Основная информация

Дата опубликования: 04 февраля 2010г.
Номер документа: RU66000201000872
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Свердловская область
Принявший орган: Департамент по труду и занятости населения Свердловской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Приказы

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



ПРИКАЗ

ПРИКАЗ

Департамент государственной службы занятости населения Свердловской области

от 04.02.2010 г. № 43

Об утверждении Административного регламента Департамента государственной службы занятости населения Свердловской области исполнения государственной функции по организации приема граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятия по ним решений и направления заявителям ответов в установленный законодательством срок

(утратил силу в связи с принятием тем же органом и вступления в силу другого правового акта Свердловской области того же вида, который полностью заменяет по предмету регулирования ранее принятый правовой акт Свердловской области)

В целях реализации постановления Правительства Свердловской области от 31.12.2008 г. № 1446-ПП «О Программе проведения административной реформы в Свердловской области на 2009 - 2010 годы», в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»

ПРИКАЗЫВАЮ:

Утвердить Административный регламент Департамента государственной службы занятости населения Свердловской области исполнения государственной функции по организации приема граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятия по ним решений и направления заявителям ответов в установленный законодательством срок (прилагается).

Заместитель директора

Департамента

А.В. Макурин

Утвержден

приказом Департамента ГСЗН

Свердловской области

от 04.02.2010 № 43

Административный регламент Департамента государственной службы занятости населения Свердловской области исполнения государственной функции по организации приема граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятия по ним решений и направления заявителям ответов в установленный законодательством срок

Раздел 1. Общие положения

1. Наименование государственной функции: организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством срок (далее - государственная функция).

2. Государственная функция исполняется Департаментом государственной службы занятости населения Свердловской области (далее - Департамент).

3. Государственная функция исполняется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации;

Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

постановлением Правительства Свердловской области от 29.12.2006 г. № 1112-ПП «О Департаменте государственной службы занятости населения Свердловской области» («Областная газета», 2007, 13 января, № 7) с изменениями, внесенными постановлением Правительства Свердловской области от 02.07.2007 г. № 623-ПП («Областная газета», 2007, 6 июля, №220-221).

4. Результатом исполнения государственной функции являются:

1) разрешение вопросов, поставленных в обращении;

2) разъяснение поставленных в обращении вопросов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

3) направление обращения по принадлежности в соответствующие органы или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;

4) уведомление о невозможности дать ответ по существу поставленных в обращении вопросов либо о прекращении переписки.

5. Государственная функция исполняется в отношении граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - граждан), а также лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от имени граждан при взаимодействии с государственными органами.

6. Департамент рассматривает обращения по вопросам, связанным с применением законодательства о занятости населения, содействием занятости населения, обеспечением государственных гарантий в области занятости населения.

Раздел 2. Требования к порядку исполнения государственной функции

7. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется в устной (лично или по телефону) или письменной форме.

При ответах на телефонные обращения должностные лица Департамента, участвующие в исполнении государственной функции, подробно, со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонное обращение должен содержать информацию о наименовании структурного подразделения, фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица Департамента, принявшего телефонный звонок.

8. Местонахождение Департамента: 620144, г. Екатеринбург, ул. Фурманова, д. 107.

Телефон для справок: (8-343)-260-39-60 (приемная Департамента).

Официальный сайт Департамента: www.szn-ural.ru

Электронная почта приемной Департамента: осzn@szn-ural.ru.

9. График работы Департамента:

понедельник - четверг: 09.00 - 18.00, обед: 13.00 - 13.48;

пятница: 09.00 - 17.00, обед 13.00 - 13.48;

суббота, воскресенье: выходной.

10. На официальном интернет-сайте Департамента содержится следующая информация:

1) адрес и график работы Департамента, номера телефонов и адрес электронной почты Департамента;

2) график приема граждан по личным вопросам;

3) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;

4) текст Административного регламента Департамента государственной службы занятости населения Свердловской области исполнения государственной функции по организации приема граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятия по ним решений и направления заявителям ответов в установленный законодательством срок (далее — Административный регламент).

11. Требования к срокам исполнения государственной функции.

Письменное обращение гражданина подлежит обязательной регистрации в течение одного дня с момента поступления в Департамент.

Письменное обращение, поступившее в Департамент, рассматривается в течение тридцати дней со дня его регистрации.

В случае направления дополнительного запроса, связанного с рассмотрением обращения, данный срок может быть продлен не более чем на тридцать дней с уведомлением гражданина о продлении срока рассмотрения его обращения, а также, при необходимости, орган, направивший обращение.

Обращение, содержащее сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а так же о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, подлежит незамедлительному направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Департамента, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, его направившего, о переадресации обращения.

Обращения граждан, направленные вышестоящими организациями в Департамент с контролем исполнения, рассматриваются в сроки, установленные контролирующими органами. Если контролирующим органом срок не указан, то обращения рассматриваются в течение тридцати дней со дня их регистрации в Департаменте.

Срок, определенный днями, исчисляется в календарных днях, если срок не установлен в рабочих днях. В случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

12. Требования, необходимые для исполнения государственной функции.

Письменное обращение гражданина должно содержать:

наименование исполнительного органа государственной власти (Департамент государственной службы занятости населения Свердловской области), либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

фамилию, имя, отчество (последнее при наличии) гражданина;

почтовый адрес гражданина, по которому должен быть направлен ответ либо уведомление о переадресации обращения;

изложение сути предложения, заявления или жалобы;

личную подпись гражданина;

дату написания.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

При этом регистрации и учету подлежат все поступившие обращения граждан, включая и те, которые по форме не соответствуют требованиям, установленным законодательством для письменных обращений.

13. Требования к местам исполнения государственной функции.

Места исполнения государственной функции обеспечиваются необходимой мебелью, компьютерным оборудованием, оргтехникой, канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, а также средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

14. Государственная функция исполняется бесплатно.

Раздел 3. Административные процедуры при исполнении государственной функции

15. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

1) регистрация письменного обращения;

2) рассмотрение письменного обращения;

3) личный прием.

16. Основанием для начала исполнения государственной функции является поступление письменного обращения гражданина, а также устное обращение во время личного приема должностными лицами Департамента.

Регистрация письменного обращения

17. Письменные обращения граждан регистрируются в отделе административно-хозяйственной работы Департамента. Регистрация письменных обращений производится путем присвоения порядкового номера каждому поступившему документу и фиксации в журнале регистрации письменных обращений граждан кратких сведений о нем.

Рассмотрение письменного обращения

18. Поступившие в Департамент письменные обращения после регистрации направляются директору Департамента для организации исполнения.

19. Поступившие письменные обращения, адресованные конкретному должностному лицу Департамента, направляются данному должностному лицу.

20. Письменное обращение с резолюцией директора Департамента в течение одного дня передается на рассмотрение должностному лицу (лицам) Департамента.

21. Обращения, обжалующие решения, действия (бездействия) конкретных должностных лиц Департамента, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения.

22. В случаях, когда обращение гражданина направляется для рассмотрения двум или нескольким должностным лицам Департамента, ответственным исполнителем является должностное лицо, указанное в резолюции первым (далее - ответственный исполнитель).

23. Подготовка проекта ответа на обращение осуществляется ответственным исполнителем. Проект согласовывается с соисполнителями, визируется ими, согласовывается и визируется заместителем директора Департамента, курирующим работу отдела Департамента, должностное лицо которого является ответственным исполнителем, после чего передается на подпись директору Департамента (в его отсутствие - лицу, исполняющему его обязанности.

24. Ответственность за своевременное, всестороннее и объективное рассмотрение обращений в равной степени несут все указанные в резолюции исполнители.

25. Обращение считается рассмотренным, если даны ответы на все поставленные в нем вопросы, по ним приняты необходимые меры, и автору обращения дан исчерпывающий ответ в соответствии с действующим законодательством.

26. Ответ на письменное обращение должен быть конкретным, ясным по содержанию, обоснованным и охватывать все вопросы, поставленные в обращении.

Если просьба, изложенная в обращении, не может быть разрешена положительно, то указывается, по каким причинам она не может быть удовлетворена.

27. Ответ на обращение, поступившее по информационным системам общего пользования, направляется по почтовому или электронному адресу, указанному в обращении.

28. В случае поступления коллективного письменного обращения ответ направляется в адрес гражданина, указанного в обращении первым, если не указан иной адресат для ответа.

29. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Департамента, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением заявителя о его переадресации.

30. Ответ на обращение не дается в следующих случаях:

1) в письменном обращении не указаны фамилия гражданина и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

2) в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (обращение остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов, при этом гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);

3) текст письменного обращения не поддается прочтению (ответ на обращение не дается, оно не подлежит направлению на рассмотрение, о чем сообщается гражданину, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению);

4) ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (гражданину сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений);

В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе повторно направить обращение в Департамент либо должностному лицу Департамента.

Личный прием

31. Личный прием осуществляется еженедельно директором Департамента и его заместителями в соответствии с графиком приема граждан по личным вопросам по адресу: г. Екатеринбург, ул. Фурманова, д. 107.

32. Запись граждан на личный прием осуществляется ежедневно (кроме выходных и праздничных дней) по адресу: г. Екатеринбург, ул. Фурманова, 107, тел. (343)260-39-60.

33. Учет устных обращений с указанием их тематики и результатов их рассмотрения ведется в журнале личного приема, который хранится в приемной директора Департамента.

Должностным лицом, ответственным за учет личного приема, оформляется карточка личного приема гражданина, форма которой предусмотрена приложением № 2 к настоящему Административному регламенту.

Должностным лицом, осуществлявшим личный прием гражданина, в карточку заносятся краткое содержание устного обращения и результаты его рассмотрения.

Заполненная карточка хранится в приемной директора Департамента.

34. При изложении в устном обращении гражданина в ходе личного приема фактов и обстоятельств, которые являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение дается устно с внесением записи в журнал личного приема.

35. В случае, если гражданин на личном приеме не получил ответа на устное обращение либо ответ его не удовлетворил, он имеет право подать письменное обращение по существу поднимаемых им вопросов и получить на него ответ в сроки, установленные для рассмотрения письменных обращений.

Раздел 4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

36. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, осуществляет отдел административно-хозяйственной работы Департамента.

37. При рассмотрении обращения не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия. Не является разглашением сведений, содержащихся в обращении, направление письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

38. Должностные лица Департамента, участвующие в исполнении государственной функции, несут персональную ответственность за сроки и качество рассмотрения поставленных в обращении вопросов, объективность и тщательность проверки изложенных в нем сведений, своевременность его разрешения и направления ответа гражданину.

39. Персональная ответственность за исполнение государственной функции по организации рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

40. Ответственность за исполнение государственной функции по организации рассмотрения обращений и соблюдение установленных сроков их исполнения возлагается на заместителей директора Департамента и начальников отделов Департамента.

41. Запрещается преследование граждан в связи с их обращениями в Департамент с критикой деятельности должностных лиц Департамента либо в целях восстановления или защиты своих прав и законных интересов либо прав и законных интересов других лиц.

42. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав граждан осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с компетенцией Департамента в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Раздел 5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица Департамента, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции

43. Граждане, чьи права и законные интересы были нарушены обжалуемыми решениями, действиями (бездействием) должностных лиц Департамента, вправе обжаловать решения, действия или бездействие, осуществляемые в ходе исполнения государственной функции, в досудебном и в судебном порядке.

44. Обжалование решений, действия (бездействие) должностных лиц Департамента, участвующих в исполнении государственной функции, осуществляется в письменной форме.

45. Рассмотрение жалоб на решения, действия (бездействие) должностных лиц Департамента, участвующих в исполнении государственной функции, осуществляется Комиссией по досудебному разрешению споров (претензий) Департамента государственной службы занятости населения Свердловской области.

46. Решения, действия (бездействие) должностных лиц, осуществляемые в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы в судебном порядке.

Дополнительные сведения

Рубрики правового классификатора: 060.010.020 Управление в сфере трудоустройства и занятости населения (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050)

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать