О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, ЭКОЛОГИИ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ОТ 1 АПРЕЛЯ 2019 Г. № 142



МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, ЭКОЛОГИИ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

ПРИКАЗ

от 3 июля 2019 года № 320

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, ЭКОЛОГИИ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ОТ 1 АПРЕЛЯ 2019 Г. № 142

В соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2018 г. № 538-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования отношений, связанных с обеспечением сохранения лесов на землях лесного фонда и землях иных категорий», пунктом 16 Состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроках их действия и порядком внесения в них изменений, утвержденного приказом Минприроды России от 27 февраля 2017 г. № 72 приказываю:

1. Внести в Лесохозяйственный регламент Кужерского лесничества, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 1 апреля 2019 г. № 142 «Об утверждении Лесохозяйственного регламента Кужерского лесничества» следующие изменения:

а) в разделе «Основание для разработки»:

в подразделе «Приказы Министерства природных ресурсов, и экологии Российской Федерации» (далее - Минприроды России)»:

абзац восьмой изложить в следующей редакции:

«Приказ Минприроды России от 11.03.2019 № 150 «Об утверждении Порядка отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землях, на которых расположены леса, и формы соответствующего акта»;

дополнить абзацем двадцать первым следующего содержания:

«Приказ Минприроды России от 28.12.2018 № 700 «Об утверждении Правил лесоразведения, состава проекта лесоразведения, порядка его разработки.»;

абзац семнадцатый подраздела «Приказы Федерального агентства лесного хозяйства (далее - Рослесхоз)» признать утратившим силу;

б) таблицу 3 изложить в новой редакции (прилагается);

в) в абзаце девятнадцатом раздела 1.1.10 слова «и 2» признать утратившими силу;

г) в таблице 8:

слова «Категория защитных лесов - запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов» заменить словами «Категория защитных лесов - ценные леса: запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов»;

слова «Категория защитных лесов - зеленые зоны» заменить словами «Категория защитных лесов - леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов: леса, расположенные в зеленых зонах»;

д) в таблице 8.1 слова «Категория защитных лесов - противоэрозионные леса» заменить словами «Категория защитных лесов – ценные леса: противоэрозионные леса»;

е) в таблице 9:

слова «Категория защитных лесов - запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов» заменить словами «Категория защитных лесов - ценные леса: запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов»;

слова «Категория защитных лесов - зеленые зоны» заменить словами «Категория защитных лесов - леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов: леса, расположенные в зеленых зонах»;

слова «Категория защитных лесов - противоэрозионные леса» заменить словами «Категория защитных лесов - ценные леса: противоэрозионные леса»;

ж) в абзаце втором раздела 2.1.6 слово «Правил» заменить словом «Правила»;

з) абзац четырнадцатый раздела 2.5 изложить в следующей редакции:

«Запрещается осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства в лесах, расположенных в лесопарковых зонах, в лесах, расположенных в зелёных зонах и в городских лесах.»;

и) в разделе 2.12:

в абзацах четвертом и четырнадцатом слова «с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождении полезных ископаемых» заменить словами «с осуществлением геологического изучения недр, разведкой и добычей полезных ископаемых»;

в абзаце пятом слова «реконструкции и эксплуатации» заменить словами «реконструкции и (или) эксплуатации»;

предложение второе абзаца десятого изложить в следующей редакции:

«Для этого лесной участок может предоставляться одновременно для использования в разных целях, предусмотренных ч. 1 ст. 25 ЛК РФ, если иное не установлено ЛК РФ, другими федеральными законами.»;

к) абзац шестой раздела 2.13 изложить в следующей редакции:

«В соответствии со ст. 114 ЛК РФ в лесах, расположенных в лесопарковых зонах запрещается строительство и эксплуатация объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений.»;

л) абзац тридцать второй раздела 2.14 признать утратившим силу;

м) таблицу 42 изложить в новой редакции (прилагается);

н) таблицу 43 изложить в новой редакции (прилагается);

о) в таблице 44:

столбец третий «Ограничения» позиции 5 изложить в следующей редакции:

«Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства запрещается в лесах, расположенных в лесопарковых зонах, городских лесах, в лесах, расположенных в зеленых зонах.»;

в столбце третьем «Ограничения» позиции 6:

абзац второй изложить в следующей редакции:

«в лесах, расположенных в лесопарковых зонах, городских лесах»;

в абзаце третьем слова «(п. 3 ч.1 ст.104 ЛК РФ)» признать утратившими силу;

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«в лесах, расположенных в зеленых зонах, за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства;»;

абзац пятый изложить в следующей редакции:

«на особо защитных участках лесов, за исключением, указанных в ч. 3 ст. 119 ЛК РФ, за исключением сенокошения и пчеловодства;»;

в абзаце шестом слова «(ч.2 ст. 107 ЛК РФ)» признать утратившими силу.

2. Руководителю государственного казенного учреждения Республики Марий Эл «Восточное межрайонное управление лесами» осуществлять контроль за исполнением Лесохозяйственного регламента Кужерского лесничества на территории лесничества с учетом внесенных изменений.

3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2019 г.

Министр

А.Н.Киселев

«Таблица 3

(в редакции приказа Минприроды Республики Марий Эл от 3 июля 2019 г. № 320)

Распределение лесов Кужерского лесничества по целевому назначению и категориям защитных лесов

Целевое

назначение лесов

Участковое лесничество

Лесной участок

Номера кварталов или их частей

Площадь, га

Основания деления лесов по целевому назначению

1

2

3

4

5

6

Всего лесов

Красностекловарское

кварталы: 1-109

12144,0

Кужерское

Кужерский

кварталы: 1-114

13451,0

Октябрьский

кварталы: 1-65

7084,0

Чодраяльское

кварталы: 1-39

3377,0

ИТОГО

36056,0

Защитные леса, всего:

Красностекловарское

части кварталов:13,14,20,21,25-27,31-33,39,40

кварталы:77-89,92-102,105-109

3607,0

ст. 111 ЛК РФ

Кужерское

Кужерский

части кварталов:1,3,6-8,11,14,17,19,20,22,25-27,30,33,34, 38, 41,42,45-48,50,55,56,59,60,69,70,73,74,87,88

кварталы: 63-67,78-86,92-114

5058,6

Октябрьский

части кварталов:1-4,7,11-22,24-27,30-32,35,40-44,47,48,50-60, 62

кварталы: 64,65

1886,0

Чодраяльское

части кварталов: 31,36,37

кварталы:1-30,32-35,38,39

3153,0

ИТОГО

13704,6

в том числе:

леса, расположенные в водоохранных зонах

Красностекловарское

части кварталов: 14,20,21,25-27,31-33,39,40,84,85,98,105-109

461,9

ст. 113 ЛК РФ

ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации

Кужерское

Кужерский

части кварталов: 3,6-8,11,14,17,19,20,22,25-27,30,33,34,38,41, 42,45-48,50,55, 59,60,69,70,73,74,87,88,108-111,113

725,4

Октябрьский

части кварталов:1-4,7,11,13,14,16,17,19,20,24,25,27,30-32,35, 40-44,48,51-60,62,64,65

727,0

Чодраяльское

части кварталов:1,2,6,8,12-14,16,18,21,25,27,29,30,39

142,6

ИТОГО

2056,9

леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего в том числе:

Красностекловарское

-

-

ст. 114 ЛК РФ

Кужерское

Кужерский

части кварталов:1,46,47,55,56

кварталы: 63-67,78-86,92-96,102-106,112,114

2993,0

Октябрьский

части кварталов:11,12,15-22,26

311,0

Чодраяльское

части кварталов: 3,17

11,7

ИТОГО

3315,7

леса, расположенные в защитных полосах лесов

Красностекловарское

-

-

-

ст. 114 ЛК РФ

Кужерское

Кужерский

части кварталов:1,46,47,55,56

113,0

Октябрьский

части кварталов:11,12,15-22,26

311,0

Чодраяльское

-

части кварталов: 3,17

11,7

ИТОГО

435,7

леса, расположенные в зеленых зонах

Красностекловарское

-

-

ст. 114 ЛК РФ

Кужерское

Кужерский

кварталы:63-67,78-86,92,95,96,102,105,106,112,114

2227,0

Октябрьский

-

-

Чодраяльское

-

-

ИТОГО

2227,0

леса, расположенные в лесопарковых зонах

Красностекловарское

-

-

ст. 114 ЛК РФ, постановление Правительства Российской Федерации от 14.12.2009

№ 1007

Кужерское

Кужерский

кварталы:93,94,103,104.

653,0

Октябрьский

-

-

Чодраяльское

-

-

ИТОГО

653,0

Ценные леса, всего

Красностекловарское

части кварталов:13,14,25,31-33,84,85,98,105-109

кварталы:77-83,86-89,92-97,99-102

3145,1

ст. 115 ЛК РФ

Кужерское

Кужерский

части кварталов:108-111,113

кварталы:97-101,107

1340,2

Октябрьский

части кварталов:11,17,24,25,30,31,40,47,48,50-60,62,64,65

848,0

Чодраяльское

части кварталов: 1-3,6,8,12-14,16-18,21,25,27,39

кварталы: 4,5,7,9-11,15,19,20,22-24,26,28,32-35,38

2998,7

ИТОГО

8332,0

в том числе:

противоэрозионные леса

Красностекловарское

-

-

Кужерское

Кужерский

-

-

Октябрьский

-

-

Чодраяльское

части кварталов: 1-3,6,8,12-14,16-18,21,27

кварталы: 4,5,7,9-11,15,19,20,22-24,26,28,32-35,38

2994,7

ИТОГО

2994,7

запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов

Красностекловарское

части кварталов:13,14,25,31-33,84,85,98,105-109

кварталы:77-83,86-89,92-97,99-102

3145,1

Кужерское

Кужерский

части кварталов:108-111,113

кварталы:97-101,107

1340,2

Октябрьский

части кварталов:11,17,24,25,30,31,40,47,48,50-60,62,64,65

848,0

Чодраяльское

части кварталов:25,39

4,0

ИТОГО

5337,3

Эксплуатационные леса

Красностекловарское

части кварталов:13,14,20,21,25-27,31-33,39,40

кварталы:1-12,15-19,22-24,28-30,34-38,41-76,90,91,103,104

8537,0

ст. 117 ЛК РФ»

Кужерское

Кужерский

части кварталов:1,3,6-8,11,14,17,19,20,22,25-27,30,33,34,38, 41,42,45-48,50,55,56,59,60,69,70,73,74,87,88

кварталы:2,4,5,9,10,12,13,15,16,18,21,23,24,28,29,31,32,35-37, 39,40,43,44,49,51-54,57,58,61,62,68,71,72,75-77,89-91

8392,4

Октябрьский

части кварталов:1-4,7,11-22,24-27,30-32,35,40-44,47,48,50-60, 62

кварталы:5,6,8-10,23,28,29,33,34,36-39,45,46,49,61,63

5198,0

Чодраяльское

части кварталов 31,36,37

224,0

ИТОГО

22351,4

«Таблица 42

(в редакции приказа Минприроды Республики Марий Эл от 3 июля 2019 г. № 320)

Ограничения по видам целевого назначения лесов

№ п/п

Целевое назначение лесов

Ограничения использования лесов

1

2

3

1.

Защитные леса, в том числе:

Проведение сплошных рубок в защитных лесах осуществляется в случаях, предусмотренных ч.5.1 ст.21 ЛК РФ, и в случаях, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций, если иное не установлено ЛК РФ.

Запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями.

а) леса, расположенные в водоохранных зонах

Запрещено:

1) использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;

2) размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;

3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;

4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;

5) размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, судостроительных и судоремонтных организаций, инфраструктуры внутренних водных путей при условии соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды и Водного кодекса Российской Федерации), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств;

6) размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов;

7) сброс сточных, в том числе дренажных, вод;

8) разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со ст. 19.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395‑I «О недрах»).

9) создание лесоперерабатывающей инфраструктуры.

10) использование токсичных химических препаратов;

11) ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства;

12) создание и эксплуатация лесных плантаций;

13) строительство и эксплуатация объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов, гидротехнических сооружений и объектов, необходимых для геологического изучения, разведки и добычи нефти и природного газа;

В лесах, расположенных в водоохранных зонах, осуществляются выборочные рубки лесных насаждений очень слабой, слабой и умеренной интенсивности, обеспечивающие формирование и сохранение сложных, преимущественно разновозрастных лесных насаждений, эффективно выполняющих водоохранные функции.

В лесах, расположенных в водоохранных зонах, не допускается проведение реконструкции малоценных лесных насаждений путем сплошной вырубки.

б) леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов:

Запрещено:

- создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;

- создание и эксплуатация лесных плантаций.

- леса, расположенные в лесопарковых зонах

Запрещено:

1) использование токсичных химических препаратов;

2) осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;

3) ведение сельского хозяйства;

4) разведка и добыча полезных ископаемых;

5) строительство и эксплуатация объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений;

6) создание лесных плантаций;

7) создание лесоперерабатывающей инфраструктуры.

- леса, расположенные в зеленых зонах

Запрещено:

1) использование токсичных химических препаратов;

2) осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;

3) разведка и добыча полезных ископаемых (за исключением случаев использования лесных участков, в отношении которых лицензии на пользование недрами получены до дня введения в действие ЛК РФ, на срок, не превышающий срока действия таких лицензий);

4) ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства;

5) строительство и эксплуатация объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений, линий связи, линий электропередачи, подземных трубопроводов;

6) создание лесных плантаций;

7) создание лесоперерабатывающей инфраструктуры.

в) ценные леса:

Запрещено:

1) строительство и эксплуатация объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов и гидротехнических сооружений;

2) создание лесных плантаций;

3) создание лесоперерабатывающей инфраструктуры.

4) в запретных полосах лесов, расположенных вдоль водных объектов запрещаются строительство и эксплуатация объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов, гидротехнических сооружений и объектов, необходимых для геологического изучения, разведки и добычи нефти и природного газа;

5) в лесах, расположенных в орехово-промысловых зонах, запрещается заготовка древесины.

г) леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях

Запрещено:

- в лесах, расположенных на территориях государственных природных заповедников, запрещается проведение рубок лесных насаждений на лесных участках, на которых исключается любое вмешательство человека в природные процессы. На иных лесных участках, если это не противоречит правовому режиму особой охраны территорий государственных природных заповедников, допускается проведение выборочных рубок лесных насаждений в целях обеспечения функционирования государственных природных заповедников и жизнедеятельности проживающих в их пределах граждан.

- в лесах, расположенных на территориях национальных парков, природных парков и государственных природных заказников, запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, если иное не предусмотрено правовым режимом функциональных зон, установленных в границах этих особо охраняемых природных территорий в соответствии с Федеральным законом от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях».

- использование химических препаратов, обладающих токсичным, канцерогенным или мутагенным воздействием (далее - токсичные химические препараты).

- осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями.

В лесах, расположенных на территориях комплексных (ландшафтных), биологических (ботанических и зоологических), палеонтологических, гидрологических, геологических государственных природных заказников запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, если иное не предусмотрено положением о соответствующем государственном природном заказнике.

В лесах, расположенных на территориях зоологических государственных природных заказников, предназначенных для сохранения редких и исчезающих видов животных, допускается проведение сплошных и выборочных рубок лесных насаждений при осуществлении ухода за лесами с сохранением на лесосеках части лесных насаждений, необходимых для обеспечения жизнедеятельности животных.

В лесах, расположенных на территориях памятников природы и в границах их охранных зон, запрещается проведение рубок лесных насаждений в случае, если это влечет за собой нарушение сохранности памятников природы.

В лесах, расположенных на территориях лечебно-оздоровительных местностей и курортов, допускается проведение рубок с целью сохранения лесных насаждений основных лесных древесных пород.

В лесах, расположенных на территориях лечебно-оздоровительных местностей и курортов, уход за лесами и другие предусмотренные лесным законодательством Российской Федерации мероприятия по использованию, охране, защите, воспроизводству лесов, осуществляются дифференцированно в пределах зон, выделенных в составе округа санитарной (горно-санитарной) охраны.».

«Таблица 43

(в редакции приказа Минприроды Республики Марий Эл от 3 июля 2019 г. № 320)

Ограничения по видам особо защитных участков лесов

№

п/п

Виды особо защитных участков лесов

Ограничения использования лесов

1.

Берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов, склонов оврагов

В соответствии со ст. 119 ЛК РФ на особо защитных участках лесов, за исключением указанных в ч.3 ст. 119 ЛК РФ, запрещаются:

1) проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных ч.5.1 ст.21 ЛК РФ, и случаев, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций;

2) ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства;

3) строительство и эксплуатация объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов и гидротехнических сооружений.

Проведение выборочных рубок допускается только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений.

Запрещено:

- создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;

- создание лесных плантаций;

- осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями.

В соответствии с приказом Рослесхоза от 14.12.2010 № 485:

- на особо защитных участках лесов не допускается интродукция видов (пород) деревьев, кустарников, лиан, других лесных растений, которые не произрастают в естественных условиях в данном лесном районе;

- на постоянных лесосеменных участках допускается проведение выборочных рубок в порядке ухода за плодоношением древесных пород.

В соответствии со ст. 119 ЛК РФ на заповедных лесных участках запрещаются:

1) проведение рубок лесных насаждений;

2) использование токсичных химических препаратов;

3) ведение сельского хозяйства;

4) разведка и добыча полезных ископаемых;

5) строительство и эксплуатация объектов капитального строительства.».

2.

Опушки лесов, граничащие с безлесными пространствами

3.

Лесосеменные плантации, постоянные лесосеменные участки и другие объекты лесного семеноводства

4.

Заповедные лесные участки

5.

Участки лесов с наличием реликтовых и эндемичных растений

6.

Места обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных

7.

Объекты природного наследия

8.

Полосы леса в горах вдоль верхней его границы с безлесным пространством;

9.

Небольшие участки лесов, расположенные среди безлесных пространств;

10.

Защитные полосы лесов вдоль гребней и линий водоразделов;

11.

Участки леса на крутых горных склонах;

12.

Особо охранные части государственных природных заказников;

13.

Леса в охранных зонах государственных природных заповедников, национальных парков и памятников, а также территории, зарезервированные для создания особо охраняемых природных территорий федерального значения;

14.

Участки лесов вокруг глухариных токов;

15.

Участки лесов вокруг естественных солонцов;

16.

Полосы лесов по берегам рек или иных водных объектов, заселенных бобрами;

17.

Медоносные участки лесов;

18.

Постоянные пробные площади;

19.

Участки лесов вокруг санаториев, детских лагерей, домов отдыха, пансионатов, туристических баз и других лечебных и оздоровительных учреждений;

20.

Участки лесов вокруг минеральных источников, используемых в лечебных и оздоровительных целях или имеющих перспективное значение;

21.

Полосы лесов вдоль трасс туристических маршрутов;

22.

Участки лесов вокруг сельских населенных пунктов и садовых товариществ

23.

Объекты национального лесного наследия.