ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОФОРМЛЕНИЯ И СОДЕРЖАНИЯ ЗАДАНИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ БЕЗ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ И ОФОРМЛЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИ...



МИНИСТЕРСТВО ТРУДА, ЗАНЯТОСТИ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ

РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПРИКАЗ

от 3 октября 2018 г. № 924

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОФОРМЛЕНИЯ И СОДЕРЖАНИЯ ЗАДАНИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ БЕЗ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ И ОФОРМЛЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА, ЗАНЯТОСТИ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН РЕЗУЛЬТАТОВ МЕРОПРИЯТИЯ ПО КОНТРОЛЮ БЕЗ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

В соответствии с частью 4 статьи 8.3 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 25.11.2014 № 909 "Порядок организации осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания в Республике Татарстан и государственного контроля (надзора) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг поставщиками социальных услуг" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок оформления и содержания заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и оформления должностными лицами Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан результатов мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Ю.И.Абдрееву.

Министр                                                                      Э.А.ЗАРИПОВА

Утвержден

приказом

Министерства труда, занятости

и социальной защиты

Республики Татарстан

от 3 октября 2018 г. № 924

ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ И СОДЕРЖАНИЯ ЗАДАНИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ БЕЗ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ И ОФОРМЛЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА, ЗАНЯТОСТИ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН РЕЗУЛЬТАТОВ МЕРОПРИЯТИЯ ПО КОНТРОЛЮ

БЕЗ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОГО

ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО

ОБСЛУЖИВАНИЯ

1. Общие положения

1.1. Порядок оформления и содержания заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и оформления должностными лицами Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан результатов мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания (далее - Порядок) устанавливает требования к оформлению, содержанию заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - поставщики социальных услуг) и порядку оформления результатов мероприятий, предусмотренных статьей 8.3 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ), в сфере социального обслуживания граждан.

1.2. В рамках мероприятий по контролю без взаимодействия с поставщиками социальных услуг (далее - мероприятие по контролю) Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан (далее - Министерство) осуществляет наблюдение за соблюдением обязательных требований:

при размещении поставщиками социальных услуг информации в сети "Интернет" и средствах массовой информации;

посредством анализа информации о деятельности либо действиях поставщика социальных услуг, обязанность по представлению которой (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) возложена на такие лица в соответствии с федеральным законом.

1.3. Мероприятия по контролю проводятся в целях предупреждения нарушений поставщиками социальных услуг обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, за соблюдением которых Министерство в соответствии с возложенными на него полномочиями осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания (далее - государственный контроль).

2. Оформление и содержание задания на проведение мероприятия

по контролю

2.1. Мероприятия по контролю проводятся должностными лицами Министерства на основании заданий на проведение мероприятия по контролю без взаимодействия с поставщиками социальных услуг, утверждаемых министром труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан (далее - министр) или заместителем министра, оформляемых по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

В задании на проведение мероприятия по контролю указываются:

- дата выдачи задания;

- регистрационный номер задания;

- цель проведения мероприятия по контролю;

- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности должностных лиц, которым поручено проведение мероприятия по контролю;

- наименование мероприятия по контролю;

- наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого планируется проведение мероприятия по контролю;

- адрес поставщика социальных услуг;

- срок проведения мероприятия по контролю и оформления его результатов;

- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица, выдавшего задание.

2.2. Задание составляется должностным лицом Министерства, уполномоченным на проведение проверки в рамках государственного контроля (далее - уполномоченное должностное лицо Министерства), и утверждается министром (заместителем министра) не позднее чем за 3 рабочих дня до дня проведения мероприятия по контролю.

2.3. Отдел управления качеством социального обслуживания Министерства ведет журнал учета заданий и результатов проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с поставщиками социальных услуг при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания (далее - Журнал регистрации) по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку. Задание регистрируется в Журнале регистрации отделом управления качеством социального обслуживания в день его утверждения министром (заместителем министра).

3. Оформление результатов мероприятия по контролю

3.1. Результаты мероприятия по контролю оформляются уполномоченным должностным лицом Министерства в виде акта о результатах проведения мероприятия по контролю без взаимодействия с поставщиками социальных услуг (далее - Акт) в течение 5 рабочих дней после дня выполнения задания по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.

В Акте указывается:

- дата составления и регистрационный номер;

- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного лица;

- регистрационный номер и дата выдачи задания;

- наименование мероприятия по контролю;

- наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого планируется проведение мероприятия по контролю;

- адрес поставщика социальных услуг;

- сроки проведения мероприятия;

- информация о выявленных нарушениях;

- предложения по итогам проведения мероприятия по контролю;

- подпись должностного лица.

3.2. В случае получения в ходе проведения мероприятия по контролю сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушений обязательных требований уполномоченное должностное лицо Министерства составляет в порядке, определенном Правилами составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. № 166 "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения", предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение) и представляет на подпись министру (заместителю министра) с приложением Акта.

3.3. В случае выявления при проведении мероприятий по контролю нарушений обязательных требований уполномоченное должностное лицо Министерства в течение 3 рабочих дней со дня окончания мероприятий по контролю подготавливает мотивированное представление по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку с информацией о выявленных нарушениях для принятия министром (заместителем министра) при необходимости решения о назначении внеплановой проверки поставщика социальных услуг по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ. В случае принятия министром (заместителем министра) решения о проведении внеплановой проверки готовит проект приказа (распоряжения) о проведении внеплановой проверки и направляет на согласование в прокуратуру.

Приложение № 1

к Порядку оформления и содержания заданий

на проведение мероприятий по контролю без

взаимодействия с юридическими лицами,

индивидуальными предпринимателями и

оформления должностными лицами

Министерства труда, занятости

и социальной защиты Республики Татарстан

результатов мероприятия по контролю без

взаимодействия с юридическими лицами,

индивидуальными предпринимателями

при осуществлении регионального

государственного контроля (надзора)

в сфере социального обслуживания

Форма

ЗАДАНИЕ

на проведение мероприятия по контролю без взаимодействия

с поставщиками социальных услуг

№ ________                                             "__" _______ 20__ г.

В соответствии со статьей 8.3 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О

защите   прав   юридических   лиц  и  индивидуальных  предпринимателей  при

осуществлении государственного контроля (надзора) муниципального контроля",

в целях ___________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                   (указать цель проведения мероприятия)

поручил должностному лицу Министерства труда, занятости и социальной защиты

Республики Татарстан ______________________________________________________

___________________________________________________________________________

            (наименование должности должностного лица, Ф.И.О.)

осуществить мероприятие по контролю без взаимодействия с юридическим лицом,

индивидуальным предпринимателем, а именно: ________________________________

__________________________________________________________________________,

                        (наименование мероприятия)

в отношении поставщика социальных услуг: __________________________________

__________________________________________________________, расположенного:

__________________________________________________________________________.

                    (адрес поставщика социальных услуг)

Срок проведения мероприятия: _____ рабочих дней

Дата и время начала проведения мероприятия:

"__" ______ 20__ г. ______ час.

Дата и время окончания проведения мероприятия:

"__" ______ 20__ г. ___ час.

Дата оформления результатов мероприятия "__" ________ 20__ г.

_____________________/_______________________/_____________________________

    (должность)            (подпись)                  (Ф.И.О.)

Приложение № 2

к Порядку оформления и содержания заданий

на проведение мероприятий по контролю без

взаимодействия с юридическими лицами,

индивидуальными предпринимателями и

оформления должностными лицами

Министерства труда, занятости

и социальной защиты Республики Татарстан

результатов мероприятия по контролю без

взаимодействия с юридическими лицами,

индивидуальными предпринимателями

при осуществлении регионального

государственного контроля (надзора)

в сфере социального обслуживания

Форма

ЖУРНАЛ

учета заданий и результатов проведения мероприятий

по контролю без взаимодействия с поставщиками социальных

услуг при осуществлении регионального государственного

контроля (надзора) в сфере социального обслуживания

№ п/п

Дата выдачи задания

Номер задания

Наименование мероприятия по контролю

Наименование юридического лица/индивидуального предпринимателя

ИНН

Место осуществления деятельности

Ф.И.О. должности ого лица, которому выдано задание

Должность лица, которому выдано задание

Срок проведения мероприятия по контролю

Подпись должностного лица, получившего задание

Результаты выполнения задания

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Приложение № 3

к Порядку оформления и содержания заданий

на проведение мероприятий по контролю без

взаимодействия с юридическими лицами,

индивидуальными предпринимателями и

оформления должностными лицами

Министерства труда, занятости

и социальной защиты Республики Татарстан

результатов мероприятия по контролю без

взаимодействия с юридическими лицами,

индивидуальными предпринимателями

при осуществлении регионального

государственного контроля (надзора)

в сфере социального обслуживания

Форма

Акт

о результатах проведения мероприятия по контролю

без взаимодействия с поставщиками социальных услуг

№ _________                                          "__" _________ 20__ г.

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

            (наименование должности должностного лица, Ф.И.О.)

в  соответствии  со  ст.  8.3 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О

защите   прав   юридических   лиц  и  индивидуальных  предпринимателей  при

осуществлении государственного контроля (надзора) муниципального контроля",

на   основании   задания  от  "__"  ________  20__  г.   №  ____ осуществил

мероприятие   по   контролю   без  взаимодействия  с  юридическими  лицами,

индивидуальными предпринимателями, а именно: ______________________________

__________________________________________________________________________.

                        (наименование мероприятия)

Сроки проведения мероприятия по контролю:

Начато: "__" _________ 20__ г.

Окончено: "__" ________ 20__ г.

в отношении поставщика социальных услуг: __________________________________

__________________________________________________________________________,

расположенного:

__________________________________________________________________________.

                    (адрес поставщика социальных услуг)

В      ходе      проведения      мероприятия     установлено     следующее:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    (описание хода проведения мероприятия, выявленные или невыявленные

               нарушения, а также предложения/рекомендации)

Должностное лицо, осуществившее мероприятие по контролю:

______________/_____________________/______________________________________

(должность)         (подпись)                    (Ф.И.О.)

Приложение № 4

к Порядку оформления и содержания заданий

на проведение мероприятий по контролю без

взаимодействия с юридическими лицами,

индивидуальными предпринимателями и

оформления должностными лицами

Министерства труда, занятости

и социальной защиты Республики Татарстан

результатов мероприятия по контролю без

взаимодействия с юридическими лицами,

индивидуальными предпринимателями

при осуществлении регионального

государственного контроля (надзора)

в сфере социального обслуживания

Форма

Мотивированное представление

о необходимости проведения внеплановой проверки

По  результатам  проведения  мероприятий  по  контролю без взаимодействия с

юридическими  лицами,  индивидуальными  предпринимателями,  проведенных  на

основании задания от "__" _______ 201_ г. № _______ в период с "__" _______

201_ г. по "__" _______ 201_ г., выявлены нарушения обязательных требований

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

_______________________________________________________, что подтверждается

актом о результатах проведения мероприятия по контролю без взаимодействия с

поставщиками социальных услуг от "__" ________ 201_ г. № ______.

    Прошу принять решение о назначении внеплановой выездной (документарной)

проверки в отношении: _____________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(наименование поставщика социальных услуг, ИНН, юридический и фактический

      адреса осуществления им деятельности (последний - при наличии))

по  основаниям,  предусмотренным  пунктом  2 части 2 статьи 10 Федерального

закона   от   26.12.2008   №   294-ФЗ   "О  защите  прав  юридических лиц и

индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля

(надзора) и муниципального контроля".

Должностное лицо, осуществившее мероприятие по контролю:

_______________/_________________/_________________________________________

  (должность)       (подпись)                    (Ф.И.О.)