Основная информация
Дата опубликования: | 04 февраля 2015г. |
Номер документа: | RU92000201500031 |
Текущая редакция: | 10 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Забайкальский край |
Принявший орган: | Министерство природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утверждено
1
Утратил силу – приказ Министерства природных ресурсов Забайкальского края от 26.11.2018 № 67-н/п
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И
ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
04.02.2015 г. № 5-н/п
г. Чита
Об утверждении Административного регламента Министерства природных ресурсов Забайкальского края по предоставлению государственной услуги «Подготовка и заключение договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается»
(наименование в редакции Приказа Министерства природных ресурсов Забайкальского края от 08.06.2017 года № 16-н/п)
(в редакции Приказов Министерства природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края от 01.04.2015 года № 11-н/п; от 12.08.2015 года № 18-н/п; от 23.11.2015 года № 25-н/п; от 29.01.2016 года № 1-н/п; от 26.04.2016 года № 8-н/п; от 23.05.2016 года № 11-н/п; Приказов Министерства природных ресурсов Забайкальского края от 08.06.2017 года № 16-н/п; от 28.06.2017 года № 22-н/п; от 14.05.2018 № 13-н/п)
(по всему тексту Административного регламента и приложений к нему слова «рыбопромысловый участок» в соответствующем падеже заменены словами «рыболовный участок» в соответствующем падеже в редакции Приказа Министерства природных ресурсов Забайкальского края от 14.05.2018 № 13-н/п)
В соответствии с постановлением Правительства Забайкальского края от 20 июля 2011 года № 266 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», Положением о Министерстве природных ресурсов Забайкальского края, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 27 декабря 2016 года № 503, приказываю:
(преамбула в редакции Приказа Министерства природных ресурсов Забайкальского края от 08.06.2017 года № 16-н/п)
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства природных ресурсов Забайкальского края по предоставлению государственной услуги «Подготовка и заключение договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается»
(пункт 1 в редакции Приказа Министерства природных ресурсов Забайкальского края от 08.06.2017 года № 16-н/п)
2. Опубликовать настоящий приказ в электронном издании «Эталонный банк правовой информации «Законодательство России».
Министр природных ресурсов
и промышленной политики
Забайкальского края
О.А.Поляков
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства
природных ресурсов
Забайкальского края
«04» февраля 2015 г. № 5-н/п
Административный регламент Министерства природных ресурсов Забайкальского края по предоставлению государственной услуги «Подготовка и заключение договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается»
(наименование в редакции Приказа Министерства природных ресурсов Забайкальского края от 08.06.2017 года № 16-н/п)
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования регламента
(по всему тексту регламента слова «и промышленной политики» исключены в редакции Приказа Министерства природных ресурсов Забайкальского края от 08.06.2017 года № 16-н/п)
Предметом регулирования настоящего Административного регламента являются отношения, возникающие между субъектами предпринимательской деятельности и Министерством природных ресурсов Забайкальского края (далее - Минприроды Забайкальского края), связанные с предоставлением государственной услуги «Подготовка и заключение договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается».
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Заявители - юридические лица, индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", обратившиеся в Минприроды Забайкальского края с заявлением о заключении договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается (далее - заявители, договор).
1.2.2. От имени заявителя заявление о заключение договора (далее - заявление) и прилагаемые к нему документы, необходимые для предоставления государственной услуги, предусмотренные пунктом 2.6 административного регламента, может подать лицо, имеющее право в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо в силу наделения его заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от его имени при взаимодействии с Минприроды Забайкальского края при получении государственной услуги (далее - представитель заявителя).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить:
1.3.1.1. по месту нахождения Минприроды Забайкальского края по адресу: Забайкальский край г. Чита, ул. Чкалова д. 136;
1.3.1.2. на официальном сайте Минприроды Забайкальского края (минприр.забайкальскийкрай.рф), а также на сайте административной реформы в составе официального портала Забайкальского края (areforma.e-zab.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
1.3.1.3. по телефону 8 (302-2) 35-87-42;
1.3.1.4. путем письменного обращения направленного по почтовому адресу: Забайкальский край, 672021 г. Чита, ул. Чайковского д. 8, посредством факсимильной связи (номер факса 8 (302-2) 32-47-01) или по электронной почте: info@minprir.e-zab.ru.
1.3.2. График работы Минприроды Забайкальского края:
Понедельник-четверг:
Пятница:
Обеденный перерыв:
Служебный перерыв:
Выходные дни:
8ч.00 мин. - 17ч.15 мин.
8ч.00 мин. - 16ч.00 мин.
12ч.00 мин. - 13ч.00 мин.
9ч.30 мин. - 9ч.40 мин.
15ч.00 мин. - 15ч.10 мин.
суббота, воскресенье
В предпраздничные дни продолжительность времени работы сокращается на один час.
1.3.3. Информация о предоставлении государственной услуги размещается на стенде, расположенном в здании по месту нахождения Минприроды Забайкальского края, и содержит следующие сведения:
настоящий Административный регламент;
информация о порядке предоставления государственной услуги в текстовом виде и в виде блок-схем, наглядно отображающих алгоритм прохождения административных процедур, с указанием ответственных должностных лиц, содержания и последовательности административных действий;
основные положения законодательства Российской Федерации и настоящего Административного регламента, касающиеся порядка предоставления государственной услуги;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
список номеров телефонов работников отдела водных ресурсов и водопользования Минприроды Забайкальского края (далее - отдела), осуществляющих консультирование по вопросам предоставления государственной услуги, с указанием рассматриваемых ими вопросов;
порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Минприроды Забайкальского края и его должностных лиц.
Настоящий Административный регламент размещен на официальном сайте Минприроды Забайкальского края (минприр.забайкальскийкрай.рф), а также на сайте административной реформы в составе официального портала Забайкальского края (areforma.e-zab.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
1.3.4. Информация по вопросам предоставления государственной услуги и консультация по телефону предоставляется работниками отдела водных ресурсов и водопользования Минприроды Забайкальского края в соответствии с графиком работы в течение всего рабочего дня на бесплатной основе.
1.3.5. При ответе на телефонные звонки работник отдела водных ресурсов и водопользования Минприроды Забайкальского края, осуществляющий прием и информирование, сняв трубку, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования работник водных ресурсов и водопользования Минприроды Забайкальского края, осуществляющий прием и информирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять.
1.3.6. При устном обращении заинтересованных лиц (по телефону или лично) работник отдела водных ресурсов и водопользования Минприроды Забайкальского края, осуществляющий прием и информирование, дает ответ самостоятельно. Если работник, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он должен предложить заинтересованному лицу обратиться письменно либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации.
1.3.7. Ответы на письменные обращения должны содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя.
Ответы на письменные обращения направляются в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, а также в форме электронного документа по адресу электронной почты, если обратившееся лицо просит направить ответ в форме электронного документа, в течение 30 дней после регистрации письменного обращения.
Письменное обращение подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня его поступления в Минприроды Забайкальского края.
1.3.8. Работники отдела водных ресурсов и водопользования Минприроды Забайкальского края не осуществляют консультирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования о порядке предоставления государственной услуги.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Подготовка и заключение договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается.
2.2. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу: Министерство природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края (сокращенное наименование - Минприроды Забайкальского края). В предоставлении государственной услуги участвуют соответствующий территориальный орган Управления финансовой налоговой службы (Управление федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю), Ангаро-Байкальское территориальное управление Росрыболовства (Забайкальский территориальный отдел контроля надзора и рыбоохраны Ангаро-Байкальского территориального управления Росрыболовства), многофункциональный центр.
2.2.2. При предоставлении государственной услуги Минприроды Забайкальского края не вправе требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, утвержденный Правительством Российской Федерации.
2.3. Описание результатов предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является заключение договора либо отказ в заключение договора.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги
2.4.1. Общий срок предоставления государственной услуги не должен превышать 15 дней со дня поступления заявления о предоставлении государственной услуги в Минприроды Забайкальского края.
Минприроды Забайкальского края рассматривает заявление о предоставлении государственной услуги, подписывает договоры в двух экземплярах и предоставляет договоры на подпись заявителя (представителя заявителя) непосредственно или направляет письмом с уведомлением о вручении, или уведомляет заявителя об отказе в заключение договора - в течение 10 дней с даты поступления заявления в Минприроды Забайкальского края. Заявитель (представитель заявителя) подписывает договор и направляет 1 экземпляр подписанного договора в Минприроды Забайкальского края или извещает Минприроды Забайкальского края об отказе в подписании договора в течение 5 рабочих дней с даты получения договора.
2.4.2. Приостановление предоставления государственной услуги постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 643 «О подготовке и заключении договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается» не предусмотрено.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги:
Федеральный закон от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - Федеральный закон № 166-ФЗ) («Парламентская газета», № 241, 23 декабря 2004 года);
Федеральный закон от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», № 95, 05 мая 2006 года);
Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179);
Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации («Российская газета», 2015, № 49);
{абзац 5 подраздела 2.5 раздела 2 изложен в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края от 12.08.2015 года № 18-н/п}
Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 643 «О подготовке и заключении договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается» («Российская газета», № 183, 29 августа 2008 года) (далее - Постановление Правительства РФ № 643);
Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 1 ноября 2012 года № 581 «Об утверждении формы заявления о заключении договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается» («Российская газета», № 277, 30 ноября 2012 года) (далее - приказ Минсельхоза РФ № 581);
Постановление Правительства Забайкальского края от 20 июля 2011 года № 266 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» («Азия-Экспресс», 2013, № 7);
Постановлением Правительства Забайкальского края от 11 декабря 2012 года № 527 «Об утверждении Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействия) исполнительных органов государственной власти Забайкальского края и их должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Забайкальского края» («Азия-Экспресс», 2012, № 50/1);
Постановлением Правительства Забайкальского края от 27 декабря 2016 года № 503 «Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов Забайкальского края» (Официальный интернет - портал правовой информации, 30.12.2016 г.);
(абзац в редакции Приказа Министерства природных ресурсов Забайкальского края от 21.06.2017 года № 22-н/п)
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
Для заключения договора заявитель (представитель заявителя) должен самостоятельно предоставить в Минприроды Забайкальского края следующие документы:
1) заявление, по форме, утвержденной приказом Минсельхоза РФ № 581 (приложение № 1 к регламенту), в котором указывается:
а) для юридических лиц - наименование, адрес места нахождения, банковские реквизиты, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), основной государственный регистрационный номер (ОГРН), номер контактного телефона заявителя;
б) для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, место жительства, банковские реквизиты, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (ОГРНИП), номер контактного телефона;
в) вид водных биоресурсов, вид рыболовства, объем, район и сроки добычи (вылова) такого вида водных биоресурсов;
г) типы судов, орудия и способы добычи (вылова) водных биоресурсов;
д) сведения о нахождении или ненахождении заявителя под контролем иностранного инвестора - для юридического лица;
е) сведения о решении Федеральной антимонопольной службы, оформленном на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, - для юридического лица в случае, если контроль иностранного инвестора в отношении такого юридического лица установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства.
(подпункт 1 пункта 2.6 изложен в редакции Приказа Министерства природных ресурсов Забайкальского края от 21.06.2017 года № 22-н/п)
2) к заявлению прилагается:
2.1) утратил силу
{подпункт 2.1 пункта 2.6 в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края от 23.11.2015 года № 25-н/п}
2.2) заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии следующих документов, подтверждающих имущественные права заявителя на собственные или арендованные суда, используемые для добычи (вылова) водных биологических ресурсов, плавающие под Государственным флагом Российской Федерации и зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке (в случае, если рыболовство осуществляется с использованием судов):
а) свидетельство о праве собственности на судно, а для судов с главным двигателем мощностью менее 55 киловатт и валовой вместимостью менее 80 тонн - судовой билет;
б) договор аренды - для арендованных судов;
2.3) заверенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке документ, подтверждающий наличие на судне технических средств контроля, обеспечивающих постоянную автоматическую передачу информации о местоположении судна (в случае если рыболовство осуществляется с использованием самоходных судов с главным двигателем мощностью более 55 киловатт и валовой вместимостью более 80 тонн);
2.4) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (в случае необходимости).
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить
2.7.1. Сведения, запрашиваемые Минприроды Забайкальского края в отношении заявителя в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
а) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) - в Управление Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю;
б) сведения о договоре о предоставлении рыболовного участка (за исключением находящихся в распоряжении Минприроды Забайкальского края сведений о договорах о предоставлении рыболовного участка для осуществления промышленного рыболовства, рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации) - в Ангаро-Байкальском территориальном управлении Росрыболовства (Забайкальском территориальном отделе контроля надзора и рыбоохраны Ангаро-Байкальского территориального управления Росрыболовства);
в) сведения о совершении заявителем в предшествующем и текущем календарных годах 2 или более нарушений правил рыболовства, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в результате чего был причинен крупный ущерб водным биоресурсам - в Ангаро-Байкальском территориальном управлении Росрыболовства (Забайкальском территориальном отделе контроля надзора и рыбоохраны Ангаро-Байкальского территориального управления Росрыболовства).
2.7.2. Заявитель вправе по собственной инициативе представить в Минприроды Забайкальского края документы, подтверждающие сведения, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 2.7.1 административного регламента. При этом документы, подтверждающие сведения, указанные в подпункте "а" пункта 2.7.1 административного регламента, либо копии указанных документов, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, должны быть получены не ранее, чем за 6 месяцев до дня представления заявления и прилагаемых к нему документов.
2.7.3. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, предусмотренные подразделом 2.6 и пунктом 2.7.1 административного регламента, предоставляются в Минприроды Забайкальского края заявителями (представителями заявителей) в письменной форме непосредственно или почтовым отправлением, либо через многофункциональный центр по принципу "одного окна", либо в электронной форме в виде электронного документа, подписанного электронной подписью и направленного на электронную почту Минприроды Забайкальского края, в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя.
2.8. Запрет на требование от заявителя избыточных документов и информации или осуществления избыточных действий
При предоставлении государственной услуги запрещается истребование от заявителя:
а) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
б) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги не имеется.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
Минприроды Забайкальского края принимается решение об отказе в заключение договора по следующим основаниям:
а) отсутствие в заявлении сведений, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего административного регламента, а также несоответствие сведений, указанных в заявлении, правилам и ограничениям рыболовства, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) предоставление не всех документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего административного регламента;
в) наличие в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации;
г) совершение заявителем в предшествующем и текущем календарных годах двух или более нарушений правил рыболовства, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в результате чего был причинен крупный ущерб водным биоресурсам;
д) отсутствие указанных в заявлении водных биоресурсов в перечне видов водных биоресурсов, утвержденных приказом Федерального агентства по рыболовству;
е) отсутствие возможности добычи (вылова) водных биоресурсов в объеме и районе добычи (вылова) водных биоресурсов, указанных в заявлении, на основании данных научных исследований.
Оснований для приостановления государственной услуги не предусмотрено.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления данной государственной услуги, отсутствуют.
2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления данной государственной услуги, отсутствуют.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления услуги
2.14.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления, а также при получении результата не должно превышать 15 минут.
2.14.2. Услуги, предоставляемые организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, отсутствуют.
2.15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.15.1. Запрос (заявка) заявителя, представленный в адрес Минприроды Забайкальского края при непосредственном обращении, почтовым отправлением или в виде электронного документа подлежит обязательной регистрации в срок не позднее дня, следующего за днем обращения заявителя, в порядке установленном Минприроды Забайкальского края.
2.15.2. Услуги, предоставляемые организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме, отсутствуют.
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
{наименование подраздела 2.16 в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края от 29.01.2016 года № 1-н/п}
2.16.1. На здании Минприроды Забайкальского края рядом с входом, размещается информационная табличка (вывеска), содержащая информацию о наименовании Минприроды Забайкальского края.
Вход в здание Минприроды Забайкальского края оборудован автопарковкой, в том числе для специальных транспортных средств инвалидов, пандусами, лифтом и расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
{пункт 2.16.1 подраздела 2.16 дополнен абзацем в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края от 29.01.2016 года № 1-н/п}
2.16.2. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о предоставлении государственной услуги размещается в местах, доступных для обзора посетителям, в том числе инвалидам.
{пункт 2.16.2 подраздела 2.16 изложен в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края от 29.01.2016 года № 1-н/п}
2.16.3. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы государственных служащих, предоставляющих государственную услугу.
2.16.4. Места ожидания в очереди на получение результатов государственной услуги должны быть оборудованы стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест.
2.16.5. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления запроса о предоставлении государственной услуги.
2.16.6. Услуги, предоставляемые организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, отсутствуют.
2.16.7. Дополнительные требования к размещению и оформлению помещений, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации, оборудованию мест ожидания, парковочным местам, местам для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов, местам ожидания заявителей и их приема не предъявляются.
2.17. Показатели доступности и качества государственной услуги
2.17.1. Показатели доступности и качества государственной услуги.
Заявитель имеет право:
представлять документы в электронной форме;
обращаться с жалобой на принятое по заявлению решение или на действие (бездействие) должностных лиц Минприроды Забайкальского края (образец жалобы является приложением № 2 к настоящему административному регламенту);
обращаться с заявлением о прекращении предоставления государственной услуги;
2.17.2. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами составляет два взаимодействия. Продолжительность взаимодействий - не более 15 минут.
2.17.3. Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует.
2.17.4. Информацию о ходе и порядке предоставления государственной услуги можно получить с использованием телефонной связи, а также с использованием официального сайта Минприроды Забайкальского края (минприр.забайкальскийкрай.рф) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.18.1. При обращении за получением государственной услуги в электронной форме с применением усиленной квалифицированной электронной подписи допускается к использованию электронная подпись не ниже класса КС2.
2.18.2. Доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением государственной услуги, выданная организацией, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью правомочного должностного лица организации, а доверенность, выданная физическим лицом - усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.
2.18.3. Предоставление нотариально заверенных копий документов, указанных в подпункте 2.6 административного регламента должны быть засвидетельствованы усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Перечень административных процедур при предоставлении государственной услуги по проведению аукциона
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) регистрация и прием заявлений к рассмотрению (отказу в приеме заявлений к рассмотрению в случае наступления условия, указанного в пункте 2.9 административного регламента);
б) формирование и направление межведомственных запросов в государственные органы, участвующие в предоставлении государственной услуги;
в) рассмотрение заявлений и принятие решения о заключении (отказе в заключение) договора;
г) подготовка и оформление договора;
д) подписание договора.
Ответственным за предоставление государственной услуги является главный специалист - эксперт отдела водных ресурсов и водопользования Минприроды Забайкальского края (далее по тексту - специалист отдела).
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в Приложении 1 к административному регламенту.
Заявителям (представителям заявителей):
обеспечивается доступ к сведениям о государственной услуге в электронной и иных формах, указанных в пункте 1.3 административного регламента, по выбору заявителя (представителя заявителя);
предоставляется информация о государственной услуге, в том числе о ходе выполнения заявления о предоставлении государственной услуги, в электронной и иных формах, указанных в пункте 1.3 административного регламента, по выбору заявителя (представителя заявителя).
3.2. Административная процедура по регистрации и приему заявлений к рассмотрению
Основанием для начала административной процедуры по регистрации и приему заявлений к рассмотрению (отказу в приеме заявлений к рассмотрению в случае наступления условия указанного в пункте 2.9 административного регламента) является поступление в Минприроды Забайкальского края заявления (форма заявления приведена в приложении № 2 к настоящему административному регламенту).
Заявление и прилагаемые к нему документы, предусмотренные пунктом 2.6 административного регламента, предоставляются в Минприроды Забайкальского края заявителями (представителями заявителей) в порядке, предусмотренном пунктом 2.7.3 административного регламента, в срок, установленный в объявлении о подготовке и заключении договоров, опубликованном на сайте Минприроды Забайкальского края после опубликования Федеральным агентством по рыболовству на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в 10-дневный срок после утверждения общих допустимых уловов водных биоресурсов.
Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию заявления и документов:
1) присваивает заявлению регистрационный номер, путем проставления на сопроводительном письме регистрационного штампа в правой нижней части лицевой стороны первой страницы, и вносит в базу данных автоматизированной системы электронного документооборота. Регистрационный штамп содержит наименование Минприроды Забайкальского края, дату и входящий номер;
Заявление и прилагаемые к нему документы, направленные в электронном виде по электронной почте регистрируются аналогично заявлениям, полученным на бумажном носителе.
Заявление и прилагаемые к нему документы, направленные в электронном виде через информационную систему регистрируются в автоматическом режиме.
2) передает зарегистрированное заявление руководителю Минприроды Забайкальского края или лицу, его замещающему для наложения резолюции;
3) направляет зарегистрированное заявление с резолюцией руководителю Минприроды Забайкальского края или лица, его замещающего на исполнение в отдел водных ресурсов и водопользования.
Срок выполнения административного действия составляет 1 календарный день.
Должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию заявления и документов является специалист Минприроды Забайкальского края, в должностные обязанности которого входит выполнение данной административной процедуры (делопроизводитель).
Критерием принятия решения при приеме и регистрации заявления и документов является поступление в Минприроды Забайкальского края заявления и документов.
Результатом административного действия является передача в отдел водных ресурсов и водопользования Минприроды Забайкальского края зарегистрированного заявления и документов с резолюцией руководителя Минприроды Забайкальского края или лица, его замещающего.
Способом фиксации результата выполнения данного административной действия является внесение в базу данных автоматизированной системы электронного документооборота текста резолюции на заявлении руководителя Минприроды Забайкальского края или лица, его замещающего.
3.3. Административная процедура по формированию и направлению межведомственных запросов в государственные органы, участвующие в предоставлении государственной услуги
Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов в государственные органы, участвующие в предоставлении государственной услуги, является прием заявления к рассмотрению.
Формирование и направление, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключенной к ней региональной системы межведомственного электронного взаимодействия, межведомственных запросов в государственные органы, участвующие в предоставлении государственной услуги в соответствии с пунктом 2.7.1 административного регламента, осуществляет ответственный за выполнение данной административной процедуры государственный гражданский служащий Отдела в течение 1 рабочего дня со дня представления заявления в Минприроды Забайкальского края.
Указанная административная процедура осуществляется в отношении заявителей, которые не представили по собственной инициативе документы, указанные в пункте 2.7.1 административного регламента.
Результатом административной процедуры является направление межведомственных запросов в Управление Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю и при необходимости в Ангаро-Байкальское территориальное управление Росрыболовства для получения сведений о заявителе.
3.4. Административная процедура по рассмотрению заявлений и принятию решения о заключении (отказе в заключение) договора
Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению заявлений и принятию решения о заключении (отказе в заключение) договора является прием заявлений к рассмотрению. Административная процедура осуществляется в течение 10 дней с даты поступления заявления в Минприроды Забайкальского края.
Проверка заявлений, прилагаемых к ним документов и сведений, предусмотренных пунктами 2.6, 2.7.1 административного регламента на соответствие требованиям, установленным административным регламентом (далее - проверка), осуществляется специалистом отдела, в срок не более 5 дней со дня поступления заявления в Минприроды Забайкальского края.
При принятии решения об отказе в предоставлении государственной услуги, по основаниям, указанным в пункте 2.10 административного регламента, специалистом отдела, в письменной форме направляется уведомление об отказе в заключении договора (далее - уведомление), подписанное руководителем Минприроды Забайкальского края или лицом его замещающим. В уведомлении указывается причина отказа заявителю в заключении договора. Срок направления уведомления - не более 10 дней со дня поступления заявления в Минприроды Забайкальского края.
В случае соответствия заявления требованиям настоящего административного регламента принимается решение о заключении договора. Специалист отдела готовит проект распоряжения Минприроды Забайкальского края о выделении в пользование водных биологических ресурсов.
Результат административной процедуры по рассмотрению заявления и принятию решения о заключении (отказе в заключении) договора: решение, в форме распоряжения.
3.5. Административная процедура по подготовке и оформлению договора
Основанием для начала административной процедуры по подготовке и оформлению договора является распоряжение Минприроды Забайкальского края.
Специалист отдела в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения о заключении договора, но не позднее 10 дней со дня поступления заявления в Минприроды Забайкальского края, составляет, в соответствии с требованиями Федерального закона № 166-ФЗ, договор в двух экземплярах в соответствии с формой примерного договора, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации № 643.
Результат административной процедуры по подготовке и оформлению договора: подготовленный и оформленный в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 643 проект договора, готовый к подписанию сторонами.
3.6. Административная процедура по подписанию договора
Основанием для начала административной процедуры по подписанию договора является подготовленный и оформленный в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 643 договор.
Подготовленный и оформленный в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 643 договор в двух экземплярах, в течение 10 дней со дня поступления заявления в Минприроды Забайкальского края, подписывается министром природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края или лицом его замещающим, и предоставляется на подпись заявителю или представителю заявителя (при наличии документов, подтверждающих полномочия на подписание договора) непосредственно либо направляется специалистом отдела, письмом с уведомлением о вручении, о чем в течение 1 рабочего дня сообщается заявителю в форме, в которой поступило в Минприроды Забайкальского края заявление.
Заявитель или представитель заявителя (при наличии документов, подтверждающих полномочия на подписание договора) в течение 5 рабочих дней с даты получения договора (в 2 экземплярах), подписанного министром природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края или лицом его замещающим, подписывает его и направляет 1 экземпляр подписанного договора в Минприроды Забайкальского края письмом с уведомлением о вручении или извещает Минприроды Забайкальского края об отказе в подписании договора.
Непредставление заявителем в указанный срок подписанного им договора или извещения об отказе от подписания договора признается отказом заявителя от заключения договора.
Договор заключается не более, чем на один календарный год.
Результат административной процедуры по подписанию договора:
подписанный договор или отказ заявителя от заключения договора.
4.Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента осуществляется непрерывно начальником отдела.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем:
визирования документов, подлежащих направлению на подписание руководителю Минприроды Забайкальского края;
проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
4.1.3. Предметом текущего контроля является выявление и устранение нарушений положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заинтересованных лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Минприроды Забайкальского края.
4.2.2. Порядок и периодичность проведения плановых проверок осуществляются в соответствии с планом работы Минприроды Забайкальского края на текущий год.
4.2.3. Решение об осуществлении плановых и внеплановых проверок полноты качества предоставления государственной услуги принимается
руководителем Минприроды Забайкальского края.
4.2.4. Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заинтересованных лиц и привлечения виновных лиц к ответственности. Результаты проверок отражаются отдельной справкой или актом.
4.2.5. Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся в соответствии с годовыми планами работы не реже одного раза в три года.
4.2.6. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся на основании жалоб граждан на решения или действия (бездействие) должностных лиц Минприроды Забайкальского края, принятые или осуществленные в ходе предоставления государственной услуги.
4.3. Ответственность должностных лиц органа исполнительной власти за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заинтересованных лиц виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Контроль за исполнением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности Минприроды Забайкальского края при исполнении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке исполнения государственной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Минприроды Забайкальского края, а также должностных лиц Минприроды Забайкальского края
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Минприроды Забайкальского края и его должностных лиц при предоставлении государственной услуги
5.1.1. Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Минприроды Забайкальского края и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба). Примерный образец жалобы приведен в приложении № 3 к настоящему Регламенту.
5.1.2. Обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий (бездействий) должностных лиц Минприроды Забайкальского края осуществляется в досудебном и судебном порядке.
5.2. Предмет жалобы
5.2.1. Предметом жалобы могут являться нарушения порядка осуществления административных процедур, изложенных в настоящем Регламенте, а также действие (бездействие) должностных лиц Минприроды Забайкальского края, ответственных за принятие решения в ходе предоставления государственной услуги.
5.2.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных настоящим Регламентом, нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края для предоставления государственной услуги, настоящим Регламентом;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено настоящим Регламентом, нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края для предоставления государственной услуги, настоящим Регламентом, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, настоящим Регламентом;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, настоящим Регламентом;
отказ Минприроды Забайкальского края, должностного лица Минприроды Забайкальского края в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.3. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется посредством системы досудебного обжалования с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»);
{абзац 3 подпункта 5.2.3 в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края от 23.05.2016 года № 11-н/п}
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
5.3.1. Решения и действия (бездействия) должностных лиц Минприроды Забайкальского края заявитель может обжаловать, направив жалобу руководителю Минприроды Забайкальского края или лицу, его замещающему.
5.3.2. Решения и действия (бездействия) руководителя Минприроды Забайкальского края или лица, его замещающего, заявитель может обжаловать, направив жалобу Первому заместителю председателя Правительства Забайкальского края.
5.3.3. Жалобу, поступившую в Минприроды Забайкальского края, запрещается направлять на рассмотрение должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
5.4.2. Жалоба может быть направлена по почте, электронной почте, через Краевое государственное автономное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Забайкальского края», с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее - система досудебного обжалования) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Министерства либо государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края», а также может быть принята при личном приеме заявителя согласно графику приема граждан.
{пункт 5.4.2 изложен в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края от 23.05.2016 года № 11-н/п}
5.4.3. Примерный образец жалобы приведен в приложении № 3 к настоящему Регламенту.
5.4.4. Жалоба, поступившая в Минприроды Забайкальского края, подлежит обязательному рассмотрению.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба, поступившая в Минприроды Забайкальского края, подлежит рассмотрению в течение 15 дней со дня её регистрации, а в случае обжалования отказа Минприроды Забайкальского края, должностного лица Минприроды Забайкальского края в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования установленного срока таких исправлений - в течение 5 дней со дня ее регистрации.
5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации
{подраздел 5.6 утратил силу в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края от 01.04.2015 года № 11-н/п}
5.7. Результат рассмотрения жалобы
5.7.1. По результатам рассмотрения жалобы Минприроды Забайкальского края принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Минприроды Забайкальского края опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7.2. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения об удовлетворении (отказе в удовлетворении) жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае если жалоба была направлена посредством системы досудебного обжалования с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», ответ заявителю направляется посредством указанной системы.
{пункт 5.8 дополнен абзацем в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края от 23.05.2016 года № 11-н/п}
5.9. Порядок обжалования решения по жалобе
5.9.1. Решение, принятое по жалобе, направленной руководителю Минприроды Забайкальского края или лицу, его замещающему, заявитель вправе обжаловать, обратившись с жалобой к Первому заместителю председателя Правительства Забайкальского края, Губернатору Забайкальского края, либо в прокуратуру или суд в установленном порядке.
5.9.2. Решение, принятое по жалобе, направленной заместителю председателя Правительства Забайкальского края по промышленности и природным ресурсам, заявитель вправе обжаловать, обратившись с жалобой к Губернатору Забайкальского края, либо в прокуратуру или суд в установленном порядке.
5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявитель, направивший жалобу, имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.11. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы можно получить:
по месту нахождения Минприроды Забайкальского края на информационном стенде: 672021, Забайкальский край, г.Чита, ул. Чкалова, д. 136, 6 этаж;
по телефону: 8 (302-2) 35-85-32;
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: на официальном сайте Минприроды Забайкальского края (минприр.забайкальскийкрай.рф.) и на Портале государственных и муниципальных услуг Забайкальского края (www.pgu.e-zab.ru), а также на личном приеме заявителя согласно графику приема граждан.
Приложение № 1
к Административному регламенту Министерства природных ресурсов Забайкальского края по предоставлению государственной услуги «Подготовка и заключение договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается»
от «04» февраля 2015г. №5-н/п
БЛОК-СХЕМА
предоставлению государственной услуги «Подготовка и заключение договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается»
Регистрация и прием заявлений о заключении договоров пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, в Министерстве природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края(далее - заявления, договор) к рассмотрению (отказ в приеме заявлений к рассмотрению)
Формирование и направление межведомственных запросов в государственные органы, участвующие в предоставлении государственной услуги "Подготовка и заключение договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается
(Приложение № 2 изложено в редакции Приказа Министерства природных ресурсов Забайкальского края от 21.06.2017 года № 22-н/п)
Приложение № 2
К Административному регламенту
Министерства природных ресурсов Забайкальского края
по предоставлению государственной услуги
«Подготовка и заключение договора пользования
водными биологическими ресурсами, общий
допустимый улов которых не устанавливается»
от «04» февраля 2015 года № 5-н/п
(в редакции от 26.04.2016 года № 8-н/п)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о заключении договора пользования водными биологическими ресурсами,
общий допустимый улов которых не устанавливается для осуществления
рыболовства на внутренних водных объектах
Забайкальского края в 20____ году
Для юридического лица - наименование, адрес места нахождения, банковские реквизиты, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), основной государственный регистрационный номер (ОГРН), номер контактного телефона заявителя
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, место жительства, банковские реквизиты, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (ОГРНИП), номер контактного телефона
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Вид водных биологических ресурсов
Вид рыболовства
Район (водный объект), объем и сроки добычи (вылова) водных биологических ресурсов
Типы судов (в случае использования судов)
Орудия и способы добычи (вылова) водных биологических ресурсов
Сведения о нахождении или ненахождении заявителя под контролем иностранного инвестора:
_______________________________________________________________
(находится/не находится под контролем иностранного инвестора)
Сведения о решении Федеральной антимонопольной службы, оформленном на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, в случае, если контроль иностранного инвестора в отношении юридического лица установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства":
_________________________________________________________________
(дата, номер решения)
Сведения о договоре о предоставлении рыболовного участка (не является обязательным к заполнению)
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Сведения о совершении заявителем в предшествующем и текущем календарных годах 2 или более нарушений правил рыболовства, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в результате чего был причинен крупный ущерб водным биоресурсам (не является обязательным к заполнению)
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(дата, подпись)
Приложение № 3
к Административному регламенту
Министерства природных ресурсов
Забайкальского края
по предоставлению государственной услуги
«Подготовка и заключение договора
пользования водными биологическими
ресурсами, общий допустимый улов
которых не устанавливается»
от «04» февраля 2015г. №5-н/п
Образец
Фирменный бланк предприятия
(угловой штамп)
Министру природных ресурсов Забайкальского края
_____________________________
(Ф. И. О. руководителя Министерства природных ресурсов Забайкальского края или лица, его замещающего)
Жалоба
На________________________________________________________________
(Ф.И.О. и должность специалиста, решение, действие (бездействие)
__________________________________________________________________
которого обжалуется)
Существо жалобы:____________________________________________
(краткое изложение обжалуемых решений и действий (бездействия) с указанием доводов, на основании которых
__________________________________________________________________
заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего
__________________________________________________________________
государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо
__________________________________________________________________
государственного служащего)
Перечень прилагаемых документов:
1.
2.
3.
......
______________ ________________________
(дата) (подпись)
________________________ ______________________________________ __________________________________
(контактный телефон) (адрес электронной почты (при наличии) (почтовый адрес)
Утверждено
1
Утратил силу – приказ Министерства природных ресурсов Забайкальского края от 26.11.2018 № 67-н/п
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И
ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
04.02.2015 г. № 5-н/п
г. Чита
Об утверждении Административного регламента Министерства природных ресурсов Забайкальского края по предоставлению государственной услуги «Подготовка и заключение договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается»
(наименование в редакции Приказа Министерства природных ресурсов Забайкальского края от 08.06.2017 года № 16-н/п)
(в редакции Приказов Министерства природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края от 01.04.2015 года № 11-н/п; от 12.08.2015 года № 18-н/п; от 23.11.2015 года № 25-н/п; от 29.01.2016 года № 1-н/п; от 26.04.2016 года № 8-н/п; от 23.05.2016 года № 11-н/п; Приказов Министерства природных ресурсов Забайкальского края от 08.06.2017 года № 16-н/п; от 28.06.2017 года № 22-н/п; от 14.05.2018 № 13-н/п)
(по всему тексту Административного регламента и приложений к нему слова «рыбопромысловый участок» в соответствующем падеже заменены словами «рыболовный участок» в соответствующем падеже в редакции Приказа Министерства природных ресурсов Забайкальского края от 14.05.2018 № 13-н/п)
В соответствии с постановлением Правительства Забайкальского края от 20 июля 2011 года № 266 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», Положением о Министерстве природных ресурсов Забайкальского края, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 27 декабря 2016 года № 503, приказываю:
(преамбула в редакции Приказа Министерства природных ресурсов Забайкальского края от 08.06.2017 года № 16-н/п)
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства природных ресурсов Забайкальского края по предоставлению государственной услуги «Подготовка и заключение договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается»
(пункт 1 в редакции Приказа Министерства природных ресурсов Забайкальского края от 08.06.2017 года № 16-н/п)
2. Опубликовать настоящий приказ в электронном издании «Эталонный банк правовой информации «Законодательство России».
Министр природных ресурсов
и промышленной политики
Забайкальского края
О.А.Поляков
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства
природных ресурсов
Забайкальского края
«04» февраля 2015 г. № 5-н/п
Административный регламент Министерства природных ресурсов Забайкальского края по предоставлению государственной услуги «Подготовка и заключение договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается»
(наименование в редакции Приказа Министерства природных ресурсов Забайкальского края от 08.06.2017 года № 16-н/п)
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования регламента
(по всему тексту регламента слова «и промышленной политики» исключены в редакции Приказа Министерства природных ресурсов Забайкальского края от 08.06.2017 года № 16-н/п)
Предметом регулирования настоящего Административного регламента являются отношения, возникающие между субъектами предпринимательской деятельности и Министерством природных ресурсов Забайкальского края (далее - Минприроды Забайкальского края), связанные с предоставлением государственной услуги «Подготовка и заключение договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается».
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Заявители - юридические лица, индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", обратившиеся в Минприроды Забайкальского края с заявлением о заключении договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается (далее - заявители, договор).
1.2.2. От имени заявителя заявление о заключение договора (далее - заявление) и прилагаемые к нему документы, необходимые для предоставления государственной услуги, предусмотренные пунктом 2.6 административного регламента, может подать лицо, имеющее право в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо в силу наделения его заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от его имени при взаимодействии с Минприроды Забайкальского края при получении государственной услуги (далее - представитель заявителя).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить:
1.3.1.1. по месту нахождения Минприроды Забайкальского края по адресу: Забайкальский край г. Чита, ул. Чкалова д. 136;
1.3.1.2. на официальном сайте Минприроды Забайкальского края (минприр.забайкальскийкрай.рф), а также на сайте административной реформы в составе официального портала Забайкальского края (areforma.e-zab.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
1.3.1.3. по телефону 8 (302-2) 35-87-42;
1.3.1.4. путем письменного обращения направленного по почтовому адресу: Забайкальский край, 672021 г. Чита, ул. Чайковского д. 8, посредством факсимильной связи (номер факса 8 (302-2) 32-47-01) или по электронной почте: info@minprir.e-zab.ru.
1.3.2. График работы Минприроды Забайкальского края:
Понедельник-четверг:
Пятница:
Обеденный перерыв:
Служебный перерыв:
Выходные дни:
8ч.00 мин. - 17ч.15 мин.
8ч.00 мин. - 16ч.00 мин.
12ч.00 мин. - 13ч.00 мин.
9ч.30 мин. - 9ч.40 мин.
15ч.00 мин. - 15ч.10 мин.
суббота, воскресенье
В предпраздничные дни продолжительность времени работы сокращается на один час.
1.3.3. Информация о предоставлении государственной услуги размещается на стенде, расположенном в здании по месту нахождения Минприроды Забайкальского края, и содержит следующие сведения:
настоящий Административный регламент;
информация о порядке предоставления государственной услуги в текстовом виде и в виде блок-схем, наглядно отображающих алгоритм прохождения административных процедур, с указанием ответственных должностных лиц, содержания и последовательности административных действий;
основные положения законодательства Российской Федерации и настоящего Административного регламента, касающиеся порядка предоставления государственной услуги;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
список номеров телефонов работников отдела водных ресурсов и водопользования Минприроды Забайкальского края (далее - отдела), осуществляющих консультирование по вопросам предоставления государственной услуги, с указанием рассматриваемых ими вопросов;
порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Минприроды Забайкальского края и его должностных лиц.
Настоящий Административный регламент размещен на официальном сайте Минприроды Забайкальского края (минприр.забайкальскийкрай.рф), а также на сайте административной реформы в составе официального портала Забайкальского края (areforma.e-zab.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
1.3.4. Информация по вопросам предоставления государственной услуги и консультация по телефону предоставляется работниками отдела водных ресурсов и водопользования Минприроды Забайкальского края в соответствии с графиком работы в течение всего рабочего дня на бесплатной основе.
1.3.5. При ответе на телефонные звонки работник отдела водных ресурсов и водопользования Минприроды Забайкальского края, осуществляющий прием и информирование, сняв трубку, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования работник водных ресурсов и водопользования Минприроды Забайкальского края, осуществляющий прием и информирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять.
1.3.6. При устном обращении заинтересованных лиц (по телефону или лично) работник отдела водных ресурсов и водопользования Минприроды Забайкальского края, осуществляющий прием и информирование, дает ответ самостоятельно. Если работник, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он должен предложить заинтересованному лицу обратиться письменно либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации.
1.3.7. Ответы на письменные обращения должны содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя.
Ответы на письменные обращения направляются в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, а также в форме электронного документа по адресу электронной почты, если обратившееся лицо просит направить ответ в форме электронного документа, в течение 30 дней после регистрации письменного обращения.
Письменное обращение подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня его поступления в Минприроды Забайкальского края.
1.3.8. Работники отдела водных ресурсов и водопользования Минприроды Забайкальского края не осуществляют консультирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования о порядке предоставления государственной услуги.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Подготовка и заключение договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается.
2.2. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу: Министерство природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края (сокращенное наименование - Минприроды Забайкальского края). В предоставлении государственной услуги участвуют соответствующий территориальный орган Управления финансовой налоговой службы (Управление федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю), Ангаро-Байкальское территориальное управление Росрыболовства (Забайкальский территориальный отдел контроля надзора и рыбоохраны Ангаро-Байкальского территориального управления Росрыболовства), многофункциональный центр.
2.2.2. При предоставлении государственной услуги Минприроды Забайкальского края не вправе требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, утвержденный Правительством Российской Федерации.
2.3. Описание результатов предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является заключение договора либо отказ в заключение договора.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги
2.4.1. Общий срок предоставления государственной услуги не должен превышать 15 дней со дня поступления заявления о предоставлении государственной услуги в Минприроды Забайкальского края.
Минприроды Забайкальского края рассматривает заявление о предоставлении государственной услуги, подписывает договоры в двух экземплярах и предоставляет договоры на подпись заявителя (представителя заявителя) непосредственно или направляет письмом с уведомлением о вручении, или уведомляет заявителя об отказе в заключение договора - в течение 10 дней с даты поступления заявления в Минприроды Забайкальского края. Заявитель (представитель заявителя) подписывает договор и направляет 1 экземпляр подписанного договора в Минприроды Забайкальского края или извещает Минприроды Забайкальского края об отказе в подписании договора в течение 5 рабочих дней с даты получения договора.
2.4.2. Приостановление предоставления государственной услуги постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 643 «О подготовке и заключении договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается» не предусмотрено.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги:
Федеральный закон от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - Федеральный закон № 166-ФЗ) («Парламентская газета», № 241, 23 декабря 2004 года);
Федеральный закон от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», № 95, 05 мая 2006 года);
Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179);
Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации («Российская газета», 2015, № 49);
{абзац 5 подраздела 2.5 раздела 2 изложен в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края от 12.08.2015 года № 18-н/п}
Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 643 «О подготовке и заключении договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается» («Российская газета», № 183, 29 августа 2008 года) (далее - Постановление Правительства РФ № 643);
Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 1 ноября 2012 года № 581 «Об утверждении формы заявления о заключении договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается» («Российская газета», № 277, 30 ноября 2012 года) (далее - приказ Минсельхоза РФ № 581);
Постановление Правительства Забайкальского края от 20 июля 2011 года № 266 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» («Азия-Экспресс», 2013, № 7);
Постановлением Правительства Забайкальского края от 11 декабря 2012 года № 527 «Об утверждении Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействия) исполнительных органов государственной власти Забайкальского края и их должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Забайкальского края» («Азия-Экспресс», 2012, № 50/1);
Постановлением Правительства Забайкальского края от 27 декабря 2016 года № 503 «Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов Забайкальского края» (Официальный интернет - портал правовой информации, 30.12.2016 г.);
(абзац в редакции Приказа Министерства природных ресурсов Забайкальского края от 21.06.2017 года № 22-н/п)
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
Для заключения договора заявитель (представитель заявителя) должен самостоятельно предоставить в Минприроды Забайкальского края следующие документы:
1) заявление, по форме, утвержденной приказом Минсельхоза РФ № 581 (приложение № 1 к регламенту), в котором указывается:
а) для юридических лиц - наименование, адрес места нахождения, банковские реквизиты, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), основной государственный регистрационный номер (ОГРН), номер контактного телефона заявителя;
б) для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, место жительства, банковские реквизиты, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (ОГРНИП), номер контактного телефона;
в) вид водных биоресурсов, вид рыболовства, объем, район и сроки добычи (вылова) такого вида водных биоресурсов;
г) типы судов, орудия и способы добычи (вылова) водных биоресурсов;
д) сведения о нахождении или ненахождении заявителя под контролем иностранного инвестора - для юридического лица;
е) сведения о решении Федеральной антимонопольной службы, оформленном на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, - для юридического лица в случае, если контроль иностранного инвестора в отношении такого юридического лица установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства.
(подпункт 1 пункта 2.6 изложен в редакции Приказа Министерства природных ресурсов Забайкальского края от 21.06.2017 года № 22-н/п)
2) к заявлению прилагается:
2.1) утратил силу
{подпункт 2.1 пункта 2.6 в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края от 23.11.2015 года № 25-н/п}
2.2) заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии следующих документов, подтверждающих имущественные права заявителя на собственные или арендованные суда, используемые для добычи (вылова) водных биологических ресурсов, плавающие под Государственным флагом Российской Федерации и зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке (в случае, если рыболовство осуществляется с использованием судов):
а) свидетельство о праве собственности на судно, а для судов с главным двигателем мощностью менее 55 киловатт и валовой вместимостью менее 80 тонн - судовой билет;
б) договор аренды - для арендованных судов;
2.3) заверенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке документ, подтверждающий наличие на судне технических средств контроля, обеспечивающих постоянную автоматическую передачу информации о местоположении судна (в случае если рыболовство осуществляется с использованием самоходных судов с главным двигателем мощностью более 55 киловатт и валовой вместимостью более 80 тонн);
2.4) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (в случае необходимости).
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить
2.7.1. Сведения, запрашиваемые Минприроды Забайкальского края в отношении заявителя в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
а) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) - в Управление Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю;
б) сведения о договоре о предоставлении рыболовного участка (за исключением находящихся в распоряжении Минприроды Забайкальского края сведений о договорах о предоставлении рыболовного участка для осуществления промышленного рыболовства, рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации) - в Ангаро-Байкальском территориальном управлении Росрыболовства (Забайкальском территориальном отделе контроля надзора и рыбоохраны Ангаро-Байкальского территориального управления Росрыболовства);
в) сведения о совершении заявителем в предшествующем и текущем календарных годах 2 или более нарушений правил рыболовства, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в результате чего был причинен крупный ущерб водным биоресурсам - в Ангаро-Байкальском территориальном управлении Росрыболовства (Забайкальском территориальном отделе контроля надзора и рыбоохраны Ангаро-Байкальского территориального управления Росрыболовства).
2.7.2. Заявитель вправе по собственной инициативе представить в Минприроды Забайкальского края документы, подтверждающие сведения, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 2.7.1 административного регламента. При этом документы, подтверждающие сведения, указанные в подпункте "а" пункта 2.7.1 административного регламента, либо копии указанных документов, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, должны быть получены не ранее, чем за 6 месяцев до дня представления заявления и прилагаемых к нему документов.
2.7.3. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, предусмотренные подразделом 2.6 и пунктом 2.7.1 административного регламента, предоставляются в Минприроды Забайкальского края заявителями (представителями заявителей) в письменной форме непосредственно или почтовым отправлением, либо через многофункциональный центр по принципу "одного окна", либо в электронной форме в виде электронного документа, подписанного электронной подписью и направленного на электронную почту Минприроды Забайкальского края, в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя.
2.8. Запрет на требование от заявителя избыточных документов и информации или осуществления избыточных действий
При предоставлении государственной услуги запрещается истребование от заявителя:
а) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
б) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги не имеется.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
Минприроды Забайкальского края принимается решение об отказе в заключение договора по следующим основаниям:
а) отсутствие в заявлении сведений, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего административного регламента, а также несоответствие сведений, указанных в заявлении, правилам и ограничениям рыболовства, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) предоставление не всех документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего административного регламента;
в) наличие в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации;
г) совершение заявителем в предшествующем и текущем календарных годах двух или более нарушений правил рыболовства, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в результате чего был причинен крупный ущерб водным биоресурсам;
д) отсутствие указанных в заявлении водных биоресурсов в перечне видов водных биоресурсов, утвержденных приказом Федерального агентства по рыболовству;
е) отсутствие возможности добычи (вылова) водных биоресурсов в объеме и районе добычи (вылова) водных биоресурсов, указанных в заявлении, на основании данных научных исследований.
Оснований для приостановления государственной услуги не предусмотрено.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления данной государственной услуги, отсутствуют.
2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления данной государственной услуги, отсутствуют.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления услуги
2.14.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления, а также при получении результата не должно превышать 15 минут.
2.14.2. Услуги, предоставляемые организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, отсутствуют.
2.15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.15.1. Запрос (заявка) заявителя, представленный в адрес Минприроды Забайкальского края при непосредственном обращении, почтовым отправлением или в виде электронного документа подлежит обязательной регистрации в срок не позднее дня, следующего за днем обращения заявителя, в порядке установленном Минприроды Забайкальского края.
2.15.2. Услуги, предоставляемые организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме, отсутствуют.
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
{наименование подраздела 2.16 в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края от 29.01.2016 года № 1-н/п}
2.16.1. На здании Минприроды Забайкальского края рядом с входом, размещается информационная табличка (вывеска), содержащая информацию о наименовании Минприроды Забайкальского края.
Вход в здание Минприроды Забайкальского края оборудован автопарковкой, в том числе для специальных транспортных средств инвалидов, пандусами, лифтом и расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
{пункт 2.16.1 подраздела 2.16 дополнен абзацем в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края от 29.01.2016 года № 1-н/п}
2.16.2. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о предоставлении государственной услуги размещается в местах, доступных для обзора посетителям, в том числе инвалидам.
{пункт 2.16.2 подраздела 2.16 изложен в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края от 29.01.2016 года № 1-н/п}
2.16.3. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы государственных служащих, предоставляющих государственную услугу.
2.16.4. Места ожидания в очереди на получение результатов государственной услуги должны быть оборудованы стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест.
2.16.5. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления запроса о предоставлении государственной услуги.
2.16.6. Услуги, предоставляемые организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, отсутствуют.
2.16.7. Дополнительные требования к размещению и оформлению помещений, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации, оборудованию мест ожидания, парковочным местам, местам для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов, местам ожидания заявителей и их приема не предъявляются.
2.17. Показатели доступности и качества государственной услуги
2.17.1. Показатели доступности и качества государственной услуги.
Заявитель имеет право:
представлять документы в электронной форме;
обращаться с жалобой на принятое по заявлению решение или на действие (бездействие) должностных лиц Минприроды Забайкальского края (образец жалобы является приложением № 2 к настоящему административному регламенту);
обращаться с заявлением о прекращении предоставления государственной услуги;
2.17.2. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами составляет два взаимодействия. Продолжительность взаимодействий - не более 15 минут.
2.17.3. Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует.
2.17.4. Информацию о ходе и порядке предоставления государственной услуги можно получить с использованием телефонной связи, а также с использованием официального сайта Минприроды Забайкальского края (минприр.забайкальскийкрай.рф) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.18.1. При обращении за получением государственной услуги в электронной форме с применением усиленной квалифицированной электронной подписи допускается к использованию электронная подпись не ниже класса КС2.
2.18.2. Доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением государственной услуги, выданная организацией, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью правомочного должностного лица организации, а доверенность, выданная физическим лицом - усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.
2.18.3. Предоставление нотариально заверенных копий документов, указанных в подпункте 2.6 административного регламента должны быть засвидетельствованы усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Перечень административных процедур при предоставлении государственной услуги по проведению аукциона
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) регистрация и прием заявлений к рассмотрению (отказу в приеме заявлений к рассмотрению в случае наступления условия, указанного в пункте 2.9 административного регламента);
б) формирование и направление межведомственных запросов в государственные органы, участвующие в предоставлении государственной услуги;
в) рассмотрение заявлений и принятие решения о заключении (отказе в заключение) договора;
г) подготовка и оформление договора;
д) подписание договора.
Ответственным за предоставление государственной услуги является главный специалист - эксперт отдела водных ресурсов и водопользования Минприроды Забайкальского края (далее по тексту - специалист отдела).
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в Приложении 1 к административному регламенту.
Заявителям (представителям заявителей):
обеспечивается доступ к сведениям о государственной услуге в электронной и иных формах, указанных в пункте 1.3 административного регламента, по выбору заявителя (представителя заявителя);
предоставляется информация о государственной услуге, в том числе о ходе выполнения заявления о предоставлении государственной услуги, в электронной и иных формах, указанных в пункте 1.3 административного регламента, по выбору заявителя (представителя заявителя).
3.2. Административная процедура по регистрации и приему заявлений к рассмотрению
Основанием для начала административной процедуры по регистрации и приему заявлений к рассмотрению (отказу в приеме заявлений к рассмотрению в случае наступления условия указанного в пункте 2.9 административного регламента) является поступление в Минприроды Забайкальского края заявления (форма заявления приведена в приложении № 2 к настоящему административному регламенту).
Заявление и прилагаемые к нему документы, предусмотренные пунктом 2.6 административного регламента, предоставляются в Минприроды Забайкальского края заявителями (представителями заявителей) в порядке, предусмотренном пунктом 2.7.3 административного регламента, в срок, установленный в объявлении о подготовке и заключении договоров, опубликованном на сайте Минприроды Забайкальского края после опубликования Федеральным агентством по рыболовству на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в 10-дневный срок после утверждения общих допустимых уловов водных биоресурсов.
Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию заявления и документов:
1) присваивает заявлению регистрационный номер, путем проставления на сопроводительном письме регистрационного штампа в правой нижней части лицевой стороны первой страницы, и вносит в базу данных автоматизированной системы электронного документооборота. Регистрационный штамп содержит наименование Минприроды Забайкальского края, дату и входящий номер;
Заявление и прилагаемые к нему документы, направленные в электронном виде по электронной почте регистрируются аналогично заявлениям, полученным на бумажном носителе.
Заявление и прилагаемые к нему документы, направленные в электронном виде через информационную систему регистрируются в автоматическом режиме.
2) передает зарегистрированное заявление руководителю Минприроды Забайкальского края или лицу, его замещающему для наложения резолюции;
3) направляет зарегистрированное заявление с резолюцией руководителю Минприроды Забайкальского края или лица, его замещающего на исполнение в отдел водных ресурсов и водопользования.
Срок выполнения административного действия составляет 1 календарный день.
Должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию заявления и документов является специалист Минприроды Забайкальского края, в должностные обязанности которого входит выполнение данной административной процедуры (делопроизводитель).
Критерием принятия решения при приеме и регистрации заявления и документов является поступление в Минприроды Забайкальского края заявления и документов.
Результатом административного действия является передача в отдел водных ресурсов и водопользования Минприроды Забайкальского края зарегистрированного заявления и документов с резолюцией руководителя Минприроды Забайкальского края или лица, его замещающего.
Способом фиксации результата выполнения данного административной действия является внесение в базу данных автоматизированной системы электронного документооборота текста резолюции на заявлении руководителя Минприроды Забайкальского края или лица, его замещающего.
3.3. Административная процедура по формированию и направлению межведомственных запросов в государственные органы, участвующие в предоставлении государственной услуги
Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов в государственные органы, участвующие в предоставлении государственной услуги, является прием заявления к рассмотрению.
Формирование и направление, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключенной к ней региональной системы межведомственного электронного взаимодействия, межведомственных запросов в государственные органы, участвующие в предоставлении государственной услуги в соответствии с пунктом 2.7.1 административного регламента, осуществляет ответственный за выполнение данной административной процедуры государственный гражданский служащий Отдела в течение 1 рабочего дня со дня представления заявления в Минприроды Забайкальского края.
Указанная административная процедура осуществляется в отношении заявителей, которые не представили по собственной инициативе документы, указанные в пункте 2.7.1 административного регламента.
Результатом административной процедуры является направление межведомственных запросов в Управление Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю и при необходимости в Ангаро-Байкальское территориальное управление Росрыболовства для получения сведений о заявителе.
3.4. Административная процедура по рассмотрению заявлений и принятию решения о заключении (отказе в заключение) договора
Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению заявлений и принятию решения о заключении (отказе в заключение) договора является прием заявлений к рассмотрению. Административная процедура осуществляется в течение 10 дней с даты поступления заявления в Минприроды Забайкальского края.
Проверка заявлений, прилагаемых к ним документов и сведений, предусмотренных пунктами 2.6, 2.7.1 административного регламента на соответствие требованиям, установленным административным регламентом (далее - проверка), осуществляется специалистом отдела, в срок не более 5 дней со дня поступления заявления в Минприроды Забайкальского края.
При принятии решения об отказе в предоставлении государственной услуги, по основаниям, указанным в пункте 2.10 административного регламента, специалистом отдела, в письменной форме направляется уведомление об отказе в заключении договора (далее - уведомление), подписанное руководителем Минприроды Забайкальского края или лицом его замещающим. В уведомлении указывается причина отказа заявителю в заключении договора. Срок направления уведомления - не более 10 дней со дня поступления заявления в Минприроды Забайкальского края.
В случае соответствия заявления требованиям настоящего административного регламента принимается решение о заключении договора. Специалист отдела готовит проект распоряжения Минприроды Забайкальского края о выделении в пользование водных биологических ресурсов.
Результат административной процедуры по рассмотрению заявления и принятию решения о заключении (отказе в заключении) договора: решение, в форме распоряжения.
3.5. Административная процедура по подготовке и оформлению договора
Основанием для начала административной процедуры по подготовке и оформлению договора является распоряжение Минприроды Забайкальского края.
Специалист отдела в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения о заключении договора, но не позднее 10 дней со дня поступления заявления в Минприроды Забайкальского края, составляет, в соответствии с требованиями Федерального закона № 166-ФЗ, договор в двух экземплярах в соответствии с формой примерного договора, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации № 643.
Результат административной процедуры по подготовке и оформлению договора: подготовленный и оформленный в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 643 проект договора, готовый к подписанию сторонами.
3.6. Административная процедура по подписанию договора
Основанием для начала административной процедуры по подписанию договора является подготовленный и оформленный в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 643 договор.
Подготовленный и оформленный в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 643 договор в двух экземплярах, в течение 10 дней со дня поступления заявления в Минприроды Забайкальского края, подписывается министром природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края или лицом его замещающим, и предоставляется на подпись заявителю или представителю заявителя (при наличии документов, подтверждающих полномочия на подписание договора) непосредственно либо направляется специалистом отдела, письмом с уведомлением о вручении, о чем в течение 1 рабочего дня сообщается заявителю в форме, в которой поступило в Минприроды Забайкальского края заявление.
Заявитель или представитель заявителя (при наличии документов, подтверждающих полномочия на подписание договора) в течение 5 рабочих дней с даты получения договора (в 2 экземплярах), подписанного министром природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края или лицом его замещающим, подписывает его и направляет 1 экземпляр подписанного договора в Минприроды Забайкальского края письмом с уведомлением о вручении или извещает Минприроды Забайкальского края об отказе в подписании договора.
Непредставление заявителем в указанный срок подписанного им договора или извещения об отказе от подписания договора признается отказом заявителя от заключения договора.
Договор заключается не более, чем на один календарный год.
Результат административной процедуры по подписанию договора:
подписанный договор или отказ заявителя от заключения договора.
4.Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента осуществляется непрерывно начальником отдела.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем:
визирования документов, подлежащих направлению на подписание руководителю Минприроды Забайкальского края;
проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
4.1.3. Предметом текущего контроля является выявление и устранение нарушений положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заинтересованных лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Минприроды Забайкальского края.
4.2.2. Порядок и периодичность проведения плановых проверок осуществляются в соответствии с планом работы Минприроды Забайкальского края на текущий год.
4.2.3. Решение об осуществлении плановых и внеплановых проверок полноты качества предоставления государственной услуги принимается
руководителем Минприроды Забайкальского края.
4.2.4. Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заинтересованных лиц и привлечения виновных лиц к ответственности. Результаты проверок отражаются отдельной справкой или актом.
4.2.5. Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся в соответствии с годовыми планами работы не реже одного раза в три года.
4.2.6. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся на основании жалоб граждан на решения или действия (бездействие) должностных лиц Минприроды Забайкальского края, принятые или осуществленные в ходе предоставления государственной услуги.
4.3. Ответственность должностных лиц органа исполнительной власти за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заинтересованных лиц виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Контроль за исполнением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности Минприроды Забайкальского края при исполнении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке исполнения государственной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Минприроды Забайкальского края, а также должностных лиц Минприроды Забайкальского края
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Минприроды Забайкальского края и его должностных лиц при предоставлении государственной услуги
5.1.1. Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Минприроды Забайкальского края и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба). Примерный образец жалобы приведен в приложении № 3 к настоящему Регламенту.
5.1.2. Обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий (бездействий) должностных лиц Минприроды Забайкальского края осуществляется в досудебном и судебном порядке.
5.2. Предмет жалобы
5.2.1. Предметом жалобы могут являться нарушения порядка осуществления административных процедур, изложенных в настоящем Регламенте, а также действие (бездействие) должностных лиц Минприроды Забайкальского края, ответственных за принятие решения в ходе предоставления государственной услуги.
5.2.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных настоящим Регламентом, нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края для предоставления государственной услуги, настоящим Регламентом;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено настоящим Регламентом, нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края для предоставления государственной услуги, настоящим Регламентом, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, настоящим Регламентом;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, настоящим Регламентом;
отказ Минприроды Забайкальского края, должностного лица Минприроды Забайкальского края в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.3. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется посредством системы досудебного обжалования с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»);
{абзац 3 подпункта 5.2.3 в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края от 23.05.2016 года № 11-н/п}
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
5.3.1. Решения и действия (бездействия) должностных лиц Минприроды Забайкальского края заявитель может обжаловать, направив жалобу руководителю Минприроды Забайкальского края или лицу, его замещающему.
5.3.2. Решения и действия (бездействия) руководителя Минприроды Забайкальского края или лица, его замещающего, заявитель может обжаловать, направив жалобу Первому заместителю председателя Правительства Забайкальского края.
5.3.3. Жалобу, поступившую в Минприроды Забайкальского края, запрещается направлять на рассмотрение должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
5.4.2. Жалоба может быть направлена по почте, электронной почте, через Краевое государственное автономное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Забайкальского края», с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее - система досудебного обжалования) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Министерства либо государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края», а также может быть принята при личном приеме заявителя согласно графику приема граждан.
{пункт 5.4.2 изложен в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края от 23.05.2016 года № 11-н/п}
5.4.3. Примерный образец жалобы приведен в приложении № 3 к настоящему Регламенту.
5.4.4. Жалоба, поступившая в Минприроды Забайкальского края, подлежит обязательному рассмотрению.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба, поступившая в Минприроды Забайкальского края, подлежит рассмотрению в течение 15 дней со дня её регистрации, а в случае обжалования отказа Минприроды Забайкальского края, должностного лица Минприроды Забайкальского края в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования установленного срока таких исправлений - в течение 5 дней со дня ее регистрации.
5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации
{подраздел 5.6 утратил силу в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края от 01.04.2015 года № 11-н/п}
5.7. Результат рассмотрения жалобы
5.7.1. По результатам рассмотрения жалобы Минприроды Забайкальского края принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Минприроды Забайкальского края опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7.2. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения об удовлетворении (отказе в удовлетворении) жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае если жалоба была направлена посредством системы досудебного обжалования с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», ответ заявителю направляется посредством указанной системы.
{пункт 5.8 дополнен абзацем в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края от 23.05.2016 года № 11-н/п}
5.9. Порядок обжалования решения по жалобе
5.9.1. Решение, принятое по жалобе, направленной руководителю Минприроды Забайкальского края или лицу, его замещающему, заявитель вправе обжаловать, обратившись с жалобой к Первому заместителю председателя Правительства Забайкальского края, Губернатору Забайкальского края, либо в прокуратуру или суд в установленном порядке.
5.9.2. Решение, принятое по жалобе, направленной заместителю председателя Правительства Забайкальского края по промышленности и природным ресурсам, заявитель вправе обжаловать, обратившись с жалобой к Губернатору Забайкальского края, либо в прокуратуру или суд в установленном порядке.
5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявитель, направивший жалобу, имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.11. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы можно получить:
по месту нахождения Минприроды Забайкальского края на информационном стенде: 672021, Забайкальский край, г.Чита, ул. Чкалова, д. 136, 6 этаж;
по телефону: 8 (302-2) 35-85-32;
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: на официальном сайте Минприроды Забайкальского края (минприр.забайкальскийкрай.рф.) и на Портале государственных и муниципальных услуг Забайкальского края (www.pgu.e-zab.ru), а также на личном приеме заявителя согласно графику приема граждан.
Приложение № 1
к Административному регламенту Министерства природных ресурсов Забайкальского края по предоставлению государственной услуги «Подготовка и заключение договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается»
от «04» февраля 2015г. №5-н/п
БЛОК-СХЕМА
предоставлению государственной услуги «Подготовка и заключение договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается»
Регистрация и прием заявлений о заключении договоров пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, в Министерстве природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края(далее - заявления, договор) к рассмотрению (отказ в приеме заявлений к рассмотрению)
Формирование и направление межведомственных запросов в государственные органы, участвующие в предоставлении государственной услуги "Подготовка и заключение договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается
(Приложение № 2 изложено в редакции Приказа Министерства природных ресурсов Забайкальского края от 21.06.2017 года № 22-н/п)
Приложение № 2
К Административному регламенту
Министерства природных ресурсов Забайкальского края
по предоставлению государственной услуги
«Подготовка и заключение договора пользования
водными биологическими ресурсами, общий
допустимый улов которых не устанавливается»
от «04» февраля 2015 года № 5-н/п
(в редакции от 26.04.2016 года № 8-н/п)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о заключении договора пользования водными биологическими ресурсами,
общий допустимый улов которых не устанавливается для осуществления
рыболовства на внутренних водных объектах
Забайкальского края в 20____ году
Для юридического лица - наименование, адрес места нахождения, банковские реквизиты, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), основной государственный регистрационный номер (ОГРН), номер контактного телефона заявителя
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, место жительства, банковские реквизиты, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (ОГРНИП), номер контактного телефона
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Вид водных биологических ресурсов
Вид рыболовства
Район (водный объект), объем и сроки добычи (вылова) водных биологических ресурсов
Типы судов (в случае использования судов)
Орудия и способы добычи (вылова) водных биологических ресурсов
Сведения о нахождении или ненахождении заявителя под контролем иностранного инвестора:
_______________________________________________________________
(находится/не находится под контролем иностранного инвестора)
Сведения о решении Федеральной антимонопольной службы, оформленном на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, в случае, если контроль иностранного инвестора в отношении юридического лица установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства":
_________________________________________________________________
(дата, номер решения)
Сведения о договоре о предоставлении рыболовного участка (не является обязательным к заполнению)
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Сведения о совершении заявителем в предшествующем и текущем календарных годах 2 или более нарушений правил рыболовства, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в результате чего был причинен крупный ущерб водным биоресурсам (не является обязательным к заполнению)
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(дата, подпись)
Приложение № 3
к Административному регламенту
Министерства природных ресурсов
Забайкальского края
по предоставлению государственной услуги
«Подготовка и заключение договора
пользования водными биологическими
ресурсами, общий допустимый улов
которых не устанавливается»
от «04» февраля 2015г. №5-н/п
Образец
Фирменный бланк предприятия
(угловой штамп)
Министру природных ресурсов Забайкальского края
_____________________________
(Ф. И. О. руководителя Министерства природных ресурсов Забайкальского края или лица, его замещающего)
Жалоба
На________________________________________________________________
(Ф.И.О. и должность специалиста, решение, действие (бездействие)
__________________________________________________________________
которого обжалуется)
Существо жалобы:____________________________________________
(краткое изложение обжалуемых решений и действий (бездействия) с указанием доводов, на основании которых
__________________________________________________________________
заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего
__________________________________________________________________
государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо
__________________________________________________________________
государственного служащего)
Перечень прилагаемых документов:
1.
2.
3.
......
______________ ________________________
(дата) (подпись)
________________________ ______________________________________ __________________________________
(контактный телефон) (адрес электронной почты (при наличии) (почтовый адрес)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Азия-Экспресс № 6 от 12.02.2015 |
Рубрики правового классификатора: | 110.040.010 Общие положения, 110.040.070 Использование водных объектов |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: