ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТА КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ «ПРОВЕДЕНИЕ ПОИСКОВО-СПАСАТЕЛЬНЫХ И АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ РАБОТ» И «ОБУЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ»



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКАНСКОЕ АГЕНТСТВО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

ПРИКАЗ

ОТ 2 ДЕКАБРЯ 2009 ГОДА № 136

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТА КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ «ПРОВЕДЕНИЕ ПОИСКОВО-СПАСАТЕЛЬНЫХ И АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ РАБОТ» И «ОБУЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ»

Администрация Президента и Правительства Республики Бурятия

Зарегистрировано в реестре нормативных правовых актов

органов исполнительной власти Республики Бурятия:

Номер государственной регистрации: № 032010091

от 7 апреля 2010 года

Утратил силу. Приказ Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций:

НГР ru04000201200652 (от 07.06.2012 № 51/О)

Изменения в ред. Приказов Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций:

НГР ru04000201000323 (от 12.05.2010 № 42)

НГР ru04000201100993 (от 14.10.2011 № 106/0)

В соответствии с Законом Республики Бурятия от 29.06.2006 № 1816-III «О стандартах качества бюджетных услуг в Республике Бурятия», постановлением Правительства Республики Бурятия от 29.05.2009 № 213 «Об утверждении методик расчета значений государственных минимальных финансовых нормативов на оказание государственных услуг государственными учреждениями за счет средств республиканского бюджета и размера субсидий для финансового обеспечения государственного задания на оказание государственных услуг, устанавливаемого для юридических лиц, не являющихся бюджетными учреждениями» и Положением о Республиканском агентстве гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, утвержденным постановлением Правительства РБ от 02.11.2007 № 344,

В редакции Приказа Республиканского агентства ГО и ЧС от 12.05.2010 № 42

приказываю:

1. Утвердить:

1.1. Стандарт качества предоставления государственной услуги «проведение поисково-спасательных и аварийно-спасательных работ».

1.2. Стандарт качества предоставления государственной услуги «обучение населения в области гражданской обороны».

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

ВрИО руководителя Республиканского агентства

Ю.Д. Янданов

Утвержден

приказом Республиканского

агентства гражданской обороны и

чрезвычайных ситуаций

от 02. 12.2009г. № 136

Стандарт качества

предоставления государственной услуги «проведение поисково – спасательных и аварийно – спасательных работ»

1. Общие положения

1.1. Настоящий стандарт качества предоставления государственной услуги «проведение поисково – спасательных и аварийно – спасательных работ» (далее Стандарт) устанавливает необходимый уровень доступности и качества государственной услуги в целом, а также на каждом этапе ее предоставления, включая обращение за услугой, ее оформление и регистрацию, ожидание услуги, ее получение, оценку качества государственной услуги и рассмотрение жалоб (претензий) получателя услуги. Стандарт разработан в соответствии с Законом Республики Бурятия от 29.06.2006 № 1816-III «О стандартах качества бюджетных услуг в Республики Бурятия», постановлением Правительства Республики Бурятия от 16.12.2009г. №474 «О Реестре государственных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия», постановлением Правительства Республики Бурятия от 29.05.2009г. № 213 «Об утверждении методик расчета значений государственных минимальных финансовых нормативов на оказание государственных услуг государственными учреждениями за счет средств республиканского бюджета и размера субсидий для финансового обеспечения государственного задания на оказание государственных услуг, устанавливаемого для юридических лиц, не являющихся бюджетными учреждениями» и постановлением Правительства Республики Бурятия от 02.11.2007г. №344 «Об утверждении положения о Республиканском агентстве гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций», постановлением Правительства Республики Бурятия от 27.01.2005г. №15 «Об упразднении Государственного комитета Республики Бурятия по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и создании Государственного учреждения Республики Бурятия по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности».

1.2. Государственная услуга предоставляется физическим лицам, органам государственной власти, органам местного самоуправления и организациям, независимо от их форм собственности.

1.3. К Стандарту предъявляются следующие требования:

наличие правовой базы Российской Федерации и Республики Бурятия, являющейся основанием для предоставления данной государственной услуги;

доступность информации о Республиканском агентстве гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, Государственном учреждении Республики Бурятия по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности, порядке и правилах предоставления государственной услуги населению;

наличие внутренней и внешней систем контроля за деятельностью Агентства, Государственного учреждения, БРПСС и предоставления услуги по выполнению поисково – спасательных и аварийно – спасательных работ;

оценка укомплектования специалистами соответствующей квалификации, необходимой для выполнения поисково – спасательных и аварийно – спасательных работ;

оценка оснащения специальным оборудованием и материально – техническим имуществом, которое применяется при проведении поисково – спасательных и аварийно – спасательных работ;

качественное и своевременное выполнение работ в рамках предоставления государственной услуги.

2. Перечень нормативных правовых актов, в соответствии с которыми предоставляется государственная услуга, порядок предоставления государственной услуги

2.1. Государственная услуга предоставляется в соответствии со следующими правовыми актами:

Федеральным законом от 22.08.1995г. № 151–ФЗ «Об аварийно- спасательных службах и статусе спасателей» («Собрание законодательства Российской Федерации» от 28.08.1995г. № 35, ст. 3503);

Федеральным законом от 21.12.1994г. № 68–ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» («Собрание законодательства Российской Федерации» от 26.12.1994г. № 35, ст. 3648);

Федеральным законом от 21.12.1994г. № 69–ФЗ «О пожарной безопасности» («Собрание законодательства Российской Федерации» от 26.12.1994г. N 35, ст. 3649);

Федеральным законом от 12.02.1998г. № 28–ФЗ «О гражданской обороне» («Собрание законодательства Российской Федерации» от 16.02.1998г. № 7, ст. 799);

Федеральным законом от 02.05.2006г. № 59–ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации» от 08.05.2006г. № 19, ст.2060);

Указом Президента Российской Федерации от 11.07.2004г. № 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» («Собрание законодательства Российской Федерации» от 12.07.2004г. № 28, ст.2882);

постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003г. №794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» («Собрание законодательства Российской Федерации» от 12.01.2004г. № 2, ст. 121);

постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.2007г. № 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» («Собрание законодательства Российской Федерации» от 28.05.2007г. № 22, ст. 2640);

Законом Республики Бурятия от 26.01.1999г. № 98–II «О защите населения и территории Республики Бурятия от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (газета «Бурятия» от 10.02.1999 №25);

Законом Республики Бурятия от 22.11.1995г. № 216–I «О пожарной безопасности в Республике Бурятия» (газета «Бурятия» от 26.12.1995г. № 245, от 27.12.1995 № 246);

постановлением Правительства Республики Бурятия от 20.09.2004г. № 217 «О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (опубликован не был);

постановлением Правительства Республики Бурятия от 02.11.2007г. № 344 «Об утверждении Положения о Республиканском агентстве гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций» (газета «Бурятия» от 03.11.2007г. №207);

постановлением Правительства Республики Бурятия от 27.01.2005г. № 15 «Об упразднении Государственного комитета Республики Бурятия по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и создании Государственного учреждения Республики Бурятия по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности» (газета «Бурятия» от 02.02.2005г. №16);

постановлением Правительства Республики Бурятия от 19.05.2008г. № 248 «Об организации и проведении аварийно – спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени в Республике Бурятия» (газета «Бурятия» от 21.05.2008г. №89);

постановлением Правительства Республики Бурятия от 04.09.2008г. № 421 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Республике Бурятия» (газета «Бурятия» от 09.09.2008г. №166).

2.2. Исполнение государственной услуги осуществляется Республиканским агентством гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (далее – Агентство), расположенным по адресу: г.Улан–Удэ, ул. Кирова 35, 670000, телетайп: 219119 Хроматизм тел: (301-2) 21–20–88, факс (301-2) 21–53–69, 21–20–88, электронный адрес: emeo3709@burnet.ru, телефон дежурного 21–40–93, 43–42–88; Государственным учреждением Республики Бурятия по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности (далее – Государственное учреждение), расположенным по адресу: ул. Кирова 35, г.Улан–Удэ, 670000, телетайп: 219119 Хроматизм, тел: (301-2) 21–20–88, факс (301-2) 21–53–69, 21–20–88, электронный адрес Е – mail: emeo3709@burnet.ru, телефон дежурного 21–40–93, 43–42–88.

Адреса структурных подразделений Государственного учреждения: БРПСС по адресу: г. Улан – Удэ, ул. Геологическая 7, 670005, тел (8-301-2) 23–03–55.

Поисково – спасательный отряд № 1 по адресу: г.Улан–Удэ, ул. Геологическая 7, 670005, тел: (8-301-2) 23–03–55, факс: (8-301-2) 23–03–55;

Поисково – спасательный отряд №2 по адресу: п. Кырен Тункинского района, ул. Ленина 145а, 671010, тел: (8-301-47) 41–1–53, факс (8-301-47) 41–1–65 (отряд государственной пожарной службы № 10);

Поисково – спасательный отряд №3 по адресу: г. Гусиноозерск Селенгинского района, ул. Ленина 5а, 671160, тел: (8-301-45) 43–7–36, факс (8-301-45) 44–5–51 (Государственная инспекция маломерным судам), факс (8-301-45) 41–6–96 (пожарная часть № 40).

По данным адресам доводится до сведения граждан, иных получателей государственной услуги любая информация о предоставлении государственной услуги. Информация должна быть представлена любым способом, предусмотренным федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия, обеспечивающим её доступность для населения.

Информация о деятельности БРПСС должна включать:

наименования предоставляемых государственных услуг, требования, которым они должны соответствовать;

характеристику государственных услуг, порядок их предоставления;

взаимосвязь между качеством предоставляемой услуги, условиями ее предоставления и стоимостью (для полной или частично оплачиваемой услуги);

возможность влияния граждан на качество конкретной предоставляемой государственной услуги;

порядок обращения населения за предоставлением государственных услуг;

возможность получения населением оценки качества предоставляемых государственных услуг;

установление взаимосвязи между предложенными государственными услугами и качеством реально выполненными поисково – спасательными и аварийно – спасательными работами;

правила и условия эффективного и безопасного предоставления государственной услуги.

2.3. Оперативная дежурная служба БРПСС работает в круглосуточном режиме.

2.4. Информация о государственной услуге (график (режим) работы, телефоны для справок, адреса) предоставляется непосредственно в помещениях Агентства, Государственного учреждения и БРПСС, а также с использованием телефонной связи, электронной почты посредством размещения в информационно – телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), размещения на информационных стендах.

При входе в помещения Агентства, Государственного учреждения оборудуются информационные стенды, на которых размещается следующая обязательная информация: полный почтовый и электронный адрес, номер телефона, график работы Агентства, Государственного учреждения, БРПСС.

При входе в помещения, предназначенные для приема и регистрации документов граждан, оборудуются информационные стенды, на которых размещается следующая обязательная информация:

- схема размещения кабинетов и режим приема граждан должностными лицами;

- перечень документов, представляемых заявителями;

- образцы оформления документов и требования к ним;

- перечень законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по исполнению государственной услуги;

- порядок обжалования решений, действий или бездействия органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, их должностных лиц, и иных работников.

По телефонам Агентства, Государственного учреждения граждане могут получить информацию:

- о режиме работы, полном почтовом адресе органа, участвующего в предоставлении государственной услуги;

- об электронной почте органа, участвующего в предоставлении государственной услуги;

- о порядке получения консультаций;

- о процедуре предоставления государственной услуги;

- о сроках (предоставления государственной услуги);

- о перечне документов, представляемых гражданами;

- о перечне законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;

- о порядке обжалования решений, действий или бездействия органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, их должностных лиц, и иных работников.

При ответе на телефонные звонки специалист, сняв трубку, должен представиться, назвав:

- наименование органа, участвующего в предоставлении государственной услуги;

- должность;

- фамилию, имя, отчество.

Специалист, во время разговора, должен произносить слова четко, не допускать иных разговоров с окружающими людьми, прерывание разговора по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат.

Сроки предоставления государственной услуги зависят от объема и сложности работ, осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги.

Основания для отказа в предоставлении государственной услуги действующим законодательством не предусмотрены.

2.5. Основанием для проведения поисково – спасательных работ является подача письменного заявления в установленном порядке в Агентство (Государственное учреждение) или обращение физического лица по телефону (8–301–2) – 01, для абонентов сотовой связи (8–301–2) – 010, 21–40–42, 21–12–33, оперативному дежурному по телефону – (8–301–2) – 21–40–93 или дежурному БРПСС по телефону – (8–301–2) – 23–03–55.

В письменном заявлении указывается:

Фамилия, Имя, Отчество, адрес проживания заявителя;

Фамилия, Имя, Отчество, год рождения, адрес проживания потерпевшего лица;

при каких обстоятельствах, с какого времени отсутствует потерпевший;

приметы пропавшего физического лица;

какие меры принимались по его розыску.

Прием, первоначальная обработка и регистрация письменного заявления о предоставлении государственной услуги производится в структурном подразделении Агентства (Государственного учреждения), обеспечивающем, ведение делопроизводства. Заявление фиксируется в Журнале регистрации обращений. Начальник структурного подразделения,, обеспечивающего ведение делопроизводства, несет персональную ответственность за доведение информации до руководителя Агентства (Государственного учреждения).

Прием обращений физических лиц по телефону первоначально обрабатывается оперативным дежурным и регистрируется в Журнале текущей информации (Рабочей тетради). После этого производится подача и регистрация письменного заявления о предоставлении государственной услуги.

Оперативный дежурный уточняет: сведения о месте или районе проведения поисково – спасательных или аварийно – спасательных работ; наличие, характер и масштабы опасности для жизни и здоровья людей; фамилию, имя, отчество заявителя, иные сведения (в том числе – номер телефона заявителя), которые могут повлиять на выполнение основной задачи. Оперативный дежурный несет персональную ответственность за доведение информации до руководителя Агентства (Государственного учреждения).

Основанием для проведения аварийно – спасательных мероприятий является запрос органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, независимо от их форм собственности.

2.6. Поисково – спасательные и аварийно – спасательные работы осуществляются на безвозмездной основе, если иное не обусловлено законодательством Российской Федерации.

Предоставление Государственной услуги включает в себя:

прием сообщения;

оценку полученной информации и принятие решения на выезд;

экипировку спасателей необходимым имуществом и инструментами;

выезд и следование в район проведения поисково – спасательных и аварийно – спасательных работ;

поиск и спасание людей при проведении поисково – спасательных и аварийно – спасательных работ;

возвращение в место постоянной дислокации.

Административные действия по обработке полученной информации о необходимости привлечения специалистов БРПСС, вызов, сбор в любое время суток и подготовка к выезду в район выполнения поисково – спасательных и аварийно – спасательных работ должны быть завершены в максимально короткий срок.

Время убытия в район проведения поисково – спасательных и аварийно – спасательных работ дежурных сил (I – ый эшелон) от 05 до 30 минут.

Время сбора для убытия в район проведения поисково – спасательных и аварийно – спасательных работ мобильных сил (II – ой эшелон):

- летом – 60 мин;

- зимой – 90 мин.

Готовность к убытию в район проведения поисково – спасательных и аварийно – спасательных работ мобильных сил – 90 минут.

Период работы в отрыве от базы (автономно) – 10 суток.

БРПСС оснащена специальным оборудованием и материально – техническим имуществом, которое применяется при проведении поисково – спасательных и аварийно – спасательных работ:

автомобилями повышенной проходимости;

аварийно – спасательными инструментами;

водолазным снаряжением и плавательными средствами;

палатками, мини электрогенераторами, перфораторами, отбойными молотками, осветительным оборудованием, средствами связи;

квадроциклами и снегоходами;

иными приспособленными средствами спасения и инструментами.

Все специальное оборудование, приборы и аппаратура должны использоваться по предназначению и содержаться в технически исправном состоянии. Неисправное оборудование при проведении поисково – спасательных и аварийно – спасательных работ не используется, а заменяется или ремонтируется (если оно подлежит ремонту). Пригодность отремонтированного оборудования подтверждается проверкой.

Приобретение новых образцов и работы по обслуживанию и ремонту техники и специального оборудования выполняются за счет средств, выделенных на содержание поисково – спасательных служб.

Нормы снабжения БРПСС приведены в приложении к Стандарту.

Весь личный состав БРПСС обеспечивается форменной одеждой по сезону, которая приобретается за счет средств, выделенных на содержание поисково – спасательных служб.

2.7. Результатом предоставления государственной услуги является поиск и спасение людей.

2.8. Основными принципами деятельности специалистов при проведении поисково – спасательных и аварийно – спасательных работ являются:

принцип гуманизма и милосердия, предусматривающий приоритетность задач спасения жизни и сохранения здоровья людей при проведении поисково – спасательных и аварийно – спасательных работ;

принцип оправданного риска и обеспечения требований безопасности при проведении поисково – спасательных и аварийно – спасательных работ;

принцип постоянной готовности поисково – спасательной службы к оперативному реагированию.

При проведении поисково – спасательных и аварийно – спасательных работ проводятся необходимые действия по обеспечению безопасности пострадавших и спасателей, использование, при необходимости, имеющихся в наличии у заявителя и других организациях, принимающих участие в проведении поисково – спасательных и аварийно – спасательных работ, средств связи, транспорта, оборудования с последующим урегулированием вопросов, связанных с их использованием.

Спасение людей при достаточном количестве сил и средств проводится одновременно с другими действиями по оказанию помощи пострадавшим. Если сил и средств недостаточно, то они используются только для спасения людей, другие действия не ведутся или приостанавливаются, кроме обеспечения доступа к терпящим бедствие. Если жизни и здоровью пострадавших угрожает опасность, поисково – спасательные и аварийно – спасательные работы могут выполняться с отступлением от установленных требований безопасности.

Действия по проведению поисково – спасательных и аварийно – спасательных работ должны выполняться в соответствии с установленными требованиями безопасности.

В случаях крайней необходимости руководитель поисково – спасательных и аварийно – спасательных работ вправе самостоятельно принимать решения:

об ограничении доступа людей в зону проведения поисково – спасательных и аварийно – спасательных работ;

об использовании в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия, средств связи, транспортных средств и иного имущества заявителей и организаций, находящихся в зоне проведения поисково – спасательных и аварийно – спасательных работ;

о привлечении на добровольной основе населения к проведению неотложных работ, а также отдельных граждан, не являющихся спасателями, с их согласия к проведению аварийно-спасательных работ;

о принятии других необходимых мер, обусловленных развитием обстановки.

Укомплектованность БРПСС и квалификация ее специалистов определяется наличием необходимого числа сотрудников в соответствии со штатным расписанием. Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалифицированную, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимым для выполнения возложенных на него обязанностей. Квалификацию специалистов БРПСС следует поддерживать на высоком уровне периодической учебой на сборах, соревнованиях или иными действенными способами.

К непосредственному исполнению обязанностей спасателей допускаются граждане, достигшие возраста 18 лет, имеющие среднее (полное) общее образование, прошедшие обучение по программе подготовки спасателей и аттестованные в установленном порядке на проведение поисково – спасательных и аварийно-спасательных работ.

Граждане Российской Федерации приобретают статус спасателей на основании решения соответствующих аттестационных органов по результатам аттестации после прохождения указанными гражданами медицинского освидетельствования, выполнения нормативов по физической подготовке, обучения по программам подготовки спасателей и аттестации на проведение поисково – спасательных и аварийно – спасательных работ.

Гражданам Российской Федерации при принятии решения о присвоении им статуса спасателей органами аттестации выдается удостоверение установленного образца, книжка спасателя, жетон с нанесенными на него фамилией, именем и отчеством, группой крови и регистрационным номером спасателя.

Спасатели профессиональных поисково - спасательных служб подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Спасатели профессиональных поисково - спасательных служб имеют право на совершенствование своих теоретических знаний и профессионального мастерства в рабочее время в установленном порядке.

Медицинская и психологическая реабилитация спасателей, принимавших участие в проведении спасательных работ, осуществляется в медицинских организациях и реабилитационных центрах за счет средств на содержание спасательных служб и формирований.

Спасатели профессиональных поисково - спасательных служб, обеспечиваются питанием при несении дежурства и при выполнении аварийно – спасательных и поисково – спасательных работ с оплатой расходов за счет средств, выделяемых на содержание аварийно-спасательных служб.

Спасатели аварийно-спасательных служб, пострадавшие в ходе исполнения обязанностей, возложенных на них трудовым договором (контрактом), имеют право на первоочередное медицинское обслуживание и выплаты в размере среднемесячной заработной платы по основному месту работы.

У всех специалистов должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности. Все специалисты Бурятской республиканской поисково – спасательной службы должны быть аттестованы в установленном порядке.

Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом все сотрудники должны обладать деловыми качествами и чувством ответственности. При выполнении поисково – спасательных и аварийно – спасательных работ, оказании помощи населению работники Бурятской республиканской поисково – спасательной службы должны проявлять максимальную вежливость, внимание, терпение и сдержанность по отношению к гражданам.

3. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

3.1. Контроль по предоставлению государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц Агентства.

3.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги осуществляется руководителем Агентства или его

заместителем. Контроль за исполнением действий в рамках предоставления государственной услуги работниками Государственного учреждения осуществляется Директором Государственного учреждения. Периодичность осуществления проверок устанавливается соответственно руководителем Агентства, Директором Государственного учреждения.

3.3. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги Государственным учреждением осуществляет Агентство. Плановые проверки проводятся в соответствии с планами работы Агентства. Внеплановые проверки проводятся в случае наличия жалоб на некачественное предоставление государственной услуги.

3.4. Ответственность за предоставление государственной услуги предусматривается в должностных регламентах государственных гражданских служащих Агентства, должностных инструкциях работников Государственного учреждения.

3.5. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги Агентством осуществляют Президент Республики Бурятия, Правительство Республики Бурятия при наличии жалоб на некачественное и несвоевременное предоставление государственной услуги.

3.6. Граждане, общественные объединения, организации вправе осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги на любой стадии её предоставления путем получения информации.

3.7. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав получателей государственной услуги, принимаются меры по привлечению виновных лиц к ответственности.

4. Качество государственных услуг по организации и выполнению поисково – спасательных и аварийно – спасательных работ

4.1. Исполнитель государственной услуги (Государственное учреждение) имеет лицензию на:

поиск и спасение людей при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

поиск и спасение людей, терпящих бедствие при нахождении в условиях природной среды и на туристических маршрутах;

поиск и спасение пострадавших на терпящих бедствие речных и воздушных судах;

проведение спасательных работ, связанных с тушением пожаров;

ликвидация последствий и спасение пострадавших при ДТП;

аварийно – спасательные работы в зонах схода снежных лавин и селей;

оказание медицинской помощи пострадавшим (в части касающейся первой доврачебной помощи).

4.2. Качество услуг, связанных с проведением поисково – спасательных и аварийно – спасательных работ должно обеспечиваться своевременным оказанием помощи потерпевшим, максимально вежливым, внимательным, терпеливым отношением к гражданам.

Выполнение поисково – спасательных и аварийно – спасательных работ должно начинаться с момента получения сообщения и считаться законченным с возвращением в места постоянной дислокации.

Оказание экстренной помощи осуществляется в случае поступления информации о живых пострадавших или при аварии, последствия, которых могут привести к нарушению жизнедеятельности большого количества населения. В других случаях проведение поисково – спасательных и аварийно – спасательных работ осуществляется исходя из особенностей технологии их проведения.

В целях сохранения единого пространства проведения поисково – спасательных и аварийно – спасательных работ на территории Республики Бурятия каждому поисково – спасательному отряду БРПСС определена зона ответственности.

4.3. Безопасность населения обеспечивается проведением профилактических мероприятий в повседневной деятельности. Содействие населения, а также отдельных граждан, не являющихся спасателями, в проведении поисково – спасательных и аварийно – спасательных работ должно использоваться в случаях крайней необходимости и только с их согласия. Право принимать решение о привлечении данной категории граждан предоставляется руководителю проведения поисково – спасательных и аварийно – спасательных работ.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) и принимаемых решений в ходе предоставления государственной услуги

5.1. Действия, бездействие и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Бурятия.

5.2. Действия, бездействие и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги, заявитель может обжаловать в досудебном порядке в адрес Руководителя Агентства, Президента Республики Бурятия, Правительства Республики Бурятия.

5.3. Заявители имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные или коллективные обращения. Осуществление заявителями права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц.

5.4. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае, если изложенные факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дано устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях делается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

5.5. Срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки, направлении запроса о представлении дополнительных документов и материалов), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения письменного обращения документов и материалов руководитель Агентства вправе продлить срок письменного рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.

5.6. В письменном обращении в обязательном порядке указывается наименование органа, в который направляется письменное обращение, фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, излагается суть предложения, заявления или жалобы, ставится личная подпись и дата.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

5.7. По результатам рассмотрения письменного обращения должностным лицом Агентства принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.

Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

5.8. Агентство при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Агентства вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Агентство или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

5.9. Если ответ по существу поставленного в письменном обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.10. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в письменном обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в Агентство.

5.11. Письменное обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

5.12. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц Агентства в суд в порядке, установленном федеральным законодательством.

Приложение к Стандарту качества

предоставления государственной услуги

«проведение поисково – спасательных

и аварийно – спасательных работ»

Приложение в редакции Приказа Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций от 14.10.2011 № 106/0

Нормы обеспечения БР ПСС

Наименование материально-технических средств

Норма обеспечения

ПСО №1
Управление

ПСО №2

ПСО №3

Автомобильная техника

Легковой автомобиль УАЗ-3151, ВАЗ-2121, прочее

1

Санитарный автомобиль типа УАЗ-3962

1

Пассажирский автобусы типа ГАЗ-32213, ПАЗ-3205, ВМ-4320

1

Мастерские техобслуживания автомобилей типа МРИВ, МТО-АТ на базе ЗИЛ-131

1

Автомобиль подвоза воды на базе ЗиЛ-131

1

Прицепы транспортные

1

1

1

Экскаватор на базе трактора

1

Автомобильный кран г/п 16 т.

1

Бронетанковая техника

Снегоход "Буран", «YAMAHA»

2

1

1

Нарты к снегоходу

2

1

1

Квадроцикл

1

1

1

Ратрак типа РВ200 Det, РВ240 Det

1

Техника специального назначения

АСМ на базе КамАЗ, ГАЗ

2

1

1

АСМ на базе УАЗ, Газель

2

1

1

Мотопараплан

2

Проблесковые маяки с СГУ

7

2

2

Плавсредства

Аэролодка

1

1

1

Лодка надувная типа "Бриг-460" с мотором

1

1

1

Лодка надувная для ведения водолазных работ типа "Орион"

1

1

1

Лодка типа "Казанка-5М"

1

1

Лодка надувная 4-6 мест (с жестким днищем, мотором) типа "Кайман"

1

1

Жилет спасательный

30

8

6

Круг спасательный

5

3

5

Судно на воздушной подушке типа «Гепард»

1

Катамаран

3

Гидроцикл

1

1

Средства связи

Радиостанция КВ «Icom» (50-100Вт) стац

1

1

1

Радиостанция КВ «Icom» (10-50Вт) автомоб.

1

1

1

Радиостанция КВ "Icоm"(10-50Вт) носимая

1

1

1

Радиостанция УКВ (10-50Вт) стац

1

1

1

РадиостанцияУКВ (10-50Вт) автомоб

8

3

4

Радиостанция УКВ (2-5Вт) переносная

34

8

6

Зарядное устройство АКБ р/станций

34

8

6

Телефакс

1

1

1

Телефон мобильный

3

1

1

Телефон спутниковый

1

1

1

Телефон стационарный

6

Мини АТС

1

Комплект громковорящей связи

1

Электромегафон

2

1

1

Электроагрегат бензиновый (220В; 1 квт) с набором кабелей

1

1

1

Антенно-мачтовое устройство

1

1

1

Система видеонаблюдения

1

1

1

Система пожарной сигнализации

1

1

1

Спасательное электро-, пневмо, гидро-, бензо - газорезательное оборудование и инструмент

Гидродинамический аварийно-спасательный инструмент "Гидродин"

1

1

1

Отбойный молоток электрический

2

1

1

Комплект гидравлического аварийно-спасательного инструмента "Спрут", «Холматро»

5

2

2

Электродрель

1

1

1

Электроперфоратор

1

1

1

Электропила

1

1

1

Электроножницы

1

1

1

Углошлифовальная машина

5

2

2

Электропила дисковая

1

1

1

Мотоперфоратор

1

1

1

Электросварочный аппарат

1

1

1

Защитный щиток эл. сварщика

1

1

1

Очки защитные для газоэл.сварки

1

1

1

Автогенорезательная установка типа РУ, "Нарвал" (с резаками, шлангами, редукторами, баллонами)

1

1

1

Бензопила с набором цепей

5

2

2

Мотопомпа переносная "Хонда" с напорными рукавами длиной 100м, с 2-мя пожарными стволами

1

1

1

Пистолет монтажный ПЦ-84

1

1

1

Переносные прожекторы с галогенными лампами и набором эл. кабелей

5

2

2

Подъемное переносное устройство типа "Таль" 5 тонн

1

1

1

Передвижная электрическая лебедка 5-10 тонн

1

1

1

Пневмодомкраты из силовых эластомерных конструкций грузоподьемностью 5,10,20 тонн

2

1

1

Бензорез "Штиль ТS5510.70 с набором дисков

1

1

1

Ножовка по металлу

1

1

1

Ножовка по дереву

1

1

1

Ножницы по металлу

1

1

1

Набор слесарного инструмента

1

1

1

Набор столярного инструмента

1

1

1

Набор сантехнического инструмента

2

Переносное (ранцевое) устройство для тушения лесных пожаров

30

Гидравлические домкраты 5,10,20 тонн

1

1

1

Стропы

4

2

2

Чалки

4

2

2

Деревообрабатывающий станок

1

1

1

Тиски большые

1

1

1

Станок сверлильный

1

1

1

Станок заточной

1

1

1

Лестница трехколенная

2

1

1

Лестница - палка

1

1

1

Лестница штурмовая

1

1

1

Электроагрегаты

Переносная электростанция осветительная 2 кВт

1

1

1

Переносная электростанция осветительная 4 кВт

1

1

1

Переносная электростанция осветительная 6 кВт

1

1

1

Вычислительная техника, оргтехника

Персональный компьютер «Пентиум» (в комплекте с принтером, источником БП и пр.)

8

1

1

Переносной компьютер Ноутбук

2

Видеокамера

1

1

1

Модем

1

1

1

Видеомагнитофон с 10 видеокассетами

1

1

1

Диктофон

1

1

1

Цветной телевизор

3

1

1

Радиоприемник 3-х программный

1

1

1

Копировальная техника

1

1

1

Фотоаппарат цифровой

1

1

1

Калькулятор

10

1

1

Курвиметр

1

1

1

Средства обнаружения пострадавших

Сигнальное маркерное устройство контроля дыхательной активности спасателей типа «SOS»

20

6

4

Прибор обнаружения местонахождения спасателей по активным меткам

2

1

1

Бинокль

2

1

1

Аккустический прибор обнаружения пострадавших "Поиск"

1

1

1

Оптико-телевизионная система обнаружения пострадавших

2

1

1

Спутниковая система определения координат

5

2

2

Прибор ночного видения

1

1

1

Тепловизор

1

Горное, альпинистское снаряжение

Комплект альпинистского снаряжения

34

8

6

Комплект противолавинный

34

8

6

Комплект высотный альпинистский

6

2

2

Зимний горный комплект (лыжи, ботинки, крепления, лыжные палки, очки горнолыжные)

7

3

2

Комплект горный

6

2

2

Очки солнцезащитные горные (8000м)

34

8

6

Лопата лавинная

34

8

6

Пила для снега

5

2

2

Зонд лавинный

29

8

6

Зажимы для подъема по веревке (комплект из двух штук) "Жумары"

34

8

6

Спусковое устройство

34

8

6

Обвязка альпинистская страховочная

34

8

6

Тросовое или кевларевое спелео снаряжение спасательное

2

Кошки

34

8

6

Линемет пневматический

1

Молоток скальный

4

2

2

Лебедка альпинистская "ЕVАC"-500

1

1

1

Веревка вспомогательная диаметром 6-8 мм

600

200

200

Веревка динамическая диаметром 10мм

600

200

200

Веревка кевларовая диаметром 6-8мм

600

200

200

Веревка кевларовая диаметром 10-12 мм

600

200

200

Веревка статическая диам. 10мм

600

200

200

Карабин с муфтой облегченные

102

24

18

Крюки скальные

80

20

20

Крюки ледовые

30

10

10

Страховочное устройство типа "Шунт"

34

8

6

Спасательное устройство для пострадавших типа "Косынка"

3

1

1

Трос стальной диаметром 6-8 мм

600

Восьмерка классическая

34

8

6

Ролик "А"

8

4

4

Ледоруб ВЦСПС

34

8

6

Ледобур титановый

30

10

10

Гибкая модульная цепь для защиты веревок

4

1

1

Блок со стопором

2

1

1

Блочки

4

2

2

Специальные сигнальные средства

Ракетница сигнальная СП-81

4

2

2

Ракеты сигнальные трех цветов

200

100

100

Сигнальный дым

200

100

100

Сигнал химической тревоги СХТ-40

20

10

10

30мм реактивный сигнальный патрон разных огней РСП

200

100

100

Фальшфейер

200

100

100

Вспомогательное оснащение

Каска спасателя универсальная ридиофицированная "РКС-01"

2

1

1

Каска защитная с ударопрочным щитком типа "Галет"

20

4

3

Каска защитная

34

8

6

Нож мачето

10

2

2

Комплект выживания спасателя

34

8

6

Нож универсальный

34

8

6

Компас

20

4

3

Часы с барометром, высотомером, датчиком температуры, водостойкость до 100м.)

2

1

1

Мешки капроновые транспортировочные

34

8

6

Спички ветровые в непромокаемой упаковке

34

8

6

Свечи стеариновые, светильники масляные

34

8

6

Очки защитные

34

8

6

Мешочки для сухого пайка

34

8

6

Набор продуктов на 1 спасателя на 10 дней

34

8

6

Топор

5

2

2

Лопата совковая

15

5

5

Лопата штыковая

15

5

5

Грабли

34

8

6

Пила двуручная

5

2

2

Лом тяжелый

5

2

2

Лом облегченный

5

2

2

Кувалда

2

2

2

Кирка - мотыга

10

5

5

Универсальный топор пожарный

5

2

2

Бочка полиэтиленовая 50 литров

5

2

2

Мешки для переноски трупов

40

20

20

Огнетушитель

12

4

4

Коврик диэлектрический

1

1

1

Перчатки диэлектрические

1

1

1

Боты диэлектрические

1

1

1

Ножницы диэлектрические

1

1

1

Лестницы стремянки диэлектрические

2

1

1

Средства защиты органов слуха

20

4

4

Костюм сварщика

1

1

1

Ручная таль с треногой г/п 0,5т.

1

1

1

Средства защиты органов дыхания и контрольно-измерительные приборы

Изолирующий противогаз типа ИП

10

4

3

Шланговый дыхательный аппарат ШДА

6

3

3

Дыхательный аппарат АП-98, АП-200

8

4

4

Переносной компрессор высокого давления типа "Бауэр"

1

1

1

Маска панорамная для изолирующего противогаза со стеклом "Триплекс"

8

4

4

Унив. прибор радиационого контроля МКС01-Р,ДРБП-03,СРП-88 с ЗиП

2

1

1

Индивидуальный дозиметр типа ДКС-04,РМ-1203

5

1

1

Дозиметр ДРГ-01-Т

1

1

1

Источник питания НКГУ-1Д

1

Прибор " Аэротест"для проверки изолирующих противогазов на сжатом воздухе

2

1

1

Респиратор защитный от трупного запаха

17

4

3

Респиратор защитный типа "Лепесток"

34

8

6

Универсальный прибор газового контроля УПГХ

1

1

1

Газоанализатор «Колион»

1

1

1

Набор лаборатория «Пчелка»

1

1

1

Газоанализатор ртути

1

1

1

Войсковой прибор химической разведки ВПХР

1

1

1

Специальное защитное обмундирование

Накидка спасательная из алюминизированного полиэтилена

34

8

6

Костюм теплозащитный ТОК-1

8

4

4

Рукавицы кожаные рабочие

34

8

6

Боевая одежда пожарного с пожарным поясом и карабином

8

4

4

Каска защитная пожарная

8

4

4

Костюм Л-1

34

8

6

Изолирующий газозащитный костюм типа КИХ-5, КИ-АЖ "Иней" или защитный комплект КИ-К-М "ЮПИТЕР" с герметичной молнией

8

4

4

Накомарник

34

8

6

Костюм противоэнцефалитный

34

8

6

Перчатки резиновые рентгенозащитные

8

4

4

Средства специальной обработки

Дегазационный комплект типа БКСО

8

4

4

Индивидуальный дегазационный комплект

8

4

4

Индивидуальное средство специальной обработки

34

8

6

Средства освещения

Фонарь электрический аккумуляторный групповой ФОС-3

10

3

2

Фонарь BYLBD индивидуальный налобный аккумуляторный с комплектом элементов питания

34

8

6

Элемент питания для фонарей

102

24

18

Транспортировочные средства

Баул транспортировочный

34

8

6

Рюкзак экспедиционный объемом 90 литров

34

8

6

Рюкзак штурмовой объемом 40 литров

34

8

6

Бивачный аварийный мешок

34

8

6

Мешок для транспортировки снаряжения

34

8

6

Средства жизнеобеспечения

Устройство для очистки воды

2

1

1

Устройство для обеззараживания воды

2

1

1

Палатка 2-х местная "Мана-1" (3-х местная "Мана-2")

10

3

2

Палатка 4-х местная

2

1

1

Палатка 10-ти местная с упроченным полом с тентом, площадью пола 3х3 м, высота 200см

2

1

1

Палатка 20-ти местная

1

Палатка типа "Ангара"

3

1

1

Надувной модуль жилой

1

Надувной модуль жилой 10 местный

2

Надувной модуль жилой 30 местный

3

Спальник пуховый

34

8

6

Спальник синтепоновый

39

8

6

Вкладыш к спальному мешку

39

8

6

Полотенце махровое

39

8

6

Коврик теплоизолирующий

39

8

6

Модель сборный

1

1

1

Отопитель на жидком топливе

2

1

1

Устройство для приготовления пищи

Печь походная газовая

2

1

1

Баллон газовый

2

1

1

Примус (горелка газовая)

20

4

3

Лампа газовая мощностью 60 вт

10

2

2

Баллон газовый для примуса, лампы (500гр)

60

12

10

Котелок комбинир. армейский, фляга армейская

34

8

6

Канистры алюминиевые (2.5;10;20;50 л)

5

2

2

Комплект посуды для выездного состава

34

8

6

Ложка разливная

6

2

2

Емкости для приготовления пищи (набор)

6

2

2

Набор ведер

6

2

2

Термос ТВН-12

1

1

1

Термос 2-3 литра с колбой из нержавеющей стали

6

2

2

Средства десантирования с летательных аппаратов

Парашют запасной

5

Парашют тренировочный

5

Парашют десантный

5

Спусковое устройство роликовое типа СУ-Р

5

Секундомер

5

Высотомер парашютный

5

Нож стропный

5

Грузовой контейнер ГК

5

Лодка спасательная "ЛАС-5М"

1

Полотнище походное

2

Труба зрительная командирская ТЗК

1

Пояс авиационный спасательный

2

Каска парашютная

5

Десантный метеокомплект

1

Водолазное снаряжение

А. Индивидуальное

Водолазное снаряжение и оборудование (гидрокостюм сухой, утеплитель, гидрокостюм мокрого типа, полумаска, ласты, шлем, перчатки-варежки (неопрен), регуляторы 1-2 ступени, баллон стальной 10-18л., трубка дыхательная, нож водолазный, фонарь водолазный водонепронецаемый, жилет-компенсатор плавучести, компьер-декомпрессиметр, компас, глубиномер, монометр)

7

Б. Групповое

Передвижная рекомпрессионная станция водолазная (барокамера - 1мПа)

1

Компактная герметизированная подводная фотокамера

1

Переносной компрессор высокого давления воздуха для дыхания на 30 Мпа, 300 л/мин, типа «Bauer»

1

Стационарный компрессор

1

Прибор проверки качества воздуха

1

Прожектор подводный типа ПП-2

2

Мягкие судоподъемные понтоны, грузоподъемностью 500 кг.

4

Водолазная аптечка

1

ЗиП для ремонта компрессоров

7

ЗиП для ремонта водолазного снаряжения

7

ЗиП для ремонта гидрокомбинезонов, костюмов

7

Водолазная станция быстрого развертывания

1

Маска полнолицевая

3

Телефонная станция водолазная (комплект)

1

Водолазный телевизионный комплекс

1

Гидролокатор бокового обзора

1

Эхолот с широким графическим экраном

1

Сварочный полуавтомат "Нептун"

1

Подводный металлоискатель

1

Фильтр для очистки воздуха

2

Баллон воздушный 12-15л.

6

Фал капроновый, м

200

Навигатор

1

Переходники для соединения импортной и отечественной техники

1

Мотоледобур

1

Медицинские средства, оборудование и имущество

Малый хирургический набор

1

Реанимационная противошоковая укладка полевая

1

Носилки складные медицинские

2

1

1

Носилки мягкие

2

1

1

Носилки типа «Акья»

2

1

1

Носилки складные ковшовые

2

1

1

Аппарат искусственной вентиляции легких

1

Комплект иммобилизирующих шин пневматических шин

2

1

1

Баллон кислородный с редуктором 40 л

1

Электрокардиограф-дефибриллятор

1

Система для переливания крови одноразовая

15

Пульс-оксиметр

1

Тонометр

1

Стетофонендоскоп

1

Термометр медицинский максимальный

5

Офтальмоскоп со сменными головками

1

Фонарь неврологический

1

Молоток неврологический

1

Спасательное оборудование «Герма» – вакуумное оборудование

2

1

1

Противошоковый костюм «Каштан»

2

1

1

Акушерский набор

1

Транспортировочный мешок одноразовый (трупный)

15

5

5

Клеенка медицинская подкладная

25

7

7

Перчатки анатомические

20

5

5

Баночка стеклянная для промывки глаз

2

1

1

Коробка стерилизационная 18х24

5

Набор противооожоговый

8

2

2

Перевязочные средства стерильные

2

1

1

Костыли раздвижные

2

Грелка многофункциональная

25

5

5

Кислородный баллон с кисл. 2л

3

Электроплитка 2-х комфорочная

2

Кипятильник электрический типа Э-22

2

Шкаф медицинский

2

Сейф малый 50х400х710

1

Холодильник типа типа «ЗиЛ»

1

Врачебная укладка полевая

2

Фельдшерская укладка полевая

2

Аптечка индивидуальная

34

8

6

Укладка реабилитационная

20

5

5

Повязка гелевая

2

дефибриллятор портативный

1

аспиратор электрический портативный

1

Учебное медицинское имущество

Манекен тренажер для отработки навыков сердечно-легочной реанимации

1

Комплект таблиц по первой помощи

1

1

1

Компьютерная обучающая программа «Первая медицинская помощь»

1

Компьютерная обучающая программа «Первая медицинская помощь при поражениях СДЯВ

1

Компьютерная обучающая программа «Основы реанимации»

1

Носилки складные (ковшовые)

1

1

1

Носилки складные медицинские

1

1

1

Комплект пневматических шин

1

1

1

Носилки (матрац) вакуумный

1

1

1

Комплект лестничных шин

1

1

1

Жгуты кровоостанавливающие

4

2

2

Бинты

10

5

5

Шприц-тюбики

10

5

5

Системы для переливания крови одноразовые

10

5

5

секундомер

1

1

1

Кинологическое оборудование, снаряжение и имущество на 2 собаки

Поводок строевой из тесьмы

2

Ошейник кожаный

2

Цепь поводковая

2

Намордник кожаный (металличес-кий)

2

Щетка, гребень, скребница, кусачки для ногтей

2

Рукавицы для работы с собакой

4

Кормушка, пойлушка (2-3литра)

2

Совок, скребок,метла,лопата

2

Будка деревянная

2

Суконка, комбинезон для собаки, сумка для лакомств

1

Комбинезон х/б для вожатого

1

Шлейка спасательная

2

Удлиненный поводок

2

Световой маячок для обозначения собаки в темное время

2

Флажки для обозначения пострадавшего

4

Контейнер для транспортировки собаки

1

Бахилы для защиты лап

8

Фляга для воды

2

Комплект полевой фельдшерский

1

Набор хирургический малый

1

Шелк в ампулах

10

Вакцина комплексная, шестивалентная

3

Вакцина против бешенства

1

Сыворотка от укусов змей

1

Шприцы одноразовые

10

Антигельминтики

1

Имуномодуляторы

1

Антибиотики

30

Физраствор

1200

Перекись водорода, иод, бинт

2

Ошейник против блох

1

Ведро эмалированное с крышкой

1

Бак для хранения сухих кормов

1

Электрическая плитка

1

Терка металлическая

1

Весы настольные

1

Фонарь типа АКБ

2

Огнетушитель

1

Учебная литература и плакаты

1

Витамины

2

Глюкоза 40%

20

Иглы хирургические

10

Шеловая нить

1

Снаряжение, имущество для содержания 4-х лошадей

Седло кавалерийское

4

Узда выездная

4

Недоуздок кожаный

4

Волосяная щетка

4

Скребница металлическая

4

Скребница резиновая

-

Деревянный нож

4

Ведра 15 л

8

Мерный совок

2

Метла

20

Ковачный инструмент

2

Подковы

32

Медикаменты

4

Антигильминтик (1 раз в 6 месяцев)

8

Вакцины от сапа

8

Вакцины от мыта

8

Вакцина от лептоспироза

8

Вьючное снаряжение

4

Попона

4

Вьючные мешки

8

Вещевое обеспечение спасателей

А. Повседневное

Куртка утепленная повседневная

39

8

6

Брюки утепленные повседневные

39

8

6

Куртка и брюки повседневные

39

8

6

Куртка и брюки парадные

39

8

6

Куртка и брюки парадные утепленные

39

8

6

Головной убор зимний

39

8

6

Головной убор летний

39

8

6

Футболка с логотипом

78

16

12

Рубашка х/б

78

16

12

Галстук

39

8

6

Ботинки повседневные зимние

39

8

6

Ботинки повседневные летние

39

8

6

Носки шерстяные

78

16

12

Носки х/б

78

16

12

Перчатки

39

8

6

Б. Специальное

Куртка и комбинезон пуховые

39

8

6

Костюм ветрозащитный типа "Гортекс" (полукомбинезон и куртка)

39

8

6

Куртка и брюки из материала "Виндблок"

39

8

6

Куртка и брюки из материала "Полартек"

34

8

6

Шлем ветрозащитный "Виндблок"

34

8

6

Шапочка спортивная

39

8

6

Маска ветрозащитная

34

8

6

Рукавицы рабочие "Виндблок"

34

8

6

Рукавицы синтепоновые или меховые

34

8

6

Перчатки рабочие из материала "Гортекс"

34

8

6

Перчатки рабочие из материала "Полартек"

34

8

6

Плащ-накидка

39

8

6

Термобелье зимнее

39

8

6

Белье летнее

39

8

6

Гамаши

34

8

6

Ботинки треккинговые типа "Вибрам"

39

8

6

Ботинки пластиковые горные

34

8

6

Кроссовки повышенной прочности

34

8

6

Сапоги резиновые

34

8

6

Сапоги кирзовые

34

8

6

Обувь кожаная специальная с жестким носком

39

8

6

Куртка для работы при низких температурах (типа "Егерь", "Буран" и т.п.)

34

8

6

Сапоги рыбацкие зимние с шипованной подошвой

34

8

6

Костюм спортивный

39

8

6

Разгрузочный жилет "Рассвет"

34

8

6

Рукавицы брезентовые

136

32

24

Перчатки спасателя

136

32

24

Перчатки х/б

136

32

24

Перчатки резиновые

68

16

12

Комплект одежды для переноски трупов

34

8

6

Унты меховые

20

4

4

Перчатки кожаные

20

4

4

Дополнительный вкладыш в ботинок

20

4

4

Костюм защитный непромокаемый (Бриз)

20

4

4

Медицинская укладка спасателя

39

8

6

Снегоступы

34

8

6

Комбинезон рабочий

34

8

6

Носки шерстяные

68

16

12

Носки х/б

68

16

12

Стельки антипрокольные

34

8

6

Ботинки с высоким бердцем

34

8

6

Утвержден

приказом Республиканского

агентства гражданской обороны и

чрезвычайных ситуаций

от 02.12.2009г. № 136

Стандарт качества

предоставления государственной услуги «обучение населения в области гражданской обороны»

1. Общие положения

Настоящий стандарт качества предоставления государственной услуги «обучение населения в области гражданской обороны» (далее Стандарт) разработан в соответствии с Законом Республики Бурятия от 29.06.2006г. № 1816-III «О стандартах качества бюджетных услуг в Республики Бурятия», постановлением Правительства Республики Бурятия от 16.12.2009г. №474 «О Реестре государственных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия», постановлением Правительства Республики Бурятия от 29.05.2009г. № 213 «Об утверждении методик расчета значений государственных минимальных финансовых нормативов на оказание государственных услуг государственными учреждениями за счет средств республиканского бюджета и размера субсидий для финансового обеспечения государственного задания на оказание государственных услуг, устанавливаемого для юридических лиц, не являющихся бюджетными учреждениями» постановлением Правительства Республики Бурятия от 02.11.2007г. №344 «Об утверждении положения о Республиканском агентстве гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций», постановлением Правительства Республики Бурятия от 27.01.2005г. №15 «Об упразднении Государственного комитета Республики Бурятия по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и создании Государственного учреждения Республики Бурятия по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности».

2. Информация об исполнителе государственной услуги

Исполнение государственной услуги осуществляется:

Республиканским агентством гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, расположенным по адресу: г.Улан–Удэ, ул. Кирова 35, 670000, телетайп: 219119 Хроматизм тел: (301-2) 21–20–88, факс (301-2) 21–53–69, 21–20–88, электронный адрес: emeo3709@burnet.ru, телефон дежурного 21–40–93, 43–42–88;

Государственным учреждением Республики Бурятия по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности расположенным по адресу: г.Улан–Удэ, ул. Кирова 35, 670000, телетайп: 219119 Хроматизм, тел: (301-2) 21–20–88, факс (301-2) 21–53–69, 21–20–88, электронный адрес Е – mail: emeo3709@burnet.ru, телефон дежурного 21–40–93, 43–42–88,

Учебно-методическим центром, расположенным по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Пугачева, 36, 670013, телефон: 22-90-12.

Сведения о месте нахождения органа и организаций, предоставляющих государственную услугу, номера телефонов для справок, адрес электронной почты размещаются на информационных стендах, расположенных в их помещениях, а также в средствах массовой информации (далее - СМИ), на официальном Интернет–сайте (www.emercom.bol.ru).

3. Получатели государственной услуги

Государственная услуга предоставляется по заявкам органов государственной власти Республики Бурятия, органов местного самоуправления и организаций, независимо от их организационно-правовых форм. Заявки представляются в Республиканское агентство гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (далее – Агентство) либо Государственное учреждение Республики Бурятия по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности (далее Государственное учреждение).

Перечень должностных лиц ГО и ЧС, проходящих обязательное обучение в области гражданской обороны, предусмотрен в приложении №1 к Стандарту.

4. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется на основании:

4.1.Конституции Российской Федерации.

4.2. Федеральных законов:

от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 35, ст. 3648; 2004, № 35, ст. 3607);

от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 7, ст. 799; № 41, ст. 3970; 2004, № 35, ст. 3607);

4.3. Постановлений Правительства Российской Федерации:

от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 45, ст. 4490);

от 04.09.2003 № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 37, ст. 3585);

4.4. Приказов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий:

от 13.11.2006 № 646 «Об утверждении Перечня должностных лиц и работников гражданской обороны, проходящих переподготовку или повышение квалификации в образовательных учреждениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования федеральных органов исполнительной власти и организаций, в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований» («Гражданская защита», № 2, 2007);

от 19.01.2004 № 19 «Об утверждении перечня уполномоченных работников, проходящих переподготовку или повышение квалификации в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований» («Российская газета», № 46, 06.03.2004);

4.5. Нормативных правовых актов Республики Бурятия:

Закона Республики Бурятия от 26.01.1999 № 98-II «О защите населения и территорий Республики Бурятия от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (газета «Бурятия», N 25, 10.02.1999);

постановления Правительства Республики Бурятия от 15.02.2007 № 49 «Об организации обучения и подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (газета «Бурятия», № 31, 22.02.2007);

постановления Правительства Республики Бурятия от 02.11.2007 № 344 «Об утверждении Положения о Республиканском агентстве гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций» (источник публикации: газета «Бурятия», № 207, 03.11.2007);

постановления Правительства Республики Бурятия от 15.02.2007 № 49 «Об организации обучения и подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (газета «Бурятия», № 31, 22.02.2007).

Кроме того, предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с методическими рекомендациями МЧС России от 17.08.2005 № 43-2324-14 «Организационно-методические указания по подготовке населения Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2006-2010 годы».

5. Режим работы Агентства, Государственного учреждения, обеспечение доступа к получению государственной услуги

Часы работы Агентства, Государственного учреждения:

понедельник с 09.00 до 18.00

вторник с 09.00 до 18.00

среда с 09.00 до 18.00

четверг с 09.00 до 18.00

пятница с 09.00 до 16.45

обеденный перерыв с 12.00 до 13.00

Суббота и воскресенье – выходные дни.

Обеспечение доступа к получению государственной услуги включает:

формирование плана комплектования слушателями Учебно-методического центра ГО и ЧС (далее – УМЦ ГО ЧС) из числа лиц, указанных в приложении 1 к Стандарту;

направление за 1,5 месяца до начала учебного года заявителями, указанными в пункте 3 Стандарта, в Агентство или Государственное учреждение выписки Плана комплектования слушателями УМЦ ГО ЧС на новый учебный год в части, их касающейся.

6. Очередность предоставления государственной услуги

Очередность предоставления услуги определяется ежегодно Планом комплектования слушателями УМЦ ГО ЧС, утверждаемым Президентом – Председателем Правительства Республики Бурятия на новый учебный год.

По согласованию с органами местного самоуправления и согласно заявкам органов местного самоуправления предусматривается возможность проведения выездного обучения на территории муниципального образования.

7. Требования к информационному обеспечению получателей государственной услуги при обращении за её получением и в ходе оказания государственной услуги

Основными требованиями к информированию являются оперативность и достоверность предоставляемой информации, удобство и доступность её получения.

Индивидуальное устное информирование осуществляется при личном обращении, по телефону.

Публичное устное информирование осуществляется с привлечением СМИ (радио, телевидения).

Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещения на Интернет-сайте и размещение информации на информационных стендах.

Индивидуальное письменное информирование осуществляется путем письменных ответов на обращения, в том числе, с помощью электронной связи.

Порядок предоставления информации о государственной услуге установлен приказом Агентства от 30.09.2008г. № 132 «Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по обучению населения в области гражданской обороны».

8. Перечень документов для получения государственной услуги

8.1. При формировании Плана комплектования слушателями УМЦ ГО ЧС на новый учебный год заявителями, указанными в пункте 3 настоящего Стандарта, предоставляется заявка руководителю Агентства (Государственного учреждения) на предоставление государственной услуги. Форма заявки, предусмотрена в административном регламенте по предоставлению государственной услуги по обучению населения в области гражданской обороны, утвержденном приказом Агентства от 30.09.2008г. № 132. К заявке прилагается список лиц, подлежащих обучению.

8.2. Слушатели, прибывшие на обучение, представляют направление, подписанное руководителем (органа) организации, документ, удостоверяющий личность, командировочное удостоверение (в случае направления в командировку).

9. Состав и последовательность действий получателя государственной услуги и органа, предоставляющего государственную услугу

Процедура формирования Плана комплектования слушателями УМЦ ГО ЧС установлена приказом Агентства от 30.09.2008г. № 132 «Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по обучению населения в области гражданской обороны».

Выписки из Плана комплектования слушателями доводятся УМЦ ГО ЧС до заявителей за 1,5 месяца до начала учебного года.

Учебно-тематические планы на очередной учебный год формируются для каждой категории обучаемых в период с 21 по 30 ноября текущего года.

Учебные занятия проводятся в соответствии с расписанием, утвержденным начальником УМЦ. Расписание занятий со слушателями готовится не позднее десяти дней до начала занятий. Расписание занятий доводится до преподавателей (руководителей занятий) не позднее семи дней до начала занятий. К началу занятий расписание размещается на информационном стенде в помещении Учебно-методического центра для ознакомления слушателей.

Занятия проводятся на русском языке, продолжительность академического часа – 45 минут, продолжительность учебного дня – 7 часов, продолжительность учебного цикла: от 5 до 10 дней в зависимости от категории обучаемых.

Учебные занятия проводятся в форме лекций, семинарских занятий, групповых занятий и упражнений, деловых игр, контрольных работ (занятий), консультаций, собеседований, зачета и самостоятельной работы.

Занятия проводятся с полным отрывом слушателей от производственной деятельности.

По заявкам руководителей исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия и органов местного самоуправления в Республике Бурятия, занятия могут проводиться с выездом преподавателей УМЦ ГО ЧС к месту их проведения.

Обучение заканчивается итоговой аттестацией в форме зачетного занятия. Зачетное занятие проводится специально создаваемой комиссией.

По итогам зачетного занятия слушателям вручаются удостоверения специального образца.

10. Требования к сроку предоставления государственной услуги, а также к срокам на совершение действий, принятие решений в процессе предоставления государственной услуги

Должностные лица гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, для которых установлено требование по прохождению обучения в области гражданской обороны, подлежат обучению (переподготовке или повышению квалификации) в течение первого года работы, после назначения на должность, а в последующем - через каждые пять лет. Продолжительность обучения составляет от 36 до 72 часов.

11. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

Непредставление документов является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги:

для заявителей - заявки на предоставление государственной услуги;

для слушателей, прибывших на обучение - направления, подписанного руководителем организации; документа, удостоверяющего личность, командировочного удостоверения (в случае направления лица в командировку).

Решение о выполнении государственной услуги или об отказе её выполнения с указанием причин отказа в письменной форме направляется заявителю в течение 3 дней после принятия необходимых документов.

12. Описание результата государственной услуги

Конечным результатом предоставления государственной услуги является в целом минимизация неблагоприятных последствий, опасностей возникающих при введении военных действий или вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях. Результатом предоставления государственной услуги в отношении конкретного заявителя является выдача удостоверения специального образца о прохождении обучения.

13. Требования к должностным лицам, непосредственно обеспечивающим оказание государственной услуги

13.1. Лица, осуществляющие обучение слушателей должны:

- знать Конституцию Российской Федерации, Конституцию Республики Бурятия, законодательство Российской Федерации и Республики Бурятия в сфере образования и управления образованием;

- иметь стаж преподавательской работы не менее 5 лет;

- иметь высшее профессиональное образование;

- участвовать в разработке учебных программ, учебных планов, задач, тестов по соответствующей теме;

- соблюдать основные технологические процессы и программы по основным учебным дисциплинам;

- использовать наиболее эффективные формы, методы и средства обучения.

Основным документом по планированию и учету труда преподавательского состава является индивидуальный план работы преподавателя на учебный год.

Индивидуальный план работы определяет организацию труда и является основным документом по планированию и учету труда преподавательского состава. Он включает учебную, методическую, научно-практическую и другие виды работ. Индивидуальный план работы составляется и ведется лично преподавателем и утверждается начальником УМЦ до начала учебного года.

13.2. Лица, осуществляющие индивидуальное устное информирование, должны принять необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости – с привлечением других специалистов. Время ожидания заявителя при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут. Индивидуальное устное информирование каждого заявителя осуществляется в течение не более 15 минут.

В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, может предложить заявителю обратиться с письменным обращением, либо назначить другое удобное для заявителя время.

Сотрудник, осуществляющий прием и консультацию (по телефону или лично) должен корректно и внимательно относиться к собеседнику.

При информировании о порядке предоставления государственной услуги по телефону сотрудник, сняв трубку, должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество, должность, наименование исполнительного органа государственной власти, адрес, номер телефона, график работы, при необходимости указать способ проезда к нему.

Во время разговора сотруднику необходимо произносить слова четко, избегать иных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования подводится итог разговора и перечисляются действия, которые необходимо предпринять (что именно, когда, где и кто должен исполнить).

Индивидуальное письменное информирование при поступлении обращений Агентством или Госучреждением осуществляется путем подготовки и направления письменных ответов на обращение.

Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя. Ответ направляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способа обращения заинтересованного лица за информацией).

Ответ направляется заявителю в течение 10 рабочих дней со дня поступления обращения.

14. Требования к учебной и материальной базам для обеспечения оказания государственной услуги

14.1. Согласно приказу заместителя Министра обороны СССР от 29.12.1979 года № 147 «О введении в действие положения об учебно-материальной базе гражданской обороны» и Рекомендациям МЧС России по составу и содержанию учебно-материальной базы субъекта Российской Федерации для обучения должностных лиц и специалистов гражданской обороны и РСЧС, а также населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций (далее – Рекомендации), учебно-материальную базу УМЦ ГО ЧС составляют:

учебные городки гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

учебные кабинеты гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

объекты организаций;

автоклубы ГОЧС.

14.2. Создание учебно-материальная базы гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций является обязанностью руководителей, председателей комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Учебный городок гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций УМЦ ГО ЧС может иметь следующие участки:

аварийно-спасательных работ;

инженерной защиты;

химической и радиационной защиты;

противопожарной подготовки;

защиты сельскохозяйственных животных, растений и источников воды;

безопасности на водных объектах;

оперативно-тактической подготовки.

Кроме этого, УМЦ ГО ЧС должен быть укомплектован специальной учебно-методической литературой, учебным имуществом и оборудованием, согласно приложению № 2 к Стандарту.

15. Порядок обжалования действий (бездействия) и принимаемых решений в ходе предоставления государственной услуги

15.1. Действия, бездействие и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Бурятия.

15.2. Действия, бездействие и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги, заявитель может обжаловать в досудебном порядке в адрес Руководителя Агентства, Президента Республики Бурятия, Правительства Республики Бурятия.

15.3. Заявители имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные или коллективные обращения. Осуществление заявителями права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц.

15.4. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае, если изложенные факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дано устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях делается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

15.5. Срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки, направлении запроса о представлении дополнительных документов и материалов), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения письменного обращения документов и материалов руководитель Агентства вправе продлить срок письменного рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.

15.6. В письменном обращении в обязательном порядке указывается наименование органа, в который направляется письменное обращение, фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, излагается суть предложения, заявления или жалобы, ставится личная подпись и дата.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

15.7. По результатам рассмотрения письменного обращения должностным лицом Агентства принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.

Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

15.8. Агентство при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Агентства вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Агентство или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

15.9. Если ответ по существу поставленного в письменном обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

15.10. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в письменном обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в Агентство.

15.11. Письменное обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

15.12. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц Агентства в суд в порядке, установленном федеральным законодательством.

Приложение 1 к Стандарту качества

предоставления государственной услуги

«обучение населения

в области гражданской обороны»

Наименование должности (категории обучаемых)

Председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования.

Председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций других организаций.

Члены комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органов исполнительной власти Республики Бурятия.

Члены комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органов местного самоуправления.

Члены комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций.

Начальники структурных подразделений органов, специально уполномоченных решать задачи ГО и задачи по предупреждению и ликвидации ЧС на территории РБ.

Специалисты органов, специально уполномоченных решать задачи ГО и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории РБ.

Начальники органов, специально уполномоченных решать задачи ГО и задачи по предупреждению и ликвидации ЧС на территориях муниципальных образований.

Заместители (помощники) начальников органов, специально уполномоченных решать задачи ГО и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территориях МО.

Специалисты органов, специально уполномоченных решать задачи ГО и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территориях муниципальных образований.

Руководители структурных подразделений (работники) организаций, уполномоченные решать задачи в области защиты населения и территорий от ЧС.

Специалисты структурных подразделений (работники) организаций,

специально уполномоченных решать задачи в области защиты населения и территорий от ЧС.

Руководители центров управления в кризисных ситуациях органов управления по делам ГО и ЧС.

Специалисты центров управления в кризисных ситуациях органов управления по делам ГО и ЧС.

Руководители и специалисты ЕДДС муниципальных образований.

Руководители и специалисты ЕДДС организаций (объектов).

Руководители спасательных служб и их заместители.

Председатели и члены комиссий по устойчивости в РБ и муниципальных образований.

Руководители эвакуационных органов исполнительной власти Республики Бурятия и муниципальных образований.

Главы местных администраций.

Руководители (работники) органов, уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны при органах местного самоуправления.

Руководители организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне.

Руководители (работники) структурных подразделений организаций, уполномоченные решать задачи в области гражданской обороны, в организациях.

Работники эвакуационных органов исполнительной власти РБ.

Председатели комиссий по устойчивости организаций, отнесённых к категории по гражданской обороне.

Руководители эвакуационных органов организаций.

Руководители нештатных аварийно-спасательных формирований.

Учителя – организаторы курса «Основы безопасности жизнедеятельности» общеобразовательных учреждений и учреждений начального профессионального образования.

Начальники курсов гражданской обороны.

Инструкторы и преподаватели курсов гражданской обороны.

Руководители организаций, не отнесенных к категориям по гражданской обороне.

Руководители занятий по гражданской обороне в организациях.

Инструкторы (консультанты) учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне.

Приложение 2 к Стандарту качества

предоставления государственной услуги

«обучение населения

в области гражданской обороны»

Рекомендуемый перечень учебно-методической литературы, учебного имущества и оборудования используемый при предоставлении государственной услуги в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Бурятия

№

п/п

Рекомендуемый перечень учебно-методической

литературы, учебного имущества и оборудования

1.

Вербальные средства обучения

1.1

Нормативная правовая литература

Конституция Российской Федерации с комментариями для понимания

Конституционное законодательство России

Конституционное (государственное) право России

Федеральный закон «Об обороне»

Федеральный закон «О гражданской обороне»

Федеральный закон «О радиационной безопасности населения»

Федеральный закон «О пожарной безопасности»

Федеральный закон «О безопасности дорожного движения»

Административное право

Общевоинские уставы Вооруженных Сил Российской Федерации

1.2

Учебная и учебно-методическая литература

Научно-практические комментарии к Федеральному закону «О гражданской обороне»

Научно-практические комментарии к Федеральному закону «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

Научно-практические комментарии к Федеральному закону «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателя»

2.

Учебно-наглядные пособия

2.1

Плакаты:

Единая система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС)

Виды ЧС, причины их возникновения, основные характеристики, поражающие факторы. Характерные особенности экологической и техногенной обстановки в регионе и на территории

Опасности, возникающие при ведении военных действий или вследствие этих действий, способы защиты от них

Аварийно-спасательные и другие неотложные работы. Специальная обработка

Тушение пожаров. Приемы и способы спасения людей при пожарах

Лечебно-эвакуационное обеспечение населения в чрезвычайных ситуациях

Техника, механизмы и приборы, состоящие на оснащении ГО. Назначение и порядок применения

2.2

Статические макеты, муляжи, модели

Макеты (электрифицированный) объекта экономики для моделирования действий по защите персонала от ЧС, опасностей возникающих в следствие ЧС, а также для оценки устойчивости функционирования

2.3

Аудиовизуальные пособия

2.3.1

Слайды (фолии)

Единая система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС)

Виды чрезвычайных ситуаций, причины их возникновения, основные характеристики, поражающие факторы. Характерные особенности экологической и техногенной обстановки в регионе и на территории

Опасности, возникающие при ведении военных действий или вследствие этих действий, способы защиты от них.

Аварийно-спасательные и другие неотложные работы. Специальная обработка.

Тушение пожаров. Приемы и способы спасения людей при пожарах.

Лечебно-эвакуационное обеспечение населения

в чрезвычайных ситуациях

Техника, механизмы и приборы, состоящие на оснащении формирований ГО. Назначение, технические данные и порядок применения

2.3.2

Учебные видеофильмы:

Стихийные бедствия

Химическая тревога» (2 части)

Действия населения при химически опасных авариях»

Действие населения в зоне радиоактивного загрязнения

Природные стихии и человек

Внимание всем!

Средства индивидуальной защиты

Пожарная безопасность

Противопожарная служба ГО

Лесной пожар, Пожар в высотном доме

В случае аварии на атомной станции

В зоне затопления

Меры безопасности при проведении АСДНР

Организация работы комиссии по чрезвычайным ситуациям

«Промышленная безопасность»

2.4

Натурные учебно-наглядные пособия

2.4.1

Приборы

Общевойсковой комплект измерителей дозы (типа ДП-22В, ИД-1, ДК-02 и т.п.)

Приборы поиска пострадавших (типа «Пеленг», «Система 1Р» и др.)

Комплект аварийно-спасательного инструмента (типа «Спрут», «Медведь», «Holmatro» и т.п.)

2.4.2

Защитные сооружения ГО

Простейшие укрытия

Противорадиационные укрытия (ПРУ)

Убежища ГО

3.

Специальное оборудование

3.1

Средства индивидуальной защиты

3.1.1

Средства защиты органов дыхания

Ватно-марлевые повязки

Противопылевые тканевые маски

Респираторы (типа ШБ-1 и т.п.)

Противогазы (типа ГП-7, ПДФ-7, ИП-4М и т.п.)

3.1.2

Средства защиты кожи:

Фильтрующие СЗК (типа КИП-8 и т.п.)

Изолирующие СЗК (типа КИХ-5 и т.п.)

3.1.3

Средства медицинской защиты:

Аптечка индивидуальная (типа А-2 и т.п.)

Индивидуальный перевязочный пакет и т.п.

Индивидуальный дегазационный комплект (ИДК-1 и т.п.)

Индивидуальный дегазационный пакет (типа ИДП и т.п.)

3.2.

Средства пожаротушения

Образцы огнетушителей всех типов

4.

Технические средства обучения

4.1

Тренажеры

Робот-тренажер (типа «Гоша» и т.п.)

4.2

Средства программного обучения

и контроля знаний

Мультимедийная энциклопедия по действиям

населения в чрезвычайных ситуациях

Компьютерная тестирующая программа «Методика и база данных для переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов структур управления объектового и местного уровня»

Географическая информационная система «ГЕО-Экстремум»

4.3

Аудио-, видео-, проекционная аппаратура

Телевизор с видеомагнитофоном

Оверхед-проектор

Экран настенный