающего факт имевшей место чрезвычайной ситуации;
справка органа местного самоуправления, подтверждающую утрату гражданином полностью или частично жилого помещения, иного имущества либо документов в результате чрезвычайной ситуации.
Документы (информация), указанные в Ссылка на НПА, девятнадцатом настоящего пункта, находящиеся в распоряжении органов местного самоуправления, запрашиваются специалистом уполномоченного структурного подразделения Министерства в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Документы (информация), указанные в Ссылка на НПА, Ссылка на НПА, пятом, шестом, восьмом, Ссылка на НПА настоящего пункта, находящиеся в распоряжении органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, органа исполнительной власти, осуществляющего государственную политику в сфере здравоохранения и социального развития, и подведомственных организаций, находящихся в его ведении, запрашиваются специалистом уполномоченного структурного подразделения Министерства в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Документы (информация), указанные в Ссылка на НПА настоящего пункта, находящиеся в распоряжении учреждения, исполняющего наказания, запрашиваются специалистом уполномоченного структурного подразделения Министерства в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Документы (информация), указанные в абзацах двенадцатом – шестнадцатом, восемнадцатом настоящего пункта, находящиеся в распоряжении органов, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, запрашиваются специалистом уполномоченного структурного подразделения Министерства в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Непредставление вышеуказанных документов не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
(Пункт 2.6.2 в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 19 марта 2015 г. № 46)
2.6.3. Для получения государственной услуги в устной форме заявитель должен иметь при себе следующие документы:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации;
- документ, подтверждающий отнесение заявителя к одной из категорий граждан, указанных в подразделе 1.2 раздела I настоящего Административного регламента.
В случае обращения через представителя также предъявляются документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя.
2.6.4. Министерство не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Федеральный закон) государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Министерство по собственной инициативе.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не имеется.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
Основания для приостановления предоставления государственной услуги законодательством не предусмотрены.
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
а) представление неполного пакета документов, указанных в пункте 2.6.1 подраздела 2.6 раздела II настоящего Административного регламента;
(Пункт "а" в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 16 сентября 2014 г. № 311)
б) в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
(Пункт "б" в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 13 сентября 2013 г. № 133)
в) обжалуется судебное решение. Указанное обращение в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
г) если текст письменного обращения не поддается прочтению. Ответ на указанное обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
д) если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Министерство или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель;
(Пункт "д" в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 13 сентября 2013 г. № 133)
е) если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. В этом случае заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
ж) если заявитель не относится к категории граждан, указанных в подразделе 1.2 раздела I настоящего Административного регламента. В этом случае обращение гражданина рассматривается согласно Федеральному закону от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
(абзац первый в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 25 апреля 2013 г. № 59)
При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Министерство вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
При получении письменного обращения, содержащего вопросы, решение которых не входит в компетенцию Министерства, данное обращение направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в подпункте "г" настоящего подраздела.
2.9. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления такой услуги
(подраздел в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 3 апреля 2013 г. № 47)
Время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
(Подраздел 2.10 в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 13 сентября 2013 г. № 133)
2.11. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.11.1. Поступившие в Министерство обращения регистрируются уполномоченным должностным лицом уполномоченного структурного подразделения Министерства в системе электронного документооборота в течение трех дней с момента поступления в Министерство.
2.11.2. Уполномоченное должностное лицо уполномоченного структурного подразделения Министерства регулярно (не менее 2 раз в день) проверяет поступление обращений заявителей в электронной форме по информационным системам общего пользования. Полученные обращения заявителей выводятся уполномоченным должностным лицом уполномоченного структурного подразделения Министерства на бумажный носитель и регистрируются в системе электронного документооборота в течение трех дней с момента поступления в Министерство.
В случае поступления обращения в день, предшествующий праздничным или выходным дням, регистрация производится в рабочий день, следующий за праздничными или выходными днями, но не позднее трех дней с момента поступления.
2.11.3. Обращение, поступившее в Министерство средствами почтовой, факсимильной связи или в форме электронного документа, регистрируется в Журнале регистрации письменных обращений заявителей об оказании бесплатной юридической помощи (форма приведена в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту) и в системе электронного документооборота, в том числе фиксируется в электронной карточке по форме, приведенной в приложении № 3 к настоящему Административному регламенту.
2.11.4. На обращении заявителя в правом нижнем углу первой страницы проставляется регистрационный штамп с указанием регистрационного номера. Датой регистрации считается дата, указанная на штампе. В случае если место, предназначенное для штампа, занято текстом письма, штамп может быть проставлен в ином месте, обеспечивающем его прочтение.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
(Наименование в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 14 января 2016 г. № 3)
В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование парковочных мест, создание условий для обслуживания маломобильных групп населения, в том числе оборудование пандусов, наличие удобной офисной мебели.
В здании, в котором предоставляется государственная услуга, создаются условия для беспрепятственного доступа в него инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов. Помещения для предоставления государственной услуги снабжаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего структурного подразделения, фамилий, имен, отчеств, должностей должностных лиц Министерства, предоставляющих государственную услугу. Каждое помещение для предоставления государственной услуги оснащается телефоном, компьютером и принтером.
(Абзац 2 в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 14 января 2016 г. № 3)
Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями.
Для свободного получения информации о фамилиях, именах, отчествах и должностях должностных лиц Министерства, предоставляющих государственную услугу, указанные должностные лица обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками с указанием фамилии, имени, отчества и должности, крепящимися с помощью зажимов к одежде, либо настольными табличками аналогичного содержания.
Должностное лицо Министерства, предоставляющее государственную услугу, обязано предложить заявителю воспользоваться стулом, находящимся рядом с рабочим местом данного должностного лица.
Рабочие места должностных лиц Министерства, предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами (1 компьютер с установленными справочно-правовыми системами на каждое должностное лицо) и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию и организовывать предоставление государственной услуги в полном объеме.
Структурным подразделениям Министерства обеспечивается доступ в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" (не менее 1 компьютера структурного подразделения) и выделяются бумага, расходные материалы и канцтовары в количестве, достаточном для предоставления государственной услуги.
(абзац 7 в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 13 февраля 2014 г. № 31)
Визуальная, текстовая информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде Министерства, на официальном сайте Министерства на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и региональной информационной системы Чувашской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики".
(абзац 8 в редакции приказов Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 13 февраля 2014 г. № 31, от 23 июня 2014 г. № 271)
Оформление визуальной, текстовой информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному восприятию этой информации.
Информационные стенды оборудуются в доступном для заявителей помещении Министерства с перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги. Запросы заявителей о предоставлении государственной услуги оформляются в произвольной форме.
(абзац 10 в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 3 апреля 2013 г. № 47)
2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги
2.13.1. Должностное лицо Министерства:
обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя;
запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;
дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
уведомляет заявителя о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией;
дает устный ответ в виде правового консультирования с согласия заявителя в ходе личного приема.
2.13.2. Основными показателями качества государственной услуги являются:
удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги;
достоверность предоставляемой заявителям информации о ходе рассмотрения обращения;
полнота информирования заявителей о ходе рассмотрения обращения;
наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
оперативность предоставления государственной услуги.
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
(Подраздел 2.14 в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 1 марта 2017 г. № 48)
Предоставление государственной услуги через многофункциональный центры предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме, не предусмотрены.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
(наименование подраздела в редакции приказов Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 13 февраля 2014 г. № 31, от 23 июня 2014 г. № 271)
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация письменного обращения, обращения в форме электронного документа;
постановка обращения на контроль;
формирование и направление межведомственного запроса в органы или организации, участвующие в предоставлении государственной услуги;
(абзац 4 введен приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 13 февраля 2014 г. № 31, в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 23 июня 2014 г. № 271)
рассмотрение письменного обращения, обращения в форме электронного документа;
рассмотрение устного обращения;
направление письменного ответа, ответа в форме электронного документа на обращение.
(нумерация абзацев в редакции приказ Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 13 февраля 2014 г. № 31)
Предоставление государственной услуги через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.
(абзац 8 введен приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 13 февраля 2014 г. № 31)
Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении № 4 к настоящему Административному регламенту.
(нумерация абзацев в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 13 февраля 2014 г. № 31)
3.3.1. Формирование и направление межведомственного запроса в органы или организации, участвующие в предоставлении государственной услуги
(наименование подраздела в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 23 июня 2014 г. № 271)
При формировании межведомственных запросов, указанных в абзацах двадцатом – двадцать третьем пункта 2.6.2 подраздела 2.6 раздела II настоящего Административного регламента, указываются следующие сведения:
(Абзац 1 в редакции приказов Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 23 июня 2014 г. № 271,от 16 сентября 2014 г. № 311, от 19 марта 2015 г. № 46)
указание на Министерство, направляющее межведомственный запрос;
наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также если имеется номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;
указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено предоставление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные настоящим Административным регламентом, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документа и (или) информации;
контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
дата направления межведомственного запроса;
фамилия, имя, отчество и должность ответственного должностного лица Министерства, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты для связи;
информация о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7 Федерального закона (при направлении межведомственного запроса в случае, предусмотренном частью 5 статьи 7 Федерального закона).
Обработка персональных данных граждан и их семей осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими случаи и особенности обработки персональных данных. В соответствии с Федеральным законом 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных" граждане дают согласие на обработку своих персональных данных.
(новый абзац 11 введен приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 23 июня 2014 г. № 271)
Межведомственный запрос направляется специалистом уполномоченного структурного подразделения Министерства в день поступления и регистрации письменного обращения, обращения в форме электронного документа, обращения в устной форме.
(нумерация абзацев изменена приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 23 июня 2014 г. № 271)
3.2. Прием и регистрация письменного обращения, обращения в форме электронного документа
Основанием для начала административной процедуры является поступление письменного обращения, обращения в форме электронного документа в Министерство.
Результатом административной процедуры является прием и регистрация письменного обращения, обращения в форме электронного документа.
(Подраздел 3.2 дополнен приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 14 января 2016 г. № 3)
3.2.1. Прием и первичную обработку поступивших письменных обращений осуществляет уполномоченное должностное лицо уполномоченного структурного подразделения Министерства.
При приеме письменного обращения проверяется правильность его адресации и доставки, целостность конвертов и, после вскрытия, наличие приложений к обращению, количество листов приложений. При отсутствии в письменном обращении адреса отправителя конверт прилагается к документу. Ошибочно доставленная корреспонденция пересылается отправителю или по назначению.
При обнаружении отсутствия документов или их повреждений, если невозможно оперативное устранение повреждений (мятые, подмоченные, рваные), составляется акт, один экземпляр которого направляется отправителю, другой – приобщается к поступившему документу.
Если нарушение возможно устранить в течение 1 – 3 дней путем оперативной доставки недостающих (поврежденных) документов, заполнения реквизитов исполнителем или другим способом оперативного реагирования, документ регистрируется после устранения нарушений.
В случае доставки письменного обращения нарочным по просьбе заявителя на экземпляре заявителя проставляется регистрационный штамп Министерства с указанием даты приема письменного обращения (при необходимости – времени поступления).
3.2.2. Обращение в форме электронного документа принимается уполномоченным должностным лицом уполномоченного структурного подразделения с использованием специализированного программного обеспечения.
Регистрация обращения осуществляется в соответствии с подразделом 2.11 раздела II настоящего Административного регламента.
3.3. Постановка обращения на контроль
Основанием для начала административной процедуры является регистрация письменного обращения, обращения в форме электронного документа в Журнале регистрации письменных обращений заявителей об оказании бесплатной юридической помощи и системе электронного документооборота.
Поступившие в Министерство обращения ставятся на контроль по решению министра или уполномоченного на то должностного лица Министерства в день его регистрации.
Решение о снятии обращения с контроля принимает министр.
Результатом административной процедуры является постановка обращения на контроль либо решение о снятии его с контроля, принятое министром.
(Подраздел 3.3 дополнен приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 14 января 2016 г. № 3)
.3.1. Формирование и направление межведомственного запроса в органы или организации, участвующие в предоставлении государственной услуги
Основанием для начала исполнения административной процедуры является непредставление заявителем документов, указанных в абзацах двадцатом - двадцать третьем пункта 2.6.2 подраздела 2.6 раздела II настоящего Административного регламента.
При формировании межведомственных запросов указываются следующие сведения:
указание на Министерство, направляющее межведомственный запрос;
наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также если имеется номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;
указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено предоставление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные настоящим Административным регламентом, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документа и (или) информации;
контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
дата направления межведомственного запроса;
фамилия, имя, отчество и должность ответственного должностного лица Министерства, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты для связи;
информация о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7 Федерального закона (при направлении межведомственного запроса в случае, предусмотренном частью 5 статьи 7 Федерального закона).
Обработка персональных данных граждан и их семей осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими случаи и особенности обработки персональных данных. В соответствии с Федеральным законом 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных" граждане дают согласие на обработку своих персональных данных.
Межведомственный запрос направляется специалистом уполномоченного структурного подразделения Министерства в день поступления и регистрации письменного обращения, обращения в форме электронного документа, обращения в устной форме.
Результатом административной процедуры является направление межведомственного запроса в соответствующие органы или организации, участвующие в предоставлении государственной услуги.
(Подраздел 3.3.1 дополнен приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 14 января 2016 г. № 3)
3.4. Рассмотрение письменного обращения, обращения в форме электронного документа
Основанием для начала административной процедуры рассмотрения обращения является регистрация письменного обращения, обращения в форме электронного документа, поступившего в Министерство.
3.4.1. Копия подписанной министром резолюции с копией обращения направляется в структурное подразделение Министерства, предоставляющее государственную услугу, оригинал хранится в уполномоченном структурном подразделении Министерства. В случае, если в резолюции министра о рассмотрении обращения заявителя указаны несколько структурных подразделений Министерства, копии обращения направляются структурным подразделением Министерства - соисполнителям поручения.
Письма с просьбами о личном приеме рассматриваются как обычные обращения.
Обращения одного и того же заявителя по одному и тому же вопросу, поступившие до истечения срока рассмотрения первого из таких обращений, рассматриваются вместе с первым обращением. В таких случаях ответ дается по результатам рассмотрения всех обращений.
Повторными обращениями считаются предложения, заявления, жалобы, поступившие от одного и того же заявителя по одному и тому же вопросу, если со времени подачи первого обращения истек установленный законодательством Российской Федерации срок рассмотрения и заявитель не согласен с принятым по его обращению решением. К повторным обращениям заявителей при их поступлении прилагается вся предшествующая переписка.
3.4.2. Рассмотрение обращения в структурном подразделении осуществляет соответствующее должностное лицо структурного подразделения, предоставляющего государственную услугу, имеющее высшее юридическое образование и уполномоченное руководителем структурного подразделения (лицом, его замещающим).
3.4.3. Обращения рассматриваются в сроки, установленные подразделом 2.4 раздела II настоящего Административного регламента, если не установлен более короткий контрольный срок рассмотрения обращения министром.
3.4.4. При рассмотрении обращения должностное лицо Министерства не вправе:
искажать положения нормативных правовых актов;
предоставлять сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, или сведения конфиденциального характера;
давать правовую оценку любых обстоятельств и событий, в том числе решений, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц;
вносить изменения и дополнения в любые представленные заявителем документы;
совершать на документах заявителей распорядительные надписи, давать указания государственным органам, органам местного самоуправления или должностным лицам или каким-либо иным способом влиять на последующие решения государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц при осуществлении возложенных на них функций.
3.4.6. Результатом административной процедуры является подготовка проекта ответа на обращение заявителя.
3.5. Рассмотрение устного обращения
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является непосредственное устное обращение заявителя к министру либо к соответствующему должностному лицу Министерства, в структурное подразделение Министерства.
3.5.2. Учет приема заявителей ведется специалистом приемной Министерства в Журнале учета приема заявителей по вопросам оказания бесплатной юридической помощи (форма приведена в приложении № 5 к настоящему Административному регламенту) и в системе электронного документооборота.
3.5.3. При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность, и другие документы, указанные в пункте 2.6.3 подраздела 2.6 раздела II настоящего Административного регламента.
Отдельные категории граждан в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, пользуются правом на личный прием в первоочередном порядке.
Для предоставления государственной услуги при непосредственном устном обращении уполномоченное должностное лицо приглашает заявителя в помещение, где предоставляется государственная услуга.
(Пункт 3.5.3 в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 19 марта 2015 г. № 46, от 14 января 2016 г. № 3)
Для предоставления государственной услуги при непосредственном устном обращении уполномоченное должностное лицо приглашает заявителя в помещение, где предоставляется государственная услуга.
3.5.4. Уполномоченное должностное лицо определяет, относятся ли вопросы, обозначенные в обращении, к вопросам, по которым предоставляется государственная услуга, уточняет, в какой форме заявитель желает получить ответ, определяет уровень сложности вопросов, содержащихся в обращении.
3.5.5. Уполномоченное должностное лицо фиксирует устное обращение в Карточке личного приема заявителя (форма приведена в приложении № 6 к настоящему Административному регламенту).
Обращению присваивается порядковый номер, который указывается в строке 1 Карточки личного приема заявителя.
В строке 2 Карточки личного приема заявителя указывается дата обращения.
В строке 3 Карточки личного приема заявителя вносятся сведения о заявителе согласно представленному им документу, удостоверяющему личность.
Краткое содержание обращения отражается в строке 4 Карточки личного приема заявителя.
В строке 5 Карточки личного приема заявителя должностное лицо Министерства указывает свои должность, фамилию и инициалы.
В строке 6 Карточки личного приема заявителя отражается резолюция министра в случае подготовки письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов.
В случае, если обращение заявителя содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию Министерства, либо в обращении обжалуется судебное решение, уполномоченное должностное лицо вносит в графу 6 Карточки личного приема заявителя запись о предоставлении заявителю ответа с разъяснениями, куда и в каком порядке ему следует обратиться, либо с разъяснением порядка обжалования судебного решения.
Уполномоченное должностное лицо предоставляет заявителю ответ на устное обращение в сроки, указанные в пункте 2.4.2 подраздела 2.4 раздела II настоящего Административного регламента.
По окончании приема заявитель проставляет отметку в строке 6 Карточки личного приема заявителя о получении с его согласия ответа в устной форме в ходе личного приема.
Форма ответа на устное обращение фиксируется в строке 7 Карточки личного приема заявителя.
В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в строке 7 Карточки личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
3.5.6. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Административным регламентом.
3.5.7. Результатом административной процедуры является рассмотрение устного обращения.
(Пункт 3.5.7 дополнен приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 14 января 2016 г. № 3)
3.6. Направление письменного ответа, ответа в форме электронного документа на обращение
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является подготовленный ответственным исполнителем ответ на обращение.
Ответ заявителю направляется в день подписания ответа министром или уполномоченным на то лицом.
3.6.2. Письменный ответ направляется заявителю по почтовому адресу, указанному в обращении.
Ответ на обращение, поступившее в Министерство или должностному лицу в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
(пункт 3.6.2 в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 3 апреля 2013 г. № 47)
3.6.3. Заявитель по собственной инициативе вправе получить письменный ответ на его обращение нарочно.
3.6.4. Результатом административной процедуры является направление заявителю письменного ответа, ответа в форме электронного документа на обращение.
(Пункт 3.6.4 дополнен приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 14 января 2016 г. № 3)
(Подраздел 3.7 признан утратившим силу приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 1 марта 2017 г. № 48)
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Чувашской Республики, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Чувашской Республики, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений административных процедур и сроков их выполнения, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
4.2.2. Периодичность проведения проверок носит плановый характер (не реже 1 раза в месяц) и внеплановый характер (по конкретному обращению).
(Абзац 1 в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 13 сентября 2013 г. № 133)
Внеплановые проверки проводятся уполномоченными должностными лицами Министерства на основании поступивших жалоб на решения, действия (бездействие) должностного лица Министерства по вопросу нарушения порядка приема и рассмотрения обращений заявителей.
4.3. Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
Уполномоченное должностное лицо Министерства, ответственное за прием письменных обращений и обращений в форме электронного документа, несет персональную ответственность за соблюдение порядка приема письменных обращений и обращений в форме электронного документа, правильность внесения записей в Журнал регистрации письменных обращений заявителей об оказании бесплатной юридической помощи и электронную карточку.
Руководители структурных подразделений Министерства и уполномоченные должностные лица несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за своевременное рассмотрение обращений, а также качество рассмотрения поставленных в обращении вопросов.
Персональная ответственность должностных лиц Министерства, ответственных за предоставление государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики.
(Подраздел 4.3 дополнен приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 14 января 2016 г. № 3)
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем участия в опросах (в том числе электронных), форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдения положений настоящего Административного регламента, сроков и последовательности административных процедур и административных действий, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также его должностных лиц либо государственных гражданских служащих Чувашской Республики
(наименование в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 3 апреля 2013 г. № 47)
Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) Министерства, а также его должностных лиц либо государственных гражданских служащих Чувашской Республики в Министерстве (далее – государственные гражданские служащие) в досудебном порядке.
(Абзац первый в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 1 марта 2017 г. № 48)
Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке, предусмотренным статьями 11.1 и 11.2 Федерального закона, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики для предоставления государственной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики;
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики;
- отказ Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство. Жалоба на решения, принятые министром, подается в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2012 г. № 596 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Чувашской Республики и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Чувашской Республики при предоставлении государственных услуг".
(абзац 10 в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 3 апреля 2013 г. № 47)
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и региональной информационной системы Чувашской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики", а также может быть принята при личном приеме заявителя.
(абзац 11 в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 23 июня 2014 г. № 271, от 14 января 2016 г. № 3)
В электронной форме жалоба может быть подана заявителем посредством:
а) официального сайта Министерства на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
б) федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и региональной информационной системы Чувашской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики";
в) портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг Министерством (далее - система досудебного обжалования) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
(Абзацы двенадцатый-пятнадцатый дополнены приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 1 марта 2017 г. № 48)
Жалоба должна содержать:
- наименование Министерства либо должностного лица Министерства, либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного гражданского служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. В случае если жалоба была направлена способом указанным в абзаце пятнадцатом настоящего раздела, ответ заявителю направляется с помощью системы досудебного обжалования.
(Абзац двадцать пятый в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 1 марта 2017 г. № 48)
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.1 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", должностные лица, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктами 4 и 6 Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Чувашской Республики и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Чувашской Республики при предоставлении государственных услуг", утвержденного постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2012 г. № 596, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в структурное подразделение Министерства, уполномоченное на осуществление методического руководства и координацию деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики по разработке и реализации мероприятий по снижению административных барьеров, оптимизации и повышению качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Чувашской Республике.
(Абзац дополнен приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 14 января 2016 г. № 3)
Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
(абзац введен приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 3 апреля 2013 г. № 47)
Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационном стенде Министерства.
(абзац введен приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 3 апреля 2013 г. № 47)
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Оказывает гражданам бесплатную
юридическую помощь в виде правового
консультирования в устной и письменной
форме по вопросам, относящимся
к компетенции Министерства экономического
развития, промышленности и торговли
Чувашской Республики, в соответствии
с Законом Чувашской Республики
"О бесплатной юридической помощи
в Чувашской Республике" и в порядке,
установленном законодательством
Российской Федерации для рассмотрения
обращений граждан"
(Приложение № 1 в редакции приказов Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 13 февраля 2014 г. № 31, от 26 декабря 2014 г. № 401, от 19 марта 2015 г. № 46, от 14 января 2016 г. № 3, от 1 марта 2017 г. № 48)
Министерство экономического развития, промышленности
и торговли Чувашской Республики
Адрес: 428004, г. Чебоксары, Президентский бульвар, д. 10
Адрес официального сайта Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.economy.cap.ru
Адрес электронной почты Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики: economy@cap.ru
тел. (8352) 64-20-40, факс (8352) 64-20-40, доб. 2302
Руководство
Ф.И.О.
Должность
Этаж,
№ каб.
Служебный
телефон
Электронный адрес
Аврелькин Владимир Александрович
заместитель Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики – министр экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики
3 этаж,
каб. № 3
(8352) 64-20-40
(8352) 64-20-40, доб. 2302 (ф)
economy@ cap.ru
График личного приема министром экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики: понедельник с 16.00 до 18:00.
Структурные подразделения
Министерства экономического развития, промышленности
и торговли Чувашской Республики
Наименование структурного подразделения
Наименование должности
Этаж,
№ каб.
Служебный телефон
Электронный адрес
отдел правовой и кадровой политики
начальник отдела
2 этаж, каб. № 9
(8352) 64-20-48
economy5@cap.ru
отдел экономического анализа, прогнозирования и социальной сферы
начальник отдела
4 этаж, каб. № 6
(8352) 64-20-51
economy35@cap.ru
отдел доходов и развития отраслей экономики
начальник отдела
2 этаж, каб. № 7
(8352) 64-20-52
economy51@cap.ru
отдел промышленной политики
начальник отдела
2 этаж, каб. № 12
(8352) 64-20-53
indust14@cap.ru
сектор развития внешних связей
заведующий сектором
4 этаж, каб. № 3
(8352) 64-20-55
economy43@cap.ru
отдел инновационного развития экономики
начальник отдела
2 этаж, каб. № 11
(8352) 64-20-54
indust34@cap.ru
отдел государственного управления
начальник отдела
3 этаж, каб. № 12
(8352) 64-20-56
economy38@cap.ru
сектор методологии и контроля в сфере осуществления закупок
заведующий сектором
4 этаж, каб. № 8
(8352) 64-20-57
economy42@cap.ru
отдел проектной деятельности и региональных программ
начальник отдела
4 этаж, каб. № 2
(8352) 64-20-58
economy69@cap.ru
отдел государственно-частного партнерства
начальник отдела
3 этаж, каб. № 11
(8352) 64-20-59
economy22@cap.ru
сектор развития территорий
заведующий сектором
3 этаж, каб. № 12
(8352) 64-20-60
economy36@cap.ru
отдел развития предпринимательства и ремесел
начальник отдела
4 этаж, каб. № 16
(8352) 64-20-61
economy65@cap.ru
сектор регулирования торговли и сферы услуг
заведующий сектором
4 этаж, каб. № 5
(8352) 64-20-63
economy39@cap.ru
сектор регулирования алкогольного рынка и лицензирования
заведующий сектором
4 этаж, каб. № 1
(8352) 64-20-42
economy52@cap.ru
График работы Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и его структурных подразделений, предоставляющих государственную услугу: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 08:00 до 12.00 и с 13.00 до 17.00, за исключением выходных и нерабочих праздничных дней.
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Оказывает гражданам бесплатную юридическую
помощь в виде правового консультирования в устной
и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции
Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, в соответствии
с Законом Чувашской Республики "О бесплатной юридической
помощи в Чувашской Республике" и в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации для рассмотрения
обращений граждан"
(Приложение № 2 в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 13 сентября 2013 г. № 133)
ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ ПИСЬМЕННЫХ ОБРАЩЕНИЙ ЗАЯВИТЕЛЕЙ
ОБ ОКАЗАНИИ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ
Страница 1
№
п/п
Дата
регистрации
Ф.И.О. (наименование) заявителя,
почтовый адрес
(адрес электронной почты)
Категория
заявителя
<1>
Вопрос обращения,
в т.ч. раздел,
тема, содержание
1
2
3
4
5
Страница 2
Вид обращения
<2>
Срок
исполнения
Тип исполнения <3>
Результат
исполнения
Дата
исполнения
6
7
8
9
10
--------------------------------
<1> категории граждан, указанные в Федеральном законе "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", Законе Чувашской Республики "О бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике"
<2> заявление, жалоба, предложение;
<3> рассмотрено на месте, рассмотрено с выездом, направлено в другой государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, другое.
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, в соответствии с Законом Чувашской Республики "О бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике" и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан"
Приложение № 3 в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 14 января 2016 г. № 3
ЭЛЕКТРОННАЯ КАРТОЧКА
Дата регистрации
Номер
Индекс
Заявитель
Категория граждан
Регион
Адрес обратившегося
Вопросы обращения
Содержание обращения
Индекс полученного документа
Дата полученного документа
Вид обращения
Куратор
Событие
Адресат/Поступило
Исполнители/Подразделения
Резолюция
Контроль
Срок исполнения
Сдано в архив
Вложенные файлы
Связи".
Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги "Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, в соответствии с Законом Чувашской Республики "О бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике" и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан"
(абзац 11 в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 23 июня 2014 г. № 271)
Приложение № 4 в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 14 января 2016 г. № 3
Блок-схема
предоставления государственной услуги "Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, в соответствии с Законом Чувашской Республики "О бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике" и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан"
Приложение № 5
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Оказывает гражданам бесплатную юридическую
помощь в виде правового консультирования в устной
и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции
Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, в соответствии
с Законом Чувашской Республики "О бесплатной юридической
помощи в Чувашской Республике" и в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации для рассмотрения
обращений граждан"
(Приложение № 5 в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики от 13 сентября 2013 г. № 133)
ЖУРНАЛ УЧЕТА ПРИЕМА ЗАЯВИТЕЛЕЙ
ПО ВОПРОСАМ ОКАЗАНИЯ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ
№
п/п
Дата
обращения
заявителя
Ф.И.О.
(наименование)
и адрес
заявителя
Категория
заявителя
<1>
Вопрос обращения,
в т.ч. раздел,
тема, содержание
Вид
обращения
<2>
Результат
исполнения
1
2
3
4
5
6
7
--------------------------------
<1> категории граждан, указанные в Федеральном законе "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", Законе Чувашской Республики "О бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике";
<2> заявление, жалоба, предложение.
Приложение № 6
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Оказывает гражданам бесплатную юридическую
помощь в виде правового консультирования в устной
и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции
Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, в соответствии
с Законом Чувашской Республики "О бесплатной юридической
помощи в Чувашской Республике" и в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации для рассмотрения
обращений граждан"
КАРТОЧКА ЛИЧНОГО ПРИЕМА ЗАЯВИТЕЛЯ
1. № _________________
2. Дата _______________
3. Сведения о заявителе _______________________________________________
4. Содержание обращения _______________________________________________
5. Ф.И.О. должностного лица ___________________________________________
6. Резолюция __________________________________________________________
7. Форма ответа _____________________________________
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Вести Чувашии № 53 от 29.12.2012 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: