ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ» НА 2013-2015 ГОДЫ



МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ПРИКАЗ

от 03 апреля 2014 года N 595

г. Горно-Алтайск

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ» НА 2013-2015 ГОДЫ

{Утратил силу:

Приказ Министерства образования и науки Республики Алтай от 29.12.2014г. N 1833; НГР:ru02000201401184}

{Изменения:

Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай от 26.05.2014 N 962; НГР:ru02000201400385;

Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай от 11.06.2014 N 1049; НГР:ru02000201400451;

Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай от 15.08.2014 N 1243; НГР:ru02000201400662;

Приказ Министерства образования и науки Республики Алтай от 29.12.2014г. N 1824; НГР:ru02000201401182}

В соответствии с Положением о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ, утвержденным постановлением Правительства Республики Алтай от 22 февраля 2013 года № 53, п р и к а з ы в а ю:

Утвердить ведомственную целевую программу «Улучшение жилищных условий молодых семей» на 2013-2015 годы, согласно приложению  к настоящему Приказу.

Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра образования, науки и молодежной политики Республики Алтай Н.А. Елекову.

Министр образования, науки и

молодёжной политики Республики Алтай                           Н.В. Гусельникова

Ведомственная целевая программа «Улучшение жилищных условий молодых семей»

на 2013 - 2015 годы

{Изменения:

Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай от 26.05.2014 N 962; НГР:ru02000201400385;

Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай от 11.06.2014 N 1049; НГР:ru02000201400451;

Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай от 15.08.2014 N 1243; НГР:ru02000201400662;

Приказ Министерства образования и науки Республики Алтай от 29.12.2014г. N 1824; НГР:ru02000201401182}

1. ПАСПОРТ

государственной программы Республики Алтай

Наименование разработчика  ведомственной целевой программы функционирования

Министерство образования и науки Республики Алтай

{В редакции:

Приказ Министерства образования и науки Республики Алтай от 29.12.2014г. N 1824; НГР:ru02000201401182}

Наименование государственной программы Республики Алтай

Развитие жилищно-коммунального и транспортного комплекса

Наименование подпрограммы государственной программы Республики Алтай

Развитие жилищно-коммунального комплекса

Наименование ведомственной целевой программы функционирования

Ведомственная целевая программа «Улучшение жилищных условий молодых семей» на 2013-2015 годы (далее - Программа)

Цель и задачи ведомственной целевой программы функционирования

Цель Программы: создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильём молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися.

Задачи Программы:

    1) организация предоставления молодым семьям- участникам Программы социальных выплат на приобретение жилья экономического класса или строительство индивидуального жилого дома экономического класса;

     2) создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья;

     3) организация предоставления молодым

семьям  дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) одного ребенка.

Целевые показатели ведомственной целевой программы функционирования

  Показатель цели:

   доля молодых семей, улучшивших жилищные условия при реализации программы (в процентах от общего количества молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий).

  Показатель задачи 1:

  Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств),  единиц.

  Показатель задачи 2:

     Доля внебюджетных источников финансирования для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья, %

   Показатель задачи 3:

      количество молодых семей, получивших   дополнительную социальную выплату при рождении (усыновлении) одного ребенка, единиц

Характеристика мероприятий ведомственной целевой программы функционирования

Характер программных мероприятий сводится к реализации системы мероприятий ведомственной целевой программы по следующим направлениям:

мероприятия по финансовому обеспечению реализации программы;

организационное обеспечение реализации программы.

Мероприятиями по финансовому обеспечению реализации программы являются формирование финансовых и экономических механизмов через:

       предоставление муниципальным образованиям в Республике Алтай субсидий на предоставление социальных выплат  молодым семьям для приобретения (строительства) жилья;

предоставление муниципальным образованиям в Республике Алтай субсидий для предоставления дополнительной социальной выплаты молодым семьям при рождении (усыновлении) одного ребенка.

Организационные мероприятия на республиканском уровне предусматривают:

заключение соглашения между главным распорядителем средств федерального бюджета и Правительством Республики Алтай о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Алтай на софинансирование расходных обязательств Республики Алтай на предоставление социальных выплат молодым семьям для приобретения (строительства) жилья;

заключение договоров с организацией (оператором программы) и (или) кредитной организацией, определенными (определенной)   для обслуживания средств, предоставляемых молодым семьям в качестве социальных выплат для приобретения (строительства) жилья;

заключение соглашений с муниципальными образованиями в Республике Алтай о реализации программных мероприятий.

формирование списков молодых семей – участников программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, для формирования сводного списка молодых семей участников программы изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году по Республике Алтай;

формирование списков молодых семей, претендующих на получение дополнительной социальной выплаты в случае рождения (усыновления) одного ребенка в планируемом году, для формирования сводного списка молодых семей претендующих на получение дополнительной социальной выплаты в случае рождения (усыновления) одного ребенка в планируемом году по Республике Алтай.

Сроки реализации ведомственной целевой программы функционирования

Программа рассчитана на реализацию в 2013-2015 годах в один этап, в том числе 2013 год считать справочно.

{В редакции:

Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай от 11.06.2014 N 1049; НГР:ru02000201400451}

Объемы и источники финансирования ведомственной целевой программы функционирования

Общий объем финансирования программы составит 86625,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации программы:

    2013 год –  46359,0* тыс. руб.;

    2014 год –  0,0** тыс. руб.;

    2015 год  – 40266,7 тыс. руб.

За счет средств республиканского бюджета Республики Алтай составит    9310,3 тыс. рублей, в том числе по годам:

     2013 год – 4810,3* тыс. руб.;

     2014 год – 0,0 тыс. руб.;

     2015 год – 4500,0 тыс. руб.

За счет средств федерального бюджета  составит 5374,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

     2013 год – 5374,4* тыс. руб.;

     2014 год – 0,0** тыс. руб.;

     2015 год – 0,0 тыс. руб.

     За счет средств местного бюджета (справочно) составит 13281,8 тыс. рублей, в том числе по годам:

     2013 год –  6640,9* тыс. руб.;

     2014 год –  0,0 тыс. руб.;

     2015 год –  6640,9 тыс. руб.

     За счет средств внебюджетных источников (справочно) составит 58659,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

    2013 год –  29533,4 тыс. руб.*;

    2014 год – 0,0 тыс. руб.;

    2015 год – 29125,8 тыс. руб.

* Данные за 2013 год указаны в аналитических целях, мероприятия осуществлялись в рамках Подпрограммы «Обеспечение жильём молодых семей» республиканской целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы».

** кроме того, остатки средств 2013 года из федерального бюджета в объеме 0,2 тыс. рублей.

{В редакции:

Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай от 26.05.2014 N 962; НГР:ru02000201400385;

Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай от 11.06.2014 N 1049; НГР:ru02000201400451;

Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай от 15.08.2014 N 1243; НГР:ru02000201400662;

Приказ Министерства образования и науки Республики Алтай от 29.12.2014г. N 1824; НГР:ru02000201401182}

Ожидаемые конечные результаты реализации ведомственной целевой программы функционирования

  В результате реализации ведомственной целевой программы «Улучшение жилищных условий молодых семей» на 2013-2015 годы  будут достигнуты следующие показатели:

       обеспечение доли молодых семей, улучшивших жилищные условия при реализации программы (в процентах от общего количества молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий) на уровне 1,8 % ежегодно;

          улучшение жилищных условий (в том числе с использованием заемных средств) за 2013-2015 годы 75 молодых семей;

          обеспечение доли внебюджетных источников финансирования для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья на уровне 65 % ежегодно;

         предоставление дополнительных социальных выплат при рождении (усыновлении) одного ребенка ежегодно не менее 7 молодым семьям.                

           Успешное выполнение мероприятий ведомственной целевой программы «Улучшение жилищных условий молодых семей» на 2013-2015 годы к 2015 году позволит:

         обеспечить жильём 44 молодые семьи, в том числе:  

  2013 год – 31 молодую семью*;

  2014 год – 22 молодые семьи;

  2015 год – 22 молодые семьи

{В редакции:

Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай от 26.05.2014 N 962; НГР:ru02000201400385;

Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай от 11.06.2014 N 1049; НГР:ru02000201400451}

*В рамках Подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» республиканской целевой программы «Жилище» на 2011-2015 считать справочно».

{В редакции:

Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай от 26.05.2014 N 962; НГР:ru02000201400385;

Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай от 11.06.2014 N 1049; НГР:ru02000201400451}

Характеристика проблемы

Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий является важнейшим направлением жилищной политики Республики Алтай, которая во многом способна решить жилищную проблему молодых семей.

На 1 января 2013 года изъявили желание участвовать в Подпрограмме  «Обеспечение жильём молодых семей» республиканской целевой программы «Жилище» (2008-2010 годы)» 1622 молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, из них  172 молодых семей имеющих трёх и более детей, а также 9 неполных молодых семей имеющих трёх и более детей.

В течение трёх лет (2008-2010 годы) в рамках Подпрограммы «Обеспечение жильём молодых семей» улучшили жилищные условия, в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов, при оказании  поддержки за счёт средств республиканского бюджета Республики Алтай, бюджетов муниципальных образований и федерального бюджета  126 молодых семей (2008 год – 45 молодых семей; 2009 год – 60 молодых семей; 2010 год 21 молодая семья).

В 2011-2013 годах в рамках Подпрограммы «Обеспечение жильём молодых семей» государственную поддержку на улучшение жилищных условий при оказании поддержки за счёт средств республиканского бюджета Республики Алтай, федерального бюджета и местных бюджетов получили 131 молодая семья(2011 год – 69 молодых семей; 2012 год – 35 молодых семей; 2013 год – 27 молодых семей).

В настоящее время в Российской Федерации разработан комплекс мер направленных по улучшению жилищных условий молодых семей, имеющих трёх и более детей.

Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в Республике Алтай.

Возможность решения жилищной проблемы, том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодёжи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан Республики Алтай позволит сформировать экономически активный слой населения.

Необходимость устойчивого функционирования системы улучшения жилищных условий молодых семей определяет целесообразность использования программно-целевого метода для решения их жилищной проблемы, поскольку эта проблема:

является одной из приоритетных при формировании федеральных целевых программ и её решение позволит обеспечить улучшение жилищных условий и качества жизни молодых семей:

носит межотраслевой и межведомственный характер и не может быть решена без участия федерального и республиканского центра;

не может быть решена в пределах одного финансового года и требует бюджетных расходов в течение нескольких лет;

носит комплексный характер и её решение окажет влияние на рост социального благополучия и общее экономическое развитие.

Цель, задачи и сроки реализации Программы

Целью настоящей Программы является создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильём молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися.

Для достижения данной цели необходимо выполнение следующих задач:

организация предоставления молодым семьям – участникам Программы социальных выплат на приобретение жилья экономического класса или строительство индивидуального жилого дома экономического класса;

создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья;

организация предоставления молодым семьям дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) одного ребенка. 

Программа рассчитана на реализацию в 2013-2015 годах в один этап.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

В результате реализации ведомственной целевой программы «Улучшение жилищных условий молодых семей» на 2013-2015 годы  будут достигнуты следующие показатели:

           обеспечение доли молодых семей, улучшивших жилищные условия при реализации программы (в процентах от общего количества молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий) на уровне 1,8 % ежегодно;

          улучшение жилищных условий (в том числе с использованием заемных средств) за 2013-2015 годы 75 молодых семей;

          обеспечение доли внебюджетных источников финансирования для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья на уровне 65 % ежегодно;

         предоставление дополнительных социальных выплат при рождении (усыновлении) одного ребенка ежегодно не менее 7 молодым семьям.                

Описание ожидаемых результатов реализации ведомственной целевой программы представлено в Приложении № 1 в виде системы показателей по каждой задаче, являющихся целевыми индикаторами программы.

Значение целевого показателя цели «Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия при реализации программы (в процентах от общего количества молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий)» представляют собой отношение фактического количества молодых семей, улучшивших жилищные условия при реализации программы к общему количества молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по данным ведомственной статистики.

Значение целевого показателя задачи «Доля внебюджетных источников финансирования для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья, процентов» представляют собой отношение фактического объема внебюджетных источников финансирования для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья к расчетной стоимости приобретаемого или строящегося индивидуального жилья по данным ведомственной статистики.

Значения показателей «Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств), единиц», «Количество молодых семей, получивших дополнительную социальную выплату при рождении (усыновлении) одного ребенка» устанавливаются в соответствии с предоставленными данными муниципальных образований Министерству образования, науки и молодежной политики Республики Алтай по фактическому их количеству.

Система программных мероприятий

Характер программных мероприятий сводится к реализации системы мероприятий ведомственной целевой программы по следующим направлениям:

мероприятия по финансовому обеспечению реализации программы;

организационное обеспечение реализации программы.

Мероприятиями по финансовому обеспечению реализации программы являются формирование финансовых и экономических механизмов через:

       предоставление муниципальным образованиям в Республике Алтай субсидий на предоставление социальных выплат  молодым семьям для приобретения (строительства) жилья;

предоставление муниципальным образованиям в Республике Алтай субсидий для предоставления дополнительной социальной выплаты молодым семьям при рождении (усыновлении) одного ребенка.

Организационные мероприятия на республиканском уровне предусматривают:

заключение соглашения между главным распорядителем средств федерального бюджета и Правительством Республики Алтай о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Алтай на софинансирование расходных обязательств Республики Алтай на предоставление социальных выплат молодым семьям для приобретения (строительства) жилья;

заключение договоров с организацией (оператором программы) и (или) кредитной организацией, определенными (определенной)   для обслуживания средств, предоставляемых молодым семьям в качестве социальных выплат для приобретения (строительства) жилья;

заключение соглашений с муниципальными образованиями в Республике Алтай о реализации программных мероприятий.

формирование списков молодых семей – участников программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, для формирования сводного списка молодых семей участников программы изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году по Республике Алтай;

формирование списков молодых семей, претендующих на получение дополнительной социальной выплаты в случае рождения (усыновления) одного ребенка в планируемом году, для формирования сводного списка молодых семей претендующих на получение дополнительной социальной выплаты в случае рождения (усыновления) одного ребенка в планируемом году по Республике Алтай.

Перечень мероприятий ведомственной целевой программы функционирования и целевых показателей непосредственного результата реализации мероприятий представлен в Приложении №2 к данной Программе, и оценка потребности в дополнительных средствах на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы функционирования   за счет всех источников финансирования в Приложении № 3 к данной Программе.

{В редакции:

Приказ Министерства образования и науки Республики Алтай от 29.12.2014г. N 1824; НГР:ru02000201401182}

Целевые показатели непосредственного результата реализации мероприятий представляют собой фактическое их количество.

Значения показателей «Наличие заключенного соглашения между главным распорядителем средств федерального бюджета и Правительством Республики Алтай о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Алтай на софинансирование расходных обязательств Республики Алтай на предоставление социальных выплат молодым семьям для приобретения (строительства) жилья», «Наличие предоставленных муниципальными образованиями в Республике Алтай списков молодых семей-участников программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году», «Количество муниципальных образований в Республике Алтай, отобранных для участия в реализации Программы», «Количество муниципальных образований которым предоставлены субсидии на предоставление социальных выплат молодым семьям для приобретения (строительство) жилья», «Наличие заключенных договоров с организациями (операторами программы) и (или) кредитными организациями, определенными (определенной)   для обслуживания средств, предоставляемых молодым семьям в качестве социальных выплат для приобретения (строительства) жилья», «Количество муниципальных образований в Республике Алтай, которым предоставлены субсидии на предоставление  дополнительной социальной выплаты в случае рождения (усыновления) одного ребенка», «Наличие предоставленных муниципальными образованиями в Республике Алтай списков молодых семей, претендующих на получение дополнительной социальной выплаты в случае рождения (усыновления) одного ребенка» устанавливаются в соответствии с  заключенными соглашениями между Министерством образования, науки и молодёжной политики Республики Алтай и органами местного самоуправления муниципальных образований, протоколом заседания конкурсной комиссии по отбору муниципальных образования для участия в реализации программы в планируемом году, а также предоставленными от муниципальных образований списков молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату и списков молодых семей претендующих на получение дополнительной социальной выплаты в случае рождения (усыновления) одного ребенка в планируемом году по фактическому их количеству.

Социальные, экономические и экологические последствия реализации Программы. Общая оценка вклада Программы в достижение цели государственной программы  Республики Алтай

Реализация мероприятий программы позволит достичь планируемых показателей цели подпрограммы «Развитие жилищно-коммунального комплекса» Государственной программы «Развитие жилищно-коммунального и транспортного комплекса» - повышение доли семей, желающих улучшить свои жилищные условия, обеспеченных доступным и комфортным жильем.

         Социальный эффект Программы выражается:

         в развитии и закреплении положительных демографических тенденций в обществе;

           в укреплении семейных отношений и снижении уровня социальной напряженности в обществе;

           Экономический эффект выражается:

           в обеспечении прозрачности использования бюджетных средств, в том числе средств республиканского бюджета Республики Алтай;

           в повышении эффективности государственного регулирования порядка расчёта размера и предоставления социальных выплат;

           в привлечении в целях развития строительной отрасли дополнительных финансовых средств, кредитных организаций и других организаций, предоставляющих кредиты и займы на приобретение или строительство жилья, а также собственных средств граждан;

         в развитии и усовершенствовании системы ипотечного жилищного кредитования.

Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай в пределах лимитов утвержденных на соответствующий финансовый год.

Общий объем финансирования программы составит 86625,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации программы:

    2013 год –  46359,0* тыс. руб.;

    2014 год –  0,0** тыс. руб.;

    2015 год  – 40266,7 тыс. руб.

За счет средств республиканского бюджета Республики Алтай составит    9310,3 тыс. рублей, в том числе по годам:

     2013 год – 4810,3* тыс. руб.;

     2014 год – 0,0 тыс. руб.;

     2015 год – 4500,0 тыс. руб.

За счет средств федерального бюджета  составит 5374,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

     2013 год – 5374,4* тыс. руб.;

     2014 год – 0,0** тыс. руб.;

     2015 год – 0,0 тыс. руб.

     За счет средств местного бюджета (справочно) составит 13281,8 тыс. рублей, в том числе по годам:

     2013 год –  6640,9* тыс. руб.;

     2014 год –  0,0 тыс. руб.;

     2015 год –  6640,9 тыс. руб.

     За счет средств внебюджетных источников (справочно) составит 58659,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

    2013 год –  29533,4 тыс. руб.*;

    2014 год – 0,0 тыс. руб.;

    2015 год – 29125,8 тыс. руб.

* Данные за 2013 год указаны в аналитических целях, мероприятия осуществлялись в рамках Подпрограммы «Обеспечение жильём молодых семей» республиканской целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы».

** кроме того, остатки средств 2013 года из федерального бюджета в объеме 0,2 тыс. рублей.

{В редакции:

Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай от 26.05.2014 N 962; НГР:ru02000201400385;

Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай от 11.06.2014 N 1049; НГР:ru02000201400451;

Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай от 15.08.2014 N 1243; НГР:ru02000201400662;

Приказ Министерства образования и науки Республики Алтай от 29.12.2014г. N 1824; НГР:ru02000201401182}

Система управления реализацией Программы

Координацию реализации программных мероприятий осуществляет  Министерство образования и науки Республики Алтай.

{В редакции:

Приказ Министерства образования и науки Республики Алтай от 29.12.2014г. N 1824; НГР:ru02000201401182}

Главным распорядителем и исполнителем средств республиканского бюджета Республики Алтай  является Министерство образования и науки Республики Алтай.

В реализации целей и задач ведомственной целевой программы «Обеспечение жильём молодых семей» 2013-2015 годы принимают участие:

{В редакции:

Приказ Министерства образования и науки Республики Алтай от 29.12.2014г. N 1824; НГР:ru02000201401182}

       органы местного самоуправления муниципальных образований в Республики Алтай.

Взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Алтай осуществляется в рамках заключаемых соглашений о предоставлении субсидии из республиканского бюджета бюджету муниципального образования на софинансирование расходных обязательств органа местного самоуправления на предоставление социальных выплат молодым семьям для приобретения (строительства) жилья в рамках Программы.

Возможными формами участия организаций в реализации Программы, за исключением организаций, предоставляющих кредиты (займы) на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты, может являться участие в софинансировании предоставления социальных выплат, предоставление материально-технических ресурсов на строительство жилья для молодых семей – участников Программы. Конкретные формы участия этих организаций в реализации Программы определяются в соглашении, заключаемом между организациями и органами исполнительной власти Республики Алтай и (или) органами местного самоуправления в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Республики Алтай. 

Механизм реализация ведомственной целевой программы «Обеспечение жильём молодых семей» предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям – участникам программы в улучшении жилищных условий путём предоставления им социальных выплат.

Социальная выплата предоставляется на приобретение у любых физических и (или) юридических лиц одного (нескольких) жилых помещений эконом-класса или строительство индивидуального жилого дома эконом-класса, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, и может быть использована:

для оплаты цены договора купли продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривает в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения эконом-класса на первичном рынке жилья);

для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;

для осуществления последнего платежа в счёт уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива, после уплаты, которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;

для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;

для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения эконом-класса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;

для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 года, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

Размер уровня софинансирования расходного обязательства Республики Алтай на реализацию мероприятий Программы за счёт субсидий из федерального бюджета определяется по формуле:

У = 0,3 / РБО, где

У – уровень софинансирования расходного обязательства Республики Алтай;

0,3 – средний уровень софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации;

РБО – показатель уровня расчётной бюджетной обеспеченности Республики Алтай на соответствующий финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности Республики Алтай.

Доля средств федерального бюджета, выделяемых на предоставление молодым  семьям социальных выплат (ДФБ), рассчитывается по формуле:

ДФБ = 35 х У – для молодых семей, имеющих одного ребенка и более, а также для неполных молодых семей, имеющих одного и более детей;

ДФБ = 30 х У – для молодых семей, не имеющих детей.

Доля средств республиканского бюджета Республики Алтай и местного бюджета, выделяемых на предоставление молодым семьям социальных выплат (ДСР), рассчитывается по формуле:

ДСР = 35 – (35 х У) – для молодых семей, имеющих одного ребенка и более, а также для неполных молодых семей, имеющих одного и более детей;

ДСР = 30 – (30 х У) – для молодых семей, не имеющих детей.

Условием предоставления социальной выплаты является наличие у молодой семьи помимо права на получение средств социальной выплаты дополнительных средств - собственных средств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа) на приобретение (строительства) жилья, в том числе по ипотечному жилищному договору, необходимых для оплаты строительства или приобретения жилого помещения .

В качестве дополнительных средств молодой семьёй могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.

В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодой семьи будет использоваться свидетельство о праве на получение социальных выплат на приобретение (строительство) жилья, которое выдается органами местного самоуправления в Республике Алтай, принявшими решение об участии молодой семьи в Программе. Полученное свидетельство сдается его владельцем в кредитное учреждение, отобранное Министерством образования, науки и молодёжной политики Республики Алтай для обслуживания средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат, где на имя члена молодой семьи открывается банковский счёт, предназначенный для зачисления социальной выплаты.

Социальная выплата предоставляется органами местного самоуправления в Республике Алтай, принявшими решение об участии молодой семьи в Программе, за счёт средств местного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, в том числе за счёт субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай, в соответствии с правилами, приведенными в приложении № 1 «Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования»  к постановлению Правительства Республики Алтай «О мерах по реализации Государственной программы Республики Алтай «Развитие жилищно-коммунального и транспортного комплекса»

Предоставление субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований в Республике Алтай на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья осуществляется в соответствии с правилами, приведенными в приложении № 2  «Правила предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований в Республике Алтай на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья»  к  постановлению Правительства Республики Алтай «О мерах по реализации Государственной программы Республики Алтай «Развитие жилищно-коммунального и транспортного комплекса».

Приложение № 1

к Ведомственной целевой программе «Улучшение жилищных условий молодых семей»

на 2013-2015 годы

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

№ п/п

Наименование цели, задач и целевых показателей ведомственной целевой программы функционирования (далее - вцп)

Единица измерения

Значения целевых показателей ведомственной целевой программы

Источник информации

Статус целевых показателей  (I,II степень)

Отчётный

Плановый период

2013 год

2014 год

2015 год

1

Цель Программы. Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильём молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися

1.1

Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия при реализации программы (в процентах от общего количества молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий)

%

2,3

1,8

0

1,8

Ведомственная информация

I

2

Задача 1. Организация предоставления молодым семьям-участникам  Программы социальных выплат на приобретение жилья экономического класса или строительство индивидуального жилого дома экономического класса

2.1

Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств), единиц

Ед.

36

31

0

22

Ведомственная информация

II

3

Задача 2. Создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья

3.1

Доля внебюджетных источников финансирования для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья, %

%

65,0

65,0

0

65,0

Ведомственная информация

II

4

Задача 3. Организация предоставления молодым семьям дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) одного ребенка

4.1

Количество молодых семей, получивших дополнительную социальную выплату при рождении (усыновлении) одного ребенка, единиц

Ед.

7

7

0

7

Ведомственная информация

II»;

{В редакции:

Приказ Министерства образования и науки Республики Алтай от 29.12.2014г. N 1824; НГР:ru02000201401182}

Приложение № 2

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ И ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО РЕЗУЛЬТАТА РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ

к Ведомственной целевой программе «Улучшение жилищных условий молодых семей» на 2013-2015 годы

№ п/п

Наименование задач, мероприятий, источники финансирования мероприятия ведомственной целевой программы

Сумма расходов, тыс. руб.

Ответственный  исполнитель за реализацию мероприятия

Целевые показатели непосредственного результата реализации мероприятия

Наименование

Единица измерения

значение

2013 год*

2014 год

2015 год

Всего

2013 год

2014 год

2015 год

1

Задача: Организация предоставления молодым семьям – участникам  Программы социальных выплат на приобретение жилья экономического класса  или строительство индивидуального жилого дома экономического класса

1.1

Мероприятие 1. Заключение соглашения между главным распорядителем средств федерального бюджета и Правительством Республики Алтай о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Алтай на софинансирование расходных обязательств Республики Алтай на предоставление
социальных выплат молодым семьям для приобретения (строительства) жилья

                   -  

                  -  

                     -  

                   -  

Министерство образования, науки и молодёжной политики Республики Алтай

Наличие заключенного соглашения между главным распорядителем средств федерального бюджета и Правительством Республики Алтай о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Алтай на софинансирование расходных обязательств Республики Алтай на предоставление
социальных выплат молодым семьям для приобретения (строительства) жилья

единиц

0

0

1

за счет республиканского бюджета Республики Алтай

                   -  

                  -  

                     -  

                  -  

1.2

Мероприятие 2.
формирование списков молодых семей – участников программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, для формирования сводного списка молодых семей участников программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году по Республике Алтай                

                   -  

                  -  

                     -  

                   -  

Министерство образования, науки и молодёжной политики Республики Алтай

Наличие предоставленных муниципальными образованиями в Республике Алтай списков молодых семей- участников программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году

единиц

11

11

11

за счет республиканского бюджета Республики Алтай

                   -  

                  -  

                     -  

                  -  

1.3

Мероприятие 3.
Заключение соглашений с муниципальными образованиями в Республике Алтай о реализации программных мероприятий                     

                   -  

                  -  

                     -  

                   -  

Министерство образования, науки и молодёжной политики Республики Алтай

Количество муниципальных образований в Республике Алтай, отобранных для участия в реализации Программы

единиц

11

11

за счет республиканского бюджета Республики Алтай

                   -  

                  -  

                     -  

                   -  

за счет федерального бюджета

                   -  

                  -  

                     -  

                   -  

за счет средств местного бюджета

                   -  

                  -  

                     -  

                   -  

за счет средств внебюджетной деятельности

                   -  

                  -  

                     -  

                   -  

1.4

Мероприятие 4.
Предоставление муниципальным образованиям  в Республике Алтай субсидий на предоставление социальных выплат молодым семьям для приобретения (строительства) жилья

   46 135,30  

0,2**

    40 266,70  

        86 402,0

Министерство образования, науки и молодёжной политики Республики Алтай

Количество муниципальных образований в Республике Алтай, которым предоставлены субсидии на предоставление социальных выплат молодым семьям для приобретения (строительство) жилья

единиц

11

0

11

за счет республиканского бюджета Республики Алтай

4586,6

0,0

4500,0

          9 086,6

за счет федерального бюджета

          5 374,4

0,2**

                     -  

          5 374,4

за счет средств местного бюджета

6640,9

0,0

6640,9

        13 281,8

за счет средств внебюджетной деятельности

       29 533,4

                  -  

         29 125,8

        58 659,2

Итого: за счет республиканского бюджета Республики Алтай к задаче 1

4586,6

0,0

4500,0

          9 086,6

х

х

х

х

х

х

Итого: за счет федерального бюджета к задаче 1

       5 374,40

0,2**

                     -  

          5 374,4

х

х

х

х

х

х

Итого: за счет средств местного бюджета к задаче 1

       6 640,90

                  -  

         6 640,90

        13 281,8

х

х

х

х

х

х

Итого: за счет средств внебюджетной деятельности к задаче 1

     29 533,40

                  -  

      29 125,80

        58 659,2

х

х

х

х

х

х

Итого:  к задаче 1

   46 135,30  

0,2**

    40 266,70  

        86 402,0

х

х

х

х

х

х

2

Задача 2.  Создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств  кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья

2.1

Мероприятие 1.Заключение договоров с организацией (оператором программы) и (или) кредитной организацией, определенными (определенной)   для обслуживания средств, предоставляемых молодым семьям в качестве социальных выплат для приобретения (строительства) жилья

                   -  

                  -  

                     -  

                   -  

Министерство образования, науки и молодёжной политики Республики Алтай

Наличие заключенных договоров с организациями (операторами программы) и (или) кредитными организациями, определенными (определенной)   для обслуживания средств, предоставляемых молодым семьям в качестве социальных выплат для приобретения (строительства) жилья

единиц

2

2

2

за счет республиканского бюджета Республики Алтай

                   -  

                  -  

                     -  

                  -  

Итого: за счет республиканского бюджета Республики Алтай к задаче 1

                   -  

                  -  

                     -  

                   -  

Итого: за счет федерального бюджета к задаче 1

                   -  

                  -  

                     -  

                   -  

3

Задача 3.  Организация предоставления молодым семьям дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) одного ребенка

3.1

Мероприятие 1.Предоставление муниципальным образованиям в Республике Алтай субсидий для предоставления дополнительной социальной выплаты
молодым семьям при рождении (усыновлении) одного ребенка

           223,70

                  -  

                     -  

           223,70

Министерство образования, науки и молодёжной политики Республики Алтай

Количество муниципальных образований в Республике Алтай, которым предоставлены субсидии на предоставление  дополнительной социальной выплаты в случае рождения (усыновления) одного ребенка

единиц

3

0

3

за счет республиканского бюджета Республики Алтай

           223,70

                  -  

                     -  

           223,70

за счет федерального бюджета

                   -  

за счет средств местного бюджета

                   -  

                  -  

                     -  

                  -  

за счет средств внебюджетной деятельности

                   -  

                  -  

                     -  

                  -  

3.2

Мероприятие 2. Формирование списков молодых семей, претендующих на получение дополнительной социальной выплаты в случае рождения (усыновления) одного ребенка в планируемом году, для формирования сводного списка молодых семей, претендующих на получение дополнительной социальной выплаты в случае рождения (усыновления) одного ребенка в планируемом году

                   -  

                  -  

                     -  

                   -  

Министерство образования, науки и молодёжной политики Республики Алтай

Наличие предоставленных муниципальными образованиями в Республике Алтай  списков молодых семей, претендующих на  получение дополнительной социальной выплаты в случае рождения (усыновления ) одного ребенка

единиц

3

0

3

за счет республиканского бюджета Республики Алтай

                   -  

                  -  

                     -  

                  -  

за счет федерального бюджета

                   -  

                  -  

                     -  

                  -  

за счет средств местного бюджета

                   -  

                  -  

                     -  

                  -  

за счет средств внебюджетной деятельности

                   -  

                  -  

                     -  

                  -  

Итого: за счет республиканского бюджета Республики Алтай к задаче 1

           223,70

                  -  

                     -  

           223,70

х

х

х

х

х

х

Итого: за счет федерального бюджета к задаче 1

                   -  

                  -  

                     -  

                   -  

х

х

х

х

х

х

Итого: за счет средств местного бюджета к задаче 1

                   -  

                  -  

                     -  

                   -  

х

х

х

х

х

х

Итого: за счет средств внебюджетной деятельности к задаче 1

                   -  

                  -  

                     -  

                   -  

х

х

х

х

х

х

Итого:  к задаче 3

            223,70

                   -  

                     -  

           223,70

х

х

х

х

х

х

Всего: по Программе, в том числе

       46 359,00

0,2**

         40 266,70

      86 625,70

X 

х

х

х

х

х

за счет республиканского бюджета Республики Алтай

         4 810,30

                   -  

           4 500,00

        9 310,30

х

х

х

х

х

х

за счет федерального бюджета

         5 374,40

0,2**

                     -  

        5 374,40

х

х

х

х

х

х

за счет средств местного бюджета к задаче 1

       6 640,90

                  -  

         6 640,90

      13 281,80

х

х

х

х

х

х

за счет средств внебюджетной деятельности к задаче 1

     29 533,40

                  -  

      29 125,80

      58 659,20

х

х

х

х

х

х

* Данные за 2013 год указаны в аналитических целях, мероприятия осуществлялись в рамках Подпрограммы «Обеспечение жильём молодых семей» республиканской целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы»;

** кроме того, остатки средств 2013 года из федерального бюджета в объеме 0,2 тыс. рублей.»;

{В редакции:

Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай от 26.05.2014 N 961; НГР:ru02000201400384;

Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай от 15.08.2014 N 1243; НГР:ru02000201400662;

Приказ Министерства образования и науки Республики Алтай от 29.12.2014г. N 1824; НГР:ru02000201401182}

Приложение № 3

к Ведомственной целевой программе «Улучшение жилищных условий молодых семей» на 2013-2015 годы

ОЦЕНКА ПОТРЕБНОСТИ

в дополнительных средствах  на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы функционирования   за счет всех источников финансирования

№ п/п

Наименование задачи, мероприятия ведомственной целевой программы

Оценка потребности в  дополнительных средствах  на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы функционирования в фактических ценах соответствующего года, тысяч рублей

источники финансирования

2013 год*

2014 год

2015 год

1

Задача: Организация предоставления молодым семьям – участникам  Программы социальных выплат на приобретение жилья экономического класса  или строительство индивидуального жилого дома экономического класса

1.1

Мероприятие 1. Заключение соглашения между главным распорядителем средств федерального бюджета и Правительством Республики Алтай о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Алтай на софинансирование расходных обязательств Республики Алтай на предоставление
социальных выплат молодым семьям для приобретения (строительства) жилья

республиканский бюджет Республики Алтай

                   -  

                  -  

                     -  

1.2

Мероприятие 2.
формирование списков молодых семей – участников программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, для формирования сводного списка молодых семей участников программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году по Республике Алтай                

республиканский бюджет Республики Алтай

                   -  

                  -  

                     -  

1.3

Мероприятие 3.
Заключение соглашений с муниципальными образованиями в Республике Алтай о реализации программных мероприятий                     

республиканский бюджет Республики Алтай

                   -  

                  -  

                     -  

1.4

Мероприятие 4.
Предоставление муниципальным образованиям  в Республике Алтай субсидий на предоставление социальных выплат молодым семьям для приобретения (строительства) жилья

республиканский бюджет Республики Алтай, федеральный бюджет, местный бюджет

                 -    

                  -  

194238,0

за счет республиканского бюджета Республики Алтай

0

0,0

4500,0

за счет федерального бюджета

                            -  

                  -  

                 189 738,0

за счет средств местного бюджета

                            -  

                          -  

                     6 640,9

за счет средств внебюджетной деятельности

                            -  

                          -  

                   29 125,8

Итого:  к задаче 1

                 -    

                  -  

  194 238,00  

2

Задача 2.  Создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств  кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья

2.1

Мероприятие 1.Заключение договоров с организацией (оператором программы) и (или) кредитной организацией, определенными (определенной)   для обслуживания средств, предоставляемых молодым семьям в качестве социальных выплат для приобретения (строительства) жилья

республиканский бюджет Республики Алтай

                   -  

                  -  

                     -  

Итого:  к задаче 2

                    -  

                   -  

                     -  

3

Задача 3.  Организация предоставления молодым семьям дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) одного ребенка

3.1

Мероприятие 1.Предоставление муниципальным образованиям в Республике Алтай субсидий для предоставления дополнительной социальной выплаты
молодым семьям при рождении (усыновлении) одного ребенка

республиканский бюджет Республики Алтай

                   -  

                  -  

                     -  

3.2

Мероприятие 2. Формирование списков молодых семей, претендующих на получение дополнительной социальной выплаты в случае рождения (усыновления) одного ребенка в планируемом году, для формирования сводного списка молодых семей, претендующих на получение дополнительной социальной выплаты в случае рождения (усыновления) одного ребенка в планируемом году

республиканский бюджет Республики Алтай

                   -  

                  -  

                     -  

Итого:  к задаче 3

                   -  

                   -  

                     -  

Всего: по Программе, в том числе

                    -  

                  -  

       194 238,00

* Данные за 2013 год указаны в аналитических целях, мероприятия осуществлялись в рамках Подпрограммы «Обеспечение жильём молодых семей» республиканской целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы».».

{В редакции:

Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай от 15.08.2014 N 1243; НГР:ru02000201400662;

Приказ Министерства образования и науки Республики Алтай от 29.12.2014г. N 1824; НГР:ru02000201401182}