Без названия



Утратил силу Приказом Минэкологии и природных ресурсов РТ от 16.04.2007 г. № 406.

МИНИСТЕРСТВО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН

ПРИКАЗ

от 03.10.2006 г. N 919

Зарегистрировано в Минюсте РТ 17 октября 2006 г., рег. N 227.

Во исполнение статей 29, 46, 54, 55, 58, 59, 65.1 Водного кодекса Российской Федерации (в ред. Федеральных законов от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. 29.12.2004), от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 31.12.2005 N 199-ФЗ с изм., внесенными Федеральными законами от 30.12.2001 N 194-ФЗ, от 24.12.2002 N 176-ФЗ, от 23.12.2003 N 186-ФЗ), распоряжения Кабинета Министров Республики Татарстан от 15.09.06 N 1385-р ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить:

- Положение о порядке заключения договоров пользования водными объектами в Республике Татарстан (приложение 1);

- форму договора пользования водным объектом (приложение 2);

- форму заявления на заключение договора пользования водным объектом (приложение 3).

2. Юридическому отделу обеспечить регистрацию Положения в Министерстве юстиции Республики Татарстан.

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра Щеповских А.И.

Министр И.А.Ларочкина

Приложение 1

Утверждено

Приказом

Министерства экологии

и природных ресурсов

Республики Татарстан

от 3 октября 2006 г. N 919

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке заключения договоров пользования водными объектами в Республике Татарстан

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьями 29, 46, 54, 55, 58, 59 Водного кодекса Российской Федерации (в ред. Федеральных законов от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. 29.12.2004), от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 31.12.2005 N 199-ФЗ с изм., внесенными Федеральными законами от 30.12.2001 N 194-ФЗ, от 24.12.2002 N 176-ФЗ, от 23.12.2003 N 186-ФЗ) и распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан от 15.09.2006 N 1385-р и определяет порядок заключения договоров пользования водными объектами в Республике Татарстан.

1.2. Действие настоящего Положения распространяется на все виды пользования поверхностными водными объектами, предусмотренные водным законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан.

1.3. Договором пользования водным объектом признается соглашение органа исполнительной власти Республики Татарстан с водопользователем о порядке использования и охраны водного объекта или его части.

1.4. Заключение договора пользования водным объектом является обязательным для всех юридических и физических лиц, получивших лицензию на водопользование.

1.5. Договор пользования водным объектом заключается на срок действия лицензии.

Договор вступает в силу после его регистрации в государственном реестре договоров, который ведется Отделом водных ресурсов Нижне-Волжского бассейнового водного управления по Республике Татарстан.

1.6. Аннулирование лицензии является основанием для расторжения договора. Договор считается расторгнутым с момента уведомления сторон, заключивших его, об аннулировании лицензии на водопользование.

Прекращение прав пользования водными объектами может осуществляться путем расторжения договора пользования водным объектом в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации.

Расторжение договора пользования водным объектом является основанием для рассмотрения вопроса об аннулировании лицензии на водопользование.

2. Состав представляемых на рассмотрение материалов

2.1. Для заключения договора юридическое или физическое лицо (заявитель) представляет в Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан заполненный бланк договора (приложение N 2) в 3-х экземплярах и заявление установленного образца (приложение N 3) с обосновывающими материалами.

К заявлению прилагаются:

а) лицензия на водопользование и условия водопользования, выданные Отделом водных ресурсов Нижне-Волжского бассейнового водного управления по Республике Татарстан;

б) заключения органов, осуществляющих государственный санитарный надзор, охрану водных биологических ресурсов, заключение ветеринарной службы для животноводческих объектов;

в) характеристика видов намечаемой и осуществляемой хозяйственной деятельности;

г) документ на право пользования земельным участком, необходимым для осуществления водопользования;

д) ситуационный план местности с указанием местоположения участка;

е) предложения по улучшению состояния водного объекта и его охране;

ж) сведения о наличии на предприятии системы управления охраной окружающей среды, включая данные об организационных возможностях и материально-техническом оснащении системы контроля качества вод.

2.2. Для заключения договора, связанного с использованием водных объектов для забора свежей воды, дополнительно к документам, указанным в пункте 2.1 настоящего Положения, представляются:

а) гидрологическая и гидрохимическая характеристика поверхностных вод, используемых как источник водоснабжения;

б) утвержденная в установленном порядке документация по эксплуатируемому водозабору, сооружениям водоподготовки, рыбозащитным сооружениям;

в) сведения о наличии средств учета забора воды и контроля (наблюдения) за качеством забираемых вод;

г) сведения о водопотребителях и потребности их в воде;

д) балансовые схемы водопотребления и водоотведения;

е) утвержденные лимиты водопользования;

ж) статистический отчет об использовании воды по форме N 2-ТП (Водхоз);

з) генплан производственного участка с сетями водопровода.

2.3. Для заключения договора, связанного с использованием водных объектов для сброса сточных и (или) дренажных вод дополнительно к документам, указанным в пункте 2.1 настоящего Положения, представляются:

а) гидрологическая и гидрохимическая характеристика поверхностных вод, используемых как приемник сточных вод;

б) сведения об источниках образования сточных вод;

в) сведения о наличии технических средств учета объемов сброса и контроля (наблюдения) за качеством сбрасываемых сточных и (или) дренажных вод;

г) обоснование заявленного объема водоотведения и сведения о показателях качества отводимых сточных и (или) дренажных вод;

д) балансовые схемы водопотребления и водоотведения;

е) сведения о канализационных очистных сооружениях: способ очистки, проектная, фактическая производительность сооружений и эффективность их работы;

ж) утвержденные лимиты водопотребления и водоотведения;

з) утвержденные нормативы предельно-допустимого и временно-согласованного сброса загрязняющих веществ со сточными водами, включая поверхностный сток с территории предприятий, организаций;

и) статистический отчет об использовании воды по форме N 2-ТП (Водхоз);

к) генплан производственного участка с сетями водопровода и канализации.

2.4. Для заключения договора, связанного с использованием водных объектов для целей гидроэнергетики, дополнительно к документам, указанным в пункте 2.1 настоящего Положения, представляются:

а) данные об установленной мощности гидроэлектростанции;

б) данные о размерах затопления земель и ущерба от этого затопления;

в) сведения о пропускной способности энергетических, сбросных и иных сооружений;

г) сведения о рыбозащитных и рыбопропускных сооружениях;

д) сведения о наличии средств контроля (наблюдения) за показателями водного режима и качества воды в верхнем и нижнем бьефах;

е) данные о показателях заявленного использования водных ресурсов на нужды гидроэнергетики;

ж) предпроектная документация на строительство проектируемых гидроэлектростанций с соответствующим заключением государственной экологической экспертизы.

2.5. Для заключения договора, связанного с использованием поверхностных водных объектов для целей судоходства и размещения плавательных средств, дополнительно к документам, указанным в пункте 2.1 Положения, представляются:

а) технические данные о судах, других плавательных средствах;

б) разрешение государственного регистра на эксплуатацию судов, других плавательных средств с указанием портов их приписки;

в) данные об обеспеченности береговыми и плавательными устройствами для приема всего объема сточных вод, отходов и отбросов, образующихся на судах и других плавательных средствах;

г) сведения о наличии средств контроля (наблюдения) за качеством воды на участке акватории при эксплуатации объектов и производстве работ, которые оказывают или могут оказать негативное влияние на состояние водного объекта.

2.6. Для заключения договора пользования водным объектом при эксплуатации надводных и подводных установок, сооружений, коммуникаций, зданий и оборудования (кроме сооружений объектов для защиты от вредного воздействия вод) дополнительно к документам, указанным в пункте 2.1 Положения, представляются:

а) наименование и местоположение эксплуатируемых сооружений и сетей;

б) расчет используемой площади акватории водных объектов с учетом охранных зон.

2.7. Для заключения договора, связанного с использованием поверхностных водных объектов для добычи полезных ископаемых, торфа и сапропеля, буровых и иных работ, связанных с недропользованием, представляется также лицензия на пользование недрами.

3. Рассмотрение материалов заявки и заключение договора пользования водным объектом

3.1. Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан:

- организует рассмотрение и проведение экспертизы представленных заявителем материалов для заключения договора пользования водным объектом с оценкой их полноты и достоверности, соответствия условий осуществления намечаемой деятельности установленным в лицензии на водопользование требованиям;

- при необходимости определяет дополнительные условия водопользования;

- заключает с юридическими и физическими лицами договор пользования водным объектом по установленной форме (приложение N 2).

3.2. Все документы, представленные водопользователем в Министерство, регистрируются в установленном порядке отделом делопроизводства и направляются в отдел охраны атмосферного воздуха и водных ресурсов Департамента охраны окружающей среды (далее - Отдел).

3.4. Отдел обеспечивает рассмотрение представленных материалов и подготовку проекта Договора по установленной форме в течение 30 дней.

В случае некомплектности представленной документации, наличия недостоверных сведений или ошибок в расчетах, балансовых схемах и др. заявителю направляется отказ в заключении договора на водопользование и мотивированное разъяснение.

3.5. По результатам рассмотрения документации специалистами Отдела готовится проект Договора на водопользование.

3.6. Договор подписывается министром экологии и природных ресурсов Республики Татарстан и через отдел делопроизводства Министерства направляется на государственную регистрацию в территориальный орган Министерства природных ресурсов Российской Федерации - Отдел водных ресурсов Нижне-Волжского бассейнового водного управления по Республике Татарстан.

3.7. Договор, зарегистрированный в государственном реестре, передается в Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан.

3.8. Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан делает отметку о регистрации договора в электронном журнале и в трехдневный срок осуществляет выдачу договора заявителю.

Приложение N 2

Утвержден

Приказом

Министерства экологии

и природных ресурсов

Республики Татарстан

от 3 октября 2006 г. N 919

Зарегистрирован

в государственном реестре договора пользования

водными объектами

"__" ________ 200_ г. N ___

М.П. _____________ _________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Договор пользования водным объектом N ___

г. _____________ "__" ________ 200_ г.

Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, именуемое в дальнейшем Министерство, в лице __________________________________________________________________________________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О. полномочного представителя Министерства)

действующего на основании Положения о Министерстве экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, с одной стороны, и ___________________________________________________________________________________________________________________________________________,

(полное наименование юридического лица, Ф.И.О. гражданина)

именуемое(ый) в дальнейшем Водопользователь, в лице____________________

___________________________________________________________________________________________________________________________________________,

(должность, Ф.И.О.)

действующего на основании_____________________________________________

(устав, положение, доверенность,

_____________________________________________________________________,

свидетельство о регистрации гражданина-предпринимателя)

с другой стороны, в соответствии с лицензией на водопользование

от "__" ________ 200_ г., серия _________, N _______, выданной в установленном порядке_______________________________________________

___________________________________________________________________________,

вид водопользования __________________________________________________

_____________________________________________________________________,

заключили настоящий Договор о нижеследующем:

1. Предмет договора

1.1. Предметом настоящего Договора является порядок использования и охраны водного объекта, имеющего следующие характеристики на момент составления Договора:

1.1.1. Водный объект и его местоположение _________________________

(вид водного объекта: река,

______________________________________________________________________

участок реки, озеро, водохранилище, ручей, болото, канал, пруд;

______________________________________________________________________

его местоположение (административная привязка): край, область,

_____________________________________________________________________________

район, город; пространственные границы (координаты водного объекта по плану

____________________________________________________________________________

землеустройства)

1.1.2. Краткие сведения о водном объекте _____________________________

(выборочные гидрологические показатели:

______________________________________________________________________

длина реки или ее участка, км;

______________________________________________________________________

расстояние места водозабора или сброса сточных вод от устья, км;

_____________________________________________________________________

средний годовой расход воды в месте водозабора или сброса, куб. м/с;

_____________________________________________________________________

объем водохранилища, пруда, озера, куб. м; площадь зеркала водного объекта, га;

______________________________________________________________________

среднемноголетний, минимальный уровень воды, м и т.п.)

______________________________________________________________________

1.1.3. Качественная характеристика водного объекта ____________________

______________________________________________________________________

(природная характеристика, химический состав воды и др.)

_____________________________________________________________________

1.2. Вид использования ____________________________________________

(для каких целей предоставлен водный объект:

______________________________________________________________________

водоснабжение, сброс сточных и дренажных вод, промышленность, энергетика,

_____________________________________________________________________

рекреация, строительные и иные работы и т.д.)

1.3. Разрешенный водозабор _______________________________________

(млн куб. м/год, тыс. куб. м/сутки)

1.4. Количество и качество сбрасываемых сточных вод в пределах установленных нормативов предельно-допустимого сброса (ПДС )____________

(млн куб. м/год, тыс. куб. м/сутки, мг/л, т/год)

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

______________________________________________________________________

1.5. Использование акватории ______________________________________

(кв. км)

1.6. Срок действия лицензии ________________________________________

2. Права и обязанности сторон

Министерство:

2.1. Следит за состоянием водного объекта, используя показатели мониторинга и контрольные оценки, и уведомляет о нем Водопользователя.

2.2. В случаях масштабных явлений, угрожающих загрязнением вод (наводнение, засуха, залповые сбросы сточных вод и отдельных веществ), в связи с аварийными ситуациями совместно с Водопользователем принимает меры по предотвращению этих явлений и ликвидации их последствий.

2.3. В случаях, указанных в п. 2.2 (кроме стихийных бедствий), совместно с инспектирующими и контролирующими органами определяет объем причиненного ущерба и с виновного Водопользователя взыскивает компенсацию за причиненный водному объекту ущерб.

Водопользователь:

2.4. Рационально использует водный объект, соблюдает требования природоохранного и водного законодательств, условия, установленные в лицензии на водопользование и в настоящем Договоре.

2.5. Не допускает нарушений прав других водопользователей, а также нанесения вреда здоровью людей, окружающей природной среде.

2.6. Не допускает ухудшения качества водного объекта, предоставленного в пользование, среды обитания животного и растительного мира, а также нанесения вреда хозяйственным и другим объектам.

2.7. Содержит в исправном состоянии очистные, гидротехнические и другие водохозяйственные сооружения и технические устройства.

2.8. Информирует в установленном порядке соответствующие органы государственной власти об аварийных и других чрезвычайных ситуациях, влияющих на состояние водного объекта.

2.9. Своевременно проводит мероприятия по предупреждению и устранению аварийных и других чрезвычайных ситуаций, влияющих на состояние водного объекта.

2.10. С помощью водоизмерительной аппаратуры ведет учет забираемых, используемых и сбрасываемых вод и контролирует их качество, при отсутствии водоизмерительной аппаратуры осуществляет ее приобретение и установку.

2.11. Ведет систематическое наблюдение за водным объектом, в установленные сроки бесплатно представляет необходимую информацию в уполномоченные органы, а также по требованию этих органов.

2.12. Соблюдает режим использования водоохранной и прибрежной зоны водного объекта, содержит в удовлетворительном состоянии занимаемую территорию в пределах установленных границ и прилегающую к ней территорию.

2.13. Осуществляет уборку акватории водного объекта от мусора и нефтесодержащих веществ у своих сооружений. При отсутствии необходимых технических средств и оборудования для проведения таких работ заключает договор со специализированной организацией, осуществляющей уборку акваторий водных объектов.

2.14. Осуществляет другие мероприятия, указанные в лицензии на водопользование.

2.15. Своевременно вносит платежи за пользование водным объектом в размерах, устанавливаемых в соответствии с действующим законодательством.

3. Размер и порядок внесения платы за пользованием водным объектом

3.1. За пользование водным объектом водопользователь платит водный налог в порядке, установленном главой 25.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

4. Порядок внесения изменений и досрочного расторжения договора

4.1. Настоящий Договор подлежит расторжению в случаях:

- отказа Водопользователя от пользования водным объектом;

- истечения срока, на который предоставляется в пользование водный объект;

- смерти Водопользователя-гражданина - в соответствии с действующим законодательством;

- прекращения деятельности Водопользователя - юридического лица;

- естественного или искусственного исчезновения водного объекта;

- перехода прав пользования водным объектом в порядке, предусмотренном водным законодательством;

- неиспользования водного объекта в течение трех лет;

- неиспользования в течение одного года водного объекта, предназначенного для водоснабжения, при ограниченности водных ресурсов;

- использования водного объекта не по целевому назначению;

- возникновения необходимости использования водного объекта для государственных нужд или нужд органов местного самоуправления;

- запрещения использования водного объекта;

- аннулирования лицензии на водопользование либо распорядительной лицензии, на основании которой выдана лицензия Водопользователю, до истечения срока их действия;

- при невыполнении или ненадлежащем выполнении Водопользователем условий, установленных в лицензии на водопользование и настоящем Договоре, а также неустранении допущенных нарушений в срок, указанный в предписаниях контролирующих государственных органов;

- в иных случаях, предусмотренных водным и природоохранным законодательством.

4.2. Расторжение Договора является основанием для рассмотрения вопроса об аннулировании лицензии на водопользование.

4.3. При продлении органом лицензирования срока действия лицензии действие Договора продлевается путем заключения Договора водопользования на новый срок.

4.4. При внесении изменений в лицензию на пользование водным объектом внесение изменений в настоящий Договор является для Водопользователя обязательным.

4.5. При продлении права пользования водным объектом или в случае изменения целей и характеристик водопользования, а также водоохранного и природоохранного законодательств условия пользования им могут быть изменены.

5. Ответственность сторон

5.1. За нарушения обязательств, повлекших нанесение имущественного ущерба или причинивших ущерб окружающей природной среде, а также послуживших причиной иных негативных явлений, виновные несут административную и уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

5.2. Водопользователь, причинивший ущерб водному объекту, обязан возместить его в полном объеме. Внесение платы за пользование водным объектом не освобождает Водопользователя от выполнения водоохранных мероприятий и возмещения причиненного ущерба.

6. Заключительные положения

6.1. Настоящий Договор считается заключенным с момента его государственной регистрации в государственном реестре договоров и действует до "__" ________ 200_ г.

6.2. Все изменения и дополнения к настоящему Договору вступают в силу с момента их государственной регистрации в государственном реестре договоров.

6.3. Все спорные вопросы, возникающие в ходе исполнения настоящего Договора, решаются в судебном порядке.

6.4. Настоящий Договор составлен в трех экземплярах, все экземпляры имеют одинаковую юридическую силу.

Адреса и банковские реквизиты сторон:

Министерство:

________________________________

адрес

Наименование должности:

_________________________________

_________________________________

М.П. ______________ _____________

подписьФ.И.О.

Водопользователь:

________________________________

юридический адрес

_________________________________

фактический адрес

Банковские реквизиты:

расчетный счет __________________

банк ___________________________

корреспондентский счет ___________

БИК _____________________________

ИНН ____________________________

ОКОНХ __________________________

ОКПО ___________________________

Наименование должности:

М.П. _____________ ______________

подписьФ.И.О.

Приложение N 3

Утверждено

Приказом

Министерства экологии

и природных ресурсов

Республики Татарстан

от 3 октября 2006 г. N 919

ЗАЯВЛЕНИЕ

НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА ПОЛЬЗОВАНИЯ

ВОДНЫМ ОБЪЕКТОМ

Регистрационный N ___ от "__" ________ 200_ г.

Заявитель_____________________________________________________________

(для юридических лиц - наименование и юридический адрес, банковские

______________________________________________________________________

реквизиты, для физических лиц - Ф.И.О., паспортные данные: серия, номер, кем и когда выдан, место жительства)

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

просит заключить договор на пользование водным объектом _________________

______________________________________________________________________

(наименование водного объекта, его местоположение)

для забора, сброса (подчеркнуть) на срок _________ лет.

К настоящему заявлению прилагаются следующие документы:

1) лицензия на водопользование и условия водопользования, выданные территориальным органом Министерства природных ресурсов Российской Федерации;

2) заключения органов, осуществляющих государственный санитарный надзор, охрану водных биологических ресурсов, заключение ветеринарной службы для животноводческих объектов;

3) характеристика видов намечаемой и осуществляемой хозяйственной деятельности;

4) документ на право пользования земельным участком;

5) структура производства и структура управления производством;

6) сведения о наличии на предприятии системы управления охраной окружающей среды (экологическая политика, планирование, внедрение и функционирование, проведение проверок и корректирующие действия);

7) экологический сертификат (при наличии): системы управления охраной окружающей среды; продукции, вредной для окружающей среды; экологически вредной технологии;

8) гидрологическая и гидрохимическая характеристика поверхностных вод, используемых как источник водоснабжения и приемник сточных вод;

9) утвержденная в установленном порядке документация по эксплуатируемому водозабору, сооружениям водоподготовки, рыбозащитным сооружениям;

10) сведения о наличии средств учета забора воды и контроля (наблюдения) за качеством забираемых вод;

11) сведения о водопотребителях и потребности их в воде;

12) сведения об источниках образования сточных вод;

13) сведения о наличии технических средств учета объемов сброса и контроля (наблюдения) за качеством сбрасываемых сточных и (или) дренажных вод;

14) обоснование заявленного объема водоотведения и сведения о показателях качества отводимых сточных и (или) дренажных вод;

15) нормативно-обоснованный расчет использования воды и балансовые схемы водопотребления и водоотведения;

16) сведения о канализационных очистных сооружениях: способ очистки, проектная, фактическая производительность сооружений и эффективность их работы, генплан;

17) статистический отчет об использовании воды по форме N 2-ТП (Водхоз);

18) перспективный план водоохранных мероприятий;

19) утвержденные лимиты водопотребления и водоотведения;

20) утвержденные нормативы предельно-допустимого и временно-согласованного сброса загрязняющих веществ со сточными водами, включая поверхностный сток с территории предприятий, организаций;

21) генплан предприятия с сетями водопровода и канализации;

22) ситуационный план местности с указанием местоположения территории;

23) доверенность на получение договора.

Примечание: документы представляются в 2-х экземплярах.

Руководитель

(предприниматель) ___________________________________________________________

подпись Ф.И.О.

М.П.

Документы приняты:

Дата "__" ________ 200_ г.

Подпись __________________