Основная информация
Дата опубликования: | 03 декабря 2018г. |
Номер документа: | RU38000201803302 |
Текущая редакция: | 4 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Иркутская область |
Принявший орган: | Министерство экономического развития Иркутской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Приказ
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 3 декабря 2018 г. №69-мпр
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИНФРАСТРУКТУРОЙ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ»
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
приказ министерства экономического развития Иркутской области от 19.04.2019 № 62-17-мпр;
приказ министерства экономического развития Иркутской области от 05.09.2019 № 62-34-мпр)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», руководствуясь Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутскойобласти,утвержденнымипостановлениемПравительстваИркутскойобластиот 1 августа 2011 года № 220-пп, Положением о министерстве экономического развития Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 25 ноября 2014 года № 589-пп, статьей 21 Устава Иркутской области,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий из областного бюджета в целях возмещения части затрат в связи с реализацией инвестиционных проектов по обеспечению инфраструктурой промышленных предприятий» (прилагается).
2. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете «Областная», а также на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
3. Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования.
Министр экономического
развития Иркутской области
Е.А. Орачевский
УТВЕРЖДЕН
приказом министерства экономического
развития Иркутской области
от 3 декабря 2018 года № 69-мпр
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИНФРАСТРУКТУРОЙ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ»
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1. ПРЕДМЕТ РЕГУЛИРОВАНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
1. Административный регламент предоставления государственной услуги «Предоставление субсидийизобластногобюджетавцеляхвозмещениячастизатратвсвязисреализациейинвестиционныхпроектовпообеспечениюинфраструктуройпромышленныхпредприятий» (далее соответственно – Административный регламент, государственная услуга, субсидия) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденными постановлением Правительства Иркутской области от1 августа 2011 года № 220-пп.
2. Целью настоящего Административного регламента является обеспечение открытости порядка предоставления государственной услуги, повышения качества ее исполнения, создания условий для участия граждан в отношениях, возникающих при предоставлении государственной услуги.
3. Настоящий Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги, а также состав, последовательность, сроки выполнения административных процедур при ее предоставлении, а также порядок обжалования действий (бездействия) органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу.
Глава 2. КРУГ ЗАЯВИТЕЛЕЙ
4. Право на получение субсидий имеют юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), являющиеся субъектами деятельности в сфере промышленности, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории Иркутской области (далее – заявители).
Субсидии предоставляются при соблюдении заявителями следующих условий:
1) реализацияинвестиционногопроектапообеспечениюинфраструктуройпромышленныхпредприятий, включающего технологическое присоединение к электрическим сетям (далее – инвестиционный проект), направлена на создание и (или) развитие производства высокотехнологичной конкурентоспособной продукции.
Под высокотехнологичной конкурентоспособной продукцией в целях настоящего Административного регламента понимается инновационная продукция, производимая в соответствии с приоритетными направлениями развития промышленности в Российской Федерации, в том числе с утвержденными отраслевыми планами импортозамещения;
2) объем инвестиций в инвестиционный проект составляет не менее 1 млрд. рублей;
3) срок осуществления технологического присоединения к электрическим сетям не превышает трех лет до дня представления заявителем документов, указанных в пунктах 28,32 настоящего Административного регламента (далее – документы);
4) заявительвключенвреестручастниковрегиональныхинвестиционныхпроектоввсоответствиисЗакономИркутскойобластиот 30 апреля 2014 года № 42-ОЗ «О реализации и отдельных положений главы 3.3 Налогового кодекса Российской Федерации»;
5) отсутствие не исполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на первое число месяца, в котором заявитель представляет документы;
6) отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, на первое число месяца, в котором заявитель представляет документы;
61) отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Иркутской областью, на первое число месяца, в котором заявитель представляет документы;
(пп.61 п.4 Административного регламента дополнен в редакции приказа министерства экономического развития Иркутской области от 19.04.2019 № 62-17-мпр)
7) отсутствие сведений о нахождении заявителя в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства на первое число месяца, в котором заявитель представляет документы;
8) заявитель не является иностранными российским юридическим лицом, указанным в пункте 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на первое число месяца, в котором заявитель представляет документы;
9) отсутствие фактаполучениясредствизобластногобюджетанаоснованиииныхнормативныхправовыхактовнацели, указанныевпункте17настоящегоАдминистративного регламента, на первое число месяца, в котором заявитель представляет документы;
10) наличие согласия заявителя на осуществление министерством экономического развития Иркутской области(далее – министерство) иорганамигосударственногофинансовогоконтроляпровероксоблюденияусловий, целей и порядка предоставления субсидий;
11)
(пп.11 п.4 Административного регламента утратил силу в редакции приказа министерства экономического развития Иркутской области от 19.04.2019 № 62-17-мпр)
Глава 3. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИНФОРМИРОВАНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
5. Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги и о ходе предоставления государственной услуги (далее - информация) заявитель обращается в министерство.
6. Информация предоставляется:
1) при личном контакте с заявителем;
2) с использованием средств телефонной, факсимильной и электронной связи, в том числе через официальный сайт министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также через региональную государственную информационную систему«Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://38.gosuslugi.ru (далее - Портал);
3) письменно в случае письменного обращения заявителя.
7. Должностные лица отдела промышленной политики министерства (далее - должностное лицо министерства),осуществляющие предоставление информации, должныпринятьвсенеобходимыемерыпопредоставлениюзаявителюисчерпывающейинформацииповопросуобращения, в том числе с привлечением других должностных лиц министерства.
8. Должностные лица министерства предоставляют информацию по следующим вопросам:
1) о министерстве, осуществляющем предоставление государственной услуги, включая информацию о месте нахождения министерства, графике работы, контактных телефонах;
2) о порядке предоставления государственной услуги и ходе предоставления государственной услуги;
3) о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
4) о времени приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
5) о сроке предоставления государственной услуги;
6) об основаниях отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
7) об основаниях отказа в предоставлении государственной услуги;
8) о порядке обжалования решений и действий (бездействия) министерства, осуществляющего предоставление государственной услуги, а также должностных лиц министерства, государственных гражданских служащих Иркутской области.
9. Основными требованиями при предоставлении информации являются:
1) актуальность;
2) своевременность;
3) четкость и доступность в изложении информации;
4) полнота информации;
5) соответствие информации требованиям законодательства.
10. В случае личного обращения гражданина, а также его обращения с использованием телефонной связи должностные лица министерства обязаны соблюдать корректную и вежливую форму общения, а в случае невозможности ответить на обращение, сообщить, какие иные должностные лица могут проинформировать гражданина по интересующим его вопросам с указанием номера телефона должностного лица и кабинета, в котором должностное лицо располагается.
11. Если заявителя не удовлетворяет информация, предоставленная должностным лицом министерства, он может обратиться к министру экономического развития Иркутской области (далее – Министр) в соответствии с графиком приема заявителей.
Прием заявителей Министром проводится по предварительной записи, которая осуществляется по телефону: (3952) 25-62-44.
12. Обращения заявителя (в том числе переданные при помощи факсимильной и электронной связи) о предоставлении информации рассматриваются должностными лицами министерства в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
Днем регистрации обращения является день его поступления в министерство (до 16-00 часов). При поступлении обращения после 16-00 часов его регистрация происходит следующим рабочим днем.
Ответ на обращение, поступившее в министерство, в течение срока его рассмотрения направляется по адресу, указанному в обращении.
Ответ на обращение, переданное при помощи электронной связи, в течение срока его рассмотрения направляется с помощью информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на адрес электронной почты, с которого поступило обращение.
13. Информация о министерстве, порядке предоставления государственной услуги, а также порядке получения информации по вопросам предоставления государственной услуги и ходе предоставления государственной услуги размещается:
1) на стендах, расположенных в помещениях, занимаемых министерством;
2) на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://irkobl.ru/sites/economy/, а также на Портале;
3) посредством публикации в средствах массовой информации.
14. На стендах, расположенных в помещениях, занимаемых министерством, размещается следующая информация:
1) о перечне документов для получения государственной услуги;
2) о времени приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
3) о сроках предоставления государственной услуги;
4) текст настоящего Административного регламента с приложениями;
5) об основаниях отказа в предоставлении государственной услуги;
6) о порядке предоставления государственной услуги и ходе предоставления государственной услуги;
7) о порядке обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также должностных лиц министерства, государственных гражданских служащих Иркутской области;
8) о министерстве, включая информацию о месте нахождения министерства, графике работы, контактных телефонах;
9) о перечне нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
15. Информация о министерстве:
1) место нахождения: г. Иркутск, ул. Горького, 31;
2) телефон приемной: (3952) 25-62-44, факс: (3952) 25-65-63;
3) почтовый адрес для направления документов и обращений: 664027, г. Иркутск, ул. Ленина, 1а;
4) официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.irkobl.ru/sites/economy;
5) адрес электронной почты: econom@govirk.ru.
16. График работы министерства:
понедельник - пятница с 9-00 часов до 18-00 часов (перерыв с 13-00 часов до 14-00 часов);
суббота, воскресенье – выходные дни.
Прием заявителей или их представителей по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с графиком работы министерства.
Раздел II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Глава 4. НАИМЕНОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
17. Под государственной услугой в настоящем Административном регламенте понимается предоставление субсидий из областного бюджета вцеляхвозмещениячастизатратвсвязисреализациейинвестиционныхпроектовпообеспечениюинфраструктуройпромышленныхпредприятий.
Субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат на технологическое присоединение к электрическим сетям.
Под технологическим присоединением к электрическим сетям понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций и объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства) промышленных предприятий.
Глава 5. НАИМЕНОВАНИЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ
18. Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, предоставляющим государственную услугу, является министерство экономического развития Иркутской области.
19. При предоставлении государственной услуги министерство не вправе требовать от заявителей:
1) осуществления действий, в том числе согласований, необходимыхдляполучениягосударственнойуслугиисвязанныхсобращениемвиныегосударственныеорганыиорганизации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которыеявляютсянеобходимымииобязательнымидляпредоставлениягосударственныхуслуг, утвержденный Правительством Иркутской области;
2)
(пп.2 п.19 Административного регламента утратил силу в редакции приказа министерства экономического развития Иркутской области от 05.09.2019 № 62-34-мпр)
20. При предоставлении государственной услуги министерство осуществляет межведомственное информационное взаимодействие с Федеральной налоговой службой.
Глава 6. ОПИСАНИЕ РЕЗУЛЬТАТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
21. Результатом предоставления государственной услуги является предоставление субсидии или отказ в предоставлении субсидии.
Глава 7. СРОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, В ТОМ ЧИСЛЕ С УЧЕТОМ НЕОБХОДИМОСТИ ОБРАЩЕНИЯ В ОРГАНИЗАЦИИ, УЧАСТВУЮЩИЕ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, СРОК ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, СРОК ВЫДАЧИ (НАПРАВЛЕНИЯ) ДОКУМЕНТОВ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ РЕЗУЛЬТАТОМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
22. В целях предоставления государственной услуги министерство проводит конкурс на предоставление субсидий.
23. Общий срок рассмотрения документов на предоставление государственной услуги составляет не более 60 рабочих дней со дня окончания срока представления документов, установленного в извещении о проведении конкурса на предоставление субсидий (далее – извещение) до предоставления субсидии.
24. Решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии утверждается правовым актом министерства в течение 5 рабочих дней со дня утверждения протокола заседания конкурсной комиссии по предоставлению субсидий(далее – конкурсная комиссия).
25. Перечисление субсидий осуществляется министерством на расчетный счет, открытый заявителю в кредитной организации, не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий.
26. Срок приостановления предоставления государственной услуги законодательством не предусмотрен.
Глава 8. ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РЕГУЛИРУЮЩИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
27. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с законодательством.
Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещаются на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://irkobl.ru/sites/economy/ и на Портале.
(гл.8 Административного регламента в редакции приказа министерства экономического развития Иркутской области от 05.09.2019 № 62-34-мпр)
Глава 9. ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ В СООТВЕТСТВИИ С НОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ И УСЛУГ, КОТОРЫЕ ЯВЛЯЮТСЯ НЕОБХОДИМЫМИ И ОБЯЗАТЕЛЬНЫМИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЗАЯВИТЕЛЕМ
28. Для участия в конкурсе заявитель в срок, установленный в извещении, обязан представить лично либо направить через организации почтовой связи в министерство следующие документы:
1) запрос о предоставлении государственной услуги в форме заявления на предоставление субсидий (далее – заявление)согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту, содержащее информацию о том, что заявитель соответствует условиям, установленным подпунктами 6, 9 пункта 4 настоящего Административного регламента, а также согласие заявителя на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля в установленном законодательством порядке проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;
(пп.1 п.28 Административного регламента в редакции приказа министерства экономического развития Иркутской области от 19.04.2019 № 62-17-мпр)
2) копии учредительных документов (за исключением типового устава, утвержденного уполномоченным государственным органом);
3) копии документов, подтверждающих полномочия лица на подписание соглашения о предоставлении субсидии (далее – Соглашения) (в случае подписания Соглашения лицом, не являющимся лицом, имеющим право действовать без доверенности);
(пп.3 п.28 Административного регламента в редакции приказа министерства экономического развития Иркутской области от 19.04.2019 № 62-17-мпр)
4) паспорт инвестиционного проекта, подписанный руководителем заявителя и главным бухгалтером заявителя, содержащий следующую информацию:
краткие сведения о заявителе;
срок реализации инвестиционного проекта;
срок осуществления технологического присоединения к электрическим сетям;
объем инвестиций в инвестиционный проект (по годам реализации инвестиционного проекта), в том числе на технологическое присоединение к электрическим сетям;
показатели финансово-хозяйственной деятельности заявителя (выручка, прибыль, общая и среднесписочная численность работников, занятых у заявителя (по годам реализации инвестиционного проекта), количество создаваемых рабочих мест (по годам реализации инвестиционного проекта));
информацию о производимой продукции, в том числе о высокотехнологичной конкурентоспособной продукции с указанием приоритетных направлений развития промышленности в Российской Федерации, в том числе утвержденных отраслевых планов импортозамещения, в соответствии с которыми она производится;
объем уплаченных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (по годам реализации инвестиционного проекта);
5) документы, подтверждающие распределение долей в уставном капитале (для акционерных обществ). Указанные документы представляются с соблюдением требований Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»;
6) копию договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям;
7) копию акта об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям;
8) копию акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей;
9) копию акта разграничения эксплуатационной ответственности сетевой организации и заявителя;
10) копии платежных документов, подтверждающих оплату по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям;
11) копию акта сверки расчетов между сетевой организацией и заявителем;
12) фотоматериалы, ссылки на видеоматериалы, размещенные в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», и иные справочные материалы, подтверждающие осуществление технологического присоединения к электрическим сетям (при наличии);
13) копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (далее – объект), разработанной сетевой организацией согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями для технологического присоединения к электрическим сетям, и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки указанной проектной документации (при наличии);
14)копию положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта (при наличии).
29. Копии документов, указанных в подпунктах 2, 3, 6 - 11, 13, 14 пункта28настоящего Административного регламента, заверяются заявителем.
Документы представляются на бумажном носителе и в электронном виде в формате xlsx, docx, pdf.
30. Требования к документам, представляемым заявителем:
1) документы должны иметь печати (при наличии печати), подписи уполномоченных должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области или должностных лиц иных организаций, выдавших данные документы или удостоверивших подлинность копий документов;
2) тексты документов должны быть написаны разборчиво;
3) документы не должны иметь подчисток, приписок, зачеркнутых слов и не оговоренных в них исправлений;
4) документы не должны быть исполнены карандашом;
5) документы не должны иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
31.Заявительвправевнестиизменениявпредставленныенаконкурсдокументыдоокончаниясрокапредставлениядокументов, установленного в извещении.
Глава 10. ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ В СООТВЕТСТВИИ С НОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, КОТОРЫЕ НАХОДЯТСЯ В РАСПОРЯЖЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И ИНЫХ ОРГАНОВ, УЧАСТВУЮЩИХ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, И КОТОРЫЕ ЗАЯВИТЕЛЬ ВПРАВЕ ПРЕДСТАВИТЬ
32. К документам, необходимым для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов и которые заявитель вправе представить, относятся:
1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная на первое число месяца, в котором заявитель представляет документы;
2) документы, подтверждающие отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на первое число месяца, в котором заявитель представляет документы.
33.
(п.33 Административного регламента утратил силу в редакции приказа министерства экономического развития Иркутской области от 05.09.2019 № 62-34-мпр)
Глава 101. ИНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ, КОТОРЫЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИЙ ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, не вправе требовать от заявителя
331. При предоставлении государственной услуги министерство не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области и муниципальными правовыми актами муниципальных образований Иркутской области находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
3) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица министерства, государственного гражданского служащего Иркутской области, работника многофункционального центра, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью Министра уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
(гл.101 Административного регламента дополнена в редакции приказа министерства экономического развития Иркутской области от 05.09.2019 № 62-34-мпр)
Глава 11. ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ОТКАЗА В ПРИЕМЕ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
34. Основанием для отказа в приеме документов является несоответствие документов требованиям, указанным в пункте 30 настоящего Административного регламента.
35. В случае отказа в приеме документов, поданных через организации почтовой связи, министерство не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов направляет заявителю через организации почтовой связи уведомление об отказе в приеме документов с указанием причин отказа на адрес, указанный в заявлении.
В случае отказа в приеме документов, поданных в министерство путем личного обращения, письменное уведомление об отказе в приеме документов выдается заявителю в течение 5 рабочих дней со дня обращения заявителя.
36. Отказ в приеме документов не препятствует повторному обращению заявителя в порядке, установленном главой 22 настоящего Административного регламента.
Глава 12. ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ИЛИ ОТКАЗА В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
37. Основания для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации и Иркутской области не предусмотрены.
38. Основания для отказа в допуске к участию в конкурсе:
1) представление документов, указанных в пункте 28 настоящего Административного регламента, после окончания срока представления документов, установленного в извещении;
2) несоответствие заявителя категории условиям, установленным пунктом 4 настоящего Административного регламента;
3) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в подпунктах 1 - 11 пункта 28 настоящего Административного регламента;
4) недостоверность представленной заявителем информации.
39. В случае если объем средств, предусмотренный на цели, указанные впункте17 настоящего Административного регламента, в областном бюджете на текущий финансовый год, больше размера субсидий заявителя, занявшего первое место в рейтинге заявителей (далее – рейтинг), сформированном в соответствии с пунктом 78 настоящего Административного регламента, решение о предоставлении субсидий принимается в отношении заявителей, занявших последующие места в рейтинге.
Решение об отказе в предоставлении субсидий принимается в отношении иных заявителей, включенных в рейтинг, а также в отношении заявителей, письменно отказавшихся от предоставления субсидий до принятия решений о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий.
40. Отказ в предоставлении государственной услуги может быть обжалован в порядке, установленном законодательством.
Глава 13. ПЕРЕЧЕНЬ УСЛУГ, КОТОРЫЕ ЯВЛЯЮТСЯ НЕОБХОДИМЫМИ И ОБЯЗАТЕЛЬНЫМИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, В ТОМ ЧИСЛЕ СВЕДЕНИЯ О ДОКУМЕНТЕ (ДОКУМЕНТАХ), ВЫДАВАЕМОМ (ВЫДАВАЕМЫХ) ОРГАНИЗАЦИЯМИ, УЧАСТВУЮЩИМИ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
41. В соответствии с Перечнем услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 30 декабря 2011 года № 423-пп, услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Глава 14. ПОРЯДОК, РАЗМЕР И ОСНОВАНИЯ ВЗИМАНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЫ ИЛИ ИНОЙ ПЛАТЫ, ВЗИМАЕМОЙ
ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ,
В ТОМ ЧИСЛЕ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
42. Государственная услуга предоставляется заявителям бесплатно. Уплата государственной пошлины или иной платы при предоставлении государственной услуги не установлена.
43. Основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой при предоставлении государственной услуги, законодательством не установлены.
В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления государственной услуги документ, направленных на исправление ошибок, допущенных по вине исполнительного органа и (или) должностного лица министерства, плата с заявителя не взимается.
Глава 15. ПОРЯДОК, РАЗМЕР И ОСНОВАНИЯ ВЗИМАНИЯ ПЛАТЫ
ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ УСЛУГ, КОТОРЫЕ ЯВЛЯЮТСЯ НЕОБХОДИМЫМИ И ОБЯЗАТЕЛЬНЫМИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, ВКЛЮЧАЯ ИНФОРМАЦИЮ О МЕТОДИКЕ РАСЧЕТА РАЗМЕРА ТАКОЙ ПЛАТЫ
44. Плата за услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствует.
Глава 16. МАКСИМАЛЬНЫЙ СРОК ОЖИДАНИЯ В ОЧЕРЕДИ
ПРИ ПОДАЧЕ ЗАПРОСА О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ И ПРИ ПОЛУЧЕНИИ РЕЗУЛЬТАТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ТАКОЙ УСЛУГИ
45. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для предоставления государственной услуги не превышает 15 минут.
46. Максимальное время ожидания в очереди при получении результата государственной услуги не превышает 15 минут.
Глава 17. СРОК И ПОРЯДОК РЕГИСТРАЦИИ ЗАПРОСА
ЗАЯВИТЕЛЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ,
В ТОМ ЧИСЛЕ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
47. Регистрацию документов для предоставления государственной услуги осуществляет должностное лицо министерства, ответственное за регистрацию документов.
48. Порядок приема, регистрации документов, подлежащих представлению заявителем, предусмотрен в главе 22 настоящего Административного регламента.
Максимальное время регистрации документов, необходимых для предоставления государственной услуги составляет 10 минут.
Глава 18. ТРЕБОВАНИЯ К ПОМЕЩЕНИЯМ, В КОТОРЫХ ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ УСЛУГА
49. Вход в здание министерства оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о полном наименовании министерства.
50. Информационные таблички (вывески) размещаются рядом с входом либо на двери входа так, чтобы они были хорошо видны заявителям. Вход в здание должен быть оборудован удобной лестницей, при наличии технической возможности - с поручнями и пандусами.
51. Инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) (далее - инвалиды) обеспечивается беспрепятственный доступ к зданию учреждения и к предоставляемой в нем государственной услуге.
В случаях, если здание невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственник этого объекта до его реконструкции или капитального ремонта принимает согласование с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории Иркутской области, мер для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, обеспечивает предоставление необходимых услуг по месту жительства (месту пребывания) инвалида или в дистанционном режиме.
52. Прием заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется в кабинетах министерства.
53. Вход в кабинет министерства оборудуется информационной табличкой (вывеской) с указанием номера кабинета, в котором осуществляется предоставление государственной услуги.
54. Каждое рабочее место должностных лиц министерства должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.
55. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц министерства.
Места ожидания в очереди на прием, подачу документов, необходимых для предоставления государственной услуги, оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями.
56. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом министерства одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременный прием двух и более заявителей не допускается.
57. Заявителям, лично обратившимся за получением государственной услуги в министерство, выдаются бланки заявлений, иных документов, заполнение которых необходимо для предоставления государственной услуги.
Глава 19. ПОКАЗАТЕЛИ ДОСТУПНОСТИ И КАЧЕСТВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
58. Основными показателями доступности и качества государственной услуги являются:
1) соблюдение требований к местам предоставления государственной услуги, их транспортной доступности;
2) среднее время ожидания в очереди при подаче документов;
3) количество обращений об обжаловании решений и действий (бездействия) министерства, а также должностных лиц министерства;
4) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами министерства (не должно превышать двух раз) и их продолжительность.
59. Основными требованиями к качеству рассмотрения обращений заявителей являются:
1) наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
2) удобство и доступность получения заявителями информации о порядке предоставления государственной услуги;
3) оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемого обращения.
Глава 20. ИНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ УЧИТЫВАЮЩИЕ ОСОБЕННОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ И ОСОБЕННОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
60. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не осуществляется.
61. Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется в соответствии с этапами перехода на предоставление услуг (функций) в электронном виде, прилагаемыми к распоряжению Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года № 1993-р, и Планом перехода на предоставление в электронном виде государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 14 июня 2012 года № 344-пп, и предусматривает два этапа:
I этап - возможность получения информации о государственной услуге посредством Портала;
II этап - возможность копирования и заполнения в электронном виде форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, размещенных на Портале.
611. При обращении за предоставлением государственной услуги в электронной форме заинтересованное лицо использует электронную подпись в порядке, установленном законодательством. Виды электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, в том числе с учетом права заявителя – физического лица использовать простую электронную подпись, определяются в соответствии с Правилами определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года № 634.
(п.611 Административного регламента дополнен в редакции приказа министерства экономического развития Иркутской области от 05.09.2019 № 62-34-мпр)
Раздел III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, А ТАКЖЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
Глава 21. ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
62. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием, регистрация документов, подлежащих представлению заявителем;
2) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
3) принятие решения о допуске или об отказе в допуске к участию в конкурсе, о предоставлении или отказе в предоставлении субсидии;
4) заключение Соглашения и предоставление субсидии.
621. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием Портала, а также официального сайта министерства в сети «Интернет» по адресу: http://irkobl.ru/sites/economy, предусматривает выполнение следующих административных процедур (действий):
1) предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение их доступа к сведениям о государственной услуге, порядке и сроках ее предоставления;
2) запись на прием в министерство для подачи запроса о предоставлении государственной услуги;
3) подача (формирование) заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также прием и регистрация таких запроса и документов министерством;
4) получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;
5) взаимодействие министерства с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг;
6) получение заявителем результата предоставления государственной услуги;
7) осуществление оценки качества предоставления государственной услуги;
8) досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) министерства, государственных гражданских служащих Иркутской области;
9) действия, необходимые для предоставления государственной услуги, в том числе связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении с запросом о предоставлении государственной услуги, а также с установлением перечня классов средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки и определяются на основании утверждаемой исполнительным органом, предоставляющим государственную услугу, модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений с запросом о предоставлении государственной услуги и (или) предоставления такой услуги;
10) порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
622. При обращении заявителя в целях исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, должностное лицо структурного подразделения, ответственное за предоставление государственной услуги, рассматривает заявление, представленное заявителем, и проводит проверку указанных в заявлении сведений в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты регистрации соответствующего заявления.
623. В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах должностное лицо структурного подразделения, ответственное за предоставление государственной услуги, осуществляет исправление и замену указанных документов в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента регистрации соответствующего заявления.
624. В случае отсутствия опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах должностное лицо структурного подразделения, ответственное за предоставление государственной услуги, письменно сообщает заявителю об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента регистрации соответствующего заявления
(п. 621 - 624 Административного регламента дополнены в редакции приказа министерства экономического развития Иркутской области от 05.09.2019 № 62-34-мпр)
63.
(п. 63 Административного регламента утратил силу в редакции приказа министерства экономического развития Иркутской области от 05.09.2019 № 62-34-мпр)
Глава 22. ПРИЕМ, РЕГИСТРАЦИЯ ДОКУМЕНТОВ,ПОДЛЕЖАЩИХ ПРЕДСТАВЛЕНИЮ ЗАЯВИТЕЛЕМ
64. Извещение о проведении конкурса на предоставление субсидий (далее - извещение) размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.irkobl.ru/sites/economy и публикуется в общественно-политической газете «Областная».
65. Основанием для начала предоставления государственной услуги является предоставление документов, установленных пунктом 28настоящегоАдминистративногорегламента и соответствующих требованиям пункта 30 настоящего Административного регламента, до истечения срока, установленного извещением
66. В целях получения субсидии заявитель подает документы, установленные пунктами 28, 32 настоящего Административного регламента, путем личного обращения в министерство либо через организации почтовой связи.
67. В день поступления заявление регистрируется должностным лицом министерства в журнале регистрации с указанием даты и времени.
68. При принятии документов министерство составляет опись представленных документов, подтверждающую их прием, с указанием даты, времени, должности и фамилии сотрудника министерства, принявшего документы.
69. Экземпляр описи представленных документов с отметкой об их приеме возвращается заявителю, в случае поступления представленных документов через организации почтовой связи – направляется заявителю в течение трех рабочих дней по адресу, указанному в заявлении.
70. Заявитель вправевнестиизменениявпредставленныенаконкурсдокументыдоокончаниясрокапредставлениядокументов, установленного в извещении.
В случае наличия оснований, предусмотренных пунктом 34 настоящего Административного регламента, заявителю отказывается в приеме документов в порядке, предусмотренном пунктом 35 настоящего Административного регламента.
71. Результатом административной процедуры является регистрация министерством документов либо отказ в приеме документов.
Глава 23. ФОРМИРОВАНИЕ И НАПРАВЛЕНИЕ МЕЖВЕДОМСТВЕННЫХ ЗАПРОСОВ В ОРГАНЫ (ОРГАНИЗАЦИИ), УЧАСТВУЮЩИЕ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
72. Непредставление заявителем документов, указанных в пункте 32 настоящего Административного регламента, не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
73. В целях получения информации, содержащейся в Едином государственном реестре юридических лиц, и информации, подтверждающей отсутствие не исполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока представления документов, установленного в извещении, формирует и направляет в Федеральную налоговую службу межведомственный запрос в соответствии с законодательством.
74. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос министерства о представлении документов и информации не может превышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган.
75. Полученная информация приобщается к документам.
76. Результатом административной процедуры является получение документов и сведений, содержащихся в них, в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Глава 24. ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О ДОПУСКЕ ИЛИ ОБ ОТКАЗЕ ДОПУСКЕ К УЧАСТИЮ В КОНКУРСЕ, О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИЛИ ОТКАЗЕ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ
77. Основанием для начала административной процедуры является получение документов, содержащихся в пунктах 28, 32 настоящего Административного регламента.
78. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока представления документов, установленного в извещении, принимает решение о допуске заявителя к участию в конкурсе либо об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсе.
В случае принятия решений об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсе по основаниям, установленным пунктом 38 настоящего Административного регламента, министерство втечениесемирабочихднейсодняегопринятиянаправляетписьменноеуведомлениезаявителюсуказаниемпричиныотказа.
Министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия решений о допуске заявителя к участию в конкурсе либо об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсе:
1) составляет рейтинг.
Рейтинг представляет собой перечень заявителей с присвоением порядковых номеров мест по мере увеличения итогового балла.
Итоговый балл определяется как сумма порядковых номеров мест, присвоенных заявителю по каждому из критериев оценки согласно приложению 3 к настоящему Административному регламенту (далее – критерии оценки).
Места по каждому из критериев оценки присваиваются путем сравнительного анализа значений по критерию оценки у каждого заявителя. Первое место присваивается: по критериям оценки № 1, 3 – 5 – заявителю, имеющему наибольшее значение, по критерию оценки № 2 – заявителю, имеющему наименьшее значение. В случае если несколько заявителей имеют равные значения по критерию оценки, им присваивается одинаковое место.
Заявителюснаименьшимитоговымбалломприсваиваетсяпервоеместоврейтинге.
В случае если несколько заявителей имеют равный итоговый балл, первое место в рейтинге присваивается заявителю, представившему документы с более ранней датой (временем) регистрации в журнале регистрации и министерства;
2) представляет рейтинг и документы конкурсной комиссии.
Заседание конкурсной комиссии проводится в течение 15 рабочих дней со дня получения рейтинга.
Конкурснаякомиссияпорезультатамрассмотрениярейтингаидокументовдаетрекомендациипоопределениюзаявителей, которым могут быть предоставлены субсидии.
Итоги заседания конкурсной комиссии оформляются протоколом в течение пяти рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии носят рекомендательный характер.
79. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня подведения итогов заседания конкурсной комиссии с учетом протокола заседания конкурсной комиссии принимает решение о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий в форме правового акта министерства и размещает его в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте министерства: http://irkobl.ru/sites/economy/.
Решение о предоставлении субсидии принимается в отношении заявителя, занявшего первое место в рейтинге.
В случае если объем средств, предусмотренных на цели, установленные пунктом 17настоящего Административного регламента, в областном бюджете на текущий финансовый год, больше размера субсидии заявителя, занявшего первое место в рейтинге, решение о предоставлении субсидий принимается в отношении заявителей, занявших последующие места в рейтинге.
80. Решение об отказе в предоставлении субсидий принимается в отношении иных заявителей, включенных в рейтинг, а также в отношении заявителей, письменно отказавшихся от предоставления субсидий до принятия решений, указанных в абзаце первом пункта 79 настоящего Административного регламента.
81. Результатом административной процедуры является размещение правового акта министерства об утверждении решения о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте министерства http://irkobl.ru/sites/economy/.
Глава 25. ЗАКЛЮЧЕНИЕСОГЛАШЕНИЙИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕСУБСИДИИ
82. Основанием для начала административной процедуры является размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте министерства www.irkobl.ru/sites/economy решения о предоставлении субсидий.
83. Министерство в течение семи рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий заключает с заявителем соглашение в соответствии с типовой формой, установленной правовым актом министерства финансов Иркутской области.
84. Перечисление субсидии осуществляется министерством на расчетный счет, открытый заявителю в кредитной организации, не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.
85. Результатом административной процедуры является перечисление субсидии на расчетный счет заявителя.
Раздел IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Глава 26. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТЕКУЩЕГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ И ИСПОЛНЕНИЕМ ОТВЕТСТВЕННЫМИ ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ ПОЛОЖЕНИЙ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, УСТАНАВЛИВАЮЩИХ ТРЕБОВАНИЯ К ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, А ТАКЖЕ ПРИНЯТИЕМ ИМИ РЕШЕНИЙ
86. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений должностными лицами министерства осуществляется Министром путем рассмотрения отчетов должностных лиц министерства, а также рассмотрения жалоб заявителей.
87. Основными задачами текущего контроля являются:
1) обеспечение своевременного и качественного предоставления государственной услуги;
2) выявление нарушений в сроках и качестве предоставления государственной услуги;
3) выявление и устранение причин и условий, способствующих ненадлежащему предоставлению государственной услуги;
4) принятие мер по надлежащему предоставлению государственной услуги.
88. Текущий контроль осуществляется на постоянной основе.
Глава 27. ПОРЯДОК И ПЕРИОДИЧНОСТЬ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЛАНОВЫХ И ВНЕПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК ПОЛНОТЫ И КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПОЛНОТОЙ И КАЧЕСТВОМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
89. Контроль за полнотой и качеством предоставления должностными лицами министерства государственной услуги осуществляется комиссией.
90. Состав комиссии утверждается актом министерства. В комиссию включаются государственные гражданские служащие Иркутской области, не участвующие в предоставлении государственной услуги.
91. Периодичность проведения проверок за порядком предоставления государственной услуги носит плановый характер (осуществляется на основании планов работы) и внеплановый характер (при выявлении фактов нарушения должностными лицами министерства, государственными гражданскими служащими Иркутской области порядка предоставления государственной услуги, а также по конкретному обращению заявителя).
92. Срок проведения проверки и оформления акта составляет 30 календарных дней со дня начала проверки. Днем начала проверки считается день утверждения акта о назначении проверки. В случае обращения заявителя в целях организации и проведения внеплановой проверки акт о назначении проверки утверждается в течение 10 дней с момента конкретного обращения заявителя.
93. По результатам проведения проверки за порядком предоставления государственной услуги оформляется акт проверки, в котором описываются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
94. Заявитель уведомляется о результатах проверки в течение 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
95. Внеплановые проверки осуществляются по решению Министра в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц министерства, государственных гражданских служащих Иркутской области.
96. Плановые проверки осуществляются на основании полугодовых или годовых планов работы министерства.
97. По результатам проведенных проверок, в случае выявления фактов нарушения прав и законных интересов заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава 28. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА ЗА РЕШЕНИЯ И ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЕ), ПРИНИМАЕМЫЕ (ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫЕ) ИМИ В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
98. Обязанность соблюдения положений настоящего Административного регламента закрепляется в должностных регламентах государственных гражданских служащих Иркутской области.
99. При выявлении нарушений прав заявителей в связи с исполнением настоящего Административного регламента виновные в нарушении должностные лица министерства, государственные гражданские служащие Иркутской области привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава 29. ПОЛОЖЕНИЯ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ И ФОРМАМ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, В ТОМ ЧИСЛЕ СО СТОРОНЫ ГРАЖДАН, ИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ
100. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем информирования Правительства Иркутской области, министерства о фактах:
1) нарушения прав и законных интересов заявителей решением, действием (бездействием) Правительства Иркутской области, министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих Иркутской области;
2) нарушения положений настоящего Административного регламента или иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;
3) некорректного поведения должностных лиц министерства, государственных гражданских служащих Иркутской области, нарушения правил служебной этики при предоставлении государственной услуги.
101. Информацию, указанную в пункте 100 настоящего Административного регламента, заявители могут сообщить по телефонам министерства, указанным в пункте 15 настоящего Административного регламента, или на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
102. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Раздел V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) МИНИСТЕРСТВА, А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
Глава 30. ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ ЗАИНТЕРЕСОВАННЫХ ЛИЦ ОБ ИХ ПРАВЕ НА ДОСУДЕБНОЕ (ВНЕСУДЕБНОЕ) ОБЖАЛОВАНИЕ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И (ИЛИ) РЕШЕНИЙ, ПРИНЯТЫХ (ОСУЩЕСТВЛЕННЫХ) В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
103. Заявители или их представители (далее – заинтересованное лицо) вправе обжаловать действия (бездействие) министерства, государственных гражданских служащих Иркутской области, а также решения, принимаемые (совершаемые) в рамках предоставления государственной услуги (далее – жалоба).
104. Заинтересованное лицо может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов у заявителя, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области для предоставления государственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Иркутской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области;
7) отказ министерства, должностного лица министерства в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Иркутской области;
10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
105. Жалоба может быть подана в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме одним из следующих способов:
1) при личном обращении, в том числе в ходе личного приема заинтересованного лица:
в уполномоченный орган по адресу: 664011, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Горького, 31; телефон: (3952) 25-60-44, факс: 25-65-63;
в Правительство Иркутской области по адресу: 664027, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Ленина, 1а;
2) через организации почтовой связи по адресу: 664027, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Ленина, 1а;
3) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:
электронная почта: econom@govirk.ru;
официальный сайт уполномоченного органа: http://irkobl.ru/sites/economy/;
4) через Портал;
5) через портал федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
6) через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
106. Жалоба может быть подана при личном приеме заинтересованного лица. Прием заинтересованных лиц в министерстве осуществляет Министр в соответствии с графиком приема граждан, а в случае его отсутствия - заместитель министра.
107. Прием заинтересованных лиц Министром проводится по предварительной записи, которая осуществляется по телефону: (3952) 25-62-44.
108. При личном приеме заинтересованное лицо предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
В случае, если жалоба подается через заинтересованное лицо, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.
109. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностные лица, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Глава 31. ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ГРАЖДАНСКИЕ СЛУЖАЩИЕ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, УПОЛНОМОЧЕННЫЕ НА РАССМОТРЕНИЕ ЖАЛОБЫ
110. Жалобы на решения и действия (бездействие) министерства, его должностных лиц подаются в министерство.
Жалобы на решения и действия (бездействие) Министра подаются в Правительство Иркутской области.
111. Жалобы на решения и действия (бездействие) Министра рассматриваются Правительством Иркутской области.
Жалобы на решения и действия (бездействие) министерства, его должностных лиц рассматриваются министром или уполномоченным им на рассмотрение жалоб должностным лицом.
Глава 32. СПОСОБЫ ИНФОРМИРОВАНИЯ ЗАЯВИТЕЛЕЙ О ПОРЯДКЕ ПОДАЧИ И РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБЫ
112. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы заинтересованные лица могут получить:
1) на стендах, расположенных в помещениях, занимаемых министерством;
2) на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://irkobl.ru/sites/economy;
3) на Портале.
Глава 33. ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РЕГУЛИРУЮЩИХ ПОРЯДОК ДОСУДЕБНОГО (ВНЕСУДЕБНОГО) ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) МИНИСТЕРСТВА, ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
113. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) министерства, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, а также их должностных лиц, государственных гражданских служащих Иркутской области регулируется следующими нормативными правовыми актами:
1) Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
2) постановлением Правительства Иркутской области от 28 сентября 2012 года № 526-пп «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Иркутской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Иркутской области, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, работников многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг при предоставлении государственных услуг Иркутской области».
114. Информация, указанная в настоящем разделе подлежит размещению на Портале.
(раздел 5 Административного регламента в редакции приказа министерства экономического развития Иркутской области от 05.09.2019 № 62-34-мпр)
Министр экономического развития
Иркутской области
Е.А. Орачевский
Приложение 1
к Административному регламенту по предоставлению
государственной услуги «Предоставление субсидий из
областного бюджета в целях возмещения части затрат
в связи с реализацией инвестиционных проектов по
обеспечению инфраструктурой промышленных предприятий»
ЗАЯВЛЕНИЕ
НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИНФРАСТРУКТУРОЙ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
Прошу предоставить субсидии из областного бюджета в целях возмещения части затрат в связи с реализацией инвестиционных проектов по обеспечению инфраструктурой промышленных предприятий (далее соответственно – субсидии, инвестиционный проект).
Сведения о юридическом лице (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), являющемся субъектом деятельности в сфере промышленности, зарегистрированном и осуществляющем деятельность на территории Иркутской области (далее – заявитель), и инвестиционном проекте:
1. Наименование заявителя _________________________________________.
(полное наименование)
2. Дата регистрации ________________________________________________.
3. Банковские реквизиты, необходимые для перечисления субсидий:_______ __________________________________________________________________.
4. Юридический адрес ______________________________________________.
5. Почтовый адрес (место нахождения) ________________________________.
6. Телефон (_____) _____ Факс _________ E-mail _______________________.
7. Руководитель (Ф.И.О., телефон) __________________________.
8. Главный бухгалтер (Ф.И.О., телефон) _______________________________.
9. Основной вид экономической деятельности (с указанием кода по ОКВЭД): __________________________________________________________________.
10. Сведения о ранее полученных средствах из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов (перечислить наименования, год, сумму) _______________________________________________________.
11. Наименование инвестиционного проекта___________________________ .
Стоимость реализации _____________________________________________ .
12. В рамках реализации инвестиционного проекта планируется привлечение бюджетных средств на осуществление расходов по технологическому присоединению к электрическим сетям в размере _____ (руб.), что составляет _______ процентов от стоимости технологического присоединения к электрическим сетям.
Настоящим заявлением подтверждаю:
отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, на первое число месяца, в котором представляю документы, указанные в пунктах 10, 11 Положения о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях возмещения затрат в связи с реализацией инвестиционных проектов по обеспечению инфраструктурой промышленных предприятий (далее соответственно – документы, Положение);
отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Иркутской областью, на первое число месяца, в котором представляю документы, указанные в пунктах 10, 11 Положения;
отсутствие факта получения средств из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 4 Положения, на первое число месяца, в котором представляю документы.
Настоящим заявлением гарантирую достоверность представленных сведений и документов, а также выражаю согласие:
на осуществление министерством экономического развития Иркутской области и органами государственного финансового контроля в установленном законодательством порядке проверок соблюдения заявителем условий, целей и порядка предоставления субсидий;
на обработку персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
К настоящему заявлению прилагаю документы, установленные Положением.
«__» ___________ 20__ года ________________/________________________
(подпись руководителя) (расшифровка подписи)».
(приложение 1 к Административному регламенту в редакции приказа министерства экономического развития Иркутской области от 19.04.2019 № 62-17-мпр;
приложение 2 к Административному регламенту утратило силу в редакции приказа министерства экономического развития Иркутской области от 05.09.2019 № 62-34-мпр)
Приложение 3
к Административному регламенту по предоставлению государственной услуги
«Предоставление субсидий из областного бюджета в целях возмещения части
затрат в связи с реализацией инвестиционных проектов по
обеспечению инфраструктурой промышленных предприятий»
КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ
№ критерия оценки
Наименование критерия оценки
Единица измерения
1
Количество создаваемых рабочих мест
ед.
2
Срок бюджетной окупаемости субсидий*
мес.
3
Доля собственных средств в стоимости инвестиционного проекта по обеспечению инфраструктурой промышленных предприятий, включающего технологическое присоединение к электрическим сетям (далее – инвестиционный проект)
%
4
Объем инвестиций в инвестиционный проект**
руб.
5
Рентабельность энергозатрат***
%
* Период, по истечении которого размер уплаченных налогов от реализации инвестиционного проекта сравняется с размером полученных субсидий.
** Полная стоимость реализации инвестиционного проекта.
*** Отношение чистой прибыли к затратам на технологическое присоединение к электрическим сетям.
Приказ
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 3 декабря 2018 г. №69-мпр
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИНФРАСТРУКТУРОЙ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ»
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
приказ министерства экономического развития Иркутской области от 19.04.2019 № 62-17-мпр;
приказ министерства экономического развития Иркутской области от 05.09.2019 № 62-34-мпр)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», руководствуясь Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутскойобласти,утвержденнымипостановлениемПравительстваИркутскойобластиот 1 августа 2011 года № 220-пп, Положением о министерстве экономического развития Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 25 ноября 2014 года № 589-пп, статьей 21 Устава Иркутской области,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий из областного бюджета в целях возмещения части затрат в связи с реализацией инвестиционных проектов по обеспечению инфраструктурой промышленных предприятий» (прилагается).
2. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете «Областная», а также на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
3. Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования.
Министр экономического
развития Иркутской области
Е.А. Орачевский
УТВЕРЖДЕН
приказом министерства экономического
развития Иркутской области
от 3 декабря 2018 года № 69-мпр
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИНФРАСТРУКТУРОЙ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ»
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1. ПРЕДМЕТ РЕГУЛИРОВАНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
1. Административный регламент предоставления государственной услуги «Предоставление субсидийизобластногобюджетавцеляхвозмещениячастизатратвсвязисреализациейинвестиционныхпроектовпообеспечениюинфраструктуройпромышленныхпредприятий» (далее соответственно – Административный регламент, государственная услуга, субсидия) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденными постановлением Правительства Иркутской области от1 августа 2011 года № 220-пп.
2. Целью настоящего Административного регламента является обеспечение открытости порядка предоставления государственной услуги, повышения качества ее исполнения, создания условий для участия граждан в отношениях, возникающих при предоставлении государственной услуги.
3. Настоящий Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги, а также состав, последовательность, сроки выполнения административных процедур при ее предоставлении, а также порядок обжалования действий (бездействия) органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу.
Глава 2. КРУГ ЗАЯВИТЕЛЕЙ
4. Право на получение субсидий имеют юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), являющиеся субъектами деятельности в сфере промышленности, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории Иркутской области (далее – заявители).
Субсидии предоставляются при соблюдении заявителями следующих условий:
1) реализацияинвестиционногопроектапообеспечениюинфраструктуройпромышленныхпредприятий, включающего технологическое присоединение к электрическим сетям (далее – инвестиционный проект), направлена на создание и (или) развитие производства высокотехнологичной конкурентоспособной продукции.
Под высокотехнологичной конкурентоспособной продукцией в целях настоящего Административного регламента понимается инновационная продукция, производимая в соответствии с приоритетными направлениями развития промышленности в Российской Федерации, в том числе с утвержденными отраслевыми планами импортозамещения;
2) объем инвестиций в инвестиционный проект составляет не менее 1 млрд. рублей;
3) срок осуществления технологического присоединения к электрическим сетям не превышает трех лет до дня представления заявителем документов, указанных в пунктах 28,32 настоящего Административного регламента (далее – документы);
4) заявительвключенвреестручастниковрегиональныхинвестиционныхпроектоввсоответствиисЗакономИркутскойобластиот 30 апреля 2014 года № 42-ОЗ «О реализации и отдельных положений главы 3.3 Налогового кодекса Российской Федерации»;
5) отсутствие не исполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на первое число месяца, в котором заявитель представляет документы;
6) отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, на первое число месяца, в котором заявитель представляет документы;
61) отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Иркутской областью, на первое число месяца, в котором заявитель представляет документы;
(пп.61 п.4 Административного регламента дополнен в редакции приказа министерства экономического развития Иркутской области от 19.04.2019 № 62-17-мпр)
7) отсутствие сведений о нахождении заявителя в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства на первое число месяца, в котором заявитель представляет документы;
8) заявитель не является иностранными российским юридическим лицом, указанным в пункте 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на первое число месяца, в котором заявитель представляет документы;
9) отсутствие фактаполучениясредствизобластногобюджетанаоснованиииныхнормативныхправовыхактовнацели, указанныевпункте17настоящегоАдминистративного регламента, на первое число месяца, в котором заявитель представляет документы;
10) наличие согласия заявителя на осуществление министерством экономического развития Иркутской области(далее – министерство) иорганамигосударственногофинансовогоконтроляпровероксоблюденияусловий, целей и порядка предоставления субсидий;
11)
(пп.11 п.4 Административного регламента утратил силу в редакции приказа министерства экономического развития Иркутской области от 19.04.2019 № 62-17-мпр)
Глава 3. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИНФОРМИРОВАНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
5. Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги и о ходе предоставления государственной услуги (далее - информация) заявитель обращается в министерство.
6. Информация предоставляется:
1) при личном контакте с заявителем;
2) с использованием средств телефонной, факсимильной и электронной связи, в том числе через официальный сайт министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также через региональную государственную информационную систему«Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://38.gosuslugi.ru (далее - Портал);
3) письменно в случае письменного обращения заявителя.
7. Должностные лица отдела промышленной политики министерства (далее - должностное лицо министерства),осуществляющие предоставление информации, должныпринятьвсенеобходимыемерыпопредоставлениюзаявителюисчерпывающейинформацииповопросуобращения, в том числе с привлечением других должностных лиц министерства.
8. Должностные лица министерства предоставляют информацию по следующим вопросам:
1) о министерстве, осуществляющем предоставление государственной услуги, включая информацию о месте нахождения министерства, графике работы, контактных телефонах;
2) о порядке предоставления государственной услуги и ходе предоставления государственной услуги;
3) о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
4) о времени приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
5) о сроке предоставления государственной услуги;
6) об основаниях отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
7) об основаниях отказа в предоставлении государственной услуги;
8) о порядке обжалования решений и действий (бездействия) министерства, осуществляющего предоставление государственной услуги, а также должностных лиц министерства, государственных гражданских служащих Иркутской области.
9. Основными требованиями при предоставлении информации являются:
1) актуальность;
2) своевременность;
3) четкость и доступность в изложении информации;
4) полнота информации;
5) соответствие информации требованиям законодательства.
10. В случае личного обращения гражданина, а также его обращения с использованием телефонной связи должностные лица министерства обязаны соблюдать корректную и вежливую форму общения, а в случае невозможности ответить на обращение, сообщить, какие иные должностные лица могут проинформировать гражданина по интересующим его вопросам с указанием номера телефона должностного лица и кабинета, в котором должностное лицо располагается.
11. Если заявителя не удовлетворяет информация, предоставленная должностным лицом министерства, он может обратиться к министру экономического развития Иркутской области (далее – Министр) в соответствии с графиком приема заявителей.
Прием заявителей Министром проводится по предварительной записи, которая осуществляется по телефону: (3952) 25-62-44.
12. Обращения заявителя (в том числе переданные при помощи факсимильной и электронной связи) о предоставлении информации рассматриваются должностными лицами министерства в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
Днем регистрации обращения является день его поступления в министерство (до 16-00 часов). При поступлении обращения после 16-00 часов его регистрация происходит следующим рабочим днем.
Ответ на обращение, поступившее в министерство, в течение срока его рассмотрения направляется по адресу, указанному в обращении.
Ответ на обращение, переданное при помощи электронной связи, в течение срока его рассмотрения направляется с помощью информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на адрес электронной почты, с которого поступило обращение.
13. Информация о министерстве, порядке предоставления государственной услуги, а также порядке получения информации по вопросам предоставления государственной услуги и ходе предоставления государственной услуги размещается:
1) на стендах, расположенных в помещениях, занимаемых министерством;
2) на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://irkobl.ru/sites/economy/, а также на Портале;
3) посредством публикации в средствах массовой информации.
14. На стендах, расположенных в помещениях, занимаемых министерством, размещается следующая информация:
1) о перечне документов для получения государственной услуги;
2) о времени приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
3) о сроках предоставления государственной услуги;
4) текст настоящего Административного регламента с приложениями;
5) об основаниях отказа в предоставлении государственной услуги;
6) о порядке предоставления государственной услуги и ходе предоставления государственной услуги;
7) о порядке обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также должностных лиц министерства, государственных гражданских служащих Иркутской области;
8) о министерстве, включая информацию о месте нахождения министерства, графике работы, контактных телефонах;
9) о перечне нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
15. Информация о министерстве:
1) место нахождения: г. Иркутск, ул. Горького, 31;
2) телефон приемной: (3952) 25-62-44, факс: (3952) 25-65-63;
3) почтовый адрес для направления документов и обращений: 664027, г. Иркутск, ул. Ленина, 1а;
4) официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.irkobl.ru/sites/economy;
5) адрес электронной почты: econom@govirk.ru.
16. График работы министерства:
понедельник - пятница с 9-00 часов до 18-00 часов (перерыв с 13-00 часов до 14-00 часов);
суббота, воскресенье – выходные дни.
Прием заявителей или их представителей по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с графиком работы министерства.
Раздел II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Глава 4. НАИМЕНОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
17. Под государственной услугой в настоящем Административном регламенте понимается предоставление субсидий из областного бюджета вцеляхвозмещениячастизатратвсвязисреализациейинвестиционныхпроектовпообеспечениюинфраструктуройпромышленныхпредприятий.
Субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат на технологическое присоединение к электрическим сетям.
Под технологическим присоединением к электрическим сетям понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций и объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства) промышленных предприятий.
Глава 5. НАИМЕНОВАНИЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ
18. Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, предоставляющим государственную услугу, является министерство экономического развития Иркутской области.
19. При предоставлении государственной услуги министерство не вправе требовать от заявителей:
1) осуществления действий, в том числе согласований, необходимыхдляполучениягосударственнойуслугиисвязанныхсобращениемвиныегосударственныеорганыиорганизации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которыеявляютсянеобходимымииобязательнымидляпредоставлениягосударственныхуслуг, утвержденный Правительством Иркутской области;
2)
(пп.2 п.19 Административного регламента утратил силу в редакции приказа министерства экономического развития Иркутской области от 05.09.2019 № 62-34-мпр)
20. При предоставлении государственной услуги министерство осуществляет межведомственное информационное взаимодействие с Федеральной налоговой службой.
Глава 6. ОПИСАНИЕ РЕЗУЛЬТАТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
21. Результатом предоставления государственной услуги является предоставление субсидии или отказ в предоставлении субсидии.
Глава 7. СРОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, В ТОМ ЧИСЛЕ С УЧЕТОМ НЕОБХОДИМОСТИ ОБРАЩЕНИЯ В ОРГАНИЗАЦИИ, УЧАСТВУЮЩИЕ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, СРОК ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, СРОК ВЫДАЧИ (НАПРАВЛЕНИЯ) ДОКУМЕНТОВ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ РЕЗУЛЬТАТОМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
22. В целях предоставления государственной услуги министерство проводит конкурс на предоставление субсидий.
23. Общий срок рассмотрения документов на предоставление государственной услуги составляет не более 60 рабочих дней со дня окончания срока представления документов, установленного в извещении о проведении конкурса на предоставление субсидий (далее – извещение) до предоставления субсидии.
24. Решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии утверждается правовым актом министерства в течение 5 рабочих дней со дня утверждения протокола заседания конкурсной комиссии по предоставлению субсидий(далее – конкурсная комиссия).
25. Перечисление субсидий осуществляется министерством на расчетный счет, открытый заявителю в кредитной организации, не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий.
26. Срок приостановления предоставления государственной услуги законодательством не предусмотрен.
Глава 8. ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РЕГУЛИРУЮЩИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
27. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с законодательством.
Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещаются на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://irkobl.ru/sites/economy/ и на Портале.
(гл.8 Административного регламента в редакции приказа министерства экономического развития Иркутской области от 05.09.2019 № 62-34-мпр)
Глава 9. ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ В СООТВЕТСТВИИ С НОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ И УСЛУГ, КОТОРЫЕ ЯВЛЯЮТСЯ НЕОБХОДИМЫМИ И ОБЯЗАТЕЛЬНЫМИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЗАЯВИТЕЛЕМ
28. Для участия в конкурсе заявитель в срок, установленный в извещении, обязан представить лично либо направить через организации почтовой связи в министерство следующие документы:
1) запрос о предоставлении государственной услуги в форме заявления на предоставление субсидий (далее – заявление)согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту, содержащее информацию о том, что заявитель соответствует условиям, установленным подпунктами 6, 9 пункта 4 настоящего Административного регламента, а также согласие заявителя на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля в установленном законодательством порядке проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;
(пп.1 п.28 Административного регламента в редакции приказа министерства экономического развития Иркутской области от 19.04.2019 № 62-17-мпр)
2) копии учредительных документов (за исключением типового устава, утвержденного уполномоченным государственным органом);
3) копии документов, подтверждающих полномочия лица на подписание соглашения о предоставлении субсидии (далее – Соглашения) (в случае подписания Соглашения лицом, не являющимся лицом, имеющим право действовать без доверенности);
(пп.3 п.28 Административного регламента в редакции приказа министерства экономического развития Иркутской области от 19.04.2019 № 62-17-мпр)
4) паспорт инвестиционного проекта, подписанный руководителем заявителя и главным бухгалтером заявителя, содержащий следующую информацию:
краткие сведения о заявителе;
срок реализации инвестиционного проекта;
срок осуществления технологического присоединения к электрическим сетям;
объем инвестиций в инвестиционный проект (по годам реализации инвестиционного проекта), в том числе на технологическое присоединение к электрическим сетям;
показатели финансово-хозяйственной деятельности заявителя (выручка, прибыль, общая и среднесписочная численность работников, занятых у заявителя (по годам реализации инвестиционного проекта), количество создаваемых рабочих мест (по годам реализации инвестиционного проекта));
информацию о производимой продукции, в том числе о высокотехнологичной конкурентоспособной продукции с указанием приоритетных направлений развития промышленности в Российской Федерации, в том числе утвержденных отраслевых планов импортозамещения, в соответствии с которыми она производится;
объем уплаченных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (по годам реализации инвестиционного проекта);
5) документы, подтверждающие распределение долей в уставном капитале (для акционерных обществ). Указанные документы представляются с соблюдением требований Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»;
6) копию договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям;
7) копию акта об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям;
8) копию акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей;
9) копию акта разграничения эксплуатационной ответственности сетевой организации и заявителя;
10) копии платежных документов, подтверждающих оплату по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям;
11) копию акта сверки расчетов между сетевой организацией и заявителем;
12) фотоматериалы, ссылки на видеоматериалы, размещенные в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», и иные справочные материалы, подтверждающие осуществление технологического присоединения к электрическим сетям (при наличии);
13) копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (далее – объект), разработанной сетевой организацией согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями для технологического присоединения к электрическим сетям, и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки указанной проектной документации (при наличии);
14)копию положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта (при наличии).
29. Копии документов, указанных в подпунктах 2, 3, 6 - 11, 13, 14 пункта28настоящего Административного регламента, заверяются заявителем.
Документы представляются на бумажном носителе и в электронном виде в формате xlsx, docx, pdf.
30. Требования к документам, представляемым заявителем:
1) документы должны иметь печати (при наличии печати), подписи уполномоченных должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области или должностных лиц иных организаций, выдавших данные документы или удостоверивших подлинность копий документов;
2) тексты документов должны быть написаны разборчиво;
3) документы не должны иметь подчисток, приписок, зачеркнутых слов и не оговоренных в них исправлений;
4) документы не должны быть исполнены карандашом;
5) документы не должны иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
31.Заявительвправевнестиизменениявпредставленныенаконкурсдокументыдоокончаниясрокапредставлениядокументов, установленного в извещении.
Глава 10. ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ В СООТВЕТСТВИИ С НОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, КОТОРЫЕ НАХОДЯТСЯ В РАСПОРЯЖЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И ИНЫХ ОРГАНОВ, УЧАСТВУЮЩИХ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, И КОТОРЫЕ ЗАЯВИТЕЛЬ ВПРАВЕ ПРЕДСТАВИТЬ
32. К документам, необходимым для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов и которые заявитель вправе представить, относятся:
1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная на первое число месяца, в котором заявитель представляет документы;
2) документы, подтверждающие отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на первое число месяца, в котором заявитель представляет документы.
33.
(п.33 Административного регламента утратил силу в редакции приказа министерства экономического развития Иркутской области от 05.09.2019 № 62-34-мпр)
Глава 101. ИНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ, КОТОРЫЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИЙ ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, не вправе требовать от заявителя
331. При предоставлении государственной услуги министерство не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области и муниципальными правовыми актами муниципальных образований Иркутской области находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
3) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица министерства, государственного гражданского служащего Иркутской области, работника многофункционального центра, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью Министра уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
(гл.101 Административного регламента дополнена в редакции приказа министерства экономического развития Иркутской области от 05.09.2019 № 62-34-мпр)
Глава 11. ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ОТКАЗА В ПРИЕМЕ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
34. Основанием для отказа в приеме документов является несоответствие документов требованиям, указанным в пункте 30 настоящего Административного регламента.
35. В случае отказа в приеме документов, поданных через организации почтовой связи, министерство не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов направляет заявителю через организации почтовой связи уведомление об отказе в приеме документов с указанием причин отказа на адрес, указанный в заявлении.
В случае отказа в приеме документов, поданных в министерство путем личного обращения, письменное уведомление об отказе в приеме документов выдается заявителю в течение 5 рабочих дней со дня обращения заявителя.
36. Отказ в приеме документов не препятствует повторному обращению заявителя в порядке, установленном главой 22 настоящего Административного регламента.
Глава 12. ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ИЛИ ОТКАЗА В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
37. Основания для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации и Иркутской области не предусмотрены.
38. Основания для отказа в допуске к участию в конкурсе:
1) представление документов, указанных в пункте 28 настоящего Административного регламента, после окончания срока представления документов, установленного в извещении;
2) несоответствие заявителя категории условиям, установленным пунктом 4 настоящего Административного регламента;
3) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в подпунктах 1 - 11 пункта 28 настоящего Административного регламента;
4) недостоверность представленной заявителем информации.
39. В случае если объем средств, предусмотренный на цели, указанные впункте17 настоящего Административного регламента, в областном бюджете на текущий финансовый год, больше размера субсидий заявителя, занявшего первое место в рейтинге заявителей (далее – рейтинг), сформированном в соответствии с пунктом 78 настоящего Административного регламента, решение о предоставлении субсидий принимается в отношении заявителей, занявших последующие места в рейтинге.
Решение об отказе в предоставлении субсидий принимается в отношении иных заявителей, включенных в рейтинг, а также в отношении заявителей, письменно отказавшихся от предоставления субсидий до принятия решений о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий.
40. Отказ в предоставлении государственной услуги может быть обжалован в порядке, установленном законодательством.
Глава 13. ПЕРЕЧЕНЬ УСЛУГ, КОТОРЫЕ ЯВЛЯЮТСЯ НЕОБХОДИМЫМИ И ОБЯЗАТЕЛЬНЫМИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, В ТОМ ЧИСЛЕ СВЕДЕНИЯ О ДОКУМЕНТЕ (ДОКУМЕНТАХ), ВЫДАВАЕМОМ (ВЫДАВАЕМЫХ) ОРГАНИЗАЦИЯМИ, УЧАСТВУЮЩИМИ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
41. В соответствии с Перечнем услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 30 декабря 2011 года № 423-пп, услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Глава 14. ПОРЯДОК, РАЗМЕР И ОСНОВАНИЯ ВЗИМАНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЫ ИЛИ ИНОЙ ПЛАТЫ, ВЗИМАЕМОЙ
ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ,
В ТОМ ЧИСЛЕ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
42. Государственная услуга предоставляется заявителям бесплатно. Уплата государственной пошлины или иной платы при предоставлении государственной услуги не установлена.
43. Основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой при предоставлении государственной услуги, законодательством не установлены.
В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления государственной услуги документ, направленных на исправление ошибок, допущенных по вине исполнительного органа и (или) должностного лица министерства, плата с заявителя не взимается.
Глава 15. ПОРЯДОК, РАЗМЕР И ОСНОВАНИЯ ВЗИМАНИЯ ПЛАТЫ
ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ УСЛУГ, КОТОРЫЕ ЯВЛЯЮТСЯ НЕОБХОДИМЫМИ И ОБЯЗАТЕЛЬНЫМИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, ВКЛЮЧАЯ ИНФОРМАЦИЮ О МЕТОДИКЕ РАСЧЕТА РАЗМЕРА ТАКОЙ ПЛАТЫ
44. Плата за услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствует.
Глава 16. МАКСИМАЛЬНЫЙ СРОК ОЖИДАНИЯ В ОЧЕРЕДИ
ПРИ ПОДАЧЕ ЗАПРОСА О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ И ПРИ ПОЛУЧЕНИИ РЕЗУЛЬТАТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ТАКОЙ УСЛУГИ
45. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для предоставления государственной услуги не превышает 15 минут.
46. Максимальное время ожидания в очереди при получении результата государственной услуги не превышает 15 минут.
Глава 17. СРОК И ПОРЯДОК РЕГИСТРАЦИИ ЗАПРОСА
ЗАЯВИТЕЛЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ,
В ТОМ ЧИСЛЕ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
47. Регистрацию документов для предоставления государственной услуги осуществляет должностное лицо министерства, ответственное за регистрацию документов.
48. Порядок приема, регистрации документов, подлежащих представлению заявителем, предусмотрен в главе 22 настоящего Административного регламента.
Максимальное время регистрации документов, необходимых для предоставления государственной услуги составляет 10 минут.
Глава 18. ТРЕБОВАНИЯ К ПОМЕЩЕНИЯМ, В КОТОРЫХ ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ УСЛУГА
49. Вход в здание министерства оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о полном наименовании министерства.
50. Информационные таблички (вывески) размещаются рядом с входом либо на двери входа так, чтобы они были хорошо видны заявителям. Вход в здание должен быть оборудован удобной лестницей, при наличии технической возможности - с поручнями и пандусами.
51. Инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) (далее - инвалиды) обеспечивается беспрепятственный доступ к зданию учреждения и к предоставляемой в нем государственной услуге.
В случаях, если здание невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственник этого объекта до его реконструкции или капитального ремонта принимает согласование с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории Иркутской области, мер для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, обеспечивает предоставление необходимых услуг по месту жительства (месту пребывания) инвалида или в дистанционном режиме.
52. Прием заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется в кабинетах министерства.
53. Вход в кабинет министерства оборудуется информационной табличкой (вывеской) с указанием номера кабинета, в котором осуществляется предоставление государственной услуги.
54. Каждое рабочее место должностных лиц министерства должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.
55. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц министерства.
Места ожидания в очереди на прием, подачу документов, необходимых для предоставления государственной услуги, оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями.
56. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом министерства одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременный прием двух и более заявителей не допускается.
57. Заявителям, лично обратившимся за получением государственной услуги в министерство, выдаются бланки заявлений, иных документов, заполнение которых необходимо для предоставления государственной услуги.
Глава 19. ПОКАЗАТЕЛИ ДОСТУПНОСТИ И КАЧЕСТВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
58. Основными показателями доступности и качества государственной услуги являются:
1) соблюдение требований к местам предоставления государственной услуги, их транспортной доступности;
2) среднее время ожидания в очереди при подаче документов;
3) количество обращений об обжаловании решений и действий (бездействия) министерства, а также должностных лиц министерства;
4) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами министерства (не должно превышать двух раз) и их продолжительность.
59. Основными требованиями к качеству рассмотрения обращений заявителей являются:
1) наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
2) удобство и доступность получения заявителями информации о порядке предоставления государственной услуги;
3) оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемого обращения.
Глава 20. ИНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ УЧИТЫВАЮЩИЕ ОСОБЕННОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ И ОСОБЕННОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
60. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не осуществляется.
61. Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется в соответствии с этапами перехода на предоставление услуг (функций) в электронном виде, прилагаемыми к распоряжению Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года № 1993-р, и Планом перехода на предоставление в электронном виде государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 14 июня 2012 года № 344-пп, и предусматривает два этапа:
I этап - возможность получения информации о государственной услуге посредством Портала;
II этап - возможность копирования и заполнения в электронном виде форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, размещенных на Портале.
611. При обращении за предоставлением государственной услуги в электронной форме заинтересованное лицо использует электронную подпись в порядке, установленном законодательством. Виды электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, в том числе с учетом права заявителя – физического лица использовать простую электронную подпись, определяются в соответствии с Правилами определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года № 634.
(п.611 Административного регламента дополнен в редакции приказа министерства экономического развития Иркутской области от 05.09.2019 № 62-34-мпр)
Раздел III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, А ТАКЖЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
Глава 21. ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
62. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием, регистрация документов, подлежащих представлению заявителем;
2) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
3) принятие решения о допуске или об отказе в допуске к участию в конкурсе, о предоставлении или отказе в предоставлении субсидии;
4) заключение Соглашения и предоставление субсидии.
621. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием Портала, а также официального сайта министерства в сети «Интернет» по адресу: http://irkobl.ru/sites/economy, предусматривает выполнение следующих административных процедур (действий):
1) предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение их доступа к сведениям о государственной услуге, порядке и сроках ее предоставления;
2) запись на прием в министерство для подачи запроса о предоставлении государственной услуги;
3) подача (формирование) заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также прием и регистрация таких запроса и документов министерством;
4) получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;
5) взаимодействие министерства с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг;
6) получение заявителем результата предоставления государственной услуги;
7) осуществление оценки качества предоставления государственной услуги;
8) досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) министерства, государственных гражданских служащих Иркутской области;
9) действия, необходимые для предоставления государственной услуги, в том числе связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении с запросом о предоставлении государственной услуги, а также с установлением перечня классов средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки и определяются на основании утверждаемой исполнительным органом, предоставляющим государственную услугу, модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений с запросом о предоставлении государственной услуги и (или) предоставления такой услуги;
10) порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
622. При обращении заявителя в целях исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, должностное лицо структурного подразделения, ответственное за предоставление государственной услуги, рассматривает заявление, представленное заявителем, и проводит проверку указанных в заявлении сведений в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты регистрации соответствующего заявления.
623. В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах должностное лицо структурного подразделения, ответственное за предоставление государственной услуги, осуществляет исправление и замену указанных документов в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента регистрации соответствующего заявления.
624. В случае отсутствия опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах должностное лицо структурного подразделения, ответственное за предоставление государственной услуги, письменно сообщает заявителю об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента регистрации соответствующего заявления
(п. 621 - 624 Административного регламента дополнены в редакции приказа министерства экономического развития Иркутской области от 05.09.2019 № 62-34-мпр)
63.
(п. 63 Административного регламента утратил силу в редакции приказа министерства экономического развития Иркутской области от 05.09.2019 № 62-34-мпр)
Глава 22. ПРИЕМ, РЕГИСТРАЦИЯ ДОКУМЕНТОВ,ПОДЛЕЖАЩИХ ПРЕДСТАВЛЕНИЮ ЗАЯВИТЕЛЕМ
64. Извещение о проведении конкурса на предоставление субсидий (далее - извещение) размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.irkobl.ru/sites/economy и публикуется в общественно-политической газете «Областная».
65. Основанием для начала предоставления государственной услуги является предоставление документов, установленных пунктом 28настоящегоАдминистративногорегламента и соответствующих требованиям пункта 30 настоящего Административного регламента, до истечения срока, установленного извещением
66. В целях получения субсидии заявитель подает документы, установленные пунктами 28, 32 настоящего Административного регламента, путем личного обращения в министерство либо через организации почтовой связи.
67. В день поступления заявление регистрируется должностным лицом министерства в журнале регистрации с указанием даты и времени.
68. При принятии документов министерство составляет опись представленных документов, подтверждающую их прием, с указанием даты, времени, должности и фамилии сотрудника министерства, принявшего документы.
69. Экземпляр описи представленных документов с отметкой об их приеме возвращается заявителю, в случае поступления представленных документов через организации почтовой связи – направляется заявителю в течение трех рабочих дней по адресу, указанному в заявлении.
70. Заявитель вправевнестиизменениявпредставленныенаконкурсдокументыдоокончаниясрокапредставлениядокументов, установленного в извещении.
В случае наличия оснований, предусмотренных пунктом 34 настоящего Административного регламента, заявителю отказывается в приеме документов в порядке, предусмотренном пунктом 35 настоящего Административного регламента.
71. Результатом административной процедуры является регистрация министерством документов либо отказ в приеме документов.
Глава 23. ФОРМИРОВАНИЕ И НАПРАВЛЕНИЕ МЕЖВЕДОМСТВЕННЫХ ЗАПРОСОВ В ОРГАНЫ (ОРГАНИЗАЦИИ), УЧАСТВУЮЩИЕ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
72. Непредставление заявителем документов, указанных в пункте 32 настоящего Административного регламента, не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
73. В целях получения информации, содержащейся в Едином государственном реестре юридических лиц, и информации, подтверждающей отсутствие не исполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока представления документов, установленного в извещении, формирует и направляет в Федеральную налоговую службу межведомственный запрос в соответствии с законодательством.
74. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос министерства о представлении документов и информации не может превышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган.
75. Полученная информация приобщается к документам.
76. Результатом административной процедуры является получение документов и сведений, содержащихся в них, в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Глава 24. ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О ДОПУСКЕ ИЛИ ОБ ОТКАЗЕ ДОПУСКЕ К УЧАСТИЮ В КОНКУРСЕ, О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИЛИ ОТКАЗЕ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ
77. Основанием для начала административной процедуры является получение документов, содержащихся в пунктах 28, 32 настоящего Административного регламента.
78. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока представления документов, установленного в извещении, принимает решение о допуске заявителя к участию в конкурсе либо об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсе.
В случае принятия решений об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсе по основаниям, установленным пунктом 38 настоящего Административного регламента, министерство втечениесемирабочихднейсодняегопринятиянаправляетписьменноеуведомлениезаявителюсуказаниемпричиныотказа.
Министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия решений о допуске заявителя к участию в конкурсе либо об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсе:
1) составляет рейтинг.
Рейтинг представляет собой перечень заявителей с присвоением порядковых номеров мест по мере увеличения итогового балла.
Итоговый балл определяется как сумма порядковых номеров мест, присвоенных заявителю по каждому из критериев оценки согласно приложению 3 к настоящему Административному регламенту (далее – критерии оценки).
Места по каждому из критериев оценки присваиваются путем сравнительного анализа значений по критерию оценки у каждого заявителя. Первое место присваивается: по критериям оценки № 1, 3 – 5 – заявителю, имеющему наибольшее значение, по критерию оценки № 2 – заявителю, имеющему наименьшее значение. В случае если несколько заявителей имеют равные значения по критерию оценки, им присваивается одинаковое место.
Заявителюснаименьшимитоговымбалломприсваиваетсяпервоеместоврейтинге.
В случае если несколько заявителей имеют равный итоговый балл, первое место в рейтинге присваивается заявителю, представившему документы с более ранней датой (временем) регистрации в журнале регистрации и министерства;
2) представляет рейтинг и документы конкурсной комиссии.
Заседание конкурсной комиссии проводится в течение 15 рабочих дней со дня получения рейтинга.
Конкурснаякомиссияпорезультатамрассмотрениярейтингаидокументовдаетрекомендациипоопределениюзаявителей, которым могут быть предоставлены субсидии.
Итоги заседания конкурсной комиссии оформляются протоколом в течение пяти рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии носят рекомендательный характер.
79. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня подведения итогов заседания конкурсной комиссии с учетом протокола заседания конкурсной комиссии принимает решение о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий в форме правового акта министерства и размещает его в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте министерства: http://irkobl.ru/sites/economy/.
Решение о предоставлении субсидии принимается в отношении заявителя, занявшего первое место в рейтинге.
В случае если объем средств, предусмотренных на цели, установленные пунктом 17настоящего Административного регламента, в областном бюджете на текущий финансовый год, больше размера субсидии заявителя, занявшего первое место в рейтинге, решение о предоставлении субсидий принимается в отношении заявителей, занявших последующие места в рейтинге.
80. Решение об отказе в предоставлении субсидий принимается в отношении иных заявителей, включенных в рейтинг, а также в отношении заявителей, письменно отказавшихся от предоставления субсидий до принятия решений, указанных в абзаце первом пункта 79 настоящего Административного регламента.
81. Результатом административной процедуры является размещение правового акта министерства об утверждении решения о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте министерства http://irkobl.ru/sites/economy/.
Глава 25. ЗАКЛЮЧЕНИЕСОГЛАШЕНИЙИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕСУБСИДИИ
82. Основанием для начала административной процедуры является размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте министерства www.irkobl.ru/sites/economy решения о предоставлении субсидий.
83. Министерство в течение семи рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий заключает с заявителем соглашение в соответствии с типовой формой, установленной правовым актом министерства финансов Иркутской области.
84. Перечисление субсидии осуществляется министерством на расчетный счет, открытый заявителю в кредитной организации, не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.
85. Результатом административной процедуры является перечисление субсидии на расчетный счет заявителя.
Раздел IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Глава 26. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТЕКУЩЕГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ И ИСПОЛНЕНИЕМ ОТВЕТСТВЕННЫМИ ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ ПОЛОЖЕНИЙ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, УСТАНАВЛИВАЮЩИХ ТРЕБОВАНИЯ К ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, А ТАКЖЕ ПРИНЯТИЕМ ИМИ РЕШЕНИЙ
86. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений должностными лицами министерства осуществляется Министром путем рассмотрения отчетов должностных лиц министерства, а также рассмотрения жалоб заявителей.
87. Основными задачами текущего контроля являются:
1) обеспечение своевременного и качественного предоставления государственной услуги;
2) выявление нарушений в сроках и качестве предоставления государственной услуги;
3) выявление и устранение причин и условий, способствующих ненадлежащему предоставлению государственной услуги;
4) принятие мер по надлежащему предоставлению государственной услуги.
88. Текущий контроль осуществляется на постоянной основе.
Глава 27. ПОРЯДОК И ПЕРИОДИЧНОСТЬ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЛАНОВЫХ И ВНЕПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК ПОЛНОТЫ И КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПОЛНОТОЙ И КАЧЕСТВОМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
89. Контроль за полнотой и качеством предоставления должностными лицами министерства государственной услуги осуществляется комиссией.
90. Состав комиссии утверждается актом министерства. В комиссию включаются государственные гражданские служащие Иркутской области, не участвующие в предоставлении государственной услуги.
91. Периодичность проведения проверок за порядком предоставления государственной услуги носит плановый характер (осуществляется на основании планов работы) и внеплановый характер (при выявлении фактов нарушения должностными лицами министерства, государственными гражданскими служащими Иркутской области порядка предоставления государственной услуги, а также по конкретному обращению заявителя).
92. Срок проведения проверки и оформления акта составляет 30 календарных дней со дня начала проверки. Днем начала проверки считается день утверждения акта о назначении проверки. В случае обращения заявителя в целях организации и проведения внеплановой проверки акт о назначении проверки утверждается в течение 10 дней с момента конкретного обращения заявителя.
93. По результатам проведения проверки за порядком предоставления государственной услуги оформляется акт проверки, в котором описываются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
94. Заявитель уведомляется о результатах проверки в течение 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
95. Внеплановые проверки осуществляются по решению Министра в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц министерства, государственных гражданских служащих Иркутской области.
96. Плановые проверки осуществляются на основании полугодовых или годовых планов работы министерства.
97. По результатам проведенных проверок, в случае выявления фактов нарушения прав и законных интересов заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава 28. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА ЗА РЕШЕНИЯ И ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЕ), ПРИНИМАЕМЫЕ (ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫЕ) ИМИ В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
98. Обязанность соблюдения положений настоящего Административного регламента закрепляется в должностных регламентах государственных гражданских служащих Иркутской области.
99. При выявлении нарушений прав заявителей в связи с исполнением настоящего Административного регламента виновные в нарушении должностные лица министерства, государственные гражданские служащие Иркутской области привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава 29. ПОЛОЖЕНИЯ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ И ФОРМАМ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, В ТОМ ЧИСЛЕ СО СТОРОНЫ ГРАЖДАН, ИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ
100. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем информирования Правительства Иркутской области, министерства о фактах:
1) нарушения прав и законных интересов заявителей решением, действием (бездействием) Правительства Иркутской области, министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих Иркутской области;
2) нарушения положений настоящего Административного регламента или иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;
3) некорректного поведения должностных лиц министерства, государственных гражданских служащих Иркутской области, нарушения правил служебной этики при предоставлении государственной услуги.
101. Информацию, указанную в пункте 100 настоящего Административного регламента, заявители могут сообщить по телефонам министерства, указанным в пункте 15 настоящего Административного регламента, или на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
102. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Раздел V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) МИНИСТЕРСТВА, А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
Глава 30. ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ ЗАИНТЕРЕСОВАННЫХ ЛИЦ ОБ ИХ ПРАВЕ НА ДОСУДЕБНОЕ (ВНЕСУДЕБНОЕ) ОБЖАЛОВАНИЕ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И (ИЛИ) РЕШЕНИЙ, ПРИНЯТЫХ (ОСУЩЕСТВЛЕННЫХ) В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
103. Заявители или их представители (далее – заинтересованное лицо) вправе обжаловать действия (бездействие) министерства, государственных гражданских служащих Иркутской области, а также решения, принимаемые (совершаемые) в рамках предоставления государственной услуги (далее – жалоба).
104. Заинтересованное лицо может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов у заявителя, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области для предоставления государственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Иркутской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области;
7) отказ министерства, должностного лица министерства в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Иркутской области;
10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
105. Жалоба может быть подана в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме одним из следующих способов:
1) при личном обращении, в том числе в ходе личного приема заинтересованного лица:
в уполномоченный орган по адресу: 664011, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Горького, 31; телефон: (3952) 25-60-44, факс: 25-65-63;
в Правительство Иркутской области по адресу: 664027, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Ленина, 1а;
2) через организации почтовой связи по адресу: 664027, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Ленина, 1а;
3) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:
электронная почта: econom@govirk.ru;
официальный сайт уполномоченного органа: http://irkobl.ru/sites/economy/;
4) через Портал;
5) через портал федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
6) через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
106. Жалоба может быть подана при личном приеме заинтересованного лица. Прием заинтересованных лиц в министерстве осуществляет Министр в соответствии с графиком приема граждан, а в случае его отсутствия - заместитель министра.
107. Прием заинтересованных лиц Министром проводится по предварительной записи, которая осуществляется по телефону: (3952) 25-62-44.
108. При личном приеме заинтересованное лицо предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
В случае, если жалоба подается через заинтересованное лицо, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.
109. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностные лица, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Глава 31. ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ГРАЖДАНСКИЕ СЛУЖАЩИЕ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, УПОЛНОМОЧЕННЫЕ НА РАССМОТРЕНИЕ ЖАЛОБЫ
110. Жалобы на решения и действия (бездействие) министерства, его должностных лиц подаются в министерство.
Жалобы на решения и действия (бездействие) Министра подаются в Правительство Иркутской области.
111. Жалобы на решения и действия (бездействие) Министра рассматриваются Правительством Иркутской области.
Жалобы на решения и действия (бездействие) министерства, его должностных лиц рассматриваются министром или уполномоченным им на рассмотрение жалоб должностным лицом.
Глава 32. СПОСОБЫ ИНФОРМИРОВАНИЯ ЗАЯВИТЕЛЕЙ О ПОРЯДКЕ ПОДАЧИ И РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБЫ
112. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы заинтересованные лица могут получить:
1) на стендах, расположенных в помещениях, занимаемых министерством;
2) на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://irkobl.ru/sites/economy;
3) на Портале.
Глава 33. ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РЕГУЛИРУЮЩИХ ПОРЯДОК ДОСУДЕБНОГО (ВНЕСУДЕБНОГО) ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) МИНИСТЕРСТВА, ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
113. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) министерства, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, а также их должностных лиц, государственных гражданских служащих Иркутской области регулируется следующими нормативными правовыми актами:
1) Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
2) постановлением Правительства Иркутской области от 28 сентября 2012 года № 526-пп «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Иркутской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Иркутской области, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, работников многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг при предоставлении государственных услуг Иркутской области».
114. Информация, указанная в настоящем разделе подлежит размещению на Портале.
(раздел 5 Административного регламента в редакции приказа министерства экономического развития Иркутской области от 05.09.2019 № 62-34-мпр)
Министр экономического развития
Иркутской области
Е.А. Орачевский
Приложение 1
к Административному регламенту по предоставлению
государственной услуги «Предоставление субсидий из
областного бюджета в целях возмещения части затрат
в связи с реализацией инвестиционных проектов по
обеспечению инфраструктурой промышленных предприятий»
ЗАЯВЛЕНИЕ
НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИНФРАСТРУКТУРОЙ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
Прошу предоставить субсидии из областного бюджета в целях возмещения части затрат в связи с реализацией инвестиционных проектов по обеспечению инфраструктурой промышленных предприятий (далее соответственно – субсидии, инвестиционный проект).
Сведения о юридическом лице (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), являющемся субъектом деятельности в сфере промышленности, зарегистрированном и осуществляющем деятельность на территории Иркутской области (далее – заявитель), и инвестиционном проекте:
1. Наименование заявителя _________________________________________.
(полное наименование)
2. Дата регистрации ________________________________________________.
3. Банковские реквизиты, необходимые для перечисления субсидий:_______ __________________________________________________________________.
4. Юридический адрес ______________________________________________.
5. Почтовый адрес (место нахождения) ________________________________.
6. Телефон (_____) _____ Факс _________ E-mail _______________________.
7. Руководитель (Ф.И.О., телефон) __________________________.
8. Главный бухгалтер (Ф.И.О., телефон) _______________________________.
9. Основной вид экономической деятельности (с указанием кода по ОКВЭД): __________________________________________________________________.
10. Сведения о ранее полученных средствах из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов (перечислить наименования, год, сумму) _______________________________________________________.
11. Наименование инвестиционного проекта___________________________ .
Стоимость реализации _____________________________________________ .
12. В рамках реализации инвестиционного проекта планируется привлечение бюджетных средств на осуществление расходов по технологическому присоединению к электрическим сетям в размере _____ (руб.), что составляет _______ процентов от стоимости технологического присоединения к электрическим сетям.
Настоящим заявлением подтверждаю:
отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, на первое число месяца, в котором представляю документы, указанные в пунктах 10, 11 Положения о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях возмещения затрат в связи с реализацией инвестиционных проектов по обеспечению инфраструктурой промышленных предприятий (далее соответственно – документы, Положение);
отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Иркутской областью, на первое число месяца, в котором представляю документы, указанные в пунктах 10, 11 Положения;
отсутствие факта получения средств из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 4 Положения, на первое число месяца, в котором представляю документы.
Настоящим заявлением гарантирую достоверность представленных сведений и документов, а также выражаю согласие:
на осуществление министерством экономического развития Иркутской области и органами государственного финансового контроля в установленном законодательством порядке проверок соблюдения заявителем условий, целей и порядка предоставления субсидий;
на обработку персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
К настоящему заявлению прилагаю документы, установленные Положением.
«__» ___________ 20__ года ________________/________________________
(подпись руководителя) (расшифровка подписи)».
(приложение 1 к Административному регламенту в редакции приказа министерства экономического развития Иркутской области от 19.04.2019 № 62-17-мпр;
приложение 2 к Административному регламенту утратило силу в редакции приказа министерства экономического развития Иркутской области от 05.09.2019 № 62-34-мпр)
Приложение 3
к Административному регламенту по предоставлению государственной услуги
«Предоставление субсидий из областного бюджета в целях возмещения части
затрат в связи с реализацией инвестиционных проектов по
обеспечению инфраструктурой промышленных предприятий»
КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ
№ критерия оценки
Наименование критерия оценки
Единица измерения
1
Количество создаваемых рабочих мест
ед.
2
Срок бюджетной окупаемости субсидий*
мес.
3
Доля собственных средств в стоимости инвестиционного проекта по обеспечению инфраструктурой промышленных предприятий, включающего технологическое присоединение к электрическим сетям (далее – инвестиционный проект)
%
4
Объем инвестиций в инвестиционный проект**
руб.
5
Рентабельность энергозатрат***
%
* Период, по истечении которого размер уплаченных налогов от реализации инвестиционного проекта сравняется с размером полученных субсидий.
** Полная стоимость реализации инвестиционного проекта.
*** Отношение чистой прибыли к затратам на технологическое присоединение к электрическим сетям.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 18.12.2018 |
Рубрики правового классификатора: | 080.140.000 Инвестиции (см. также 090.040.030, 100.060.000), 090.010.020 Управление в сфере промышленности (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: