О порядке заключения соглашений между Министерством финансов Республики Татарстан и органами местного самоуправления муниципальных образований о мерах по повышению эффективности использования бюдже...



Утратил силу приказом Министерства финансов РТ от 26.02.2013 № 07-14

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ

РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН

ПРИКАЗ

от 02.12.2010 г. № 07-114

О порядке заключения соглашений между Министерством финансов Республики Татарстан и органами местного самоуправления муниципальных образований о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета

Зарегистрирован в Минюсте РТ 22 декабря 2010 г. N 1074

В соответствии со статьей 44 Бюджетного кодекса Республики Татарстан (в редакции Закона Республики Татарстан от 05.07.2010 года N 52-ЗРТ) приказываю:

1. Утвердить форму Соглашения о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета, заключаемого с муниципальными образованиями, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Республики Татарстан (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 70 процентов объема собственных доходов местных бюджетов, согласно приложению N 1 к настоящему приказу.

2. Отделу по взаимоотношениям с бюджетами регионов (Г.С. Шамсиева) обеспечить ежегодное подписание Соглашений о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов.

3. Утвердить форму Отчета о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

4. Приказ Министерства финансов Республики Татарстан от 19.12.2008 года N 07-109 "О порядке заключения соглашений между Министерством финансов Республики Татарстан и органами местного самоуправления муниципальных образований о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета" признать утратившим силу.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Р.Х. Сулейманова.

Министр

Р.Р. Гайзатуллин

Приложение N 1

к приказу Министерства финансов

Республики Татарстан

от 2 декабря 2010 г. N 07-114

Соглашение N ______

о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета

_________________________________________________)

(муниципального образования)

г. Казань "___"___________ 20__ г.

Министерство финансов Республики Татарстан, именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице ________________________________________, с одной (должность, фамилия, инициалы)

стороны, и муниципальное образование __________________________________, (муниципальный район (городской округ)

именуемое в дальнейшем "Получатель межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Татарстан", в лице _________________________________________,

(должность, фамилия, инициалы)

действующего на основании Устава, с другой стороны, в соответствии со статьей 44 Бюджетного кодекса Республики Татарстан (в редакции Закона Республики Татарстан от 05.07.2010 года N 52-ЗРТ) и приказом Министерства финансов Республики Татарстан от ____ 2010 г. N 07-____ "О порядке заключения соглашений между Министерством финансов Республики Татарстан и органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета", далее именуемые "Стороны", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

1. Предмет Соглашения

1.1. Осуществление мер по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования, в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Соглашения являющихся условиями предоставления Получателю межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из бюджета Республики Татарстан, предусмотренных Законом Республики Татарстан "О бюджете Республики Татарстан на 20__ год и на плановый период 20__ и 20__ годов".

2. Права и обязанности Сторон

2.1 Получатель межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Татарстан обязан:

1. Соблюдать требования бюджетного законодательства Российской Федерации:

- не устанавливать и не исполнять расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Татарстан, федеральными законами, законами Республики Татарстан к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления Республики Татарстан;

- не превышать установленные Кабинетом Министров Республики Татарстан нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления;

- размер дефицита бюджета муниципального образования не должен превышать 5 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета муниципального района без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;

- предельный объем муниципального долга бюджета муниципального образования не должен превышать 50 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета муниципального района без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений доходов по дополнительным нормативам отчислений;

- предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга не должен превышать 15 процентов объема расходов бюджета муниципального образования, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Республики Татарстан. Для мониторинга соблюдения муниципальными образованиями требований Бюджетного кодекса Российской Федерации, Республики Татарстан, осуществляемого Министерством финансов Республики Татарстан, используются соответствующие показатели на 1 число каждого квартала.

2. Осуществить следующие меры по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению налоговых и неналоговых поступлений в бюджет _____________________________:

(муниципального образования)

а) обеспечить выполнение плана сбора налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального образования;

б) обеспечить своевременное выполнение плановых назначений по расходам бюджета муниципального образования; в) обеспечить в текущем году снижение общего объема кредиторской задолженности бюджетных учреждений, финансируемых из местного бюджета, а также отсутствие по состоянию на первое число каждого квартала просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы работников бюджетной сферы и начислениям на выплаты по оплате труда, по оплате коммунальных услуг;

г) не допускать увеличения численности работников органов местного самоуправления, за исключением случаев, возникших в результате передачи (наделения) органам местного самоуправления государственных полномочий Российской Федерации и Республики Татарстан;

д) принять меры по урегулированию (сокращению) задолженности по долговым обязательствам муниципального образования;

е) иные меры по оптимизации расходов и увеличению налоговых и неналоговых поступлений в местный бюджет;

ж) ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, предоставлять информацию по данным бухгалтерской отчетности о выполнении перечня мер, указанного в пункте 2.1 настоящего Соглашения, в Министерство по форме, установленной согласно Приложению N 2 к приказу Министерства финансов Республики Татарстан от ______ 2010 г. N 07-____.

2.2. В случае невыполнения предусмотренных в пункте 2.1 настоящего Соглашения мер по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования, а также непредставления отчетности об исполнении указанных мер в срок, установленный в подпункте "ж" пункта 2.1 раздела 2 настоящего Соглашения, Министерство вправе приостановить (сократить) предоставление межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) бюджету ____________________________.

(муниципального образования)

3. Срок действия Соглашения

3.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания

Сторонами и действует до 31 декабря 20__ года, кроме пункта 2.2 раздела

2 настоящего Соглашения.

Действие пункта 2.2 раздела 2 настоящего Соглашения распространяется

также на правоотношения Сторон, возникающих после 31 декабря 20__ года.

4. Разрешение споров

4.1. Неурегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при

исполнении настоящего Соглашения или в связи с ним, рассматриваются в

порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

5. Другие условия

5.1. Настоящее Соглашение составлено на ___ листах в 2-х

экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из

Сторон.

6. Юридические адреса и подписи сторон

Министерство: Министерство финансов Республики Татарстан,

ул. Пушкина, 37, г. Казань, 420015.

Получатель межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Татарстан:

__________________________________________________________

(орган местного самоуправления муниципального образования)

Юридический адрес (местонахождение): _______________________

Подписи Сторон

от Министерства: от Получателя

межбюджетных трансфертов

из бюджета Республики Татарстан:

______________________________ ________________________________

______________________________ ________________________________

(должность, фамилия, инициалы) (должность, фамилия, инициалы)

"___"_______________ 20__ г. "___"_______________ 20__ г.

М.П. М.П.

Приложение N 2

к приказу Министерства финансов

Республики Татарстан

от 2 декабря 2010 г. N 07-114

Отчет
о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета
___________________________________
(муниципального образования)

Показатели

Ед. изм.

На 1 января ____ г.

На 1 апреля ____ г.

На 1 июля ____ г.

На 1 октября ____ г.

1. Общий объем налоговых и неналоговых доходов местного бюджета за отчетный период:

утвержденный план на год

уточненный план на год исполнение по бухгалтерскому отчету

% исполнения к утвержденному плану

% исполнения к уточненному плану

тыс.

руб.

2. Общий объем расходов местного бюджета:

уточненный план на год

исполнение по бухгалтерскому отчету

% исполнения

%

3. Объем расходов на оплату труда работников органов местного самоуправления (по консолидированному бюджету MP):

рекомендовано к принятию МФ РТ

утверждено в местном бюджете

отклонение

X

X

X

4. Бюджетные кредиты, привлекаемые в местный бюджет из бюджета Республики Татарстан

тыс.

руб.

5. Просроченная кредиторская задолженность бюджетных учреждений по консолидированному бюджету - всего (ф. 387), в том числе:

тыс.

руб.

по заработной плате

тыс.

руб.

по начислениям на заработную плату

по коммунальным услугам

тыс.

руб.

6. Дефицит местного бюджета, утвержденный решением о местном бюджете на 20__ г.

тыс.

руб.

7. Дефицит местного бюджета по данным исполнения на отчетную дату

тыс.

руб.

8. Соблюдение ограничения дефицита бюджета муниципального образования

5%

9. Фактический объем муниципального долга на отчетную дату

тыс.

руб.

10. Соблюдение ограничения объема муниципального долга бюджета муниципального образования

%

50%

11. Доля кассовых расходов на обслуживание муниципального долга в общем объеме расходов, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых за счет бюджета РТ

А / В х 100, где

А - кассовые расходы по обслуживанию муниципального долга

В - кассовое исполнение общего объема расходов, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых за счет бюджета РТ

%

15%

12. Численность работников органов местного самоуправления по штатному расписанию (всего по МО):

плановая

фактическая

чел.

X

X

Руководитель исполнительно-

распорядительного органа

муниципального образования ____________ _________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

Исполнитель _____________ ___________ _____________________ __________

(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)

"___"_______ 20__ г.