ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА



1

Утратил силу приказом управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от 24.01.2019 № 43/Пр/6

АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

УПРАВЛЕНИЕ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПО РАЗВИТИЮ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И РЫНОЧНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

ПРИКАЗ

04.02.2015 № 9

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА

(в редакции приказов управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от 03.03.2016 № 9, от 07.12.2016 № 156, от 10.04.2018 № 43)

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004  № 79-ФЗ«О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации», указом Губернатора Алтайского края от 08.02.2018 N 18 "Об утверждении Положения о кадровом резерве на государственной гражданской службе Алтайского края" постановляю:

(преамбула в редакции приказа управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от 10.04.2018 № 43)

1. Утвердить прилагаемую Методику проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Алтайского края, установленной в управлении Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры.

2. Утвердить конкурсный бюллетень, применяемый для выставления конкурсной (аттестационной) комиссией оценочных баллов кандидатам, принимающим участие в конкурсных процедурах.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника общего отдела управления Пивневу Н.В.

Начальник управления Е.В. Дешевых

Утверждена

приказом управления Алтайского края

по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры

от 04.02.2015 № 9

Методика проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Алтайского края, установленной в управлении Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры

1. Общие положения

1. Настоящая Методика проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Алтайского края, установленной в управлении Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры (далее – «Методика»), разработана в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004  № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации», указом Губернатора Алтайского края от 08.02.2018 N 18 "Об утверждении Положения о кадровом резерве на государственной гражданской службе Алтайского края" и определяет организацию и порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Алтайского края главной, ведущей и старшей групп, установленной в управлении Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры (далее – «Управление»).

(в редакции приказа управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от 10.04.2018 № 43)

2. Основными задачами проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Алтайского края являются:

обеспечение конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной гражданской службе Алтайского края (далее – «гражданская служба»);

обеспечение права государственных гражданских служащих Алтайского края (далее – «гражданские служащие») на должностной рост на конкурсной основе;

формирование кадрового резерва для замещения вакантных должностей гражданской службы;

отбор и формирование на конкурсной основе высокопрофессионального кадрового состава;

совершенствование работы по подбору и расстановке кадров.

3. Цель конкурса - отбор из числа гражданских служащих и граждан Российской Федерации, изъявивших желание участвовать в конкурсе на замещение вакантной должности гражданской службы (далее – «кандидаты»), высококвалифицированных специалистов, имеющих положительные личностные характеристики, четко выраженные признаки социально-психологической и нравственной зрелости.

2. Организация проведения конкурса

4. Конкурс на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Алтайского края, установленной в Управлении, главной, ведущей и старшей групп объявляется по решению начальника Управления и оформляется приказом Управления.

5. Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе общий отдел Управления:

1) на официальных сайтах Алтайского края, Управления, государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещает объявление о приеме документов для участия в конкурсе, а также следующую информацию о конкурсе: наименование вакантной должности гражданской службы, квалификационные требования для замещения этой должности, условия прохождения гражданской службы, место и время приема документов, подлежащих представлению кандидатами в соответствии с пунктами 7 и 8 Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 N 112, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения, другие информационные материалы. Объявление о приеме документов для участия в конкурсе и информацию о конкурсе общий отдел Управления может также опубликовать в периодическом печатном издании;

(подпункт 1 в редакции приказа управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от 10.04.2018 № 43)

2) организует прием документов кандидатов в соответствии с нормами пункта 8.1 Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 N 112;

(подпункт 2 в редакции приказа управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от 10.04.2018 № 43)

3) информирует кандидатов об условиях и формах проведения конкурса, об отказе в приеме документов, об отказе в участии в конкурсе;

4) организует проверку достоверности сведений, содержащихся в документах, в том числе соблюдения ограничений и запретов, связанных с гражданской службой (за исключением сведений, представленных гражданским служащим);

(изложен в редакции приказа управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от 3 марта 2016 года № 9; в редакции приказа управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от 7 декабря 2016 года № 156)

5) с согласия кандидата проводит процедуру оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует кандидат, связано с использованием таких сведений;

6) формирует список кандидатов, соответствующих установленным требованиям, из числа которых будет осуществляться дальнейший отбор, и представляет его в конкурсную (аттестационную) комиссию Управления;

7) осуществляет организационное обеспечение деятельности конкурсной (аттестационной) комиссии Управления;

8) осуществляет другие, связанные с проведением конкурса действия в соответствии с настоящей Методикой и иными правовыми актами.

6. Список кандидатов, соответствующих установленным требованиям, из числа которых будет осуществляться дальнейший отбор, формируется общим отделом Управления и утверждается решением конкурсной (аттестационной) комиссии Управления.

По решению конкурсной (аттестационной) комиссии кандидаты не допускаются к участию в конкурсе в связи с несоответствием их квалификационным требованиям для замещения вакантной должности гражданской службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.

(в редакции приказа управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от 10.04.2018 № 43)

7. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается начальником Управления и оформляется приказом Управления после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности гражданской службы, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну. Второй этап конкурса проводится не позднее чем через 30 календарных дней после дня завершения приема документов для участия в конкурсе, а в случае оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, срок проведения второго этапа конкурса определяется начальником Управления.

При установлении в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на гражданскую службу, он информируется Управлением о причинах отказа в участии в конкурсе в письменной форме. В случае если гражданин представил документы для участия в конкурсе в электронном виде, извещение о причинах отказа в участии в конкурсе направляется ему в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием государственной информационной системы в области государственной службы.

Претендент на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Общий отдел Управления не позднее чем за 15 календарных дней до начала второго этапа конкурса размещает на официальном сайте Алтайского края, Управления, государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о дате, месте и времени его проведения, список кандидатов, допущенных к участию в конкурсе, и направляет кандидатам соответствующие сообщения в письменной форме, при этом кандидатам, которые представили документы для участия в конкурсе в электронном виде, - в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием указанной информационной системы.

При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

(в редакции приказа управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от 10.04.2018 № 43)

8. На втором этапе конкурса конкурсная (аттестационная) комиссия на основании представленных кандидатами документов об образовании и о квалификации, прохождении государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также по результатам конкурсных процедур оценивает их знания, навыки и умения (профессиональный уровень).

Конкурсными процедурами могут быть анкетирование, тестирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата, индивидуальное собеседование, оценка кандидатов на основании представленных ими документов и другие, не противоречащие нормативным правовым актам Российской Федерации конкурсные процедуры.

Применение всех перечисленных методов не является обязательным. Необходимость, а также очередность их применения при проведении конкурса определяется конкурсной (аттестационной) комиссией.

9. Вопросы для проведения анкетирования, тестирования, дискуссий, а также темы для написания рефератов подготавливаются отделом Управления, в котором имеется вакантная должность, совместно с общим отделом Управления, с учетом назначения должности, квалификационных требований, должностных обязанностей и других положений должностного регламента.

10. Анкетирование кандидатов проводится по заранее подготовленному единому перечню теоретических вопросов. Тестирование кандидатов проводится по заранее подготовленному единому перечню заданий (тестов). Тестовые испытания проводятся в письменной форме. Каждый вопрос теста должен иметь не менее трех вариантов ответов, один из которых является правильным. Кандидатам предоставляется одно и то же время для подготовки письменного ответа.

Результаты анкетирования и тестирования оцениваются пропорционально количеству правильных ответов.

11. Проведение дискуссий базируется на заранее подготовленных практических вопросах - конкретных ситуациях. Кандидаты получают одинаковые практические задания и располагают одним и тем же временем для подготовки устного ответа. Затем конкурсная (аттестационная)  комиссия проводит дискуссию, оценку и отбор кандидата с учетом результатов устного ответа и участия в дискуссии. Конкурсная (аттестационная) комиссия оценивает кандидата в его отсутствие по правильности ответов и предложенных решений, активности в ходе дискуссии и самостоятельности суждений.

12. Для написания реферата кандидатам предлагаются вопросы на одинаковую тему. Кандидаты располагают одним и тем же временем для подготовки реферата. Конкурсная (аттестационная) комиссия оценивает реферат в отсутствие кандидата по качеству и глубине изложения материала, полноте раскрытия вопросов, знанию русского языка.

13. При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная (аттестационная) комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований для замещения вакантной должности гражданской службы и других положений должностного регламента, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.

(в редакции приказа управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от 10.04.2018 № 43)

14. Оценка кандидатов производится по 10-балльной системе. Каждый член конкурсной (аттестационной) комиссии выставляет кандидату соответствующий балл, который заносится в конкурсный бюллетень  с краткой мотивировкой, послужившей основанием принятия решения о соответствующей оценке. Оценочные баллы, выставленные всеми членами конкурсной (аттестационной) комиссии, суммируются. Победителем в ходе каждой конкурсной процедуры признается кандидат, который набрал наибольшее количество баллов.

Конкурсный бюллетень приобщается к протоколу заседания конкурсной (аттестационной) комиссии.

15. Заседание конкурсной (аттестационной) комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Проведение заседания конкурсной (аттестационной) комиссии с участием только ее членов, замещающих должности гражданской службы, не допускается. Решения конкурсной (аттестационной) комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной (аттестационной) комиссии.

Решение конкурсной (аттестационной) комиссии принимается в отсутствие кандидата.

Результаты голосования и решение конкурсной (аттестационной) комиссии заносятся в протокол заседания, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, присутствовавшими на заседании.

Решение комиссии является основанием для назначения кандидата на должность гражданской службы либо отказа в таком назначении.

Конкурсная (аттестационной) комиссия вправе также принять решение, имеющее рекомендательный характер, о включении в кадровый резерв кандидата, который не стал победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, но профессиональные и личностные качества которого получили высокую оценку.

16. Документы, поступившие от кандидатов, а также переписка, связанная с проведением конкурса, оформляется и регистрируется в соответствии с правилами делопроизводства в органах исполнительной власти.

17. Документы претендентов на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть возвращены им по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в общем отделе Управления, после чего подлежат уничтожению.

Документы для участия в конкурсе, представленные в электронном виде, хранятся в течение трех лет, после чего подлежат удалению.

(в редакции приказа управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от 10.04.2018 № 43)

18. Сообщения о результатах конкурса в 7-дневный срок со дня его завершения направляются кандидатам в письменной форме, при этом кандидатам, которые представили документы для участия в конкурсе в электронном виде, - в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием государственной информационной системы в области государственной службы. Информация о результатах конкурса в этот же срок размещается на официальных сайтах Алтайского края, Управления и указанной информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

(в редакции приказа управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от 10.04.2018 № 43)

19. Вопросы, связанные с предоставлением кандидатом документов, составом конкурсной (аттестационной) комиссии, иные вопросы, связанные с проведением конкурса и не урегулированные настоящей Методикой, регулируются в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации».

20. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.

Утвержден

Приказом

управления Алтайского края

по развитию предпринимательства

и рыночной инфраструктуры

от 4 февраля 2015 г. N 9

(в редакции приказа управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от 10.04.2018 № 43)

УПРАВЛЕНИЕ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПО РАЗВИТИЮ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И РЫНОЧНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

КОНКУРСНЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ

___________________________________________________

(полное наименование должности гражданской службы,

на замещение которой проводится конкурс)

____________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии) кандидата)

N п/п

Фамилия, имя, отчество члена конкурсной (аттестационной) комиссии, должность

Оценка

Краткая мотивировка выставленной оценки

Подпись члена конкурсной (аттестационной) комиссии

Дата

1

2

3

4

5

6