Об утверждении ведомственной целевой программы «Противодействие коррупции в сфере деятельности министерства образования и науки Самарской области» на 2016 – 2018 годы



Управление по надзору и контролю в сфере образования МОиН СО

1

Фактически утратил силу в связи с истечением срока действия

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 3 сентября 2015 г. N 358-од

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

"ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА

ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2016 - 2018 ГОДЫ

Список изменяющих документов

(в ред. Приказа министерства образования и науки Самарской области

от 23.06.2016 N 222-од)

В целях совершенствования и продолжения реализации системы мер по противодействию коррупции в сфере деятельности министерства образования и науки Самарской области приказываю:

1. Утвердить ведомственную целевую программу "Противодействие коррупции в сфере деятельности министерства образования и науки Самарской области" на 2016 - 2018 годы.

2. Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации и на официальном сайте министерства образования и науки Самарской области в сети Интернет.

3. Настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2016 года.

Министр

образования и науки

Самарской области

В.А.ПЫЛЕВ

Утверждена

Приказом

министерства образования и науки

Самарской области

от 3 сентября 2015 г. N 358-од

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"

НА 2016 - 2018 ГОДЫ

(далее - Ведомственная программа)

Список изменяющих документов

(в ред. Приказа министерства образования и науки Самарской области

от 23.06.2016 N 222-од)

ПАСПОРТ ВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

НАИМЕНОВАНИЕ ВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

-

"Противодействие коррупции в сфере деятельности министерства образования и науки Самарской области" на 2016 - 2018 годы

ДАТА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РАЗРАБОТКЕ ВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

-

распоряжение министра образования и науки Самарской области от 01.04.2015 N 237-р/1 "О разработке ведомственной целевой программы "Противодействие коррупции в сфере деятельности министерства образования и науки Самарской области" на 2016 - 2018 годы

РАЗРАБОТЧИК И ИСПОЛНИТЕЛЬ ВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

-

министерство образования и науки Самарской области (далее - минобрнауки Самарской области)

ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

-

цель Ведомственной программы: обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от проявления коррупции в сфере образования.

Задача 1. Развитие и совершенствование эффективной системы противодействия коррупции в сфере деятельности минобрнауки Самарской области.

Задача 2. Совершенствование антикоррупционного просвещения и формирование в обществе негативного отношения к коррупции.

Задача 3. Обеспечение прозрачности деятельности минобрнауки Самарской области и подведомственной системы.

СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

-

2016 - 2018 годы

ВАЖНЕЙШИЕ ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

индикаторы (показатели) достижения Цели:

доля заявителей, удовлетворенных деятельностью минобрнауки Самарской области по обеспечению реализации антикоррупционной политики, от общего количества заявителей;

доля выполненных мероприятий, предусмотренных Ведомственной программой к реализации в соответствующем году, от общего количества мероприятий.

Индикаторы (показатели) задачи 1:

доля комплексных проверок, проводимых минобрнауки Самарской области и его территориальными управлениями, в которые были включены вопросы по предупреждению коррупционных правонарушений в образовательных учреждениях, от общего их количества;

доля проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых минобрнауки Самарской области, по которым проведен анализ на предмет наличия в них коррупциогенных факторов, от общего количества указанных документов;

количество антикоррупционных консультаций, проведенных сотрудниками минобрнауки Самарской области и его территориальных управлений, для участников образовательного процесса;

доля служебных проверок, проведенных по ставшим известными фактам коррупционных проявлений в минобрнауки Самарской области, от общего количества ставших известными фактов коррупционных проявлений в минобрнауки Самарской области;

доля примененных мер ответственности по каждому случаю несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков, от общего количества случаев несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков;

доля служебных проверок, проведенных по ставшим известными фактам наличия аффилированности сотрудников минобрнауки Самарской области и его территориальных управлений, причастных к осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, от общего количества ставших известными фактов наличия аффилированности сотрудников минобрнауки Самарской области и его территориальных управлений, причастных к осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.

Индикаторы (показатели) задачи 2:

количество носящих антикоррупционный характер публикаций, подготовленных минобрнауки Самарской области в средствах массовой информации, в том числе электронных;

количество государственных гражданских служащих минобрнауки Самарской области, прошедших в соответствующем году антикоррупционное обучение.

Индикаторы (показатели) задачи 3:

доля интернет-сайтов подведомственных минобрнауки Самарской области образовательных учреждений, а также его территориальных управлений, имеющих ссылку на антикоррупционную страницу на сайте минобрнауки Самарской области, от общего количества интернет-сайтов подведомственных минобрнауки Самарской области образовательных учреждений, а также его территориальных управлений.

(в ред. Приказа министерства образования и науки Самарской области от 23.06.2016 N 222-од)

ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ, ОПРЕДЕЛЕННЫХ ВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММОЙ

-

реализация мероприятий Ведомственной программы осуществляется в рамках средств, выделяемых на финансирование текущей деятельности минобрнауки Самарской области.

ПОКАЗАТЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

-

критерием оценки эффективности реализации Ведомственной программы является достижение целевых индикаторов (показателей), установленных Ведомственной программой.

СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

-

общее руководство и контроль за ходом реализации Ведомственной программы осуществляет министр образования и науки Самарской области. Контроль за ходом реализации ведомственной программы осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства, в том числе с учетом Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Самарской области, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 16.01.2008 N 2.

I. Характеристика проблемы, решение которой

осуществляется путем реализации Ведомственной программы

В Стратегии социально-экономического развития Самарской области на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 09.10.2006 N 129, одним из приоритетных направлений деятельности органов исполнительной власти Самарской области определена организация эффективной борьбы с коррупцией.

В 2013 - 2015 годах минобрнауки Самарской области осуществлялась реализация ведомственной целевой программы "Противодействие коррупции в сфере деятельности министерства образования и науки Самарской области" на 2013 - 2015 годы:

приняты нормативные правовые акты, направленные на противодействие коррупции в сфере деятельности минобрнауки Самарской области;

в минобрнауки Самарской области, во всех его территориальных управлениях и в подведомственных минобрнауки Самарской области образовательных учреждениях созданы и осуществляют работу комиссии по противодействию коррупции;

назначены государственные гражданские служащие, ответственные за противодействие коррупционным правонарушениям в минобрнауки Самарской области и всех его территориальных управлениях;

в должностные регламенты ответственных лиц минобрнауки Самарской области, наделенных функциями предупреждения коррупционных правонарушений, внесены дополнения;

осуществляется информирование министра о работе по исполнению Ведомственной программы;

проводятся плановые и внеплановые проверки образовательных учреждений, в которые включаются вопросы по предупреждению коррупционных правонарушений в образовательных учреждениях;

управлением организационной и информационной деятельности и документооборота минобрнауки Самарской области осуществляется мониторинг публикаций в средствах массовой информации о реализации антикоррупционной политики на территории Самарской области и Российской Федерации с целью обобщения и внедрения опыта противодействия коррупции;

минобрнауки Самарской области уделяется большое внимание рассмотрению обращений и заявлений граждан, организован личный прием граждан в министерстве образования и науки Самарской области в соответствии со статьей 13 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

осуществлен контроль за порядком распределения и расходования денежных средств, полученных на реализацию мероприятий в рамках приоритетного национального проекта "Образование" и национальной образовательной инициативы "Наша новая школа";

организована работа телефонной "горячей линии" по вопросам противодействия коррупции в сфере деятельности минобрнауки Самарской области (приказ министерства образования и науки Самарской области от 19.08.2011 N 172-од);

во всех территориальных управлениях минобрнауки Самарской области организовано проведение разъяснительной работы с сотрудниками образовательных учреждений по пресечению коррупционных проявлений в деятельности образовательных учреждений,

осуществляется мониторинг фактов коррупционных проявлений в деятельности подведомственных минобрнауки Самарской области образовательных учреждений;

проводится антикоррупционная экспертиза в отношении проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых минобрнауки Самарской области;

проводится консультирование государственных гражданских служащих минобрнауки Самарской области по правовым и иным вопросам государственной службы;

разработан и осуществляется комплекс мер по формированию у служащих негативного отношения к дарению подарков этим служащим в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей, по недопущению служащими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки, либо как согласие принять взятку, или как просьба о даче взятки;

осуществляет работу комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих минобрнауки Самарской области и его территориальных управлений и урегулированию конфликта интересов, созданная приказом минобрнауки Самарской области от 19.08.2010 N 152-од;

осуществляются проверки и применение мер ответственности по каждому случаю несоблюдения государственными гражданскими служащими минобрнауки Самарской области ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков;

организованы публикации в печатных СМИ, проведены тематические программы на телеканалах Самарской области, новостные сюжеты, передачи на радио;

проводится работа по обеспечению участия представителей общественных объединений в совещательных и экспертных органах. В частности, в состав коллегии минобрнауки Самарской области введены и регулярно принимают участие в заседаниях представители общественных организаций;

создан и на регулярной основе осуществляет деятельность при министерстве образования и науки Самарской области Общественный совет по образованию.

Следует отметить, что предпринимаемые в минобрнауки Самарской области меры по противодействию коррупции дают определенные позитивные результаты по устранению условий, способствующих коррупционным проявлениям.

Однако практика показывает, что эффективное противодействие коррупции возможно только в случае комплексного подхода, который предполагает использование программно-целевого метода, позволяющего обеспечить последовательную реализацию антикоррупционных мер.

Минобрнауки Самарской области относится к числу органов исполнительной власти Самарской области, характер деятельности которых создает потенциальные условия для развития коррупции. К рискам относятся:

наличие полномочий, связанных с выдачей лицензий на осуществление образовательной деятельности, свидетельств о государственной аккредитации;

высокая степень свободы действия в принятии управленческих решений в рамках возложенных полномочий;

высокая интенсивность контактов с гражданами и организациями.

Наличие повышенного риска коррупции требует последовательной системной комплексной работы по предупреждению возможности проявления коррупции.

Настоящая ведомственная программа представляет собой целенаправленную деятельность минобрнауки Самарской области по устранению причин и условий, порождающих коррупцию.

II. Цель и задачи Ведомственной программы

Цель Ведомственной программы - обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от проявления коррупции в сфере образования.

Для достижения поставленной цели потребуется реализация мероприятий, направленных на решение следующих задач:

развитие и совершенствование эффективной системы противодействия коррупции в сфере деятельности минобрнауки Самарской области;

совершенствование антикоррупционного просвещения и формирование в обществе негативного отношения к коррупции;

обеспечение прозрачности деятельности минобрнауки Самарской области и подведомственной системы.

III. Ожидаемые результаты реализации

Ведомственной программы и целевые индикаторы

Ожидаемыми результатами реализации Ведомственной программы являются:

повышение эффективности борьбы с коррупционными правонарушениями в сфере деятельности минобрнауки Самарской области;

развитие системы контроля деятельности государственных гражданских служащих минобрнауки Самарской области, в том числе со стороны гражданского общества;

обеспечение ответственности государственных гражданских служащих минобрнауки Самарской области за совершенные ими коррупционные правонарушения;

повышение качества и доступности государственных услуг, предоставляемых минобрнауки Самарской области и подведомственными образовательными учреждениями населению Самарской области;

обеспечение информационной прозрачности деятельности минобрнауки Самарской области и подведомственных образовательных учреждений при разработке, принятии решений по важнейшим вопросам социально-экономического развития Самарской области, в том числе по реализации мер антикоррупционной деятельности.

Достижение цели и выполнение задач Ведомственной программы оценивается следующими целевыми индикаторами (показателями).

Индикаторы (показатели) цели: "Обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от проявления коррупции в сфере образования":

доля заявителей, удовлетворенных деятельностью минобрнауки Самарской области по обеспечению реализации антикоррупционной политики от общего количества заявителей;

доля выполненных мероприятий, предусмотренных Ведомственной программой к реализации в соответствующем году, от общего количества мероприятий.

Индикаторы (показатели) задач:

Задача 1. Развитие и совершенствование эффективной системы противодействия коррупции в сфере деятельности минобрнауки Самарской области:

доля комплексных проверок, проводимых минобрнауки Самарской области и его территориальными управлениями, в которые были включены вопросы по предупреждению коррупционных правонарушений в образовательных учреждениях, от общего их количества;

доля проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых минобрнауки Самарской области, по которым проведен анализ на предмет наличия в них коррупциогенных факторов, от общего количества указанных документов;

количество антикоррупционных консультаций, проведенных сотрудниками минобрнауки Самарской области и его территориальных управлений, для участников образовательного процесса;

доля служебных проверок, проведенных по ставшим известными фактам коррупционных проявлений в минобрнауки Самарской области от общего количества ставших известными фактов коррупционных проявлений в минобрнауки Самарской области;

доля примененных мер ответственности по каждому случаю несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков, от общего количества случаев несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков;

доля служебных проверок, проведенных по ставшим известными фактам наличия аффилированности сотрудников минобрнауки Самарской области и его территориальных управлений, причастных к осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, от общего количества ставших известными фактов наличия аффилированности сотрудников минобрнауки Самарской области и его территориальных управлений, причастных к осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.

(абзац введен Приказом министерства образования и науки Самарской области от 23.06.2016 N 222-од)

Задача 2. Совершенствование антикоррупционного просвещения и формирование в обществе негативного отношения к коррупции:

количество носящих антикоррупционный характер публикаций, подготовленных минобрнауки Самарской области в средствах массовой информации, в том числе электронных;

количество государственных гражданских служащих минобрнауки Самарской области, прошедших в соответствующем году антикоррупционное обучение.

Задача 3. Обеспечение прозрачности деятельности минобрнауки Самарской области и подведомственной системы:

Доля интернет-сайтов подведомственных минобрнауки Самарской области образовательных учреждений, а также его территориальных управлений, имеющих ссылку на антикоррупционную страницу на сайте минобрнауки Самарской области, от общего количества интернет-сайтов подведомственных минобрнауки Самарской области образовательных учреждений, а также его территориальных управлений.

Значения целевых индикаторов представлены в приложении 1 к Ведомственной программе.

IV. Перечень программных мероприятий

Перечень программных мероприятий представлен в приложении 2 к Ведомственной программе.

V. Описание социальных и экономических последствий

реализации Ведомственной программы, планируемая общая оценка

ее вклада в достижение соответствующей стратегической цели

Социальными и экономическими последствиями реализации Ведомственной программы станут:

устранение явлений, порождающих коррупцию в деятельности минобрнауки Самарской области и подведомственных образовательных учреждений, противодействие условиям, способствующим ее проявлению;

предотвращение нецелевого использования и хищения бюджетных средств;

соблюдение государственными гражданскими служащими минобрнауки Самарской области антикоррупционных запретов и ограничений;

расширение условий неотвратимости ответственности за совершение правонарушения и преступления;

повышение доверия граждан к государственным гражданским служащим минобрнауки Самарской области и сотрудникам подведомственных образовательных организаций.

VI. Методика оценки эффективности реализации

Ведомственной программы

Критерием оценки эффективности реализации Ведомственной программы является достижение целевых индикаторов (показателей), установленных Ведомственной программой.

VII. Обоснование ресурсного обеспечения

Ведомственной программы

Реализация мероприятий Ведомственной программы осуществляется в рамках средств, выделенных на финансирование текущей деятельности минобрнауки Самарской области.

VIII. Механизм управления реализацией

Ведомственной программы

Общее руководство и контроль за ходом реализации Ведомственной программы осуществляет министр образования и науки Самарской области.

Ответственной за реализацию Ведомственной программы является рабочая группа по реализации Ведомственной программы "Противодействие коррупции в сфере деятельности министерства образования и науки Самарской области".

Рабочую группу по реализации Ведомственной программы возглавляет заместитель министра образования и науки Самарской области.

Текущее управление Ведомственной программой осуществляется руководителями структурных подразделений минобрнауки Самарской области.

Государственным гражданским служащим минобрнауки Самарской области, ответственным за противодействие коррупционным правонарушениям, по итогам каждого года в срок до 25 января проводится анализ эффективности выполнения мероприятий Ведомственной программы. На основе индикаторов определяются промежуточные результаты реализации Ведомственной программы и разрабатывается промежуточный доклад о ходе реализации Ведомственной программы, который представляется руководителю рабочей группы по реализации Ведомственной программы.

Оперативная информация о ходе реализации Ведомственной программы и ее основных мероприятий, о нормативных актах по управлению Ведомственной программой размещается на официальном интернет-сайте минобрнауки Самарской области.

При необходимости минобрнауки Самарской области вносит предложения (с соответствующими обоснованиями, информацией о результатах реализации и оценкой эффективности реализации Ведомственной программы за отчетный период) о внесении изменений в Ведомственную программу.

Минобрнауки Самарской области ежегодно в срок до 1 февраля текущего года подготавливает информацию о ходе реализации Ведомственной программы за отчетный год, включая оценку значений целевых индикаторов (показателей), и направляет ее в министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, министерство управления финансами Самарской области в соответствии с Порядком разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ в Самарской области, утвержденным Постановлением Правительства Самарской области от 16.01.2008 N 2. Также информация о ходе реализации Ведомственной программы за отчетный год, включая оценку значений целевых индикаторов (показателей), направляется в департамент по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской области.

Минобрнауки Самарской области ежегодно в срок до 1 марта представляет информацию о ходе реализации Ведомственной программы за отчетный год для рассмотрения на заседании комиссии при Правительстве Самарской области по ведомственным целевым программам.

Приложение 1

к Ведомственной целевой программе

министерства образования и науки

Самарской области

"Противодействие коррупции в сфере

деятельности министерства образования

и науки Самарской области"

на 2016 - 2018 годы

от 3 сентября 2015 г. N 358-од

ПЕРЕЧЕНЬ

ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ (ПОКАЗАТЕЛЕЙ) ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ

ПРОГРАММЫ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

"ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА

ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2016 - 2018 ГОДЫ

Список изменяющих документов

(в ред. Приказа министерства образования и науки Самарской области

от 23.06.2016 N 222-од)

N

Наименование цели, задач и целевого индикатора (показателя)

Единица измерения

Значение индикатора (показателя)

2015 год

Плановый период

2016 год

2017 год

2018 год

Цель. Обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от проявления коррупции в сфере образования

1.

Доля заявителей, удовлетворенных деятельностью минобрнауки Самарской области по обеспечению реализации антикоррупционной политики от общего количества заявителей

%

93

94

95

96

2.

Доля выполненных мероприятий, предусмотренных Ведомственной программой к реализации в соответствующем году, от общего количества мероприятий

%

100

100

100

100

Задача 1. Развитие и совершенствование эффективной системы противодействия коррупции в сфере деятельности минобрнауки Самарской области

1.

Доля комплексных проверок, проводимых минобрнауки Самарской области и его территориальными управлениями, в которые были включены вопросы по предупреждению коррупционных правонарушений в образовательных учреждениях, от общего их количества

%

93

94

95

96

2.

Доля проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых минобрнауки Самарской области, по которым проведен анализ на предмет наличия в них коррупциогенных факторов, от общего количества указанных документов

%

100

100

100

100

3.

Количество антикоррупционных консультаций, проведенных сотрудниками минобрнауки Самарской области и его территориальных управлений, для участников образовательного процесса

Единиц

180

180

180

180

4.

Доля служебных проверок, проведенных по ставшим известными фактам коррупционных проявлений в минобрнауки Самарской области, от общего количества ставших известными фактов коррупционных проявлений в минобрнауки Самарской области <*>

%

100

100

100

100

5.

Доля примененных мер ответственности по каждому случаю несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков, от общего количества случаев несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков <**>

%

100

100

100

100

6.

Доля служебных проверок, проведенных по ставшим известными фактам наличия аффилированности сотрудников минобрнауки Самарской области и его территориальных управлений, причастных к осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, от общего количества ставших известными фактов наличия аффилированности сотрудников минобрнауки Самарской области и его территориальных управлений, причастных к осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд <***>

%

100

100

100

(п. 6 введен Приказом министерства образования и науки Самарской области от 23.06.2016 N 222-од)

Задача 2. Совершенствование антикоррупционного просвещения и формирование в обществе негативного отношения к коррупции

1.

Количество носящих антикоррупционный характер публикаций, подготовленных минобрнауки Самарской области в средствах массовой информации, в том числе электронных

Единиц

33

35

37

39

2.

Количество государственных гражданских служащих минобрнауки Самарской области, прошедших в соответствующем году антикоррупционное обучение

Человек

4

5

6

7

Задача 3. Обеспечение прозрачности деятельности минобрнауки Самарской области и подведомственной системы

1.

Доля интернет-сайтов подведомственных минобрнауки Самарской области образовательных учреждений, а также его территориальных управлений, имеющих ссылку на антикоррупционную страницу на сайте минобрнауки Самарской области, от общего количества интернет-сайтов подведомственных минобрнауки Самарской области образовательных учреждений, а также его территориальных управлений

%

100

100

100

100

--------------------------------

<*> При отсутствии ставших известными коррупционных факторов показатель считать достигнутым.

<**> При отсутствии случаев несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков, показатель считать достигнутым.

<***> При отсутствии ставших известными фактов наличия аффилированности сотрудников минобрнауки Самарской области и его территориальных управлений, причастных к осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, показатель считать достигнутым.

(сноска введена Приказом министерства образования и науки Самарской области от 23.06.2016 N 222-од)

Приложение 2

к Ведомственной целевой программе

министерства образования и науки

Самарской области

"Противодействие коррупции в сфере

деятельности министерства образования

и науки Самарской области"

на 2016 - 2018 годы

от 3 сентября 2015 г. N 358-од

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

"ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА

ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2016 - 2018 ГОДЫ

Список изменяющих документов

(в ред. Приказа министерства образования и науки Самарской области

от 23.06.2016 N 222-од)

N п/п

Наименование цели, задачи и мероприятия

Срок реализации

Ответственный за реализацию мероприятия

Цель. Обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от проявления коррупции в сфере образования

1.

Задача 1. Развитие и совершенствование эффективной системы противодействия коррупции в сфере деятельности минобрнауки Самарской области

1.1.

Обеспечение деятельности рабочей группы по реализации ведомственной целевой программы "Противодействие коррупции в сфере деятельности министерства образования и науки Самарской области" на 2016 - 2018 годы (далее - рабочая группа по реализации Ведомственной программы)

2016 - 2018 годы

Управление правового обеспечения образования и государственной службы минобрнауки Самарской области

1.2.

Обеспечение деятельности рабочих групп территориальных управлений минобрнауки Самарской области по реализации Ведомственной программы

2016 - 2018 годы

Территориальные управления минобрнауки Самарской области

1.3.

Информирование минобрнауки Самарской области о работе по исполнению Ведомственной программы

2016 - 2018 годы, ежеквартально

Ответственный за противодействие коррупционным правонарушениям в минобрнауки Самарской области

1.4.

Включение в комплексные проверки, проводимые минобрнауки Самарской области и его территориальными управлениями, вопросов по организации работы по предупреждению коррупционных правонарушений в образовательных учреждениях

2016 - 2018 годы

Департамент по надзору и контролю в сфере образования и информационной безопасности минобрнауки Самарской области, территориальные управления минобрнауки Самарской области

1.5.

Своевременное размещение заказов на выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Самарской области и обеспечение контроля за выполнением принятых контрактных обязательств и прозрачностью процедур закупок

2016 - 2018 годы

Управление ресурсного обеспечения образования минобрнауки Самарской области, руководители структурных подразделений минобрнауки Самарской области, лица, ответственные за своевременное размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, а также за выполнение принятых контрактных обязательств

1.5.1.

Проведение проверок на наличие аффилированности сотрудников минобрнауки Самарской области и его территориальных управлений, причастных к осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, в том числе участвующих в аукционных комиссиях, по базам ЕГРЮЛ и ЕГРИП

2016 - 2018 годы

Управление ресурсного обеспечения образования минобрнауки Самарской области, территориальные управления минобрнауки Самарской области

(п. 1.5.1 введен Приказом министерства образования и науки Самарской области от 23.06.2016 N 222-од)

1.5.2.

Проведение разъяснительной работы с контрактными служащими минобрнауки Самарской области и его территориальных управлений по предупреждению и пресечению незаконной передачи должностному лицу заказчика денежных средств, получаемых поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в связи с исполнением государственного контракта, за "предоставление" права заключения такого контракта

2016 - 2018 годы

Управление ресурсного обеспечения образования минобрнауки Самарской области, территориальные управления минобрнауки Самарской области

(п. 1.5.2 введен Приказом министерства образования и науки Самарской области от 23.06.2016 N 222-од)

1.6.

Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о реализации антикоррупционной политики на территории Самарской области и Российской Федерации с целью обобщения и внедрения опыта противодействия коррупции

2016 - 2018 годы, ежеквартально

Управление организационной и информационной деятельности и документооборота минобрнауки Самарской области

1.7.

Анализ заявлений, обращений граждан на предмет наличия в них информации о фактах коррупции в сфере деятельности минобрнауки Самарской области

2016 - 2018 годы

Управление организационной и информационной деятельности и документооборота минобрнауки Самарской области, рабочая группа по реализации Ведомственной программы

1.8.

Информирование правоохранительных органов о выявленных фактах коррупции в сфере деятельности минобрнауки Самарской области

2016 - 2018 годы

Управление правового обеспечения образования и государственной службы минобрнауки Самарской области

1.9.

Ежегодное представление отчетов о реализации мер антикоррупционной политики в департамент по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской области

2016 - 2018 годы, ежегодно до 1 апреля

Рабочая группа по реализации Ведомственной программы

1.10.

Разработка планов проведения проверок целевого, эффективного использования получателями бюджетных средств на очередной финансовый год. Осуществление контроля за целевым использованием получателями средств областного бюджета, в том числе в виде субсидий, субвенций

2016 - 2018 годы

Управление финансов и контрольно-ревизионной деятельности минобрнауки Самарской области, территориальные управления министерства образования и науки Самарской области

1.11.

Организация "горячей линии" для отслеживания фактов нарушения законодательства сотрудниками минобрнауки Самарской области и подведомственных ему образовательных учреждений

2016 - 2018 годы

Рабочая группа по реализации Ведомственной программы

1.12.

Проведение разъяснительной работы с сотрудниками образовательных учреждений по пресечению коррупционной деятельности

2016 - 2018 годы

Территориальные управления минобрнауки Самарской области

1.13.

Проведение антикоррупционной экспертизы разрабатываемых минобрнауки Самарской области нормативных правовых актов Самарской области и их проектов

2016 - 2018 годы

Управление правового обеспечения образования и государственной службы минобрнауки Самарской области

1.13.1.

Обеспечение возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы разрабатываемых минобрнауки Самарской области нормативных правовых актов Самарской области и их проектов, активизация взаимодействия с независимыми экспертами, получившими аккредитацию на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов

2016 - 2018 годы

Управление правового обеспечения образования и государственной службы минобрнауки Самарской области

(п. 1.13.1 введен Приказом министерства образования и науки Самарской области от 23.06.2016 N 222-од)

1.14.

Формирование резерва кадров на замещение должностей государственной гражданской службы минобрнауки Самарской области. Составление индивидуальных планов подготовки гражданских служащих, включенных в кадровый резерв

2016 - 2018 годы

Управление правового обеспечения образования и государственной службы минобрнауки Самарской области

1.15.

Проведение ежегодных проверок сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера сотрудников минобрнауки Самарской области

2016 - 2018 годы

Управление правового обеспечения образования и государственной службы минобрнауки Самарской области, территориальные управления минобрнауки Самарской области

1.15.1.

Осуществление контроля за расходами сотрудников минобрнауки Самарской области и направление материалов в органы прокуратуры при наличии оснований инициирования процедуры обращения в доход государства имущества, в отношении которого не представлено сведений, подтверждающих его приобретение на законные доходы

2016 - 2018 годы

Управление правового обеспечения образования и государственной службы минобрнауки Самарской области, территориальные управления минобрнауки Самарской области

(п. 1.15.1 введен Приказом министерства образования и науки Самарской области от 23.06.2016 N 222-од)

1.16.

Проведение ежегодных проверок сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей образовательных учреждений, подведомственных минобрнауки Самарской области

2016 - 2018 годы

Управление правового обеспечения образования и государственной службы минобрнауки Самарской области, территориальные управления минобрнауки Самарской области

1.17.

Консультирование государственных гражданских служащих минобрнауки Самарской области по правовым и иным вопросам государственной службы. Мониторинг фактов коррупционных проявлений в минобрнауки Самарской области

2016 - 2018 годы

Управление правового обеспечения образования и государственной службы минобрнауки Самарской области

1.18.

Контроль за соблюдением государственными гражданскими служащими минобрнауки Самарской области ограничений, предусмотренных законодательством о государственной гражданской службе

2016 - 2018 годы

Управление правового обеспечения образования и государственной службы минобрнауки Самарской области

1.18.1.

Осуществление работы по выявлению фактов участия государственных гражданских служащих минобрнауки Самарской области в деятельности органов управления коммерческих организаций, владения долями в их уставных капиталах с использованием общедоступных сведений из ЕГРЮЛ и ЕГРИП

2016 - 2018 годы

Управление правового обеспечения образования и государственной службы минобрнауки Самарской области, территориальные управления минобрнауки Самарской области

(п. 1.18.1 введен Приказом министерства образования и науки Самарской области от 23.06.2016 N 222-од)

1.18.2.

Анализ случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются гражданские служащие минобрнауки Самарской области, осуществление мер по предотвращению, выявлению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации

2016 - 2018 годы

Управление правового обеспечения образования и государственной службы минобрнауки Самарской области, территориальные управления минобрнауки Самарской области

(п. 1.18.2 введен Приказом министерства образования и науки Самарской области от 23.06.2016 N 222-од)

1.19.

Обеспечение на регулярной основе деятельности Комиссий по противодействию коррупции, созданных в минобрнауки Самарской области и его территориальных управлениях

2016 - 2018 годы, ежеквартально

Управление правового обеспечения образования и государственной службы минобрнауки Самарской области территориальные управления минобрнауки Самарской области,

1.20.

Осуществление контроля за работой комиссий по противодействию коррупции, образованных в подведомственных минобрнауки Самарской области образовательных учреждениях. Заслушивание на заседаниях Комиссий по противодействию коррупции, созданных в минобрнауки Самарской области и его территориальных управлениях, отчетов комиссий по противодействию коррупции, образованных в подведомственных минобрнауки Самарской области образовательных учреждениях

2016 - 2018 годы, ежеквартально

Управление правового обеспечения образования и государственной службы минобрнауки Самарской области, территориальные управления минобрнауки Самарской области, руководители подведомственных минобрнауки Самарской области государственных образовательных учреждений

1.20.1.

Анализ соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений

2016 - 2018 годы

Управление правового обеспечения образования и государственной службы минобрнауки Самарской области, территориальные управления минобрнауки Самарской области

(п. 1.20.1 введен Приказом министерства образования и науки Самарской области от 23.06.2016 N 222-од)

1.21.

Осуществление проверки и применение мер ответственности по каждому случаю несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков

2016 - 2018 годы

Управление правового обеспечения образования и государственной службы минобрнауки Самарской области, территориальные управления минобрнауки Самарской области

1.22.

Осуществление комплекса мер по формированию у служащих негативного отношения к дарению подарков этим служащим в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей, по недопущению служащими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки, либо как согласие принять взятку, или как просьба о даче взятки

2016 - 2018 годы

Управление правового обеспечения образования и государственной службы минобрнауки Самарской области, территориальные управления минобрнауки Самарской области

2.

Задача 2. Совершенствование антикоррупционного просвещения и формирование в обществе негативного отношения к коррупции

2.1.

Информирование граждан об их правах на получение образования, об изменениях в действующем законодательстве в сфере минобрнауки Самарской области через средства массовой информации

2016 - 2018 годы

Управление организационной и информационной деятельности и документооборота минобрнауки Самарской области

2.2.

Публикация в средствах массовой информации, в том числе электронных, материалов, носящих антикоррупционный характер

2016 - 2018 годы

Управление организационной и информационной деятельности и документооборота минобрнауки Самарской области

2.3.

Обеспечение повышения квалификации, переподготовки государственных гражданских служащих минобрнауки Самарской области по программам антикоррупционной направленности

2016 - 2018 годы

Управление правового обеспечения образования и государственной службы минобрнауки Самарской области, территориальные управления минобрнауки Самарской области

3.

Задача 3. Обеспечение прозрачности деятельности минобрнауки Самарской области и подведомственной системы

3.1.

Представление отчетов руководителей территориальных управлений минобрнауки Самарской области в своих коллективах, а также населению о проводимой работе в целом и по предупреждению коррупционных правонарушений

2016 - 2018 годы один раз в полугодие

Территориальные управления минобрнауки Самарской области

3.2.

Размещение Ведомственной программы на интернет-сайте минобрнауки Самарской области

Декабрь 2015 года

Управление организационной и информационной деятельности и документооборота минобрнауки Самарской области

3.3.

Обеспечение работы на официальном интернет-сайте минобрнауки Самарской области раздела для посетителей с функцией обратной связи, в котором отражены сведения о структуре минобрнауки Самарской области, его функциональном назначении, выдержки из нормативных правовых актов, регламентирующих его деятельность, время приема руководством, адреса и телефоны вышестоящих инстанций, порядок обжалования действий должностных лиц

2016 - 2018 годы

Управление организационной и информационной деятельности и документооборота минобрнауки Самарской области

3.4.

Регулярное обновление информации о ходе выполнения Ведомственной программы на интернет-сайте и интернет-портала минобрнауки Самарской области

2016 - 2018 годы, ежеквартально

Управление организационной и информационной деятельности и документооборота минобрнауки Самарской области, рабочая группа минобрнауки Самарской области по реализации Ведомственной программы

3.5.

Обеспечение работы и постоянного обновления антикоррупционной информации на интернет-сайте минобрнауки Самарской области

2016 - 2018 годы

Управление организационной и информационной деятельности и документооборота минобрнауки Самарской области, рабочая группа минобрнауки Самарской области по реализации Ведомственной программы

3.6.

Обеспечение работы на интернет-сайте минобрнауки Самарской области раздела для обращения граждан и юридических лиц о ставших им известными фактах коррумпированности чиновников, коррупционных правонарушениях и преступлениях

2016 - 2018 годы

Управление организационной и информационной деятельности и документооборота минобрнауки Самарской области

3.7.

Опубликование в средствах массовой информации Самарской области или на интернет-сайте министерства информации о принятых решениях в сфере реализации мер государственной антикоррупционной деятельности на территории Самарской области

При принятии таких решений

Управление организационной и информационной деятельности и документооборота минобрнауки Самарской области, руководители структурных подразделений министерства образования и науки Самарской области

3.8.

Организация проведения публичных слушаний по проекту закона Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период в части расходных обязательств минобрнауки Самарской области

Ежегодно не позднее 15 дней после официального опубликования проекта закона

Управление ресурсного обеспечения образования минобрнауки Самарской области

3.9

Организация проведения публичных слушаний по годовому отчету об исполнении областного бюджета за истекший финансовый год в части расходных обязательств минобрнауки Самарской области

Ежегодно в апреле - мае года, следующего за отчетным

Управление ресурсного обеспечения образования минобрнауки Самарской области

3.10.

Обеспечение прозрачности проведения конкурса лучших учителей Самарской области для поощрения из федерального, областного и муниципальных бюджетов

2016 - 2018 годы

Управление реализации общеобразовательных программ минобрнауки Самарской области

3.11.

Обеспечение прозрачности проведения конкурса на поощрение талантливой молодежи Самарской области из федерального, областного и муниципальных бюджетов

2016 - 2018 годы

Управление реализации общеобразовательных программ минобрнауки Самарской области Управление профессионального образования, науки и кадрового обеспечения отрасли

3.12.

Привлечение средств массовой информации и институтов гражданского общества для совместного контроля исполнения мероприятий Ведомственной программы

2016 - 2018 годы

Рабочая группа по реализации Ведомственной программы

3.13.

Обеспечение соблюдения правил приема граждан по личным вопросам руководителями минобрнауки Самарской области

2016 - 2018 годы

Управление организационной и информационной деятельности и документооборота минобрнауки Самарской области

3.14.

Обеспечение работы "телефона доверия" для обращения граждан по фактам злоупотребления служебным положением должностными лицами минобрнауки Самарской области

2016 - 2018 годы

Рабочая группа по реализации Ведомственной программы

3.15.

Участие представителей общественных объединений, создаваемых в целях противодействия коррупции, в работе совещательных и экспертных органов минобрнауки Самарской области

2016 - 2018 годы

Рабочая группа по реализации Ведомственной программы, руководители структурных подразделений минобрнауки Самарской области, Территориальные управления минобрнауки Самарской области

3.16.

Обеспечение на регулярной основе деятельности Общественного совета по образованию, созданного при минобрнауки Самарской области

2016 - 2018 годы

Управление проектно-аналитической деятельности минобрнауки Самарской области