Об утверждении Порядка определения платы за оказание услуг (выполнение работ) для физических и юридических лиц, предоставляемых государственным бюджетным учреждением, находящимся в ведении Государс...



Государственный комитет Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей

Государственный комитет Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей

Приказ

3 декабря 2012 года № 342

Об утверждении Порядка определения платы за оказание услуг (выполнение работ) для физических и юридических лиц, предоставляемых государственным бюджетным учреждением, находящимся в ведении Государственного комитета Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей, на платной основе

Зарегистрирован в Управлении Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов 27.12.2012 года № 2845.

Во исполнение пункта 4 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и пункта 3 Положения об осуществлении государственными органами Республики Башкортостан функций и полномочий учредителя государственного бюджетного учреждения Республики Башкортостан, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 12 августа 2011 года № 280, ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Порядок определения платы за оказание услуг (выполнение работ) для физических и юридических лиц, предоставляемых государственным бюджетным учреждением, находящимся в ведении Государственного комитета Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей, на платной основе.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Председатель

Р.Р. Камалетдинов

Утвержден приказом

Государственного комитета

Республики Башкортостан

по торговле и защите прав потребителей

от «3» декабря 2012 г. № 342

Порядок определения платы за оказание услуг (выполнение работ) для физических и юридических лиц, предоставляемых государственным бюджетным учреждением, находящимся в ведении Государственного комитета Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей, на платной основе

I. Общие положения

1. Настоящий порядок определения платы за оказание услуг (выполнение работ) для физических и юридических лиц, предоставляемых государственным бюджетным учреждением, находящимся в ведении Государственного комитета Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей, на платной основе (далее - Порядок), разработан в соответствии с пунктом 4 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и пунктом 3 Положения об осуществлении государственными органами Республики Башкортостан функций и полномочий учредителя государственного бюджетного учреждения Республики Башкортостан, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 12 августа 2011 г. № 280, и распространяется на государственное бюджетное учреждение, находящееся в ведении Государственного комитета Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей (далее - учреждение), осуществляющее сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных законодательством, в пределах установленного государственного задания оказания услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения к его основным видам деятельности, для физических и юридических лиц на платной основе (далее - платные услуги).

2. Порядок не распространяется на виды деятельности учреждения, не являющиеся основными в соответствии с его уставом.

3. Порядок разработан в целях установления единого механизма формирования цен на платные услуги (далее - цены).

4. Платные услуги оказываются учреждением по ценам, целиком покрывающим издержки учреждения на оказание данных услуг. В случаях, если законодательством предусматривается оказание учреждением платной услуги в пределах государственного задания, в том числе для льготных категорий потребителей, такая платная услуга включается в перечень государственных услуг, по которым формируется государственное задание.

5. Учреждение самостоятельно определяет возможность оказания платных услуг в зависимости от материальной базы, численного состава и квалификации персонала, спроса на услугу, работу.

6. Учреждение формирует и утверждает перечень платных услуг и цены на платные услуги.

7. Стоимость платных услуг определяется на основе расчета экономически обоснованных затрат материальных и трудовых ресурсов (далее - затраты).

8. Учреждение, оказывающее платные услуги, обязано своевременно и в доступном месте предоставлять гражданам и юридическим лицам необходимую и достоверную информацию о перечне платных услуг и их стоимости по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

II. Определение цены

9. Цена формируется на основе себестоимости оказания платной услуги с учетом спроса на платную услугу, требований к качеству платной услуги.

10. Затраты учреждения делятся на затраты, непосредственно связанные с оказанием платной услуги и потребляемые в процессе ее предоставления, и затраты, необходимые для обеспечения деятельности учреждения в целом, но не потребляемые непосредственно в процессе оказания платной услуги.

11. К затратам, непосредственно связанным с оказанием платной услуги, относятся:

затраты на оплату труда персонала, непосредственно участвующего в процессе оказания платной услуги (основной персонал);

материальные запасы, полностью потребляемые в процессе оказания платной услуги;

прочие расходы, отражающие специфику оказания платной услуги.

12. К затратам, необходимым для обеспечения деятельности учреждения в целом, но не потребляемым непосредственно в процессе оказания платной услуги (далее - накладные затраты), относятся:

затраты на административно-управленческий персонал учреждения;

затраты общехозяйственного назначения;

затраты на уплату налогов (кроме налогов на оплату труда), пошлины и иные обязательные платежи.

13. Для расчета затрат на оказание платной услуги (выполнение работы) используется метод прямого счета.

14. Метод прямого счета применяется в случаях, когда оказание платной услуги требует использования отдельных специалистов учреждения и специфических материальных ресурсов, включая материальные запасы и оборудование. В основе расчета затрат на оказание платной услуги лежит прямой учет всех элементов затрат:

Зусл = Зоп+Змз+ Зн,

где:

Зусл - затраты на оказание платной услуги;

Зоп - затраты на основной персонал (заработная плата с начислениями), непосредственно принимающий участие в оказании платной услуги (выполнение работы);

Змз - затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания платной услуги (выполнение работы);

Зн - накладные затраты, относимые на стоимость платной услуги (работы).

Затраты на основной персонал включают в себя затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала.

15. Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда рассчитываются как произведение стоимости единицы рабочего времени человеко-часа на количество единиц времени, необходимое для оказания платной услуги (выполнения работы). Данный расчет проводится по каждому сотруднику, участвующему в оказании соответствующей платной услуги, и определяются по формуле:

Зоп = ∑ОТч*Тусл,

где:

Зоп - затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала;

Тусл - норма рабочего времени, затрачиваемого основным персоналом на оказание услуги (выполнения работы);

ОТч - повременная часовая ставка по штатному расписанию.

Расчет затрат на оплату труда персонала, непосредственно участвующего в процессе оказания платной услуги приводится по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

16. Затраты на приобретение материальных запасов и услуг, полностью потребляемых в процессе оказания платной услуги, включают в себя расходные материалы: химические реактивы и препараты, лабораторная посуда и другие аналогичные материальные запасы.

Затраты на приобретение материальных запасов рассчитываются как произведение средних цен на материальные запасы на их объем потребления в процессе оказания платной услуги (выполнения работы). Затраты на приобретение материальных запасов определяется по формуле:

Змз = ∑МЗ ji*Цj,

где:

Змз - затраты на материальные запасы, потребляемые в процессе оказания платной услуги;

МЗ ji - материальные запасы определенного вида;

Цj - цена приобретаемых материальных запасов.

Расчет затрат на материальные запасы, непосредственно потребляемые в процессе оказания платной услуги, приводится по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.

17. Сумма начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платной услуги (выполнении работы), сумма амортизационных начислений на имущество общехозяйственного назначения учитываются при расчете накладных расходов.

18. Объем накладных затрат относится на стоимость платной услуги (работы) пропорционально затратам на оплату труда и начислениям на выплаты по оплате труда основного персонала, непосредственно участвующего в процессе оказания платной услуги:

Зн = кн*Зоп,

где:

кн - коэффициент накладных затрат, отражающий нагрузку на единицу оплаты труда основного персонала учреждения.

Указанный коэффициент рассчитывается на основании отчетных данных за предшествующий период и прогнозируемых изменений в плановом периоде:

kн=

Зауп+Зохн+Алаохн,

∑Зоп

где:

Зауп - фактические затраты на административно-управленческий персонал за предшествующий период, скорректированные на прогнозируемое изменение численности административно-управленческого персонала и прогнозируемый рост заработной платы;

Зохн - фактические затраты общехозяйственного назначения за предшествующий период, скорректированные на прогнозируемый инфляционный рост цен, и прогнозируемые затраты на уплату налогов (кроме налогов на фонд оплаты труда), пошлины и иные обязательные платежи с учетом изменения налогового законодательства;

Алаохн - прогноз суммы начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платной услуги (выполнении работы), имущества общехозяйственного назначения;

Зоп - фактические затраты на весь основной персонал учреждения за предшествующий период, скорректированные на прогнозируемое изменение численности основного персонала и прогнозируемый рост заработной платы.

Затраты на административно-управленческий персонал включают в себя:

затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда административно-управленческого персонала;

нормативные затраты на командировки административно-управленческого персонала;

затраты по повышению квалификации основного и административно- управленческого персонала.

Затраты общехозяйственного назначения включают в себя:

затраты на материальные и информационные ресурсы, затраты на услуги в области информационных технологий (в том числе приобретение неисключительных (пользовательских) прав на программное обеспечение);

затраты на коммунальные услуги, услуги связи, транспорта, затраты на услуги банков, затраты на прочие услуги, потребляемые учреждением при оказании платной услуги;

затраты на содержание недвижимого и движимого имущества, в том числе затраты на охрану (обслуживание систем видеонаблюдения, тревожных кнопок, контроля доступа в здание и т.п.), затраты на противопожарную безопасность (обслуживание оборудования, систем охранно-пожарной сигнализации т.п.), затраты на текущий ремонт по видам основных фондов, затраты на арендную плату за пользование имуществом (в случае, если аренда необходима для оказания платной услуги), затраты на уборку помещений, на содержание транспорта;

затраты на уплату налогов (кроме налогов на фонд оплаты труда), пошлины и иные обязательные платежи.

Сумма начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платной услуги (выполнении работ), имущества общехозяйственного назначения определяется исходя из его балансовой стоимости и годовой нормы износа.

Расчет накладных затрат приводится по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.

19. Расчет цены приводится по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку.

Приложение № 1

к Порядку определения платы за

оказание услуг (выполнение работ)

для физических и юридических лиц,

предоставляемых государственным

бюджетным учреждением, находящимся

в ведении Государственного комитета

Республики Башкортостан по торговле и

защите прав потребителей, на платной основе

Информация о ценах на оказываемые (выполняемые) платные услуги (работы) (наименование государственного бюджетного учреждения)

________________________________________________________________

(наименование государственного бюджетного учреждения)

№ п/п

Наименование услуги (работы)

Цена в рублях без НДС[1]

1

2

3

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

...

Приложение № 2

к Порядку определения платы

за оказание услуг (выполнение работ)

для физических и юридических лиц,

предоставляемых государственным

бюджетным учреждением, находящимся

в ведении Государственного комитета

Республики Башкортостан по торговле

и защите прав потребителей, на платной основе

Расчет затрат на материальные запасы, непосредственно потребляемые в процессе оказания услуги (выполнения работы)

№№ п/п

Наименование услуги (работы)

Начальник отдела

Заместитель начальника отдела

Главный специалист

Ведущий специалист

Итого затраты на оплату труда и начисления (руб.), (гр.8+гр.+14+гр.20+гр.26)

Средний должностной оклад в месяц * (руб.)

Начисления в месяц (руб.)

ИТОГО зарплата с начислениями (руб.), гр.5=гр.3+гр.4

Месячный фонд рабочего времени (час.)

Норма времени на оказание услуги (час. и мин.)

Затраты на оплату труда персонала и начисления (руб.), гр.8=гр.5/гр.6*гр.7

Средний должностной оклад в месяц * (руб.)

Начисления в месяц(руб.)

ИТОГО зарплата с начислениями (руб.), гр.11=гр.9+гр.10

Месячный фонд рабочего времени (час.)

Норма времени на оказание услуги (час. и мин.)

Затраты на оплату труда персонала и начисления (руб.), гр. 14=гр.11/гр.12*гр.13

Средний должностной оклад в месяц * (руб.)

Начисления в месяц (руб.)

ИТОГО зарплата с начислениями (руб.), гр.17=гр.15+гр.16

Месячный фонд рабочего времени (час.)

Норма времени на оказание услуги (час. и мин.)

Затраты на оплату труда персонала и начисления (руб.), гр.20=гр.17/гр.18*гр.19

Средний должностной оклад в месяц * (руб.)

Начисления в месяц (руб.)

ИТОГО зарплата с начислениями (руб.), гр.23=гр.21+гр.22

Месячный фонд рабочего времени (час.)

Норма времени на оказание услуги (час. и мин.)

Затраты на оплату труда персонала и начисления (руб.), гр.26=гр.23/гр.24*гр.25

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

Приложение № 3

к Порядку определения платы за

оказание услуг (выполнение работ)

для физических и юридических лиц,

предоставляемых государственным

бюджетным учреждением, находящимся

в ведении Государственного комитета

Республики Башкортостан по торговле

и защите прав потребителей, на платной основе

Расчет затрат на материальные запасы, непосредственно потребляемые в процессе оказания услуги (выполнения работы)

№№ п/п

Наименование услуг (работ) / Наименование материальных запасов

Единица измерения

Расход в единицах измерения

Цена за единицу

(руб.)

ВСЕГО затрат материальн ых запасов

(руб.),

гр.4*гр.5

1

2

3

4

5

6

Приложение № 4

к Порядку определения платы за оказание

услуг (выполнение работ) для физических и

юридических лиц, предоставляемых

государственным бюджетным учреждением,

находящимся в ведении Государственного комитета

Республики Башкортостан по торговле и

защите прав потребителей, на платной основе

Расчет накладных затрат

№№ п/п

Наименование затрат

Сумма (тыс. руб.)

1

2

3

1.

Прогноз затрат на административно-управленческий персонал, в том числе:

1.1.

затраты на оплату труда административно-управленческого персонала

1.2.

начисления на выплаты по оплате труда административно- управленческого персонала

2.

Прогноз затрат общехозяйственного назначения, в том числе:

2.1.

услуги связи

2.2.

услуги транспорта

2.3.

коммунальные услуги

2.4.

арендная плата за пользование имуществом (в случае, если аренда необходима для оказания услуги (выполнения работы))

2.5.

работы (услуги) на содержание имущества

2.6.

прочие работы, услуги

2.7.

увеличение стоимости материальных запасов (за исключением материальных запасов потребляемых в процессе оказания платных услуг)

2.8.

уплата налогов (кроме налогов на фонд оплаты труда), пошлины и иные обязательные платежи

2.9.

суммы начисленной амортизации имущества

3.

Итого накладные затраты (стр.1+стр.2)

4.

Прогноз суммарного фонда оплаты труда и начисления основного персонала

5.

Коэффициент накладных затрат (%) (стр.3 / стр.4)

Приложение № 5

к Порядку определения платы за

оказание услуг (выполнение работ)

для физических и юридических лиц,

предоставляемых государственным

бюджетным учреждением, находящимся

в ведении Государственного комитета

Республики Башкортостан по торговле

и защите прав потребителей, на платной основе

Расчет цены на оказание услуги (выполнение работы)

В рублях

№№ п/п

Наименование услуги (работы)

Затраты на оплату труда с начислениями персонала, непосредственно участвующего в оказании услуги

Затраты материальных запасов

Накладные затраты, относимые на услугу (норматив накладных расходов *гр.З)

Итого затраты на услугу без НДС (гр.3+гр.4+ гр.5)

1

2

3

4

5

6

{ВНЕСЕН: Игошин Д.С. 10.01.2013 г.}

[1] Налог на добавленную стоимость в указанные цены не входит и оплачивается дополнительно в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.