Основная информация
Дата опубликования: | 03 октября 2011г. |
Номер документа: | RU18000201100592 |
Текущая редакция: | 7 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Удмуртская Республика |
Принявший орган: | Комитет по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Развитие системы предоставления бюджетных услуг
1
КОМИТЕТ ПО ДЕЛАМ АРХИВОВПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕУДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПРИКАЗ
от 3 октября 2011 г. № 113-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОМИТЕТОМ ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «СОГЛАСОВАНИЕ НОРМАТИВНО-МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АРХИВОВ, СЛУЖБ ДОКУМЕНТАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ И ЭКСПЕРТНЫХ КОМИССИЙ ОРГАНИЗАЦИЙ-ИСТОЧНИКОВ КОМПЛЕКТОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ АРХИВОВ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ АРХИВОВ В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ»
(в редакции приказов Комитета по делам архивов при Правительстве УР от 04.12.2012 № 113-п; от 23.11.2015 № 69-п; от 12.09.2017 № 70-п; от 06.06.2018 № 050-п; от 07.08.2018 № 063-п; от 25.12.2019 № 110-п)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Положением о Комитете по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики, на основании решения Республиканской комиссии по проведению административной реформы в Удмуртской Республике от 27.09.2011
(в ред. приказа Комитета по делам архивов при Правительстве УР от 12.09.2017 № 70-п)
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Комитетом по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики государственной услуги «Согласование нормативно-методических документов по организации деятельности архивов, служб документационного обеспечения управления и экспертных комиссий организаций-источников комплектования государственных архивов Удмуртской Республики и муниципальных архивов в Удмуртской Республике».
2. Приказ Комитета от 11.12.2008 № 73-п «Об утверждении Административного регламента предоставления Комитетом по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики государственной услуги «Согласование нормативных и методических документов по организации деятельности архивов и служб документационного обеспечения управления организаций – источников формирования Архивного фонда Удмуртской Республики» считать утратившим силу.
3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя председателя Комитета Н.Г. Пушкарёву.
Председатель
Н.В. Тойкина
Утвержден
приказом
Комитета по делам
архивов при Правительстве
Удмуртской Республики
от 3 октября 2011 г. N 113-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОМИТЕТОМ ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ
ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «СОГЛАСОВАНИЕ НОРМАТИВНО-МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АРХИВОВ, СЛУЖБ
ДОКУМЕНТАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ И ЭКСПЕРТНЫХ КОМИССИЙ ОРГАНИЗАЦИЙ - ИСТОЧНИКОВ КОМПЛЕКТОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ АРХИВОВ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ АРХИВОВ В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ»
(в редакции приказов Комитета по делам архивов при Правительстве УР от 12.09.2017 № 70-п; от 06.06.2018 № 050-п; от 07.08.2018 № 063-п; от 25.12.2019 № 110-п)
I. Общие положения
Предмет регулирования Административного регламента
1. Административным регламентом Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики (далее - Комитет) по предоставлению государственной услуги "Согласование нормативно-методических документов по организации деятельности архивов, служб документационного обеспечения управления и экспертных комиссий организаций - источников комплектования государственных архивов Удмуртской Республики и муниципальных архивов в Удмуртской Республике" (далее - Административный регламент) регулируется порядок предоставления государственной услуги по согласованию инструкций по делопроизводству, примерных (типовых) номенклатур дел, индивидуальных номенклатур дел, положений об архиве, положений о центральной экспертной комиссии или экспертной комиссии (далее - нормативно-методические документы по организации деятельности архивов и служб документационного обеспечения управления) организаций, в процессе деятельности которых образуются документы Архивного фонда Удмуртской Республики и другие архивные документы (далее - государственная услуга); определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Комитета, порядок взаимодействия между должностными лицами Комитета.
Описание заявителей
2. Получателями государственной услуги являются организации, включенные в списки источников комплектования государственных архивов Удмуртской Республики или муниципальных архивов в Удмуртской Республике в установленном порядке (далее - Заявители).
3. От имени Заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации могут выступать руководитель организации - источника комплектования государственного архива Удмуртской Республики, муниципального архива в Удмуртской Республике либо иные лица, уполномоченные руководителем организации в установленном законодательством Российской Федерации порядке выступать от имени Заявителя.
Порядок информирования о предоставлении
государственной услуги
4. Информация о порядке и ходе предоставления государственной услуги предоставляется должностными лицами Комитета:
непосредственно в Комитете;
при обращении по телефону в Комитет;
(абзац третий изложен в редакции приказа Комитета по делам архивов при Правительства Удмуртской Республики от 25.12.2019 № 110-п)
в письменном виде по почте или электронным каналам связи;
посредством размещения информационных материалов на официальном сайте Комитета "Архивная служба Удмуртии" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт);
(абзац пятый изложен в редакции приказа Комитета по делам архивов при Правительства Удмуртской Республики от 25.12.2019 № 110-п)
на информационных стендах Комитета;
(абзац шестой изложен в редакции приказа Комитета по делам архивов при Правительства Удмуртской Республики от 25.12.2019 № 110-п)
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и государственной информационной системе Удмуртской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
при обращении в многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), в государственные архивы Удмуртской Республики, муниципальные архивы в Удмуртской Республике, указанные в приложении 1, 2 к Административному регламенту (далее - государственные архивы, муниципальные архивы).
Кроме того, информирование осуществляется в региональном центре телефонного обслуживания населения в Удмуртской Республике по телефону (3412)600-000.
5. Справочная информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается:
на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
в федеральной государственной информационной системе «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)», и в государственной информационной системе Удмуртской Республики «Портале государственных и муниципальных услуг (функций)»;
на информационном стенде Комитета.
К справочной информации относится следующая информация:
место нахождения и график работы Комитета, МФЦ;
справочные телефоны структурных подразделений Комитета, предоставляющих государственную услугу, в том числе телефон регионального центра телефонного обслуживания населения в Удмуртской Республике (3412) 600-000;
адрес официального сайта Комитета, адрес электронной почты и формы обратной связи.
На информационном стенде Комитета, размещается следующая информация:
справочная информация;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
текст Административного регламента;
порядок обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих Удмуртской Республики, участвующих в предоставлении государственной услуги, МФЦ, работников МФЦ;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
информация по вопросам участия заявителей в оценке качества предоставления государственной услуги.
На официальном сайте Комитета размещаются следующая информация:
справочная информация;
перечень нормативных правовых актов, в соответствие с которыми осуществляется предоставление государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих Удмуртской Республики в Комитете, участвующих в предоставлении государственной услуги, МФЦ, работников МФЦ;
текст Административного регламента;
извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;
порядок получения информации заявителями о возможности и порядке оценки качества предоставления государственной услуги;
порядок, форма, место размещения информации по вопросам участия заявителей в оценке качества предоставления государственной услуги.
в федеральной государственной информационной системе «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)», и в государственной информационной системе Удмуртской Республики «Портале государственных и муниципальных услуг (функций)» размещается следующая информация:
справочная информация;
перечень нормативных правовых актов, в соответствии с которыми осуществляется предоставление государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
процедура предоставления государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих Удмуртской Республики в Комитете, участвующих в предоставлении государственной услуги, МФЦ, работников МФЦ;
порядок получения информации заявителями о возможности и порядке оценки качества предоставления государственной услуги;
порядок, форма, место размещения информации по вопросам участия заявителей в оценке качества предоставления государственной услуги.
Справочная информация размещается также на сайтах Главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики, «Архивы России».
(пункт 5 изложен в редакции приказа Комитета по делам архивов при Правительства Удмуртской Республики от 25.12.2019 № 110-п)
6. Информирование Заявителя или консультация при личном обращении в Комитет осуществляется ответственными должностными лицами Комитета - членами Межведомственной экспертно-проверочной методической комиссии Комитета (далее - члены ЭПМК Комитета, секретарь ЭПМК Комитета), ответственным должностным лицом Комитета, выполняющим функции подразделения по защите государственной тайны; при личном обращении в государственные архивы Удмуртской Республики - членами ЭПМК Комитета на рабочем месте в соответствии с графиком работы Комитета, государственных архивов.
7. Ответственное должностное лицо обязано принять Заявителя в назначенный день. Прием может быть перенесен по инициативе Заявителя на другой день или на другое время. В день назначенной встречи ответственное должностное лицо, ответственное за прием, обязано обеспечить Заявителю возможность доступа к месту проведения информирования или консультации для осуществления информирования о порядке предоставления государственной услуги или консультации о ходе предоставления государственной услуги. Ответственное должностное лицо, осуществляющее устное информирование или консультацию, принимает все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением при необходимости других сотрудников.
8. Информирование или консультация Заявителей по телефону осуществляется ответственными должностными лицами, указанными в пункте 6 Административного регламента.
Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию об организации, фамилии, имени, отчестве, должности ответственного должностного лица, принявшего телефонный звонок. При ответах на телефонные звонки ответственное должностное лицо подробно со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты, в вежливой форме информирует Заявителя по интересующим его вопросам.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, ответственное должностное лицо, осуществляющее информирование или консультацию, может предложить Заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить удобное для Заявителя время для личного обращения.
(пункт 8 изложен в редакции приказа Комитета по делам архивов при Правительства Удмуртской Республики от 25.12.2019 № 110-п)
9. При ответах на телефонные звонки и устные обращения ответственное должностное лицо обязано предоставлять информацию по следующим вопросам:
о графике работы Комитета;
о месте размещения на официальном сайте информации о предоставлении государственной услуги;
по разъяснению установленного порядка предоставления государственной услуги;
о требованиях к документам, предъявляемым для предоставления государственной услуги;
о сроке предоставления государственной услуги;
об отказе в предоставлении государственной услуги;
о ходе предоставления государственной услуги;
о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
10. Письменное информирование или консультация при обращении Заявителя в Комитет осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением, электронной почтой или путем размещения ответа на официальном сайте в зависимости от способа обращения Заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении Заявителя. Председатель Комитета (в его отсутствие - заместитель) определяет ответственного исполнителя для подготовки ответа. Ответ на обращение Заявителя предоставляется в простой, четкой форме и должен содержать: ответы на поставленные вопросы, указание фамилии и номера телефона исполнителя. Ответ подписывается председателем Комитета (в его отсутствие - заместителем) и направляется Заявителю в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации обращения.
11. При информировании или консультации по обращениям, направленным через официальный сайт, ответ размещается на указанном сайте в разделе "Интернет-приемная".
При информировании или консультации в форме ответов по электронной почте ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес Заявителя. Все запросы исполняются в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления обращения.
12. Основными требованиями к информированию Заявителя являются достоверность и полнота предоставляемой информации, четкость в изложении информации, наглядность форм предоставляемой информации, оперативность, удобство и доступность получения информации.
13. Если полученная информация о порядке или ходе предоставления государственной услуги не удовлетворяет Заявителя, то он может обратиться в Комитет лично.
В случае появления каких-либо вопросов или недоразумений при приеме документов или в процессе предоставления государственной услуги Заявитель вправе обратиться к должностному лицу - председателю Комитета (в его отсутствие - заместителю). В случае невозможности должностного лица принять Заявителя незамедлительно предусматривается возможность приема по предварительной записи, которая производится в тот же день.
Личный прием граждан осуществляется председателем Комитета, его заместителем по местонахождению Комитета каждую пятницу с 14.00 часов до 16.00 часов.
(абзац третий изложен в редакции приказа Комитета по делам архивов при Правительства Удмуртской Республики от 25.12.2019 № 110-п)
14. пункт 14 признан утратившим силу приказом Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики от 25.12.2019 № 110-п.
15. пункт 15 признан утратившим силу приказом Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики от 25.12.2019 № 110-п.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги, краткое наименование государственной услуги
(в редакции приказа Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики от 06.06.2018 № 050-п)
16. Наименование государственной услуги - «Согласование нормативно-методических документов по организации деятельности архивов, служб документационного обеспечения управления и экспертных комиссий организаций-источников комплектования государственных архивов Удмуртской Республики и муниципальных архивов в Удмуртской Республике».
Краткое наименование государственной услуги – «Согласование нормативно-методических документов».
Наименование органа, непосредственно предоставляющего
государственную услугу
17. Предоставление государственной услуги осуществляется Комитетом по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики.
18. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Комитет не вправе требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный Правительством Удмуртской Республики.
Результат предоставления государственной услуги
19. Результатом предоставления государственной услуги являются:
решение ЭПМК Комитета о согласовании нормативно-методических документов по организации деятельности архивов и служб документационного обеспечения управления, представленных Заявителями, оформленное в виде грифа согласования документа, расположенного ниже реквизита "Подпись" в правой нижней части последнего листа документа в соответствии с ГОСТ Р 7.0.97-2016 «Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов», утвержденным постановлением Госстандарта Российской Федерации от 3 марта 2003 года N 65-ст;
(абзац первый изложен в редакции приказа Комитета по делам архивов при Правительства Удмуртской Республики от 25.12.2019 № 110-п)
Заявитель в заявлении может указать следующие способы получения результата предоставления государственной услуги:
при личном обращении в Комитет;
посредством почтового отправления;
через федеральную государственную информационную систему «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)», и государственную информационную систему Удмуртской Республики «Портале государственных и муниципальных услуг (функций)», электронную почту.
(абзацы третий-шестой введены приказом Комитета по делам архивов при Правительства Удмуртской Республики от 25.12.2019 № 110-п)
решение ЭПМК Комитета об отказе в согласовании нормативно-методических документов по организации деятельности архивов и служб документационного обеспечения управления, представленных Заявителями, оформленное в виде Заключения члена ЭПМК о качестве документа (приложение 3 к Административному регламенту), в котором названы нарушения требований нормативных правовых актов, указанных в пункте 27 Административного регламента.
Сроки предоставления государственной услуги
20. Государственная услуга предоставляется в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня регистрации поступивших нормативно-методических документов по организации деятельности архивов и служб документационного обеспечения управления, представленных Заявителями, не считая времени ожидания документов от Заявителя после устранения выявленных нарушений.
21. Срок выдачи (направления) документов, оформляемых по результатам предоставления государственной услуги:
принятие решения - гриф согласования на документе, заключение члена ЭПМК о качестве документа оформляется не позднее 3 рабочих дней после утверждения протокола заседания ЭПМК Комитета председателем Комитета.
Правовые основания для предоставления
государственной услуги
22. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Федеральный закон от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации";
Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ);
Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных";
Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи";
постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года № 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг";
приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 января 2007 года № 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук";
приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 марта 2015 года № 526 "Об утверждении правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях";
Закон Удмуртской Республики от 30 июня 2005 года № 36-РЗ "Об архивном деле в Удмуртской Республике";
постановление Правительства Удмуртской Республики от 9 апреля 2012 года № 144 "О Комитете по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики";
постановление Правительства Удмуртской Республики от 22 июля 2013 года № 325 «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти Удмуртской Республики и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Удмуртской Республики, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, работников многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг».
(абзац одиннадцатый изложен в редакции приказа Комитета по делам архивов при Правительства Удмуртской Республики от 25.12.2019 № 110-п)
Перечень нормативных правовых актов, указанных в настоящем пункте, размещается на официальном сайте Комитета, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», и в государственной информационной системе Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
(абзац введен приказом Комитета по делам архивов при Правительства Удмуртской Республики от 25.12.2019 № 110-п)
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с законодательными или иными нормативными
правовыми актами для предоставления государственной услуги
23. Для предоставления государственной услуги Заявители представляют:
запрос (письмо на бланке организации) о согласовании нормативно-методических документов по организации деятельности архива и службы документационного обеспечения управления, подписанный руководителем организации - источника комплектования государственного архива, муниципального архива или его заместителем;
проект индивидуальной номенклатуры дел в 2 экземплярах или проект примерной (типовой) номенклатуры дел в 2 экземплярах (приложение 5 к Административному регламенту), или проект номенклатуры особой важности, совершенно секретных и секретных дел и журналов (приложение 6 к Административному регламенту);
проект инструкции по делопроизводству в организации - источнике комплектования государственного архива, муниципального архива в 2 экземплярах;
проект положения об архиве организации - источника комплектования государственного архива, муниципального архива в 2 экземплярах;
проект положения о центральной экспертной комиссии (далее - ЦЭК) или экспертной комиссии (далее - ЭК) организации - источника комплектования государственного архива, муниципального архива в 2 экземплярах;
выписку из протокола ЦЭК или ЭК организации - источника комплектования государственного архива, муниципального архива о согласовании, соответственно, проектов индивидуальной номенклатуры дел или примерной (типовой) номенклатуры дел, инструкции по делопроизводству, положения об архиве, положения о ЦЭК или ЭК, оформленную в соответствии с ГОСТ Р 7.0.97-2016 «Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов».
(абзац седьмой изложен в редакции приказа Комитета по делам архивов при Правительства Удмуртской Республики от 25.12.2019 № 110-п)
Не подлежат приему документы, имеющие подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также документы, исполненные карандашом.
24. Документы для получения государственной услуги могут быть доставлены посредством почтовой, фельдъегерской, курьерской связи, по электронной почте, непосредственно Заявителем, а также в МФЦ, в государственные архивы, муниципальные архивы; посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://gosuslugi.ru), государственной информационной системы Удмуртской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.uslugi.udmurt.ru, http://услуги.удмуртия.рф).
Проект номенклатуры особой важности, совершенно секретных и секретных дел и журналов предоставляется на бумажном носителе по месту нахождения Комитета посредством фельдъегерской связи.
В соответствии с пунктами 1, 2 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ при предоставлении государственной услуги не вправе требовать от Заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона N 210-ФЗ государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ перечень документов.
Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, по собственной инициативе.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Комитет не вправе требовать представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Комитета, работника МФЦ, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью председателя Комитета, руководителя МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 настоящего Федерального закона, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
(абзацы седьмой-одиннадцатый введены приказом Комитета по делам архивов при Правительства Удмуртской Республики от 25.12.2019 № 110-п)
25. Документы, указанные в пункте 23 Административного регламента, представленные в электронном виде, должны быть заверены электронной подписью руководителя организации - источника комплектования или его заместителя в соответствии с требованиями Федерального закона N 210-ФЗ и Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
26. Основаниями для отказа в приеме нормативно-методических документов по организации деятельности архивов и служб документационного обеспечения управления, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
оформление представленных документов, указанных в пункте 23 Административного регламента, с нарушением требований ГОСТ Р 7.0.97-2016 «Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов» и Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 года N 477;
(абзац второй изложен в редакции приказа Комитета по делам архивов при Правительства Удмуртской Республики от 25.12.2019 № 110-п)
представление неполного количества экземпляров документов;
если подписавшее сопроводительное письмо или выписку из протокола ЦЭК или ЭК организации - источника комплектования должностное лицо не обладает полномочием на их подписание.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги
(наименование подраздела изложено в редакции приказа Комитета по делам архивов при Правительства Удмуртской Республики от 25.12.2019 № 110-п)
27. Основанием для отказа в согласовании представленных Заявителями нормативно-методических документов по организации деятельности архивов и служб документационного обеспечения управления, указанных в пункте 23 Административного регламента, является их составление с нарушением требований следующих нормативных правовых актов:
постановления Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 года N 477 "Об утверждении Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти";
приказа Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 января 2007 года N 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук";
приказа Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2007 года N 1182 "Об утверждении Перечня типовых архивных документов, образующихся в научно-технической и производственной деятельности организаций, с указанием сроков хранения";
приказа Министерства культуры Российской Федерации от 25 августа 2010 года N 558 "Об утверждении "Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения";
отраслевых перечней документов, образующихся в процессе деятельности федеральных органов государственной власти, иных государственных органов Российской Федерации, а также в процессе деятельности подведомственных им организаций, с указанием сроков хранения, утвержденных в установленном порядке;
приказа Федерального архивного агентства от 23 декабря 2009 года N 76 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке инструкций по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти";
положений об организациях - источниках комплектования государственного архива, муниципального архива, уставов организаций - источников комплектования государственного архива, муниципального архива, утвержденных в установленном порядке;
типовых, примерных номенклатур дел и положений о ЦЭК или ЭК организаций - источников комплектования государственного архива, муниципального архива, утвержденных в установленном порядке.
28. Приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено.
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги,
в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении
государственной услуги
29. Предоставление услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не требуется.
Размер государственной пошлины или платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Удмуртской Республики
(наименование подраздела изложено в редакции приказа Комитета по делам архивов при Правительства Удмуртской Республики от 25.12.2019 № 110-п)
30. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления государственной услуги документ, направленный на исправление ошибок, допущенных по вине органа и (или) должностного лица, МФЦ и (или) работника МФЦ, плата с заявителя не взымается.
(пункт 30 изложен в редакции приказа Комитета по делам архивов при Правительства Удмуртской Республики от 25.12.2019 № 110-п)
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления государственной услуги
31. Время ожидания Заявителя в очереди при подаче документов, указанных в пункте 23 Административного регламента, для предоставления государственной услуги и при получении результата государственной услуги не может превышать 15 минут.
В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления государственной услуги документ, направленный на исправление ошибок, допущенных по вине органа и (или) должностного лица, многофункционального центра и (или) работника многофункционального центра, плата с заявителя не взимается.
(пункт в редакции приказа Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики от 07.08.2018 № 063-п)
Срок регистрации запроса Заявителя о предоставлении
государственной услуги
32. Регистрация запросов и нормативно-методических документов по организации деятельности архивов и служб документационного обеспечения управления, в том числе поступивших в электронной форме, осуществляется в день их поступления.
Требования к помещениям, в которых предоставляются
государственные услуги, к залу ожидания, местам
для заполнения запросов о предоставлении государственной
услуги, информационным стендам с образцами их заполнения
и перечнем документов, необходимых для предоставления
государственной услуги, в том числе к обеспечению
доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии
с законодательством Российской Федерации о социальной
защите инвалидов
33. Помещения для предоставления государственной услуги должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03" и требованиям к обеспечению доступности для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов. Помещения оборудуются противопожарной системой, средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций.
34. Вход в здание, где располагается Комитет, и выход из него должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием наименования организации, пандусом и расширенным проходом, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ гражданам, в том числе инвалидам, использующим кресла-коляски; вход и выход из помещений - соответствующими указателями с искусственным освещением в темное время суток. На территории, прилегающей к месторасположению Комитета, должны быть оборудованы бесплатные места для парковки не менее пяти автотранспортных средств, в том числе не менее трех - для транспортных средств инвалидов.
35. Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для граждан, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, и оптимальным условиям работы должностных лиц (указывается орган власти).
Места для ожидания должны быть обеспечены стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее пяти мест.
В местах для ожидания на видном месте должны быть расположены схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и должностных лиц (указывается орган власти).
36. В целях соблюдения прав инвалидов на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры (указывается орган власти) при предоставлении государственной услуги обеспечивает инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в (указывается орган власти);
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации;
оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.
37. Ответственные должностные лица Комитета, работающие с инвалидами, должны быть проинструктированы или обучены по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры и услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики.
38. При организации рабочих мест ответственных должностных лиц Комитета и мест по приему Заявителей в Комитете предусматривается возможность свободного входа и выхода из помещения.
39. Кабинеты ответственных должностных лиц должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, названия отдела или фамилии, имени, отчества и должности ответственного должностного лица, осуществляющего предоставление государственной услуги, дней и часов приема, времени перерыва на обед, технического перерыва. Прием граждан в Комитете должен осуществляться в специально выделенных для этих целей помещениях, которые включают: места для ожидания, места для заполнения запросов (заявлений) о предоставлении государственной услуги, места приема граждан. При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия ответственного должностного лица с Заявителями может быть организовано в виде отдельного рабочего места. Должностное лицо, осуществляющее прием Заявителей, обязано иметь бейдж с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
Рабочее место ответственного должностного лица должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам, должно соответствовать санитарным правилам и нормам. При организации приема документов должна быть обеспечена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.
40. В помещениях должны быть оборудованы места (информационные стенды) для ознакомления с информацией, указанной в пункте 44 Административного регламента. Заявителям, ожидающим приема, отводятся места, оборудованные стульями.
41. Заявителям предоставляется возможность осуществить предварительную запись на прием по телефонам. При предварительной записи Заявитель называет ответственному должностному лицу Комитета желаемое время приема. При определении времени приема по телефону ответственное должностное лицо обязано назначить время на основании графика уже запланированного рабочего времени и времени, удобного Заявителю.
42. Места ожидания приема должны соответствовать комфортным условиям для Заявителей, должны быть оборудованы визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах, обновляемой по мере изменения законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, изменения справочных сведений; стульями, столами, бланками заявлений и письменными принадлежностями.
(пункт 42 изложен в редакции приказа Комитета по делам архивов при Правительства Удмуртской Республики от 25.12.2019 № 110-п)
43. Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны. Они должны оборудоваться карманами формата A4, в которых размещаются информационные листки, образцы заполнения форм бланков, типовые формы документов. Информационные стенды, а также столы (стойки) для оформления документов должны быть размещены в местах, обеспечивающих беспрепятственный доступ к ним граждан, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски.
44. пункт 44 признан утратившим силу приказом Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики от 25.12.2019 № 110-п.
45. Тексты материалов, размещаемых на информационных стендах, печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее N 18), без исправлений, наиболее важные места выделяются другим шрифтом. В случае оформления информационных материалов в виде брошюр требования к размеру шрифта могут быть снижены.
Показатели доступности и качества государственных услуг
46. Показателями доступности и качества оказания государственной услуги являются:
количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность. Количество контактов Заявителя с органом, предоставляющим государственную услугу, не может превышать 2 раз;
возможность получения услуги в МФЦ;
(абзац третий изложен в редакции приказа Комитета по делам архивов при Правительства Удмуртской Республики от 25.12.2019 № 110-п)
возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://gosuslugi.ru), государственную информационную систему Удмуртской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.uslugi.udmurt.ru, http://услуги.удмуртия.рф);
обеспечение информирования Заявителей о месте нахождения и графике работы Комитета;
обеспечение информирования Заявителей о порядке оказания государственной услуги;
своевременность приема Заявителей в Комитете;
своевременность рассмотрения документов, представленных Заявителями;
своевременность принятия решения о предоставлении государственной услуги или отказе в предоставлении государственной услуги;
отсутствие жалоб на качество и своевременность предоставления государственной услуги.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных
услуг и особенности предоставления государственной
услуги в электронной форме
47. Технологическое обеспечение государственной услуги осуществляется государственными архивами, муниципальными архивами при организации взаимодействия в установленном порядке с Заявителями путем рассмотрения и подготовки к согласованию ЭПМК Комитета нормативно-методических документов по организации деятельности архивов и служб документационного обеспечения управления.
48. Государственная услуга предоставляется в МФЦ в соответствии с Федеральным законом № 210-ФЗ, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики по принципу «одного окна», в соответствии с которыми предоставление государственной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом о предоставлении государственной услуги или запросом, указанным в статье 15.1 Федерального закона № 210-ФЗ, а взаимодействие с Комитетом, осуществляется МФЦ без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.
(абзац первый изложен в редакции приказа Комитета по делам архивов при Правительства Удмуртской Республики от 25.12.2019 № 110-п)
Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, указанные в пункте 23 Административного регламента, могут быть направлены в форме электронных документов, за исключением проекта номенклатуры особой важности, совершенно секретных и секретных дел и журналов.
Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, представляемые в форме электронных документов:
подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона N 210-ФЗ;
представляются с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть "Интернет", Заявителем:
посредством МФЦ, государственного архива, муниципального архива;
посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", государственной информационной системы Удмуртской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (без использования электронных носителей);
иным способом, позволяющим передать в электронном виде документы.
Представление документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронных документов приравнивается к согласию такого Заявителя с обработкой его персональных данных в Комитете в целях и объеме, необходимых для предоставления государственной услуги.
49. При предоставлении государственной услуги в электронной форме через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», государственную информационную систему Удмуртской Республики «Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Удмуртской Республики» (в том числе с использованием инфомата) регистрация, идентификация и авторизация заявителя на получение государственной услуги осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» на основе логина (СНИЛС) и пароля (в ред. приказа Комитета по делам архивов при Правительстве УР от 12.09.2017 № 70-п).
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме,
а также особенности выполнения административных процедур
в многофункциональных центрах предоставления
государственных и муниципальных услуг
50. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация нормативно-методических документов по организации деятельности архивов и служб документационного обеспечения управления;
- проверка правильности оформления представленных нормативно-методических документов по организации деятельности архивов и служб документационного обеспечения управления;
- подготовка рассмотрения нормативно-методических документов по организации деятельности архивов и служб документационного обеспечения управления на заседании ЭПМК Комитета;
- рассмотрение нормативно-методических документов по организации деятельности архивов и служб документационного обеспечения управления на заседании ЭПМК Комитета, принятие решения.
51. Предоставление государственной услуги в электронной форме включает в себя следующие административные процедуры:
прием документов, их первичная проверка и регистрация.
(пункт 51 изложен в редакции приказа Комитета по делам архивов при Правительства Удмуртской Республики от 25.12.2019 № 110-п)
Описание последовательности действий при приеме
и регистрации нормативно-методических документов
по организации деятельности архивов и служб
документационного обеспечения управления
52. Основанием для начала предоставления государственной услуги является представление в Комитет Заявителем документов, указанных в пункте 23 Административного регламента.
Документы могут быть доставлены непосредственно Заявителем либо его представителем, полномочия которого оформляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, поступить по каналам почтовой или электронной связи, посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://gosuslugi.ru), государственной информационной системы Удмуртской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.uslugi.udmurt.ru, http://услуги.удмуртия.рф), а также через МФЦ, государственные архивы, муниципальные архивы.
Запрос и другие документы Заявителя, поступившие в МФЦ, не позднее следующего рабочего дня передаются в Комитет посредством курьерской доставки за счет средств МФЦ и/или в электронном виде в системе электронного документооборота.
53. Регистрация документов осуществляется секретарем ЭПМК в день их поступления. Документы регистрируются в электронных карточках. По желанию Заявителя при приеме и регистрации запроса на втором экземпляре запроса должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию, проставляет отметку о принятии с указанием регистрационного номера и даты регистрации.
Регистрации подлежат все поступившие запросы, независимо от способа их поступления. При поступлении запроса посредством электронных каналов связи, федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://gosuslugi.ru), государственную информационную систему Удмуртской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.uslugi.udmurt.ru, http://услуги.удмуртия.рф), он распечатывается на бумажном носителе и в дальнейшем работа с ним ведется в установленном порядке аналогично запросу, полученному на бумажном носителе.
54. Прием и регистрацию документов осуществляет секретарь ЭПМК.
Прием и регистрацию проектов номенклатуры особой важности, совершенно секретных и секретных дел и журналов осуществляет ответственное должностное лицо Комитета, выполняющее функции подразделения по защите государственной тайны.
Описание последовательности действий
при проверке правильности оформления представленных
нормативно-методических документов по организации
деятельности архивов и служб документационного
обеспечения управления
55. Основанием для начала данной процедуры является поступление ответственному должностному лицу - секретарю ЭПМК Комитета документов, определенных в пункте 23 Административного регламента. Ответственное должностное лицо в течение 3 рабочих дней проверяет правильность оформления представленных документов на соответствие требованиям, указанным в пункте 26 Административного регламента.
56. Если поступившие документы надлежащим образом оформлены и представлены в полном количестве экземпляров, ответственное должностное лицо готовит документы к согласованию в соответствии с административной процедурой "Подготовка рассмотрения нормативно-методических документов по организации деятельности архивов и служб документационного обеспечения управления на заседании ЭПМК Комитета".
57. При выявлении в ходе проверки нарушений, указанных в пункте 26 Административного регламента, ответственное должностное лицо информирует об этом Заявителя по телефону не позднее 3 рабочих дней со дня поступления документов. Ответственное должностное лицо объясняет содержание выявленных нарушений и предлагает принять меры по их устранению, согласовывает дату и время консультации по устранению нарушений. Информирование по просьбе Заявителя может осуществляться письменно путем направления ответов почтовым отправлением, электронной почтой или путем размещения ответа на официальном сайте, в зависимости от способа доставки ответа, указанного Заявителем. Письменная информация подписывается руководителем (при его отсутствии - заместителем) Комитета.
58. Если Заявитель в течение 30 рабочих дней с момента регистрации представит документы, надлежащим образом оформленные и в полном количестве экземпляров, повторно выполняется административная процедура, предусмотренная пунктами 52 - 56 Административного регламента.
59. Если по истечении 30 рабочих дней с момента регистрации Заявитель не представит надлежащим образом оформленные документы, ответственное должностное лицо не позднее 3 рабочих дней (с момента истечения тридцатидневного срока ожидания) возвращает представленные документы соответствующему Заявителю по почте с письменными разъяснениями, уведомив об этом по телефону, или по желанию Заявителя ему лично.
Описание последовательности действий при подготовке
рассмотрения нормативно-методических документов
по организации деятельности архивов и служб
документационного обеспечения управления
на заседании ЭПМК Комитета
60. Основанием для начала данной процедуры является отсутствие по итогам проверки документов нарушений, указанных в пункте 26 Административного регламента. Ответственное должностное лицо не позднее 3 рабочих дней с момента регистрации документов составляет сопроводительный лист со своим заключением о качестве подготовки документов, указанных в пункте 23 Административного регламента, по каждому источнику комплектования (приложение 7 к Административному регламенту).
Ответственное должностное лицо Комитета, выполняющее функции подразделения по защите государственной тайны, представляет поступивший проект номенклатуры особой важности, совершенно секретных и секретных дел и журналов на резолюцию председателю Комитета не позднее 3 рабочих дней с момента регистрации.
61. Комплект документов, указанных в пункте 23 Административного регламента, с заключением ответственного должностного лица о качестве подготовки документов не позднее чем за 5 рабочих дней до очередного заседания ЭПМК Комитета секретарем ЭПМК включается в повестку дня очередного заседания ЭПМК Комитета и направляется члену ЭПМК.
Проект номенклатуры особой важности, совершенно секретных и секретных дел и журналов с резолюцией председателя Комитета передается председателю ЭПМК Комитета для включения вопроса в повестку дня очередного заседания ЭПМК Комитета.
62. Секретарь ЭПМК Комитета, назначаемый приказом председателя Комитета из числа сотрудников Комитета, формирует повестку дня заседания ЭПМК Комитета и организует рецензирование документов, указанных в пункте 23 Административного регламента, в соответствии с Регламентом работы ЭПМК Комитета, утвержденным приказом председателя Комитета.
Рецензирование проектов номенклатур особой важности, совершенно секретных и секретных дел и журналов организует председатель ЭПМК Комитета.
Экспертами (рецензентами) выступают члены ЭПМК Комитета, назначаемые приказом председателя Комитета.
63. Эксперты (рецензенты) проверяют представленные документы на соответствие требованиям, указанным в пункте 27 Административного регламента, и составляют Заключение эксперта о качестве документа (приложение 3 к Административному регламенту). Заключение составляется на каждый вид документов.
Описание последовательности действий при рассмотрении
нормативно-методических документов по организации
деятельности архивов и служб документационного обеспечения
управления на заседании ЭПМК Комитета, принятие решения
64. Основанием для начала данной процедуры является представление заключения эксперта о качестве документа на заседание ЭПМК Комитета. Рассмотрение документов, указанных в пункте 23 Административного регламента, на заседании ЭПМК Комитета осуществляется в соответствии с процедурой подготовки и проведения заседаний ЭПМК Комитета, установленной Регламентом работы ЭПМК, утвержденным приказом председателя Комитета.
65. Решение ЭПМК о согласовании документа оформляется секретарем ЭПМК в течение 3 рабочих дней после утверждения протокола заседания председателем Комитета в соответствии с пунктом 19 Административного регламента. Решение об отказе в согласовании документа оформляется заключением члена ЭПМК.
66. Оформленные документы, указанные в пунктах 19 и 23 Административного регламента, передаются секретарем ЭПМК Комитета не позднее 1 рабочего дня в МФЦ, государственные архивы, муниципальные архивы для направления в адрес Заявителей. Документы Заявитель может получить лично или по просьбе Заявителя способом в соответствии с его запросом, в том числе в электронном виде.
При получении Заявителем оформленных документов через МФЦ они доставляются к месту получения посредством курьерской доставки за счет средств МФЦ не позднее следующего рабочего дня после их оформления.
Оформление и передачу Заявителям проектов номенклатур особой важности, совершенно секретных и секретных дел и журналов осуществляет ответственное должностное лицо Комитета, выполняющее функции подразделения по защите государственной тайны.
Результатом административной процедуры является направление (выдача) Заявителю (его представителю) результата предоставления государственной услуги.
(абзац четвертый введен приказом Комитета по делам архивов при Правительства Удмуртской Республики от 25.12.2019 № 110-п)
67. Если Заявитель, которому решением ЭПМК Комитета отказано в согласовании документа, представит в Комитет доработанный документ (пункт 23 Административного регламента), повторно выполняются административные процедуры, предусмотренные разделом III Административного регламента.
Порядок осуществления в электронной форме административных процедур (действий), необходимых для предоставления государственной услуги
(подраздел введен приказом Комитета по делам архивов при Правительства Удмуртской Республики от 25.12.2019 № 110-п)
67.1. Предоставление государственной услуги в электронном виде осуществляется при наличии у заявителя электронной подписи.
67.2. В электронном виде государственная услуга предоставляется с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», и государственной информационной системы Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
67.3. В целях реализации права заявителя на получение государственной услуги в электронном виде в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», и в государственной информационной системе Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)» для заявителей обеспечены следующие возможности:
размещена информация о государственной услуге;
предоставлена возможность распечатать бланк заявления в адрес Комитета письмо-запрос на бланке организации;
обеспечена возможность подачи заявления через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», и государственную информационную систему Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)», представления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в электронном виде, в том числе путем заполнения электронных форм и представления электронных копий документов, а также получения результатов предоставления государственной услуги.
Прием документов в электронной форме, их первичная проверка и регистрация
(подраздел введен приказом Комитета по делам архивов при Правительства Удмуртской Республики от 25.12.2019 № 110-п)
67.4. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Комитет документов, указанных в пункте 23 Административного регламента.
67.5. При приеме документов в электронной форме секретарь ЭПМК устанавливает наличие оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 23 Административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги.
67.6. При наличии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, секретарь ЭПМК возвращает заявление посредством направления заявителю (его представителю) уведомления об отказе в приеме документов с разъяснением причины отказа и предложениями по ее устранению по электронной почте; если заявление подано в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), или Портал государственных и муниципальных услуг (функций), отказ в приеме документов направляется через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), или Портал государственных и муниципальных услуг (функций).
67.7. При отсутствии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги секретарь ЭПМК:
регистрирует документы в СЭД;
переводит документы в бумажную форму (распечатывает). Для заверения соответствия распечатанных документов электронным документам проставляет на документах заверительные штампы «Копия документа в эл. форме верна» и «Для заверения копий документов в эл. форме».
67.8. Срок для регистрации секретарем ЭПМК документов в СЭД – не более 1 рабочего дня.
Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах
(подраздел введен приказом Комитета по делам архивов при Правительства Удмуртской Республики от 25.12.2019 № 110-п)
67.9. Наличие опечаток, ошибок и исправлений в выданном результате предоставления государственной услуги документах, недопустимо.
IV. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением должностными лицами Комитета положений
Административного регламента и иных правовых актов,
устанавливающих требования к предоставлению государственной
услуги, а также принятием решений ответственными лицами
68. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений осуществляет должностное лицо Комитета, назначенное ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
69. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом Комитета, назначенным ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения иными должностными лицами Комитета и государственных архивов положений Административного регламента - постоянно на протяжении предоставления государственной услуги.
Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
государственной услуги, в том числе порядок и формы
контроля за полнотой и качеством предоставления
государственной услуги
70. Основанием для проведения плановых проверок является годовой план работы Комитета.
71. Внеплановые проверки проводятся по решению председателя Комитета на основании конкретного обращения Заявителя.
72. Проведение проверки полноты и качества предоставления государственной услуги председателем Комитета может быть поручено должностному лицу Комитета, назначенному ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, либо рабочей группе, сформированной из сотрудников Комитета.
73. Предметом плановой проверки является соблюдение и исполнение ответственными должностными лицами Комитета, государственных архивов в процессе осуществления деятельности по предоставлению государственной услуги обязательных требований и требований, установленных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление государственной услуги, указанными в пункте 23 Административного регламента, а также обеспечение прав Заявителей на получение государственной услуги; своевременность, полнота и качество предоставления государственной услуги.
74. Результаты проведения проверки оформляются в виде акта, в котором отражаются выявленные нарушения и замечания, а также предложения по их устранению. В случае необходимости к акту прилагаются копии документов, объяснительные записки должностных лиц Комитета.
75. По результатам проверок должны быть осуществлены необходимые меры по устранению недостатков в предоставлении государственной услуги.
76. Заявители могут контролировать предоставление государственной услуги путем получения информации о ней по телефону, по электронной почте, путем письменных обращений.
77. Учет и анализ результатов исполнительской дисциплины должностных лиц Комитета и государственных архивов, участвующих в предоставлении государственной услуги, осуществляется в соответствии с Положением о Комитете, утвержденным постановлением Правительства Удмуртской Республики от 9 апреля 2012 года N 144 "О Комитете по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики".
Ответственность государственных гражданских служащих
Комитета, предоставляющего государственную услугу,
за решения и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые) в ходе предоставления
государственной услуги
78. В случае выявления нарушений прав Заявителей к виновным должностным лицам Комитета и государственных архивов осуществляется применение мер ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Персональная ответственность должностных лиц Комитета и государственных архивов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
79. Ответственность за предоставление государственной услуги и соблюдение установленных сроков ее осуществления несет председатель Комитета.
Ответственные должностные лица Комитета и государственных архивов, уполномоченные на предоставление государственной услуги, несут дисциплинарную ответственность за:
неисполнение нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, предусмотренных пунктом 22 Административного регламента;
несоблюдение сроков предоставления государственной услуги.
Положения, характеризующие требования к порядку
и формам контроля за предоставлением государственной
услуги, в том числе со стороны граждан,
их объединений и организаций
80. Основной целью системы контроля является обеспечение эффективности управления на основе принятия своевременных мер по безусловному предоставлению государственной услуги, повышение ответственности и исполнительской дисциплины государственных гражданских служащих Удмуртской Республики.
81. Система контроля предоставления государственной услуги включает в себя:
организацию контроля за исполнением административных процедур в сроки, установленные настоящим Административным регламентом;
проверку хода и качества предоставления государственной услуги;
учет и анализ результатов исполнительской дисциплины государственных гражданских служащих Удмуртской Республики.
82. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в следующих формах:
текущий контроль;
внутриведомственный контроль;
контроль со стороны граждан, их объединений и организаций.
83. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Комитета.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, работников»
(в редакции приказа Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики от 07.08.2018 № 063-п)
(наименование раздела V изложено в редакции приказа Комитета по делам архивов при Правительства Удмуртской Республики от 25.12.2019 № 110-п)
84. Решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги на основании Административного регламента, действия (бездействие) должностных лиц Комитета, государственных гражданских служащих Удмуртской Республики, работающих в Комитете, МФЦ, работников МФЦ, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.
Подача и рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) привлекаемых для предоставления государственных и муниципальных услуг организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и их работников, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
(абзац второй изложен в редакции приказа Комитета по делам архивов при Правительства Удмуртской Республики от 25.12.2019 № 110-п)
Подача и рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) МФЦ, его работников осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, с учетом особенностей подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) МФЦ, его работников, установленных постановлением Правительства Удмуртской Республики.
Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы предоставляется заявителю:
1) в устной форме по телефону и (или) при личном приеме;
2) в письменной форме почтовым отправлением или электронным сообщением по адресу, указанному заявителем (его представителем);
3) посредством размещения информации:
на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги;
на официальном сайте Комитета;
на официальном сайте МФЦ;
в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
в государственной информационной системе Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)»
(абзацы третий-четырнадцатый введены приказом Комитета по делам архивов при Правительства Удмуртской Республики от 25.12.2019 № 110-п)
85. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона № 210-ФЗ;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объёме в порядке, определённом частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приёме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Удмуртской Республики. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объёме в порядке, определённом частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, МФЦ, работника МФЦ организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объёме в порядке, определённом частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Удмуртской Республики. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объёме в порядке, определённом частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ.
10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом пункта 26 Административного регламента. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ.
(подпункт 10 введен приказом Комитета по делам архивов при Правительства Удмуртской Республики от 25.12.2019 № 110-п)
86. Жалоба подаётся в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в:
Комитет;
МФЦ, либо в соответствующий орган государственной власти Удмуртской Республики, являющийся учредителем МФЦ.
(пункт 86 изложен в редакции приказа Комитета по делам архивов при Правительства Удмуртской Республики от 25.12.2019 № 110-п)
87. Жалоба на решения и действия (бездействие) председателя Комитета подаётся в Правительство Удмуртской Республики.
88. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ.
89. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ, руководителя МФЦ подаются учредителю МФЦ.
Жалоба на решения и действия (бездействие) Комитета, его должностного лица, государственного гражданского служащего Удмуртской Республики, может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Комитета «Архивная служба Удмуртии» www.gasur.ru (либо официального сайта Главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики в случае, указанном в пункте 87), федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» www.gosuslugi.ru (далее - ФГИС ЕПГУ); либо государственной информационной системе Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)» www.uslugi.udmurt.ru (далее - ГИС РПГУ), а также может быть принята при личном приёме заявителя.
90. Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» посредством официального адреса электронной почты МФЦ, официального сайта МФЦ, ФГИС ЕГПУ, ГИС РПГУ, а также может быть принята при личном приёме заявителя.
91. При поступлении жалобы через МФЦ он обеспечивает её передачу в Комитет, в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и Комитетом, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Комитете.
92. Заявитель вправе обратиться с устной жалобой:
в приемную Комитета;
в случае, указанном в пункте 87, в отдел писем и приема граждан Управления по внутренней политике Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики;
в МФЦ;
в случае, указанном в пункте 89, в приемную учредителя МФЦ.
Специалист, принимающий жалобу, со слов заявителя оформляет ее в письменной форме на бумажном носителе.
(пункт 92 изложен в редакции приказа Комитета по делам архивов при Правительства Удмуртской Республики от 25.12.2019 № 110-п)
93. В случае подачи жалобы при личном приёме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
94. В случае, если жалоба подаётся через представителя заявителя по доверенности, также представляется документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
95. Приём жалоб в письменной форме, указанных в пункте 87, осуществляется в отделе писем и приёма граждан Управления по внутренней политике Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики с 8.30 до 12.00 и с 12.48 до 17.30 в следующие рабочие дни недели: понедельник, вторник и среда.
96. При подаче жалобы в электронной форме документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется. Требования к электронной подписи установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона № 210-ФЗ.
97. Жалоба должна содержать:
1) наименование Комитета, фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) его должностного лица, государственного гражданского служащего Удмуртской Республики, наименование МФЦ, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его руководителя и (или) работника, наименование организации, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, должностного лица Комитета, либо государственного гражданского служащего Удмуртской Республики, МФЦ, работника МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Комитета, должностного лица Комитета, либо государственного гражданского служащего Удмуртской Республики, МФЦ, работника МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
98. Жалоба, поступившая в Правительство Удмуртской Республики, Комитет, МФЦ, учредителю МФЦ, организации предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня её регистрации, а в случае обжалования отказа Комитета, МФЦ, организаций предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ в приёме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня её регистрации.
99. Заявитель имеет право:
получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну;
получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке и ходе предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме.
100. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
Не позднее дня, следующего за днём принятия решения заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 101 Административного регламента, дается информация о действиях, осуществляемых Комитетом, МФЦ либо привлекаемой организацией предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при предоставлении государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
(абзац пятый введен приказом Комитета по делам архивов при Правительства Удмуртской Республики от 25.12.2019 № 110-п)
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 101 Административного регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
(абзац шестой введен приказом Комитета по делам архивов при Правительства Удмуртской Республики от 25.12.2019 № 110-п)
101. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование Комитета, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) дата и место рассмотрения жалобы;
3) сведения о Комитете, его должностном лице, государственном гражданском служащем Удмуртской Республики в Комитете, МФЦ, работнике МФЦ, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
4) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
5) основания для принятия решения по жалобе;
6) принятое по жалобе решение;
7) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
8) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
(пункт 101 изложен в редакции приказа Комитета по делам архивов при Правительства Удмуртской Республики от 25.12.2019 № 110-п)
102. Ответ по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) Комитета, его должностного лица, государственного гражданского служащего Удмуртской Республики подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Комитета, либо председателем Комитета.
103. Ответ по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подписывается руководителем учредителя МФЦ.
104. Ответ по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подписывается руководителем МФЦ.
105. Ответ по результатам рассмотрения жалобы, указанной в пункте 106, подписывается Председателем Правительства Удмуртской Республики либо по его поручению заместителем Председателя Правительства Удмуртской Республики, курирующим деятельность органа, предоставляющего государственную услугу.
106. В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
107. Жалоба остаётся без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, государственного гражданского служащего Удмуртской Республики, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
108. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделённые полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
109. Информация о досудебном (внесудебном) порядке обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, МФЦ, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, а также их должностных лиц, государственных гражданских служащих Удмуртской Республики в Комитете, работников, размещается на официальном сайте Комитета, в федеральной государственной информационной системе «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)», и в государственной информационной системе Удмуртской Республики «Портале государственных и муниципальных услуг (функций)».
(пункт 109 введен приказом Комитета по делам архивов при Правительства Удмуртской Республики от 25.12.2019 № 110-п)
Приложение 1
Приложение 1 признано утратившим силу приказом Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики от 25.12.2019 № 110-п
Приложение 2
Приложение 2 признано утратившим силу приказом Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики от 25.12.2019 № 110-п
Приложение 3 к Административному регламенту «Согласование нормативно-методических документов по организации деятельности архивов, служб документационного обеспечения управления и экспертных комиссий организаций-источников комплектования государственных архивов Удмуртской Республики и муниципальных архивов в Удмуртской Республике»
Комитет по делам архивов
при Правительстве
Удмуртской Республики
Удмурт Элькунысь
Кивалтэт бордысь архив ужъёсъя комитет
_________________________________
________________________________
_________________________________
_________________________________
_________________________________
_________________________________
_________________________________
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
_____________№___________
г. Ижевск
о качестве_________________________________________________________
(название документа)
__________________________________________________________________
Предлагаю:
Член ЭПМК_______________ ____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Форма Заключения эксперта о качестве документа
Формат А4 (297 х 210)
Приложение 4
Приложение 4 признано утратившим силу приказом Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики от 25.12.2019 № 110-п
Приложение 5 к Административному регламенту «Согласование нормативно-методических документов по организации деятельности архивов, служб документационного обеспечения управления и экспертных комиссий организаций-источников комплектования государственных архивов Удмуртской Республики и муниципальных архивов в Удмуртской Республике»
Наименование источника
комплектования
УТВЕРЖДАЮ
НОМЕНКЛАТУРА ДЕЛ
Наименование должности руководителя организации
00.00.0000 №_______
__________________________
(место составления)
Подпись Расшифровка
подписи
Дата
На ____________год
Индекс дела
Заголовок дела (тома, части)
Кол-во дел (томов, частей)
Срок хранения дела (тома, части и
№ статей по перечню
ПРИМЕЧАНИЕ
1
2
3
4
5
Название раздела
Наименование должности
руководителя службы ДОУ Подпись Расшифровка
подписи
Дата
Виза зав. архивом
(лица, ответственного за архив)
СОГЛАСОВАНО
Протокол ЦЭК (ЭК) ________________________
(наименование
__________________________________________
организации)
от _________№________
СОГЛАСОВАНО
Протокол ЭПМК Комитета
по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики
от _________№________
Итоговая запись о категориях и количестве дел, заведённых в _________году
По срокам хранения
Всего
В том числе
переходящих
с отметкой «ЭПК»
1
2
3
4
Постоянного
Временного (свыше 10 лет)
Временного (до 10 лет включительно)
ИТОГО:
Наименование должности
руководителя службы ДОУ Подпись Расшифровка подписи Дата
Итоговые сведения переданы в архив
Наименование должности,
передавшего сведения Подпись Расшифровка подписи
Дата
Форма номенклатуры дел
Формат А4 (210х297 мм)
Приложение 6 к Административному регламенту «Согласование нормативно-методических документов по организации деятельности архивов, служб документационного обеспечения управления и экспертных комиссий организаций-источников комплектования государственных архивов Удмуртской Республики и муниципальных архивов в Удмуртской Республике»
УТВЕРЖДАЮ Наименование должности руководителя организации
__________________
(Ф.И.О.)
«__»__________20 __ г.
НОМЕНКЛАТУРА
особой важности, совершенно секретных и секретных дел и журналов
________________________________________________________
(название организации)
на 20 ___ год
Порядковый номер
Индекс
подразделения
Наименование (заголовок дела)
Гриф
секретности
Фамилия исполнителя, которому предоставлено право пользоваться делом
Номер
тома
дата
Кол-во листов
Срок хранения и статья по перечню
Отметка о движении
Расписка лица оформившего закрытые дела
Инвентарный номер по журналу
Примечание
Заведения
Окончания
Где хранится, фамилия ответственного за хранение
Расписка и дата
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Наименование должности Подпись Расшифровка подписи
Дата
Продолжение приложения 6 к Административному регламенту
За 20 ___ год заведено_________________________дел и _______________________________частей к ним
Не были заведены дела №№_______________________________________________________________
В числе заведенных дел имеются:
Постоянного срока хранения_________________________________дел
Долговременного зранения (свыше 10 лет)___________________дел
Временного хранения_______________________________________дел
Переходит на следующий год____________________________________ дел
Ответственный за ведение секретного делопроизводства
«_______»__________________2011 год
Рег.№____
отпечатано б/ч
экз. «единственный»-в дело
исп. отп. Ф.И.О
Дата
СОГЛАСОВАНО
Протокол ЭПМК Комитета
по делам архивов при Правительстве
Удмуртской Республики
от _________ № ______
Форма номенклатуры особой важности, совершенно секретных и секретных дел и журналов
Формат А4 (297х210 мм)
Приложение 7 к Административному регламенту «Согласование нормативно-методических документов по организации деятельности архивов, служб документационного обеспечения управления и экспертных комиссий организаций-источников комплектования государственных архивов Удмуртской Республики и муниципальных архивов в Удмуртской Республике»
_____________________________________________________________________________
(название государственного, муниципального архива)
_____________________________________________________________________________
_______________________________________________
(полное название источника комплектования)
ПРЕДСТАВЛЯЕТ НА СОГЛАСОВАНИЕ (нужное подчеркнуть):
- номенклатуру дел на ________год, количество дел__________
- примерную (типовую) номенклатуру дел
- инструкцию по делопроизводству
- положение об архиве
- положение о ЦЭК (ЭК)
ЗАКЛЮЧЕНИЕ АРХИВА
___________________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________
__________________________________
Ф.И.О. ЭКСПЕРТА ___________________________________________________________
ЗАМЕЧАНИЯ ЭКСПЕРТА (краткие)_____________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________
РЕШЕНИЕ ЭПМК_____________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________
Форма сопроводительного листа с заключением архива
о качестве подготовки документов
Формат А4 (210х297)
Развитие системы предоставления бюджетных услуг
1
КОМИТЕТ ПО ДЕЛАМ АРХИВОВПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕУДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПРИКАЗ
от 3 октября 2011 г. № 113-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОМИТЕТОМ ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «СОГЛАСОВАНИЕ НОРМАТИВНО-МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АРХИВОВ, СЛУЖБ ДОКУМЕНТАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ И ЭКСПЕРТНЫХ КОМИССИЙ ОРГАНИЗАЦИЙ-ИСТОЧНИКОВ КОМПЛЕКТОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ АРХИВОВ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ АРХИВОВ В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ»
(в редакции приказов Комитета по делам архивов при Правительстве УР от 04.12.2012 № 113-п; от 23.11.2015 № 69-п; от 12.09.2017 № 70-п; от 06.06.2018 № 050-п; от 07.08.2018 № 063-п; от 25.12.2019 № 110-п)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Положением о Комитете по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики, на основании решения Республиканской комиссии по проведению административной реформы в Удмуртской Республике от 27.09.2011
(в ред. приказа Комитета по делам архивов при Правительстве УР от 12.09.2017 № 70-п)
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Комитетом по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики государственной услуги «Согласование нормативно-методических документов по организации деятельности архивов, служб документационного обеспечения управления и экспертных комиссий организаций-источников комплектования государственных архивов Удмуртской Республики и муниципальных архивов в Удмуртской Республике».
2. Приказ Комитета от 11.12.2008 № 73-п «Об утверждении Административного регламента предоставления Комитетом по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики государственной услуги «Согласование нормативных и методических документов по организации деятельности архивов и служб документационного обеспечения управления организаций – источников формирования Архивного фонда Удмуртской Республики» считать утратившим силу.
3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя председателя Комитета Н.Г. Пушкарёву.
Председатель
Н.В. Тойкина
Утвержден
приказом
Комитета по делам
архивов при Правительстве
Удмуртской Республики
от 3 октября 2011 г. N 113-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОМИТЕТОМ ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ
ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «СОГЛАСОВАНИЕ НОРМАТИВНО-МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АРХИВОВ, СЛУЖБ
ДОКУМЕНТАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ И ЭКСПЕРТНЫХ КОМИССИЙ ОРГАНИЗАЦИЙ - ИСТОЧНИКОВ КОМПЛЕКТОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ АРХИВОВ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ АРХИВОВ В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ»
(в редакции приказов Комитета по делам архивов при Правительстве УР от 12.09.2017 № 70-п; от 06.06.2018 № 050-п; от 07.08.2018 № 063-п; от 25.12.2019 № 110-п)
I. Общие положения
Предмет регулирования Административного регламента
1. Административным регламентом Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики (далее - Комитет) по предоставлению государственной услуги "Согласование нормативно-методических документов по организации деятельности архивов, служб документационного обеспечения управления и экспертных комиссий организаций - источников комплектования государственных архивов Удмуртской Республики и муниципальных архивов в Удмуртской Республике" (далее - Административный регламент) регулируется порядок предоставления государственной услуги по согласованию инструкций по делопроизводству, примерных (типовых) номенклатур дел, индивидуальных номенклатур дел, положений об архиве, положений о центральной экспертной комиссии или экспертной комиссии (далее - нормативно-методические документы по организации деятельности архивов и служб документационного обеспечения управления) организаций, в процессе деятельности которых образуются документы Архивного фонда Удмуртской Республики и другие архивные документы (далее - государственная услуга); определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Комитета, порядок взаимодействия между должностными лицами Комитета.
Описание заявителей
2. Получателями государственной услуги являются организации, включенные в списки источников комплектования государственных архивов Удмуртской Республики или муниципальных архивов в Удмуртской Республике в установленном порядке (далее - Заявители).
3. От имени Заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации могут выступать руководитель организации - источника комплектования государственного архива Удмуртской Республики, муниципального архива в Удмуртской Республике либо иные лица, уполномоченные руководителем организации в установленном законодательством Российской Федерации порядке выступать от имени Заявителя.
Порядок информирования о предоставлении
государственной услуги
4. Информация о порядке и ходе предоставления государственной услуги предоставляется должностными лицами Комитета:
непосредственно в Комитете;
при обращении по телефону в Комитет;
(абзац третий изложен в редакции приказа Комитета по делам архивов при Правительства Удмуртской Республики от 25.12.2019 № 110-п)
в письменном виде по почте или электронным каналам связи;
посредством размещения информационных материалов на официальном сайте Комитета "Архивная служба Удмуртии" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт);
(абзац пятый изложен в редакции приказа Комитета по делам архивов при Правительства Удмуртской Республики от 25.12.2019 № 110-п)
на информационных стендах Комитета;
(абзац шестой изложен в редакции приказа Комитета по делам архивов при Правительства Удмуртской Республики от 25.12.2019 № 110-п)
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и государственной информационной системе Удмуртской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
при обращении в многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), в государственные архивы Удмуртской Республики, муниципальные архивы в Удмуртской Республике, указанные в приложении 1, 2 к Административному регламенту (далее - государственные архивы, муниципальные архивы).
Кроме того, информирование осуществляется в региональном центре телефонного обслуживания населения в Удмуртской Республике по телефону (3412)600-000.
5. Справочная информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается:
на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
в федеральной государственной информационной системе «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)», и в государственной информационной системе Удмуртской Республики «Портале государственных и муниципальных услуг (функций)»;
на информационном стенде Комитета.
К справочной информации относится следующая информация:
место нахождения и график работы Комитета, МФЦ;
справочные телефоны структурных подразделений Комитета, предоставляющих государственную услугу, в том числе телефон регионального центра телефонного обслуживания населения в Удмуртской Республике (3412) 600-000;
адрес официального сайта Комитета, адрес электронной почты и формы обратной связи.
На информационном стенде Комитета, размещается следующая информация:
справочная информация;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
текст Административного регламента;
порядок обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих Удмуртской Республики, участвующих в предоставлении государственной услуги, МФЦ, работников МФЦ;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
информация по вопросам участия заявителей в оценке качества предоставления государственной услуги.
На официальном сайте Комитета размещаются следующая информация:
справочная информация;
перечень нормативных правовых актов, в соответствие с которыми осуществляется предоставление государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих Удмуртской Республики в Комитете, участвующих в предоставлении государственной услуги, МФЦ, работников МФЦ;
текст Административного регламента;
извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;
порядок получения информации заявителями о возможности и порядке оценки качества предоставления государственной услуги;
порядок, форма, место размещения информации по вопросам участия заявителей в оценке качества предоставления государственной услуги.
в федеральной государственной информационной системе «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)», и в государственной информационной системе Удмуртской Республики «Портале государственных и муниципальных услуг (функций)» размещается следующая информация:
справочная информация;
перечень нормативных правовых актов, в соответствии с которыми осуществляется предоставление государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
процедура предоставления государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих Удмуртской Республики в Комитете, участвующих в предоставлении государственной услуги, МФЦ, работников МФЦ;
порядок получения информации заявителями о возможности и порядке оценки качества предоставления государственной услуги;
порядок, форма, место размещения информации по вопросам участия заявителей в оценке качества предоставления государственной услуги.
Справочная информация размещается также на сайтах Главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики, «Архивы России».
(пункт 5 изложен в редакции приказа Комитета по делам архивов при Правительства Удмуртской Республики от 25.12.2019 № 110-п)
6. Информирование Заявителя или консультация при личном обращении в Комитет осуществляется ответственными должностными лицами Комитета - членами Межведомственной экспертно-проверочной методической комиссии Комитета (далее - члены ЭПМК Комитета, секретарь ЭПМК Комитета), ответственным должностным лицом Комитета, выполняющим функции подразделения по защите государственной тайны; при личном обращении в государственные архивы Удмуртской Республики - членами ЭПМК Комитета на рабочем месте в соответствии с графиком работы Комитета, государственных архивов.
7. Ответственное должностное лицо обязано принять Заявителя в назначенный день. Прием может быть перенесен по инициативе Заявителя на другой день или на другое время. В день назначенной встречи ответственное должностное лицо, ответственное за прием, обязано обеспечить Заявителю возможность доступа к месту проведения информирования или консультации для осуществления информирования о порядке предоставления государственной услуги или консультации о ходе предоставления государственной услуги. Ответственное должностное лицо, осуществляющее устное информирование или консультацию, принимает все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением при необходимости других сотрудников.
8. Информирование или консультация Заявителей по телефону осуществляется ответственными должностными лицами, указанными в пункте 6 Административного регламента.
Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию об организации, фамилии, имени, отчестве, должности ответственного должностного лица, принявшего телефонный звонок. При ответах на телефонные звонки ответственное должностное лицо подробно со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты, в вежливой форме информирует Заявителя по интересующим его вопросам.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, ответственное должностное лицо, осуществляющее информирование или консультацию, может предложить Заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить удобное для Заявителя время для личного обращения.
(пункт 8 изложен в редакции приказа Комитета по делам архивов при Правительства Удмуртской Республики от 25.12.2019 № 110-п)
9. При ответах на телефонные звонки и устные обращения ответственное должностное лицо обязано предоставлять информацию по следующим вопросам:
о графике работы Комитета;
о месте размещения на официальном сайте информации о предоставлении государственной услуги;
по разъяснению установленного порядка предоставления государственной услуги;
о требованиях к документам, предъявляемым для предоставления государственной услуги;
о сроке предоставления государственной услуги;
об отказе в предоставлении государственной услуги;
о ходе предоставления государственной услуги;
о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
10. Письменное информирование или консультация при обращении Заявителя в Комитет осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением, электронной почтой или путем размещения ответа на официальном сайте в зависимости от способа обращения Заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении Заявителя. Председатель Комитета (в его отсутствие - заместитель) определяет ответственного исполнителя для подготовки ответа. Ответ на обращение Заявителя предоставляется в простой, четкой форме и должен содержать: ответы на поставленные вопросы, указание фамилии и номера телефона исполнителя. Ответ подписывается председателем Комитета (в его отсутствие - заместителем) и направляется Заявителю в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации обращения.
11. При информировании или консультации по обращениям, направленным через официальный сайт, ответ размещается на указанном сайте в разделе "Интернет-приемная".
При информировании или консультации в форме ответов по электронной почте ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес Заявителя. Все запросы исполняются в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления обращения.
12. Основными требованиями к информированию Заявителя являются достоверность и полнота предоставляемой информации, четкость в изложении информации, наглядность форм предоставляемой информации, оперативность, удобство и доступность получения информации.
13. Если полученная информация о порядке или ходе предоставления государственной услуги не удовлетворяет Заявителя, то он может обратиться в Комитет лично.
В случае появления каких-либо вопросов или недоразумений при приеме документов или в процессе предоставления государственной услуги Заявитель вправе обратиться к должностному лицу - председателю Комитета (в его отсутствие - заместителю). В случае невозможности должностного лица принять Заявителя незамедлительно предусматривается возможность приема по предварительной записи, которая производится в тот же день.
Личный прием граждан осуществляется председателем Комитета, его заместителем по местонахождению Комитета каждую пятницу с 14.00 часов до 16.00 часов.
(абзац третий изложен в редакции приказа Комитета по делам архивов при Правительства Удмуртской Республики от 25.12.2019 № 110-п)
14. пункт 14 признан утратившим силу приказом Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики от 25.12.2019 № 110-п.
15. пункт 15 признан утратившим силу приказом Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики от 25.12.2019 № 110-п.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги, краткое наименование государственной услуги
(в редакции приказа Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики от 06.06.2018 № 050-п)
16. Наименование государственной услуги - «Согласование нормативно-методических документов по организации деятельности архивов, служб документационного обеспечения управления и экспертных комиссий организаций-источников комплектования государственных архивов Удмуртской Республики и муниципальных архивов в Удмуртской Республике».
Краткое наименование государственной услуги – «Согласование нормативно-методических документов».
Наименование органа, непосредственно предоставляющего
государственную услугу
17. Предоставление государственной услуги осуществляется Комитетом по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики.
18. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Комитет не вправе требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный Правительством Удмуртской Республики.
Результат предоставления государственной услуги
19. Результатом предоставления государственной услуги являются:
решение ЭПМК Комитета о согласовании нормативно-методических документов по организации деятельности архивов и служб документационного обеспечения управления, представленных Заявителями, оформленное в виде грифа согласования документа, расположенного ниже реквизита "Подпись" в правой нижней части последнего листа документа в соответствии с ГОСТ Р 7.0.97-2016 «Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов», утвержденным постановлением Госстандарта Российской Федерации от 3 марта 2003 года N 65-ст;
(абзац первый изложен в редакции приказа Комитета по делам архивов при Правительства Удмуртской Республики от 25.12.2019 № 110-п)
Заявитель в заявлении может указать следующие способы получения результата предоставления государственной услуги:
при личном обращении в Комитет;
посредством почтового отправления;
через федеральную государственную информационную систему «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)», и государственную информационную систему Удмуртской Республики «Портале государственных и муниципальных услуг (функций)», электронную почту.
(абзацы третий-шестой введены приказом Комитета по делам архивов при Правительства Удмуртской Республики от 25.12.2019 № 110-п)
решение ЭПМК Комитета об отказе в согласовании нормативно-методических документов по организации деятельности архивов и служб документационного обеспечения управления, представленных Заявителями, оформленное в виде Заключения члена ЭПМК о качестве документа (приложение 3 к Административному регламенту), в котором названы нарушения требований нормативных правовых актов, указанных в пункте 27 Административного регламента.
Сроки предоставления государственной услуги
20. Государственная услуга предоставляется в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня регистрации поступивших нормативно-методических документов по организации деятельности архивов и служб документационного обеспечения управления, представленных Заявителями, не считая времени ожидания документов от Заявителя после устранения выявленных нарушений.
21. Срок выдачи (направления) документов, оформляемых по результатам предоставления государственной услуги:
принятие решения - гриф согласования на документе, заключение члена ЭПМК о качестве документа оформляется не позднее 3 рабочих дней после утверждения протокола заседания ЭПМК Комитета председателем Комитета.
Правовые основания для предоставления
государственной услуги
22. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Федеральный закон от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации";
Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ);
Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных";
Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи";
постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года № 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг";
приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 января 2007 года № 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук";
приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 марта 2015 года № 526 "Об утверждении правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях";
Закон Удмуртской Республики от 30 июня 2005 года № 36-РЗ "Об архивном деле в Удмуртской Республике";
постановление Правительства Удмуртской Республики от 9 апреля 2012 года № 144 "О Комитете по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики";
постановление Правительства Удмуртской Республики от 22 июля 2013 года № 325 «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти Удмуртской Республики и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Удмуртской Республики, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, работников многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг».
(абзац одиннадцатый изложен в редакции приказа Комитета по делам архивов при Правительства Удмуртской Республики от 25.12.2019 № 110-п)
Перечень нормативных правовых актов, указанных в настоящем пункте, размещается на официальном сайте Комитета, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», и в государственной информационной системе Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
(абзац введен приказом Комитета по делам архивов при Правительства Удмуртской Республики от 25.12.2019 № 110-п)
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с законодательными или иными нормативными
правовыми актами для предоставления государственной услуги
23. Для предоставления государственной услуги Заявители представляют:
запрос (письмо на бланке организации) о согласовании нормативно-методических документов по организации деятельности архива и службы документационного обеспечения управления, подписанный руководителем организации - источника комплектования государственного архива, муниципального архива или его заместителем;
проект индивидуальной номенклатуры дел в 2 экземплярах или проект примерной (типовой) номенклатуры дел в 2 экземплярах (приложение 5 к Административному регламенту), или проект номенклатуры особой важности, совершенно секретных и секретных дел и журналов (приложение 6 к Административному регламенту);
проект инструкции по делопроизводству в организации - источнике комплектования государственного архива, муниципального архива в 2 экземплярах;
проект положения об архиве организации - источника комплектования государственного архива, муниципального архива в 2 экземплярах;
проект положения о центральной экспертной комиссии (далее - ЦЭК) или экспертной комиссии (далее - ЭК) организации - источника комплектования государственного архива, муниципального архива в 2 экземплярах;
выписку из протокола ЦЭК или ЭК организации - источника комплектования государственного архива, муниципального архива о согласовании, соответственно, проектов индивидуальной номенклатуры дел или примерной (типовой) номенклатуры дел, инструкции по делопроизводству, положения об архиве, положения о ЦЭК или ЭК, оформленную в соответствии с ГОСТ Р 7.0.97-2016 «Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов».
(абзац седьмой изложен в редакции приказа Комитета по делам архивов при Правительства Удмуртской Республики от 25.12.2019 № 110-п)
Не подлежат приему документы, имеющие подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также документы, исполненные карандашом.
24. Документы для получения государственной услуги могут быть доставлены посредством почтовой, фельдъегерской, курьерской связи, по электронной почте, непосредственно Заявителем, а также в МФЦ, в государственные архивы, муниципальные архивы; посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://gosuslugi.ru), государственной информационной системы Удмуртской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.uslugi.udmurt.ru, http://услуги.удмуртия.рф).
Проект номенклатуры особой важности, совершенно секретных и секретных дел и журналов предоставляется на бумажном носителе по месту нахождения Комитета посредством фельдъегерской связи.
В соответствии с пунктами 1, 2 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ при предоставлении государственной услуги не вправе требовать от Заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона N 210-ФЗ государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ перечень документов.
Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, по собственной инициативе.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Комитет не вправе требовать представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Комитета, работника МФЦ, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью председателя Комитета, руководителя МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 настоящего Федерального закона, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
(абзацы седьмой-одиннадцатый введены приказом Комитета по делам архивов при Правительства Удмуртской Республики от 25.12.2019 № 110-п)
25. Документы, указанные в пункте 23 Административного регламента, представленные в электронном виде, должны быть заверены электронной подписью руководителя организации - источника комплектования или его заместителя в соответствии с требованиями Федерального закона N 210-ФЗ и Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
26. Основаниями для отказа в приеме нормативно-методических документов по организации деятельности архивов и служб документационного обеспечения управления, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
оформление представленных документов, указанных в пункте 23 Административного регламента, с нарушением требований ГОСТ Р 7.0.97-2016 «Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов» и Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 года N 477;
(абзац второй изложен в редакции приказа Комитета по делам архивов при Правительства Удмуртской Республики от 25.12.2019 № 110-п)
представление неполного количества экземпляров документов;
если подписавшее сопроводительное письмо или выписку из протокола ЦЭК или ЭК организации - источника комплектования должностное лицо не обладает полномочием на их подписание.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги
(наименование подраздела изложено в редакции приказа Комитета по делам архивов при Правительства Удмуртской Республики от 25.12.2019 № 110-п)
27. Основанием для отказа в согласовании представленных Заявителями нормативно-методических документов по организации деятельности архивов и служб документационного обеспечения управления, указанных в пункте 23 Административного регламента, является их составление с нарушением требований следующих нормативных правовых актов:
постановления Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 года N 477 "Об утверждении Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти";
приказа Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 января 2007 года N 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук";
приказа Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2007 года N 1182 "Об утверждении Перечня типовых архивных документов, образующихся в научно-технической и производственной деятельности организаций, с указанием сроков хранения";
приказа Министерства культуры Российской Федерации от 25 августа 2010 года N 558 "Об утверждении "Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения";
отраслевых перечней документов, образующихся в процессе деятельности федеральных органов государственной власти, иных государственных органов Российской Федерации, а также в процессе деятельности подведомственных им организаций, с указанием сроков хранения, утвержденных в установленном порядке;
приказа Федерального архивного агентства от 23 декабря 2009 года N 76 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке инструкций по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти";
положений об организациях - источниках комплектования государственного архива, муниципального архива, уставов организаций - источников комплектования государственного архива, муниципального архива, утвержденных в установленном порядке;
типовых, примерных номенклатур дел и положений о ЦЭК или ЭК организаций - источников комплектования государственного архива, муниципального архива, утвержденных в установленном порядке.
28. Приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено.
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги,
в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении
государственной услуги
29. Предоставление услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не требуется.
Размер государственной пошлины или платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Удмуртской Республики
(наименование подраздела изложено в редакции приказа Комитета по делам архивов при Правительства Удмуртской Республики от 25.12.2019 № 110-п)
30. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления государственной услуги документ, направленный на исправление ошибок, допущенных по вине органа и (или) должностного лица, МФЦ и (или) работника МФЦ, плата с заявителя не взымается.
(пункт 30 изложен в редакции приказа Комитета по делам архивов при Правительства Удмуртской Республики от 25.12.2019 № 110-п)
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления государственной услуги
31. Время ожидания Заявителя в очереди при подаче документов, указанных в пункте 23 Административного регламента, для предоставления государственной услуги и при получении результата государственной услуги не может превышать 15 минут.
В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления государственной услуги документ, направленный на исправление ошибок, допущенных по вине органа и (или) должностного лица, многофункционального центра и (или) работника многофункционального центра, плата с заявителя не взимается.
(пункт в редакции приказа Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики от 07.08.2018 № 063-п)
Срок регистрации запроса Заявителя о предоставлении
государственной услуги
32. Регистрация запросов и нормативно-методических документов по организации деятельности архивов и служб документационного обеспечения управления, в том числе поступивших в электронной форме, осуществляется в день их поступления.
Требования к помещениям, в которых предоставляются
государственные услуги, к залу ожидания, местам
для заполнения запросов о предоставлении государственной
услуги, информационным стендам с образцами их заполнения
и перечнем документов, необходимых для предоставления
государственной услуги, в том числе к обеспечению
доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии
с законодательством Российской Федерации о социальной
защите инвалидов
33. Помещения для предоставления государственной услуги должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03" и требованиям к обеспечению доступности для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов. Помещения оборудуются противопожарной системой, средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций.
34. Вход в здание, где располагается Комитет, и выход из него должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием наименования организации, пандусом и расширенным проходом, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ гражданам, в том числе инвалидам, использующим кресла-коляски; вход и выход из помещений - соответствующими указателями с искусственным освещением в темное время суток. На территории, прилегающей к месторасположению Комитета, должны быть оборудованы бесплатные места для парковки не менее пяти автотранспортных средств, в том числе не менее трех - для транспортных средств инвалидов.
35. Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для граждан, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, и оптимальным условиям работы должностных лиц (указывается орган власти).
Места для ожидания должны быть обеспечены стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее пяти мест.
В местах для ожидания на видном месте должны быть расположены схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и должностных лиц (указывается орган власти).
36. В целях соблюдения прав инвалидов на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры (указывается орган власти) при предоставлении государственной услуги обеспечивает инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в (указывается орган власти);
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации;
оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.
37. Ответственные должностные лица Комитета, работающие с инвалидами, должны быть проинструктированы или обучены по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры и услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики.
38. При организации рабочих мест ответственных должностных лиц Комитета и мест по приему Заявителей в Комитете предусматривается возможность свободного входа и выхода из помещения.
39. Кабинеты ответственных должностных лиц должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, названия отдела или фамилии, имени, отчества и должности ответственного должностного лица, осуществляющего предоставление государственной услуги, дней и часов приема, времени перерыва на обед, технического перерыва. Прием граждан в Комитете должен осуществляться в специально выделенных для этих целей помещениях, которые включают: места для ожидания, места для заполнения запросов (заявлений) о предоставлении государственной услуги, места приема граждан. При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия ответственного должностного лица с Заявителями может быть организовано в виде отдельного рабочего места. Должностное лицо, осуществляющее прием Заявителей, обязано иметь бейдж с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
Рабочее место ответственного должностного лица должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам, должно соответствовать санитарным правилам и нормам. При организации приема документов должна быть обеспечена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.
40. В помещениях должны быть оборудованы места (информационные стенды) для ознакомления с информацией, указанной в пункте 44 Административного регламента. Заявителям, ожидающим приема, отводятся места, оборудованные стульями.
41. Заявителям предоставляется возможность осуществить предварительную запись на прием по телефонам. При предварительной записи Заявитель называет ответственному должностному лицу Комитета желаемое время приема. При определении времени приема по телефону ответственное должностное лицо обязано назначить время на основании графика уже запланированного рабочего времени и времени, удобного Заявителю.
42. Места ожидания приема должны соответствовать комфортным условиям для Заявителей, должны быть оборудованы визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах, обновляемой по мере изменения законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, изменения справочных сведений; стульями, столами, бланками заявлений и письменными принадлежностями.
(пункт 42 изложен в редакции приказа Комитета по делам архивов при Правительства Удмуртской Республики от 25.12.2019 № 110-п)
43. Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны. Они должны оборудоваться карманами формата A4, в которых размещаются информационные листки, образцы заполнения форм бланков, типовые формы документов. Информационные стенды, а также столы (стойки) для оформления документов должны быть размещены в местах, обеспечивающих беспрепятственный доступ к ним граждан, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски.
44. пункт 44 признан утратившим силу приказом Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики от 25.12.2019 № 110-п.
45. Тексты материалов, размещаемых на информационных стендах, печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее N 18), без исправлений, наиболее важные места выделяются другим шрифтом. В случае оформления информационных материалов в виде брошюр требования к размеру шрифта могут быть снижены.
Показатели доступности и качества государственных услуг
46. Показателями доступности и качества оказания государственной услуги являются:
количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность. Количество контактов Заявителя с органом, предоставляющим государственную услугу, не может превышать 2 раз;
возможность получения услуги в МФЦ;
(абзац третий изложен в редакции приказа Комитета по делам архивов при Правительства Удмуртской Республики от 25.12.2019 № 110-п)
возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://gosuslugi.ru), государственную информационную систему Удмуртской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.uslugi.udmurt.ru, http://услуги.удмуртия.рф);
обеспечение информирования Заявителей о месте нахождения и графике работы Комитета;
обеспечение информирования Заявителей о порядке оказания государственной услуги;
своевременность приема Заявителей в Комитете;
своевременность рассмотрения документов, представленных Заявителями;
своевременность принятия решения о предоставлении государственной услуги или отказе в предоставлении государственной услуги;
отсутствие жалоб на качество и своевременность предоставления государственной услуги.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных
услуг и особенности предоставления государственной
услуги в электронной форме
47. Технологическое обеспечение государственной услуги осуществляется государственными архивами, муниципальными архивами при организации взаимодействия в установленном порядке с Заявителями путем рассмотрения и подготовки к согласованию ЭПМК Комитета нормативно-методических документов по организации деятельности архивов и служб документационного обеспечения управления.
48. Государственная услуга предоставляется в МФЦ в соответствии с Федеральным законом № 210-ФЗ, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики по принципу «одного окна», в соответствии с которыми предоставление государственной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом о предоставлении государственной услуги или запросом, указанным в статье 15.1 Федерального закона № 210-ФЗ, а взаимодействие с Комитетом, осуществляется МФЦ без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.
(абзац первый изложен в редакции приказа Комитета по делам архивов при Правительства Удмуртской Республики от 25.12.2019 № 110-п)
Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, указанные в пункте 23 Административного регламента, могут быть направлены в форме электронных документов, за исключением проекта номенклатуры особой важности, совершенно секретных и секретных дел и журналов.
Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, представляемые в форме электронных документов:
подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона N 210-ФЗ;
представляются с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть "Интернет", Заявителем:
посредством МФЦ, государственного архива, муниципального архива;
посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", государственной информационной системы Удмуртской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (без использования электронных носителей);
иным способом, позволяющим передать в электронном виде документы.
Представление документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронных документов приравнивается к согласию такого Заявителя с обработкой его персональных данных в Комитете в целях и объеме, необходимых для предоставления государственной услуги.
49. При предоставлении государственной услуги в электронной форме через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», государственную информационную систему Удмуртской Республики «Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Удмуртской Республики» (в том числе с использованием инфомата) регистрация, идентификация и авторизация заявителя на получение государственной услуги осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» на основе логина (СНИЛС) и пароля (в ред. приказа Комитета по делам архивов при Правительстве УР от 12.09.2017 № 70-п).
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме,
а также особенности выполнения административных процедур
в многофункциональных центрах предоставления
государственных и муниципальных услуг
50. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация нормативно-методических документов по организации деятельности архивов и служб документационного обеспечения управления;
- проверка правильности оформления представленных нормативно-методических документов по организации деятельности архивов и служб документационного обеспечения управления;
- подготовка рассмотрения нормативно-методических документов по организации деятельности архивов и служб документационного обеспечения управления на заседании ЭПМК Комитета;
- рассмотрение нормативно-методических документов по организации деятельности архивов и служб документационного обеспечения управления на заседании ЭПМК Комитета, принятие решения.
51. Предоставление государственной услуги в электронной форме включает в себя следующие административные процедуры:
прием документов, их первичная проверка и регистрация.
(пункт 51 изложен в редакции приказа Комитета по делам архивов при Правительства Удмуртской Республики от 25.12.2019 № 110-п)
Описание последовательности действий при приеме
и регистрации нормативно-методических документов
по организации деятельности архивов и служб
документационного обеспечения управления
52. Основанием для начала предоставления государственной услуги является представление в Комитет Заявителем документов, указанных в пункте 23 Административного регламента.
Документы могут быть доставлены непосредственно Заявителем либо его представителем, полномочия которого оформляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, поступить по каналам почтовой или электронной связи, посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://gosuslugi.ru), государственной информационной системы Удмуртской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.uslugi.udmurt.ru, http://услуги.удмуртия.рф), а также через МФЦ, государственные архивы, муниципальные архивы.
Запрос и другие документы Заявителя, поступившие в МФЦ, не позднее следующего рабочего дня передаются в Комитет посредством курьерской доставки за счет средств МФЦ и/или в электронном виде в системе электронного документооборота.
53. Регистрация документов осуществляется секретарем ЭПМК в день их поступления. Документы регистрируются в электронных карточках. По желанию Заявителя при приеме и регистрации запроса на втором экземпляре запроса должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию, проставляет отметку о принятии с указанием регистрационного номера и даты регистрации.
Регистрации подлежат все поступившие запросы, независимо от способа их поступления. При поступлении запроса посредством электронных каналов связи, федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://gosuslugi.ru), государственную информационную систему Удмуртской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.uslugi.udmurt.ru, http://услуги.удмуртия.рф), он распечатывается на бумажном носителе и в дальнейшем работа с ним ведется в установленном порядке аналогично запросу, полученному на бумажном носителе.
54. Прием и регистрацию документов осуществляет секретарь ЭПМК.
Прием и регистрацию проектов номенклатуры особой важности, совершенно секретных и секретных дел и журналов осуществляет ответственное должностное лицо Комитета, выполняющее функции подразделения по защите государственной тайны.
Описание последовательности действий
при проверке правильности оформления представленных
нормативно-методических документов по организации
деятельности архивов и служб документационного
обеспечения управления
55. Основанием для начала данной процедуры является поступление ответственному должностному лицу - секретарю ЭПМК Комитета документов, определенных в пункте 23 Административного регламента. Ответственное должностное лицо в течение 3 рабочих дней проверяет правильность оформления представленных документов на соответствие требованиям, указанным в пункте 26 Административного регламента.
56. Если поступившие документы надлежащим образом оформлены и представлены в полном количестве экземпляров, ответственное должностное лицо готовит документы к согласованию в соответствии с административной процедурой "Подготовка рассмотрения нормативно-методических документов по организации деятельности архивов и служб документационного обеспечения управления на заседании ЭПМК Комитета".
57. При выявлении в ходе проверки нарушений, указанных в пункте 26 Административного регламента, ответственное должностное лицо информирует об этом Заявителя по телефону не позднее 3 рабочих дней со дня поступления документов. Ответственное должностное лицо объясняет содержание выявленных нарушений и предлагает принять меры по их устранению, согласовывает дату и время консультации по устранению нарушений. Информирование по просьбе Заявителя может осуществляться письменно путем направления ответов почтовым отправлением, электронной почтой или путем размещения ответа на официальном сайте, в зависимости от способа доставки ответа, указанного Заявителем. Письменная информация подписывается руководителем (при его отсутствии - заместителем) Комитета.
58. Если Заявитель в течение 30 рабочих дней с момента регистрации представит документы, надлежащим образом оформленные и в полном количестве экземпляров, повторно выполняется административная процедура, предусмотренная пунктами 52 - 56 Административного регламента.
59. Если по истечении 30 рабочих дней с момента регистрации Заявитель не представит надлежащим образом оформленные документы, ответственное должностное лицо не позднее 3 рабочих дней (с момента истечения тридцатидневного срока ожидания) возвращает представленные документы соответствующему Заявителю по почте с письменными разъяснениями, уведомив об этом по телефону, или по желанию Заявителя ему лично.
Описание последовательности действий при подготовке
рассмотрения нормативно-методических документов
по организации деятельности архивов и служб
документационного обеспечения управления
на заседании ЭПМК Комитета
60. Основанием для начала данной процедуры является отсутствие по итогам проверки документов нарушений, указанных в пункте 26 Административного регламента. Ответственное должностное лицо не позднее 3 рабочих дней с момента регистрации документов составляет сопроводительный лист со своим заключением о качестве подготовки документов, указанных в пункте 23 Административного регламента, по каждому источнику комплектования (приложение 7 к Административному регламенту).
Ответственное должностное лицо Комитета, выполняющее функции подразделения по защите государственной тайны, представляет поступивший проект номенклатуры особой важности, совершенно секретных и секретных дел и журналов на резолюцию председателю Комитета не позднее 3 рабочих дней с момента регистрации.
61. Комплект документов, указанных в пункте 23 Административного регламента, с заключением ответственного должностного лица о качестве подготовки документов не позднее чем за 5 рабочих дней до очередного заседания ЭПМК Комитета секретарем ЭПМК включается в повестку дня очередного заседания ЭПМК Комитета и направляется члену ЭПМК.
Проект номенклатуры особой важности, совершенно секретных и секретных дел и журналов с резолюцией председателя Комитета передается председателю ЭПМК Комитета для включения вопроса в повестку дня очередного заседания ЭПМК Комитета.
62. Секретарь ЭПМК Комитета, назначаемый приказом председателя Комитета из числа сотрудников Комитета, формирует повестку дня заседания ЭПМК Комитета и организует рецензирование документов, указанных в пункте 23 Административного регламента, в соответствии с Регламентом работы ЭПМК Комитета, утвержденным приказом председателя Комитета.
Рецензирование проектов номенклатур особой важности, совершенно секретных и секретных дел и журналов организует председатель ЭПМК Комитета.
Экспертами (рецензентами) выступают члены ЭПМК Комитета, назначаемые приказом председателя Комитета.
63. Эксперты (рецензенты) проверяют представленные документы на соответствие требованиям, указанным в пункте 27 Административного регламента, и составляют Заключение эксперта о качестве документа (приложение 3 к Административному регламенту). Заключение составляется на каждый вид документов.
Описание последовательности действий при рассмотрении
нормативно-методических документов по организации
деятельности архивов и служб документационного обеспечения
управления на заседании ЭПМК Комитета, принятие решения
64. Основанием для начала данной процедуры является представление заключения эксперта о качестве документа на заседание ЭПМК Комитета. Рассмотрение документов, указанных в пункте 23 Административного регламента, на заседании ЭПМК Комитета осуществляется в соответствии с процедурой подготовки и проведения заседаний ЭПМК Комитета, установленной Регламентом работы ЭПМК, утвержденным приказом председателя Комитета.
65. Решение ЭПМК о согласовании документа оформляется секретарем ЭПМК в течение 3 рабочих дней после утверждения протокола заседания председателем Комитета в соответствии с пунктом 19 Административного регламента. Решение об отказе в согласовании документа оформляется заключением члена ЭПМК.
66. Оформленные документы, указанные в пунктах 19 и 23 Административного регламента, передаются секретарем ЭПМК Комитета не позднее 1 рабочего дня в МФЦ, государственные архивы, муниципальные архивы для направления в адрес Заявителей. Документы Заявитель может получить лично или по просьбе Заявителя способом в соответствии с его запросом, в том числе в электронном виде.
При получении Заявителем оформленных документов через МФЦ они доставляются к месту получения посредством курьерской доставки за счет средств МФЦ не позднее следующего рабочего дня после их оформления.
Оформление и передачу Заявителям проектов номенклатур особой важности, совершенно секретных и секретных дел и журналов осуществляет ответственное должностное лицо Комитета, выполняющее функции подразделения по защите государственной тайны.
Результатом административной процедуры является направление (выдача) Заявителю (его представителю) результата предоставления государственной услуги.
(абзац четвертый введен приказом Комитета по делам архивов при Правительства Удмуртской Республики от 25.12.2019 № 110-п)
67. Если Заявитель, которому решением ЭПМК Комитета отказано в согласовании документа, представит в Комитет доработанный документ (пункт 23 Административного регламента), повторно выполняются административные процедуры, предусмотренные разделом III Административного регламента.
Порядок осуществления в электронной форме административных процедур (действий), необходимых для предоставления государственной услуги
(подраздел введен приказом Комитета по делам архивов при Правительства Удмуртской Республики от 25.12.2019 № 110-п)
67.1. Предоставление государственной услуги в электронном виде осуществляется при наличии у заявителя электронной подписи.
67.2. В электронном виде государственная услуга предоставляется с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», и государственной информационной системы Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
67.3. В целях реализации права заявителя на получение государственной услуги в электронном виде в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», и в государственной информационной системе Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)» для заявителей обеспечены следующие возможности:
размещена информация о государственной услуге;
предоставлена возможность распечатать бланк заявления в адрес Комитета письмо-запрос на бланке организации;
обеспечена возможность подачи заявления через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», и государственную информационную систему Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)», представления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в электронном виде, в том числе путем заполнения электронных форм и представления электронных копий документов, а также получения результатов предоставления государственной услуги.
Прием документов в электронной форме, их первичная проверка и регистрация
(подраздел введен приказом Комитета по делам архивов при Правительства Удмуртской Республики от 25.12.2019 № 110-п)
67.4. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Комитет документов, указанных в пункте 23 Административного регламента.
67.5. При приеме документов в электронной форме секретарь ЭПМК устанавливает наличие оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 23 Административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги.
67.6. При наличии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, секретарь ЭПМК возвращает заявление посредством направления заявителю (его представителю) уведомления об отказе в приеме документов с разъяснением причины отказа и предложениями по ее устранению по электронной почте; если заявление подано в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), или Портал государственных и муниципальных услуг (функций), отказ в приеме документов направляется через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), или Портал государственных и муниципальных услуг (функций).
67.7. При отсутствии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги секретарь ЭПМК:
регистрирует документы в СЭД;
переводит документы в бумажную форму (распечатывает). Для заверения соответствия распечатанных документов электронным документам проставляет на документах заверительные штампы «Копия документа в эл. форме верна» и «Для заверения копий документов в эл. форме».
67.8. Срок для регистрации секретарем ЭПМК документов в СЭД – не более 1 рабочего дня.
Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах
(подраздел введен приказом Комитета по делам архивов при Правительства Удмуртской Республики от 25.12.2019 № 110-п)
67.9. Наличие опечаток, ошибок и исправлений в выданном результате предоставления государственной услуги документах, недопустимо.
IV. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением должностными лицами Комитета положений
Административного регламента и иных правовых актов,
устанавливающих требования к предоставлению государственной
услуги, а также принятием решений ответственными лицами
68. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений осуществляет должностное лицо Комитета, назначенное ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
69. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом Комитета, назначенным ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения иными должностными лицами Комитета и государственных архивов положений Административного регламента - постоянно на протяжении предоставления государственной услуги.
Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
государственной услуги, в том числе порядок и формы
контроля за полнотой и качеством предоставления
государственной услуги
70. Основанием для проведения плановых проверок является годовой план работы Комитета.
71. Внеплановые проверки проводятся по решению председателя Комитета на основании конкретного обращения Заявителя.
72. Проведение проверки полноты и качества предоставления государственной услуги председателем Комитета может быть поручено должностному лицу Комитета, назначенному ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, либо рабочей группе, сформированной из сотрудников Комитета.
73. Предметом плановой проверки является соблюдение и исполнение ответственными должностными лицами Комитета, государственных архивов в процессе осуществления деятельности по предоставлению государственной услуги обязательных требований и требований, установленных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление государственной услуги, указанными в пункте 23 Административного регламента, а также обеспечение прав Заявителей на получение государственной услуги; своевременность, полнота и качество предоставления государственной услуги.
74. Результаты проведения проверки оформляются в виде акта, в котором отражаются выявленные нарушения и замечания, а также предложения по их устранению. В случае необходимости к акту прилагаются копии документов, объяснительные записки должностных лиц Комитета.
75. По результатам проверок должны быть осуществлены необходимые меры по устранению недостатков в предоставлении государственной услуги.
76. Заявители могут контролировать предоставление государственной услуги путем получения информации о ней по телефону, по электронной почте, путем письменных обращений.
77. Учет и анализ результатов исполнительской дисциплины должностных лиц Комитета и государственных архивов, участвующих в предоставлении государственной услуги, осуществляется в соответствии с Положением о Комитете, утвержденным постановлением Правительства Удмуртской Республики от 9 апреля 2012 года N 144 "О Комитете по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики".
Ответственность государственных гражданских служащих
Комитета, предоставляющего государственную услугу,
за решения и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые) в ходе предоставления
государственной услуги
78. В случае выявления нарушений прав Заявителей к виновным должностным лицам Комитета и государственных архивов осуществляется применение мер ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Персональная ответственность должностных лиц Комитета и государственных архивов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
79. Ответственность за предоставление государственной услуги и соблюдение установленных сроков ее осуществления несет председатель Комитета.
Ответственные должностные лица Комитета и государственных архивов, уполномоченные на предоставление государственной услуги, несут дисциплинарную ответственность за:
неисполнение нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, предусмотренных пунктом 22 Административного регламента;
несоблюдение сроков предоставления государственной услуги.
Положения, характеризующие требования к порядку
и формам контроля за предоставлением государственной
услуги, в том числе со стороны граждан,
их объединений и организаций
80. Основной целью системы контроля является обеспечение эффективности управления на основе принятия своевременных мер по безусловному предоставлению государственной услуги, повышение ответственности и исполнительской дисциплины государственных гражданских служащих Удмуртской Республики.
81. Система контроля предоставления государственной услуги включает в себя:
организацию контроля за исполнением административных процедур в сроки, установленные настоящим Административным регламентом;
проверку хода и качества предоставления государственной услуги;
учет и анализ результатов исполнительской дисциплины государственных гражданских служащих Удмуртской Республики.
82. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в следующих формах:
текущий контроль;
внутриведомственный контроль;
контроль со стороны граждан, их объединений и организаций.
83. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Комитета.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, работников»
(в редакции приказа Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики от 07.08.2018 № 063-п)
(наименование раздела V изложено в редакции приказа Комитета по делам архивов при Правительства Удмуртской Республики от 25.12.2019 № 110-п)
84. Решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги на основании Административного регламента, действия (бездействие) должностных лиц Комитета, государственных гражданских служащих Удмуртской Республики, работающих в Комитете, МФЦ, работников МФЦ, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.
Подача и рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) привлекаемых для предоставления государственных и муниципальных услуг организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и их работников, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
(абзац второй изложен в редакции приказа Комитета по делам архивов при Правительства Удмуртской Республики от 25.12.2019 № 110-п)
Подача и рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) МФЦ, его работников осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, с учетом особенностей подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) МФЦ, его работников, установленных постановлением Правительства Удмуртской Республики.
Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы предоставляется заявителю:
1) в устной форме по телефону и (или) при личном приеме;
2) в письменной форме почтовым отправлением или электронным сообщением по адресу, указанному заявителем (его представителем);
3) посредством размещения информации:
на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги;
на официальном сайте Комитета;
на официальном сайте МФЦ;
в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
в государственной информационной системе Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)»
(абзацы третий-четырнадцатый введены приказом Комитета по делам архивов при Правительства Удмуртской Республики от 25.12.2019 № 110-п)
85. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона № 210-ФЗ;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объёме в порядке, определённом частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приёме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Удмуртской Республики. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объёме в порядке, определённом частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, МФЦ, работника МФЦ организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объёме в порядке, определённом частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Удмуртской Республики. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объёме в порядке, определённом частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ.
10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом пункта 26 Административного регламента. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ.
(подпункт 10 введен приказом Комитета по делам архивов при Правительства Удмуртской Республики от 25.12.2019 № 110-п)
86. Жалоба подаётся в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в:
Комитет;
МФЦ, либо в соответствующий орган государственной власти Удмуртской Республики, являющийся учредителем МФЦ.
(пункт 86 изложен в редакции приказа Комитета по делам архивов при Правительства Удмуртской Республики от 25.12.2019 № 110-п)
87. Жалоба на решения и действия (бездействие) председателя Комитета подаётся в Правительство Удмуртской Республики.
88. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ.
89. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ, руководителя МФЦ подаются учредителю МФЦ.
Жалоба на решения и действия (бездействие) Комитета, его должностного лица, государственного гражданского служащего Удмуртской Республики, может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Комитета «Архивная служба Удмуртии» www.gasur.ru (либо официального сайта Главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики в случае, указанном в пункте 87), федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» www.gosuslugi.ru (далее - ФГИС ЕПГУ); либо государственной информационной системе Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)» www.uslugi.udmurt.ru (далее - ГИС РПГУ), а также может быть принята при личном приёме заявителя.
90. Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» посредством официального адреса электронной почты МФЦ, официального сайта МФЦ, ФГИС ЕГПУ, ГИС РПГУ, а также может быть принята при личном приёме заявителя.
91. При поступлении жалобы через МФЦ он обеспечивает её передачу в Комитет, в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и Комитетом, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Комитете.
92. Заявитель вправе обратиться с устной жалобой:
в приемную Комитета;
в случае, указанном в пункте 87, в отдел писем и приема граждан Управления по внутренней политике Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики;
в МФЦ;
в случае, указанном в пункте 89, в приемную учредителя МФЦ.
Специалист, принимающий жалобу, со слов заявителя оформляет ее в письменной форме на бумажном носителе.
(пункт 92 изложен в редакции приказа Комитета по делам архивов при Правительства Удмуртской Республики от 25.12.2019 № 110-п)
93. В случае подачи жалобы при личном приёме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
94. В случае, если жалоба подаётся через представителя заявителя по доверенности, также представляется документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
95. Приём жалоб в письменной форме, указанных в пункте 87, осуществляется в отделе писем и приёма граждан Управления по внутренней политике Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики с 8.30 до 12.00 и с 12.48 до 17.30 в следующие рабочие дни недели: понедельник, вторник и среда.
96. При подаче жалобы в электронной форме документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется. Требования к электронной подписи установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона № 210-ФЗ.
97. Жалоба должна содержать:
1) наименование Комитета, фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) его должностного лица, государственного гражданского служащего Удмуртской Республики, наименование МФЦ, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его руководителя и (или) работника, наименование организации, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, должностного лица Комитета, либо государственного гражданского служащего Удмуртской Республики, МФЦ, работника МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Комитета, должностного лица Комитета, либо государственного гражданского служащего Удмуртской Республики, МФЦ, работника МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
98. Жалоба, поступившая в Правительство Удмуртской Республики, Комитет, МФЦ, учредителю МФЦ, организации предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня её регистрации, а в случае обжалования отказа Комитета, МФЦ, организаций предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ в приёме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня её регистрации.
99. Заявитель имеет право:
получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну;
получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке и ходе предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме.
100. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
Не позднее дня, следующего за днём принятия решения заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 101 Административного регламента, дается информация о действиях, осуществляемых Комитетом, МФЦ либо привлекаемой организацией предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при предоставлении государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
(абзац пятый введен приказом Комитета по делам архивов при Правительства Удмуртской Республики от 25.12.2019 № 110-п)
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 101 Административного регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
(абзац шестой введен приказом Комитета по делам архивов при Правительства Удмуртской Республики от 25.12.2019 № 110-п)
101. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование Комитета, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) дата и место рассмотрения жалобы;
3) сведения о Комитете, его должностном лице, государственном гражданском служащем Удмуртской Республики в Комитете, МФЦ, работнике МФЦ, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
4) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
5) основания для принятия решения по жалобе;
6) принятое по жалобе решение;
7) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
8) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
(пункт 101 изложен в редакции приказа Комитета по делам архивов при Правительства Удмуртской Республики от 25.12.2019 № 110-п)
102. Ответ по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) Комитета, его должностного лица, государственного гражданского служащего Удмуртской Республики подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Комитета, либо председателем Комитета.
103. Ответ по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подписывается руководителем учредителя МФЦ.
104. Ответ по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подписывается руководителем МФЦ.
105. Ответ по результатам рассмотрения жалобы, указанной в пункте 106, подписывается Председателем Правительства Удмуртской Республики либо по его поручению заместителем Председателя Правительства Удмуртской Республики, курирующим деятельность органа, предоставляющего государственную услугу.
106. В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
107. Жалоба остаётся без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, государственного гражданского служащего Удмуртской Республики, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
108. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделённые полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
109. Информация о досудебном (внесудебном) порядке обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, МФЦ, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, а также их должностных лиц, государственных гражданских служащих Удмуртской Республики в Комитете, работников, размещается на официальном сайте Комитета, в федеральной государственной информационной системе «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)», и в государственной информационной системе Удмуртской Республики «Портале государственных и муниципальных услуг (функций)».
(пункт 109 введен приказом Комитета по делам архивов при Правительства Удмуртской Республики от 25.12.2019 № 110-п)
Приложение 1
Приложение 1 признано утратившим силу приказом Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики от 25.12.2019 № 110-п
Приложение 2
Приложение 2 признано утратившим силу приказом Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики от 25.12.2019 № 110-п
Приложение 3 к Административному регламенту «Согласование нормативно-методических документов по организации деятельности архивов, служб документационного обеспечения управления и экспертных комиссий организаций-источников комплектования государственных архивов Удмуртской Республики и муниципальных архивов в Удмуртской Республике»
Комитет по делам архивов
при Правительстве
Удмуртской Республики
Удмурт Элькунысь
Кивалтэт бордысь архив ужъёсъя комитет
_________________________________
________________________________
_________________________________
_________________________________
_________________________________
_________________________________
_________________________________
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
_____________№___________
г. Ижевск
о качестве_________________________________________________________
(название документа)
__________________________________________________________________
Предлагаю:
Член ЭПМК_______________ ____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Форма Заключения эксперта о качестве документа
Формат А4 (297 х 210)
Приложение 4
Приложение 4 признано утратившим силу приказом Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики от 25.12.2019 № 110-п
Приложение 5 к Административному регламенту «Согласование нормативно-методических документов по организации деятельности архивов, служб документационного обеспечения управления и экспертных комиссий организаций-источников комплектования государственных архивов Удмуртской Республики и муниципальных архивов в Удмуртской Республике»
Наименование источника
комплектования
УТВЕРЖДАЮ
НОМЕНКЛАТУРА ДЕЛ
Наименование должности руководителя организации
00.00.0000 №_______
__________________________
(место составления)
Подпись Расшифровка
подписи
Дата
На ____________год
Индекс дела
Заголовок дела (тома, части)
Кол-во дел (томов, частей)
Срок хранения дела (тома, части и
№ статей по перечню
ПРИМЕЧАНИЕ
1
2
3
4
5
Название раздела
Наименование должности
руководителя службы ДОУ Подпись Расшифровка
подписи
Дата
Виза зав. архивом
(лица, ответственного за архив)
СОГЛАСОВАНО
Протокол ЦЭК (ЭК) ________________________
(наименование
__________________________________________
организации)
от _________№________
СОГЛАСОВАНО
Протокол ЭПМК Комитета
по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики
от _________№________
Итоговая запись о категориях и количестве дел, заведённых в _________году
По срокам хранения
Всего
В том числе
переходящих
с отметкой «ЭПК»
1
2
3
4
Постоянного
Временного (свыше 10 лет)
Временного (до 10 лет включительно)
ИТОГО:
Наименование должности
руководителя службы ДОУ Подпись Расшифровка подписи Дата
Итоговые сведения переданы в архив
Наименование должности,
передавшего сведения Подпись Расшифровка подписи
Дата
Форма номенклатуры дел
Формат А4 (210х297 мм)
Приложение 6 к Административному регламенту «Согласование нормативно-методических документов по организации деятельности архивов, служб документационного обеспечения управления и экспертных комиссий организаций-источников комплектования государственных архивов Удмуртской Республики и муниципальных архивов в Удмуртской Республике»
УТВЕРЖДАЮ Наименование должности руководителя организации
__________________
(Ф.И.О.)
«__»__________20 __ г.
НОМЕНКЛАТУРА
особой важности, совершенно секретных и секретных дел и журналов
________________________________________________________
(название организации)
на 20 ___ год
Порядковый номер
Индекс
подразделения
Наименование (заголовок дела)
Гриф
секретности
Фамилия исполнителя, которому предоставлено право пользоваться делом
Номер
тома
дата
Кол-во листов
Срок хранения и статья по перечню
Отметка о движении
Расписка лица оформившего закрытые дела
Инвентарный номер по журналу
Примечание
Заведения
Окончания
Где хранится, фамилия ответственного за хранение
Расписка и дата
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Наименование должности Подпись Расшифровка подписи
Дата
Продолжение приложения 6 к Административному регламенту
За 20 ___ год заведено_________________________дел и _______________________________частей к ним
Не были заведены дела №№_______________________________________________________________
В числе заведенных дел имеются:
Постоянного срока хранения_________________________________дел
Долговременного зранения (свыше 10 лет)___________________дел
Временного хранения_______________________________________дел
Переходит на следующий год____________________________________ дел
Ответственный за ведение секретного делопроизводства
«_______»__________________2011 год
Рег.№____
отпечатано б/ч
экз. «единственный»-в дело
исп. отп. Ф.И.О
Дата
СОГЛАСОВАНО
Протокол ЭПМК Комитета
по делам архивов при Правительстве
Удмуртской Республики
от _________ № ______
Форма номенклатуры особой важности, совершенно секретных и секретных дел и журналов
Формат А4 (297х210 мм)
Приложение 7 к Административному регламенту «Согласование нормативно-методических документов по организации деятельности архивов, служб документационного обеспечения управления и экспертных комиссий организаций-источников комплектования государственных архивов Удмуртской Республики и муниципальных архивов в Удмуртской Республике»
_____________________________________________________________________________
(название государственного, муниципального архива)
_____________________________________________________________________________
_______________________________________________
(полное название источника комплектования)
ПРЕДСТАВЛЯЕТ НА СОГЛАСОВАНИЕ (нужное подчеркнуть):
- номенклатуру дел на ________год, количество дел__________
- примерную (типовую) номенклатуру дел
- инструкцию по делопроизводству
- положение об архиве
- положение о ЦЭК (ЭК)
ЗАКЛЮЧЕНИЕ АРХИВА
___________________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________
__________________________________
Ф.И.О. ЭКСПЕРТА ___________________________________________________________
ЗАМЕЧАНИЯ ЭКСПЕРТА (краткие)_____________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________
РЕШЕНИЕ ЭПМК_____________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________
Форма сопроводительного листа с заключением архива
о качестве подготовки документов
Формат А4 (210х297)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 120.030.040 Архивный фонд. Архивы (см. также 200.030.040) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: