Основная информация
Дата опубликования: | 03 сентября 2014г. |
Номер документа: | RU26000201400748 |
Текущая редакция: | 14 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ставропольский край |
Принявший орган: | Министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края
ПРИКАЗ
03 сентября 2014 г. № 458
Об утверждении административного регламента предоставления государственными учреждениями занятости населения Ставропольского края государственной услуги «Организация проведения оплачиваемых общественных работ»
(в редакции Приказов министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края 15.06.2015 № 215; от 14.07.2015 № 280; от 23.11.2015 № 459 от 09.03.2016 № 62; от 06 марта 2017 г. № 68, от 26.06.2017 № 262; от 20.03.2018 № 91; от 26.04.2018 № 158, от 12.07.2018 № 298, от 20 августа 2018 года № 340; от 16.11.2018 № 446; от 27.06.2019 № 214; от 30.09.2019 г. № 345)
В соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», постановлением Правительства Ставропольского края от 25 июля 2011 г. № 295-п «Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов предоставления государственных услуг, Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций и Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг и проектов административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственными учреждениями занятости населения Ставропольского края государственной услуги «Организация проведения оплачиваемых общественных работ».
2. Признать утратившим силу приказы управления труда и занятости населения Ставропольского края:
от 23 сентября 2013 г. № 253 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ»;
от 13 ноября 2013 г. № 303 «О внесении изменений в некоторые приказы управления труда и занятости населения Ставропольского края».
3. Контроль выполнения настоящего приказа возложить на заместителя министра Семеняка Б.В.
4. Настоящий приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Министр
И.И. Ульянченко
УТВЕРЖДЕН приказом
министерства труда и социальной
защиты населения
Ставропольского края
от 03 сентября 2014 г. № 458
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОПЛАЧИВАЕМЫХ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ»
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления государственными учреждениями занятости населения Ставропольского края государственной услуги «Организация проведения оплачиваемых общественных работ» (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) государственных учреждений занятости населения Ставропольского края (далее - учреждения занятости) при предоставлении гражданам, зарегистрированным в целях поиска подходящей работы, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ (далее - государственная услуга).
1.2. Круг заявителей
Заявителями государственной услуги являются:
граждане, зарегистрированные в целях поиска подходящей работы (далее - зарегистрированные граждане);
граждане, признанные в установленном порядке безработными (далее - безработные граждане).
Преимущественное право на участие в общественных работах предоставляется безработным гражданам:
не получающим пособия по безработице;
состоящим на учете в учреждениях занятости свыше шести месяцев.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Информация о местонахождении и графике работы министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - министерство):
почтовый адрес: 355002, г. Ставрополь, ул. Лермонтова, 206А;
адрес электронной почты - socio@minsoc26.ru;
адрес официального сайта (далее - сайт) - www.minsoc26.ru;
адрес блока сайта «Занятость населения» (далее - блок сайта) - www.stavzan.ru;
(в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 20 марта 2018 года № 91)
справочный телефон: 8 (8652) 75-09-59;
факс: 8 (8652) 35-06-79, 35-16-80;
график работы: понедельник - пятница с 09.00 до 18.00 часов, перерыв с 13.00 до 14.00 часов.
1.3.2. Сведения об отделе анализа рынка труда и содействия трудоустройству населения:
адрес местонахождения: г. Ставрополь, ул. Лермонтова, 181;
адрес электронной почты - asz@stavzan.ru;
справочный телефон: 8 (8652) 94-39-63;
факс: 8 (8652) 94-39-76;
график работы: понедельник - пятница с 09.00 до 18.00 часов, перерыв с 13.00 до 14.00 часов.
1.3.3. Информация о местонахождении, графике работы, номерах справочных телефонов и адресах электронной почты учреждений занятости размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет») на блоке сайта www.stavza№.ru.
(в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 16.11.2018 № 446)
1.3.4. Информация о местах нахождения и графиках работы многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае (далее - МФЦ) размещена в сети «Интернет» на официальном сайте министерства экономического развития Ставропольского края www.stavi№vest.ru и на Портале многофункциональных центров Ставропольского края www.umfc26.ru.
(в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 16.11.2018 № 446)
1.3.5. Получение информации заявителем по вопросам предоставления государственной услуги, а также сведений о ходе предоставления государственной услуги осуществляется:
при личном обращении заявителя в учреждение занятости;
при письменном обращении заявителя в учреждение занятости;
при обращении по телефону в министерство, учреждение занятости;
при обращении в форме электронного документа с использованием адресов электронной почты министерства, учреждения занятости;
с использованием сети «Интернет» путем направления обращений в Федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» по адресу: www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал) и государственную информационную систему Ставропольского края «Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края» по адресу: www.26gosuslugi.ru (далее - региональный портал);
при обращении в МФЦ (при наличии соглашения, заключенного с МФЦ).
На Едином портале, Региональном портале, в государственной информационной системе Ставропольского края «Региональный реестр государственных услуг (функций)» (далее – региональный реестр) и блоке сайта размещается и поддерживается в актуальном состоянии следующая справочная информация:
(абзац 8 изложен в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения от 27.06.2019 № 214)
полные наименования и почтовые адреса, графики работы министерства, учреждений занятости, номера телефонов, адреса официальных сайтов в сети «Интернет» и адреса электронной почты, по которым заявители могут получать информацию по порядку предоставления государственной услуги и формы документов;
порядок получения информации по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о результатах предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
текст Административного регламента;
заявление о предоставлении государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ;
блок-схема предоставления учреждением занятости государственной услуги «Организация проведения оплачиваемых общественных работ» (приложение 3 к Административному регламенту).
На информационных стендах в здании учреждения занятости размещается и поддерживается в актуальном состоянии информация:
о категориях граждан, имеющих право на предоставление государственной услуги;
о сроках предоставления государственной услуги;
о перечне документов, необходимых для получения государственной услуги;
о телефонах для обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
Раздаточные информационные материалы (брошюры, буклеты и другие) находятся в помещениях учреждений занятости, предназначенных для приема заявителей государственной услуги, информационных залах, иных местах предоставления государственной услуги, раздаются в местах проведения ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.
(в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 06 марта 2017 года № 68)
1.3.6. Информация о порядке и сроках предоставления государственной услуги, основанная на сведениях об услугах, содержащихся в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» и «Региональный реестр», размещенная на Едином портале, региональном портале и блоке сайта, предоставляется бесплатно.
(абзац 1 изложен в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения от 27.06.2019 № 214)
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги, размещенной на Едином портале, региональном портале и блоке сайта, осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию, или авторизацию заявителя, или представления им персональных данных.
(в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 06 марта 2017 года № 68)
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги - организация проведения оплачиваемых общественных работ.
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу, а также наименования всех иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги
(в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 20 августа 2018 года № 340)
Государственная услуга предоставляется учреждениями занятости.
Министерство организует, обеспечивает и контролирует деятельность учреждений занятости по предоставлению государственной услуги.
При предоставлении государственной услуги обращение в иные организации не требуется.
Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Ставропольского края государственных услуг, утверждаемый правовым актом Правительства Ставропольского края.
(в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 20 августа 2018 года № 340)
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является выдача гражданину направления для участия в общественных работах по форме в соответствии с приложением 19 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 февраля 2019 г. № 90н «Об утверждении форм бланков личного дела получателя государственных услуг в области содействия занятости населения» (далее – направление).
(абзац 2 изложен в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения от 27.06.2019 № 214)
2.4. Срок предоставления государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, сроки выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
Максимально допустимое время предоставления государственной услуги гражданам, впервые обратившимся в учреждение занятости, не должно превышать 15 минут.
Максимально допустимое время предоставления государственной услуги при последующих обращениях граждан не должно превышать 10 минут.
2.5. Нормативные правовые акты Российской Федерации и нормативные правовые акты Ставропольского края, регулирующие предоставление государственной услуги.
Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края, регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования, размещен на официальном сайте министерства, на Едином портале, на региональном портале и в региональном реестре.
(пункт 2.5 изложен в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения от 27.06.2019 № 214)
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления государственной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
Для получения государственной услуги гражданам необходимо представить в учреждение занятости следующие документы:
заявление по форме в соответствии с приложением 13 или согласие безработного гражданина с предложением по форме в соответствии с приложением 14 (далее – предложение) к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 февраля 2019 г. № 90н «Об утверждении форм бланков личного дела получателя государственных услуг в области содействия занятости населения»;
(в редакции приказов министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 14.07.2015 № 280, от 06 марта 2017 года № 68; от 27.06.2019 № 214)
паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий;
документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства;
индивидуальную программу реабилитации или абилитации инвалида, выдаваемую в установленном порядке и содержащую заключение о рекомендуемом характере и условиях труда (для граждан, относящихся к категории инвалидов) (далее - индивидуальная программа реабилитации или абилитации).
(абзац изложен в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 30.09.2019 г. № 345)
В заявлении указываются:
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя;
дата обращения,
В предложении указываются:
наименование учреждения занятости;
фамилия, имя, отчество заявителя (при наличии);
(в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 20 марта 2018 года № 91)
фамилия, имя, отчество специалиста учреждения занятости, выдавшего предложение;
согласие (несогласие) заявителя с предложением о предоставлении государственной услуги;
дата выдачи предложения.
Заявление заверяется гражданином личной или электронной подписью.
(в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 20 марта 2018 года № 91)
Получение электронной подписи осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об электронной подписи».
(в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 20 марта 2018 года № 91)
Проверка достоверности электронной подписи осуществляется в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее - единая система идентификации и аутентификации) в автоматическом режиме.
(в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 20 марта 2018 года № 91)
2.6.1. Заявителям обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления:
при личном обращении в учреждение занятости или МФЦ;
почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме;
с использованием Единого портала, регионального портала и блока сайта.
На Едином портале, региональном портале и блоке сайта формирование заявления осуществляется посредством заполнения электронной формы без необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме.
На Едином портале, региональном портале и блоке сайта размещаются образцы заполнения электронной формы заявления.
Если на Едином портале безработным гражданам не обеспечивается возможность заполнения электронной формы заявления, то на Едином портале в порядке, определяемом Министерством цифрового развития связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, обеспечивается автоматический переход к заполнению электронной формы указанного заявления на региональном портале или на блоке сайта.
(абзац 7 изложен в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения от 27.06.2019 № 214)
После заполнения каждого из полей электронной формы заявления осуществляется форматно-логическая проверка внесенных данных. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы заявления выдается уведомление о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления.
При формировании заявления обеспечивается:
возможность копирования и сохранения заявления и иных документов, необходимых для предоставления услуги;
возможность заполнения несколькими заявителями одной электронной формы заявления при обращении за услугами, предполагающими направление совместного запроса несколькими заявителями;
возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы заявления;
сохранение ранее введенных в электронную форму заявления значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму заявления;
заполнение полей электронной формы заявления до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в единой системе идентификации и аутентификации, и сведений, опубликованных на Едином портале, региональном портале или блоке сайта, в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;
(в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 20 марта 2018 года № 91)
возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы заявления без потери информации, введенной ранее;
возможность доступа на Едином портале, региональном портале или блоке сайта к ранее поданным заявлениям в течение не менее одного года, а также к частично сформированным заявлениям - в течение не менее 3 месяцев.
Сформированные и подписанные заявление и иные документы, необходимые для предоставления услуги, направляются в учреждение занятости посредством Единого портала, регионального портала или блока сайта.
Учреждения занятости обеспечивают прием и регистрацию заявления и документов без необходимости их повторного представления заявителем на бумажном носителе, если иное не установлено федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними актами Правительства Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними актами высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Уведомление о принятии заявления и документов, поступивших в электронной форме, направляется заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем их подачи, в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении.
Уведомление о завершении учреждениями занятости действий, связанных с получением заявления и документов в электронной форме, направляется заявителю в срок, не превышающий одного рабочего дня после завершения соответствующих действий, на адрес электронной почты или с использованием Единого портала, регионального портала или блока сайта.
(в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 06 марта 2017 года № 68)
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить
Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления государственной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, при предоставлении данной услуги не предусмотрены.
Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении министерства и иных организаций, предоставляющих государственные услуги, иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
представления документов и информации, не указанных в пункте 2.6 Административного регламента; представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, государственного служащего, работника многофункционального центра, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства. (абзацы введены приказом министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 16.11.2018 № 446)
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, поданных в том числе в электронной форме на Едином портале, региональном портале и блоке сайта, являются:
наличие противоречивых сведений в представленных документах и заявлении;
документы, необходимые для предоставления государственной услуги, напечатаны (написаны) нечетко и неразборчиво, имеют подчистки, приписки, наличие зачеркнутых слов, нерасшифрованные сокращения, исправления, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица;
документы, необходимые для предоставления государственной услуги, исполнены карандашом;
документы, необходимые для предоставления государственной услуги, не содержат все установленные для них реквизиты: наименование и адрес организации, выдавшей документ, подпись уполномоченного лица, печать организации, выдавшей документ, дату выдачи документа, номер и серию (если есть) документа, срок действия документа;
документы, необходимые для предоставления государственной услуги, имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
в документах, необходимых для предоставления государственной услуги, фамилии, имена, отчества заявителя указаны не полностью (фамилия, инициалы);
копии документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не заверены в установленном порядке (при направлении их по почте);
электронные копии (электронные образы) документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не поддаются прочтению;
заявление и иные документы, представленные в электронной форме, подписаны с использованием электронной подписи, не принадлежащей заявителю.
Не допускается отказ в приеме заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также отказ в предоставлении государственной услуги в случае, если заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке представления государственной услуги, опубликованной на Едином портале, региональном портале и блоке сайта.
(в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 20 августа 2018 года № 340)
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.9.1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.9.2. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги заявителю является отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.6 Административного регламента.
2.10. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) иными организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
Для предоставления государственной услуги обращение в иные органы (организации) не требуется.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Государственная пошлина или иная плата за предоставление государственной услуги не взимается.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, и при получении результата предоставления государственной услуги
При личном обращении заявителей государственная услуга предоставляется в порядке очереди.
Максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать 15 минут.
В случае предварительного согласования с заявителем даты и времени обращения максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать 5 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме
Заявление, поданное гражданином при личном обращении в учреждение занятости, регистрируется в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения в день поступления.
Заявления, поступившие почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, распечатываются на бумажном носителе и регистрируются в журнале учета заявлений в день поступления.
При обращении граждан в МФЦ обеспечивается передача заявлений в учреждение занятости в порядке и в сроки, установленные соглашением о взаимодействии между МФЦ и учреждением занятости, но не позднее следующего дня со дня регистрации заявлений в МФЦ.
Заявления, поступившие с использованием Единого портала, регионального портала или блока сайта, регистрируются в ведомственной информационной системе в день поступления.
При направлении заявления в учреждение занятости почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала, регионального портала, блока сайта или через МФЦ, обеспечивается возможность предварительной записи для предоставления государственной услуги.
Согласование с безработными гражданами даты и времени обращения в учреждения занятости осуществляется с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть «Интернет», почтовой связью не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
(в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 06 марта 2017 года № 68)
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
(абзац 1 изложен в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения от 27.06.2019 № 214)
Помещения, в которых осуществляется прием заявителей, должны находиться для заявителей в пределах пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
Помещения, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
Зал для ожидания, места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги должны соответствовать комфортным условиям для заявителей. Площадь мест ожидания зависит от количества заявителей, ежедневно обращающихся в учреждение занятости в связи с предоставлением государственной услуги. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
(абзац 5 изложен в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения от 27.06.2019 № 214)
Помещения для приема заявителей должны быть оборудованы табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста учреждения занятости, осуществляющего предоставление государственной услуги.
Помещения для приема заявителей должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов учреждения занятости с заявителями.
Помещения должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03» и быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Вход в помещение, предназначенное для предоставления государственной услуги, помещения, в которых предоставляются государственные услуги, должны соответствовать установленным законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края требованиям обеспечения комфортными условиями, в том числе обеспечения возможности реализации прав инвалидов и лиц с ограниченными возможностями на получение по их заявлениям государственной услуги.
Центральный вход в здание должен быть оборудован пандусом, удобным для въезда в здание инвалидных кресел-колясок.
Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи установлен нормами Федерального закона от 01 декабря 2014 года № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов» <19>, а также принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.
--------------------------------
<19> «Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru) 02 декабря 2014 г., «Российская газета» от 05 декабря 2014 г. № 278, Собрание законодательства Российской Федерации от 08 декабря 2014 г. № 49 (часть VI), ст. 6928.
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
Помещения МФЦ (в случае заключения соглашения о взаимодействии с министерством) должны соответствовать требованиям, предусмотренным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» <20>.
--------------------------------
<20> «Российская газета» от 31 декабря 2012 г. № 303, Собрание законодательства Российской Федерации от 31 декабря 2012 г. № 53 (часть II), ст. 7932.
(в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 09 марта 2016 года № 62)
2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, возможность либо невозможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (в том числе в полном объеме), в любом структурном подразделении органа исполнительной власти края, предоставляющего государственную услугу, по выбору заявителя (экстерриториальный принцип), посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в МФЦ, предусмотренного статьей 15 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
(абзац 1 изложен в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения от 27.06.2019 № 214)
К показателям доступности и качества государственных услуг относятся:
1) своевременность (Св):
Св = Установленный регламентом срок / Время, фактически затраченное на предоставление услуги x 100%.
Показатель 100% и более является положительным и соответствует требованиям регламента;
2) доступность (Дос):
Дос = Дтел + Дврем + Дб/б с + Дэл + Динф + Джит + Дмфц,
где
Дтел - наличие возможности записаться на прием по телефону:
Дтел = 5% - можно записаться на прием по телефону;
Дтел = 0% - нельзя записаться на прием по телефону.
Дврем - возможность прийти на прием в нерабочее время:
Дврем = 10% - прием (выдача) документов осуществляется без перерыва на обед (5%) и в выходной день (5%).
Дб/б с - наличие безбарьерной среды:
Дб/б с = 20% - от тротуара до места приема можно проехать на коляске;
Дб/б с = 10% - от тротуара до места приема можно проехать на коляске с посторонней помощью 1 человека;
Дб/б с = 0% - от тротуара до места приема нельзя проехать на коляске.
Дэл - наличие возможности подать заявление в электронном виде:
Дэл = 20% - можно подать заявление в электронном виде;
Дэл = 0% - нельзя подать заявление в электронном виде.
Динф - доступность информации о предоставлении услуги:
Динф = 20% - информация об основаниях, условиях и порядке предоставления услуги размещена в сети Интернет (5%) и на информационных стендах (5%), есть доступный для заявителей раздаточный материал (5%), периодически информация об услуге размещается в СМИ (5%);
Динф = 0% - для получения информации о предоставлении услуги необходимо пользоваться услугами, изучать нормативные документы.
Джит - возможность подать заявление, документы и получить результат услуги по месту жительства:
Джит = 20% - можно подать заявление, документы и получить результат услуги по месту жительства, например, наличие графика приема специалистами в различных поселениях, микрорайонах или наличие доверенного лица в администрациях поселений, микрорайонах;
Джит = 0% - нельзя подать заявление, документы и получить результат услуги по месту жительства.
Дмфц - возможность подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в многофункциональные центры:
Дмфц = 5% при наличии возможности подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в многофункциональные центры;
Дмфц = 0% при отсутствии возможности подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в многофункциональные центры.
Показатель 100% свидетельствует об обеспечении максимальной доступности получения государственной услуги;
3) качество (Кач):
Кач = Кдокум + Кобслуж + Кобмен + Кфакт+ Квзаим + Кпрод,
где
Кдокум = количество принятых документов (с учетом уже имеющихся в органе социальной защиты) / количество предусмотренных регламентом документов x 100%.
Значение показателя более 100% говорит о том, что у гражданина затребованы лишние документы.
Значение показателя менее 100% говорит о том, что решение не может быть принято, потребуется повторное обращение.
Кобслуж - качество обслуживания при предоставлении государственной услуги:
Кобслуж = 20%, если должностные лица, предоставляющие государственную услугу, корректны, доброжелательны, дают подробные доступные разъяснения;
Кобслуж = 0%, если должностные лица, предоставляющие государственную услугу, некорректны, недоброжелательны, не дают подробные доступные разъяснения;
Кобмен = количество документов, полученных без участия заявителя / количество предусмотренных регламентом документов, имеющихся в ОИВ x 100%.
Значение показателя 100% говорит о том, что услуга предоставляется в строгом соответствии с Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Кфакт = (количество заявителей - количество обоснованных жалоб - количество выявленных нарушений) / количество заявителей x 100%;
Квзаим - количество взаимодействий заявителя с должностными лицами, предоставляющими государственную услугу:
Квзаим = 50% при отсутствии в ходе предоставления государственной услуги взаимодействия заявителя с должностными лицами, предоставляющими государственные услуги;
Квзаим = 40% при наличии в ходе предоставления государственной услуги одного взаимодействия заявителя с должностными лицами, предоставляющими государственные услуги;
Квзаим = 20% при наличии в ходе предоставления государственной услуги более одного взаимодействия заявителя с должностными лицами, предоставляющими государственные услуги;
Кпрод - продолжительность взаимодействия заявителя с должностными лицами, предоставляющими государственную услугу:
Кпрод = 30% при взаимодействии заявителя с должностными лицами, предоставляющими государственную услугу, в течение сроков, предусмотренных настоящим Административным регламентом;
Кпрод = минус 1% за каждые 5 минут взаимодействия заявителя с должностными лицами, предоставляющими государственную услугу, сверх сроков, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
Значение показателя 100% говорит о том, что услуга предоставляется в строгом соответствии с законодательством;
4) удовлетворенность (Уд):
Уд = 100% - Кобж / Кзаяв x 100%,
где
Кобж - количество обжалований при предоставлении государственной услуги;
Кзаяв - количество заявителей.
Значение показателя 100% свидетельствует об удовлетворенности граждан качеством предоставления государственной услуги.
В процессе предоставления государственной услуги заявитель, его законный представитель или доверенное лицо вправе обращаться в учреждение занятости, в министерство за получением информации о ходе предоставления государственной услуги лично, по почте или с использованием информационно-коммуникационных технологий.
(в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 06 марта 2017 года № 68)
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
(абзац 1 изложен в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения от 27.06.2019 № 214)
Взаимодействие учреждений занятости с МФЦ при предоставлении государственной услуги осуществляется в случае заключения соглашения о взаимодействии.
Заявителям, сведения о которых содержатся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, обеспечивается возможность получения с использованием средств телефонной или электронной связи информации о поступлении от работодателя сведений о наличии свободного рабочего места (вакантной должности) для участия в общественных работах с предложением в течение 3 дней посетить государственное учреждение службы занятости населения.
(в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 06 марта 2017 года № 68)
Заявителям в ходе предоставления государственной услуги обеспечивается возможность проведения собеседований с работодателем, в том числе посредством телефонной связи или видеосвязи с использованием сети «Интернет».
(в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 06 марта 2017 года № 68)
Государственная услуга по экстерриториальному принципу не предоставляется.
При обращении в электронной форме за получением государственной услуги заявление подписывается тем видом электронной подписи, допустимость использования которых установлена федеральными законами, регламентирующими порядок предоставления государственной услуги.
В случаях если указанными федеральными законами используемый вид электронной подписи не установлен, вид электронной подписи определяется в соответствии с критериями определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. № 634.
В случае если при обращении в электронной форме за получением государственной услуги идентификация и аутентификация заявителя – физического лица осуществляются с использованием единой системы идентификации и аутентификации, то заявитель имеет право использовать простую электронную подпись при обращении в электронной форме за получением государственной услуги при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность физического лица установлена при личном приеме.
(абзацы введены приказом министерства труда и социальной защиты населения от 27.06.2019 № 214)
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
(в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 20 августа 2018 года № 340)
3.1. Государственная услуга включает следующие административные процедуры (действия):
организация проведения общественных работ;
направление граждан к работодателю для участия в общественных работах;
предоставление государственной услуги при последующих обращениях гражданина;
порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с Единого портала в соответствии с положениями статьи 10 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги, в том числе связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги, а также с установлением перечня средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки и определяются на основании утверждаемой органом, предоставляющим государственную услугу, по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги и (или) предоставления такой услуги;
порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
(пункт 3.1. изложен в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 30.09.2019 г. № 345)
3.2. Описание последовательности действий при организации проведения общественных работ
Основанием для начала организации проведения общественных работ является обращение гражданина в учреждение занятости, в том числе в электронной форме, для участия в общественных работах или его согласие с предложением, выданным специалистом учреждения занятости.
Суммарная продолжительность действий при организации проведения общественных работ не должна превышать 10 рабочих дней.
Предоставление государственной услуги осуществляется специалистом учреждения занятости.
Критерием принятия решения о начале предоставления государственной услуги является наличие документов, указанных в пункте 2.6 Административного регламента.
Результатом выполнения действий является заключение договора об организации проведения общественных работ между учреждением занятости и работодателем (далее - договор).
Фиксация результата выполнения действий по организации проведения общественных работ осуществляется путем внесения в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о свободных рабочих местах (вакантных должностях) для участия в общественных работах на основании заключенного договора.
Предоставление государственной услуги в части организации проведения общественных работ включает в себя:
сбор и анализ информации о возможности организации проведения общественных работ;
отбор работодателей для организации проведения общественных работ;
подготовку проекта договора об организации проведения общественных работ между учреждением занятости и работодателем.
При сборе и анализе информации о возможности организации общественных работ учитываются:
потребность в деятельности, имеющей социально полезную направленность, на территории муниципального образования Ставропольского края;
распределение численности работников и организаций, расположенных в Ставропольском крае, по видам экономической деятельности, финансово-экономическое состояние организаций;
оценка потребности работодателей в трудовых ресурсах исходя из потребности в деятельности, имеющей социально полезную направленность, по видам экономической деятельности;
состав граждан по образованию, профессионально-квалификационному составу, продолжительности поиска подходящей работы, продолжительности безработицы для безработных граждан, не получающих пособия по безработице, состоящих на учете в учреждениях занятости свыше шести месяцев, отношению к категориям испытывающих трудности в поиске подходящей работы;
доступность инфраструктуры для граждан, имеющих ограничения жизнедеятельности;
спрос граждан на участие в общественных работах;
сведения о численности работников, предполагаемых к увольнению в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, находящихся в простое по вине администрации, работающих неполное рабочее время, а также работников, которым предоставлены отпуска по инициативе администрации;
предложения работодателей и органов местного самоуправления по организации общественных работ, за исключением видов деятельности, связанных с необходимостью срочной ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, катастроф и других чрезвычайных ситуаций и требующих специальной подготовки работников, а также их квалифицированных и ответственных действий в кратчайшие сроки;
оценка социально полезной направленности предлагаемых общественных работ;
сроки и продолжительность проведения общественных работ;
условия организации и проведения общественных работ;
удаленность места проведения общественных работ от места жительства гражданина.
При отборе работодателей для организации проведения общественных работ учитываются:
количество создаваемых рабочих мест и численность граждан, для которых осуществляется организация проведения общественных работ;
участие работодателей в реализации на территории Ставропольского края деятельности, имеющей социально полезную направленность, включая профессиональное развитие кадров;
возможность организации общественных работ с учетом сроков окончания периода получения пособия по безработице, продолжительности безработицы для безработных граждан, не получающих пособия по безработице, состоящих на учете в учреждениях занятости свыше шести месяцев, обращения зарегистрированных граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих профессии (специальности) (далее - граждане, впервые ищущие работу);
наличие или возможность создания работодателем условий труда и доступности рабочего места для граждан, имеющих ограничения жизнедеятельности, с учетом индивидуальной программы реабилитации;
транспортная доступность места проведения общественных работ;
условия проведения общественных работ;
сроки и продолжительность проведения общественных работ в зависимости от категории граждан;
соблюдение работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
оценка возможности трудоустройства граждан на постоянное рабочее место после окончания периода участия в общественных работах, совмещения гражданами участия в общественных работах с получением профессионального образования, профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, а впервые ищущими работу - с получением профессионального образования, профессионального обучения;
наличие у работодателя средств на финансирование общественных работ.
При подготовке проекта договора с работодателем согласовываются:
порядок и условия организации и проведения общественных работ;
положения, предусматривающие подбор работников из числа участников общественных работ для замещения постоянных рабочих мест;
возможность совмещения гражданами участия в общественных работах с получением профессионального образования, профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, а гражданами, впервые ищущими работу, - с получением профессионального образования, профессионального обучения;
порядок и сроки представления сведений, подтверждающих участие граждан в общественных работах;
права, обязанности и ответственность учреждения занятости и работодателя;
сроки действия договора;
порядок и условия прекращения договора.
При заключении договора осуществляется подписание в установленном порядке учреждением занятости и работодателем двух экземпляров договора.
При внесении в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о свободных рабочих местах (вакантных должностях) для участия граждан в общественных работах указываются:
наименование юридического лица/индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество работодателя - физического лица;
адрес места проведения общественных работ, способ проезда;
наименование профессии (специальности), должности, квалификации;
необходимое количество работников;
характер работы (временная, надомная);
сроки и продолжительность проведения общественных работ;
размер заработной платы;
режим работы;
профессионально-квалификационные требования, дополнительные навыки;
перечень социальных гарантий при участии в общественных работах;
сведения о возможности трудоустройства на постоянное рабочее место после окончания участия в общественных работах, совмещения гражданами участия в общественных работах с получением профессионального образования, профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, а гражданами, впервые ищущими работу, - с получением профессионального образования, профессиональным обучением.
3.3. Описание последовательности действий при направлении граждан к работодателю для участия в общественных работах
Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение гражданина в учреждение занятости, в том числе в электронной форме, для участия в общественных работах или его согласие с предложением, выданным специалистом учреждения занятости.
Максимально допустимое время предоставления государственной услуги гражданам, впервые обратившимся в учреждение занятости, не должно превышать 15 минут.
Предоставление государственной услуги осуществляется специалистом учреждения занятости.
Критерием принятия решения о начале предоставления государственной услуги является наличие документов, указанных в пункте 2.6 Административного регламента.
Преимущественное право на участие в общественных работах предоставляется безработным гражданам:
не получающим пособия по безработице;
состоящим на учете в учреждениях занятости свыше шести месяцев.
Предоставление государственной услуги в части направления граждан к работодателю для участия в общественных работах включает в себя:
1) анализ сведений о гражданине, внесенных в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения на основании документов, предъявленных им при регистрации в целях поиска подходящей работы в учреждении занятости, и определение вариантов общественных работ в соответствии с законодательством о занятости населения с учетом наличия или отсутствия сведений о:
профессии (специальности), должности, виде деятельности;
уровне профессиональной подготовки и квалификации, опыте и навыках работы;
рекомендуемом характере и условиях труда, содержащихся в индивидуальной программе реабилитации;
2) информирование гражданина о:
порядке, условиях и сроках проведения общественных работ;
правовых последствиях в случае отказа от вариантов общественных работ;
порядке и условиях оказания материальной поддержки в период участия в общественных работах;
порядке и условиях сохранения права на получение пособия по безработице и назначении безработному гражданину даты посещения учреждения занятости для подбора подходящей работы и регистрационного учета в первый рабочий день, следующий за днем окончания участия в общественных работах (кроме граждан, указанных в пункте 3 статьи 4 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»);
3) подбор гражданину вариантов общественных работ исходя из сведений, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, о свободных рабочих местах (вакантных должностях) для участия в общественных работах на основании заключенных договоров;
4) согласование с гражданином вариантов общественных работ;
5) согласование с работодателем кандидатуры гражданина;
6) оформление и выдача гражданину не более 2 направлений для участия в общественных работах;
7) информирование гражданина о необходимости представления в учреждение занятости выданного направления для участия в общественных работах с отметкой работодателя и срочного трудового договора в случае его заключения;
8) оформление в случае несогласия гражданина отказа от варианта общественных работ.
Результатом предоставления государственной услуги является выдача гражданину направлений к работодателю для участия в общественных работах или оформление отказа гражданина от вариантов общественных работ.
Результат предоставления государственной услуги фиксируется в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
3.4. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги при последующих обращениях гражданина
Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение гражданина в учреждение занятости, в том числе в электронной форме, для участия в общественных работах или его согласие с предложением, выданным специалистом учреждения занятости.
Максимально допустимое время предоставления государственной услуги при последующих обращениях граждан не должно превышать 10 минут.
Предоставление государственной услуги осуществляется специалистом учреждения занятости.
Критерием принятия решения о начале предоставления государственной услуги является наличие документов, указанных в пункте 2.6 Административного регламента.
Преимущественное право на участие в общественных работах предоставляется безработным гражданам:
не получающим пособия по безработице;
состоящим на учете в учреждениях занятости свыше шести месяцев.
Предоставление государственной услуги при последующих обращениях гражданина включает в себя:
1) проверку наличия документов, предусмотренных пунктом 2.6 Административного регламента;
2) внесение в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о результатах посещения работодателя по направлениям для участия в общественных работах, выданным при предыдущем посещении учреждения занятости;
3) осуществление административных процедур, предусмотренных подпунктами «3» - «8» пункта 3.3 Административного регламента, при отказе работодателя в трудоустройстве на общественные работы;
4) принятие решения об оказании гражданину материальной поддержки в период участия в общественных работах в случае его трудоустройства по направлению для участия в общественных работах, выданному при предыдущем посещении учреждения занятости;
5) назначение гражданину материальной поддержки в период участия в общественных работах в случае принятия положительного решения о ее оказании;
6) назначение безработному гражданину (кроме граждан, указанных в пункте 3 статьи 4 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации») даты посещения учреждения занятости для подбора подходящей работы и регистрационного учета в первый рабочий день, следующий за днем окончания участия в общественных работах;
7) уведомление безработного гражданина (кроме граждан, указанных в пункте 3 статьи 4 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации») под роспись о дате посещения учреждения занятости для подбора подходящей работы и регистрационного учета в первый рабочий день, следующий за днем окончания участия в общественных работах;
8) информирование зарегистрированного гражданина и безработного гражданина, относящегося к гражданам, указанным в пункте 3 статьи 4 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», о возможности поиска подходящей работы при посредничестве учреждения занятости;
9) начисление гражданину материальной поддержки в период участия в общественных работах при получении от работодателя сведений, подтверждающих участие гражданина в общественных работах.
Результатом предоставления государственной услуги является выдача гражданину направлений к работодателю для участия в общественных работах или оформление отказа гражданина от вариантов общественных работ.
Результат предоставления государственной услуги фиксируется в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
3.5. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с Единого портала в соответствии с положениями статьи 10 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.
На Едином портале, региональном портале или блоке сайта гражданам предоставлена возможность формирования заявления путем заполнения электронной формы и его направления в учреждения занятости.
Государственная услуга предоставляется гражданам при посещении учреждения занятости в соответствии с пунктами 3.2 – 3.4 Административного регламента.
(абзац изложен в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 30.09.2019 г. № 345)
Гражданам, сведения о которых содержатся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, обеспечивается возможность получения с использованием средств телефонной или электронной связи информации о поступлении от работодателя сведений о наличии свободного рабочего места (вакантной должности) для участия в общественных работах с предложением в течение 3 дней посетить учреждение занятости.
Гражданам в ходе предоставления государственной услуги обеспечивается возможность проведения собеседований с работодателем, в том числе посредством телефонной связи или видеосвязи с использованием сети «Интернет».
3.6. Иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги, в том числе связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги, а также с установлением перечня средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки и определяются на основании утверждаемой органом, предоставляющим государственную услугу, по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги и (или) предоставления такой услуги.
При обращении граждан и работодателей за предоставлением государственной услуги в электронном виде заявление подписывается простой электронной подписью, которая проходит проверку посредством единой системы идентификации и аутентификации.
(пункт 3.6. изложен в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 30.09.2019 г. № 345)
3.7. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
(абзац изложен в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 30.09.2019 г. № 345)
Исправление допущенных опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги, осуществляется не позднее одного рабочего дня следующего за днем обращения получателя государственной услуги за их устранением. Устранение опечаток и ошибок осуществляется специалистом учреждения занятости, ответственным за предоставление государственной услуги.
(пункты 3.6 и 3.7 введены приказом министерства труда и социальной защиты населения от 27.06.2019 № 214)
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в следующих формах:
текущий контроль за предоставлением государственной услуги;
контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения в части социальной поддержки безработных граждан, включая возможность участия в общественных работах (далее - контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения).
контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций.
(в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 20 августа 2018 года № 340)
Учреждение занятости, должностные лица и специалисты учреждения занятости несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги, за соблюдение и исполнение положений Административного регламента и правовых актов Российской Федерации и Ставропольского края, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
(в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 20 августа 2018 года № 340)
4.2. Порядок осуществления текущего контроля за предоставлением государственной услуги
Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется директором учреждения занятости.
Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами учреждения занятости Административного регламента, Порядка ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 08 ноября 2010 г. № 972н, требований к заполнению, ведению и хранению бланков учетной документации получателей государственной услуги и других документов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственной услуги.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается директором учреждения занятости.
Текущий контроль за предоставлением государственной услуги должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
4.3. Порядок осуществления контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения
(в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 20 августа 2018 года № 340)
Контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения осуществляет министерство в рамках исполнения полномочия по надзору и контролю за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий в части социальной поддержки безработных граждан.
Контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения осуществляется путем проведения министерством плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок.
Перечень должностных лиц, уполномоченных на проведение плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок, определяется министром труда и социальной защиты населения Ставропольского края.
Плановые выездные (документарные) проверки, проводятся в соответствии с ежегодно утверждаемым министерством планами (далее - ежегодные планы), размещаемыми на сайте.
Решение о включении учреждения занятости в ежегодный план принимается с учетом:
сроков проведения предыдущей проверки;
результатов устранения нарушений, выявленных в ходе предыдущей проверки;
значения показателей деятельности учреждения занятости по содействию занятости населения и предоставлению государственных услуг в области содействия занятости населения;
поступления информации от граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций, иных органов и организаций по вопросам нарушения законодательства о занятости населения в части обеспечения государственных гарантий в области содействия занятости населения.
Решение о проведении внеплановой выездной (документарной) проверки принимается министром труда и социальной защиты населения Ставропольского края с учетом:
истечения срока исполнения учреждением занятости ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных нормативными правовыми актами Ставропольского края;
поступления информации от граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации и иных организаций, содержащей сведения о нарушениях законодательства о занятости населения в части обеспечения государственных гарантий в области содействия занятости населения.
Результаты плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок подлежат анализу в целях выявления причин нарушений и принятия мер по их устранению и недопущению.
При выявлении в деятельности учреждения занятости нарушений положений Административного регламента, требований законодательства Российской Федерации или прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 20 августа 2018 года № 340)
4.4. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций
(в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 20 августа 2018 года № 340)
Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций обеспечивается посредством открытости деятельности министерства и учреждений занятости при предоставлении государственной услуги, получения гражданами их объединениями и организациями полной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги, возможности досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц и специалистов учреждений занятости.
(в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 20 августа 2018 года № 340)
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа исполнительной власти края, предоставляющего государственного услугу, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, организаций, указанных в части 11 статьи 16 Федерального закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также их должностных лиц, государственных гражданских служащих, работников
(раздел 5 изложен в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения от 27.06.2019 № 214)
5.1. Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) министерства, предоставляющего государственную услугу, МФЦ, учреждения занятости, а также их должностных лиц, государственных гражданских служащих, работников.
Заявитель, в случае выявления фактов нарушения порядка предоставления государственной услуги или ненадлежащего исполнения Административного регламента, вправе обратиться с жалобой в органы и к должностным лицам, указанным в пункте 5.1 Административного регламента.
(абзац изложен в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 30.09.2019 г. № 345)
Жалоба может быть представлена на личном приеме, направлена почтовым отправлением или в электронной форме с использованием информационных ресурсов в информационно-коммуникационной сети «Интернет», Единого портала, регионального портала и официального сайта министерства.
5.2. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) министерства, предоставляющего государственную услугу, МФЦ, учреждения занятости, а также их должностных лиц, государственных гражданских служащих, работников, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования, размещен на официальном сайте министерства, на Едином портале, на региональном портале и в региональном реестре.
5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заявителя.
Жалоба может быть подана заявителем или уполномоченным представителем заявителя:
на имя Губернатора Ставропольского края, в случае если обжалуются решения и действия (бездействия) министра труда и социальной защиты населения Ставропольского края, в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или уполномоченного представителя заявителя;
на имя министра труда и социальной защиты населения Ставропольского края, в случае если обжалуются решения и действия (бездействие) министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или уполномоченного представителя заявителя;
в министерство, в случае если обжалуются решения и действия (бездействие) директора учреждения занятости, в компетенцию которого входит предоставление государственной услуги, в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде;
на имя директора учреждения занятости, в компетенцию которого входит предоставление государственной услуги, в случае, если обжалуются решения и действия (бездействие) учреждения занятости или его должностного лица, в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме.
В случае подачи жалобы уполномоченным представителем заявителя представляются: документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий его полномочия на осуществление действий от имени заявителя, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.4. Жалоба в электронном виде подается заявителем на имя Губернатора Ставропольского края посредством использования официального сайта Губернатора Ставропольского края в сети «Интернет» (www.gubernator.stavkray.ru).
Жалоба в электронном виде может быть подана заявителем в министерство посредством использования:
официального информационного интернет-портала органов государственной власти Ставропольского края;
официального сайта министерства;
Единого и регионального порталов;
электронной почты министерства.
5.5. Жалоба в электронном виде также может быть подана заявителем посредством использования портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее – система досудебного обжалования).
5.6. В случае если жалоба подана заявителем или уполномоченным представителем заявителя в орган исполнительной власти Ставропольского края, должностному лицу, в компетенцию которых не входит ее рассмотрение, данный орган исполнительной власти Ставропольского края, должностное лицо в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации направляют жалобу в орган исполнительной власти Ставропольского края, должностному лицу, уполномоченным на ее рассмотрение, и одновременно в письменной форме информируют заявителя или уполномоченного представителя заявителя о перенаправлении его жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в органе исполнительной власти Ставропольского края, уполномоченном на ее рассмотрение, в аппарате Правительства Ставропольского края, в случае обжалования решения министра труда и социальной защиты населения Ставропольского края.
В случае если жалоба подана заявителем или уполномоченным представителем заявителя в орган исполнительной власти Ставропольского края, должностному лицу, в компетенцию которых не входит ее рассмотрение, данный орган исполнительной власти Ставропольского края, должностное лицо в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации направляют жалобу в орган исполнительной власти Ставропольского края, должностному лицу, уполномоченным на ее рассмотрение, и одновременно в письменной форме информируют заявителя или уполномоченного представителя заявителя о перенаправлении его жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в органе исполнительной власти Ставропольского края, уполномоченном на ее рассмотрение, в аппарате Правительства Ставропольского края, в случае обжалования решения руководителя органа, предоставляющего государственную услугу.
5.7. Жалоба должна содержать:
наименование министерства, учреждения занятости или МФЦ, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность гражданского служащего, замещающих должность в министерстве, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба подается способом, предусмотренным пунктом 5.4 Административного регламента);
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) министерстве или учреждения занятости и его должностного лица, гражданского служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) министерства или учреждения занятости и его должностного лица, гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.8. Жалоба, поступившая на имя министра труда и социальной защиты населения Ставропольского края, в письменной форме на бумажном носителе подлежит регистрации в канцелярии в течение одного рабочего дня со дня ее поступления.
Жалоба, поступившая в министерство или учреждение занятости, в письменной форме на бумажном носителе подлежит регистрации в течение одного рабочего дня со дня ее поступления. Жалобе присваивается регистрационный номер в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) министерства, учреждения занятости и его должностного лица, гражданского служащего (далее – журнал). Форма и порядок ведения журнала определяются министерством, учреждением занятости.
5.9. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в абзаце седьмом пункта 5.3 Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07 июля 2011 г. № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов».
(абзац изложен в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 30.09.2019 г. № 345)
Порядок регистрации жалоб, направленных в электронном виде на официальный сайт Губернатора Ставропольского края в сети «Интернет», определяется аппаратом Правительства Ставропольского края.
Регистрация жалоб, направленных в электронном виде, на адрес электронной почты министерства и на официальный сайт министерства края осуществляется в порядке, предусмотренном абзацем вторым пункта 5.8 Административного регламента.
Регистрация жалоб, направленных в электронном виде с использованием Единого портала, осуществляется в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
(абзац изложен в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 30.09.2019 г. № 345)
Регистрация жалоб, направленных в электронном виде с использованием регионального портала, осуществляется оператором регионального портала в порядке, установленном Правительством Ставропольского края.
5.10. Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ, который обеспечивает ее передачу в министерство или в случае подачи жалобы на имя Губернатора Ставропольского края в аппарат Правительства Ставропольского края.
Жалоба передается в министерство в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между МФЦ и министерством, но не позднее рабочего дня, следующего за рабочим днем, в который поступила жалоба.
В аппарат Правительства Ставропольского края жалоба передается МФЦ не позднее рабочего дня, следующего за рабочим днем, в который поступила жалоба в МФЦ.
5.11. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование представления заявителем документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления государственной услуги;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края;
требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края;
отказ министерства или учреждения занятости и его должностного лица, гражданского служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края;
требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.7 Административного регламента.
5.12. Жалоба рассматривается:
Губернатором Ставропольского края или по его поручению иным уполномоченным им должностным лицом в случае, предусмотренном абзацем третьим пункта 5.3 Административного регламента;
(абзац изложен в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 30.09.2019 г. № 345)
министерством в случае, предусмотренном абзацем пятым пункта 5.3 Административного регламента;
(абзац изложен в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 30.09.2019 г. № 345)
директором учреждения занятости, уполномоченным предоставлять государственную услугу, в случае, предусмотренном абзацем шестым пункта 5.3 Административного регламента.
(абзац изложен в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 30.09.2019 г. № 345)
5.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.14. Министерство и учреждение занятости обеспечивают:
оснащение мест приема жалоб стульями, кресельными секциями и столами (стойками);
информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) министерства или учреждения занятости и их должностных лиц, гражданских служащих посредством размещения такой информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на их официальных сайтах в сети «Интернет», на Едином и региональном порталах;
консультирование заявителем о порядке обжалования решений и действий (бездействия) министерства или учреждения занятости и их должностных лиц, гражданских служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
5.15. Жалоба, поступившая в министерство, учреждение занятости или МФЦ, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа министерства, учреждения занятости или МФЦ в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края;
отказывается в удовлетворении жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы заявителю направляется письменный мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы (далее – ответ о результатах рассмотрения жалобы).
При удовлетворении жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений при оказании государственной услуги, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
При удовлетворении жалобы в ответе о результатах рассмотрения жалобы дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения заявителю за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
В случае отказа в удовлетворении жалобы в ответе о результатах рассмотрения жалобы даются аргументированные разъяснения о причинах принятия соответствующего решения.
Ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется по адресу (адресам) электронной почты (при наличии) и почтовому адресу, указанным в жалобе, не позднее дня, следующего за днем принятия решения.
(абзац изложен в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 30.09.2019 г. № 345)
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых министерством, МФЦ в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
В случае если жалоба была подана способом, предусмотренным пунктом 5.4 Административного регламента, ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется посредством использования системы досудебного обжалования.
В случае если в жалобе не указаны фамилия заявителя или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ о результатах рассмотрения жалобы, ответ о результатах рассмотрения жалобы не дается.
5.16. В ответе о результатах рассмотрения жалобы указываются:
должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
сведения о министерстве или учреждении занятости и его должностном лице, гражданском служащем, решения или действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое решение по жалобе;
сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги, в случае признания жалобы обоснованной;
сведения о сроке и порядке обжалования принятого решения по жалобе.
Ответ о результатах рассмотрения жалобы подписывается:
Губернатором Ставропольского края или по его поручению иным уполномоченным им должностным лицом в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 5.12 Административного регламента;
(абзац изложен в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 30.09.2019 г. № 345)
должностным лицом министерства или учреждения занятости.
Ответ о результатах рассмотрения жалобы в электронном виде подписывается электронной подписью должностного лица, уполномоченного на рассмотрение жалобы, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.17. В удовлетворении жалобы отказывается в случае, если жалоба признана необоснованной.
5.18. Жалоба остается без ответа следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, гражданского служащего, а также членов его семьи (в данном случае министерства или учреждение занятости вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы сообщить заявителю, ее направившему, по адресу электронной почты (при наличии) и почтовому адресу, указанным в жалобе, о недопустимости злоупотребления правом на обращение);
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы министерство или учреждение занятости сообщает заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
отсутствие адреса, по которому должен быть направлен ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления государственными
учреждениями занятости населения
Ставропольского края государственной
услуги «Организация проведения
оплачиваемых общественных работ»
ИНФОРМАЦИЯ О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ, ГРАФИКЕ РАБОТЫ, НОМЕРАХ СПРАВОЧНЫХ ТЕЛЕФОНОВ И АДРЕСАХ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗАНЯТОСТИ
(приложение утратило силу приказом министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 16.11.2018 № 446)
Наименование учреждения занятости
Почтовый адрес
Режим работы
Телефон для справок
Адрес электронной почты
1
2
3
4
5
Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Александровского района»
356300, с. Александровское, ул. Войтика, д. 6А
понедельник - пятница с 8.00 до 17.00
(86557) 2-71-05
01-czn@stavzan.ru
Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Андроповского района»
357070, с. Курсавка, ул. Красная, д. 30
понедельник - пятница с 8.00 до 17.00
(86556) 6-15-29
02-czn@stavzan.ru
Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Апанасенковского района»
356720, с. Дивное, ул. Советская, д. 15
понедельник - пятница с 8.00 до 17.00
(86555) 5-25-90
03-czn@stavzan.ru
Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Арзгирского района»
356570, с. Арзгир, ул. Матросова, д. 21/1
понедельник - пятница с 8.00 до 17.00
(86560) 3-10-54
04-czn@stavzan.ru
Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Благодарненского района»
356400, г. Благодарный, пер. Фрунзе, д. 2
понедельник - пятница с 8.00 до 17.00
(86549) 2-13-69
05-czn@stavzan.ru
Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Буденновского района»
356800, г. Буденновск, ул. Пушкинская, д. 162
понедельник - пятница с 8.00 до 17.00
(86559) 7-18-71
06-czn@stavzan.ru
Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Георгиевского района»
357800, г. Георгиевск, ул. Октябрьская, д. 90
понедельник - пятница с 8.00 до 17.00
(87951) 5-10-28
07-czn@stavzan.ru
Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Грачевского района»
356250, с. Грачевка, ул. Ставропольская, д. 51
понедельник - пятница с 8.00 до 17.00
(86540) 4-05-26
08-czn@stavzan.ru
Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения города-курорта Ессентуки»
357600, г. Ессентуки, ул. Садовая, д. 1
понедельник - пятница с 8.30 до 17.30
(87934) 6-44-46
09-czn@stavzan.ru
Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения города-курорта Железноводска»
357400, г. Железноводск, ул. Ленина, д. 69
понедельник - пятница с 8.30 до 17.30
(87932) 3-17-78
10-czn@stavzan.ru
Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Изобильненского района»
355146, г. Изобильный, ул. Колхозная, д. 15а
понедельник - пятница с 8.00 до 17.00
(86545) 2-25-41
11-czn@stavzan.ru
Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Ипатовского района»
356600, г. Ипатово, ул. Ленинградская, д. 51
понедельник - пятница с 8.00 до 17.00
(86542) 5-63-27
12-czn@stavzan.ru
Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Кировского района»
357830, г. Новопавловск, ул. Мира, д. 149
понедельник - пятница с 8.00 до 17.00
(87938) 5-22-37
13-czn@stavzan.ru
Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения города-курорта Кисловодска»
357703, г. Кисловодск, ул. Жуковского, д. 8
понедельник - пятница с 8.30 до 17.30
(87937) 6-54-78
14-czn@stavzan.ru
Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Кочубеевского района»
357000, с. Кочубеевское, ул. Скрипникова, д. 29
понедельник - пятница с 8.00 до 17.00
(86550) 2-03-24
15-czn@stavzan.ru
Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Красногвардейского района»
356030, с. Красногвардейское, ул. Ленина, д. 45
понедельник - пятница с 8.00 до 17.00
(86541) 2-53-41
16-czn@stavzan.ru
Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Курского района»
357850, ст. Курская, ул. Советская, д. 7
понедельник - пятница с 8.00 до 17.00
(87964) 6-58-34
17-czn@stavzan.ru
Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Левокумского района»
357960, с. Левокумское, ул. Пушкина, д. 126
понедельник - пятница с 8.00 до 17.00
(86543) 3-17-40
18-czn@stavzan.ru
Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Минераловодского района»
357203, г. Минеральные Воды, пр. К. Маркса, д. 47
понедельник - пятница с 8.00 до 17.00
(87922) 6-57-22
20-czn@stavzan.ru
Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения города Невинномысска»
357030, г. Невинномысск, ул. Революционная, д. 25
понедельник - пятница с 8.30 до 17.30
(86554) 3-10-30
21-czn@stavzan.ru
Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Нефтекумского района»
357980, г. Нефтекумск, Микрорайон 0, д. 12
понедельник - пятница с 8.00 до 17.00
(86558) 4-43-28
22-czn@stavzan.ru
Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Новоалександровского района»
356000, г. Новоалександровск, ул. Советская, д. 322
понедельник - пятница с 8.00 до 17.00
(86544) 6-68-55
23-czn@stavzan.ru
Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Новоселицкого района»
356350, с. Новоселицкое, ул. Пролетарская, д. 12а
понедельник - пятница с 8.00 до 17.00
(86548) 2-04-86
24-czn@stavzan.ru
Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Петровского района»
356530, г. Светлоград, ул. Калинина, д. 67
понедельник - пятница с 8.00 до 17.00
(86547) 4-41-51
25-czn@stavzan.ru
Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Предгорного района»
357350, ст. Ессентукская. ул. Павлова, д. 53
понедельник - пятница с 8.00 до 17.00
(87961) 5-18-30
26-czn@stavzan.ru
Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения города-курорта Пятигорска»
357500, г. Пятигорск, ул. Калинина, д. 50
понедельник - пятница с 8.30 до 17.30
(8793) 97-35-23
27-czn@stavzan.ru
Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Советского района»
357900, г. Зеленокумск, ул. Октябрьская, д. 29
понедельник - пятница с 8.00 до 17.00
(8652) 6-20-35
28-czn@stavzan.ru
Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения города Ставрополя»
355035, г. Ставрополь, пр. К. Маркса, д. 92 Б
понедельник - пятница с 8.30 до 17.30
(8652) 31-57-00
29-czn@stavzan.ru
Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Степновского района»
357930, с. Степное, ул. П. Явецкого, д. 49
понедельник - пятница с 8.00 до 17.00
(86563) 3-19-78
30-czn@stavzan.ru
Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Труновского района»
356134, с. Донское, ул. 19 съезда ВЛКСМ, д. 5
понедельник - пятница с 8.00 до 17.00
(86546) 3-10-79
31-czn@stavzan.ru
Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Туркменского района»
356540, с. Летняя Ставка, ул. Советская, д. 53
понедельник - пятница с 8.00 до 17.00
(86565) 2-09-36
32-czn@stavzan.ru
Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Шпаковского района»
356200, г. Михайловск, ул. Фрунзе, д. 1а
понедельник - пятница с 8.00 до 17.00
(86553) 6-61-40
33-czn@stavzan.ru
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления государственной
услуги «Организация проведения
(в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 09 марта 2016 года № 62)
Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления государственными
учреждениями занятости населения
Ставропольского края государственной
услуги «Организация проведения
оплачиваемых общественных работ»
БЛОК-СХЕМА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОПЛАЧИВАЕМЫХ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ»
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Проведение сбора и анализа информации о возможности организации │
│ общественных работ │
└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Отбор работодателей для организации проведения общественных работ │
└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Подготовка и заключение договора об организации проведения общественных │
│ работ между учреждением занятости и работодателем │
└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Обращение заявителя в учреждение занятости с документами, │
│ предусмотренными Административным регламентом │
└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Проверка документов и принятие решения о предоставлении или отказе в │
│ предоставлении государственной услуги │
└──────────────┬───────────────────────────────────────────┬──────────────┘
\/ \/
┌────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────┐
│ Разъяснение причины, │ │Информирование гражданина о: │
│ основания отказа в │ │ порядке, условиях и сроках │
│ предоставлении │ │проведения общественных работ│
│ государственной услуги │ │ и выплаты материальной │
└────────────────────────────┘ │поддержки в период участия в │
│ общественных работах; │
│ правовых последствиях в │
│ случае отказа от вариантов │
│общественных работ, порядке и│
│условиях сохранения права на │
│ получение пособия по │
│ безработице и назначении │
│безработному гражданину даты │
│ посещения учреждения │
│ занятости для подбора │
│ подходящей работы и │
│ регистрационного учета в │
│ первый рабочий день, │
│ следующий за днем окончания │
│участия в общественных работ │
└──────────────┬──────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Осуществление подбора гражданину вариантов общественных работ исходя из │
│ сведений, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в │
│ сфере занятости населения, о свободных рабочих местах (вакантных │
│ должностях) для участия в общественных работах на основании заключенных │
│ договоров │
└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Осуществление гражданином выбора варианта общественных работ из │
│ предложенного перечня и согласие на направление для участия в │
│ общественных работах │
└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Согласование с работодателем кандидатуры гражданина │
└──────────────┬───────────────────────────────────────────┬──────────────┘
\/ \/
┌────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────┐
│ Оформление, в случае │ │ Оформление и выдача │
│ несогласия гражданина, │ │ гражданину на основании │
│ отказа от варианта │ │ выбранных им вариантов │
│ общественных работ │ │общественных работ не более 2│
│ │ │ направлений для участия в │
│ │ │ общественных работах │
│ │ │ одновременно │
└──────────────┬─────────────┘ └──────────────┬──────────────┘
\/ \/
┌────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────┐
│ Внесение результата в │ │ Информирование гражданина о │
│ регистр получателей │ │необходимости представления в│
│ государственных услуг в │ │ учреждение занятости │
│ сфере занятости населения │ │ выданного направления для │
└────────────────────────────┘ │ участия в общественных │
│ работах с отметкой │
│ работодателя и срочного │
│ трудового договора в случае │
│ его заключения │
└──────────────┬──────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Принятие решения об оказании гражданину материальной поддержки в период │
│ участия в общественных работах в случае его трудоустройства по │
│направлению для участия в общественных работах, выданному при предыдущем │
│ посещении учреждения занятости │
└──────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Назначение гражданину материальной поддержки в период участия в │
│ общественных работах в случае принятия положительного решения о ее │
│ оказании │
└──────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Уведомление безработного гражданина под роспись о дате посещения │
│ учреждения занятости для подбора подходящей работы и регистрационного │
│ учета в первый рабочий день, следующий за днем окончания участия в │
│ общественных работах │
└──────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Начисление гражданину материальной поддержки в период участия в │
│ общественных работах при получении от работодателя сведений, │
│ подтверждающих участие гражданина в общественных работах │
└──────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Внесение результатов в регистр получателей государственных услуг в сфере │
│ занятости населения │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Приложение 4
к Административному регламенту
предоставления государственными
учреждениями занятости населения
Ставропольского края государственной
услуги «Организация проведения
оплачиваемых общественных работ»
(в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 14 июля 2015 года № 280)
Форма
___________________________________________
___________________________________________
___________________________________________
наименование юридического лица/
фамилия, имя, отчество
индивидуального предпринимателя
или физического лица
___________________________________________
___________________________________________
___________________________________________
адрес места нахождения, номер
контактного телефона
НАПРАВЛЕНИЕ
для участия в общественных работах
_______________________________________________________________________
(наименование учреждения занятости, предоставляющего
государственную услугу)
___________________________________________________________________________
представляет кандидатуру __________________________________________________
(фамилия, имя, отчество гражданина)
___________________________________________________________________________
для замещения временного рабочего места, созданного в соответствии с
договором на организацию оплачиваемых общественных работ от «__» __________
20___ г. № ___.
Рекомендуется на должность, по профессии (специальности) ______________
___________________________________________________________________________
(нужное указать)
Гражданин зарегистрирован:
в целях поиска подходящей работы / в качестве безработного гражданина
(нужное подчеркнуть)
личное дело получателя государственных услуг от «___» _______ 20___ г.
N _____.
Гражданин относится к категории граждан _______________________________
___________________________________________________________________________
(указать категорию, к которой относится гражданин)
Просим письменно сообщить о принятом решении по направленной
кандидатуре.
Номер телефона для справок: ___________________________________________
______________________________/_________________ «____» __________ 20___ г.
(должность, фамилия, имя, отчество, подпись специалиста)
Результат рассмотрения кандидатуры гражданина
Гражданин _____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
принимается на оплачиваемые общественные работы с «___» _________ 20__ г.,
на должность, по профессии (специальности) ________________________________
___________________________________________________________________________
приказ от «___» ___________ 20___ г. № ___, с ним заключен срочный трудовой
договор от «__» ___________ 20__ г. № ___.
Кандидатура отклонена в связи с _______________________________________
___________________________________________________________________________
(указать причину)
Гражданин от участия в оплачиваемой общественной работе отказался в
связи с ___________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать причину)
________________________________ _______________ ________________________
наименование юридического лица/ подпись должность, фамилия,
фамилия, имя, отчество работодателя инициалы
индивидуального предпринимателя (его
или физического лица представителя)
М.П.
«___» __________ 20___ г.
Приложение 5
к Административному регламенту
предоставления государственными
учреждениями занятости населения
Ставропольского края государственной
услуги «Организация проведения
оплачиваемых общественных работ»
(в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 14 июля 2015 года № 280)
Форма
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении государственной услуги
«Организация проведения оплачиваемых общественных работ»
Я, ____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
прошу предоставить государственную услугу по организации проведения
общественных работ.
О себе сообщаю следующие сведения:
Пол: __________________________________________________________________
Дата рождения: «___» _____________ г.
Возраст: ______________________________________________________________
(количество полных лет)
Гражданство: __________________________________________________________
Адрес места жительства (пребывания): __________________________________
___________________________________________________________________________
Номер контактного телефона: ___________________________________________
Образование (нужное подчеркнуть):
основное общее среднее профессиональное
среднее (полное) общее высшее профессиональное
начальное профессиональное
Профессия (специальность), квалификация (в соответствии с документами,
удостоверяющими профессиональную квалификацию): ___________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Основная профессия (специальность), квалификация, должность, стаж
работы: ___________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Дополнительная профессия (специальность), квалификация, должность,
стаж работы: ______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Дополнительные навыки (нужное подчеркнуть):
знание иностранного языка (указать) ___________________________________
знание и умение пользоваться ПЭВМ _____________________________________
наличие водительского удостоверения (указать категории): ______________
Условия последнего места работы:
профессия (специальность), квалификация, должность, вид деятельности __
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
характер работы: ______________________________________________________
Пожелания к общественной работе:
Профессия (специальность), квалификация: ______________________________
___________________________________________________________________________
Должность: ____________________________________________________________
Вид деятельности: _____________________________________________________
___________________________________________________________________________
«___» ____________ 20__ г. ________________/______________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 6
к Административному регламенту
предоставления государственными
учреждениями занятости населения
Ставропольского края государственной
услуги «Организация проведения
оплачиваемых общественных работ»
(в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 14 июля 2015 года № 280)
Форма
ПРЕДЛОЖЕНИЕ
о предоставлении государственной услуги «Организация
проведения оплачиваемых общественных работ»
_______________________________________________________________________
(наименование учреждения занятости, предоставляющего
государственную услугу)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
предлагает ________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество гражданина)
__________________________________________________________________________,
зарегистрированному:
в целях поиска подходящей работы / в качестве безработного гражданина
(нужное подчеркнуть)
личное дело получателя государственных услуг от «___» ______ 20__ г. № ___
получить государственную услугу по организации проведения оплачиваемых
общественных работ.
Работник ______________________________________________________________
(наименование учреждения занятости, должность, фамилия,
имя, отчество работника)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
«____» ___________20____ г. ________________/_______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
С предложением ознакомлен, согласен / не согласен на получение
государственной услуги (нужное подчеркнуть)
Причина отказа ________________________________________________________
(указать причину)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
«____» ___________ 20___ г. ________________/_________________________
(подпись) (расшифровка подписи гражданина)
Министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края
ПРИКАЗ
03 сентября 2014 г. № 458
Об утверждении административного регламента предоставления государственными учреждениями занятости населения Ставропольского края государственной услуги «Организация проведения оплачиваемых общественных работ»
(в редакции Приказов министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края 15.06.2015 № 215; от 14.07.2015 № 280; от 23.11.2015 № 459 от 09.03.2016 № 62; от 06 марта 2017 г. № 68, от 26.06.2017 № 262; от 20.03.2018 № 91; от 26.04.2018 № 158, от 12.07.2018 № 298, от 20 августа 2018 года № 340; от 16.11.2018 № 446; от 27.06.2019 № 214; от 30.09.2019 г. № 345)
В соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», постановлением Правительства Ставропольского края от 25 июля 2011 г. № 295-п «Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов предоставления государственных услуг, Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций и Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг и проектов административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственными учреждениями занятости населения Ставропольского края государственной услуги «Организация проведения оплачиваемых общественных работ».
2. Признать утратившим силу приказы управления труда и занятости населения Ставропольского края:
от 23 сентября 2013 г. № 253 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ»;
от 13 ноября 2013 г. № 303 «О внесении изменений в некоторые приказы управления труда и занятости населения Ставропольского края».
3. Контроль выполнения настоящего приказа возложить на заместителя министра Семеняка Б.В.
4. Настоящий приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Министр
И.И. Ульянченко
УТВЕРЖДЕН приказом
министерства труда и социальной
защиты населения
Ставропольского края
от 03 сентября 2014 г. № 458
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОПЛАЧИВАЕМЫХ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ»
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления государственными учреждениями занятости населения Ставропольского края государственной услуги «Организация проведения оплачиваемых общественных работ» (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) государственных учреждений занятости населения Ставропольского края (далее - учреждения занятости) при предоставлении гражданам, зарегистрированным в целях поиска подходящей работы, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ (далее - государственная услуга).
1.2. Круг заявителей
Заявителями государственной услуги являются:
граждане, зарегистрированные в целях поиска подходящей работы (далее - зарегистрированные граждане);
граждане, признанные в установленном порядке безработными (далее - безработные граждане).
Преимущественное право на участие в общественных работах предоставляется безработным гражданам:
не получающим пособия по безработице;
состоящим на учете в учреждениях занятости свыше шести месяцев.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Информация о местонахождении и графике работы министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - министерство):
почтовый адрес: 355002, г. Ставрополь, ул. Лермонтова, 206А;
адрес электронной почты - socio@minsoc26.ru;
адрес официального сайта (далее - сайт) - www.minsoc26.ru;
адрес блока сайта «Занятость населения» (далее - блок сайта) - www.stavzan.ru;
(в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 20 марта 2018 года № 91)
справочный телефон: 8 (8652) 75-09-59;
факс: 8 (8652) 35-06-79, 35-16-80;
график работы: понедельник - пятница с 09.00 до 18.00 часов, перерыв с 13.00 до 14.00 часов.
1.3.2. Сведения об отделе анализа рынка труда и содействия трудоустройству населения:
адрес местонахождения: г. Ставрополь, ул. Лермонтова, 181;
адрес электронной почты - asz@stavzan.ru;
справочный телефон: 8 (8652) 94-39-63;
факс: 8 (8652) 94-39-76;
график работы: понедельник - пятница с 09.00 до 18.00 часов, перерыв с 13.00 до 14.00 часов.
1.3.3. Информация о местонахождении, графике работы, номерах справочных телефонов и адресах электронной почты учреждений занятости размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет») на блоке сайта www.stavza№.ru.
(в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 16.11.2018 № 446)
1.3.4. Информация о местах нахождения и графиках работы многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае (далее - МФЦ) размещена в сети «Интернет» на официальном сайте министерства экономического развития Ставропольского края www.stavi№vest.ru и на Портале многофункциональных центров Ставропольского края www.umfc26.ru.
(в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 16.11.2018 № 446)
1.3.5. Получение информации заявителем по вопросам предоставления государственной услуги, а также сведений о ходе предоставления государственной услуги осуществляется:
при личном обращении заявителя в учреждение занятости;
при письменном обращении заявителя в учреждение занятости;
при обращении по телефону в министерство, учреждение занятости;
при обращении в форме электронного документа с использованием адресов электронной почты министерства, учреждения занятости;
с использованием сети «Интернет» путем направления обращений в Федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» по адресу: www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал) и государственную информационную систему Ставропольского края «Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края» по адресу: www.26gosuslugi.ru (далее - региональный портал);
при обращении в МФЦ (при наличии соглашения, заключенного с МФЦ).
На Едином портале, Региональном портале, в государственной информационной системе Ставропольского края «Региональный реестр государственных услуг (функций)» (далее – региональный реестр) и блоке сайта размещается и поддерживается в актуальном состоянии следующая справочная информация:
(абзац 8 изложен в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения от 27.06.2019 № 214)
полные наименования и почтовые адреса, графики работы министерства, учреждений занятости, номера телефонов, адреса официальных сайтов в сети «Интернет» и адреса электронной почты, по которым заявители могут получать информацию по порядку предоставления государственной услуги и формы документов;
порядок получения информации по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о результатах предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
текст Административного регламента;
заявление о предоставлении государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ;
блок-схема предоставления учреждением занятости государственной услуги «Организация проведения оплачиваемых общественных работ» (приложение 3 к Административному регламенту).
На информационных стендах в здании учреждения занятости размещается и поддерживается в актуальном состоянии информация:
о категориях граждан, имеющих право на предоставление государственной услуги;
о сроках предоставления государственной услуги;
о перечне документов, необходимых для получения государственной услуги;
о телефонах для обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
Раздаточные информационные материалы (брошюры, буклеты и другие) находятся в помещениях учреждений занятости, предназначенных для приема заявителей государственной услуги, информационных залах, иных местах предоставления государственной услуги, раздаются в местах проведения ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.
(в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 06 марта 2017 года № 68)
1.3.6. Информация о порядке и сроках предоставления государственной услуги, основанная на сведениях об услугах, содержащихся в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» и «Региональный реестр», размещенная на Едином портале, региональном портале и блоке сайта, предоставляется бесплатно.
(абзац 1 изложен в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения от 27.06.2019 № 214)
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги, размещенной на Едином портале, региональном портале и блоке сайта, осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию, или авторизацию заявителя, или представления им персональных данных.
(в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 06 марта 2017 года № 68)
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги - организация проведения оплачиваемых общественных работ.
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу, а также наименования всех иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги
(в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 20 августа 2018 года № 340)
Государственная услуга предоставляется учреждениями занятости.
Министерство организует, обеспечивает и контролирует деятельность учреждений занятости по предоставлению государственной услуги.
При предоставлении государственной услуги обращение в иные организации не требуется.
Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Ставропольского края государственных услуг, утверждаемый правовым актом Правительства Ставропольского края.
(в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 20 августа 2018 года № 340)
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является выдача гражданину направления для участия в общественных работах по форме в соответствии с приложением 19 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 февраля 2019 г. № 90н «Об утверждении форм бланков личного дела получателя государственных услуг в области содействия занятости населения» (далее – направление).
(абзац 2 изложен в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения от 27.06.2019 № 214)
2.4. Срок предоставления государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, сроки выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
Максимально допустимое время предоставления государственной услуги гражданам, впервые обратившимся в учреждение занятости, не должно превышать 15 минут.
Максимально допустимое время предоставления государственной услуги при последующих обращениях граждан не должно превышать 10 минут.
2.5. Нормативные правовые акты Российской Федерации и нормативные правовые акты Ставропольского края, регулирующие предоставление государственной услуги.
Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края, регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования, размещен на официальном сайте министерства, на Едином портале, на региональном портале и в региональном реестре.
(пункт 2.5 изложен в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения от 27.06.2019 № 214)
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления государственной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
Для получения государственной услуги гражданам необходимо представить в учреждение занятости следующие документы:
заявление по форме в соответствии с приложением 13 или согласие безработного гражданина с предложением по форме в соответствии с приложением 14 (далее – предложение) к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 февраля 2019 г. № 90н «Об утверждении форм бланков личного дела получателя государственных услуг в области содействия занятости населения»;
(в редакции приказов министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 14.07.2015 № 280, от 06 марта 2017 года № 68; от 27.06.2019 № 214)
паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий;
документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства;
индивидуальную программу реабилитации или абилитации инвалида, выдаваемую в установленном порядке и содержащую заключение о рекомендуемом характере и условиях труда (для граждан, относящихся к категории инвалидов) (далее - индивидуальная программа реабилитации или абилитации).
(абзац изложен в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 30.09.2019 г. № 345)
В заявлении указываются:
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя;
дата обращения,
В предложении указываются:
наименование учреждения занятости;
фамилия, имя, отчество заявителя (при наличии);
(в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 20 марта 2018 года № 91)
фамилия, имя, отчество специалиста учреждения занятости, выдавшего предложение;
согласие (несогласие) заявителя с предложением о предоставлении государственной услуги;
дата выдачи предложения.
Заявление заверяется гражданином личной или электронной подписью.
(в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 20 марта 2018 года № 91)
Получение электронной подписи осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об электронной подписи».
(в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 20 марта 2018 года № 91)
Проверка достоверности электронной подписи осуществляется в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее - единая система идентификации и аутентификации) в автоматическом режиме.
(в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 20 марта 2018 года № 91)
2.6.1. Заявителям обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления:
при личном обращении в учреждение занятости или МФЦ;
почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме;
с использованием Единого портала, регионального портала и блока сайта.
На Едином портале, региональном портале и блоке сайта формирование заявления осуществляется посредством заполнения электронной формы без необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме.
На Едином портале, региональном портале и блоке сайта размещаются образцы заполнения электронной формы заявления.
Если на Едином портале безработным гражданам не обеспечивается возможность заполнения электронной формы заявления, то на Едином портале в порядке, определяемом Министерством цифрового развития связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, обеспечивается автоматический переход к заполнению электронной формы указанного заявления на региональном портале или на блоке сайта.
(абзац 7 изложен в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения от 27.06.2019 № 214)
После заполнения каждого из полей электронной формы заявления осуществляется форматно-логическая проверка внесенных данных. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы заявления выдается уведомление о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления.
При формировании заявления обеспечивается:
возможность копирования и сохранения заявления и иных документов, необходимых для предоставления услуги;
возможность заполнения несколькими заявителями одной электронной формы заявления при обращении за услугами, предполагающими направление совместного запроса несколькими заявителями;
возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы заявления;
сохранение ранее введенных в электронную форму заявления значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму заявления;
заполнение полей электронной формы заявления до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в единой системе идентификации и аутентификации, и сведений, опубликованных на Едином портале, региональном портале или блоке сайта, в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;
(в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 20 марта 2018 года № 91)
возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы заявления без потери информации, введенной ранее;
возможность доступа на Едином портале, региональном портале или блоке сайта к ранее поданным заявлениям в течение не менее одного года, а также к частично сформированным заявлениям - в течение не менее 3 месяцев.
Сформированные и подписанные заявление и иные документы, необходимые для предоставления услуги, направляются в учреждение занятости посредством Единого портала, регионального портала или блока сайта.
Учреждения занятости обеспечивают прием и регистрацию заявления и документов без необходимости их повторного представления заявителем на бумажном носителе, если иное не установлено федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними актами Правительства Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними актами высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Уведомление о принятии заявления и документов, поступивших в электронной форме, направляется заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем их подачи, в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении.
Уведомление о завершении учреждениями занятости действий, связанных с получением заявления и документов в электронной форме, направляется заявителю в срок, не превышающий одного рабочего дня после завершения соответствующих действий, на адрес электронной почты или с использованием Единого портала, регионального портала или блока сайта.
(в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 06 марта 2017 года № 68)
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить
Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления государственной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, при предоставлении данной услуги не предусмотрены.
Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении министерства и иных организаций, предоставляющих государственные услуги, иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
представления документов и информации, не указанных в пункте 2.6 Административного регламента; представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, государственного служащего, работника многофункционального центра, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства. (абзацы введены приказом министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 16.11.2018 № 446)
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, поданных в том числе в электронной форме на Едином портале, региональном портале и блоке сайта, являются:
наличие противоречивых сведений в представленных документах и заявлении;
документы, необходимые для предоставления государственной услуги, напечатаны (написаны) нечетко и неразборчиво, имеют подчистки, приписки, наличие зачеркнутых слов, нерасшифрованные сокращения, исправления, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица;
документы, необходимые для предоставления государственной услуги, исполнены карандашом;
документы, необходимые для предоставления государственной услуги, не содержат все установленные для них реквизиты: наименование и адрес организации, выдавшей документ, подпись уполномоченного лица, печать организации, выдавшей документ, дату выдачи документа, номер и серию (если есть) документа, срок действия документа;
документы, необходимые для предоставления государственной услуги, имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
в документах, необходимых для предоставления государственной услуги, фамилии, имена, отчества заявителя указаны не полностью (фамилия, инициалы);
копии документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не заверены в установленном порядке (при направлении их по почте);
электронные копии (электронные образы) документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не поддаются прочтению;
заявление и иные документы, представленные в электронной форме, подписаны с использованием электронной подписи, не принадлежащей заявителю.
Не допускается отказ в приеме заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также отказ в предоставлении государственной услуги в случае, если заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке представления государственной услуги, опубликованной на Едином портале, региональном портале и блоке сайта.
(в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 20 августа 2018 года № 340)
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.9.1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.9.2. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги заявителю является отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.6 Административного регламента.
2.10. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) иными организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
Для предоставления государственной услуги обращение в иные органы (организации) не требуется.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Государственная пошлина или иная плата за предоставление государственной услуги не взимается.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, и при получении результата предоставления государственной услуги
При личном обращении заявителей государственная услуга предоставляется в порядке очереди.
Максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать 15 минут.
В случае предварительного согласования с заявителем даты и времени обращения максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать 5 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме
Заявление, поданное гражданином при личном обращении в учреждение занятости, регистрируется в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения в день поступления.
Заявления, поступившие почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, распечатываются на бумажном носителе и регистрируются в журнале учета заявлений в день поступления.
При обращении граждан в МФЦ обеспечивается передача заявлений в учреждение занятости в порядке и в сроки, установленные соглашением о взаимодействии между МФЦ и учреждением занятости, но не позднее следующего дня со дня регистрации заявлений в МФЦ.
Заявления, поступившие с использованием Единого портала, регионального портала или блока сайта, регистрируются в ведомственной информационной системе в день поступления.
При направлении заявления в учреждение занятости почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала, регионального портала, блока сайта или через МФЦ, обеспечивается возможность предварительной записи для предоставления государственной услуги.
Согласование с безработными гражданами даты и времени обращения в учреждения занятости осуществляется с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть «Интернет», почтовой связью не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
(в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 06 марта 2017 года № 68)
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
(абзац 1 изложен в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения от 27.06.2019 № 214)
Помещения, в которых осуществляется прием заявителей, должны находиться для заявителей в пределах пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
Помещения, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
Зал для ожидания, места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги должны соответствовать комфортным условиям для заявителей. Площадь мест ожидания зависит от количества заявителей, ежедневно обращающихся в учреждение занятости в связи с предоставлением государственной услуги. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
(абзац 5 изложен в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения от 27.06.2019 № 214)
Помещения для приема заявителей должны быть оборудованы табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста учреждения занятости, осуществляющего предоставление государственной услуги.
Помещения для приема заявителей должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов учреждения занятости с заявителями.
Помещения должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03» и быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Вход в помещение, предназначенное для предоставления государственной услуги, помещения, в которых предоставляются государственные услуги, должны соответствовать установленным законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края требованиям обеспечения комфортными условиями, в том числе обеспечения возможности реализации прав инвалидов и лиц с ограниченными возможностями на получение по их заявлениям государственной услуги.
Центральный вход в здание должен быть оборудован пандусом, удобным для въезда в здание инвалидных кресел-колясок.
Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи установлен нормами Федерального закона от 01 декабря 2014 года № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов» <19>, а также принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.
--------------------------------
<19> «Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru) 02 декабря 2014 г., «Российская газета» от 05 декабря 2014 г. № 278, Собрание законодательства Российской Федерации от 08 декабря 2014 г. № 49 (часть VI), ст. 6928.
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
Помещения МФЦ (в случае заключения соглашения о взаимодействии с министерством) должны соответствовать требованиям, предусмотренным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» <20>.
--------------------------------
<20> «Российская газета» от 31 декабря 2012 г. № 303, Собрание законодательства Российской Федерации от 31 декабря 2012 г. № 53 (часть II), ст. 7932.
(в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 09 марта 2016 года № 62)
2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, возможность либо невозможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (в том числе в полном объеме), в любом структурном подразделении органа исполнительной власти края, предоставляющего государственную услугу, по выбору заявителя (экстерриториальный принцип), посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в МФЦ, предусмотренного статьей 15 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
(абзац 1 изложен в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения от 27.06.2019 № 214)
К показателям доступности и качества государственных услуг относятся:
1) своевременность (Св):
Св = Установленный регламентом срок / Время, фактически затраченное на предоставление услуги x 100%.
Показатель 100% и более является положительным и соответствует требованиям регламента;
2) доступность (Дос):
Дос = Дтел + Дврем + Дб/б с + Дэл + Динф + Джит + Дмфц,
где
Дтел - наличие возможности записаться на прием по телефону:
Дтел = 5% - можно записаться на прием по телефону;
Дтел = 0% - нельзя записаться на прием по телефону.
Дврем - возможность прийти на прием в нерабочее время:
Дврем = 10% - прием (выдача) документов осуществляется без перерыва на обед (5%) и в выходной день (5%).
Дб/б с - наличие безбарьерной среды:
Дб/б с = 20% - от тротуара до места приема можно проехать на коляске;
Дб/б с = 10% - от тротуара до места приема можно проехать на коляске с посторонней помощью 1 человека;
Дб/б с = 0% - от тротуара до места приема нельзя проехать на коляске.
Дэл - наличие возможности подать заявление в электронном виде:
Дэл = 20% - можно подать заявление в электронном виде;
Дэл = 0% - нельзя подать заявление в электронном виде.
Динф - доступность информации о предоставлении услуги:
Динф = 20% - информация об основаниях, условиях и порядке предоставления услуги размещена в сети Интернет (5%) и на информационных стендах (5%), есть доступный для заявителей раздаточный материал (5%), периодически информация об услуге размещается в СМИ (5%);
Динф = 0% - для получения информации о предоставлении услуги необходимо пользоваться услугами, изучать нормативные документы.
Джит - возможность подать заявление, документы и получить результат услуги по месту жительства:
Джит = 20% - можно подать заявление, документы и получить результат услуги по месту жительства, например, наличие графика приема специалистами в различных поселениях, микрорайонах или наличие доверенного лица в администрациях поселений, микрорайонах;
Джит = 0% - нельзя подать заявление, документы и получить результат услуги по месту жительства.
Дмфц - возможность подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в многофункциональные центры:
Дмфц = 5% при наличии возможности подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в многофункциональные центры;
Дмфц = 0% при отсутствии возможности подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в многофункциональные центры.
Показатель 100% свидетельствует об обеспечении максимальной доступности получения государственной услуги;
3) качество (Кач):
Кач = Кдокум + Кобслуж + Кобмен + Кфакт+ Квзаим + Кпрод,
где
Кдокум = количество принятых документов (с учетом уже имеющихся в органе социальной защиты) / количество предусмотренных регламентом документов x 100%.
Значение показателя более 100% говорит о том, что у гражданина затребованы лишние документы.
Значение показателя менее 100% говорит о том, что решение не может быть принято, потребуется повторное обращение.
Кобслуж - качество обслуживания при предоставлении государственной услуги:
Кобслуж = 20%, если должностные лица, предоставляющие государственную услугу, корректны, доброжелательны, дают подробные доступные разъяснения;
Кобслуж = 0%, если должностные лица, предоставляющие государственную услугу, некорректны, недоброжелательны, не дают подробные доступные разъяснения;
Кобмен = количество документов, полученных без участия заявителя / количество предусмотренных регламентом документов, имеющихся в ОИВ x 100%.
Значение показателя 100% говорит о том, что услуга предоставляется в строгом соответствии с Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Кфакт = (количество заявителей - количество обоснованных жалоб - количество выявленных нарушений) / количество заявителей x 100%;
Квзаим - количество взаимодействий заявителя с должностными лицами, предоставляющими государственную услугу:
Квзаим = 50% при отсутствии в ходе предоставления государственной услуги взаимодействия заявителя с должностными лицами, предоставляющими государственные услуги;
Квзаим = 40% при наличии в ходе предоставления государственной услуги одного взаимодействия заявителя с должностными лицами, предоставляющими государственные услуги;
Квзаим = 20% при наличии в ходе предоставления государственной услуги более одного взаимодействия заявителя с должностными лицами, предоставляющими государственные услуги;
Кпрод - продолжительность взаимодействия заявителя с должностными лицами, предоставляющими государственную услугу:
Кпрод = 30% при взаимодействии заявителя с должностными лицами, предоставляющими государственную услугу, в течение сроков, предусмотренных настоящим Административным регламентом;
Кпрод = минус 1% за каждые 5 минут взаимодействия заявителя с должностными лицами, предоставляющими государственную услугу, сверх сроков, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
Значение показателя 100% говорит о том, что услуга предоставляется в строгом соответствии с законодательством;
4) удовлетворенность (Уд):
Уд = 100% - Кобж / Кзаяв x 100%,
где
Кобж - количество обжалований при предоставлении государственной услуги;
Кзаяв - количество заявителей.
Значение показателя 100% свидетельствует об удовлетворенности граждан качеством предоставления государственной услуги.
В процессе предоставления государственной услуги заявитель, его законный представитель или доверенное лицо вправе обращаться в учреждение занятости, в министерство за получением информации о ходе предоставления государственной услуги лично, по почте или с использованием информационно-коммуникационных технологий.
(в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 06 марта 2017 года № 68)
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
(абзац 1 изложен в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения от 27.06.2019 № 214)
Взаимодействие учреждений занятости с МФЦ при предоставлении государственной услуги осуществляется в случае заключения соглашения о взаимодействии.
Заявителям, сведения о которых содержатся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, обеспечивается возможность получения с использованием средств телефонной или электронной связи информации о поступлении от работодателя сведений о наличии свободного рабочего места (вакантной должности) для участия в общественных работах с предложением в течение 3 дней посетить государственное учреждение службы занятости населения.
(в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 06 марта 2017 года № 68)
Заявителям в ходе предоставления государственной услуги обеспечивается возможность проведения собеседований с работодателем, в том числе посредством телефонной связи или видеосвязи с использованием сети «Интернет».
(в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 06 марта 2017 года № 68)
Государственная услуга по экстерриториальному принципу не предоставляется.
При обращении в электронной форме за получением государственной услуги заявление подписывается тем видом электронной подписи, допустимость использования которых установлена федеральными законами, регламентирующими порядок предоставления государственной услуги.
В случаях если указанными федеральными законами используемый вид электронной подписи не установлен, вид электронной подписи определяется в соответствии с критериями определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. № 634.
В случае если при обращении в электронной форме за получением государственной услуги идентификация и аутентификация заявителя – физического лица осуществляются с использованием единой системы идентификации и аутентификации, то заявитель имеет право использовать простую электронную подпись при обращении в электронной форме за получением государственной услуги при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность физического лица установлена при личном приеме.
(абзацы введены приказом министерства труда и социальной защиты населения от 27.06.2019 № 214)
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
(в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 20 августа 2018 года № 340)
3.1. Государственная услуга включает следующие административные процедуры (действия):
организация проведения общественных работ;
направление граждан к работодателю для участия в общественных работах;
предоставление государственной услуги при последующих обращениях гражданина;
порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с Единого портала в соответствии с положениями статьи 10 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги, в том числе связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги, а также с установлением перечня средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки и определяются на основании утверждаемой органом, предоставляющим государственную услугу, по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги и (или) предоставления такой услуги;
порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
(пункт 3.1. изложен в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 30.09.2019 г. № 345)
3.2. Описание последовательности действий при организации проведения общественных работ
Основанием для начала организации проведения общественных работ является обращение гражданина в учреждение занятости, в том числе в электронной форме, для участия в общественных работах или его согласие с предложением, выданным специалистом учреждения занятости.
Суммарная продолжительность действий при организации проведения общественных работ не должна превышать 10 рабочих дней.
Предоставление государственной услуги осуществляется специалистом учреждения занятости.
Критерием принятия решения о начале предоставления государственной услуги является наличие документов, указанных в пункте 2.6 Административного регламента.
Результатом выполнения действий является заключение договора об организации проведения общественных работ между учреждением занятости и работодателем (далее - договор).
Фиксация результата выполнения действий по организации проведения общественных работ осуществляется путем внесения в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о свободных рабочих местах (вакантных должностях) для участия в общественных работах на основании заключенного договора.
Предоставление государственной услуги в части организации проведения общественных работ включает в себя:
сбор и анализ информации о возможности организации проведения общественных работ;
отбор работодателей для организации проведения общественных работ;
подготовку проекта договора об организации проведения общественных работ между учреждением занятости и работодателем.
При сборе и анализе информации о возможности организации общественных работ учитываются:
потребность в деятельности, имеющей социально полезную направленность, на территории муниципального образования Ставропольского края;
распределение численности работников и организаций, расположенных в Ставропольском крае, по видам экономической деятельности, финансово-экономическое состояние организаций;
оценка потребности работодателей в трудовых ресурсах исходя из потребности в деятельности, имеющей социально полезную направленность, по видам экономической деятельности;
состав граждан по образованию, профессионально-квалификационному составу, продолжительности поиска подходящей работы, продолжительности безработицы для безработных граждан, не получающих пособия по безработице, состоящих на учете в учреждениях занятости свыше шести месяцев, отношению к категориям испытывающих трудности в поиске подходящей работы;
доступность инфраструктуры для граждан, имеющих ограничения жизнедеятельности;
спрос граждан на участие в общественных работах;
сведения о численности работников, предполагаемых к увольнению в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, находящихся в простое по вине администрации, работающих неполное рабочее время, а также работников, которым предоставлены отпуска по инициативе администрации;
предложения работодателей и органов местного самоуправления по организации общественных работ, за исключением видов деятельности, связанных с необходимостью срочной ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, катастроф и других чрезвычайных ситуаций и требующих специальной подготовки работников, а также их квалифицированных и ответственных действий в кратчайшие сроки;
оценка социально полезной направленности предлагаемых общественных работ;
сроки и продолжительность проведения общественных работ;
условия организации и проведения общественных работ;
удаленность места проведения общественных работ от места жительства гражданина.
При отборе работодателей для организации проведения общественных работ учитываются:
количество создаваемых рабочих мест и численность граждан, для которых осуществляется организация проведения общественных работ;
участие работодателей в реализации на территории Ставропольского края деятельности, имеющей социально полезную направленность, включая профессиональное развитие кадров;
возможность организации общественных работ с учетом сроков окончания периода получения пособия по безработице, продолжительности безработицы для безработных граждан, не получающих пособия по безработице, состоящих на учете в учреждениях занятости свыше шести месяцев, обращения зарегистрированных граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих профессии (специальности) (далее - граждане, впервые ищущие работу);
наличие или возможность создания работодателем условий труда и доступности рабочего места для граждан, имеющих ограничения жизнедеятельности, с учетом индивидуальной программы реабилитации;
транспортная доступность места проведения общественных работ;
условия проведения общественных работ;
сроки и продолжительность проведения общественных работ в зависимости от категории граждан;
соблюдение работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
оценка возможности трудоустройства граждан на постоянное рабочее место после окончания периода участия в общественных работах, совмещения гражданами участия в общественных работах с получением профессионального образования, профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, а впервые ищущими работу - с получением профессионального образования, профессионального обучения;
наличие у работодателя средств на финансирование общественных работ.
При подготовке проекта договора с работодателем согласовываются:
порядок и условия организации и проведения общественных работ;
положения, предусматривающие подбор работников из числа участников общественных работ для замещения постоянных рабочих мест;
возможность совмещения гражданами участия в общественных работах с получением профессионального образования, профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, а гражданами, впервые ищущими работу, - с получением профессионального образования, профессионального обучения;
порядок и сроки представления сведений, подтверждающих участие граждан в общественных работах;
права, обязанности и ответственность учреждения занятости и работодателя;
сроки действия договора;
порядок и условия прекращения договора.
При заключении договора осуществляется подписание в установленном порядке учреждением занятости и работодателем двух экземпляров договора.
При внесении в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о свободных рабочих местах (вакантных должностях) для участия граждан в общественных работах указываются:
наименование юридического лица/индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество работодателя - физического лица;
адрес места проведения общественных работ, способ проезда;
наименование профессии (специальности), должности, квалификации;
необходимое количество работников;
характер работы (временная, надомная);
сроки и продолжительность проведения общественных работ;
размер заработной платы;
режим работы;
профессионально-квалификационные требования, дополнительные навыки;
перечень социальных гарантий при участии в общественных работах;
сведения о возможности трудоустройства на постоянное рабочее место после окончания участия в общественных работах, совмещения гражданами участия в общественных работах с получением профессионального образования, профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, а гражданами, впервые ищущими работу, - с получением профессионального образования, профессиональным обучением.
3.3. Описание последовательности действий при направлении граждан к работодателю для участия в общественных работах
Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение гражданина в учреждение занятости, в том числе в электронной форме, для участия в общественных работах или его согласие с предложением, выданным специалистом учреждения занятости.
Максимально допустимое время предоставления государственной услуги гражданам, впервые обратившимся в учреждение занятости, не должно превышать 15 минут.
Предоставление государственной услуги осуществляется специалистом учреждения занятости.
Критерием принятия решения о начале предоставления государственной услуги является наличие документов, указанных в пункте 2.6 Административного регламента.
Преимущественное право на участие в общественных работах предоставляется безработным гражданам:
не получающим пособия по безработице;
состоящим на учете в учреждениях занятости свыше шести месяцев.
Предоставление государственной услуги в части направления граждан к работодателю для участия в общественных работах включает в себя:
1) анализ сведений о гражданине, внесенных в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения на основании документов, предъявленных им при регистрации в целях поиска подходящей работы в учреждении занятости, и определение вариантов общественных работ в соответствии с законодательством о занятости населения с учетом наличия или отсутствия сведений о:
профессии (специальности), должности, виде деятельности;
уровне профессиональной подготовки и квалификации, опыте и навыках работы;
рекомендуемом характере и условиях труда, содержащихся в индивидуальной программе реабилитации;
2) информирование гражданина о:
порядке, условиях и сроках проведения общественных работ;
правовых последствиях в случае отказа от вариантов общественных работ;
порядке и условиях оказания материальной поддержки в период участия в общественных работах;
порядке и условиях сохранения права на получение пособия по безработице и назначении безработному гражданину даты посещения учреждения занятости для подбора подходящей работы и регистрационного учета в первый рабочий день, следующий за днем окончания участия в общественных работах (кроме граждан, указанных в пункте 3 статьи 4 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»);
3) подбор гражданину вариантов общественных работ исходя из сведений, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, о свободных рабочих местах (вакантных должностях) для участия в общественных работах на основании заключенных договоров;
4) согласование с гражданином вариантов общественных работ;
5) согласование с работодателем кандидатуры гражданина;
6) оформление и выдача гражданину не более 2 направлений для участия в общественных работах;
7) информирование гражданина о необходимости представления в учреждение занятости выданного направления для участия в общественных работах с отметкой работодателя и срочного трудового договора в случае его заключения;
8) оформление в случае несогласия гражданина отказа от варианта общественных работ.
Результатом предоставления государственной услуги является выдача гражданину направлений к работодателю для участия в общественных работах или оформление отказа гражданина от вариантов общественных работ.
Результат предоставления государственной услуги фиксируется в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
3.4. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги при последующих обращениях гражданина
Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение гражданина в учреждение занятости, в том числе в электронной форме, для участия в общественных работах или его согласие с предложением, выданным специалистом учреждения занятости.
Максимально допустимое время предоставления государственной услуги при последующих обращениях граждан не должно превышать 10 минут.
Предоставление государственной услуги осуществляется специалистом учреждения занятости.
Критерием принятия решения о начале предоставления государственной услуги является наличие документов, указанных в пункте 2.6 Административного регламента.
Преимущественное право на участие в общественных работах предоставляется безработным гражданам:
не получающим пособия по безработице;
состоящим на учете в учреждениях занятости свыше шести месяцев.
Предоставление государственной услуги при последующих обращениях гражданина включает в себя:
1) проверку наличия документов, предусмотренных пунктом 2.6 Административного регламента;
2) внесение в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о результатах посещения работодателя по направлениям для участия в общественных работах, выданным при предыдущем посещении учреждения занятости;
3) осуществление административных процедур, предусмотренных подпунктами «3» - «8» пункта 3.3 Административного регламента, при отказе работодателя в трудоустройстве на общественные работы;
4) принятие решения об оказании гражданину материальной поддержки в период участия в общественных работах в случае его трудоустройства по направлению для участия в общественных работах, выданному при предыдущем посещении учреждения занятости;
5) назначение гражданину материальной поддержки в период участия в общественных работах в случае принятия положительного решения о ее оказании;
6) назначение безработному гражданину (кроме граждан, указанных в пункте 3 статьи 4 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации») даты посещения учреждения занятости для подбора подходящей работы и регистрационного учета в первый рабочий день, следующий за днем окончания участия в общественных работах;
7) уведомление безработного гражданина (кроме граждан, указанных в пункте 3 статьи 4 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации») под роспись о дате посещения учреждения занятости для подбора подходящей работы и регистрационного учета в первый рабочий день, следующий за днем окончания участия в общественных работах;
8) информирование зарегистрированного гражданина и безработного гражданина, относящегося к гражданам, указанным в пункте 3 статьи 4 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», о возможности поиска подходящей работы при посредничестве учреждения занятости;
9) начисление гражданину материальной поддержки в период участия в общественных работах при получении от работодателя сведений, подтверждающих участие гражданина в общественных работах.
Результатом предоставления государственной услуги является выдача гражданину направлений к работодателю для участия в общественных работах или оформление отказа гражданина от вариантов общественных работ.
Результат предоставления государственной услуги фиксируется в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
3.5. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с Единого портала в соответствии с положениями статьи 10 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.
На Едином портале, региональном портале или блоке сайта гражданам предоставлена возможность формирования заявления путем заполнения электронной формы и его направления в учреждения занятости.
Государственная услуга предоставляется гражданам при посещении учреждения занятости в соответствии с пунктами 3.2 – 3.4 Административного регламента.
(абзац изложен в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 30.09.2019 г. № 345)
Гражданам, сведения о которых содержатся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, обеспечивается возможность получения с использованием средств телефонной или электронной связи информации о поступлении от работодателя сведений о наличии свободного рабочего места (вакантной должности) для участия в общественных работах с предложением в течение 3 дней посетить учреждение занятости.
Гражданам в ходе предоставления государственной услуги обеспечивается возможность проведения собеседований с работодателем, в том числе посредством телефонной связи или видеосвязи с использованием сети «Интернет».
3.6. Иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги, в том числе связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги, а также с установлением перечня средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки и определяются на основании утверждаемой органом, предоставляющим государственную услугу, по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги и (или) предоставления такой услуги.
При обращении граждан и работодателей за предоставлением государственной услуги в электронном виде заявление подписывается простой электронной подписью, которая проходит проверку посредством единой системы идентификации и аутентификации.
(пункт 3.6. изложен в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 30.09.2019 г. № 345)
3.7. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
(абзац изложен в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 30.09.2019 г. № 345)
Исправление допущенных опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги, осуществляется не позднее одного рабочего дня следующего за днем обращения получателя государственной услуги за их устранением. Устранение опечаток и ошибок осуществляется специалистом учреждения занятости, ответственным за предоставление государственной услуги.
(пункты 3.6 и 3.7 введены приказом министерства труда и социальной защиты населения от 27.06.2019 № 214)
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в следующих формах:
текущий контроль за предоставлением государственной услуги;
контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения в части социальной поддержки безработных граждан, включая возможность участия в общественных работах (далее - контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения).
контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций.
(в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 20 августа 2018 года № 340)
Учреждение занятости, должностные лица и специалисты учреждения занятости несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги, за соблюдение и исполнение положений Административного регламента и правовых актов Российской Федерации и Ставропольского края, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
(в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 20 августа 2018 года № 340)
4.2. Порядок осуществления текущего контроля за предоставлением государственной услуги
Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется директором учреждения занятости.
Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами учреждения занятости Административного регламента, Порядка ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 08 ноября 2010 г. № 972н, требований к заполнению, ведению и хранению бланков учетной документации получателей государственной услуги и других документов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственной услуги.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается директором учреждения занятости.
Текущий контроль за предоставлением государственной услуги должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
4.3. Порядок осуществления контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения
(в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 20 августа 2018 года № 340)
Контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения осуществляет министерство в рамках исполнения полномочия по надзору и контролю за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий в части социальной поддержки безработных граждан.
Контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения осуществляется путем проведения министерством плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок.
Перечень должностных лиц, уполномоченных на проведение плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок, определяется министром труда и социальной защиты населения Ставропольского края.
Плановые выездные (документарные) проверки, проводятся в соответствии с ежегодно утверждаемым министерством планами (далее - ежегодные планы), размещаемыми на сайте.
Решение о включении учреждения занятости в ежегодный план принимается с учетом:
сроков проведения предыдущей проверки;
результатов устранения нарушений, выявленных в ходе предыдущей проверки;
значения показателей деятельности учреждения занятости по содействию занятости населения и предоставлению государственных услуг в области содействия занятости населения;
поступления информации от граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций, иных органов и организаций по вопросам нарушения законодательства о занятости населения в части обеспечения государственных гарантий в области содействия занятости населения.
Решение о проведении внеплановой выездной (документарной) проверки принимается министром труда и социальной защиты населения Ставропольского края с учетом:
истечения срока исполнения учреждением занятости ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных нормативными правовыми актами Ставропольского края;
поступления информации от граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации и иных организаций, содержащей сведения о нарушениях законодательства о занятости населения в части обеспечения государственных гарантий в области содействия занятости населения.
Результаты плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок подлежат анализу в целях выявления причин нарушений и принятия мер по их устранению и недопущению.
При выявлении в деятельности учреждения занятости нарушений положений Административного регламента, требований законодательства Российской Федерации или прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 20 августа 2018 года № 340)
4.4. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций
(в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 20 августа 2018 года № 340)
Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций обеспечивается посредством открытости деятельности министерства и учреждений занятости при предоставлении государственной услуги, получения гражданами их объединениями и организациями полной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги, возможности досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц и специалистов учреждений занятости.
(в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 20 августа 2018 года № 340)
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа исполнительной власти края, предоставляющего государственного услугу, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, организаций, указанных в части 11 статьи 16 Федерального закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также их должностных лиц, государственных гражданских служащих, работников
(раздел 5 изложен в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения от 27.06.2019 № 214)
5.1. Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) министерства, предоставляющего государственную услугу, МФЦ, учреждения занятости, а также их должностных лиц, государственных гражданских служащих, работников.
Заявитель, в случае выявления фактов нарушения порядка предоставления государственной услуги или ненадлежащего исполнения Административного регламента, вправе обратиться с жалобой в органы и к должностным лицам, указанным в пункте 5.1 Административного регламента.
(абзац изложен в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 30.09.2019 г. № 345)
Жалоба может быть представлена на личном приеме, направлена почтовым отправлением или в электронной форме с использованием информационных ресурсов в информационно-коммуникационной сети «Интернет», Единого портала, регионального портала и официального сайта министерства.
5.2. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) министерства, предоставляющего государственную услугу, МФЦ, учреждения занятости, а также их должностных лиц, государственных гражданских служащих, работников, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования, размещен на официальном сайте министерства, на Едином портале, на региональном портале и в региональном реестре.
5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заявителя.
Жалоба может быть подана заявителем или уполномоченным представителем заявителя:
на имя Губернатора Ставропольского края, в случае если обжалуются решения и действия (бездействия) министра труда и социальной защиты населения Ставропольского края, в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или уполномоченного представителя заявителя;
на имя министра труда и социальной защиты населения Ставропольского края, в случае если обжалуются решения и действия (бездействие) министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или уполномоченного представителя заявителя;
в министерство, в случае если обжалуются решения и действия (бездействие) директора учреждения занятости, в компетенцию которого входит предоставление государственной услуги, в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде;
на имя директора учреждения занятости, в компетенцию которого входит предоставление государственной услуги, в случае, если обжалуются решения и действия (бездействие) учреждения занятости или его должностного лица, в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме.
В случае подачи жалобы уполномоченным представителем заявителя представляются: документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий его полномочия на осуществление действий от имени заявителя, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.4. Жалоба в электронном виде подается заявителем на имя Губернатора Ставропольского края посредством использования официального сайта Губернатора Ставропольского края в сети «Интернет» (www.gubernator.stavkray.ru).
Жалоба в электронном виде может быть подана заявителем в министерство посредством использования:
официального информационного интернет-портала органов государственной власти Ставропольского края;
официального сайта министерства;
Единого и регионального порталов;
электронной почты министерства.
5.5. Жалоба в электронном виде также может быть подана заявителем посредством использования портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее – система досудебного обжалования).
5.6. В случае если жалоба подана заявителем или уполномоченным представителем заявителя в орган исполнительной власти Ставропольского края, должностному лицу, в компетенцию которых не входит ее рассмотрение, данный орган исполнительной власти Ставропольского края, должностное лицо в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации направляют жалобу в орган исполнительной власти Ставропольского края, должностному лицу, уполномоченным на ее рассмотрение, и одновременно в письменной форме информируют заявителя или уполномоченного представителя заявителя о перенаправлении его жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в органе исполнительной власти Ставропольского края, уполномоченном на ее рассмотрение, в аппарате Правительства Ставропольского края, в случае обжалования решения министра труда и социальной защиты населения Ставропольского края.
В случае если жалоба подана заявителем или уполномоченным представителем заявителя в орган исполнительной власти Ставропольского края, должностному лицу, в компетенцию которых не входит ее рассмотрение, данный орган исполнительной власти Ставропольского края, должностное лицо в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации направляют жалобу в орган исполнительной власти Ставропольского края, должностному лицу, уполномоченным на ее рассмотрение, и одновременно в письменной форме информируют заявителя или уполномоченного представителя заявителя о перенаправлении его жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в органе исполнительной власти Ставропольского края, уполномоченном на ее рассмотрение, в аппарате Правительства Ставропольского края, в случае обжалования решения руководителя органа, предоставляющего государственную услугу.
5.7. Жалоба должна содержать:
наименование министерства, учреждения занятости или МФЦ, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность гражданского служащего, замещающих должность в министерстве, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба подается способом, предусмотренным пунктом 5.4 Административного регламента);
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) министерстве или учреждения занятости и его должностного лица, гражданского служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) министерства или учреждения занятости и его должностного лица, гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.8. Жалоба, поступившая на имя министра труда и социальной защиты населения Ставропольского края, в письменной форме на бумажном носителе подлежит регистрации в канцелярии в течение одного рабочего дня со дня ее поступления.
Жалоба, поступившая в министерство или учреждение занятости, в письменной форме на бумажном носителе подлежит регистрации в течение одного рабочего дня со дня ее поступления. Жалобе присваивается регистрационный номер в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) министерства, учреждения занятости и его должностного лица, гражданского служащего (далее – журнал). Форма и порядок ведения журнала определяются министерством, учреждением занятости.
5.9. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в абзаце седьмом пункта 5.3 Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07 июля 2011 г. № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов».
(абзац изложен в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 30.09.2019 г. № 345)
Порядок регистрации жалоб, направленных в электронном виде на официальный сайт Губернатора Ставропольского края в сети «Интернет», определяется аппаратом Правительства Ставропольского края.
Регистрация жалоб, направленных в электронном виде, на адрес электронной почты министерства и на официальный сайт министерства края осуществляется в порядке, предусмотренном абзацем вторым пункта 5.8 Административного регламента.
Регистрация жалоб, направленных в электронном виде с использованием Единого портала, осуществляется в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
(абзац изложен в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 30.09.2019 г. № 345)
Регистрация жалоб, направленных в электронном виде с использованием регионального портала, осуществляется оператором регионального портала в порядке, установленном Правительством Ставропольского края.
5.10. Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ, который обеспечивает ее передачу в министерство или в случае подачи жалобы на имя Губернатора Ставропольского края в аппарат Правительства Ставропольского края.
Жалоба передается в министерство в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между МФЦ и министерством, но не позднее рабочего дня, следующего за рабочим днем, в который поступила жалоба.
В аппарат Правительства Ставропольского края жалоба передается МФЦ не позднее рабочего дня, следующего за рабочим днем, в который поступила жалоба в МФЦ.
5.11. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование представления заявителем документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления государственной услуги;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края;
требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края;
отказ министерства или учреждения занятости и его должностного лица, гражданского служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края;
требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.7 Административного регламента.
5.12. Жалоба рассматривается:
Губернатором Ставропольского края или по его поручению иным уполномоченным им должностным лицом в случае, предусмотренном абзацем третьим пункта 5.3 Административного регламента;
(абзац изложен в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 30.09.2019 г. № 345)
министерством в случае, предусмотренном абзацем пятым пункта 5.3 Административного регламента;
(абзац изложен в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 30.09.2019 г. № 345)
директором учреждения занятости, уполномоченным предоставлять государственную услугу, в случае, предусмотренном абзацем шестым пункта 5.3 Административного регламента.
(абзац изложен в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 30.09.2019 г. № 345)
5.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.14. Министерство и учреждение занятости обеспечивают:
оснащение мест приема жалоб стульями, кресельными секциями и столами (стойками);
информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) министерства или учреждения занятости и их должностных лиц, гражданских служащих посредством размещения такой информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на их официальных сайтах в сети «Интернет», на Едином и региональном порталах;
консультирование заявителем о порядке обжалования решений и действий (бездействия) министерства или учреждения занятости и их должностных лиц, гражданских служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
5.15. Жалоба, поступившая в министерство, учреждение занятости или МФЦ, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа министерства, учреждения занятости или МФЦ в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края;
отказывается в удовлетворении жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы заявителю направляется письменный мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы (далее – ответ о результатах рассмотрения жалобы).
При удовлетворении жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений при оказании государственной услуги, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
При удовлетворении жалобы в ответе о результатах рассмотрения жалобы дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения заявителю за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
В случае отказа в удовлетворении жалобы в ответе о результатах рассмотрения жалобы даются аргументированные разъяснения о причинах принятия соответствующего решения.
Ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется по адресу (адресам) электронной почты (при наличии) и почтовому адресу, указанным в жалобе, не позднее дня, следующего за днем принятия решения.
(абзац изложен в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 30.09.2019 г. № 345)
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых министерством, МФЦ в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
В случае если жалоба была подана способом, предусмотренным пунктом 5.4 Административного регламента, ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется посредством использования системы досудебного обжалования.
В случае если в жалобе не указаны фамилия заявителя или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ о результатах рассмотрения жалобы, ответ о результатах рассмотрения жалобы не дается.
5.16. В ответе о результатах рассмотрения жалобы указываются:
должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
сведения о министерстве или учреждении занятости и его должностном лице, гражданском служащем, решения или действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое решение по жалобе;
сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги, в случае признания жалобы обоснованной;
сведения о сроке и порядке обжалования принятого решения по жалобе.
Ответ о результатах рассмотрения жалобы подписывается:
Губернатором Ставропольского края или по его поручению иным уполномоченным им должностным лицом в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 5.12 Административного регламента;
(абзац изложен в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 30.09.2019 г. № 345)
должностным лицом министерства или учреждения занятости.
Ответ о результатах рассмотрения жалобы в электронном виде подписывается электронной подписью должностного лица, уполномоченного на рассмотрение жалобы, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.17. В удовлетворении жалобы отказывается в случае, если жалоба признана необоснованной.
5.18. Жалоба остается без ответа следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, гражданского служащего, а также членов его семьи (в данном случае министерства или учреждение занятости вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы сообщить заявителю, ее направившему, по адресу электронной почты (при наличии) и почтовому адресу, указанным в жалобе, о недопустимости злоупотребления правом на обращение);
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы министерство или учреждение занятости сообщает заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
отсутствие адреса, по которому должен быть направлен ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления государственными
учреждениями занятости населения
Ставропольского края государственной
услуги «Организация проведения
оплачиваемых общественных работ»
ИНФОРМАЦИЯ О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ, ГРАФИКЕ РАБОТЫ, НОМЕРАХ СПРАВОЧНЫХ ТЕЛЕФОНОВ И АДРЕСАХ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗАНЯТОСТИ
(приложение утратило силу приказом министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 16.11.2018 № 446)
Наименование учреждения занятости
Почтовый адрес
Режим работы
Телефон для справок
Адрес электронной почты
1
2
3
4
5
Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Александровского района»
356300, с. Александровское, ул. Войтика, д. 6А
понедельник - пятница с 8.00 до 17.00
(86557) 2-71-05
01-czn@stavzan.ru
Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Андроповского района»
357070, с. Курсавка, ул. Красная, д. 30
понедельник - пятница с 8.00 до 17.00
(86556) 6-15-29
02-czn@stavzan.ru
Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Апанасенковского района»
356720, с. Дивное, ул. Советская, д. 15
понедельник - пятница с 8.00 до 17.00
(86555) 5-25-90
03-czn@stavzan.ru
Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Арзгирского района»
356570, с. Арзгир, ул. Матросова, д. 21/1
понедельник - пятница с 8.00 до 17.00
(86560) 3-10-54
04-czn@stavzan.ru
Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Благодарненского района»
356400, г. Благодарный, пер. Фрунзе, д. 2
понедельник - пятница с 8.00 до 17.00
(86549) 2-13-69
05-czn@stavzan.ru
Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Буденновского района»
356800, г. Буденновск, ул. Пушкинская, д. 162
понедельник - пятница с 8.00 до 17.00
(86559) 7-18-71
06-czn@stavzan.ru
Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Георгиевского района»
357800, г. Георгиевск, ул. Октябрьская, д. 90
понедельник - пятница с 8.00 до 17.00
(87951) 5-10-28
07-czn@stavzan.ru
Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Грачевского района»
356250, с. Грачевка, ул. Ставропольская, д. 51
понедельник - пятница с 8.00 до 17.00
(86540) 4-05-26
08-czn@stavzan.ru
Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения города-курорта Ессентуки»
357600, г. Ессентуки, ул. Садовая, д. 1
понедельник - пятница с 8.30 до 17.30
(87934) 6-44-46
09-czn@stavzan.ru
Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения города-курорта Железноводска»
357400, г. Железноводск, ул. Ленина, д. 69
понедельник - пятница с 8.30 до 17.30
(87932) 3-17-78
10-czn@stavzan.ru
Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Изобильненского района»
355146, г. Изобильный, ул. Колхозная, д. 15а
понедельник - пятница с 8.00 до 17.00
(86545) 2-25-41
11-czn@stavzan.ru
Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Ипатовского района»
356600, г. Ипатово, ул. Ленинградская, д. 51
понедельник - пятница с 8.00 до 17.00
(86542) 5-63-27
12-czn@stavzan.ru
Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Кировского района»
357830, г. Новопавловск, ул. Мира, д. 149
понедельник - пятница с 8.00 до 17.00
(87938) 5-22-37
13-czn@stavzan.ru
Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения города-курорта Кисловодска»
357703, г. Кисловодск, ул. Жуковского, д. 8
понедельник - пятница с 8.30 до 17.30
(87937) 6-54-78
14-czn@stavzan.ru
Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Кочубеевского района»
357000, с. Кочубеевское, ул. Скрипникова, д. 29
понедельник - пятница с 8.00 до 17.00
(86550) 2-03-24
15-czn@stavzan.ru
Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Красногвардейского района»
356030, с. Красногвардейское, ул. Ленина, д. 45
понедельник - пятница с 8.00 до 17.00
(86541) 2-53-41
16-czn@stavzan.ru
Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Курского района»
357850, ст. Курская, ул. Советская, д. 7
понедельник - пятница с 8.00 до 17.00
(87964) 6-58-34
17-czn@stavzan.ru
Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Левокумского района»
357960, с. Левокумское, ул. Пушкина, д. 126
понедельник - пятница с 8.00 до 17.00
(86543) 3-17-40
18-czn@stavzan.ru
Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Минераловодского района»
357203, г. Минеральные Воды, пр. К. Маркса, д. 47
понедельник - пятница с 8.00 до 17.00
(87922) 6-57-22
20-czn@stavzan.ru
Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения города Невинномысска»
357030, г. Невинномысск, ул. Революционная, д. 25
понедельник - пятница с 8.30 до 17.30
(86554) 3-10-30
21-czn@stavzan.ru
Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Нефтекумского района»
357980, г. Нефтекумск, Микрорайон 0, д. 12
понедельник - пятница с 8.00 до 17.00
(86558) 4-43-28
22-czn@stavzan.ru
Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Новоалександровского района»
356000, г. Новоалександровск, ул. Советская, д. 322
понедельник - пятница с 8.00 до 17.00
(86544) 6-68-55
23-czn@stavzan.ru
Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Новоселицкого района»
356350, с. Новоселицкое, ул. Пролетарская, д. 12а
понедельник - пятница с 8.00 до 17.00
(86548) 2-04-86
24-czn@stavzan.ru
Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Петровского района»
356530, г. Светлоград, ул. Калинина, д. 67
понедельник - пятница с 8.00 до 17.00
(86547) 4-41-51
25-czn@stavzan.ru
Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Предгорного района»
357350, ст. Ессентукская. ул. Павлова, д. 53
понедельник - пятница с 8.00 до 17.00
(87961) 5-18-30
26-czn@stavzan.ru
Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения города-курорта Пятигорска»
357500, г. Пятигорск, ул. Калинина, д. 50
понедельник - пятница с 8.30 до 17.30
(8793) 97-35-23
27-czn@stavzan.ru
Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Советского района»
357900, г. Зеленокумск, ул. Октябрьская, д. 29
понедельник - пятница с 8.00 до 17.00
(8652) 6-20-35
28-czn@stavzan.ru
Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения города Ставрополя»
355035, г. Ставрополь, пр. К. Маркса, д. 92 Б
понедельник - пятница с 8.30 до 17.30
(8652) 31-57-00
29-czn@stavzan.ru
Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Степновского района»
357930, с. Степное, ул. П. Явецкого, д. 49
понедельник - пятница с 8.00 до 17.00
(86563) 3-19-78
30-czn@stavzan.ru
Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Труновского района»
356134, с. Донское, ул. 19 съезда ВЛКСМ, д. 5
понедельник - пятница с 8.00 до 17.00
(86546) 3-10-79
31-czn@stavzan.ru
Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Туркменского района»
356540, с. Летняя Ставка, ул. Советская, д. 53
понедельник - пятница с 8.00 до 17.00
(86565) 2-09-36
32-czn@stavzan.ru
Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Шпаковского района»
356200, г. Михайловск, ул. Фрунзе, д. 1а
понедельник - пятница с 8.00 до 17.00
(86553) 6-61-40
33-czn@stavzan.ru
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления государственной
услуги «Организация проведения
(в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 09 марта 2016 года № 62)
Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления государственными
учреждениями занятости населения
Ставропольского края государственной
услуги «Организация проведения
оплачиваемых общественных работ»
БЛОК-СХЕМА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОПЛАЧИВАЕМЫХ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ»
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Проведение сбора и анализа информации о возможности организации │
│ общественных работ │
└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Отбор работодателей для организации проведения общественных работ │
└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Подготовка и заключение договора об организации проведения общественных │
│ работ между учреждением занятости и работодателем │
└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Обращение заявителя в учреждение занятости с документами, │
│ предусмотренными Административным регламентом │
└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Проверка документов и принятие решения о предоставлении или отказе в │
│ предоставлении государственной услуги │
└──────────────┬───────────────────────────────────────────┬──────────────┘
\/ \/
┌────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────┐
│ Разъяснение причины, │ │Информирование гражданина о: │
│ основания отказа в │ │ порядке, условиях и сроках │
│ предоставлении │ │проведения общественных работ│
│ государственной услуги │ │ и выплаты материальной │
└────────────────────────────┘ │поддержки в период участия в │
│ общественных работах; │
│ правовых последствиях в │
│ случае отказа от вариантов │
│общественных работ, порядке и│
│условиях сохранения права на │
│ получение пособия по │
│ безработице и назначении │
│безработному гражданину даты │
│ посещения учреждения │
│ занятости для подбора │
│ подходящей работы и │
│ регистрационного учета в │
│ первый рабочий день, │
│ следующий за днем окончания │
│участия в общественных работ │
└──────────────┬──────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Осуществление подбора гражданину вариантов общественных работ исходя из │
│ сведений, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в │
│ сфере занятости населения, о свободных рабочих местах (вакантных │
│ должностях) для участия в общественных работах на основании заключенных │
│ договоров │
└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Осуществление гражданином выбора варианта общественных работ из │
│ предложенного перечня и согласие на направление для участия в │
│ общественных работах │
└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Согласование с работодателем кандидатуры гражданина │
└──────────────┬───────────────────────────────────────────┬──────────────┘
\/ \/
┌────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────┐
│ Оформление, в случае │ │ Оформление и выдача │
│ несогласия гражданина, │ │ гражданину на основании │
│ отказа от варианта │ │ выбранных им вариантов │
│ общественных работ │ │общественных работ не более 2│
│ │ │ направлений для участия в │
│ │ │ общественных работах │
│ │ │ одновременно │
└──────────────┬─────────────┘ └──────────────┬──────────────┘
\/ \/
┌────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────┐
│ Внесение результата в │ │ Информирование гражданина о │
│ регистр получателей │ │необходимости представления в│
│ государственных услуг в │ │ учреждение занятости │
│ сфере занятости населения │ │ выданного направления для │
└────────────────────────────┘ │ участия в общественных │
│ работах с отметкой │
│ работодателя и срочного │
│ трудового договора в случае │
│ его заключения │
└──────────────┬──────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Принятие решения об оказании гражданину материальной поддержки в период │
│ участия в общественных работах в случае его трудоустройства по │
│направлению для участия в общественных работах, выданному при предыдущем │
│ посещении учреждения занятости │
└──────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Назначение гражданину материальной поддержки в период участия в │
│ общественных работах в случае принятия положительного решения о ее │
│ оказании │
└──────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Уведомление безработного гражданина под роспись о дате посещения │
│ учреждения занятости для подбора подходящей работы и регистрационного │
│ учета в первый рабочий день, следующий за днем окончания участия в │
│ общественных работах │
└──────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Начисление гражданину материальной поддержки в период участия в │
│ общественных работах при получении от работодателя сведений, │
│ подтверждающих участие гражданина в общественных работах │
└──────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Внесение результатов в регистр получателей государственных услуг в сфере │
│ занятости населения │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Приложение 4
к Административному регламенту
предоставления государственными
учреждениями занятости населения
Ставропольского края государственной
услуги «Организация проведения
оплачиваемых общественных работ»
(в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 14 июля 2015 года № 280)
Форма
___________________________________________
___________________________________________
___________________________________________
наименование юридического лица/
фамилия, имя, отчество
индивидуального предпринимателя
или физического лица
___________________________________________
___________________________________________
___________________________________________
адрес места нахождения, номер
контактного телефона
НАПРАВЛЕНИЕ
для участия в общественных работах
_______________________________________________________________________
(наименование учреждения занятости, предоставляющего
государственную услугу)
___________________________________________________________________________
представляет кандидатуру __________________________________________________
(фамилия, имя, отчество гражданина)
___________________________________________________________________________
для замещения временного рабочего места, созданного в соответствии с
договором на организацию оплачиваемых общественных работ от «__» __________
20___ г. № ___.
Рекомендуется на должность, по профессии (специальности) ______________
___________________________________________________________________________
(нужное указать)
Гражданин зарегистрирован:
в целях поиска подходящей работы / в качестве безработного гражданина
(нужное подчеркнуть)
личное дело получателя государственных услуг от «___» _______ 20___ г.
N _____.
Гражданин относится к категории граждан _______________________________
___________________________________________________________________________
(указать категорию, к которой относится гражданин)
Просим письменно сообщить о принятом решении по направленной
кандидатуре.
Номер телефона для справок: ___________________________________________
______________________________/_________________ «____» __________ 20___ г.
(должность, фамилия, имя, отчество, подпись специалиста)
Результат рассмотрения кандидатуры гражданина
Гражданин _____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
принимается на оплачиваемые общественные работы с «___» _________ 20__ г.,
на должность, по профессии (специальности) ________________________________
___________________________________________________________________________
приказ от «___» ___________ 20___ г. № ___, с ним заключен срочный трудовой
договор от «__» ___________ 20__ г. № ___.
Кандидатура отклонена в связи с _______________________________________
___________________________________________________________________________
(указать причину)
Гражданин от участия в оплачиваемой общественной работе отказался в
связи с ___________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать причину)
________________________________ _______________ ________________________
наименование юридического лица/ подпись должность, фамилия,
фамилия, имя, отчество работодателя инициалы
индивидуального предпринимателя (его
или физического лица представителя)
М.П.
«___» __________ 20___ г.
Приложение 5
к Административному регламенту
предоставления государственными
учреждениями занятости населения
Ставропольского края государственной
услуги «Организация проведения
оплачиваемых общественных работ»
(в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 14 июля 2015 года № 280)
Форма
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении государственной услуги
«Организация проведения оплачиваемых общественных работ»
Я, ____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
прошу предоставить государственную услугу по организации проведения
общественных работ.
О себе сообщаю следующие сведения:
Пол: __________________________________________________________________
Дата рождения: «___» _____________ г.
Возраст: ______________________________________________________________
(количество полных лет)
Гражданство: __________________________________________________________
Адрес места жительства (пребывания): __________________________________
___________________________________________________________________________
Номер контактного телефона: ___________________________________________
Образование (нужное подчеркнуть):
основное общее среднее профессиональное
среднее (полное) общее высшее профессиональное
начальное профессиональное
Профессия (специальность), квалификация (в соответствии с документами,
удостоверяющими профессиональную квалификацию): ___________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Основная профессия (специальность), квалификация, должность, стаж
работы: ___________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Дополнительная профессия (специальность), квалификация, должность,
стаж работы: ______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Дополнительные навыки (нужное подчеркнуть):
знание иностранного языка (указать) ___________________________________
знание и умение пользоваться ПЭВМ _____________________________________
наличие водительского удостоверения (указать категории): ______________
Условия последнего места работы:
профессия (специальность), квалификация, должность, вид деятельности __
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
характер работы: ______________________________________________________
Пожелания к общественной работе:
Профессия (специальность), квалификация: ______________________________
___________________________________________________________________________
Должность: ____________________________________________________________
Вид деятельности: _____________________________________________________
___________________________________________________________________________
«___» ____________ 20__ г. ________________/______________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 6
к Административному регламенту
предоставления государственными
учреждениями занятости населения
Ставропольского края государственной
услуги «Организация проведения
оплачиваемых общественных работ»
(в редакции приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 14 июля 2015 года № 280)
Форма
ПРЕДЛОЖЕНИЕ
о предоставлении государственной услуги «Организация
проведения оплачиваемых общественных работ»
_______________________________________________________________________
(наименование учреждения занятости, предоставляющего
государственную услугу)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
предлагает ________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество гражданина)
__________________________________________________________________________,
зарегистрированному:
в целях поиска подходящей работы / в качестве безработного гражданина
(нужное подчеркнуть)
личное дело получателя государственных услуг от «___» ______ 20__ г. № ___
получить государственную услугу по организации проведения оплачиваемых
общественных работ.
Работник ______________________________________________________________
(наименование учреждения занятости, должность, фамилия,
имя, отчество работника)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
«____» ___________20____ г. ________________/_______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
С предложением ознакомлен, согласен / не согласен на получение
государственной услуги (нужное подчеркнуть)
Причина отказа ________________________________________________________
(указать причину)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
«____» ___________ 20___ г. ________________/_________________________
(подпись) (расшифровка подписи гражданина)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 060.010.020 Управление в сфере трудоустройства и занятости населения (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 060.020.090 Оплата труда |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: