ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДОМОВЫХ ХОЗЯЙСТВ ДЛЯ ОКАЗАНИЯ ПЕРВОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ МАЛОЧИСЛЕННЫХ И (ИЛИ) РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ЗНАЧИТЕЛЬНОМ УДАЛЕНИИ ОТ МЕДИЦИНСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ЕЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ НАСЕЛЕ...



МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ПРИКАЗ

от 3 августа 2015 г. N 8/332

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДОМОВЫХ ХОЗЯЙСТВ ДЛЯ ОКАЗАНИЯ ПЕРВОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ МАЛОЧИСЛЕННЫХ И (ИЛИ) РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ЗНАЧИТЕЛЬНОМ УДАЛЕНИИ ОТ МЕДИЦИНСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ЕЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ

НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ РЕСПУБЛИКИ КОМИ

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15 мая 2012 года N 543н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медицинской помощи взрослому населению", приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 4 мая 2012 года N 477н "Об утверждении перечня состояний, при которых оказывается первая помощь, и перечня мероприятий по оказанию первой помощи", приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 11 августа 2011 года N 907н "Об утверждении требований к комплектации изделиями медицинского назначения укладки для оказания первой помощи в сельских поселениях лицами, имеющими соответствующую подготовку", постановлением Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 года N 420 "Об утверждении Государственной программы Республики Коми "Развитие здравоохранения" приказываю:

1. Утвердить:

1) Положение о деятельности домовых хозяйств для оказания первой помощи населению малочисленных и (или) расположенных на значительном удалении от медицинской организации или ее подразделений населенных пунктов Республики Коми, согласно приложению N 1 к настоящему приказу;

2) Учетно-отчетную форму "Журнал учета регистрации первой помощи, оказанной представителем домового хозяйства" согласно приложению N 2 к настоящему приказу;

3) Учетно-отчетную форму "Журнал учета случаев оказания первой помощи представителем домового хозяйства" согласно приложению N 3 к настоящему приказу.

2. Руководителям медицинских организаций Республики Коми, в отношении которых Министерство здравоохранения Республики Коми осуществляет функции и полномочия учредителя (далее - медицинские организации), на территории обслуживания которых необходима организация первой помощи:

1) определить лиц для оказания первой помощи (представителей домовых хозяйств) из числа жителей малочисленных и (или) расположенных на значительном удалении от медицинской организации или ее подразделения в сельских поселениях в Республике Коми;

2) организовать обучение медицинским персоналом (врачом, фельдшером) медицинской организации представителей домовых хозяйств навыкам оказания первой помощи при внезапных, опасных для жизни острых заболеваниях, состояниях, обострениях хронических заболеваний, травмах, отравлениях;

3) обеспечить лиц, оказывающих первую помощь, укладкой для оказания первой помощи, укомплектованной изделиями медицинского назначения (далее - укладка) с необходимым набором средств для оказания первой помощи в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 11 августа 2011 г. N 907н "Об утверждении требований к комплектации изделиями медицинского назначения укладки для оказания первой помощи в сельских поселениях лицами, имеющими соответствующую подготовку", за счет средств медицинской организации, на территории обслуживания которой создаются домовые хозяйства (за счет средств регионального бюджета);

4) обеспечить пополнение укладок изделиями медицинского назначения по мере расходования изделий медицинского назначения, истечения их срока годности и хранения за счет средств медицинской организации, на территории обслуживания которой организуется оказание первой помощи (за счет средств регионального бюджета);

5) закрепить домовые хозяйства за подразделениями медицинской организации первичной доврачебной помощи (фельдшерско-акушерский пункт) или первичной врачебной помощи (амбулатория, участковая больница) по территориальному принципу с целью контроля за организацией деятельности, правильностью оказания первой помощи, пополнения укладок первой помощи;

6) обеспечить представителей домовых хозяйств средствами связи за счет средств медицинской организации, на территории обслуживания которой создаются домовые хозяйства, в том числе от деятельности, приносящей доход;

7) направить медицинский персонал (врача, фельдшера) подразделения медицинской организации, осуществляющего курацию домового хозяйства, на обучение навыкам оказания первой помощи населению до прибытия медицинских работников при внезапных, опасных для жизни острых заболеваниях, состояниях, обострениях хронических заболеваний, травмах, отравлениях. Место проведения обучения согласовать с главным врачом Государственного бюджетного учреждения Республики Коми "Территориальный центр медицины катастроф Республики Коми" (далее - ГБУ РК "Территориальный центр медицины катастроф Республики Коми") С.И.Зайцевым;

8) организовать сбор и свод сведений об учете случаев оказания первой помощи представителем домового хозяйства по форме согласно приложению N 3 к настоящему Приказу;

9) организовать предоставление в Министерство здравоохранения Республики Коми списка домовых хозяйств, организованных в сельских поселениях в Республике Коми, осуществляющих оказание первой помощи в малочисленных и (или) расположенных на значительном удалении от медицинской организации или ее подразделения в сельских поселениях в Республике Коми, согласованного с руководством Государственного казенного учреждения Республики Коми "Центр обеспечения деятельности Министерства здравоохранения Республики Коми" (далее - ТКУ РК "Центр обеспечения деятельности Министерства здравоохранения Республики Коми").

3. Главному врачу ГБУ РК "Территориальный центр медицины катастроф Республики Коми" С.И.Зайцеву организовать обучение представителей медицинской организации, осуществляющих курацию домовых хозяйств, методам оказания первой помощи населению до прибытия медицинских работников при внезапных, опасных для жизни острых заболеваниях, состояниях, обострениях хронических заболеваний, травмах, отравлениях, на базе государственного бюджетного учреждения Республики Коми "Территориальный центр медицины катастроф Республики Коми".

4. Директору ГКУ РК "Центр обеспечения деятельности Министерства здравоохранения Республики Коми" Е.Л.Борчаниновой организовать согласование с государственными учреждениями здравоохранения списка домовых хозяйств, организованных в сельских поселениях в Республике Коми, осуществляющих оказание первой помощи в малочисленных и (или) расположенных на значительном удалении от медицинской организации или ее подразделения в сельских поселениях в Республике Коми.

5. Руководителям медицинских организаций государственной системы здравоохранения (далее - медицинские организации), на территории обслуживания которых организована деятельность домовых хозяйств, обеспечить предоставление сведений о количестве случаев оказания первой помощи представителем домового хозяйства по форме согласно приложению N 3 к настоящему Приказу в ГБУЗ РК "Республиканское бюро медицинской статистики" до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

6. Директору ГБУЗ РК "Республиканское бюро медицинской статистики" Н.Г.Иваненко обеспечить:

6.1. Организацию настройки в медицинских организациях I - II уровня отчета о количестве случаев оказания первой помощи представителем домового хозяйства по форме согласно приложению N 3 к настоящему Приказу в информационной системе "Парус Мониторинг" в срок до 1 августа 2015 года.

6.2. Ежеквартальное представление в Министерство здравоохранения Республики Коми сводного отчета о количестве случаев оказания первой помощи представителем домового хозяйства по форме согласно приложению N 3 к настоящему Приказу в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

7. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра В.А.Колесникова.

Министр

Н.АРНАУТОВА

Утверждено

Приказом

Министерства здравоохранения

Республики Коми

от 3 августа 2015 г. N 8/332

(приложение N 1)

ПОЛОЖЕНИЕ

О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДОМОВЫХ ХОЗЯЙСТВ ДЛЯ ОКАЗАНИЯ ПЕРВОЙ

ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ МАЛОЧИСЛЕННЫХ И (ИЛИ) РАСПОЛОЖЕННЫХ

НА ЗНАЧИТЕЛЬНОМ УДАЛЕНИИ ОТ МЕДИЦИНСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

ИЛИ ЕЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ РЕСПУБЛИКИ КОМИ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о деятельности домовых хозяйств для оказания первой помощи населению в сельских поселениях в Республике Коми, не имеющих на своей территории медицинских организаций или их структурных подразделений (далее - домовое хозяйство), определяет порядок организации оказания населению первой помощи представителем домового хозяйства до прибытия медицинских работников при внезапных, опасных для жизни острых заболеваниях, состояниях, обострениях хронических заболеваний, травмах, отравлениях.

1.2. Деятельность домовых хозяйств по оказанию первой помощи организуется в сельских поселениях Республики Коми, в том числе временных (сезонных), с численностью населения менее 100 человек и расположенных на расстоянии более 6 км от медицинской организации или ее подразделения.

1.3. Деятельность домовых хозяйств по оказанию первой помощи организуется в сельских поселениях Республики Коми, в том числе временных (сезонных), с численностью населения 100 - 300 человек и расположенных на расстоянии менее 6 км от медицинской организации или ее подразделения.

1.4. Представитель домового хозяйства определяется руководителем медицинской организации Республики Коми, в отношении которой Министерство здравоохранения Республики Коми осуществляет функции и полномочия учредителя, на территории обслуживания которой организуется оказание первой помощи (далее - медицинская организация).

1.5. Представитель домового хозяйства в течение 3 рабочих дней со дня его определения проходит обучение навыкам оказания первой помощи населению до прибытия медицинских работников при внезапных, опасных для жизни острых заболеваниях, состояниях, обострениях хронических заболеваний, травмах, отравлениях.

1.6. Обучение представителя домового хозяйства навыкам оказания первой помощи населению до прибытия медицинских работников при внезапных, опасных для жизни острых заболеваниях, состояниях, обострениях хронических заболеваний, травмах, отравлениях проводится медицинским персоналом (врачом, фельдшером) медицинской организации, осуществляющей курацию домовых хозяйств, и прошедшими обучение навыкам оказания первой помощи в Государственном бюджетном учреждении Республики Коми "Территориальный центр медицины катастроф Республики Коми".

С целью выработки практических навыков у представителей домовых хозяйств медицинская организация организует дополнительное обучение на базе медицинской организации, с периодичностью 1 раз в 6 месяцев.

1.7. Представитель домового хозяйства после обучения оказывает первую помощь населению до прибытия медицинских работников при внезапных, опасных для жизни острых заболеваниях, состояниях, обострениях хронических заболеваний, травмах, отравлениях, организует срочный вызов медицинского работника из ближайшей к сельскому поселению в Республике Коми медицинской организации или ее структурного подразделения, бригады скорой медицинской помощи.

1.8. Оснащение домовых хозяйств укладками первой помощи, укомплектованными изделиями медицинского назначения (далее - укладка), а также пополнение укладки изделиями медицинского назначения по мере их расходования, истечения их срока годности и хранения возложено на медицинскую организацию, на территории которой создается домовое хозяйство.

1.9. В целях пополнения укладки изделиями медицинского назначения взамен использованных или с истекшим сроком годности представитель домового хозяйства направляет в медицинскую организацию заявку с указанием необходимых изделий медицинского назначения по мере возникновения необходимости (истечения срока годности или необходимости пополнения укладки в связи с использованием изделия медицинского назначения).

1.10. Пополнение укладки осуществляется медицинской организацией в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявки представителя домового хозяйства.

1.11. Передача изделий медицинского назначения представителям домовых хозяйств осуществляется безвозмездно на основании акта приема-передачи. Представитель домового хозяйства несет ответственность за сохранность переданного имущества. Передача изделий медицинского назначения материально ответственным лицом из числа работников медицинской организации или ее подразделений, определяемым руководителем медицинской организации, на территории обслуживания которой организовано домовое хозяйство.

2. Оснащение домовых хозяйств

2.1. Медицинские организации обеспечивают оснащение домовых хозяйств:

1) стационарной или сотовой телефонной связью;

2) списком телефонов вызова медицинских работников, скорой медицинской помощи, сотрудников служб экстренного реагирования;

3) укладкой в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 11 августа 2011 г. N 907н "Об утверждении требований к комплектации изделиями медицинского назначения укладки для оказания первой помощи в сельских поселениях лицами, имеющими соответствующую подготовку".

3. Учет деятельности

3.1. Для учета оказанной первой помощи представитель домового хозяйства ведет журнал учета регистрации первой помощи, оказанной представителем домового хозяйства, по форме согласно приложению N 2 к настоящему приказу, который представляет ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, врачу, фельдшеру медицинской организации, за которой закреплено домовое хозяйство.

3.2. Для учета оказанной первой помощи представителем домового хозяйства медицинский работник (врач, фельдшер) медицинской организации, осуществляющий курацию хозяйства, ведет журнал учета случаев оказания первой помощи представителем домового хозяйства, по форме согласно приложению N 3 к настоящему приказу и предоставляет свод сведений об учете случаев оказания первой помощи представителем домового хозяйства главному врачу медицинской организации в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Утверждена

Приказом

Министерства здравоохранения

Республики Коми

от 3 августа 2015 г. N 8/332

(приложение N 2)

Форма

ЖУРНАЛ

УЧЕТА РЕГИСТРАЦИИ ПЕРВОЙ ПОМОЩИ, ОКАЗАННОЙ

ПРЕДСТАВИТЕЛЕМ ДОМОВОГО ХОЗЯЙСТВА <1>

N п/п

Дата

Ф.И.О.

Возраст

Причина оказания первой помощи <2>

Проведенные мероприятия

Результат <3>

Использованные материалы из укладки первой помощи (наименование, количество)

1

2

3

4

5

6

7

8

--------------------------------

<1> Заполняется представителем домового хозяйства;

<2> указывать следующие причины оказания первой помощи:

бессознательное состояние;

нарушение проходимости верхних дыхательных путей;

остановка дыхания и кровообращения;

боли в грудной клетке;

головная боль;

боли в области живота;

отравление;

утопление;

перегревание;

судорожный приступ;

скелетная травма (указать часть тела) открытая, закрытая;

ранения (указать часть тела);

наружное кровотечение (указать часть тела);

термический, химический ожог (указать часть тела);

отморожение (указать часть тела);

<3> указывать следующие результаты:

без изменений;

улучшение;

ухудшение;

вызов медицинского работника;

вызов скорой помощи;

смерть.

Утверждена

Приказом

Министерства здравоохранения

Республики Коми

от 3 августа 2015 г. N 8/332

(приложение N 3)

Форма

ЖУРНАЛ

УЧЕТА СЛУЧАЕВ ОКАЗАНИЯ ПЕРВОЙ ПОМОЩИ

ПРЕДСТАВИТЕЛЕМ ДОМОВОГО ХОЗЯЙСТВА <1>

Район

Сельское поселение в Республике Коми

Количество случаев оказания первой помощи

Всего

В том числе детям 0 - 17 лет

Самостоятельно

С вызовом медицинской помощи

Всего

С летальным исходом

Всего

С летальным исходом

1

2

3

4

5

6

7

8

--------------------------------

<1> Заполняется медицинским работником (врачом, фельдшером) медицинской организации, осуществляющим курацию домового хозяйства.