ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ИСПОЛНЕНИЕ ЗАПРОСОВ РОССИЙСКИХ И ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН, А ТАКЖЕ ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА, СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ ИХ ЗАКО...



1

АРХИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 03 апреля 2013 года №28

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ИСПОЛНЕНИЕ ЗАПРОСОВ РОССИЙСКИХ И ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН, А ТАКЖЕ ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА, СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ ИХ ЗАКОННЫХ ПРАВ И СВОБОД, ПРОСТАВЛЕНИЕ АПОСТИЛЯ НА ОФИЦИАЛЬНЫХ ДОКУМЕНТАХ, ПОДЛЕЖАЩИХ ВЫВОЗУ ЗА ПРЕДЕЛЫ ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

(Название в редакции: приказ управление культуры правительства Еврейской автономной области от 14.12.2017 №216)

(в редакции приказов архивного управления правительства Еврейской автономной области от 01.07.2013 №36, от 18.03.2014 №17, от 15.06.2015 №32, от 16.05.2016 №23, от 01.08.2016 №46,

приказов управления культуры правительства Еврейской автономной области от 14.12.2017 №216, от 22.02.2018 №62, от 04.10.2018 №182, от 02.10.2019 №173, от 21.01.2020 №7, от 25.09.2020 №5)

В соответствии с постановлением правительства Еврейской автономной области от 31.10.2018 №393-пп «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг»

ПРИКАЗЫВАЮ:

(Преамбула в редакции приказа управления культуры правительства Еврейской автономной области от 02.10.2019 №173)

Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги «Исполнение запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, проставление апостиля на официальных документах, подлежащих вывозу за пределы территории Российской Федерации».

(В редакции: приказ управление культуры правительства Еврейской автономной области от 14.12.2017 №216)

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника управления культуры правительства Еврейской автономной области.

(В редакции приказа архивного управления правительства Еврейской автономной области от 16.05.2016 №23, приказа управления культуры правительства Еврейской автономной области от 14.12.2017 №216)

3. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Начальник управления

Л.И. Швагерус

УТВЕРЖДЕН

Приказом архивного

управления правительства

Еврейской автономной области

от 03.04.2013 №28

Административный регламент

предоставления государственной услуги «Исполнение запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, проставление апостиля на официальных документах, подлежащих вывозу за пределы территории Российской Федерации

(В редакции: приказ управление культуры правительства Еврейской автономной области от 14.12.2017 №216;

приказ управления культуры правительства Еврейской автономной области от 22.02.2018 №62)

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Административный регламент предоставления государственной услуги «Исполнение запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, проставление апостиля на официальных документах, подлежащих вывозу за пределы территории Российской Федерации» (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов оказания государственной услуги по исполнению запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, проставление апостиля на официальных документах, подлежащих вывозу за пределы территории Российской Федерации (далее – государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.

(Пункт 1.1 в редакции: приказов управления культуры правительства Еврейской автономной области от 14.12.2017 №216, от 02.10.2019 №173)

1.2. Круг заявителей

1.2.1. Заявителями являются российские и иностранные граждане, а также лица без гражданства.

1.2.2. От имени заявителя могут выступать юридические и физические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее – представители заявителя).

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

(Подраздел 1.3 в редакции приказа управления культуры правительства Еврейской автономной области от 02.10.2019 №173)

1.3.1. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг

Заинтересованные лица могут получить информацию по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг (далее – информация о государственной услуге) следующими способами:

- по личному обращению в управление культуры правительства Еврейской автономной области (далее – управление культуры);

- с использованием средств телефонной связи;

- по письменным обращениям, направляемым в управление культуры;

- посредством почтовой или электронной связи.

Информирование осуществляется по следующим вопросам:

- о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства управления культуры письменные обращения заявителей;

- о принятом решении по конкретному письменному обращению;

- о месте размещения на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Еврейской автономной области (далее – портал) информации о государственной услуге;

- о предоставлении иной информации о государственной услуге.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица управления культуры подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании управления культуры, фамилии, имени, отчестве (при наличии) и должности должностного лица, принявшего телефонный звонок.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, обязан сделать запись в карточке личного приема и подготовить письменный ответ, содержащий необходимую информацию.

Оформление и направление письменного обращения заявителя в управление культуры, а также оформление и направление ответа управления культуры на данное обращение заявителя осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

1.3.2. Порядок, форма, место размещения и способы получения справочной информации

Управление культуры обеспечивает размещение и актуализацию справочной информации в установленном порядке:

- на странице управления культуры: http://www.eao.ru/isp-vlast/upravlenie-kultury-pravitelstva/;

- в реестре государственных и муниципальных услуг (функций) Еврейской автономной области (далее – реестр) и на портале. Адрес портала: https://gosuslugi.eao.ru.

К справочной информации относится:

- место нахождения и графики работы управления культуры его структурных подразделений, государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги;

- справочные телефоны структурных подразделений управления культуры, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора;

- адреса страницы в сети «Интернет», электронной почты и (или) формы обратной связи управления культуры в сети «Интернет».

Информация, размещаемая на информационном стенде управления культуры, оформляется на бумажном носителе.

Формирование и размещение на портале справочной информации осуществляется в соответствии с Порядком формирования и ведения реестра государственных услуг (функций) Еврейской автономной области, утвержденным постановлением правительства Еврейской автономной области от 24.05.2011 №245-пп «О государственных информационных системах Еврейской автономной области, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (исполнение функций)».

Формирование и размещение на странице в сети «Интернет» справочной информации осуществляется в соответствии с Положением о статусе официального интернет-портала органов государственной власти Еврейской автономной области и регламенте его информационной поддержки, утвержденном постановлением правительства Еврейской автономной области от 14.04.2010 №107-пп «О статусе Официального интернет-портала органов государственной власти Еврейской автономной области и регламенте его информационной поддержки».

Заинтересованные лица могут получить справочную информацию на странице в сети «Интернет», на портале.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

              Наименование государственной услуги «Исполнение запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, проставление апостиля на официальных документах, подлежащих вывозу за пределы территории Российской Федерации.

(В редакции: приказа управление культуры правительства Еврейской автономной области от 14.12.2017 №216)

2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

(Подраздел 2.2 в редакции приказа управления культуры правительства Еврейской автономной области от 02.10.2019 №173)

Государственная услуга предоставляется управлением культуры.

Управление культуры не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении органами исполнительной власти области, формируемыми правительством области, государственных услуг, утвержденный постановлением правительства области от 09.12.2014 №636-пп «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении органами исполнительной власти, формируемыми правительством Еврейской автономной области, государственных услуг.

2.3. Описание результата предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является выдача или отказ в выдаче заявителю (представителю заявителя) истребуемых документов.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

Срок предоставления государственной услуги не должен превышать  30 дней со дня поступления в архивное управление анкеты-заявления, предусмотренной в пункте 2.6 административного регламента.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», начальник архивного управления вправе продлить срок рассмотрения анкеты-заявления не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя (представителя заявителя).

{пункт 2.4 в редакции приказа архивного управления правительства Еврейской автономной области от 01.07.2013 №36)

Срок проставления апостиля не может превышать 5 рабочих дней со дня регистрации управлением культуры запроса заявителя о проставлении апостиля.

(Абзац четвертый введен: приказ управление культуры правительства Еврейской автономной области от 14.12.2017 №216)

В случае отсутствия у управления культуры образца подписи, оттиска печати и информации о полномочиях должностного лица, подписавшего истребуемый документ, и направления запроса о предоставлении соответствующей информации в адрес лица, выдавшего истребуемый документ, срок проставления апостиля может быть продлен до 30 рабочих дней с уведомлением об этом заявителя в течение одного рабочего дня со дня принятия решения о продлении срока проставления апостиля.

(Абзац пятый введен: приказ управление культуры правительства Еврейской автономной области от 14.12.2017 №216)

Срок обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги не предусматривается в связи с отсутствием необходимости такого обращения.

(Абзац введен приказом управления культуры правительства Еврейской автономной области от 02.10.2019 №173)

Срок приостановления предоставления государственной услуги законодательством не предусмотрен.

(Абзац введен приказом управления культуры правительства Еврейской автономной области от 02.10.2019 №173)

Срок выдачи документа, являющего результатом предоставления государственной услуги, настоящим административным регламентом не предусмотрен, в связи с отсутствием такого документа

(Абзац введен приказом управления культуры правительства Еврейской автономной области от 02.10.2019 №173)

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих

предоставление государственной услуги

(Подраздел в редакции приказа управления культуры правительства Еврейской автономной области от 02.10.2019 №173)

нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление государственной услуги, перечень которых (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования) размещён:

- на сайте управления культуры: http://www.eao.ru/isp-vlast/upravlenie-kultury-pravitelstva/;

- в реестре и на портале. Адрес портала: https://gosuslugi.eao.ru.

Управление культуры, обеспечивает актуализацию перечня нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, на странице в сети «Интернет», на портале.

2.6. Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем самостоятельно

(Наименование подраздела в редакции приказа управления культуры правительства Еврейской автономной области от 25.09.2020 №5)

2.6.1. Для оказания государственной услуги заявитель (представитель заявителя) представляет в управление культуры анкету-заявление по форме, предусмотренной в приложении 1 к административному регламенту.

К анкете-заявлению, оформленной на бумажном носителе, могут быть приложены копии документов, связанных с темой обращения.

К запросу в форме электронного документа могут быть приложены необходимые документы и материалы в электронной форме либо указанные документы и материалы или их копии могут быть направлены в архивное управление в письменной форме.

Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть направлены в управление культуры в электронной форме посредством портала. Прилагаемые к заявлению документы в электронной форме должны быть заверены заявителем (представителем заявителя) в установленном законодательством порядке.

2.6.2. Для проставления апостиля на официальных документах, подлежащих вывозу за пределы территории Российской Федерации заявитель (представитель заявителя) представляет следующие документы:

- запрос о проставлении апостиля;

- документ, удостоверяющий личность заявителя;

- российский официальный документ, подлежащий вывозу за пределы территории Российской Федерации.

(В редакции: приказ управление культуры правительства Еврейской автономной области от 14.12.2017 №216)

2.6.3. Перечень документов и информации, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем (представителем заявителя), законодательством не предусмотрен.

(Пункт введен приказом управления культуры правительства Еврейской автономной области от 02.10.2019 №173)

(В редакции приказа управления культуры правительства Еврейской автономной области от 25.09.2020 №5)

2.7. Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе

(Наименование подраздела в редакции приказов управления культуры правительства Еврейской автономной области от 02.10.2019 №173, от 25.09.2020 №5)

Государственная услуга предоставляется управлением после уплаты заявителем государственной пошлины.

Информация об уплате государственной пошлины заявителем запрашивается управлением культуры в порядке межведомственного взаимодействия в управлении Федерального казначейства по Еврейской автономной области.

Заявитель вправе предоставить квитанцию об уплате государственной пошлины по собственной инициативе.

(Абзац в редакции приказа управления культуры правительства Еврейской автономной области от 25.09.2020 №5)

Бланк квитанции для оплаты государственной пошлины и форма запроса размещаются на официальном сайте управления культуры, на Едином портале; информация о реквизитах для уплаты государственной пошлины за проставление апостиля – на официальном сайте управления культуры, на Едином портале.

(В редакции: приказ управление культуры правительства Еврейской автономной области от 14.12.2017 №216)

(Подраздел 2.8 в редакции приказа управления культуры правительства Еврейской автономной области от 04.10.2018 №182)

2.8. Указание на запрет требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий

Управление культуры не вправе требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставление государственной услуги;

2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Еврейской автономной области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов;

(В редакции приказ управления культуры правительства Еврейской автономной области от 21.01.2020 №7)

3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной или муниципальной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем (представителем заявителя) после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица управления культуры, предоставляющего государственную услугу, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью начальника управления культуры при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Основанием для отказа в приеме анкеты-заявления, предусмотренной в пункте 2.6 административного регламента, является ее несоответствие форме, предусмотренной в приложении 1 к административному регламенту.

{пункт 2.9 в редакции приказа архивного управления правительства Еврейской автономной области от 01.07.2013 №36}

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

2.10.1. Основания для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги законодательством не предусмотрены.

2.10.2. Апостиль не проставляется на документах, совершенных дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями, а также на документах, имеющих прямое отношение к коммерческой или таможенной операции, в том числе в случаях, если указанные документы выполнены в виде копий, верность которых засвидетельствована нотариусами.

(В редакции: приказ управление культуры правительства Еврейской автономной области от 14.12.2017 №216)

2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) органами, организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

Предоставление государственной услуги не предусматривает представления документов, выдаваемых в результате предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.

2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

За предоставление государственной услуги по проставлению апостиля на официальных документах, подлежащих вывозу за пределы территории Российской Федерации, заявителем уплачивается государственная пошлина в порядке и размере, установленных подпунктом 5 пункта 1 статьи 333.18 и подпунктом 48 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 2 500 рублей за каждый документ.

(Абзац в редакции приказа управления культуры правительства Еврейской автономной области от 02.10.2019 №173)

Плательщиком государственной пошлины является заявитель, обратившийся в управление культуры с запросом.

Заявитель освобождается от уплаты государственной пошлины в случаях, предусмотренных подпунктом 12 пункта 3 статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации.

(В редакции: приказ управление культуры правительства Еврейской автономной области от 14.12.2017 №216)

2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы

В связи с тем, что предоставление государственной услуги не предусматривает представление в архивное управление документов, выдаваемых в результате представления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, описание порядка, размера и оснований взимания платы за предоставление данных услуг, а также информация о методике расчета размера такой платы в административном регламенте не предусматриваются.

2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче анкеты-заявления, запроса о предоставлении услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления такой услуги

2.14.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.

2.14.2. В связи с тем, что предоставление государственной услуги не предусматривает представление в архивное управление документов, выдаваемых в результате предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, описание срока ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении указанных услуг и при получении результата предоставления таких услуг в административном регламенте не предусматривается.

2.15. Срок и порядок регистрации анкеты-заявления, запроса о предоставлении услуги, предоставляемой организацией,  участвующими в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

2.15.1. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги производится специалистом, ответственным за прием обращений заявителей:

- в день обращения заявителя (представителя заявителя) в управление культуры лично в течение 15 минут;

- в день поступления заявления заявителя (представителя заявителя) в управление культуры в течение 15 минут.

(Подпункт 2.15.1 в редакции приказа управления культуры правительства Еврейской автономной области от 02.10.2019 №173)

2.15.2. В связи с тем, что предоставление государственной услуги не предусматривает представление в архивное управление документов, выдаваемых в результате предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, описание срока и порядка регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме в административном регламенте не предусматривается.

2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга

(Наименование подраздела в редакции приказа управления культуры правительства Еврейской автономной области от 02.10.2019 №173)

2.16.1. (Абзацы первый и второй исключены приказом управления культуры правительства Еврейской автономной области от 02.10.2019 №173)

Здание, в котором расположено архивное управление, оборудуется входом для свободного доступа заявителей в помещение, в том числе для инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников, при этом обеспечивается соблюдение следующих требований, предусмотренных Федеральным законом от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»:

наличие условий для беспрепятственного доступа к зданию, в котором расположено архивное управление;

предоставление возможности самостоятельного или с помощью сотрудников, предоставляющих услуги, передвижения по территории, на которой расположено здание архивного управления, входа и выхода из него;

предоставление возможности посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание, в котором расположено архивное управление, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью сотрудников, предоставляющих услуги;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи при предоставлении государственной услуги;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещению архивного управления и предоставляемым услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

предоставление допуска в помещение архивного управления собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;

оказание сотрудниками, предоставляющими услуги, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг и использованию помещения архивного управления наравне с другими лицами.

{абзац в редакции: приказа архивного управления правительства Еврейской автономной области от 16.05.2016 №23}

- помещения оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

- в помещениях, предназначенных для информирования о предоставлении государственной услуги, на видном месте размещаются информационные стенды, содержащие перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, текст настоящего административного регламента, образец анкеты-заявления,  перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к ним, иная информация о государственной услуге;

- места для ожидания приема оснащаются стульями, столами, канцелярскими принадлежностями для возможности оформления заявления и должны соответствовать комфортным условиям для посетителей и оптимальным условиям работы специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги;

- рабочие места специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги, оснащаются настольными табличками с указанием их фамилии, имени, отчества и должности.

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

{Абзац введен: приказ архивного управления правительства Еврейской автономной области от 01.08.2016 №46}

2.16.2. В связи с тем, что предоставление государственной услуги не предусматривает представление в архивное управление документов, выдаваемых в результате предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, описание требований к помещениям, в которых предоставляются услуги, предоставляемые организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, не предусматривается.

2.17. Показатели доступности и качества государственной услуги

(Наименование подраздела в редакции приказа управления культуры правительства Еврейской автономной области от 02.10.2019 №173)

2.17.1. Показателями доступности государственной услуги являются:

- степень открытости информации о государственной услуге;

- создание комфортных условий для заявителей при предоставлении государственной услуги;

- размещение в сети Интернет, средствах массовой информации, информационном стенде сведений о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах архивного управления, должностных лицах, ответственных за предоставление государственной услуги, последовательности и сроках предоставления государственной услуги;

- возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

- ресурсное обеспечение исполнения административного регламента.

{В редакции: приказ архивного управления правительства Еврейской автономной области от 18.03.2014 №17}

2.17.2. Показателями качества государственной услуги являются:

- степень удовлетворенности заявителей предоставленной государственной услугой;

- соблюдение сроков и последовательности исполнения административных процедур, выполняемых в рамках административного регламента;

- минимизация количества взаимодействий заявителя с должностными лицами архивного управления при предоставлении государственной услуги и их продолжительности (не более 2 взаимодействий продолжительностью 15 минут);

(Абзац четвертый в редакции приказа управления культуры правительства Еврейской автономной области от 02.102019 №173)

- отсутствие обоснованных жалоб на действие (бездействие) должностных лиц архивного управления, а также принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги.

2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

(Подраздел в редакции приказа управления культуры правительства Еврейской автономной области от 02.10.2019 №173)

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме административным регламентом не предусматривается.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. (Подраздел 3.1. утратил силу приказом управления культуры правительства Еврейской автономной области от 02.10.2019 №173)

3.1. Описание административных процедур по предоставлению государственной услуги

3.1.1. Перечень административных процедур

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрацию анкеты-заявления, прием или отказ в приеме к рассмотрению анкеты-заявления;

- анализ тематики поступившего запроса;

- направление в органы и организации письма о предоставлении в управление культуры истребуемого документа;

- подготовку ответа заявителю (представителю заявителя);

- проставление апостиля на истребуемых документах;

- истребование документов в рамках межведомственного взаимодействия;

- направление (выдача) заявителю (представителю заявителя) истребуемых документов или уведомления об отсутствии истребуемых документов.

(Абзац девятый исключен приказом управления культуры правительства Еврейской автономной области от 02.10.2019 №173)

(В редакции: приказ управление культуры правительства Еврейской автономной области от 14.12.2017 №216)

В связи с тем, что государственная услуга не предоставляется в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг порядок выполнения административных процедур (действий) в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрен.

(Абзац введен приказом управления культуры правительства Еврейской автономной области от 02.10.2019 №173)

В связи с тем, что государственная услуга не предоставляется в электронном виде порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), портала, административных процедур (действий) не предусмотрен.

(Абзац введен приказом управления культуры правительства Еврейской автономной области от 02.10.2019 №173)

3.1.2. Прием и регистрация анкеты-заявления, прием или отказ в приеме к рассмотрению анкеты-заявления

Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации анкеты-заявления, приему или отказу в приеме к рассмотрению анкеты-заявления (далее – административная процедура) является поступление в архивное управление анкеты-заявления, предусмотренной в пункте 2.6 административного регламента.

{Изменение: приказ архивного управления правительства Еврейской автономной области от 18.03.2014 №17}

Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, и специалист, ответственный за регистрацию корреспонденции.

При обращении заявителя (представителя заявителя) в архивное управление лично специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, принимает анкету-заявление и передает ее специалисту, ответственному за регистрацию корреспонденции, который обеспечивает регистрацию данного документа в установленном законодательством Российской Федерации порядке, передачу начальнику архивного управления для проставления соответствующей резолюции и возвращает специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги, для исполнения.

При обращении заявителя (представителя заявителя) в архивное управление посредством почтовой или электронной связи, специалист, ответственный за регистрацию корреспонденции:

- регистрирует анкету-заявление в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

- при подаче анкеты-заявления посредством портала или электронной почты направляет заявителю (представителю заявителя) электронное уведомление о поступлении данного документа в архивное управление с указанием даты и входящего номера;

- передает зарегистрированную анкету-заявление начальнику архивного управления, который проставляет на ней резолюцию и направляет специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги для исполнения.

Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, проверяет оформление анкеты-заявления.

В случае соответствия представленной заявителем (представителем заявителя) анкеты-заявления установленным законодательством Российской Федерации требованиям, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, принимает ее к рассмотрению.

При установлении основания для отказа в приеме анкеты-заявления, предусмотренного в пункте 2.9 административного регламента, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет подготовку и направление на подпись начальнику архивного управления уведомления об отказе в рассмотрении указанного документа.

После подписания начальником архивного управления данного уведомления специалист, ответственный за регистрацию корреспонденции, регистрирует его в установленном законодательством Российской Федерации порядке и вручает лично или направляет посредством почтовой или электронной связи заявителю (представителю заявителя).

Срок выполнения административной процедуры составляет не более 3 рабочих дней со дня поступления в архивное управление анкеты-заявления.

Критерием принятия решений при выполнении административной процедуры является поступление в архивное управление анкеты-заявления.

Результатами административной процедуры являются прием или отказ в приеме к рассмотрению анкеты-заявления.

Результат административной процедуры фиксируется при регистрации анкеты-заявления в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

{пункт 3.1.2 в редакции приказа архивного управления правительства Еврейской автономной области от 01.07.2013 №36}

3.1.3. Анализ тематики поступившего запроса

Основанием для начала административной процедуры по анализу тематики поступившего запроса (далее – административная процедура) является прием к рассмотрению анкеты-заявления.

Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист, ответственный за предоставление государственной услуги.

Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет анализ тематики поступившего запроса с учетом необходимых профессиональных навыков и имеющегося в архивном управлении научно-справочного аппарата и информационных материалов, содержащих сведения о местах хранения документов, необходимых для исполнения анкеты-заявления. При этом определяется:

- правомочность получения заявителем (представителем заявителя) запрашиваемой информации с учетом ограничений на предоставление сведений, содержащих государственную тайну и сведения конфиденциального характера;

- местонахождение архивных документов, необходимых для исполнения запроса заявителя (представителя заявителя);

- адреса конкретных органов и организаций, куда по принадлежности следует направить на исполнение запрос заявителя (представителя заявителя).

Срок выполнения административной процедуры составляет не более 3 рабочих дней со дня приема к рассмотрению анкеты-заявления.

Критерием принятия решения при выполнении административной процедуры является прием к рассмотрению анкеты-заявления.

Результатами выполнения административной процедуры являются:

- установление правомочности или неправомочности получения заявителем (представителем заявителя) истребуемых документов;

- определение адреса конкретных органов и организаций, куда по принадлежности следует направить на исполнение запрос заявителя (представителя заявителя).

Результат административной процедуры фиксируется при регистрации в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответа заявителю.

{пункт 3.1.3 в редакции приказа архивного управления правительства Еврейской автономной области от 01.07.2013 №36}

3.1.4. Направление в органы и организации письма о предоставлении в архивное управление истребуемого документа

                            Основанием для начала административной процедуры по направлению в органы и организации письма о предоставлении в архивное управление истребуемого документа (далее – административная процедура) является определение адреса конкретных органов и организаций, куда по принадлежности следует направить на исполнение запрос заявителя (представителя заявителя).

Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, и специалист, ответственный за регистрацию корреспонденции.

Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет подготовку и передачу на подпись начальнику архивного управления проекта письма в органы и организации о предоставлении в архивное управление истребуемого документа с приложением копии анкеты-заявления.

Подписанное начальником архивного управления письмо направляется специалистом, ответственным за регистрацию корреспонденции, посредством почтовой или электронной связи на исполнение:

- в государственные архивы области;

- в муниципальные архивы;

- другие органы и организации, которые могут иметь на хранении документы, необходимые для исполнения запросов.

В случае если запрос требует исполнения несколькими органами и организациями, письмо о предоставлении в архивное управление истребуемых документов направляется в соответствующие органы и организации с приложением копии анкеты заявления.

Срок выполнения административной процедуры составляет не более 5 рабочих дней со дня определения местонахождения документов, запрашиваемых заявителем.

Критерием принятия решений при выполнении настоящей административной процедуры является определение адреса конкретных органов и организаций, куда по принадлежности следует направить на исполнение запрос заявителя (представителя заявителя).

Результатом административной процедуры является направление в органы и организации письма о предоставлении в архивное управление истребуемого документа.

Результат выполнения административной процедуры фиксируется в письме о предоставлении органами и организациями в архивное управление истребуемого документа.

3.1.5. Подготовка ответов заявителю (представителю заявителя)

Основанием для начала административной процедуры по подготовке ответов заявителю (представителю заявителя) (далее – административная процедура) является установление неправомочности получения заявителем (представителем заявителя) истребуемых документов или направление в органы и организации по принадлежности письма о предоставлении в архивное управление истребуемых документов.

Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, и специалист, ответственный за регистрацию корреспонденции.

В случае если ответ на запрос не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, составляет проект уведомления о невозможности дать ответ на запрос в связи с недопустимостью разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

В случае направления в органы и организации по принадлежности письма о предоставлении в архивное управление истребуемых документов, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет подготовку проекта уведомления о направлении в органы и организации письма о предоставлении в архивное управление истребуемого документа.

Указанные проекты документов направляются начальнику архивного управления на подписание.

Подписанные начальником архивного управления документы передаются специалисту, ответственному за регистрацию корреспонденции, который регистрирует их в установленном законодательством Российской Федерации порядке и вручает лично или направляет посредством почтовой или электронной связи заявителю (представителю заявителя).

Срок выполнения административной процедуры составляет не более 5 рабочих дней со дня установления неправомочности получения заявителем (представителем заявителя) истребуемых документов или направления в органы и организации по принадлежности письма о предоставлении в архивное управление истребуемых документов.

Критерии принятия решения при выполнении административной процедуры определяются основаниями для ее выполнения.

Результатом выполнения административной процедуры является вручение лично или направление посредством почтовой или электронной связи заявителю (представителю заявителя) уведомления о невозможности дать ответ на запрос в связи с недопустимостью разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, либо уведомления о направлении в органы и организации письма о предоставлении в архивное управление истребуемого документа.

Результат административной процедуры фиксируется при регистрации в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответов заявителю (представителю заявителя).

{пункт 3.1.5 в редакции приказа архивного управления правительства Еврейской автономной области от 01.07.2013 №36}

3.1.6. Проставление апостиля на истребуемых документах

Основанием для начала административной процедуры по проставлению апостиля на истребуемых документах (далее - административная процедура) является поступление из органов и организаций истребуемых документов, требующих проставления апостиля.

Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист, ответственный за предоставление государственной услуги.

Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, проставляет на документе апостиль, форма которого определена Конвенцией, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, подписанной в г. Гааге 05.10.1961, заполняет его и передает начальнику архивного управления для подписания.

Документ, подписанный начальником управления культуры, возвращается специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги.

Срок исполнения административной процедуры не может превышать 5 рабочих дней со дня регистрации управлением культуры запроса заявителя о проставлении апостиля.

В случае отсутствия у управления культуры образца подписи, оттиска печати и информации о полномочиях должностного лица, подписавшего истребуемый документ, и направления запроса о предоставлении соответствующей информации в адрес лица, выдавшего истребуемый документ, срок проставления апостиля может быть продлен до 30 рабочих дней с уведомлением об этом заявителя в течение одного рабочего дня со дня принятия решения о продлении срока проставления апостиля.

Апостиль не проставляется на документах, совершенных дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями, а также на документах, имеющих прямое отношение к коммерческой или таможенной операции, в том числе в случаях, если указанные документы выполнены в виде копий, верность которых засвидетельствована нотариусами.

Критерием принятия решений при выполнении административной процедуры является поступление из органов и организаций истребуемых документов, требующих проставления апостиля.

Результатом административной процедуры является проставление апостиля на истребуемых документах.

Результат выполнения административной процедуры фиксируется в реестре апостилей.

(В редакции: приказ управление культуры правительства Еврейской автономной области от 14.12.2017 №216)

3.1.7. Направление (выдача) заявителю (представителю заявителя) истребуемых документов или уведомления об отсутствии истребуемых документов

Основанием для начала административной процедуры по направлению (выдаче) заявителю (представителю заявителя) истребуемых документов или уведомления об отсутствии истребуемых документов (далее – административная процедура) является поступление в архивное управление из органов и организаций истребуемых документов или ответов об отсутствии данных документов, а также проставление на истребуемом документе апостиля.

Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, и специалист, ответственный за регистрацию корреспонденции.

При поступлении из органов и организаций истребуемых документов не требующих проставления апостия, или ответов об отсутствии истребуемых документов, а также после проставления апостиля на истребуемом документе (при необходимости), специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет подготовку и направление на подпись начальнику архивного управления проекта сопроводительного письма о направлении указанных документов заявителю (представителю заявителя).

После подписания начальником архивного управления сопроводительного письма, специалист, ответственный за регистрацию корреспонденции, регистрирует его в установленном законодательством Российской Федерации порядке и направляет вместе с документами, поступившими из органов и организаций, заявителю (представителю заявителя) посредством почтовой или электронной связи.

По желанию заявителя (представителя заявителя) данные документы могут быть вручены ему лично. При посещении заявителем (представителем заявителя) архивного управления, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги:

- проверяет документ, устанавливающий личность заявителя;

- в случае обращения представителя заявителя, проверяет документ, устанавливающий его личность, и документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя действовать от имени заявителя при обращении за предоставлением государственной услуги;

- вручает заявителю (представителю заявителя) сопроводительное письмо с истребуемым документом (в том числе, с истребуемым документом, на котором проставлен апостиль) либо ответом органа и организации об отсутствии истребуемых документов;

- представляет заявителю (представителю заявителя) копию одного из вышеуказанных документов для проставления росписи и даты его получения.

Срок выполнения административной процедуры составляет не более 3 рабочих дней со дня поступления в архивное управление из органов и организаций истребуемых документов или ответов об отсутствии данных документов, а также проставления на истребуемом документе апостиля.

Критерием принятия решений при выполнении административной процедуры является поступление в архивное управление из органов и организаций истребуемых документов или ответов об отсутствии данных документов, а также проставление на истребуемом документе апостиля.

Результатом административной процедуры является направление (вручение) заявителю (представителю заявителя) сопроводительное письмо с истребуемым документом (в том числе, с истребуемым документом, на котором проставлен апостиль) либо ответом органа и организации об отсутствии истребуемых документов.

Результат административной процедуры фиксируется при регистрации сопроводительного письма в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

{пункт 3.1.7 в редакции приказа архивного управления правительства Еврейской автономной области от 01.07.2013 №36}

3.1.8. Истребование документов в рамках межведомственного взаимодействия

Основанием для начала административной процедуры по истребованию документов в рамках межведомственного взаимодействия (далее – административная процедура) является прием документов к рассмотрению и необходимость получения сведений в рамках межведомственного информационного электронного взаимодействия.

Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист, ответственный за предоставление государственной услуги.

В случае, если уплата государственной пошлины за проставление апостиля произведена с использованием электронных средств платежа, и (или) заявителем не представлен подтверждающий факт уплаты документ, в управление Федерального казначейства по Еврейской автономной области в рамках межведомственного взаимодействия направляется запрос о наличии сведений об уплате заявителем государственной пошлины.

Запросы, направляемые с использованием региональной системы межведомственного электронного взаимодействия, удостоверяются электронной подписью. Запросы, направляемые без использования региональной системы межведомственного электронного взаимодействия, оформляются с учетом требований, предусмотренных в части 1 статьи 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и направляются в указанные в настоящем пункте органы курьером или посредством почтовой связи.

(В редакции приказ управления культуры правительства Еврейской автономной области от 21.01.2020 №7)

Сведения, представленные управлением Федерального казначейства по Еврейской автономной области в рамках межведомственного взаимодействия, приобщаются к документам, поступившим для проставления апостиля.

Срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день.

Критерием принятия решений при выполнении административной процедуры является прием документов к рассмотрению и необходимость получения сведений в рамках межведомственного информационного электронного взаимодействия.

Результатом административной процедуры является поступление в управление культуры документов в рамках межведомственного взаимодействия.

Результат административной процедуры фиксируется в региональной системе межведомственного электронного взаимодействия.

(В редакции: приказов управление культуры правительства Еврейской автономной области от 14.12.2017 №216, от 21.01.2020 №7)

3.2. Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги

(Подраздел 3.2 введен приказом управления культуры правительства Еврейской автономной области от 02.10.2019 №173)

Основанием для начала административной процедуры по исправлению допущенных опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги (далее – административная процедура) является представление (направление) заявителем в управление культуры в произвольной форме заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.

Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист управления культуры, ответственный за предоставление государственной услуги (далее – специалист, ответственный за предоставление государственной услуги).

Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, рассматривает заявление, представленное заявителем, и проводит проверку указанных в заявлении сведений в срок, не превышающий 1 рабочий день с даты регистрации соответствующего заявления.

Заявление регистрируется в порядке, предусмотренном в административной процедуре «Прием и регистрацию анкеты-заявления, прием или отказ в приеме к рассмотрению анкеты-заявления» пункта 3.1.1 подраздела 3.1 настоящего административного регламента.

В случае выявленных допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет исправление и замену указанных документов в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента регистрации соответствующего заявления.

В случае отсутствия опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, направляет заявителю уведомление об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента регистрации соответствующего заявления.

Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю исправленного взамен ранее выданного документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, или уведомление об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок.

Критерием принятия решений при выполнении настоящей административной процедуры является установление наличия или отсутствия ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.

Результат административной процедуры фиксируется в документе, подготовленном с учетом исправлений или в уведомлении об отсутствии опечаток и или) ошибок.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением специалистами, ответственными за предоставление государственной услуги, положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений

Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами, ответственными за предоставление государственной услуги, положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием им решений осуществляется заместителем начальника архивного управления.

В ходе текущего контроля проверяется:

        - соблюдение сроков исполнения административных процедур;

- последовательность исполнения административных процедур;

- правильность принятых решений при проведении плановых (внеплановых) документарных проверок и по результатам их проведения.

По результатам текущего контроля в случае выявления нарушений заместитель начальника архивного управления дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их устранение.

Текущий контроль осуществляется в соответствии с периодичностью,  устанавливаемой начальником архивного управления, но не реже одного раза в год.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц архивного управления, принятие по данным обращениям решений и подготовку ответов заявителям по результатам рассмотрения обращений.

Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, состав которой утверждается приказом начальника архивного управления.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Акт подписывается председателем и членами комиссии.

Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы архивного управления.

Внеплановая проверка проводится по конкретному письменному обращению заявителя в архивное управление на решения, действия (бездействие) должностных лиц архивного управления во время предоставления государственной услуги либо в связи с истечением сроков, установленных для устранения ранее выявленных нарушений.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки).

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

О мерах, принятых в отношении виновных лиц, в течение 10 дней со дня принятия таких мер архивное управление сообщает в письменной форме заявителю, права и (или) законные интересы которого нарушены.

Управление культуры может проводить с участием представителей общественности опросы, форумы и анкетирование получателей государственной услуги по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдения положений настоящего административного регламента, сроков и последовательности действий (административных процедур), предусмотренных настоящим административным регламентом.

(Абзац введен приказом управления культуры правительства Еврейской автономной области от 02.10.2019 №173)

4.3. Ответственность должностных лиц управления за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

Специалист, ответственный за регистрацию корреспонденции, несет ответственность за:

- соблюдение сроков и последовательности действий по приему и регистрации анкеты-заявления, представленной заявителем (представителем заявителя) посредством почтовой или электронной связи;

- передачу анкеты-заявления начальнику архивного управления на рассмотрение;

- соблюдение сроков и последовательности действий по направлению заявителю (представителю заявителя) результата предоставления государственной услуги посредством почтовой или электронной связи.

(Абзац исключен приказом управления культуры правительства Еврейской автономной области от 02.10.2019 №173)

Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, несет ответственность за:

- соблюдение сроков и порядка предоставления информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;

- соблюдение сроков и последовательности действий по приему и регистрации анкеты-заявления, представленной заявителем (представителем заявителя) при посещении архивного управления;

- правильность и своевременность оформления результата предоставления государственной услуги;

- соблюдение сроков и порядка выдачи результата предоставления государственной услуги.

- соблюдение сроков и последовательности действий по выдаче заявителю (представителю заявителя) результата предоставления государственной услуги при посещении им архивного управления.

Заместитель начальника управления культуры несет ответственность за соблюдение специалистами управления культуры сроков и последовательности исполнения административных процедур, выделяемых в рамках административного регламента, а также за правильность принимаемых решений при предоставлении государственной услуги.

(Абзац введен приказом управления культуры правительства Еврейской автономной области от 02.10.2019 №173)

Начальник архивного управления несет ответственность за соблюдение специалистами архивного управления сроков и последовательности исполнения административных процедур, выделяемых в рамках административного регламента, а также за правильность принимаемых решений при предоставлении государственной услуги.

Должностные лица архивного управления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение нормативных правовых актов и совершение противоправных действий при предоставлении государственной услуги.

Ответственность должностных лиц за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны заявителей

Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги включают в себя рассмотрение всех вопросов, связанных с предоставлением государственной услуги при проведении текущего контроля и плановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, рассмотрение отдельных вопросов при проведении внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц архивного управления.

Должностные лица архивного управления обязаны:

- принять и в установленные законодательством сроки рассмотреть жалобы заявителей на действия (бездействие) должностных лиц архивного управления, а также принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги;

- предоставлять дополнительные документы и материалы при обращении заявителя с просьбой об их истребовании;

- предоставить заявителю возможность ознакомиться с документами и материалами по вопросам предоставления государственной услуги, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц.

Заявители в рамках контроля за предоставлением государственной услуги:

- вправе предоставлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;

- знакомиться с документами и материалами по вопросам предоставления государственной услуги, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц;

- обращаться с жалобой на принятое решение или на действие (бездействие) должностных лиц, органа, участвующего в предоставлении государственной услуги, в ходе предоставления государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии с законодательством.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) управления культуры, а также его должностных лиц, государственных служащих, работников, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, а также его должностных лиц, работников

(Название в редакции приказов управления культуры правительства Еврейской автономной области от 22.02.2018 №62, от 04.10.2018 №182)

(Раздел 5 в редакции приказа управления культуры правительства Еврейской автономной области от 02.10.2019 №173)

5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги.

Действия (бездействие) и решения, принятые (осуществленные) в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги должностными лицами управления культуры направляется начальнику управления культуры.

5.3. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)

Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется посредством размещения информации:

- на странице управления культуры: http://www.eao.ru/isp-vlast/upravlenie-kultury-pravitelstva/;

- на портале;

- на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги.

5.4. Предмет жалобы

Заявитель (представитель заявителя) может обратиться с жалобой на решения и (или) действия (бездействие) управления культуры и (или) его должностных лиц, государственных служащих при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба), в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации запроса заявителя (представителя заявителя) о предоставлении государственной услуги;

- нарушение срока предоставления государственной услуги;

- требование у заявителя (представителя заявителя) документов или информации либо осуществления действий, представление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области для предоставления государственной услуги;

- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области для предоставления государственной услуги;

- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области;

- затребование с заявителя (представителя заявителя) при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области;

- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

- приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами области;

- требование у заявителя (представителя заявителя) при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- отказ управления культуры, его должностного лица или работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.5. Порядок подачи и рассмотрения жалобы

Жалоба может быть направлена в управление культуры в письменной форме на бумажном носителе посредством почтовой связи, в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя (представителя заявителя).

Жалоба должна содержать:

- наименование управления культуры, должности должностного лица управления культуры либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя (представителя заявителя) - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя (представителя заявителя) - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (представителю заявителя);

- сведения об обжалованных решениях и действиях (бездействии) управления культуры, должностного лица управления культуры либо государственного служащего;

- доводы, на основании которых заявитель (представитель заявителя) не согласен с решением и действием (бездействием) управления культуры, должностного лица управления культуры либо государственного служащего.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Рассмотрение жалобы осуществляется в порядке, установленном статьей 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

5.6. Сроки рассмотрения жалобы

Жалоба, поступившая в управление культуры либо в вышестоящий орган, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа управления культуры в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации

Основания для приостановления рассмотрения жалобы законодательством не предусмотрены.

5.8. Результат рассмотрения жалобы

По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, состава преступления или преступления начальник управления культуры незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.9. Порядок информирования заявителя (представителя заявителя)

о результатах рассмотрения жалобы

Не позднее дня, следующего за днем принятия одного из указанных в подразделе «Результат рассмотрения жалобы» настоящего административного регламента решений, заявителю (представителю заявителя) в письменной форме и по желанию заявителя (представителя заявителя) в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению управление культуры:

- направляет ответ заявителю (представителю заявителя), указанный в части 8 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в котором информирует об осуществляемых действиях в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносит извинения за доставленные неудобства и указывает информацию о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю (представителю заявителя) в целях получения государственной услуги;

- принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению управление культуры направляет ответ заявителю, указанный в части 8 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в котором дает аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информацию о порядке обжалования принятого решения.

5.10. Порядок обжалования решения по жалобе

Обжалование решения по жалобе, принятой начальником управления культуры правительства области, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.11. Право заявителя (представителя заявителя) на получение информации и документов,

необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

Заявитель (представитель заявителя) имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения его жалобы.

5.12. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц

Нормативные правовые акты, регулирующие порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц:

1) Федеральный закон от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

2) Федеральный закон от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», в случае поступления жалоб на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц, с нарушением требований Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

3) постановление правительства Еврейской автономной области от 18.12.2012 №743-пп «Об утверждении особенностей подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти области, формируемых правительством Еврейской автономной области, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти области, формируемых правительством Еврейской автономной области, областного государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области», его работников».

5.13. Информация, указанная в настоящем разделе административного регламента, подлежит обязательному размещению на портале.

Приложение №1

к административному регламенту предоставления

государственной услуги «Исполнение запросов

российских и иностранных граждан, а также лиц без

гражданства, связанных с реализацией их

законных прав и свобод, оформления в установленном

порядке архивных справок, направляемых

в иностранные государства»

1

АНКЕТА-ЗАЯВЛЕНИЕ

Фамилия, имя, отчество запрашивающего архивную справку      _____________________________________________________________________________Ф.и.о. лица, о ком запрашивается справка (фамилия, которая была у него в запрашиваемый период)Дата рождения:___________________   Адрес  заявителя:____________________________ _____________________________________________________________________________

Адрес электронной почты заявителя: _____________________________________________

Номера телефонов: ____________________________________________________________ Домашний:___________________________Рабочий:_________________________________ Названия мест (а) работы в запрашиваемый период (название предприятия, в котором работал заявитель)_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Должность, занимаемая в запрашиваемый период (в какой должности работал):_______________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________           О чём запрашивается архивная справка:                                                                                                                   - о трудовой деятельности_______________________________________________________

- заработной плате_____________________________________________________________

- о выделении жилья____________________________________________________________

- о переселении________________________________________________________________

- о выделении земельного участка________________________________________________

- о награждении________________________________________________________________

- копии документов_____________________________________________________________

- другое_______________________________________________________________________

*Даю своё согласие на обработку  персональных данных (фамилия, имя, отчество; адрес; дата рождения; номер телефона) в целях исполнения запроса. В случае неправомерного использования предоставленных данных соглашение отзывается письменным заявлением субъекта персональных данных. Передача моих персональных данных третьей стороне возможна при условии моего письменного согласия, а также в случаях, установленных федеральными законами. Данное соглашение действует в течении 5 лет с момента подписания.

_______________              «______»__________________20___г.

(Подпись)

             

             

Персональные данные заявителя

соответствуют предъявленному документу

Приложение № 2 к административному регламенту

предоставления государственной услуги «Исполнение

запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства,

связанных с реализацией их законных прав и свобод,

проставление апостиля на официальных документах,

подлежащих вывозу за пределы

территории Российской Федерации»

(Приложение №2 утратило силу приказом управления культуры правительства Еврейской автономной области от 02.10.2019 №173)