Об утверждении методик распределения средств федерального бюджета субъектам Российской Федерации на реализацию мероприятий в рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2010 г...



В0600715

В200600715

ОПУБЛИКОВАНО:

БЮЛЛЕТЕНЬ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, 22.05.2006, N 21, СТР. 131

ЗАРЕГИСТРИРОВАНО В МИНИСТЕРСТВЕ ЮСТИЦИИ РФ 15.05.2006 ПОД N 7813

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

03.04.2006 N 102

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИК РАСПРЕДЕЛЕНИЯ

СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СУБЪЕКТАМ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ

МЕРОПРИЯТИЙ В РАМКАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ

ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНОЕ

РАЗВИТИЕ СЕЛА ДО 2010 ГОДА"

В целях реализации мероприятий федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. N 858; НГР:Р0205808 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2010 года" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 49, ст. 4887; 2004, N 44, ст. 4362; 2005, N 19, ст. 1813), приказываю:

1. Утвердить:

Методику распределения средств федерального бюджета в форме субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на строительство (приобретение) жилья для молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе, согласно приложению N 1 к настоящему Приказу;

Методику распределения средств федерального бюджета субъектам Российской Федерации на реализацию мероприятий по развитию газификации и водоснабжения в сельской местности согласно приложению N 2 к настоящему Приказу.

2. Контроль за выполнением Приказа возложить на заместителя Министра С.Г. Митина.

Министр

А.В.Гордеев

Приложение N 1

к Приказу

Минсельхоза России

от 03.04.2006 N 102

МЕТОДИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ

СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

В ФОРМЕ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СТРОИТЕЛЬСТВО

(ПРИОБРЕТЕНИЕ) ЖИЛЬЯ ДЛЯ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ

И МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ

И РАБОТАЮЩИХ НА СЕЛЕ

Распределение средств федерального бюджета в форме субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на строительство (приобретение) жилья для молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе, осуществляется исходя из:

потребности субъекта Российской Федерации в специалистах агропромышленной и социальной сферы села с учетом их нуждаемости в жилье;

числа молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

приоритетности поддержки субъектов Российской Федерации, обеспечивающих больший вклад в общий объем сельскохозяйственного производства в Российской Федерации, имеющих больший бюджетный дефицит.

Субсидии выделяются субъектам Российской Федерации, имеющим необходимую нормативно-правовую базу в жилищной сфере и участвующим в долевом финансировании мероприятий по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе, на условиях, предусмотренных установленным порядком.

Общая потребность субъектов Российской Федерации в жилье для молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе, определяется как сумма потребности в общей площади жилья для указанных категорий населения, занятых в организациях агропромышленного комплекса и социальной сферы на селе.

Потребность в средствах федерального бюджета на строительство (приобретение) жилья для молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе, определяется исходя из средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья в сельской местности на территории субъекта Российской Федерации, утвержденной Минрегионом России и скорректированной с учетом специфики жилищного строительства в сельской местности на коэффициент 0,75 и коэффициент инфляции.

Расчет объема средств из федерального бюджета, направляемых в субъекты Российской Федерации, производится по следующей формуле:

                        1    2

                       Д  x Д  x У

                        i    i    i

               С  = ----------------- x С  ,                  где:

                i    n   1    2          рф

                    SUM(Д  x Д  x У )

                    i=1  i    i    i

    С   -  объем  средств  федерального  бюджета, выделенных i-ому

     i

субъекту Российской Федерации;

    С    -  общий  объем  средств  федерального бюджета Российской

     рф

Федерации;

     1

    Д    -  доля  i-ого  субъекта  Российской  Федерации  в  общей

     i

потребности  в  средствах  федерального  бюджета  на строительство

(приобретение)  жилья  для  молодых  семей и молодых специалистов,

проживающих и работающих на селе, по Российской Федерации;

     2

    Д   - доля i-ого субъекта Российской Федерации в общей валовой

     i

продукции сельского хозяйства Российской Федерации;

    У   -  уровень  финансовой  самодостаточности  i-ого  субъекта

     i

Российской    Федерации    (соотношение    расходов    и   доходов

консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации).

Доля i-ого субъекта Российской Федерации в общей потребности в средствах федерального бюджета определяется по формуле:

                     1

                    Д  = П  : П   x 100, где:

                     i    i    рф

    П    -  потребность  i-ого  субъекта  Российской  Федерации  в

     i

средствах  федерального бюджета (определяется исходя из количества

молодых  семей и потребности в молодых специалистах, проживающих и

работающих  на  селе,  нуждающихся  в  улучшении жилищных условий,

площади жилья и стоимости 1 кв. м жилья);

    П    -  общая  потребность в средствах федерального бюджета по

     рф

Российской Федерации.

Доля i-ого субъекта Российской Федерации в общей валовой продукции сельского хозяйства Российской Федерации определяется по формуле:

                     2

                    Д  = В  : В   x 100, где:

                     i    i    рф

    В    -  объем  валовой  продукции  сельского  хозяйства  i-ого

     i

субъекта Российской Федерации;

    В    -  общий  объем  валовой  продукции  сельского  хозяйства

     рф

Российской Федерации.

Уровень финансовой самодостаточности i-ого субъекта Российской Федерации определяется по формуле:

                           Б

                            рi

                    У  = -------, где:

                     i     Б

                            дi

    Б     -  расходы  консолидированного  бюджета  i-ого  субъекта

     рi

Российской Федерации,

    Б     -   доходы  консолидированного  бюджета  i-ого  субъекта

     дi

Российской Федерации.

    При  сбалансированном бюджете У  = 1, в случае дефицита - У  >

                                   i                           i

1, в случае профицита - У  < 1.

                         i

    С    корректируется   при   несоблюдении  условия:  участия  в

     i

финансировании  (долевом  финансировании) за счет средств бюджетов

субъектов  Российской  Федерации  (40%) и привлечения внебюджетных

источников (30%).

Приложение N 2

к Приказу

Минсельхоза России

от 03.04.2006 N 102

МЕТОДИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ

СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ

ГАЗИФИКАЦИИ И ВОДОСНАБЖЕНИЯ

В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ

Распределение средств федерального бюджета по субъектам Российской Федерации осуществляется путем расчета на основе представляемых органами управления АПК; НГР:Р9200731 субъектов Российской Федерации бюджетных заявок и пакета документов, предусмотренных в Постановлении Правительства Российской Федерации от 11.10.2001 N 714; НГР:Р0101874 "Об утверждении Положения о формировании перечня строек и объектов для федеральных государственных нужд и финансировании за счет средств федерального бюджета" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 43, ст. 4097; 2005, N 23, ст. 2272), а также с учетом приказов и поручений руководства Минсельхоза России.

За основу расчета принимается численность сельского населения субъекта Российской Федерации и уровни обеспеченности централизованным водоснабжением и газификации природным газом в сельской местности (по данным Росстата).

1. Лимит средств федерального бюджета по субъектам Российской Федерации определяется дифференцированно: по численности постоянно проживающего сельского населения в целом по Российской Федерации; численности постоянно проживающего сельского населения субъекта Российской Федерации и коэффициента выравнивания.

               Л  = [(Л  : Н   x Н ) + (Л  : Н   x Н ) x К ]

                р      г    рф    р      г    рф    р     в

    Л    -  лимит  средств  федерального  бюджета  i-ого  субъекта

     р

Российской  Федерации  на  развитие  газификации и водоснабжения в

сельской местности;

    Л  - годовой лимит средств федерального бюджета;

     г

    Н    -  численность постоянного сельского населения Российской

     рф

Федерации;

    Н    -   численность  постоянного  сельского  населения  i-ого

     р

субъекта Российской Федерации;

    К  - коэффициенты выравнивания.

     в

2. С учетом неравномерности обеспечения газификацией и водоснабжением в сельской местности по субъектам Российской Федерации применяются коэффициенты выравнивания.

3. Коэффициент выравнивания по газификации и водоснабжению в сельской местности:

                             К  = (П  - П ) : 100

                              в     р    т

    П   -  средний  % обеспеченности водопроводами и газопроводами

     р

сельского населения Российской Федерации;

    П   - % обеспеченности водопроводами и газопроводами сельского

     т

населения i-ого субъекта Российской Федерации.

Кроме того, учитывается выполнение субъектом Российской Федерации требований Постановления Правительства Российской Федерации от 26.06.1995 N 594; НГР:Р9502669 "О реализации Федерального закона "О поставках продукции для федеральных государственных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 28, ст. 2669; 1996, N 3, ст. 188, N 18, ст. 2150; N 28, ст. 3383, N 38, ст. 4443; 1997, N 27, ст. 3236, N 28, ст. 3453; 1998, N 6, ст. 745, N 8, ст. 961, N 32, ст. 3876; 1999, N 5, ст. 681; 2002, N 17, ст. 1682; 2003, N 12, ст. 1140; 2004, N 52, ст. 5506; 2005, N 32, ст. 3302; 2006, N 9, ст. 1016) в части финансирования мероприятий целевых программ, в том числе за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников.

[введено: 29.05.2006 оператор НЦПИ - Агуреева И.В.]

[проверено: 30.05.2006 редактор НЦПИ - Антонова О.А.]