ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОФОРМЛЕНИЯ ПЛАНОВЫХ (РЕЙДОВЫХ) ЗАДАНИЙ И ИХ СОДЕРЖАНИЕ И ПОРЯДКА ОФОРМЛЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ПЛАНОВЫХ (РЕЙДОВЫХ) ОСМОТРОВ, ОБСЛЕДОВАНИЙ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ, ОХОТ...



34-2015-47

ПРИКАЗ

КОМИТЕТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

4 февраля 2015 г. №47

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОФОРМЛЕНИЯ ПЛАНОВЫХ (РЕЙДОВЫХ) ЗАДАНИЙ И ИХ СОДЕРЖАНИЕ И ПОРЯДКА ОФОРМЛЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ

ПЛАНОВЫХ (РЕЙДОВЫХ) ОСМОТРОВ, ОБСЛЕДОВАНИЙ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ, ОХОТНИЧЬИХ УГОДИЙ, ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, АКВАТОРИЙ ВОДОЕМОВ

(в редакции приказа комитет природных ресурсов и экологии, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 10.04.2017 №400, НГР:ru34000201700570)

"Волгоградская правда", №29, 18.02.2015

В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением Правительства Волгоградской области от 14 апреля 2014 г. №200-п "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного экологического надзора на территории Волгоградской области", постановлением Администрации Волгоградской области от 19 декабря 2016 г. N 693-п "Об утверждении Положения о комитете природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области приказываю:

1. Утвердить:

Порядок оформления плановых (рейдовых) заданий и их содержание согласно приложению 1;

Порядок оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований особо охраняемых природных территорий, охотничьих угодий, земельных участков, акваторий водоемов согласно приложению 2.

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет действие на отношения, возникшие с 30 января 2015 г.

Председатель комитета

П.В.ВЕРГУН

Приложение 1

к приказу

комитета природных

ресурсов и экологии

Волгоградской области

ПОРЯДОК

ОФОРМЛЕНИЯ ПЛАНОВЫХ (РЕЙДОВЫХ) ЗАДАНИЙ И ИХ СОДЕРЖАНИЕ

1. Порядок оформления плановых (рейдовых) заданий и их содержание (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и регулирует отношения в сфере организации и осуществления регионального государственного экологического надзора на территории Волгоградской области в отношении органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также юридических лиц, их руководителей и иных должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, их уполномоченных представителей (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели).

2. Настоящий Порядок устанавливает процедуру оформления плановых (рейдовых) заданий и их содержание.

3. Целью оформления плановых (рейдовых) заданий и их содержания является проведение мероприятий по контролю выполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении своей деятельности требований, установленных действующим законодательством в области охраны окружающей среды.

4. Плановые (рейдовые) задания для должностных лиц комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области (далее - Комитет) оформляются согласно приложению 1 к настоящему Порядку и утверждаются приказом Комитета.";

4.1. Плановые (рейдовые) задания для должностных лиц подведомственных Комитету государственных учреждений оформляются согласно приложению 2 к настоящему Порядку и утверждаются приказами названных учреждений.";

5. В плановом (рейдовом) задании содержатся:

цель и предмет планового (рейдового) осмотра, обследования особо охраняемых природных территорий, охотничьих угодий, земельных участков, акваторий водоемов (далее - плановый (рейдовый) осмотр, обследование);

фамилии, имена, отчества, должности должностных лиц, уполномоченных на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований;

место обследования особо охраняемых природных территорий, охотничьих угодий, земельных участков, акваторий водоемов, территория муниципального образования, населенный(ые) пункт(ы);

маршрут планового (рейдового) осмотра, обследования;

даты начала и окончания проведения планового (рейдового) осмотра, обследования.

Приложение№ 1

к Порядку оформления

плановых (рейдовых)

заданий и их содержание

     Плановое (рейдовое) задание по осуществлению плановых (рейдовых)

       осмотров, обследований особо охраняемых природных территорий,

         охотничьих угодий, земельных участков, акваторий водоемов

                                                     №_____ от ___________

Выдано

___________________________________________________________________________

(должность, ФИО должностного лица, номер и дата выдачи служебного

удостоверения)

___________________________________________________________________________

на  основании  приказа комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской

области №___________ от ______________ "О проведении планового (рейдового)

осмотра,  обследования  особо  охраняемых  природных территорий, охотничьих

угодий,   земельных   участков,   акваторий  водоемов  (далее  -  планового

(рейдового) осмотра, обследования)".

    Срок исполнения планового (рейдового) задания:

с "__" ________ 20__ г. по "__" _________ 20__ г.

    Целью  планового (рейдового) осмотра, обследования является обнаружение

нарушений  требований  природоохранного законодательства, а также выявление

лиц, совершивших данные противоправные действия на территории Волгоградской

области.

    Предметом   планового   (рейдового)   осмотра,   обследования  является

соблюдение    обязательных    требований,   установленных   природоохранным

законодательством.

    В  рамках  осуществления плановых (рейдовых) осмотров, обследований Вам

необходимо провести следующие мероприятия по контролю:

    а)   осуществить   выезд  на  место  проведения  планового  (рейдового)

осмотра, обследования;

    б)   провести   обследование  особо  охраняемых  природных  территорий,

охотничьих угодий, земельных участков, акваторий водоемов;

    в) провести анализ выявленных нарушений;

    г) составить акт обследования;

    е)  в  случаях  выявления  фактов  несоблюдения обязательных требований

природоохранного   законодательства,   принять  меры  к  виновным  лицам  в

соответствии с действующим законодательством.

    Маршрут   планового   (рейдового)  осмотра,  обследований,  в  границах

которых проводится плановое (рейдовое) задание: ___________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Плановое (рейдовое) задание выдал:

Начальник отдела (заместитель начальника) /_____________/__________________

                                             (подпись)         (ФИО)

Плановое (рейдовое) задание получил:

_____________________/_________________ /_______________

      должность           (подпись)           (ФИО)

Изменения планового (рейдового) задания

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

       (дата, время внесения изменений, содержание изменений; способ

___________________________________________________________________________

                    получения информации об изменениях)

Приложение 2

к Порядку

оформления плановых

(рейдовых) заданий

и их содержания

     Плановое (рейдовое) задание по осуществлению плановых (рейдовых)

       осмотров, обследований особо охраняемой природной территории

                                                     N _____ от ___________

Выдано

___________________________________________________________________________

(должность, ФИО должностного лица, номер и дата выдачи служебного

удостоверения)

___________________________________________________________________________

на основании приказа руководителя учреждения, подведомственного комитету

N ___________ от ______________ "О проведении планового (рейдового)

осмотра,  обследования  особо  охраняемой  природной  территории  (далее  -

планового (рейдового) осмотра, обследования)".

    Срок исполнения планового (рейдового) задания:

с "__" ________ 20__ г. по "__" _________ 20__ г.

    Целью  планового (рейдового) осмотра, обследования является обнаружение

нарушений  требований  природоохранного законодательства, а также выявление

лиц,   совершивших  данные  противоправные  действия  на  особо  охраняемой

природной территории природного парка Волгоградской области.

    Предметом   планового   (рейдового)   осмотра,   обследования  является

соблюдение    обязательных    требований,   установленных   природоохранным

законодательством.

    В  рамках  осуществления плановых (рейдовых) осмотров, обследований Вам

необходимо провести следующие мероприятия по контролю:

    а) осуществить выезд на место проведения планового (рейдового) осмотра,

обследования;

    б) провести обследование особо охраняемой природной территории;

    в) провести анализ выявленных нарушений;

    г) составить акт обследования;

    е)  в  случаях  выявления  фактов  несоблюдения обязательных требований

природоохранного   законодательства,   принять  меры  к  виновным  лицам  в

соответствии с действующим законодательством.

    Маршрут   планового   (рейдового)  осмотра,  обследований,  в  границах

которого проводится плановое (рейдовое) задание: __________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Плановое (рейдовое) задание выдал:

Начальник отдела (заместитель начальника) /_____________/__________________

                                             (подпись)         (ФИО)

Плановое (рейдовое) задание получил:

_____________________/_________________ /_______________

       должность          (подпись)           (ФИО)

Изменения планового (рейдового) задания

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

       (дата, время внесения изменений, содержание изменений; способ

___________________________________________________________________________

                    получения информации об изменениях)

Приложение 2

к приказу

комитета природных

ресурсов и экологии

Волгоградской области

ПОРЯДОК

ОФОРМЛЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ПЛАНОВЫХ (РЕЙДОВЫХ) ОСМОТРОВ,

ОБСЛЕДОВАНИЙ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ,

ОХОТНИЧЬИХ УГОДИЙ, ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, АКВАТОРИЙ ВОДОЕМОВ

1. Порядок оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований особо охраняемых природных территорий, охотничьих угодий, земельных участков, акваторий водоемов (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и регулирует отношения в сфере организации и осуществления регионального государственного экологического надзора на территории Волгоградской области в отношении органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также юридических лиц, их руководителей и иных должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, их уполномоченных представителей (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели).

2. Настоящий Порядок устанавливает процедуру оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований особо охраняемых природных территорий, охотничьих угодий, земельных участков, акваторий водоемов (далее - плановые (рейдовые) осмотры, обследования).

3. По результатам плановых (рейдовых) осмотров, обследований должностными лицами комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии (далее - Комитет) составляется акт о результатах проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, должностными лицами подведомственных Комитету государственных учреждений Волгоградской области - по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.";

4. Текст акта условно должен быть разделен на вступительную, констатирующую и заключительную части.

Вступительная часть акта должна содержать следующие сведения:

- дата, время и место проведения планового (рейдового) осмотра, обследования;

- наименование органа, осуществляющего плановый (рейдовый) осмотр, обследование;

- дата и номер приказа, на основании которого проведен плановый (рейдовый) осмотр, обследование;

- наименование обследуемых особо охраняемых природных территорий, охотничьих угодий, земельных участков, акваторий водоемов, их привязка к местности;

- полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, адрес (место нахождения) юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица/фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, адрес осуществления деятельности, место жительства индивидуального предпринимателя, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика.

В констатирующей части акта следует привести краткие сведения о проведенном обследовании, в т.ч.:

- продолжительность планового (рейдового) осмотра, обследования;

- должность, фамилия, имя и отчество лица (лиц), составившего акт;

- должность, фамилия, имя и отчество лица (лиц), проводившего плановый (рейдовый) осмотр, обследование;

- фамилия, имя отчество, должность гражданина, руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавшего при проведении планового (рейдового) осмотра, обследования;

- информация о нарушениях и недостатках, выявленных и (или) устраненных в период проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований.

В заключительной части акта формулируются выводы по результатам проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований.

В акте отражается информация о применении фото- и (или) видеосъемки, о составлении планов, схем, фототаблиц, которые являются приложением к акту.

Акт оформляется в течение 3 дней после завершения планового (рейдового) осмотра, обследования.

Копия акта с копиями приложений по требованию вручается гражданину, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, совместно с которым проводился плановый (рейдовый) осмотр, обследование или, в случае поступления запроса о предоставлении акта, направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки.

5. При выявлении нарушений природоохранного законодательства в ходе проведения планового (рейдового) осмотра, обследования должностными лицами осуществлявшими плановые (рейдовые) осмотры, обследования особо охраняемых природных территорий, охотничьих угодий, земельных участков, акваторий, водоемов принимаются меры по пресечению выявленных нарушений в соответствии с требованиями действующего законодательства.

6. Выявленные должностными лицами Комитета либо должностными лицами подведомственных Комитету государственных учреждений, при проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований, нарушения обязательных требований природоохранного законодательства в области охраны окружающей среды доводятся до сведения председателя комитета (первого заместителя председателя) либо руководителя (заместителя руководителя) подведомственного Комитету государственного учреждения, в письменной форме (в виде докладной записки) для принятия решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в случаях:";

а) возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда,". безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

б) причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда,". безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Приложение №1

к Порядку оформления

результатов плановых (рейдовых)

осмотров, обследований особо

охраняемых природных территорий,

охотничьих угодий, земельных

участков, акваторий водоемов

__________________________                       "__"______________ 20__ г.

(место составления акта)                           (дата составления акта)

                                                 __________________________

                                                   (время составления акта)

                                    АКТ

  планового (рейдового) осмотра, обследований особо охраняемых природных

   территорий, охотничьих угодий, земельных участков, акваторий водоемов

                               №__________

"__" ________________ 20 __ г. по адресу: _________________________________

                                             (место проведения проверки)

На основании: _____________________________________________________________

              (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата), фамилии,

                      имени, отчества (в случае если имеется),

___________________________________________________________________________

должность руководителя, заместителя руководителя органа государственного

                            контроля (надзора),

___________________________________________________________________________

         издавшего распоряжение или приказ о проведении проверки)

был      проведен     плановый     (рейдовый)     осмотр,     обследование:

___________________________________________________________________________

(наименование обследуемых особо охраняемых природных территорий, охотничьих

угодий, земельных участков, акваторий водоемов,

___________________________________________________________________________

их  привязка  к  местности;  полное  и (в случае, если имеется) сокращенное

наименование, в том числе

___________________________________________________________________________

фирменное  наименование,  адрес  (место  нахождения)   юридического   лица,

государственный регистрационный номер записи о

___________________________________________________________________________

государственной  регистрации  юридического  лица/фамилия,  имя и (в случае,

если имеется) отчество, адрес осуществления

___________________________________________________________________________

деятельности,    место     жительства    индивидуального   предпринимателя,

государственный регистрационный номер записи о государственной

___________________________________________________________________________

регистрации  индивидуального   предпринимателя,   идентификационный   номер

налогоплательщика)

___________________________________________________________________________

Продолжительность     планового    (рейдового)    осмотра,    обследования:

___________________________________________________________________________

   указывается дата и время проведения мероприятий по контролю (надзору)

Акт составлен: ____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

   (наименование органа государственного контроля (надзора) или органа

                         муниципального контроля)

Лицо(а), проводившее плановый (рейдовый) осмотр, обследование:

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного

___________________________________________________________________________

лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к

           участию к проверке экспертов, экспертных организаций

___________________________________________________________________________

указываются фамилии, имена, отчества (в случае, если имеются), должности

           экспертов и/или наименование экспертных организаций)

При проведении планового (рейдового) осмотра, обследования присутствовали:

___________________________________________________________________________

            (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется)

___________________________________________________________________________

  должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или

             уполномоченного представителя юридического лица,

___________________________________________________________________________

      уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя,

         присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

В ходе проведения планового (рейдового) осмотра, обследования:

    выявлены следующие нарушения:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

       (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    нарушений не выявлено _________________________________________________

___________________________________________________________________________

                          (подпись проверяющего)

Прилагаемые документы: ____________________________________________________

___________________________________________________________________________

Подписи лиц, проводивших плановый (рейдовый) осмотр, обследование: ________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

С актом ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а):

                           ________________________________________________

                           фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется),

                           должность руководителя, иного

                           ________________________________________________

                           должностного лица или уполномоченного

                           представителя юридического лица,

                           ________________________________________________

                           индивидуального предпринимателя, его

                           уполномоченного представителя)

                                "__" ___________ 20__ г. __________________

                                                             (подпись)

Приложение 2

к Порядку

оформления результатов

плановых (рейдовых)

осмотров, обследований

особо охраняемых

природных территорий,

охотничьих угодий,

земельных участков,

акваторий водоемов

__________________________                       "__"______________ 20__ г.

(место составления акта)                          (дата составления акта)

                                                 __________________________

                                                  (время составления акта)

                                    АКТ

  планового (рейдового) осмотра, обследований особо охраняемой природной

                                территории

                               N __________

"__"_______________ 20__ г. по адресу: ____________________________________

                                            (место проведения осмотра)

На основании: _____________________________________________________________

              (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата), фамилии,

                       имени, отчества (в случае если имеется),

___________________________________________________________________________

должность руководителя, заместителя руководителя учреждения,

подведомственного комитету,

___________________________________________________________________________

издавшего приказ о проведении планового (рейдового) осмотра, обследований

особо охраняемой природной территории)

был проведен плановый (рейдовый) осмотр, обследование:

___________________________________________________________________________

(наименование обследуемой особо охраняемой природной территории)

___________________________________________________________________________

их привязка к местности; полное и (в случае, если имеется) сокращенное

наименование, в том числе

___________________________________________________________________________

фирменное наименование, адрес (место нахождения) юридического лица,

государственный регистрационный номер записи о

___________________________________________________________________________

государственной регистрации юридического лица/фамилия, имя и (в случае,

если имеется) отчество, адрес осуществления

___________________________________________________________________________

деятельности, место жительства индивидуального предпринимателя,

государственный регистрационный номер записи о государственной

___________________________________________________________________________

регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер

налогоплательщика)

___________________________________________________________________________

фамилия, имя, отчество гражданина, место жительства, регистрации

Продолжительность планового (рейдового) осмотра, обследования:

___________________________________________________________________________

указывается дата и время проведения мероприятий по контролю (надзору)

Акт составлен: ____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

  (наименование государственного учреждения, подведомственного комитету)

Лицо(а), проводившее плановый (рейдовый) осмотр, обследование:

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного

___________________________________________________________________________

лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к

участию к проверке экспертов, экспертных организаций

___________________________________________________________________________

указываются фамилии, имена, отчества (в случае, если имеются), должности

экспертов и/или наименование экспертных организаций)

При проведении планового (рейдового) осмотра, обследования присутствовали:

___________________________________________________________________________

             (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется)

___________________________________________________________________________

должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или

уполномоченного представителя юридического лица,

___________________________________________________________________________

уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, гражданина,

присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

В ходе проведения планового (рейдового) осмотра, обследования:

выявлены следующие нарушения:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

       (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    нарушений не выявлено _________________________________________________

___________________________________________________________________________

                               (подпись проверяющего)

Прилагаемые документы: ____________________________________________________

___________________________________________________________________________

Подписи лиц, проводивших плановый (рейдовый) осмотр, обследование: ________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

С актом ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а):

                           ________________________________________________

                           фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется),

                           должность руководителя, иного

                           ________________________________________________

                           должностного лица или уполномоченного

                           представителя юридического лица,

                           ________________________________________________

                           индивидуального предпринимателя, его

                           уполномоченного представителя

                           ________________________________________________

                           фамилия, имя, отчество гражданина)

                             "__"___________20__ г. __________________

                                                        (подпись)