ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ КУЛЬТУРЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО СОГЛАСОВАНИЮ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ ПО СОХРАНЕН...



34-2012-01-20/166

ПРИКАЗ

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

03 июля 2012г. №01-20/166

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ КУЛЬТУРЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО СОГЛАСОВАНИЮ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ ПО СОХРАНЕНИЮ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ВЫЯВЛЕННЫХ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

«Волгоградская правда», №122 от 11.07.2012г.

Утратил силу - Приказ Комитета культуры Волгоградской области от 04.02.2016г. №01-20/82, НГР: ru34000201600126

Изменения и дополнения:

Приказ Министерства культуры Волгоградской области от 29.10.2012г. №01-20/339-1, НГР: ru34000201201440)

В целях реализации п. 2.1 ст. 31 Федерального закона от 25 июня 2002г. №73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Федерального закона от 27 июля 2010г. №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления министерством культуры Волгоградской области государственной услуги по согласованию проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального и регионального значения, выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Волгоградской области.

2. Признать утратившим силу приказ Комитета по культуре Администрации Волгоградской области от 24 ноября 2009г. №01-20/274 "Об утверждении административного регламента по исполнению государственной функции (предоставления государственных услуг) о порядке согласования работ по сохранению объектов культурного наследия федерального, регионального и муниципального значения, а также выявленных объектов культурного наследия".

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Временно осуществляющий

полномочия министра культуры

Волгоградской области

С.А. Тюрин

Утвержден

приказом

министерства культуры

Волгоградской области

от 03 июля 2012г. №01-20/166

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ КУЛЬТУРЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО СОГЛАСОВАНИЮ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ ПО СОХРАНЕНИЮ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ВЫЯВЛЕННЫХ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента.

Административный регламент (далее именуется - регламент) предоставления министерством культуры Волгоградской области государственной услуги по согласованию проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального и регионального значения, выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Волгоградской области (далее именуется - государственная услуга), определяет стандарт предоставления государственной услуги и устанавливает сроки и последовательность административных процедур и действий при предоставлении государственной услуги.

Действие настоящего регламента не распространяется на предоставление государственной услуги в отношении отдельных объектов культурного наследия, включенных в перечень, установленный Правительством Российской Федерации.

1.2. Круг заявителей.

Государственная услуга предоставляется по заявлению физических и юридических лиц, являющихся собственниками (пользователями) объекта культурного наследия федерального или регионального значения, выявленного объекта культурного наследия, либо их законных (уполномоченных) представителей (далее именуется - заявитель).

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.

Информация о месте нахождения, контактных телефонах, официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", адресе электронной почты и графике работы органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу:

место нахождения министерства культуры Волгоградской области (далее именуется - Министерство): 400131,г. Волгоград, площадь Павших Борцов, д. 2 (4 этаж здания);

телефоны для справок: (8442) 38-42-32, 38-42-20;

факс: (8442) 38-45-08, 38-43-03;

официальный сайт Министерства в сети "Интернет": http://culture.volganet.ru;

адрес электронной почты: culture@inbox.ru;

график (режим) работы Министерства:

    понедельник, вторник, среда, четверг          - с 8.30 до 17.30;

    пятница                                       - с 8.30 до 16.30;

    перерыв для питания и отдыха                  - с 12.30 до 13.18.

график (режим) приема заявлений о предоставлении государственной услуги:

    понедельник, вторник, среда, четверг          - с 8.30 до 17.30;

    пятница                                       - с 8.30 до 16.30;

    обеденный перерыв                             - с 12.30 до 13.18.

Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в средствах массовой информации и информационных материалах (брошюрах, буклетах), а также предоставляется непосредственно должностными лицами Министерства по телефону.

На официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещаются:

почтовый адрес и адрес электронной почты Министерства;

сведения о телефонных номерах для получения информации о предоставляемой государственной услуге;

регламент с приложениями;

нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги;

график (режим) работы Министерства;

порядок получения разъяснений;

порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.

Разъяснения по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе по срокам предоставления государственной услуги, порядку обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, обеспечивающих предоставление государственной услуги, предоставляются должностными лицами Министерства, ее предоставляющими, по телефону или письменно почтовым отправлением либо электронным сообщением по адресу, указанному заявителем.

С момента приема заявления о предоставлении государственной услуги заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги по номерам телефонов, указанным на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Информация о месте нахождения, контактных телефонах, официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", адресе электронной почты и графике работы организации, предоставляющей услугу, которая является необходимой и обязательной для предоставления государственной услуги:

место нахождения государственного бюджетного учреждения культуры "Областной научно-производственный центр по охране памятников истории и культуры" (далее именуется - ГБУК ОНПЦ): 400131,г. Волгоград, ул. Мира, д. 19, (оф. 528/1, 528/2, 528/3, 528/4);

телефоны для справок: (8442) 33-10-61, 33-10-62, 33-11-62, 33-38-25;

факс: (8442) 33-38-25;

официальный сайт ГБУК ОНПЦ в сети "Интернет": www.nasledie34.ru;

адрес электронной почты: onpc@mail.ru;

график (режим) работы ГБУК ОНПЦ:

    понедельник, вторник, среда, четверг, пятница - с 9.00 до 17.30;

    обеденный перерыв                             - с 12.30 до 13.18;

график (режим) приема заявлений о предоставлении услуги, необходимой и обязательной для предоставления государственной услуги:

    понедельник                                   - с 13.18 до 17.30;

    вторник, четверг, пятница                     - с 10.00 до 12.30;

    среда                                         - неприемный день.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги.

Согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального и регионального значения, выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Волгоградской области.

2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу.

Государственная услуга предоставляется министерством культуры Волгоградской области (далее именуется - Министерство).

В предоставлении государственной услуги участвует государственное бюджетное учреждение культуры "Областной научно-производственный центр по охране памятников истории и культуры" (далее именуется - ГБУК ОНПЦ).

Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Волгоградской области.

2.3. Результат предоставления государственной услуги.

Результатом предоставления государственной услуги является выдача заявителю согласованной проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального и регионального значения, выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Волгоградской области (далее именуется - проектная документация на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия).

2.4. Срок предоставления государственной услуги.

Государственная услуга предоставляется в течение 30 дней со дня поступления заявления о предоставлении государственной услуги со всеми необходимыми документами в Министерство.

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги.

Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги:

Конституция Российской Федерации <*>;

--------------------------------

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 26.01.2009, №4, ст. 445, "Российская газета", №7, 21.01.2009, "Парламентская газета", №4, 23 - 29.01.2009.

Федеральный закон от 25 июня 2002г. №73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" <*>;

--------------------------------

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, №26, ст. 2519; "Парламентская газета", №120 - 121, 29.06.2002, "Российская газета", №116 - 117, 29.06.2002.

Федеральный закон от 06 октября 1999г. №184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" <*>;

--------------------------------

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 18.10.1999, №42, ст. 5005, "Российская газета", №206, 19.10.1999.

Федеральный закон от 21 декабря 2001г. №178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" <*>;

--------------------------------

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 28.01.2002, №4, ст. 251, "Парламентская газета", №19, 26.01.2002, "Российская газета", №16, 26.01.2002.

Федеральный закон от 27 июля 2010г. №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" <*>;

--------------------------------

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, №31, ст. 4179, "Российская газета", №168, 30.07.2010.

Федеральный закон от 2 мая 2006 года №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" <*>;

--------------------------------

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, №19, ст. 2060, "Российская газета", №95, 05.05.2006, "Парламентская газета", №70 - 71, 11.05.2006.

постановление Правительства РФ от 15 июля 2009 №569 "Об утверждении Положения о государственной историко-культурной экспертизе" <*>;

--------------------------------

<*> Собрание законодательства РФ, 27.07.2009, №30, ст. 3812.

постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011г. №373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" <*>;

--------------------------------

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, №22, 30.05.2011, ст. 3169.

Устав Волгоградской области от 24 февраля 2012г. №1-ОД <*>;

--------------------------------

<*> "Волгоградская правда", №35, 29.02.2012.

Закон Волгоградской области от 15 марта 2012г. №22-ОД "О системе органов исполнительной власти Волгоградской области" <*>;

--------------------------------

<*> "Волгоградская правда", №45,16.03.2012.

Закон Волгоградской области от 01 июля 2009г. №1908-ОД "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Волгоградской области" <*>;

--------------------------------

<*> "Волгоградская правда", №122, 08.07.2009.

постановление Правительства Волгоградской области от 22.05.2012 №101 "Об утверждении Положения о министерстве культуры Волгоградской области" <*>;

--------------------------------

<*> "Волгоградская правда", №94, 30.05.2012.

постановление Администрации Волгоградской области от 14 марта 2011г. №113-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" <*>.

--------------------------------

<*> "Волгоградская правда", №142, 03.08.2011.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области для предоставления государственной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, и порядок их предоставления.

Для предоставления государственной услуги заявителю необходимо представить в Министерство:

- заявление о предоставлении государственной услуги по форме согласно приложению 1 к регламенту;

- проектную документацию на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального и регионального значения, выявленного объекта культурного наследия;

- заключение государственной историко-культурной экспертизы в 2 экземплярах со всеми, оформленное в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Получение заявителем заключения государственной историко-культурной экспертизы регламентируется административным регламентом предоставления Министерством государственной услуги по организации проведения государственной историко-культурной экспертизы на территории Волгоградской области.

Для получения услуги, необходимой и обязательной для предоставления государственной услуги, заявителю необходимо представить в ГБУК ОНПЦ:

- заявление на разработку проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия федерального и регионального значения, выявленного объекта культурного наследия.

Документы, необходимые в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области для предоставления государственной услуги, в электронной форме заявителем не получаются и не представляются.

Министерство не вправе требовать от заявителя представления документов и информации, которые находятся в его распоряжении, в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.

Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

1) неполнота или недостоверность документов, представленных в Министерство;

2) наличие в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах исправлений, повреждений, не позволяющих однозначно толковать содержание документа или не поддающихся прочтению;

3) несоответствие проектной документации на проведение работ по сохранению заданию на проведение указанных работ или его отсутствие;

4) наличие отрицательного заключения государственной историко-культурной экспертизы.

При наличии одного или нескольких оснований для отказа в предоставлении государственной услуги заявителю направляется мотивированное уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги по форме согласно приложению 2 к регламенту с указанием оснований отказа в предоставлении государственной услуги.

Если в заявлении не указаны фамилия заявителя, почтовый или электронный адрес, по которому должно быть направлено уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги, либо контактный телефон, указанное уведомление не направляется.

2.9. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.

Услугой, необходимой и обязательной для предоставления государственной услуги, является услуга по разработке проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия федерального и регионального значения, выявленного объекта культурного наследия.

ГБУК ОНПЦ по результатам предоставления услуги, необходимой и обязательной для предоставления государственной услуги, выдает заявителю проектную документацию на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия федерального и регионального значения, выявленного объекта культурного наследия, оформленную в соответствии с требованиями действующего законодательства.

2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставления услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы.

Размер платы за предоставление услуги, необходимой и обязательной для предоставления государственной услуги, взимается ГБУК ОНПЦ на основании гражданско-правового договора и методики определения размера платы за оказание необходимых и обязательных услуг, утвержденной Министерством.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг.

Максимальный срок ожидания заявителя в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления таких услуг составляет не более 15 минут.

2.13. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.

Заявление о предоставлении государственной услуги подлежит регистрации в соответствии с порядком организации и ведения делопроизводства в Министерстве в день поступления в Министерство, но не позднее следующего дня.

Государственная услуга в электронной форме не предоставляется.

Заявление о предоставлении услуги, необходимой и обязательной для предоставления государственной услуги, подлежит регистрации в порядке установленного в ГБУК ОНПЦ делопроизводства.

Услуга, необходимая и обязательная для предоставления государственной услуги, в электронной форме не предоставляется.

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, услуга организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг.

Здания, в которых располагаются Министерство, ГБУК ОНПЦ, должны располагаться с учетом пешеходной доступности не более 10 минут пешком от остановки общественного транспорта.

Здания, в которых располагаются лица Министерства, ответственные за ведение делопроизводства в Министерстве, и ГБУК ОНПЦ должны быть оборудованы входом, обеспечивающим свободный доступ заявителей в помещение.

Прием заявителей производится в выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах).

Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.

Помещения Министерства, ГБУК ОНПЦ должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы" (СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03).

Присутственные места Министерства, ГБУК ОНПЦ оборудуются системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами (копия регламента), оборудуются информационными стендами, стульями и столами (стойками) для возможности оформления документов.

Площадь мест ожидания - не менее 10 кв. м.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц Министерства, сотрудников ГБУК ОНПЦ.

Места ожидания в очереди на представление или получение документов должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями. Количество мест ожидания не может составлять менее 6.

Для приема заявителей в Министерстве, ГБУК ОНПЦ организуется помещение кабинетного типа. Количество одновременно работающих лиц Министерства, ГБУК ОНПЦ, ответственных за делопроизводство, для приема и регистрации заявления должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:

номера кабинета;

режима работы, времени перерыва на обед, технического перерыва.

Рабочие места должностных лиц Министерства, ответственных за делопроизводство, должны быть оборудованы персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

Министерство осуществляет прием заявителей о предоставлении государственной услуги по адресу:

4000131,г. Волгоград, площадь Павших Борцов, д. 2, 4 этаж, кабинет №6.

График приема заявителей о предоставлении государственной услуги:

понедельник, вторник, среда, четверг - с 8.30 до 17.30;

пятница - с 8.30 до 16.30;

обеденный перерыв - с 12.30 до 13.18.

Контактные телефоны: (8442) 38-44-12; 38-42-32.

Факс: (8442) 38-45-08, 38-43-03.

Адрес сайта в сети "Интернет": http://culture.volganet.ru.

Адрес электронной почты: culture@inbox.ru.

ГБУК ОНПЦ осуществляет прием заявлений по адресу:

400131,г. Волгоград, ул. Мира, д. 19 (оф. 528/1, 528/2, 528/3, 528/4).

График (режим) приема заявлений:

понедельник - с 13.30 до 17.30;

вторник, четверг, пятница - с 10.00 до 12.30;

среда - неприемный день.

Телефоны для справок: (8442) 33-10-61; 33-10-62; 33-11-62; 33-38-85.

Факс: (8442) 33-38-25.

Адрес сайта в сети "Интернет": www.nasledie34.ru.

Адрес электронной почты: onpc@mail.ru.

2.15. Показатели доступности и качества государственных услуг.

Показатели доступности и качества государственных услуг, в том числе:

количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги - не более двух раз;

продолжительность взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги - не более 30 минут каждое;

получение государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг - не предусмотрено;

возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, - не предусмотрена;

иные показатели качества и доступности предоставления государственной услуги - не предусмотрены.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к их выполнению

3.1. Административные процедуры предоставления государственной услуги.

Предоставлению государственной услуги предшествует предоставление услуги, необходимой и обязательной для предоставления государственной услуги.

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация заявления о предоставление государственной услуги;

2) рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении государственной услуги;

3) регистрация и выдача результата предоставления государственной услуги.

Административные процедуры, предусмотренные подпунктами 1, 3 пункта 3.1 регламента, исполняет должностное лицо, ответственное за осуществление делопроизводства и документооборота (далее именуется - должностное лицо, ответственное за делопроизводство) в Министерстве.

Административную процедуру, предусмотренную подпунктом 2 пункта 3.1 регламента, исполняет должностное лицо (далее именуется - специалист) структурного подразделения Министерства, ответственного за исполнение государственной функции, связанной с предоставлением государственной услуги (далее именуется - ответственное структурное подразделение Министерства).

Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении 3 к регламенту.

3.1.1. Прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги.

Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление в Министерство заявления о предоставлении государственной услуги.

При поступлении заявления о предоставлении государственной услуги проверяется: правильность доставки корреспонденции по адресу; наличие указанных в заявлении приложений.

Поступившее заявление о предоставлении государственной услуги регистрируется должностным лицом, ответственным за делопроизводство, и направляется специалисту в соответствии с порядком организации и ведения делопроизводства в Министерстве.

Максимальный срок исполнения административной процедуры - в течение одного рабочего дня с даты поступления заявления о предоставлении государственной услуги в Министерство, но не позднее следующего дня.

Результатом исполнения административной процедуры является регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и направление его специалисту.

3.1.2. Рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении государственной услуги.

Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение специалистом заявления о предоставлении государственной услуги в соответствии с порядком организации и ведения делопроизводства в Министерстве.

Специалист рассматривает документы, представленные заявителем, на комплектность, достоверность, проверяет на отсутствие в них исправлений, повреждений, не позволяющих однозначно толковать содержание документа.

Специалист при рассмотрении заключения историко-культурной экспертизы, а также прилагаемых к нему документов и материалов руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, Волгоградской области и правовыми актами Министерства.

В процессе рассмотрения специалист может проводить консультации с заявителем и экспертами для получения необходимых разъяснений по представленному заключению историко-культурной экспертизы, прилагаемым к нему документам и материалам, а также в целях приведения их в соответствие с установленными требованиями.

Заключение историко-культурной экспертизы является основанием для принятия решения специалистом о возможности проведения работ по сохранению объекта культурного наследия федерального и регионального значения, выявленного объекта культурного наследия. В случае несогласия с заключением историко-культурной экспертизы специалист по собственной инициативе либо по заявлению заинтересованного лица вправе назначить повторную экспертизу в порядке, установленном действующим законодательством.

В случае несогласия с заключением историко-культурной экспертизы специалист уведомляет об этом заказчика (заявителя) экспертизы письменно с указанием мотивированных причин несогласия, предусмотренных действующим законодательством, и срока для их устранения. Срок устранения причин, повлекших за собой несогласие с заключением историко-культурной экспертизы, не должен превышать максимальный срок предоставления государственной услуги.

Уведомление специалиста о несогласии с заключением экспертизы направляется (вручается) заявителю вместе с 1-м экземпляром заключения экспертизы и прилагаемыми к нему документами и материалами в соответствии с порядком организации и ведения делопроизводства в Министерстве.

В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.8 регламента, специалист готовит проект письма о согласовании проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (далее именуется - Письмо о согласовании) в соответствии с порядком организации и ведения делопроизводства в Министерстве.

Проект Письма о согласовании передается должностному лицу, ответственному за делопроизводство, для подписания министром культуры Волгоградской области либо уполномоченным на то лицом.

При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги специалист готовит мотивированное уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием оснований, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего регламента. Подписанное министром культуры Волгоградской области либо уполномоченном на то лицом уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги направляется (вручается) заявителю в соответствии с порядком организации и ведения делопроизводства в Министерстве.

Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет не более 30 дней со дня поступления заявления о предоставлении государственной услуги со всеми необходимыми документами в Министерство.

Результатом исполнения административной процедуры является передача проекта Письма о согласовании или уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.1.3. Регистрация и выдача результата предоставления государственной услуги.

Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение должностным лицом, ответственным за делопроизводство, подписанного министром культуры Волгоградской области либо уполномоченном на то лицом Письма о согласовании.

Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, регистрирует Письмо о согласовании в соответствии с порядком организации и ведения делопроизводства в Министерстве.

Проектная документация на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия считается согласованным со дня регистрации в Министерстве Письма о согласовании.

На каждом экземпляре проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия проставляется отметка (штамп) с указанием даты и номера регистрации в Министерстве Письма о согласовании данной проектной документации, которая заверяется подписью должностного лица, ответственного за делопроизводство, с указанием его должности, инициалов и фамилии.

Отметка (штамп) проставляется на первом листе текстовой части проектной документации (если имеется) и на каждом листе графической части проектной документации (на всех чертежах, планах, схемах, эскизах).

Один экземпляр согласованной проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия с проставленными на нем отметками (штампами) выдается (направляется) заявителю в соответствии с порядком организации и ведения делопроизводства в Министерстве.

Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет не более 30 дней со дня поступления заявления о предоставлении государственной услуги со всеми необходимыми документами в Министерство.

Результатом исполнения административной процедуры является выдача (направление) заявителю согласованной проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия федерального и регионального значения, выявленного объекта культурного наследия.

4. Формы контроля за исполнением Регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами и (или) специалистами положений Регламента предоставления государственной услуги и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.

Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами и (или) специалистами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется начальником (замещающим его лицом) ответственного структурного подразделения Министерства.

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами и (или) специалистами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

4.2. Порядок осуществления и периодичность проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством ее предоставления.

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, принятие решений и подготовку ответов на их обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц и (или) специалистов.

Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность плановых проверок устанавливаются министром культуры Волгоградской области. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверки также могут проводиться по конкретному обращению заявителя.

Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц и (или) специалистов.

Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) Министерства.

4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.

По результатам проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, виновные должностные лица и (или) специалисты несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Персональная ответственность должностных лиц и (или) специалистов закрепляется в их должностных регламентах (должностных инструкциях) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, несет персональную ответственность за надлежащие прием и регистрацию заявлений, своевременную их передачу в ответственное структурное подразделение Министерства.

Специалист несет персональную ответственность за правильность оказания государственной услуги и своевременность ее предоставления заявителю.

Начальник (замещающее его лицо) ответственного структурного подразделения Министерства, завизировавший согласование проектной документации по сохранению объекта культурного наследия или уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги, несет ответственность наравне со специалистом.

Министр культуры Волгоградской области либо уполномоченное на то лицо, подписавшее согласование проектной документации по сохранению объекта культурного наследия или уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги, несет ответственность за оказание государственной услуги.

4.4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

Контроль за исполнением регламента со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Министерство, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения регламента, в вышестоящие органы государственной власти в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц

5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действия (бездействий) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.

Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц и (или) специалистов Министерства в досудебном (внесудебном) порядке.

Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) или направить жалобу посредством почты (электронной почты) согласно графику и местоположению, указанным в пункте 1.3 регламента.

5.2. Сведения о предмете досудебного (внесудебного) обжалования.

Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц и (или) специалистов Министерства, нарушении положений регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики в ходе предоставления государственной услуги.

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме у заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;

7) отказ Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является регистрация поступления жалобы в Министерство в письменной форме, в форме электронного сообщения или устного обращения заинтересованного лица к ответственному должностному лицу.

Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу (Министерство), должностного лица Министерства либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.4. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Министерство, его должностные лица обязаны обеспечить каждому заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

5.5. Сведения об органе государственной власти и должностных лицах, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.

Заявители могут обжаловать решение и (или) действие (бездействие) должностных лиц Министерства:

специалиста (должностного лица), руководителя структурного подразделения Министерства - начальнику департамента Министерства и (или) заместителю министра культуры Волгоградской области;

начальника департамента Министерства и (или) заместителя министра культуры Волгоградской области - министру культуры Волгоградской области;

министра культуры Волгоградской области - Губернатору Волгоградской области и (или) вице-губернатору - председателю Правительства Волгоградской области.

Поступившую в Министерство жалобу запрещается направлять на рассмотрение должностному лицу, решение и (или) действие (бездействие) которого обжалуется.

Жалоба на решение и (или) действие (бездействие) Министерства подается в Правительство Волгоградской области.

5.6. Срок рассмотрения жалобы.

Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом Министерства, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации (за исключением случаев, установленных Правительством Российской Федерации).

5.7. Результат досудебного (внесудебного) обжалования.

Сведения о решениях, принимаемых по результатам рассмотрения жалобы.

По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) удовлетворяется жалоба, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, а также в иных формах;

2) отказывается в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем пункте, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.5 регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

В случае признания решения и (или) действия (бездействия) должностного лица Министерства не соответствующим законодательству Российской Федерации полностью или частично принимается решение о рассмотрении вопроса о привлечении должностного лица к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(пункт 5.7. в редакции Приказа Министерства культуры Волгоградской области от 29.10.2012г. №01-20/339-1, НГР: ru34000201201440)

Приложение 1

к Административному регламенту

предоставления министерством культуры

Волгоградской области государственной

услуги по согласованию проектной

документации на проведение работ

по сохранению объектов культурного

наследия федерального и регионального

значения, выявленных объектов

культурного наследия, расположенных

на территории Волгоградской области

ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

                       ____________________________________________________

                       ____________________________________________________

                       (министр культуры Волгоградской области, заместитель

                               министра культуры Волгоградской области)

                       от _________________________________________________

                        (фамилия, инициалы, наименование юридического лица)

                       ____________________________________________________

                        адрес проживания (местонахождения) физического или

                                        юридического лица

                       ____________________________________________________

                                       (контактный телефон)

                                 Заявление

     о предоставлении государственной услуги по согласованию проектной

документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия

  федерального и регионального значения, выявленного объекта культурного

        наследия, расположенных на территории Волгоградской области

    Прошу   согласовать  проектную   документацию   на   проведение   работ

по сохранению

___________________________________________________________________________

          (наименование объекта культурного наследия федерального

    и регионального значения, выявленного объекта культурного наследия)

по результатам проведенной государственной историко-культурной экспертизы,

выполненной следующими аттестованными государственными экспертами:

1.

2.

3.

    Результат согласования направить почтовым отправлением по адресу: _____

либо сообщить по телефону: ________________________________________________

или электронной почте: ____________________________________________________

Приложение:

1.

2.

____________________                                    __________________

       дата                                                 подпись

                                    МП

Приложение 2

к Административному регламенту

предоставления министерством культуры

Волгоградской области государственной

услуги по согласованию проектной

документации на проведение работ

по сохранению объектов культурного

наследия федерального и регионального

значения, выявленных объектов

культурного наследия, расположенных

на территории Волгоградской области

                                УВЕДОМЛЕНИЕ

             об отказе в предоставлении государственной услуги

    По результатам рассмотрения заявления о  предоставлении государственной

услуги, принятого "__" ________ 20__ года и зарегистрированного под №____,

принято  решение  об  отказе  в  предоставлении  государственной  услуги по

согласованию проектной документации на проведение работ по сохранению _____

___________________________________________________________________________

  (наименование объекта культурного наследия федерального и регионального

            значения, выявленного объекта культурного наследия)

по основанию ______________________________________________________________

___________________________________________________________________________

   (причина отказа в предоставлении государственной услуги со ссылкой на

                         нормативный правовой акт)

(министр культуры Волгоградской области,

заместитель министра культуры

Волгоградской области)                      Подпись    расшифровка подписи

Исполнитель ______________

Телефон __________________

Приложение 3

к Административному регламенту

предоставления министерством культуры

Волгоградской области государственной

услуги по согласованию проектной

документации на проведение работ

по сохранению объектов культурного

наследия федерального и регионального

значения, выявленных объектов

культурного наследия, расположенных

на территории Волгоградской области

БЛОК-СХЕМА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│  Прием и регистрация заявления о предоставление государственной услуги  │

└─────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────┘

                                 \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│       Рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении       │

│                         государственной услуги                          │

└─────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────┘

                                 \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│     Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги      │

└─────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────┘

               ┌──────────────────┴─────────────────────┐

          ДА  \/                                       \/ НЕТ

┌────────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────────────┐

│Уведомление заявителя об отказе │ │  Принятие решения о предоставлении   │

│в предоставлении государственной│ │        государственной услуги        │

│             услуги             │ │                                      │

└────────────────────────────────┘ └────────────────────┬─────────────────┘

                                                       \/

                                   ┌──────────────────────────────────────┐

                                   │    Выдача заявителю согласованной    │

                                   │ проектной документации на проведение │

                                   │     работ по сохранению объекта      │

                                   │  культурного наследия федерального   │

                                   │и регионального значения, выявленного │

                                   │     объекта культурного наследия     │

                                   └──────────────────────────────────────┘