Об утверждении Указаний по определению нижнего уровня разлива нефти и нефтепродуктов для отнесения аварийного разлива чрезвычайной ситуации



В0300820

В200300820Р202004019

ОПУБЛИКОВАНО:

РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА, 17.05.2003, N 93, СТР. 12

БЮЛЛЕТЕНЬ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, 21.07.2003, N 29, СТР. 156

ЗАРЕГИСТРИРОВАНО В МИНИСТЕРСТВЕ ЮСТИЦИИ РФ 08.05.2003 ПОД N 4516

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

03.03.2003 N 156

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УКАЗАНИЙ

ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ НИЖНЕГО УРОВНЯ РАЗЛИВА НЕФТИ

И НЕФТЕПРОДУКТОВ ДЛЯ ОТНЕСЕНИЯ АВАРИЙНОГО

РАЗЛИВА К ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ

<Отменяется с 1 января 2021 г.: постановление Правительства РФ от 06.08.2020 N 1192 >

В целях обеспечения Основных требований к разработке планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2000 г. N 613; НГР:Р0003742 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 35, ст. 3582; 2002, N 16, ст. 1569), приказываю:

Утвердить прилагаемые Указания по определению нижнего уровня разлива нефти и нефтепродуктов для отнесения аварийного разлива к чрезвычайной ситуации.

Министр

В. Артюхов

УКАЗАНИЯ

ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ НИЖНЕГО УРОВНЯ РАЗЛИВА

НЕФТИ И НЕФТЕПРОДУКТОВ ДЛЯ ОТНЕСЕНИЯ АВАРИЙНЫХ

РАЗЛИВОВ К ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ

1. Указания по определению нижнего уровня разлива нефти и нефтепродуктов для отнесения аварийных разливов к чрезвычайной ситуации (далее - Указания) разработаны в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2000 г. N 613; НГР:Р0003742 "О "неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов"<1>.

--------------------------------

<1> - Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 35, ст. 3582; 2002, N 16, ст. 1569.

2. Настоящие Указания применяются территориальными органами и специализированными морскими инспекциями МПР России, а также органами управления, специально уполномоченными на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 ноября 1995 г. N 1113; НГР:Р9504416 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"<2>, при организации работ и осуществлении контроля за ликвидацией последствий разливов нефти и нефтепродуктов, представлении информации об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с аварийными разливами.

--------------------------------

<2> - Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 46, ст. 4459; 1997, N 17, ст. 2011; 2002, N 15, ст. 1439.

3. Организации, осуществляющие разведку месторождений, добычу нефти, переработку, транспортировку, хранение и реализацию нефти и нефтепродуктов, а также иные организации, имеющие опасные производственные объекты и обязанные в соответствии с законодательством разрабатывать и согласовывать в установленном порядке планы по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов (далее - планы ЛАРН), в случаях аварийных разливов информируют соответствующие территориальные органы или специализированные морские инспекции МПР России по установленному образцу (приложение 1).

4. При поступлении в территориальный орган или специализированную морскую инспекцию МПР России информации о разливе нефти и нефтепродуктов руководители территориального органа или специализированной морской инспекции МПР России или должностные лица, уполномоченные распоряжением руководителей указанных органов, на основании значений нижнего уровня разлива нефти и нефтепродуктов для отнесения аварийного разлива к чрезвычайной ситуации (приложение 2) оценивают угрозу возникновения чрезвычайной ситуации. Для уточнения параметров и условий аварийного разлива может быть сделан запрос о дополнительной информации или проведено ознакомление на месте, в том числе в порядке контрольно-инспекционных мероприятий.

5. Исходя из места расположения и условий разлива, степени готовности и фактических действий сил и средств, привлекаемых для его ликвидации, предварительной оценки размера вреда, причиненного окружающей среде в результате загрязнения нефтью и нефтепродуктами и в ходе устранения аварийной ситуации и ее последствий, территориальные органы и специализированные морские инспекции МПР России могут давать органам управления, специально уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, предложения по приданию аварийному разливу статуса чрезвычайной ситуации при более низких значениях разлива, а также предложения по повышению категории чрезвычайной ситуации, объявленной по факту разлива.

6. Территориальные органы МПР России по согласованию с территориальными органами МЧС России могут принимать решение о снижении уровня разлива нефти и нефтепродуктов на местности для отнесения его к чрезвычайной ситуации с учетом природно-климатических и иных особенностей региона, в том числе дифференцированно по административным районам и муниципальным образованиям.

7. Вне зависимости от придания в установленном порядке аварийному разливу нефти и нефтепродуктов статуса чрезвычайной ситуации территориальные органы и специализированные морские инспекции МПР России осуществляют контроль за ликвидацией разлива и последствий его негативного воздействия на окружающую среду.

Приложение 1

ПЕРЕЧЕНЬ

ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ СВЕДЕНИЙ ДЛЯ СООБЩЕНИЯ

ОБ АВАРИЙНОМ РАЗЛИВЕ НЕФТИ И НЕФТЕПРОДУКТОВ

В ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ И СПЕЦМОРИНСПЕКЦИИ

МПР РОССИИ

1. Дата, время и место разлива нефти и нефтепродуктов

2. Источник загрязнения

3. Причина разлива нефти и нефтепродуктов

4. Вид и ориентировочное количество пролитых нефти и нефтепродуктов

5. Площадь загрязнения

6. Назначение и вид использования загрязненной территории (акватории)

7. Гидрометеорологическая обстановка

8. Попадание или угроза попадания в поверхностные или подземные воды

9. Для промышленных площадок: попадание или угроза попадания на сопредельные территории

10. Для акваторий: скорость распространения и направление дрейфа пятна нефти и нефтепродуктов, вероятность загрязнения береговой линии

11. Возможность или невозможность ликвидации загрязнения собственными силами в сроки, предусмотренные планом ЛАРН

12. Принятые меры

13. Дополнительная информация о разливе и ходе его ликвидации

Приложение 2

ЗНАЧЕНИЯ НИЖНЕГО УРОВНЯ РАЗЛИВА НЕФТИ

И НЕФТЕПРОДУКТОВ ДЛЯ ОТНЕСЕНИЯ АВАРИЙНОГО

РАЗЛИВА К ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ

Таблица 1

НА ВНУТРЕННИХ МОРСКИХ ВОДАХ,

ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ МОРЕ И В ИСКЛЮЧИТЕЛЬНОЙ

ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

+---------------------------------------+------------------------+

|                 Объект                | Нижний уровень разлива |

|                                       +------------------------+

|                                       |         Масса, т       |

+---------------------------------------+------------------------+

|Азовское море                          |           0,5          |

+---------------------------------------+------------------------+

|Черное море                            |           1            |

+---------------------------------------+------------------------+

|Каспийское море                        |                        |

|- Северный Каспий                      |           0,5          |

|- устье Волги                          |           0,1          |

+---------------------------------------+------------------------+

|Балтийское море                        |           0,3          |

+---------------------------------------+------------------------+

|Моря Северного Ледовитого океана       |           0,5          |

|Устье Северной Двины                   |           0,3          |

+---------------------------------------+------------------------+

|Моря Тихого океана                     |           1            |

+---------------------------------------+------------------------+

Таблица 2

НА ПОВЕРХНОСТНЫХ ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ

(ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ТОРФЯНЫХ БОЛОТ)

Категория водных объектов

Нижний уровень разлива

Масса, т

Легкие нефтепродукты

Нефть и тяжелые нефтепродукты

Рыбохозяйственные водоемы

0,5

1

Водоемы хозяйственно-питьевого водопользования

0,5

1

Водоемы культурно-бытового водопользования

1

1,5

Таблица 3

НА МЕСТНОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ НА ПОВЕРХНОСТИ

ТОРФЯНЫХ БОЛОТ (В ТОННАХ)

Источник загрязнения

Вид загряз-

нения

Вид территории

Промышленные площадки

Территории населенных пунктов

Водоох-

ранные зоны водных объектов

Прочие терри-

тории

С твер-

дым по-

крытием

Без покры-

тия

С твер-

дым по-

крытием

Без покры-

тия

Разведочные и эксплуата-

ционные скважины

Нефть<*>

40

20

30

15

3

7

Нефте- и продукто-

проводы<**>

Нефть<*>

40

20

30

15

Любой факт разлива

7

Легкие нефте-

продукты

30

15

20

5

3

Авто- и железно-

дорожные цистерны

Нефть и тяжелые нефте-

продукты

10

5

5

3

Любой факт разлива

3

Легкие нефте-

продукты

5

3

3

1

1

Крупно-

тоннажные стационарные хранилища

Нефть

30

15

20

7

3

7

Тяжелые нефте-

продукты

40

20

30

15

5

15

Легкие нефте-

продукты

20

7

10

5

1

5

Мелкотон-

нажные хранилища, объекты розничной реализации нефте-

продуктов и иные источники

Нефть

10

5

6

2

Любой факт разлива

2

Тяжелые нефте-

продукты

20

7

10

5

5

Легкие нефте-

продукты

10

5

6

0,5

0,5

--------------------------------

<*> - Учитывается масса нефти с пластовыми и подтоварными водами.

<**> - В соответствии с Инструкцией о сроках и формах представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденной Приказом МЧС России от 07.07.97 N 382; НГР:В9705813, любой факт порыва магистрального трубопровода требует оповещения органов МЧС России.