Об утверждении Рекомендаций по оказанию платных услуг государственными архивами области



УПРАВЛЕНИЕ ДЕЛАМИ ПРАВИТЕЛЬСТВА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 03.08. 2018 № 302

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ОКАЗАНИЮ ПЛАТНЫХ УСЛУГ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ АРХИВАМИ ОБЛАСТИ

(в редакции приказов управления делами Правительства Саратовской области от 08.10.2020 № 388, от 21.12.2020 № 548)

На основании Положения об управлении делами Правительства Саратовской области, утвержденного постановлением Правительства Саратовской области от 10 декабря 2009 года № 621‑П, приказываю:

1.Утвердить Рекомендации по оказанию платных услуг государственными архивами области согласно приложению.

2.Признать утратившими силу:

приказ управления делами Правительства Саратовской области от 30 декабря 2014 года № 379 «Об утверждении Прейскуранта на платные работы и услуги, выполняемые и оказываемые государственными архивами Саратовской области»;

приказ управления делами Правительства Саратовской области от 05 марта 2015 года № 64 «О внесении изменений в приказ управления делами Правительства Саратовской области от 30 декабря 2014 года № 379».

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя управляющего делами Правительства Саратовской области Брызгалина Ю.В.

(пункт 3 изложен в редакции приказа управления делами Правительства Саратовской области от 08.10.2020 № 388)

4.Настоящий приказ вступает в силу со дня подписания.

Управляющий делами

П. Г. Точилкин

(приложение в редакции приказов управления делами Правительства Саратовской области от 08.10.2020 № 388, от 21.12.2020 № 548)

Приложение

 к приказу 

управления делами Правительства области

 от 3 августа 2018 года № 302 

Рекомендации

по оказанию платных услуг государственными архивами области

Рекомендации по оказанию платных услуг государственными архивами области, подведомственными управлению делами Правительства области (далее - Рекомендации), разработаны в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», приказами Федерального архивного агентства от 1 сентября 2017 года № 143 «Об утверждении Порядка использования архивных документов в государственных и муниципальных архивах Российской Федерации», от 2 марта 2020 года № 24 «Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, научных организациях», постановлением Правительства Саратовской области от 10 декабря 2009 года № 621-П «Вопросы управления делами Правительства Саратовской области», уставами государственных архивов области, подведомственных управлению делами Правительства области (далее - архивные учреждения).

В соответствии с законодательством Российской Федерации платные услуги предоставляются архивными учреждениями физическим и юридическим лицам (далее – пользователи).

Оказание платных услуг осуществляется в пределах видов приносящей доход деятельности, закрепленных в уставах архивных учреждений, при условии сохранения качества и объема реализации основных видов деятельности. При осуществлении приносящей доход деятельности архивные учреждения вправе предусматривать авансирование.

Платные услуги оказываются архивными учреждениями по обращениям (заявлениям) пользователей, либо на основе заключаемых с пользователями договоров с обязательным указанием сроков оказания услуг.

Для оказания платных услуг архивными учреждениями могут привлекаться сторонние юридические и физические лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Архивные учреждения на основании настоящих Рекомендаций утверждают по согласованию с управлением делами Правительства области прейскуранты в соответствии с составленной архивным учреждением калькуляцией на каждый вид платной услуги, с учетом предельных цен, обеспечивающих равный доступ граждан на территории Саратовской области к платным услугам.

При расчете цены учитываются прямые затраты, непосредственно связанные с оказанием услуг, и норма прибыли по каждой оказываемой платной услуге.

В случае превышения расчетной цены услуги над предельной ценой устанавливается предельная цена.

Индексация цен на оказываемые платные услуги может быть осуществлена архивными учреждениями с учетом доводимых министерством экономического развития Саратовской области индекса потребительских цен на очередной финансовый год.

Примерный Перечень платных услуг, 

оказываемых государственными архивами Саратовской области

№

п/п

Наименование работы (услуги)

Единица измерения

Предельная цена (руб.)

1

2

3

4

1. Обеспечение сохранности документов:

1.1

Переплет дел:

1.1.1

- с оклейкой сторон папки

дело

340

1.1.2

- без оклейки сторон папки

дело

210

1.2

Прием и хранение документов¹

дело

207

2. Комплектование и экспертиза ценности документов, совершенствование работы ведомственных архивов:

2.1

Консультирование работников делопроизводственных служб и архивов учреждений по вопросам делопроизводства и архивного дела 

консультация 0.5 раб. дн.

в государственном архиве

573

в организации

800

2.2

Проведение семинаров для работников делопроизводственных и архивных служб организаций 

семинар

1 раб. день

7 500

2.3

Оказание методической и практической помощи организациям в подготовке:

‑ номенклатур дел 

позиция номенклатуры

50

‑ описей дел управленческой документации 

описательная статья

9

‑ описей дел по личному составу 

описательная статья

6

2.4

Разработка конкретной номенклатуры дел 

позиция номенклатуры

120

2.5

Разработка положения об экспертной комиссии, архиве организации 

 положение

980

2.6

Разработка инструкции по ведению делопроизводства в учреждении

лист 

573

2.7

Проверка наличия дел в ведомственном архиве с подведением итогов 

дело

15

2.8

Обследование (комплексное) состояния архива и делопроизводственной службы организации с разработкой рекомендаций по совершенствованию их работы:

‑ организации федерального подчинения

комплексное обследование

11 000

‑ организации субъектов Российской Федерации

комплексное обследование

10 000

‑ организации муниципального значения

комплексное обследование

10 000

2.9

Проведение тематического обследования деятельности архивов организаций:

‑ организации федерального подчинения

тематическое обследование

4 701

‑ организации субъектов Российской Федерации

тематическое обследование

3 526

‑ организации муниципального значения

тематическое обследование

3 526

3. Упорядочение документации учреждений, организаций:

3.1

Упорядочение управленческой документации:

3.1.1

Комплексная работа по упорядочению документов дела

дело

380

3.1.2

Отдельные виды работ по упорядочению управленческой документации:

3.1.2.1

Проведение экспертизы ценности управленческой документации 

дело

51

3.1.2.2

Систематизация дел внутри фонда 

дело

25

3.1.2.3

Систематизация листов в делах 

дело

18

3.1.2.4

Составление заголовков дел 

заголовок

61

3.1.2.5

Составление внутренней описи 

заголовок

8

3.1.2.6

Подшивка дел управленческой документации

дело

62

3.1.2.7

Нумерация листов в деле (объемом до 250 листов)

дело

35

3.1.2.8

Оформление заверительных листов 

лист

5

3.1.2.9

Оформление обложки дела 

обложка дела

30

1

2

3

4

3.1.2.10

Проставление архивных шифров на обложках дел 

дело

4

3.1.2.11

Формирование связок дел, подлежащих хранению 

связка

20

3.1.2.12

Написание ярлыков 

ярлык

10

3.1.2.13

Перемещение дел в процессе упорядочения 

дело

5

3.1.2.14

Размещение связок на стеллажах 

связка

5

3.1.2.15

Составление описи 

заголовок описи

10

3.1.2.16

Обеспыливание 

дело

5

3.1.2.17

Мелкий ремонт листов в процессе упорядочения, снятие скоб 

лист

19

3.1.2.18

Выверка дублетов в деле 

дело

15

3.1.2.19

Составление списка сокращенных слов 

наименование

19

*Работы п. п.  3.2.2.5, 3.2.2.17 в стоимость комплексной работы по упорядочению документов дела не входят и применяются дополнительно по необходимости

3.2

Упорядочение документации по личному составу:

3.2.1

Комплексная работа по упорядочению документов дела

дело

320

3.2.2

Отдельные виды работ по упорядочению документации по личному составу:

3.2.2.1

Проведение экспертизы ценности документов по личному составу

дело

38

3.2.2.2

Систематизация дел внутри фонда

дело

16

3.2.2.3

Систематизация листов в делах (в деле – до 250 листов)

дело

15

3.2.2.4

Составление заголовков дел

заголовок

36

3.2.2.5

Составление внутренней описи 

заголовок

8

3.2.2.6

Подшивка дел по личному составу (объемом до 250 листов)

дело

57

3.2.2.7

Нумерация листов в деле (объемом до 250 листов)

дело

35

3.2.2.8

Оформление заверительных листов 

лист

5

3.2.2.9

Оформление обложки дела 

обложка

30

3.2.2.10

Проставление архивных шифров на обложках дел 

дело

4

3.2.2.11

Формирование связок дел, подлежащих хранению 

связка

20

3.2.2.12

Написание ярлыков 

ярлык

10

3.2.2.13

Перемещение дел в процессе упорядочения

дело

5

3.2.2.14

Размещение связок на стеллажах 

связка

5

3.2.2.15

Составление описи 

заголовок описи

5

3.2.2.16

Обеспыливание дел 

дело

5

3.2.2.17

Мелкий ремонт листов в процессе упорядочения, снятие скоб 

лист

 19

3.2.2.18

Выверка дублетов в деле 

дело

15

3.2.2.19

Составление списка сокращенных слов 

наименование

19

*Работы п. п. 3.1.2.5, 3.1.2.17 в стоимость комплексной работы по упорядочению документов дела не входят и применяются дополнительно по необходимости

3.3

Составление предисловий к описям 

лист предисловия

900

3.4

Составление исторической справки о фондообразователе

1 лист исторической справки

651

3.5

Составление акта о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению 

позиция акта

54

4. Использование архивных документов и информационные услуги:

4.1

Исполнение тематических запросов

4.1.1

Просмотр научно-справочного аппарата для выявления документов по теме запроса:

4.1.1.1

- описи дел

заголовок

5

4.1.1.2

- каталоги

карточка

3

4.1.1.3

- базы данных

запись (по результатам поиска)

3

4.1.2

Выявление информации по теме запроса по печатным изданиям

страница

5

4.1.3

Выявление  информации по теме запроса по документам:

4.1.3.1

- с машинописным текстом 

дело

177

4.1.3.2

- с рукописным текстом

дело

350

4.1.3.3

- с трудночитаемым, угасающим машинописным, рукописным текстом,

по документам большеформатных дел

дело

1300

4.1.3.4

- с текстом на иностранных языках

дело

1300

4.1.4

Выдача дубликата архивной справки

справка

68

4.1.5

Компьютерный набор текста

страница

73

4.2

Выдача пользователю в читальный зал архива дел, документов, печатных изданий:

4.2.1

- ранее установленных сроков выдачи

единица

хранения

105

4.2.2

- единовременно сверх установленного объема в 20 дел, документов общим объемом не более 1500 листов (либо одно дело объемом более 1500 листов)

единица

хранения

105

4.3

Проведение информационных мероприятий с использованием документов архива:

4.3.1             

экскурсий по архиву:

4.3.1.1

- обзорных

акад. час

3 000

4.3.1.2

- тематических

акад. час

4.3.2

выставок документов архива:

4.3.2.1

- до 25 экспонатов:

выставка

20 000

4.3.2.2

- до 50 экспонатов:

выставка

35 000

4.3.3

тематической лекции (выступление)

акад. час

7 000

4.3.4

сопровождение информационных мероприятий (экскурсия, выставка, лекция) для немецкоязычной аудитории устным переводом

акад. час

350

4.4

Копирование документов:

4.4.1

по заявкам пользователей техническими средствами архива:

4.4.1.1

ксерокопирование (без расшивки дел):

- документов формата А-4

лист без оборота

25

- документов формата А-3

лист без оборота

35

4.4.1.2

цифровое копирование документов

4.4.1.2.1

- без расшивки дел

лист без оборота

59

4.4.1.2.2

- с расшивкой и последующим переплетом

лист без оборота

107

4.4.1.3

изготовление копий с имеющейся цифровой копии фонда пользования

образ, кадр

30 % от цены, указанной в п. 4.4.1.2.1

4.4.2

Организация работы пользователя по самостоятельному  изготовлению цифровых копий документов на бумажном носителе в специально отведенном месте

4.4.2.1

собственным бесконтактным мобильным копирующим техническим средством (телефон, фотоаппарат, планшетный компьютер и прочее)

4.4.2.1.1

- не более 100 листов в день

кадр листа

без оборота

30 % от цены, указанной в п. 4.4.1.2.1

4.4.2.1.2

- более 100 листов в день

кадр листа

без оборота

50 % от цены, указанной в п. 4.4.1.2.1

4.4.2.2

арендованными у архива техническими средствами

кадр листа

без оборота

50 % от цены, указанной в п. 4.4.1.2.1

4.5

Распечатка электронных копий документов в черно-белом варианте

4.5.1

формат А-4

страница

3

4.5.2

формат А-3

страница

4

4.6

Письменный перевод текста документа с немецкого языка:

4.6.1

- рукописный текст 18 века  (готический шрифт)

1000 знаков

2100

4.6.2

- рукописный текст 19 века (готический шрифт)

1000 знаков

1050

4.6.3

- рукописный текст кон. 19 – нач. 20 веков

1000 знаков

750

4.6.4

- рукописный, машинописный текст 20 – 21 веков

1000 знаков

450

¹ За исключением документов организаций – источников комплектования, включенных в состав Архивного фонда Российской Федерации и принимаемых в архив по истечении установленных сроков временного ведомственного хранения. В стоимость услуги включены затраты на проведение работ по приему документов и обеспечению их сохранности в течение установленного срока.

(сноска введена приказом управления делами Правительства Саратовской области от 08.10.2020 № 388)

Методические рекомендации по расчету цен на платные услуги, оказываемые государственными архивами области, подведомственными управлению делами

Правительства области

Цены на платные услуги, оказываемые архивными учреждениями, разработаны с учетом следующих факторов:

учет полного комплекса технологических процессов и операций, необходимых для осуществления единицы оказываемой 

услуги; специфика деятельности (время создания, физическое состояние, объем, формат и вид документов на различных носите‑

лях, техническая оснащенность архива и т. п.); количество работников, участвующих в оказании услуги; фактическая производительность труда при оказании услуг; рыночная конъюнктура цен по оказываемым услугам.

Цены на платные услуги формируются из прямых затрат, непосредственно связанных с оказанием услуги, косвенных затрат и нормы прибыли, которая устанавливается в размере не более 20% от себестоимости услуги. Состав прямых затрат, непосредственно связанных с оказанием услуги, включает:

• материальные затраты;

• затраты на оплату труда (включая начисления на оплату труда) 

• суммы начисленной амортизации по объектам основных средств, используемых при оказании платных услуг;

• прочие прямые затраты, непосредственно связанные с оказанием услуги.

Косвенные затраты включают:

Суммы начисленной амортизации по объектам основных средств, административно‑хозяйственного значения с учетом времени, используемого на оказание услуг; Прочие общехозяйственные затраты.

Затраты на оплату труда работника определяются на основании сдельной расценки по каждой услуге, утвержденной в архивном учреждении. Сдельные расценки по каждой услуге определяются на основании нормы времени, затрачиваемого на оказание услуги и соответствующему этому времени должностному окладу. Нормы времени на оказание услуги устанавливаются локальным актом архивного учреждения с учетом фактической производительности труда.

Структура затрат, лежащих в основе цены на платные услуги, должна обеспечивать удовлетворение потребности архивных учреждений в развитии их материально‑технической базы.

Архивные учреждения самостоятельно регулируют снижение стоимости платных услуг при участии в конкурсах, аукционах.