ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО, ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО УТВЕРЖДЕНИЮ ПРОЕКТОВ ОКР...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО, ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ПРИКАЗ

от 03 июня 2011 года № 435

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО, ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО УТВЕРЖДЕНИЮ ПРОЕКТОВ ОКРУГОВ И ЗОН САНИТАРНОЙ ОХРАНЫ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ПИТЬЕВОГО, ХОЗЯЙСТВЕННО – БЫТОВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

(приказом Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования РМ от 09.02.2012 г. № 72 признан утратившим силу)

В соответствии с постановлением Правительства Республики Мордовия «Об утверждении Порядка организации разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг» от 10 августа 2009 г. № 357 и в целях приведения в соответствие с действующим законодательством п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по утверждению проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно – бытового водоснабжения на территории Республики Мордовия.

2. Разместить настоящий приказ на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия и опубликовать в газете «Известия Мордовия».

3. Направить настоящий приказ в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия А.Н. Макейчева.

Первый заместитель Министра

В.М. Максимкин

Утвержден

приказом Министерства лесного, охотничьего

хозяйства и природопользования

Республики Мордовия

от 03 июня 2011 года № 435

Административный регламент

Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по утверждению проекта округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения на территории Республики Мордовия

Раздел 1. Общие положения

1. Наименование административного регламента – Административный регламент Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по утверждению проекта округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения на территории Республики Мордовия (далее – Административный регламент).

2. Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия (далее - Минлесхоз Республики Мордовия), порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействие Минлесхоза Республики Мордовия с заявителями, иными органами государственной власти и местного самоуправления в Республике Мордовия, а также учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.

Раздел 2. Стандарт предоставления государственной услуги

Подраздел 1. Основные положения стандарта предоставления государственной услуги

3. Наименование государственной услуги - утверждение проекта округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения на территории Республики Мордовия (далее — государственная услуга).

4. Государственная услуга предоставляется Минлесхозом Республики Мордовия через структурное подразделение – отдел государственного экологического контроля.

5. Результатами предоставления государственной услуги являются:

утверждение проекта округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения (далее — проект);

мотивированный отказ в утверждении проекта.

6. Общий срок предоставления государственной услуги составляет 30 календарных дней с момента регистрации заявления с прилагаемыми документами.

Срок предоставления государственной услуги может быть продлен на срок не более 30 календарных дней в случае необходимости получения дополнительных согласований, о чем направляется уведомление заявителю.

7. Правовые основания для предоставления государственной услуги:

1) Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» («Российская газета» от 06 апреля 1999 года № 64-65);

2) постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 14 марта 2002 г. № 10 «О введении в действие санитарных правил и норм «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02» («Российская газета» от 08 мая 2002 года № 81);

3) санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.5.980-00 «2.1.5. Водоотведение населенных мест, санитарная охрана водных объектов. Гигиенические требования к охране поверхностных вод» (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 22 июня 2000 г.) (текст правил приводится по официальному изданию Минздрава РФ (Москва, 2000 г.));

4) постановление Правительства Республики Мордовия от 18 января 2010 г. № 1 «Вопросы Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия» («Известия Мордовии» от 22 января 2010 г. № 9-3»);

5)настоящий Административный регламент.

8. Заявителями являются юридические лица либо физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями без образования юридического лица. От имени заявителей могут выступать физические и юридические лица, имеющие такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия, либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.

9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги:

9.1 Документы, представляемые в Минлесхоз Республики Мордовия заявителем:

1) заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту.

В заявлении указываются сведения о заявителе:

полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма, юридический и фактический адреса, банковские реквизиты, номера контактных телефонов, адрес электронной почты, а также опись (перечень) представляемых документов - для юридического лица,

фамилия, имя, отчество, место жительства, регистрации, данные документа, удостоверяющего личность, номера контактных телефонов, адрес электронной почты, а также опись (перечень) представляемых документов - для физического лица;

- наименование и место расположения водного объекта, сведения о наличии документа на право пользования водным объектом с указанием вида и срока водопользования.

Заявитель вправе указать в заявлении иную информацию.

Заявление заполняется лично заявителем или его представителем вручную или распечатывается посредством электронных печатающих устройств (не допускается подчистки, помарки, исправления).

Заявление подписывается лично заявителем или его представителем, действующим по доверенности;

2)документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (при необходимости);

3) копия документа, удостоверяющего личность заявителя, - для физического лица;

4) проект зон санитарной охраны водного объекта, используемого для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения в печатном (1 подлинник, 3 копии) и электронном виде;

5) копии учредительных документов.

Заявитель вправе дополнительно представить иные документы, содержащие, по его мнению, сведения, являющиеся существенными для утверждения проекта. Документы должны быть надлежащим образом оформлены. Тексты документов должны быть читаемые, не должны содержать подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений.

Ответственность за достоверность представленных данных несет заявитель.

В Минлесхоз Республики Мордовия предоставляются оригиналы и копии документов. Копии документов после утверждения остаются в Минлесхозе Республики Мордовия, а оригиналы возвращаются заявителю.

9.2. Документы, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов и организаций, запрашиваемые Минлесхозом Республики Мордовия:

1) копия лицензии на право пользования участком недр - для подземных источников водоснабжения;

2) правоустанавливающие документы на земельный участок под первый пояс зон санитарной охраны водного объекта либо предварительное согласование с землепользователем о возможности выделения земельного участка в установленном законодательством порядке;

3) положительное санитарно-эпидемиологическое заключение на проект округа и (или) зон санитарной охраны водного объекта, выданное уполномоченным федеральным органом исполнительной власти не ранее одного месяца до дня обращения заявителя, и его копия;

4) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

5) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

6) свидетельство о государственной регистрации юридического лица.

10. Адрес Минлесхоза Республики Мордовия: 430005, Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Коммунистическая, д. 50.

Факс Минлесхоза Республики Мордовия: (834-2) 23-32-57, телефон для справок (приемная): (834-2) 24-49-40;

Е-mail: mpriroda@moris.ru.

Адрес Интернет-страницы Минлесхоза Республики Мордовия на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия:

www.e-mordovia.ru/powerbody/view/10.

Адрес местонахождения отдела государственного экологического контроля Минлесхоза Республики Мордовия, г. Саранск, ул. Коммунистическая, д. 50, каб. 405.

Телефон отдела государственного экологического контроля: (834-2) 23-32-56.

Е-mail отдела государственного экологического контроля: control-mpr@yandex.ru.

График работы Минлесхоза Республики Мордовия:

Понедельник

с 9.00

до 18.00

Вторник

с 9.00

до 18.00

Среда

с 9.00

до 18.00

Четверг

с 9.00

до 18.00

Пятница

с 9.00

до 18.00

Обеденный перерыв

с 13.00

до 14.00

Суббота

Выходной день

Воскресенье

Выходной день

11. Консультации по процедурам предоставления государственной услуги осуществляются специалистами отдела государственного экологического контроля, ответственными за предоставление государственной услуги при обращении заинтересованных лиц за информацией лично, по телефону, по почте, в том числе по электронной почте.

В Минлесхозе Республики Мордовия консультации предоставляются по следующим вопросам:

1) требований к оформлению заявления;

2) перечня документов, необходимых для утверждения проекта округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно — бытового водоснабжения;

3) времени, месте приема и выдачи документов;

4) срока предоставления государственной услуги;

5) правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги;

6) порядка обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, государственных служащих Минлесхоза Республики Мордовия, принимаемых и осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения заинтересованных лиц специалист подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонило заинтересованное лицо, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован другому специалисту или же обратившемуся заинтересованному лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Специалист, осуществляющий устное консультирование, должен принять все необходимые меры для дачи ответа, в том числе с привлечением других специалистов. В случае если подготовка разъяснения требует продолжительного времени (более 10 минут), специалист может предложить заинтересованному лицу обратиться в письменной форме, либо назначить другое удобное для него время.

Ответ на письменный запрос дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона исполнителя. Ответ на письменный запрос, поступивший в Минлесхоз Республики Мордовия, подписывается Министром лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия (далее – Министр) или уполномоченным им должностным лицом. При обращении по почте ответ направляется заинтересованному лицу не позднее 30 дней со дня регистрации обращения заинтересованного лица.

Если поставленные заинтересованным лицом вопросы не входят в компетенцию Минлесхоза Республики Мордовия, предоставляющего данную государственную услугу, специалист информирует заинтересованное лицо о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входит дача ответов на поставленные вопросы.

В случае, когда письменный запрос содержит вопросы, которые не входят в компетенцию Минлесхоза Республики Мордовия, либо для которых предусмотрен иной порядок предоставления информации, специалист направляет обратившемуся с запросом лицу письмо о невозможности предоставления сведений, разъясняет право обращения в орган, в компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы. Ответ направляется обратившемуся с запросом лицу в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

Подраздел 2. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги

12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

а) текст заявления, заполненного заявителем или его представителем вручную, не поддается прочтению;

б) наличие недостоверных сведений в документах, представленных заявителем.

13. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:

1) несоответствие проекта зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения СанПиН 2.1.4.1110-02;

2) непредставление полного перечня документов, предусмотренных пунктом 9.1 настоящего Административного регламента;

3) несоответствие документов, требованиям пункта 9.1 настоящего Административного регламента.

14. Заявитель вправе повторно направить заявление с прилагаемыми к нему документами после устранения обстоятельств, послуживших основанием для вынесения решения об отказе в приеме документов в соответствии с пунктом 12 настоящего Административного регламента, об отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с пунктом 13 настоящего Административного регламента.

Подраздел 3. Стандарт комфортности

15. Прием и регистрация заявления с прилагаемыми документами на получение государственной услуги осуществляется в отделе кадрового, документационного и технического обеспечения деятельности Минлесхоза Республики Мордовия.

Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на получение государственной услуги, запроса о ходе предоставления государственной услуги – до 30 мин.

Время ожидания в очереди для получения консультации, а также получении документов - до 15 мин.

Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги - до 15 мин.

Срок нахождения у специалиста при получении документов - до 10 мин.

16. Места для информирования, ожидания и приема заявителей при получении государственной услуги должны наглядно демонстрировать информацию о предоставлении государственной услуги и соответствовать требованиям удобства, комфорта и безопасности.

Помещения для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, размещаются в здании Минлесхоза Республики Мордовия и оборудуются:

1) информационными стендами с визуальной и текстовой информацией;

2) стульями и столами для возможности ожидания в очереди и оформления документов;

3) противопожарной системой, средствами пожаротушения.

Кабинеты, предназначенные для приёма заявителей, должны быть оборудованы информационными табличками с указаниями:

- номера кабинета;

- графика приёма заявителей;

- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги.

Каждое рабочее место должностных лиц должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройством.

Вход в Минлесхоз Республики Мордовия должен быть оборудован вывеской с полным наименованием организации.

Информационные стенды, предназначенные для доведения до сведения заинтересованных лиц информации о предоставлении государственной услуги, должен содержать:

- режим работы Минлесхоза Республики Мордовия;

- график приема заявителей;

- место приема (номера кабинетов);

- номера телефонов (адреса электронной почты) должностных лиц Минлесхоза Республики Мордовия (в том числе для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги и получения заявителями информации о ходе предоставления государственной услуги).

- почтовый адрес, телефон, номер факса, адрес электронной почты Минлесхоза Республики Мордовия и адрес Регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций);

- административный регламент предоставления государственной услуги;

- сведения в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административных процедур;

- сведения о бесплатности предоставления государственной услуги;

- список документов необходимых для предоставления государственной услуги, а также предъявляемые к этим документам требования;

- образец заполнения заявления, необходимого для предъявления в целях получения государственной услуги (форма заявления);

- другие информационные материалы, необходимые для получения государственной услуги.

17. На Интернет-странице Минлесхоза Республики Мордовия на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия размещается следующая информация:

- административный регламент предоставления государственной услуги;

- сведения в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административных процедур;

- сведения о бесплатности предоставления государственной услуги;

- список документов необходимых для предоставления государственной услуги, а также предъявляемые к этим документам требования;

- образец заполнения заявления, необходимого для предъявления в целях получения государственной услуги (форма заявления);

18. На Республиканском портале государственных и муниципальных услуг (функций) http://gosuslugi.e-mordovia.ru размещается следующая информация:

- адрес местонахождения, телефоны, адрес электронной почты Минлесхоза Республики Мордовия;

- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- необходимые документы для предоставления государственной услуги (форма заявления);

- срок предоставления государственной услуги;

- основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

- результат предоставления государственной услуги;

- порядок обжалования решений и действий (бездействия) Минлесхоза Республики Мордовия, а также должностных лиц, государственных служащих Минлесхоза Республики Мордовия;

- порядок предоставления консультаций по процедуре предоставления государственной услуги;

- текст Административного регламента.

19. Предоставление государственных услуг осуществляется на основе стандартов государственных услуг, устанавливающих необходимый уровень их качества и доступности.

Основными гарантиями доступности государственной услуги являются:

1) свободный доступ заявителей к сведениям о государственной услуге путем размещения сведений в Республиканском реестре государственных и муниципальных услуг (функций) и публикации на Республиканском портале государственных и муниципальных услуг (функций);

2) доступность для копирования и заполнения в электронной форме запроса и иных документов, необходимых для получения государственной услуги;

3) возможность подачи заявителем запроса о предоставлении государственной услуги в электронной форме по электронной почте либо через Республиканский портал государственных и муниципальных услуг (функций);

4) возможность получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;

5) удовлетворенность заявителей (отсутствие жалоб);

6) обеспечение защиты конфиденциальных сведений о заявителе.

Основными гарантиями качества государственной услуги являются:

1) получателями государственной услуги являются физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей и юридические лица с равными правами доступа;

2) предоставление государственной услуги в срок, согласно действующему законодательству;

3) постоянная система контроля на всех уровнях предоставления государственной услуги;

4) обеспечение специалистами Минлесхоза Республики Мордовия надлежащего качества предоставления государственной услуги посредством постоянного обучения.

Подраздел 4. Требования к оплате предоставления государственной услуги, иные требования к предоставлению государственной услуги

20. Предоставление государственной услуги осуществляется на бесплатной основе.

21. Заявители, представившие в Минлесхоз Республики Мордовия заявление и необходимые документы, в обязательном порядке информируются должностными лицами:

1) о сроке завершения оформления документов для утверждения проекта;

2) об отказе в предоставлении государственной услуги.

22. В любое время с момента подачи заявления с прилагаемыми к нему документами заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги по почте, по телефону, по электронной почте или посредством личного посещения Минлесхоза Республики Мордовия.

Для получения сведений о ходе рассмотрения заявления заявителем указываются (называются) фамилия, имя, отчество, дата и входящий номер заявления.

Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе исполнения государственной услуги находится представленное им заявление.

23. Заявление, поступившее в Минлесхоз Республики Мордовия в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.

Раздел 3. Административные процедуры

Подраздел 1. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

Глава 1. Основные положения

24. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация документов;

2) рассмотрение заявления на утверждение проекта;

3) рассмотрение документов и согласование с заинтересованными органами;

4) принятие Минлесхозом Республики Мордовия решения об утверждении проекта или об отказе в утверждении проекта.

25. Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.

Глава 2. Прием и регистрация документов и материалов

26. Юридические факты, являющиеся основанием для начала административного действия:

- личное обращение заявителя в приемную Минлесхоза Республики Мордовия с заявлением с прилагаемыми к нему документами;

- поступление указанного заявления в Минлесхоз Республики Мордовия по почте, электронной почте, или через Республиканский портал государственных и муниципальных услуг (функций) в электронной форме.

27. Должностные лица, ответственные за выполнение административных действий:

- Министр;

- заместитель Министра, курирующий данное направление;

- начальник отдела государственного экологического контроля;

- специалист отдела государственного экологического контроля по поручению начальника отдела;

- специалист отдела кадрового, документационного и технического обеспечения деятельности Минлесхоза, ответственный за дело производство.

28. Ознакомившись с информацией о предоставлении государственной услуги, заявитель подает заявление на утверждение проекта и необходимые документы в Минлесхоз Республики Мордовия.

Специалист Минлесхоза Республики Мордовия, ответственный за делопроизводство, осуществляет проверку заявления и приложенных к нему документов на наличие оснований для отказа в приеме документов для предоставления государственной услуги, указанных в пункте 12 настоящего Административного регламента.

При наличии основания для отказа в приеме документов для предоставления государственной услуги специалист, ответственный за делопроизводство, отказывает в приеме документов и сообщает, что заявитель имеет право подать повторно заявление с прилагаемыми документами после устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в приеме документов.

При отсутствии оснований для отказа в приеме документов для предоставления государственной услуги специалист, ответственный за делопроизводство, осуществляет регистрацию заявления и приложенных к нему документов путем внесения соответствующей записи в журнал регистрации входящей корреспонденции, о чем делается отметка на заявлении с указанием входящего номера и даты его поступления.

Прием и регистрация заявления с прилагаемыми к нему документами осуществляется не более 15 минут.

После регистрации заявления с прилагаемыми к нему документами специалист, ответственный за делопроизводство, передает заявление с прилагаемыми к нему документами Министру для резолюции.

Министр в течение 1 рабочего дня со дня поступления к нему указанных документов рассматривает их, накладывает резолюцию и передает специалисту, ответственному за делопроизводство.

Специалист, ответственный за делопроизводство, в день поступления к нему указанных документов с резолюцией Министра передает их заместителю Министра либо начальнику отдела государственного экологического контроля для исполнения.

Заместитель Министра, курирующий данное направление в течение 1 рабочего дня со дня поступления к нему указанных документов рассматривает их, накладывает резолюцию и передает специалисту, ответственному за делопроизводство.

Специалист, ответственный за делопроизводство в день поступления к нему указанных документов с резолюцией заместителя Министра, курирующего данное направление, передает их начальнику отдела государственного экологического контроля или иному специалисту, указанному в резолюции, ответственному за предоставление государственной услуги.

29. Результатом выполнения данного административного действия является направление Министром (заместителем Министра, курирующим данное направление) в отдел государственного экологического контроля, письменного поручения о рассмотрении материалов на утверждение проекта.

Глава 3. Рассмотрение заявления на утверждение проекта

30. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является передача заявления и прилагаемых к нему документов в отдел государственного экологического контроля Минлесхоза Республики Мордовия.

31. Должностные лица, ответственные за выполнение административных действий:

- начальник отдела государственного экологического контроля;

- специалист отдела государственного экологического контроля по поручению начальника отдела.

32. Начальник отдела государственного экологического контроля в день поступления документов назначает специалиста, ответственного за предоставление государственной услуги (далее - ответственный исполнитель), и направляет ему поступившие документы.

33. Ответственный исполнитель рассматривает заявление с прилагаемыми к нему документами с резолюцией Министра (заместителя Министра, курирующего данное направление) в течение 5 календарных дней со дня поступления к нему заявления от специалиста, ответственного за делопроизводство, а именно проверяет соответствие поданного заявления и прилагаемых к нему документов требованиям, установленным пунктом 9.1 настоящего Административного регламента.

В случае некомплектности документов или несоответствия представленных материалов требованиям, указанным в пункте 9.1 Административного регламента, ответственный исполнитель подготавливает в 2 экземплярах мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги, который визирует у начальника отдела государственного экологического контроля, заместителя Министра, курирующего данное направление, и подписывает у Министра или лица, его замещающего. Мотивированный отказ (один экземпляр) после подписания Министром передается заявителю вместе с комплектом документов непосредственно или направляется по почтовому адресу, указанному заявителем, с уведомлением о вручении.

Результатом выполнения данного административного действия является принятие решения о дальнейшем рассмотрении документов или мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.

Глава 4. Рассмотрение документов и согласование с заинтересованными органами

36. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является принятие решения о дальнейшем рассмотрении документов.

Должностное лицо, ответственное за выполнение административного действия, - специалист отдела государственного экологического контроля по поручению начальника отдела (ответственный исполнитель).

37. Ответственный исполнитель:

в течение 10 дней рассматривает документы на соответствие несоответствие проекта зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения СанПиН 2.1.4.1110-02;

направляет проект с сопроводительным письмом наручно и по электронной почте на согласование следующим органам:

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Мордовия;

отделом геологии и лицензирования по Республике Мордовия;

отделом водных ресурсов по Республике Мордовия Верхне-Волжского бассейнового управления;

администрацией соответствующего муниципального образования, на территории которого расположены зоны санитарной охраны водных объектов (далее – заинтересованные органы).

Согласование проекта осуществляется заинтересованными органами, в части вопросов, входящих в их компетенцию, в срок, не превышающий 10 дней с даты поступления проекта для согласования.

Результат согласования проекта оформляется заключением о согласовании либо об отказе в согласовании. В случае если в установленный для согласования срок заключение заинтересованного органа не будет представлено в Минлесхоз Республики Мордовия, проект считается согласованным.

38. Результатом выполнения данного административного действия является рассмотрение документов ответственным исполнителем и получение заключений заинтересованных органов.

Глава 5. Принятие Минлесхозом Республики Мордовия решения об утверждении проекта или об отказе в утверждении проекта

39. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является рассмотрение документов ответственным исполнителем и получение заключений заинтересованных органов.

40. Должностные лица ответственные за выполнение административных действий:

- Министр;

- заместитель Министра, курирующий данное направление;

- начальник отдела государственного экологического контроля;

- ответственный исполнитель - специалист отдела государственного экологического контроля;

- специалист отдела кадрового, документационного и технического обеспечения деятельности Минлесхоза, ответственный за дело производство.

41. По результатам рассмотрения документов, а также на основании заключений заинтересованных органов ответственный исполнитель принимает одно из следующих решений:

- об утверждении проекта;

- об отказе в утверждении проекта (при наличии оснований для отказа указанных в подпункте 1 пункта 13 настоящего Административного регламента и получении заключений заинтересованных органов об отказе в согласовании проекта).

42. После принятия решения ответственный исполнитель в течение 5 дней готовит в 3-х экземплярах проект приказа об утверждении проекта для подписания Министром или, в случае принятия решения об отказе в утверждении проекта, извещение об отказе в утверждении проекта с указанием причин отказа для подписания Министром или заместителем Министра, курирующим данные вопросы.

43. Министр в течение 3-х дней со дня поступления подписывает проект приказа о согласовании проекта или извещения об отказе в согласовании проекта и передает подписанный приказ или извещение вместе с заявлением и прилагаемыми к нему документами специалисту, ответственному за делопроизводство, для регистрации.

В случае несоответствия действующему законодательству Российской Федерации Министр возвращает документацию ответственному исполнителю, с обоснованием причин возврата.

44. Ответственный исполнитель, после возврата Министром проекта приказа о согласовании проекта с прилагаемыми к нему документами или извещения об отказе в согласовании проекта дорабатывает их в течение 5 рабочих дней и вновь направляет вместе с заявлением и прилагаемыми к нему документами Министру для подписания.

45. Специалист, ответственный за делопроизводство, в течение 1 дня со дня подписания Министром приказа о согласовании проекта или извещения об отказе в согласовании проекта регистрирует указанные документы.

46. Специалист, ответственный за делопроизводство, один экземпляр приказа или извещения об отказе в согласовании проекта помещает в документы делопроизводства, передает два экземпляра приказа или извещения об отказе в согласовании проекта вместе с заявлением и прилагаемыми к нему документами ответственному исполнителю.

47. Выдача заявителю приказа о согласовании проекта или извещения об отказе в согласовании проекта производится ответственным исполнителем, путем направления заказного почтового отправления с уведомлением о вручении по почтовому адресу, указанному заявителем в заявлении, или путем вручения приказа о согласовании проекта или извещения об отказе в согласовании проекта заявителю или его уполномоченному представителю лично под расписку в течение 5 рабочих дней с момента регистрации приказа о согласовании или проекта извещения об отказе в согласовании проекта.

48. При этом возвращается санитарно-эпидемиологическое заключение, проект в 1 экземпляре, а при направлении отказа в утверждении этого проекта - в 3 экземплярах. Иные предоставленные заявителем документы не возвращаются.

49. После утверждения приказа его копии направляются: в Управление Роспотребнадзора по Республике Мордовия; в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Мордовия; в отдел геологии и лицензирования по Республике Мордовия; в отдел водных ресурсов по Республике Мордовия Верхне-Волжского бассейнового водного управления; в Администрацию соответствующего муниципального образования, на территории которого расположены зоны санитарной охраны водных объектов.

50. Результатом указанных административных действий является направление заявителю копии приказа об утверждении проекта или извещения об отказе в утверждении проекта.

Подраздел 2. Формы контроля за исполнением
административного регламента

51. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий при предоставлении государственной услуги осуществляется Министром или курирующим данное направление заместителем Министра.

52. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию и обеспечение предоставления государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения ответственными исполнителями положений нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Республики Мордовия, настоящего Административного регламента.

53. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц Министерства.

Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов Минлесхоза Республики Мордовия.

Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются специалисты Минлесхоза Республики Мордовия.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде протокола, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

54. Должностные лица Минлесхоза Республики Мордовия, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящим Административным регламентом:

1) специалист отдела кадрового, документационного и технического обеспечения деятельности Министерства, ответственный за делопроизводство, несет персональную ответственность за соблюдение сроков, порядка приема и правильности учета входящих и исходящих документов;

2) начальник отдела государственного экологического контроля, специалисты отдела государственного экологического контроля несут персональную ответственность:

- за соответствие результатов рассмотрения заявления с прилагаемыми к нему документами об утверждении проекта требованиям законодательства Российской Федерации;

- за соблюдение сроков, порядка предоставления государственной услуги, за принимаемые решения по результатам рассмотрения.

55. По результатам проведенных внутренних проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Подраздел 3. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих

56. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, государственных служащих Минлесхоза Республики Мордовия, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном порядке.

57. Письменная жалоба на действия (бездействие) или решения должностных лиц, государственных служащих Минлесхоза Республики Мордовия, подается Министру.

Заявитель вправе обратиться с жалобой лично или по почте по адресу: 430005, г. Саранск, ул. Коммунистическая, д. 50, Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия.

Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, неправомерных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, государственных служащих Минлесхоза Республики Мордовия, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по телефону: (8342) 24-49-40.

58. Заявитель в своей письменной жалобе в обязательном порядке указывает адресата: Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) или полное наименование юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.

Дополнительно в жалобе могут быть указаны:

- должность, фамилия, имя и отчество государственного служащего (при наличии информации), решения, действия (бездействие) которые обжалуются;

- суть обжалуемых действий (бездействия);

- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия для их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе документы либо их копии.

59. Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.

Если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

Министр при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия (наименование – для юридического лица) и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в письменной жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства Министр вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Минлесхоз Республики Мордовия. В течение 5 дней с даты поступления жалобы в Министерство, о данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу.

60. Жалобы на действия (бездействие) конкретных должностных лиц, государственных служащих Минлесхоза Республики Мордовия, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.

61. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 календарных дней с момента ее регистрации.

В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения жалобы документов Министр вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив заявителя о продлении срока рассмотрения.

Министр:

- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;

- вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

- по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

62. По результатам рассмотрения жалобы на действие (бездействие) должностного лица, государственного служащего Минлесхоза Республики Мордовия Министр принимает одно из следующих решений:

- признает действие (бездействие) должностного лица, государственного служащего Минлесхоза Республики Мордовия соответствующим настоящему Административному регламенту и отказывает в удовлетворении жалобы;

- признает действие (бездействие) должностного лица, государственного служащего Минлесхоза Республики Мордовия не соответствующим настоящему Административному регламенту полностью или частично и принимает решение о привлечении должностного лица, государственного служащего Минлесхоза Республики Мордовия к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение Министра оформляется в письменном виде. Копия решения направляется заявителю в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.

63. О нарушении положений настоящего Административного регламента заявитель вправе сообщить начальнику отдела государственного экологического контроля Минлесхоза Республики Мордовия устно по телефону (8342) 23-32-56 или посредством электронной почты: control-mpr@yandex.

Приложение 1

к Административному регламенту

Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования

Республики Мордовия  по предоставлению государственной услуги по

утверждению проектов округов и зон санитарной охраны водных

объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового

водоснабжения на территории Республики Мордовия

                                                                         Министру  лесного, охотничьего

                                           хозяйства и природопользования

                                         Республики Мордовия

Заявителя ________________

                                                           (ФИО)

                                           Зарегистрированного по адресу:

                                           ___________________________

                                           ___________________________

                                                  (телефон)

ЗАЯВЛЕНИЕ

    ___________________________________________________________________

                            (наименование владельца источника водоснабжения, заявителя)

на утверждение проекта округа и зоны санитарной охраны водного объекта, используемого для питьевого и хозяйственно — бытового водоснабжения на территории Республики Мордовия

_______________________________________________________________________

(полное наименование водного объекта)

Общие сведения об источнике водоснабжения

1. Наименование населенного пункта, водоснабжение которого осуществляется (планируется осуществлять) от источника водоснабжения:_________________________________________________________ 

2. Наименование владельца источника водоснабжения:

_______________________________________________________________________

3. Юридический адрес, и контактные телефоны владельца источника водоснабжения:

_______________________________________________________________________

4. Наименование проектной организации, разработавшей проект округа и зоны санитарной охраны водного объекта:________________________________________

5. Реквизиты санитарно — эпидемиологического заключения на проект:_________________________________________________________________

                                                                                                                                                                    (дата и номер заключения)

Приложение:

__________________________________          _____________________________

                                                (ФИО, подпись)                                     (Дата, М.П.)

Приложение 2

к Административному регламенту

Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования

Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по

утверждению проектов округов и зон санитарной охраны водных

объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового

водоснабжения на территории Республики Мордовия