О Плане мероприятий комитета дорожного хозяйства Саратовской области по реализации антикоррупционной политики на 2012-2014 годы



ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

КОМИТЕТ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА  ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

«03» сентября 2012 г. №  18                                                                                                    

О Плане мероприятий комитета дорожного хозяйства Саратовской области по реализации антикоррупционной политики на 2012-2014 годы

В редакции приказа комитета дорожного хозяйства Саратовской области от 02.04.2014 года №01-01-11/37 – RU64000201400291.

Во исполнение распоряжения Правительства Саратовской области от 10 февраля  2012 года № 54-Пр «О Плане мероприятий органов исполнительной власти  Саратовской области по реализации антикоррупционной политики на 2012–2014 годы» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить План мероприятий комитета дорожного хозяйства Саратовской области по реализации антикоррупционной политики на 2012-2014 годы (далее План мероприятий) согласно приложению.

2. Назначить ответственным за реализацию Плана мероприятий  первого заместителя председателя комитета дорожного хозяйства Саратовской области.

              3. Ответственным исполнителям выполнение Плана мероприятий, указанного в пункте 1 настоящего приказа, осуществлять со дня вступления в силу настоящего приказа на постоянной основе с целью подготовки каждое полугодие к 15 июня и 15 декабря отчетного года сводного отчета о ходе реализации Плана мероприятий для направления его в отдел по противодействию коррупции при Правительстве области.

4. Отделу организационной и административно-хозяйственной работы  ознакомить с приказом ответственных исполнителей Плана мероприятий.

5. Контроль исполнения приказа оставляю за собой.

6. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.

Исполняющий обязанности

председателя комитета                                                                                                                        Г.В. Рудыки

Приказом от 02.04.2014 года № 01-01-11/37(RU64000201400291) приложение излагается в следующей редакции.

Приложение к приказу

от «___» _________ 2012 г. №

ПЛАН

МЕРОПРИЯТИЙ  КОМИТЕТА ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ

НА 2012 - 2014 ГОДЫ

№ п/п

Мероприятия

Срок выполнения

Исполнители

1. Организационные меры по обеспечению реализации антикоррупционной  политики в комитете дорожного хозяйства области

1.1.

Разработка и утверждение плана мероприятий по реализации антикоррупционной политики комитета дорожного хозяйства Саратовской области на 2012 - 2014 годы (далее - План мероприятий)                   

до 3 сентября 2012 года  

Начальник организационно-правового управления,

ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений

1.2.

Назначение лица, ответственного за  реализацию Плана мероприятий 

до 3 сентября 2012 года  

Заместитель председателя комитета

1.3.

Обеспечение ведения номенклатурного дела по реализации антикоррупционной политики и своевременного приобщения к нему информационных материалов   

постоянно  

ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений

1.4.

Рассмотрение на совещании у председателя комитета дорожного хозяйства области с участием должностных лиц, ответственных за реализацию антикоррупционной  политики в комитете дорожного хозяйства области, хода и результатов выполнения мероприятий антикоррупционной направленности и  анализа работы подразделений кадровой службы по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностных лиц кадровой службы, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений)     

ежеквартально, по результатам квартала   

Заместитель председателя комитета,

начальник организационно-правового управления

1.5.

Подготовка отчета и аналитической справки об исполнении Плана мероприятий

до 15 июня и до 15 декабря отчетного периода   

Заместитель председателя комитета,

ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений

2. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения государственными служащими ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение

2.1.

Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии комитета дорожного хозяйства области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, а также совершенствование нормативных правовых актов органа исполнительной власти области, регламентирующих ее функционирование

постоянно

ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений

2.2.

Обеспечение участия в работе комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов  представителей институтов гражданского общества

постоянно

Заместитель председателя комитета,

ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений

2.3.

Осуществление проверок достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы, и государственными гражданскими служащими

по мере поступления  соответствующей информации

ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений

2.4.

Внедрение плана работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений в деятельность подразделений кадровой службы органа исполнительной власти области по профилактике коррупционных и иных правонарушений

до 1 апреля 2014 года

ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений

2.5.

Проведение анализа работы кадровой службы по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностных лиц кадровой службы, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 года № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению» 

ежеквартально

Заместитель председателя комитета,

начальник организационно-правового управления

2.6.

Обмен лучшими практиками, передовым опытом по организации работы по противодействию коррупции (изучение соответствующей информации иных государственных органов, органов местного самоуправления, в том числе иных регионов, распространение имеющегося положительного опыта)

постоянно

ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений

2.7.

Создание и деятельность в органе исполнительной власти области рабочей группы по оценке и координации антикоррупционной работы в органе власти

до 1 апреля 2014 года

Заместитель председателя комитета,

ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений

2.8.

Организация и обеспечение работы по рассмотрению уведомлений представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственных гражданских служащих к совершению коррупционных правонарушений

  постоянно 

Заместитель председателя комитета,

ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений

2.9.

Поддержание в актуальном состоянии перечня должностей государственной гражданской службы в комитете дорожного хозяйства области, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и  несовершеннолетних детей

постоянно  

Начальник отдела правовой работы, государственной службы и кадров

2.10.

Систематическое проведение органом исполнительной власти области оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации имеющихся полномочий, и внесение изменений, уточнений в перечень должностей государственной службы, замещение которых связано с корруп­ционными рисками, а также в планы по противодействию коррупции

постоянно

Заместитель председателя комитета, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, руководители структурных подразделений комитета

2.11.

Обеспечение контроля исполнения должностных обязанностей государственными гражданскими служащими, проходящими государственную гражданскую службу на должностях, замещение которых связано с коррупционным риском (включенных в перечень должностей государственной гражданской службы в органе исполнительной власти  области, при назначении на которые граждане и при замещении которых  государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного  характера своих супруги (супруга) и  несовершеннолетних детей), и устранение таких рисков

постоянно  

Заместитель председателя комитета, руководители структурных подразделений комитета

2.12.

Доведение до сведения государственных гражданских служащих положений общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента  Российской Федерации от 12 августа  2002 года № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения  государственных служащих» 

постоянно и при поступлении на службу    

Начальник отдела правовой работы, государственной службы и кадров

2.13.

Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению государственными гражданскими служащими ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся получения подарков                  

постоянно

Заместитель председателя комитета,

ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений

2.14.

Разработка и проведение мероприятий

по формированию в комитете дорожного хозяйства области негативного отношения к дарению подарков государственным гражданским служащим в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей

постоянно

Заместитель председателя комитета,

ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений

2.15.

Организация правового просвещения   государственных гражданских служащих по антикоррупционной тематике (семинары, тренинги, лекции, совещания с разъяснением государственным гражданским служащим требований нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции), в том числе доведение до государственных гражданских служащих положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых указанными лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции

постоянно, в  соответствии с планом органа исполнительной власти области

Заместитель председателя комитета,

ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений,

начальник организационно-правового управления

2.16.

Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются государственные гражданские служащие, и принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов

постоянно

Заместитель председателя комитета,

ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений

2.17.

Предание гласности каждого случая конфликта интересов и применение мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации

при выявлении соответствующих нарушений

Ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений,

начальник отдела организационной и административно-хозяйственной работы

2.18.

Организация профессиональной  переподготовки, повышения  квалификации и стажировки  специалистов, в должностные  обязанности которых входит участие в противодействии коррупции

постоянно, в  соответствии с планом органа исполнительной власти области

Начальник отдела правовой работы, государственной службы и кадров

2.19.

Организация работы по формированию  кадрового резерва и повышение эффективности его использования    

постоянно  

Начальник отдела правовой работы, государственной службы и кадров

2.20.

Проведение антикоррупционной профилактической работы среди кандидатов на вакантные должности государственной службы

При подачи документов кандидатами на вакантные должности

Начальник отдела правовой работы, государственной службы и кадров

3. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности комитета дорожного хозяйства области, мониторинг коррупционных рисков и их устранение

3.1.

Осуществление антикоррупционной  экспертизы проектов нормативных  правовых актов, принимаемых комитетом  дорожного хозяйства области     

постоянно, по мере разработки проектов   
нормативных правовых актов, принимаемых  органом исполнительной власти области

Начальник организационно-правового управления

3.2.

Осуществление мониторинга применения нормативных правовых актов, принятых комитетом дорожного хозяйства области, и проведение в отношении них антикоррупционной экспертизы   

постоянно, в соответствии с планом органа исполнительной власти области

Начальник организационно-правового управления

3.3.

Рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий     
(бездействия)  комитета дорожного хозяйства области и подведомственных ему учреждений и организаций и их  должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных  нарушений                          

ежеквартально

Начальник организационно-правового управления

3.4.

Размещение на официальной странице комитета дорожного хозяйства области на Интернет-портале Правительства области в разделе «Реализация антикоррупционной политики» проектов разрабатываемых им нормативных правовых актов, в том  числе нормативных правовых актов области, для обеспечения возможности проведения в отношении них   независимой антикоррупционной  экспертизы                       

постоянно, по мере разработки органом   
исполнительной  власти области проектов нормативных правовых актов

Начальник организационно-правового управления, начальник отдела организационной и административно-хозяйственной работы

3.5.

Внедрение и обеспечение межведомственного электронного взаимодействия комитета дорожного хозяйства области                     

в соответствии  с планом органа исполнительной власти области

Первый заместитель председателя комитета, заместитель председателя комитета, начальник управления государственного надзора и безопасности автомобильных дорог,

начальник организационно-правового управления,

начальник управления развития и финансирования автомобильных дорог

3.6.

Обеспечение функционирования системы документооборота, позволяющие осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов     

постоянно  

Первый заместитель председателя комитета дорожного хозяйства области,

заместитель председателя комитета дорожного хозяйства области,

начальник организационно-правового управления,

начальник отдела организационной и административно-хозяйственной работы

3.7.

Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных  закупок, в том числе путем  расширения практики проведения открытых аукционов в электронной форме           

постоянно  

Начальник отдела государственных закупок

3.8.

Осуществление мониторинга с целью выявления коррупционных рисков в деятельности по размещению заказов для государственных нужд области и устранение выявленных коррупционных рисков           

постоянно  

Начальник отдела государственных закупок

4. Взаимодействие комитета дорожного хозяйства области с институтами гражданского общества и гражданами, обеспечение доступности информации о деятельности комитета дорожного хозяйства области

4.1.

Привлечение представителей институтов гражданского общества:

к разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции;

к деятель­ности по формированию среди государственных служащих отрицательного отно­шения к коррупции

постоянно

Заместитель председателя комитета, начальник организационно-правового управления, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, руководители структурных подразделений комитета

4.2.

Привлечение членов общественных советов к осуществлению контроля за выполнением мероприятий, предусмотренных планом по противодействию коррупции

ежеквартально

Заместитель председателя комитета, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений

4.3.

Проведение совещаний с представителями общественных объединений, уставными задачами которых является участие в противодействии коррупции, с рассмотрением вопроса о работе указанных общественных объединений в сфере противодействия коррупции

По мере организации совещаний

Заместитель председателя комитета

4.4.

Освещение в средствах массовой информации акций и основных итогов деятельности институтов гражданского общества в сфере противодействия коррупции

ежеквартально

Начальник организационно-правового управления, начальник отдела организационной и административно-хозяйственной работы

4.5.

Обеспечение функционирования раздела «Реализация антикоррупционной политики» на официальной странице комитета дорожного хозяйства области на Интернет-портале Правительства области и размещение актуальной информации об антикоррупционной деятельности     

постоянно  

Начальник организационно-правового управления, начальник отдела организационной и административно-хозяйственной работы

4.6.

Обеспечение возможности оперативного взаимодействия граждан с комитетом  дорожного хозяйства области в  сфере противодействия коррупции (функционирование "горячей линии"  и/или "телефона доверия", электронной почты для приема  сообщений по вопросам  противодействия коррупции,  использование компьютерных   технологий в режиме "он-лайн")     

постоянно  

Первый заместитель председателя комитета дорожного хозяйства области, заместитель председателя комитета дорожного хозяйства области,

начальник организационно-правового управления, начальник отдела организационной и административно-хозяйственной работы

4.7.

Проведение анализа полученных обращений граждан и организаций на предмет наличия сведений о возможных проявлениях коррупции           

постоянно,  по мере   
поступления  обращений 

Начальник организационно-правового управления, начальник отдела организационной и административно-хозяйственной работы

4.8.

Подготовка информационной справки по результатам анализа полученных обращений граждан и организаций на  предмет наличия сведений о возможных проявлениях коррупции        

ежеквартально

Начальник организационно-правового управления, начальник отдела организационной и административно-хозяйственной работы

4.9.

Разработка и принятие мер по профилактике коррупционных правонарушений по результатам      
анализа обращений граждан и организаций                        

по мере выявления  сведений о возможных  проявлениях коррупции и/или предпосылок для совершения коррупционных правонарушений

Начальник организационно-правового управления, начальник отдела организационной и административно-хозяйственной работы, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений

4.10.

Обеспечение взаимодействия со средствами массовой информации по  вопросам противодействия коррупции, в том числе содействие размещению информационных материалов по  вопросам противодействия коррупции 

постоянно  

Начальник организационно-правового управления, начальник отдела организационной и административно-хозяйственной работы

4.11.

Проведение анализа публикаций в  средствах массовой информации на  предмет наличия сведений о проявлениях коррупции в комитете дорожного хозяйства области, подведомственных ему учреждениях   

постоянно  

Начальник организационно-правового управления, начальник отдела организационной и административно-хозяйственной работы

4.12.

Проведение проверки опубликованных в средствах массовой информации  сведений о проявлениях коррупции в комитете дорожного хозяйства  области, подведомственных ему учреждениях   

в случае появления соответствующих сведений   

Первый заместитель председателя комитета дорожного хозяйства области,

заместитель председателя комитета дорожного хозяйства области,

начальник организационно-правового управления, начальник отдела организационной и административно-хозяйственной работы

5. Мероприятия комитета дорожного хозяйства области, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики его деятельности

5.1.

Совершенствование осуществления контрольно-надзорных и разрешительных функций комитета  дорожного хозяйства области      

постоянно  

Начальник организационно-правового управления, начальник управления государственного надзора и безопасности автомобильных дорог,

начальник отдела по региональному государственному надзору за обеспечением сохранности автомобильных дорог, начальник отдела безопасности автомобильных дорог

5.2.

Осуществление контроля за деятельностью государственных  гражданских служащих области,  реализующих контрольно-надзорные и разрешительные функции   

в соответствии с планом органа исполнительной власти области

Первый заместитель председателя комитета, заместитель председателя комитета, начальник организационно-правового управления

5.3.

Оптимизация предоставления комитетом  дорожного хозяйства области  государственных услуг, в том числе внедрение административных регламентов осуществления  государственных функций, предоставления государственных услуг, и обеспечение соблюдения    
требований действующих административных регламентов  

постоянно  

Начальник организационно-правового управления, начальник управления государственного надзора и безопасности автомобильных дорог, начальник отдела по региональному государственному надзору за обеспечением сохранности автомобильных дорог,

начальник отдела безопасности автомобильных дорог

5.4.

Выявление в сфере, относящейся к деятельности комитета  дорожного хозяйства области, коррупционных  правонарушений, с которыми граждане сталкиваются наиболее часто (бытовая коррупция), разработка и принятие мер по устранению условий для  совершения таких правонарушений   

постоянно, в  соответствии с планом органа исполнительной власти области

Начальник организационно-правового управления, начальник управления развития и финансирования автомобильных дорог,

ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений

5.5.

Ведение книг жалоб и предложений (журналов обращений) для получения  информации от граждан о качестве предоставляемых государственных услуг                

постоянно  

Начальник организационно-правового управления,

начальник отдела организационной и административно-хозяйственной деятельности

5.6.

Оснащение мест для приема заявителей специальными техническими средствами (видеонаблюдении, аудиозапись)     

в соответствии с планом органа исполнительной власти области

Начальник организационно-правового управления,

начальник отдела организационной и административно-хозяйственной деятельности

5.7.

Обеспечение реализации мероприятий по противодействию коррупции в  подведомственных учреждениях и  организациях, в том числе проведение контроля за качеством  предоставляемых услуг и осуществлением государственных функций, принятие мер к выявлению и устранению условий для совершения  
коррупционных правонарушений,  проведение опросов и анкетирования  потребителей услуг с целью выявления фактов коррупционных правонарушений и условий для их совершения     

постоянно  

Первый заместитель председателя комитета дорожного хозяйства области,

заместитель председателя комитета дорожного хозяйства области,

начальник организационно-правового управления, начальник управления развития и финансирования автомобильных дорог,

начальник управления государственного надзора и безопасности автомобильных дорог, начальник отдела по региональному государственному надзору за обеспечением сохранности автомобильных дорог,

начальник отдела безопасности автомобильных дорог