Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Оказание мер социальной поддержки по выплате отдельным категориям граждан денежной компенсации расходов по оплате ...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА, ЗАНЯТОСТИ

И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПРИКАЗ

от 03.10.2012г.                                          г. Грозный                                                        №01-01-05/145

Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Оказание мер социальной поддержки по выплате отдельным категориям граждан денежной компенсации расходов по оплате жилья и коммунальных услуг»

{Изменения и дополнения

приказ Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики от 31.05.2013 №01-01-05/150 НГР ru20000201300230}

В целях предоставления государственной услуги «Оказание мер социальной поддержки по выплате отдельным категориям граждан денежной компенсации расходов по оплате жилья и коммунальных услуг»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги «Оказание мер социальной поддержки по выплате отдельным категориям граждан денежной компенсации расходов по оплате жилья и коммунальных услуг» (далее - административный регламент).

2. Департаменту по социальной реабилитации, интеграции инвалидов и по работе с реабилитированными лицами и городским, районным отделам труда и социального развития, принять к руководству административный регламент.

3. Приказ от 14 апреля 2010 года №41/05 «Об административном регламенте» признать утратившим силу.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра З.А. Алемханову

Министр

М.И. Ахмадов

УТВЕРЖДЕН

приказом министра труда,

занятости и социального развития

Чеченской Республики

от 03 октября  2012 г. №  01-01-05/145

Административный регламент

по предоставлению государственной услуги оказания мер социальной поддержки по выплате отдельным категориям граждан денежной компенсации расходов по оплате жилья и коммунальных услуг

1. Общие положения

Предмет регулирования регламента услуги

1. Административный регламент по предоставлению государственной услуги оказания мер социальной поддержки по выплате отдельным категориям граждан денежной компенсации расходов по оплате жилья и коммунальных услуг (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества оказания мер социальной поддержки, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при оказании мер социальной поддержки, и определяет порядок предоставления государственной услуги, сроки и последовательность административных процедур, административных действий, порядок взаимодействия с физическими и юридическими лицами, иными органами государственной власти, государственными учреждениями, иными организациями.

Круг заявителей

2. Заявителями являются граждане, зарегистрированные по месту жительства (пребывания) на территории Чеченской Республики, которым нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чеченской Республики предусмотрено предоставление денежной компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг:

инвалиды войны;

участники Великой Отечественной войны, ставшие инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий);

участники Великой Отечественной войны;

военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);

ветераны боевых действий;

лица, награжденные знаком "Житель блокадного Ленинграда", признанные инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий);

члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий и приравненные к ним;

бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, признанные инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий);

бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны;

инвалиды;

семьи, имеющие детей-инвалидов;

граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, получившие суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр);

лица, получившие лучевую болезнь, другие заболевания, включенные в перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлены воздействием радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;

инвалиды вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;

участники ликвидации аварии на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;

семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, получивших лучевую болезнь, другие заболевания, включенные в перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлены воздействием радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;

семьи умерших инвалидов вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;

граждане, эвакуированные и переселенные вследствие аварии на производственном объединении "Маяк";

граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

инвалиды вследствие Чернобыльской катастрофы;

участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС;

лица, эвакуированные из зоны отчуждения и переселенные (переселяемые) из зоны отселения;

семьи, в том числе вдовы (вдовцы), умерших участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС 1986 - 1987 г.г.;

семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с Чернобыльской катастрофой, а также семьи умерших инвалидов, на которых распространялись меры социальной поддержки, указанные в статье 14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1;

граждане из подразделений особого риска, имеющие инвалидность;

граждане из подразделений особого риска, не имеющие инвалидности;

семьи, потерявшие кормильца из числа граждан из подразделений особого риска;

ветераны труда;

труженики тыла;

реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий;

представители заявителей по доверенности, оформленной в установленном порядке.

В случаях, когда лицо, которому назначается компенсация на ЖКУ, является недееспособным, заявление подается по месту жительства его опекуном или попечителем.

Требования к порядку информирования граждан о предоставлении государственной услуги.

3. Информация о государственной услуге предоставляется непосредственно в районных и городских отделах труда и социального развития Чеченской Республики (далее – органы социальной защиты), а также с использованием средств телефонной связи, посредством размещения на официальном Интернет-сайте Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики (далее - Министерство), в том числе на портале государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики (далее – региональном портале Чеченской Республики), в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов, памяток).

4.Порядок получения информации по вопросам предоставления государственной услуги.

Место нахождения Министерства: 364020, г. Грозный, ул. Деловая,15.

Электронный адрес почты Министерства в сети Интернет: mintrud.2012@mail.ru.

Электронный адрес сайта Министерства в сети Интернет: www.mtchr.ru и регионального портала Чеченской Республики: www.pgu.gov-chr.ru.

Телефонный номер Министерства для справок: 8(8712) 22-51-34.

График работы Министерства и органов социальной защиты: понедельник - пятница с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00. Выходные дни - суббота, воскресенье.

Место нахождения многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг города Грозного: г. Грозный, проспект Революции д. 5. Электронный адрес МФЦ: http://grozny-mfc.ru/

Сведения о местах нахождения органов социальной защиты, а также номера телефонов для справок, адреса электронной почты указаны в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.

Информация по вопросам предоставления государственной услуги сообщается:

при личном или письменном обращении получателей государственной услуги, включая обращение по электронной почте;

по номерам телефонов для справок;

размещается на Интернет-сайте, в том числе на портале государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики (далее – региональном портале Чеченской Республики);

в средствах массовой информации;

на информационных стендах органов исполнительной власти Чеченской Республики, участвующих в оказании государственной услуги;

в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах, памятках).

Информирование получателей государственной услуги о порядке ее оказания осуществляется работником органа социальной защиты (при личном обращении, по телефону, письменно или по электронной почте).

Обращения в письменной форме или в форме электронного документа получателей государственной услуги о порядке ее оказания рассматриваются работниками органов социальной защиты с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 10 дней с момента получения обращения.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты органа социальной защиты подробно и корректно информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Информация о гражданине, желающем получить консультацию, отражается в журнале регистрации личного приема граждан согласно образцу, указанному в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.

5. Порядок, форма и место размещения информации о предоставлении государственной услуги.

Информация о предоставлении государственной услуги размещается:

на стендах в помещениях органов социальной защиты;

Интернет-сайте Министерства;

региональном портале Чеченской Республики;

в информационных материалах (брошюрах, буклетах, памятках).

6. На информационных стендах, размещаемых в помещениях органов, участвующих в оказании государственной услуги, а также в информационных материалах (брошюрах, буклетах, памятках) содержится следующая информация:

месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адрес Интернет-сайта и электронной почты органов, участвующих в оказании государственной услуги;

реестр государственных услуг, оказываемых органами социальной защиты;

процедура оказания государственной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы);

порядок обжалования решения, действия или бездействия органов, участвующих в оказании государственной услуги, их должностных лиц и работников;

перечень получателей государственной услуги;

перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

образцы заполнения бланков заявлений;

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по оказанию государственной услуги;

основания отказа в оказании государственной услуги.

7. На Интернет-сайте Минтруда ЧР содержится следующая информация:

месторасположение, схема проезда, график (режим) работы, номера телефонов, адрес электронной почты органов, участвующих в оказании государственной услуги;

реестр государственных услуг, оказываемых органами социальной защиты;

процедура предоставления государственной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы);

порядок обжалования решения, действия или бездействия органов, участвующих в оказании государственной услуги, их должностных лиц и работников;

порядок рассмотрения обращений получателей государственной услуги;

перечень получателей государственной услуги;

перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

бланки заявлений на получение государственной услуги;

извлечения из законодательных и нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по оказанию государственной услуги;

основания отказа в оказании государственной услуги.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

8. Наименование государственной услуги:

оказание мер социальной поддержки по выплате отдельным категориям граждан денежной компенсации расходов по оплате жилья и коммунальных услуг (далее – государственная услуга).

Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

9. На территории Чеченской Республики государственную услугу предоставляет Министерство труд ЧР, городские и районные отделы труда и социального развития Чеченской Республики.

Участники отношений по предоставлению государственной услуги

10. Участниками отношений по предоставлению государственной услуги являются:

органы исполнительной власти Чеченской Республики;

организации независимо от форм собственности.

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики:

обеспечивает координацию, контроль и методическую помощь органам социальной защиты в вопросах соблюдения требований законодательства о предоставлении социальной поддержки отдельным категориям граждан в части расходов на оплату за жилое помещение и коммунальные услуги;

осуществляет функции распорядителя и получателя средств, выделяемых из федерального и регионального бюджетов на реализацию возложенных на него отдельных полномочий в сфере социальной защиты населения.

При предоставлении государственной услуги орган социальной защиты осуществляет межведомственное взаимодействие с:

Территориальными управлениями Пенсионного фонда Российской Федерации Чеченской Республики (в целях информационного обмена о получателях государственной услуги в электронном виде, получения сведений об основании получения пенсии получателя государственной услуги в электронном виде, уточнения фамилии, имени и отчества заявителя для получения государственной услуги в случае несовпадения данных паспорта и пенсионного удостоверения посредством телефонных и письменных запросов);

Территориальными органами записи актов гражданского состояния по районам и городам Чеченской Республики (в целях получения сведений об умерших гражданах посредством списков в электронном виде или на бумажных носителях);

УФМС по ЧР (в целях получения сведений о выбывших с постоянного места жительства с территории муниципального района, городского округа получателях государственной услуги, а также уточнения места постоянного проживания или места временного пребывания посредством письменных запросов);

Правоохранительными органами (в целях установления факта подлинности документов посредством письменных запросов);

Филиалами федерального унитарного предприятия "Почта России" (далее – почтовое отделение) (в целях доставки компенсации по государственной услуге получателям, получения сведений о возвратах посредством платежных поручений, списков получателей, реестров возврата в электронном виде и на бумажных носителях);

Организациями жилищно-коммунального комплекса (в целях выявления граждан, допустивших задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг (или их отдельных видов) в течение трех месяцев и (или) неисполнения соглашения о погашении задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг).

Для получения государственной услуги обращения в другие органы и организации не требуется.

Результат предоставления государственной услуги

11. Результатами предоставления государственной услуги являются:

выплата компенсации расходов по оплате жилых помещений и коммунальных услуг;

отказ в выплате компенсации расходов по оплате жилых помещений и коммунальных услуг;

Срок предоставления государственной услуги

12.Государственная услуга назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин со всеми необходимыми документами обратился за получением государственной услуги, но не ранее срока возникновения права на нее.

В случае регистрации граждан по месту пребывания государственная услуга назначается на период регистрации при представлении документа о прекращении предоставления государственной услуги по месту жительства.

13.Орган социальной защиты принимает решение о назначении государственной услуги или отказе в назначении, рассчитывает размер компенсации расходов по оплатеЖКУ в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления со всеми необходимыми документами.

Назначенная компенсация расходов по оплате ЖКУ, не полученная гражданином своевременно, выплачивается за прошлое время, но не более чем за три года перед обращением за ее получением.

Компенсация расходов по оплате ЖКУ, не полученная гражданином своевременно по вине органа социальной защиты, выплачивается за прошлое время в соответствии с законодательством.

14. Решение об индивидуальном и массовом перерасчете компенсации расходов по оплате ЖКУ принимает орган социальной защиты в течение десяти рабочих дней со дня поступления заявления.

15.Перерасчет компенсации расходов по оплате ЖКУ осуществляется с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влияющие на размер компенсации расходов по оплате ЖКУ.

16. Основанием для начала процедуры индивидуального перерасчета компенсациирасходов по оплате ЖКУ является поступление сведений об изменении:

основания по выплате компенсации расходов по оплате ЖКУ, состава семьи, размера жилой площади, видов коммунальных услуг;

заявления от граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг без ограничения нормативами потребления указанных услуг, в случае превышения фактических объемов потребления этих услуг над общей суммой полученной компенсации расходов по оплате ЖКУ;

сведений из управления Пенсионного фонда Российской Федерации Чеченской Республики (об изменении у гражданина основания предоставления мер социальной поддержки) и управления записи актов гражданского состояния в Чеченской Республике (о смерти членов семьи гражданина).

17. Основанием для начала процедуры массового перерасчета компенсации расходов по оплате ЖКУ является поступление нормативно-правовых документов об изменении тарифов, социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

18. Правовыми основаниями предоставления государственной услуги являются:

Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (с поправками от 30.12.2008) (опубликована в "Российской газете"от 25 декабря 1993 г. N 237);

Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 188-ФЗ (со всеми изменениями и дополнениями) (опубликован в "Российской газете"от 12 января 2005 г. N 1);

Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 (со всеми изменениями и дополнениями) "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (опубликован в "Ведомостях Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации" от 23 мая 1991 г., N 21, ст. 699);

Федеральный закон от 12 января 1995 года N 5-ФЗ (со всеми изменениями и дополнениями) "О ветеранах" (опубликован в "Российской газете"от 25 января 1995 г. N 19);

Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ (со всеми изменениями и дополнениями) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (опубликован в "Российской газете" от 2 декабря 1995 г. N 234);

Федеральный закон от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ (со всеми изменениями и дополнениями) "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку "Теча" (опубликован в "Российской газете"от 2 декабря 1998 г.);

Федеральный закон от 10 января 2002 года N 2-ФЗ (со всеми изменениями и дополнениями) "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" (опубликован в "Российской газете"от 12 января 2002 г. N 6);

Федеральный закон от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ (со всеми изменениями и дополнениями) "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (опубликован в "Российской газете"от 31 августа 2004 г. N 188);

Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (со всеми изменениями и дополнениями) (опубликован в "Российской газете"от 5 мая 2006 г. N 95);

Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ (со всеми изменениями и дополнениями) "О персональных данных" (опубликован в "Российской газете"от 29 июля 2006 г. N 165);

Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ (со всеми изменениями и дополнениями) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг населению" (опубликован в "Российской газете" от 30 июля 2010 г. N 168);

Указ Президента Российской Федерации от 15 октября 1992 года N 1235 "О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны" (опубликован в Ведомостях Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 29 октября 1992 г., N 43, ст. 2434);

Постановление Правительства Российской Федерации от 11 декабря 1992 года N 958 (со всеми изменениями и дополнениями) "О мерах по обеспечению социальной защиты граждан из подразделений особого риска" (опубликовано в Собрании законодательства Российской Федерации от 31 мая 1999 г., N 22, ст. 2756);

Постановление Правительства РФ от 23 мая 2006 года N 307 (со всеми изменениями и дополнениями) "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" (опубликовано в "Российской газете"от 1 июня 2006 г. N 115);

Закон Чеченской Республики от 5 июля 2010 г. N 25-РЗ "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, ветеранов труда и тружеников тыла" (опубликован в газете "Вести Республики" от 21 июля 2010 г. N 138).

Постановление Правительства Чеченской Республики от 14 сентября 2009 г. №160 (со всеми изменениями и дополнениями) "О Порядке предоставления отдельным категориям граждан компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в Чеченской Республике" (опубликован в газете "Вести Республики" от 29 октября 2009 г N 213).

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии нормативными правовыми актами для предоставления
государственной услуги

19. Граждане, указанные в п.2 настоящего Административного регламента, подают заявление о назначении и доставке компенсации расходов по оплате ЖКУ в орган социальной защиты с учетом права на получение мер социальной поддержки на оплату жилищно-коммунальных услуг по форме согласно приложению N 3 к настоящему Административному регламенту.

20. В заявлении указывается номер лицевого счета в кредитной организации, на который будет перечисляться сумма компенсации расходов по оплате ЖКУ, или номер отделения почтовой связи для доставки компенсации расходов по оплате ЖКУ.

21. Заявление о назначении и доставке компенсации составляется в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем.

22. К заявлению прилагаются следующие документы:

копии документов, удостоверяющих личность заявителя и совместно проживающих с ним членов его семьи (паспорт, свидетельство о рождении);

копию документа, подтверждающего регистрацию гражданина по месту жительства или по месту пребывания;

копию документа, подтверждающего право заявителя на меры социальной поддержки;

справку с места жительства о составе семьи;

копии пенсионных страховых свидетельств (СНИЛС) заявителя и всех членов его семьи, совместно с ним проживающих;

копию свидетельства о рождении ребенка-инвалида (при необходимости);

копию акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя ребенку-инвалиду или гражданину, признанному в установленном порядке недееспособным, являющимся получателем Компенсации (при необходимости);

выписка из лицевого счета (ГУП "Единый информационный расчетный центр").

23. В случае если копии документов не заверены нотариально, заявитель представляет их в орган социальной защиты вместе с подлинниками.

24. При представлении копий документов с подлинниками должностное лицо, осуществляющее прием документов, делает на копии отметку о соответствии подлиннику и возвращает подлинник заявителю.

25.Представленные заявителем документы должны быть скреплены печатями, иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

26. Тексты документов написаны разборчиво, без использования карандаша, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения, контактных телефонов;

27. Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью.

28. В документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений, повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

29. Срок действия представленных документов (если таковой имеется) не истек.

30. Орган социальной защиты не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

31. Письменное заявление и документы, указанные в приложении N 4 настоящего Административного регламента (далее - документы), как в подлинниках, так и в копиях, заверенных надлежащим образом, представляются заявителем в орган социальной защиты.

32. Заявление с приложением заверенных в установленном порядке (нотариально) копий документов могут направляться по почте.

33. Копии документов после их сопоставления (отождествления) с оригиналом (либо нотариально заверенные копии) приобщаются в личное дело заявителя, оригиналы - возвращаются заявителю.

34. Ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений и документов, являющихся основанием для назначения компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, возлагается на заявителя.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

35. Заявителю в приеме документов назначении компенсации расходов по оплате ЖКУ отказывается в случаях:

не соответствие статуса заявителя ни одной из указанных в пункте 2Административного регламента категорий.

Не предоставление полного пакета документов, указанных в пункте 22Административного регламента, не является основанием для отказа в приеме документов.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

36. Основаниями для приостановления предоставления государственной услуги являются:

неоплата заявителем текущих платежей за жилое помещение и коммунальные услуги в течение 3 месяцев.

Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

непредставление необходимых документов;

несоответствие представленных документов требованиям законодательства;

выявление в представленных документах недостоверной информации, противоречащих или несоответствующих друг другу сведений.

В случае отказа в назначении компенсации заявителю направляется письменное уведомление.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления государственной услуги, в том числе сведения
о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями,
участвующими в предоставлении государственной услуги

37.Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики не предусмотрено.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины
или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

38. Государственная услуга предоставляется заявителю бесплатно.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления таких услуг

39. Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, как и при получении результата предоставления государственной услуги, не должен превышать 30 минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги, в том числе в электронной форме

40. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, поступивших в орган социальной защиты, в том числе в электронной форме, осуществляется в день их поступления.

41. При предоставлении государственной услуги в электронной форме осуществляются подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе регионального портала.

42. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги с документами, указанными в пункте 22 Административного регламента, поступившего в орган социальной защиты в выходной (нерабочий или праздничный) день, в том числе в электронной форме, осуществляется в первый за ним рабочий день.

43. Регистрация заявлений и документов, представленных заявителем, в том числе в электронной форме, производится должностным лицом органа социальной защиты, осуществляющим прием граждан (далее - должностное лицо).

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная
услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей
в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг

44. Здание (строение) органа социальной защиты должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.

45. Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, местонахождении, режиме работы органа социальной защиты, предоставляющего государственную услугу.

46. Вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями.

47. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах).

48. Места предоставления государственной услуги включают места для ожидания, информирования, приема заявителей, которые оборудуются стульями (креслами) и столами и обеспечиваются бумагой соответствующего формата и письменными принадлежностями (для записи информации, написания заявлений).

49. У входа в каждое помещение размещаются информационные таблички с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием, графиком работы.

50. Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

51. Помещения оборудуются системой охраны и противопожарной системой, а также средствами пожаротушения.

52. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременный прием двух и более посетителей не допускается.

53. Стенды, содержащие информацию о графике приема граждан, о порядке предоставления государственной услуги, образцы заполнения заявления и перечень предоставляемых документов, размещаются в фойе органа социальной защиты.

54. Информация, размещаемая на информационных стендах, должна регулярно обновляться.

Показатели доступности и качества государственных услуг

55. Показателями доступности государственной услуги являются:

обеспечение широкого информирования населения о работе органа социальной защиты и предоставляемых государственных услугах (информационные и рекламные объявления в СМИ, размещение информации на официальном Интернет-сайте, региональном портале Чеченской Республики);

ясность и качество информации, объясняющей порядок и условия предоставления государственной услуги (включая необходимые документы), информация о правах потребителя государственной услуги;

усовершенствование системы пространственно ориентирующей информации (наличие информационных стендов, указателей);

условия доступа к территории, зданию органа социальной защиты (территориальная доступность), обеспечение пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта к зданию органа социальной защиты, наличие необходимого количества парковочных мест (в т.ч. для инвалидов);

обеспечение свободного доступа заявителей в помещение органа социальной защиты, предоставляющего государственную услугу, в т.ч. беспрепятственного доступа инвалидов (наличие поручней, пандуса и др.);

оказание содействия заявителю в сборе необходимых документов для предоставления государственной услуги путем направления запросов в другие государственные и муниципальные органы, организации в порядке межведомственного обмена;

предоставление заявителям возможности распечатки бланка заявления, направления обращения и получения ответа в электронном виде через Интернет-сайт;

внедрение системы мониторинга удовлетворенности заявителей качеством и доступностью услуг в органах социальной защиты.

56. Показателями качества и эффективности государственной услуги являются:

удовлетворенность получателей услуги от процесса получения государственной услуги и ее результата;

комфортность ожидания и получения государственной услуги (оснащенные места ожидания, соответствие помещений санитарно-гигиеническим требованиям (освещенность, просторность, отопление и чистота воздуха), эстетическое оформление помещений, техническая оснащенность мест специалистов органа социальной защиты);

компетентность специалистов органа социальной защиты в вопросах предоставления государственной услуги (грамотное предоставление консультаций и прием документов, точность обработки данных, правильность оформления документов);

культура обслуживания (вежливость, тактичность и внимательность специалистов органа социальной защиты, готовность оказать эффективную помощь получателям государственной услуги при возникновении трудностей);

соответствие требованиям настоящего регламента, в т.ч. строгое соблюдение последовательности и сроков выполнения административных процедур предоставления государственной услуги;

количество заявителей, получивших государственную услугу по предварительной записи, соотношение к общему количеству заявителей;

результаты служебных проверок;

исполнительская дисциплина;

эффективность и своевременность рассмотрения заявлений, обращений и жалоб граждан по вопросам предоставления государственной услуги.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.

57. Прием запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и выдача документов по результатам предоставления государственной услуги (далее - прием заявителей) осуществляются в многофункциональных центрах в соответствии с заключенными в установленном порядке соглашениями о взаимодействии.

58. В случае приема заявителей специалистами многофункционального центра в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии многофункциональный центр выполняет административные действия органа социальной защиты населения, предусмотренные Административным регламентом.

59. В многофункциональном центре осуществляются прием и выдача документов только при личном обращении заявителя (его представителя).

60. Определенные Административным регламентом требования к местам предоставления государственных услуг и информированию заявителей о порядке их предоставления применяются, если в многофункциональном центре в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации не установлены иные более высокие требования.

61. Орган социальной защиты населения обязан представить в полном объеме предусмотренную Административным регламентом информацию администрации многофункционального центра для ее размещения в месте, отведенном для информирования заявителей.

62. Заявителю обеспечивается направление ответов на обращения по электронной почте в случае направления их заявителем в форме электронного документа (если не указан почтовый адрес).

63. Заявителю обеспечивается возможность получения информации о представляемой государственной услуге на официальных сайтах Министерства, органах социальной защиты населения и на региональном портале.

64. Заявителю обеспечивается возможность получения и копирования на официальных сайтах Министерства, органах социальной защиты населения и нарегиональном портале заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги в электронном виде.

65. Заявителю обеспечивается возможность в целях получения государственной услуги представлять документы в электронном виде с использованием официальных сайтов Министерства, органов социальной защиты населения и на региональном портале.

66. Заявителю обеспечивается возможность осуществлять с использованием официальных сайтов Министерства, органов социальной защиты населения и нарегиональном портале мониторинг хода предоставления государственной услуги.

67. Заявителю обеспечивается возможность направления обращения в форме электронного документа, представления заявителю электронного документа, подтверждающего прием обращения к рассмотрению.

68. Заявителю обеспечивается возможность получения результатов предоставления государственной услуги в электронном виде на региональном портале.

69. Заявителю обеспечивается возможность направлять обращения с использованием официальных сайтов Министерства, органов социальной защиты населения ирегионального портала.

При предоставлении государственных услуг должна быть обеспечена возможность:

- получения заявителями информации о предоставляемой государственной услуге на официальных сайтах Министерства, органах социальной защиты населения и нарегиональном портале;

- осуществления заявителями с использованием официальных сайтов Министерства, органов социальной защиты населения и регионального портала, мониторинга хода предоставления государственной услуги;

- направления заявления о предоставлении государственной услуги в электронном виде:

через региональный портал путем заполнения специальной интерактивной формы (с предоставлением возможности автоматической идентификации (нумерации) обращений; использования личного кабинета для обеспечения однозначной и конфиденциальной доставки промежуточных сообщений и ответа заявителю в электронном виде);

через официальные сайты Министерства, органов социальной защиты населения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

70. Рассмотрение заявления, поданного в форме электронного документа, осуществляется при представлении документов (их заверенных копий), необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в пункте 19 настоящего Административного регламента, на бумажном носителе.

71. При подаче заявления в форме электронного документа заявителю направляется электронное сообщение, подтверждающее прием данного заявления и содержащее перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронном форме

72. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация документов;

подготовка и принятие решения;

предоставление государственной услуги.

Последовательность административных процедур для предоставления государственной услуги отражена в блок-схеме (в приложении № 5 к Административному регламенту).

Прием документов, необходимых для предоставления

государственной услуги

73. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в орган социальной защиты населения с заявлением и документами, указанными в пункте 22 Административного регламента.

Указанные заявление и документы могут быть направлены в орган социальной защиты населения по почте. В этом случае направляются копии документов, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке, подлинники документов не направляются.

Направление заявления и документов по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.

Заявление и документы, указанные в пункте 22 Административного регламента, о предоставлении государственной услуги могут быть направлены в орган социальной защиты населения в электронной форме (в сканированном виде), в том числе с использованием регионального портала.

74. Должностное лицо:

проверяет наличие документов, необходимых для предоставления государственной услуги, согласно перечню, указанному в пункте 22 Административного регламента;

вносит в «Журнал регистрации заявлений» (приложение № 6 к Административному регламенту) запись о приеме заявления под очередным регистрационным номером и делает отметку на заявлении (дата приема, регистрационный номер, подпись), в день его поступления в орган социальной защиты населения;

сопоставляет указанные в заявлении сведения и данные в представленных документах;

выявляет наличие в заявлении и документах исправлений, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание;

в случае представления не заверенной в установленном порядке копии документа, предусмотренной пунктом 22 Административного регламента, специалист сличает ее с оригиналом и ставит на ней заверительную надпись «Верно», должность лица, заверившего копию, личную подпись, инициалы, фамилию, дату заверения.

оформляет расписку, являющуюся отрывным талоном бланка заявления. В расписке, в том числе, указываются:

дата представления документов;

регистрационный номер заявления;

фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы, а так же его подпись;

контактные телефоны, по которым заявитель может получить информацию по возникшим вопросам.

75. При направлении документов, указанных в пункте 22 Административного регламента, по почте, направляет извещение о дате получения (регистрации) указанных документов в течение 5 дней с даты их получения (регистрации) по почте.

76. При поступлении документов, указанных в пункте 22 Административного регламента, в электронной форме (в сканированном виде), в том числе с использованием регионального портала, должностное лицо в 1-дневный срок направляет заявителю электронное сообщение, подтверждающее прием данных документов, а также направляет заявителю информацию об адресе и графике работы органа социальной защиты населения, в который необходимо представить (направить по почте) документы (за исключением заявления о предоставлении государственной услуги), направленные в электронной форме (сканированном виде), для проверки их достоверности.

77. В случае если в электронной форме (сканированном виде), по почте заявителем направлены не все документы, указанные в пункте 22 Административного регламента, то должностное лицо в 5-дневный срок информирует заявителя о представлении (направлении по почте) недостающих документов, в том числе с использованием регионального портала.

78. При поступлении заявления в электронной форме должностное лицо направляет заявителю электронное сообщение, подтверждающее прием данного заявления, а также направляет информацию о документах, необходимых для представления заявителем, адресе и графике работы органа социальной защиты населения, в который необходимо представить указанные документы лично.

79. В случае если представлен неполный пакет документов, предусмотренных пунктом 22 Административного регламента, должностное лицо возвращает их заявителю в день их регистрации - по требованию заявителя.

Принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги

80. После рассмотрения представленных для назначения государственной услуги документов, должностное лицо готовит решение о назначении государственной услуги или решение об отказе в назначении государственной услуги.

В 10-дневный срок со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами, специалист готовит и подписывает у начальника органа социальной защиты решение в письменной форме о предоставлении государственной услуги либо уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги.

81. Если заявитель имеет право на получение государственной услуги в соответствии с действующим законодательством, им представлены документы, указанные в пункте 22 Административного регламента, которые соответствуют требованиям Административного регламента, то результатом выполнения административной процедуры является принятие и подписание начальником органа социальной защиты населения решения о предоставлении государственной услуги в 2-х экземплярах (назначение выплаты) по форме согласно приложению № 7 к Административному регламенту, один из которых направляется заявителю по почте в 5-дневный срок после принятия решения о предоставлении государственной услуги.

82. Если у заявителя отсутствует право на получение государственной услуги в соответствии с действующим законодательством выносится решение об отказе в предоставлении государственной услуги.

Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги направляется заявителю по почте в 5-дневный срок после принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причины отказа и порядка его обжалования.

83. Решение о предоставлении государственной услуги либо решение об отказе в предоставлении государственной услуги подшивается специалистом в личное дело.

Суммарная длительность административной процедуры принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги составляет 10 дней.

Выплата компенсации

84. Выплата компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг (далее - компенсация) осуществляется органом социальной защиты путем ее перечисления по выбору гражданина либо на его счет, открытый в кредитной организации, либо через организацию почтовой связи. Способ получения компенсации гражданин указывает в заявлении.

Начисленная сумма компенсации, причитающаяся гражданину к выплате, но не полученная в связи с его смертью, выплачивается в соответствии с гражданским законодательством.

В случае предоставления компенсации в завышенном размере излишне выплаченная сумма засчитывается в счет компенсации будущего периода.

При утрате права на получение компенсации, орган социальной защиты обеспечивает возврат излишне выплаченной суммы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

85.Орган социальной защиты ведет учет получателей компенсаций, на основании которого формируются реестры получателей компенсаций.

Реестр содержит данные:

а) фамилия имя и отчество получателя компенсации;

б) данные документа, удостоверяющего личность;

в) основание предоставления компенсации (на основании какого нормативного правового документа установлена льгота);

г) наименование жилищно-коммунальных услуг, по которым установлена льгота;

д) размер установленной льготы в процентах;

е) размер начисленной компенсации;

Реестры формируются отдельно:

а) на категории получателей компенсаций, установленных федеральными законами;

б) на категории получателей компенсаций, установленных законами и другими нормативными правовыми актами Чеченской Республики.

86.Ежемесячно до 25 числа органы социальной защиты представляют на согласование заявки о потребных денежных средствах на выплату компенсаций (далее - заявка), а также электронные списки получателей компенсации в финансовые органы городских округов и муниципальных районов.

Финансовые органы городских округов и муниципальных районов при положительном результате проверки не позднее 27 числа месяца возвращают согласованные заявки органам социальной защиты, а при выявлении нарушений - без согласования на доработку соответственно.

87. Органы социальной защиты до 28 числа направляют согласованные заявки в Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики.

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики на основании полученных заявок органов социальной защиты до 1 числа следующего месяца подает сводную заявку о потребной сумме на выплату компенсаций в Министерство финансов Чеченской Республики.

Министерство финансов Чеченской Республики в течение 10 дней со дня получения сводной заявки перечисляет денежные средства в Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики.

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики в течение 5 дней производит перечисление полученных денежных средств на счета финансовых органов городских округов и муниципальных районов для дальнейшего финансирования территориальных органов социальной защиты.

Органы социальной защиты перечисляют денежные средства на счета получателейкомпенсаций, открытых в кредитных организациях и (или) почтовых отделений связи (по выбору гражданина), а также ежемесячно до 28 числа представляют в министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики отчет об использовании денежных средств, предназначенных на выплату компенсаций, по установленной форме,

88. Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики:

а) формирует отчет по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации, о расходовании субвенций с указанием количества лиц, имеющих право на льготу по оплате жилищно-коммунальных услуг, категории получателей таких мер социальной поддержки и представляет его в министерство финансов Чеченской Республики не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом (ежеквартально);

б) ежеквартально, в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации список граждан, которым предоставлены компенсации, с указанием категорий получателей, оснований для получения компенсаций и размера занимаемой ими площади жилья.

4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

89. Текущий контроль и координация последовательности действий, определенных административными процедурами, по предоставлению государственной услуги специалистами органов социальной защиты осуществляется непосредственно их начальниками.

90. Министерство организует и осуществляет контроль за исполнением соответствующих административных процедур Административного регламента органами социальной защиты.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством
предоставления государственной услуги

91. Для осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, выявления и установления нарушений прав заявителей, принятия решений об устранении соответствующих нарушений Министерством проводятся плановые и внеплановые проверки предоставления государственной услуги.

92. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работы утверждаемых Министром), тематический характер (проверка предоставления государственной услуги отдельным категориям получателей государственной услуги) и внеплановый характер (по конкретному обращению получателя государственной услуги).

93. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги включают в себя, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц органа социальной защиты населения, ответственных за предоставление государственной услуги.

94. Для проведения плановых и внеплановых проверок предоставления государственной услуги приказом Министерства формируется комиссия, в состав которой включаются специалисты Министерства.

95. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.

96. Справка подписывается всеми членами комиссии.

97. Начальник органа социальной защиты населения, в котором проводилась проверка, ставит свою подпись в справке, после чего ему передаётся один экземпляр справки, второй экземпляр хранится в Министерстве.

98. В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению, обратившемуся направляется по почте информация о результатах проверки в соответствии с законодательством. Данная информация подписывается лицом, в полномочия которого входит рассмотрение поставленных в обращении вопросов.

Ответственность должностных лиц органов социальной защиты
населения за решения и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

99. По результатам проведенных плановых и внеплановых проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

100. Должностные лица органов социальной защиты населения, ответственные за осуществление административных процедур по предоставлению государственной услуги, несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления государственной услуги.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

101. В случае поступления обращений граждан, их объединений и организаций, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства, по приказу Министра, проводится проверка с целью контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, а также выявления и устранения нарушений прав гражданина должностным лицом Министерства.

Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.

В установленный законом срок заявителю направляется по почте информация о результатах проверки.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также их должностных лиц

Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное)
обжалование действий (бездействия) и решений и принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги

102. Заявитель вправе обжаловать любые решения и действия (бездействие) специалистов, должностных лиц в ходе предоставления ими государственной услуги в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

103. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия), принятые в ходе предоставления государственной услуги, является решение или действие (бездействие) должностного лица, принятое им в ходе предоставления государственной услуги, в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики для предоставления государственной услуги;

отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики для предоставления государственной услуги, у заявителя;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чеченской Республики;

затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чеченской Республики;

отказ должностного лица управления социальной защиты в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается

104. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

В случае, если текст письменного обращения с жалобой не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае, если в письменном обращении с жалобой гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями с жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший жалобу.

В случае, если ответ по существу поставленного в обращении с жалобой вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законодательством тайну, гражданину, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу.

Основания для начала процедуры досудебного

(внесудебного) обжалования

105. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление письменного обращения с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги на основании Регламента.

106. Заявители имеют право подать жалобу в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в орган социальной защиты.

107. Жалоба может быть направлена через многофункциональный центр, по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальных сайтов Министерства и органов социальной защиты населения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

108. Жалоба должна содержать:

наименование органа социальной защиты, должностного лица органа социальной защиты решения и действия (бездействие) которого обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии), должностного лица органа социальной защиты;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностного лица управления социальной защиты. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.

Право заявителя на получение информации и документов, необходимых
для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)

109. Заявители имеют право обратиться в орган социальной защиты за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

110. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие), принятые в ходе предоставления государственной услуги должностным лицом:

органа социальной защиты - начальнику органа социальной защиты.

111. В случае если заявитель не удовлетворен решением, принятым начальником органа социальной защиты, то он вправе обратиться с жалобой на данное решение в министерство, а если не удовлетворен решением, принятым министерством, - в федеральные государственные органы, в судебные органы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Сроки рассмотрения жалобы (претензии)

112. Жалоба, поступившая в орган социальной защиты, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа должностного лица органа социальной защиты в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования

113. По результатам рассмотрения жалобы орган социальной защиты принимает одно из следующих решений:

удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чеченской Республики, а также в иных формах;

отказывает в удовлетворении жалобы.

114. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения указанного в настоящем разделе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

115. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц органа социальной защиты в суд общей юрисдикции в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1

к административному регламенту

по предоставлению государственной

услуги оказания мер социальной

поддержки по выплате отдельным

категориям граждан денежной

компенсации расходов по оплате

жилья и коммунальных услуг

Контактные данные Отделов труда и социального развития Чеченской Республики

№

п/п

Наименование учреждений

( ОТ и СР )

Адрес

Адрес электронной почты

телефон

График работы

1

ГКУ «Отдел труда и социального развития» г. Аргун

366310,г. Аргун, пр. А-Х.А. Кадырова б/н

OTSRArgun@mail.ru

8(8714) 72-22-29

2

ГКУ «Отдел труда и социального развития» Ачхой-Мартановского района

366600,с. Ачхой-Мартан, ул. Почтовая № 22

OTSRAchhoy@mail.ru

8(8714) 22-27-88

3

ГКУ «Отдел труда и социального развития» Веденского района

366337,с. Ведено, ул. Орджаникидзе № 2

OTSRVedeno@mail.ru

8(8713) 42-23-59

4

ГКУ «Отдел труда и социального развития» Грозненского р-на

364034,г. Грозный, проспект. А-Х.А. Кадырова № 215

OTSRGroznen@mail.ru

(928) 887-67-17

5

ГКУ «Отдел труда и социального развития» Гудермесского р-на

366219,г. Гудермес, А-Х.А. Кадырова № 59 а

OTSRGudermes@mail.ru

8(8715) 22-23-29

6

ГКУ «Отдел труда и социального развития» Заводского р-на

364068,г. Грозный, ул. Индустриальная № 2

OTSRZavodskoy@mail.ru

8(8712) 29-48-71

7

ГКУ «Отдел труда и социального развития» Итум-Калинского р-на

366404,с. Итум-Кали, А-Х.А. Кадырова № 18 а

OTSRItum-kali@mail.ru

8(8716) 42-22-35

8

ГКУ «Отдел труда и социального развития» Курчалойского р-на

366314,с. Курчалой, ул. А-Х.А. Кадырова № б/н

OTSRKurchaloy@mail.ru

8(8712) 29-98-02

9

ГКУ «Отдел труда и социального развития» Ленинского р-на

364020 ,г. Грозный, ул. Моздокская № 39

OTSRLeninskiy@mail.ru

8(8712) 29-57-11

10

ГКУ «Отдел труда и социального развития» Надтеречного р-на

366813, с. Знаменское, ул. А-Х.А. Кадырова № б/н

OTSRNadterechniy@mail.ru

8(8713) 22-22-71

11

ГКУ «Отдел труда и социального развития» Наурского р-на

366128,ст. Наурская, ул. Октябрьская № 41

OTSRNaur@mail.ru

8(8714) 32-23-46

12

ГКУ «Отдел труда и социального развития» Ножай-Юртовского р-на

366220, с. Ножай-Юрт, ул. Заречная № 8

OTSRNoja-Yurt1@mail.ru

8(8714) 82-24-41

13

ГКУ «Отдел труда и социального развития» Октябрьского р-на

364038, г. Грозный, ул. Буровая № 65

OTSROktyabrskiy1@mail.ru

8(8712) 22-32-44

14

ГКУ «Отдел труда и социального развития» Старопромысловского р-на

364052, г. Грозный, пос. Иванова б/н

OTSRStaroprom@mail.ru

15

ГКУ «Отдел труда и социального развития» Сунженского р-на

366701,с. Серноводск, ул. А-Х.А. Кадырова № 5 б

OTSRSunja@mail.ru

8(871)54 2-22-85

16

ГКУ «Отдел труда и социального развития» Урус-Мартановского р-на

366500,г. Урус-Мартан, Каланчакская б/н

OTSRUrus-Martan@mail.ru

(928) 953-60-62

17

ГКУ «Отдел труда и социального развития» Шалинского р-на

366300,г. Шали, ул. Учительская № 2

OTSRShali1@mail.ru

(928) 793-55-88

18

ГКУ «Отдел труда и социального развития» Шаройского р-на

366413,с. Химой, ул. Школьная № 1

OTSRSharoy@mail.ru

(928) 001-18-54

19

ГКУ «Отдел труда и социального развития» Шатойского р-на

366400,с. Шатой, ул. Мадаева б/н

OTSRShatoy@mail.ru

8(8713) 52-23-60

20

ГКУ «Отдел труда и социального развития» Шелковского р-на

366108,ст. Шелковская, ул. Ленина № 27

OTSRShelkovskoy@mail.ru

8(8713) 62-22-31

Приложение N 2

к административному регламенту

по предоставлению государственной услуги

оказания мер социальной поддержки

по выплате отдельным категориям граждан

денежной компенсации расходов по

оплате жилья и коммунальных услуг

Журнал

регистрации личного приема граждан

N

п/п

Дата обращения

Ф.И.О. обратившегося

Адрес места жительства заявителя

Предмет обращения

Результат

1

2

3

4

5

6

1. Приложение N 3

к административному регламенту

по предоставлению государственной услуги

оказания мер социальной поддержки по

выплате отдельным категориям граждан денежной

компенсации расходов по оплате

жилья и коммунальных услуг

ГКУ «Отдел труда и социального развития» __________________ района

Заявление №_______

о назначении (перерасчете) ежемесячной денежной компенсации расходов

на оплату жилья и коммунальных услуг

(Фамилия, имя, отчество)

Адрес места жительства

(указывается адрес регистрации по месту жительства)

(указывается адрес места пребывания)

1. Прошу назначить (пересчитать) мне ежемесячную денежную выплату, компенсацию на оплату жилья и коммунальных услуг по категории

(указать категорию)

в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики.

2. Прошу назначить (пересчитать) мне компенсацию на оплату жилья и коммунальных услуг в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики

(для перерасчета указать основание)

Сумму ежемесячной денежной компенсации прошу перечислять в

(кредитное учреждение - наименование и реквизиты кредитного учреждения или офиса, номер счета получателя; предприятие федеральной почтовой связи)

Я предупрежден, что: при наступлении обстоятельств, влияющих на размер ЕДК (изменение состава семьи, видов жилищно-коммунальных услуг, основания предоставления мер социальной поддержки, изменении места жительства (регистрации) и т. д.), я обязан (а) известить ОТиСР не позднее чем в 10-тидневный срок. За достоверность сообщаемых мной сведений несу ответственность в соответствии с действующим законодательством.

«_____»___________20___г. _________________ ____________________________

Расписка – уведомление о приеме документов для назначения ежемесячной денежной компенсации на оплату жилья и коммунальных услуг

Заявление гр._______________________________________________ принято и зарегистрировано в журнале регистрации заявлений о назначении ЕДК за № _____________ от «____» _____________20__г.

№

Наименование документа

Кол-во

1

2

3

4

5

6

7

8

Итого:

Для назначения ежемесячной денежной компенсации представил следующие документы:

_________________________________________

(ФИО и подпись специалиста принявшего заявление)

Приложение N 4

к административному регламенту

по предоставлению государственной

услуги оказания мер социальной поддержки

по выплате отдельным категориям граждан

денежной компенсации расходов по

оплате жилья и коммунальных услуг

Перечень

документов, предоставляемых получателем государственной услуги

N

п/п

Перечень документов, представляемых заявителями

Орган, выдающий документ

1.

Документы, удостоверяющие личность и регистрацию по месту жительства (в необходимых случаях - регистрацию по месту пребывания)

Управление Федеральной миграционной службы РФ

2.

Документы о праве на меры социальной поддержки (удостоверение установленной формы, справка, подтверждающая факт установления инвалидности)

Муниципальные органы социальной защиты населения, другие ведомства

3.

Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС)

Территориальные органы Пенсионного фонда РФ

4.

Справка с места жительства о составе семьи, а в случае фактического проживания членов по другому месту жительства - документ, подтверждающий его фактическое проживание

ТСЖ, ЖСК, органы местного самоуправления, организации жилищно-коммунального хозяйства. Подразделения паспортно-визовой службы

6.

Документ, содержащий сведения о характеристике жилого помещения и видах коммунальных услуг (единая счет-квитанция, свидетельство о государственной регистрации права, технический паспорт)

Жилищно-эксплуатационные организации, ТСЖ, ЖСК и другие организации, предоставляющие жилищно-коммунальные услуги

Для граждан, подвергшихся радиации, и инвалидов вследствие общего заболевания дополнительно представляются:

8.

Документы, содержащие сведения о принадлежности жилого помещения к видам жилищного фонда

Подразделения Федеральной регистрационной службы, органы, осуществляющие технический учет и техническую инвентаризацию, ТСЖ, ЖСК, органы местного самоуправления, администрации сельских поселений, организации жилищно-коммунального хозяйства

Для опекунов:

12.

Документ, подтверждающий факт установления опекунства (попечительства), в случае недееспособности лица, имеющего право на компенсацию

Решение органов социальной защиты населения об установлении опекуна, решение суда о признании недееспособным

Приложение N 5

к административному регламенту

по предоставлению государственной услуги оказания мер социальной поддержки по выплате отдельным категориям граждан денежной компенсации расходов по оплате жилья и коммунальных услуг

Блок-схема
исполнения государственной услуги

┌──────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Прием и регистрация документов в журнале регистрации │

│ заявлений и решений (3 рабочих дня) │

└────────────────────────────┬─────────────────────────────┘

▼

┌──────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Рассмотрение заявления и представленных документов │

│ (10 - 30 рабочих дней) │

└─────────┬────────────────────────────────────┬───────────┘

▼ ▼

┌────────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────────────┐

│ Принятие решения об отказе в │ │ Принятие решения о назначении ЕДК │

│назначении ЕДК (10 рабочих дней)│ │ (10 рабочих дней) │

└────────────────┬───────────────┘ └─────────────────┬───────────────────┘

▼ ▼

┌────────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────────────┐

│ Письменное уведомление об │ │ Формирование личного дела │

│ отказе в назначении ЕДК │ │ (3 рабочих дня) │

│ (10 рабочих дней) │ └─────────────────┬───────────────────┘

└────────────────────────────────┘ ▼

┌─────────────────────────────────────┐

│ Индивидуальный расчет размера ЕДК │

│ (3 рабочих дня) │

└─────────────────┬───────────────────┘

▼

┌─────────────────────────────────────┐

│Актуализация реестра получателей │

│ ЕДК (постоянно) │

└─────────────────┬───────────────────┘

▼

┌─────────────────────────────────────┐

│ Массовый расчет размера ЕДК │

│ (10 рабочих дней) │

└─────────────────┬───────────────────┘

▼

┌─────────────────────────────────────┐

│ Формирование выплатных документов и │

│ их передача организациям, │

│ осуществляющим доставку ЕДК │

│ (3 рабочих дня) │

└─────────────────────────────────────┘

Приложение N 6

к административному регламенту

по предоставлению государственной услуги

оказания мер социальной поддержки по

выплате отдельным категориям граждан денежной

компенсации расходов по оплате

жилья и коммунальных услуг

Журнал

учета заявлений и решений о назначении и доставке ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

№ п/п

Дата приема заявления

ФИО заявителя

Адрес заявителя

Дата принятия решения

Номер решения (личного дела)

Примечание

1

2

3

4

5

6

7

Приложение N7

к административному регламенту

по предоставлению государственной услуги оказания мер

социальной поддержки по выплате отдельным

категориям граждан денежной компенсации

расходов по оплате жилья и коммунальных услуг

Министерство труда, занятости и

социального развития Чеченской Республики

Решение о назначении ЕДК расходов на жилищно-коммунальные услуги

Гр.____________________________________________________________________________________________

(ФИО заявителя полностью)

проживающий(ая) по адресу ___________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________

(адрес заявителя)

обратился(ась) в ГКУ «Отдел труда и социального развития________________________ района»

за назначением ________________________________ЕДК на ЖКУ__________________________

заявление о назначении ЕДК принято «____»___________20___года и зарегистрировано под №_______

После рассмотрения заявления о назначении ЕДК и документов, представленных для назначения ЕДК, принято решение о назначении ЕДК с «____» _________20___ года

МП Специалист ОТСР ______________________ ______________________

(ФИО)                                                        (подпись)

Начальник ОТСР ______________________ ______________________

(ФИО)                                                                      (подпись)

Специалист Минтруда ЧР ______________________ __________________________________

(ФИО)                                                                      (подпись)

Руководитель департамента Минтруда ЧР ______________________ ______________________

(ФИО)                                          (подпись)