Об утверждении Порядка взаимодействия участников обеспечения необходимыми лекарственными средствами отдельных категорий граждан, имеющих право на государственную социальную помощь



Министерство здравоохранения Республики Башкортостан

Министерство здравоохранения Республики Башкортостан

Приказ

4 марта 2010 года № 418-Д

Об утверждении Порядка взаимодействия участников обеспечения необходимыми лекарственными средствами отдельных категорий граждан, имеющих право на государственную социальную помощь

{ПРИЗНАН УТРАТИВШИМ СИЛУ приказом Министерства здравоохранения Республики Башкортостан от 18.07.2011 года № 1605-Д}

Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Башкортостан 30.03.2010 года № 976

В целях оптимизации взаимодействия участников обеспечения необходимыми лекарственными средствами отдельных категорий граждан, имеющих право на государственную социальную помощь, в соответствии с главой 2 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» при определении потребности в лекарственных средствах,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия участников обеспечения необходимыми лекарственными средствами отдельных категорий граждан, имеющих право на государственную социальную помощь.

2. Зарегистрировать настоящий приказ в установленном порядке в Министерстве юстиции Республики Башкортостан.

3. Считать утратившим силу приказ Министерства здравоохранения Республики Башкортостан 25 января 2008 г. № 48-Д «Об утверждении Порядка взаимодействия участников обеспечения необходимыми лекарственными средствами отдельных категорий граждан, имеющих право на государственную социальную помощь».

4. Довести данный приказ до всех участников лекарственного обеспечения.

5. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

     А.А. Евсюков

Утвержден приказом

Министерства здравоохранения

Республики Башкортостан

от 4 марта 2010 г. № 418-Д

Порядок взаимодействия участников обеспечения необходимыми лекарственными средствами отдельных категорий граждан, имеющих право на государственную социальную помощь в соответствии с главой 2 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»

Перечень принятых сокращений

ОНЛС - обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача (фельдшера) граждан, имеющих право на получение набора социальных услуг в соответствии с главой 2 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»

МЗ РБ - Министерство здравоохранения Республики Башкортостан

ЛПУ - лечебно-профилактическое учреждение

МОУЗ - муниципальный орган управления здравоохранением

ЛС - лекарственное средство, изделие медицинского назначения, специализированный продукт лечебного питания

АО - аптечная организация - фармацевтическая организация - исполнитель услуги по обеспечению отдельных категорий граждан, имеющих право на государственную социальную помощь, лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания

ПО - пункт отпуска ЛС отдельным категориям граждан, имеющим право на государственную социальную помощь, в части лекарственного обеспечения

РФОМС - Республиканский фонд обязательного медицинского страхования

Шаблон ЛС - форма бланка для подготовки и представления информации «Потребность в лекарственных средствах для ОНЛС врачебного участка» и «Сводная потребность в лекарственных средствах для ОНЛС», с международными непатентованными наименованиями (далее - МНН) лекарственных средств в соответствии с действующим перечнем лекарственных средств для ОНЛС, для заполнения данными о потребности в лекарственных средствах ЛПУ в электронном виде в формате EXCEL

Потребность в ЛС — количество упаковок лекарственных средств, наименование которых предусмотрено Перечнем лекарственных средств, утвержденным Министерством здравоохранения и социального развития России, необходимое на определенный период

ФРЛ - региональный сегмент Федерального регистра лиц, имеющих право на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг в соответствии с главой 2 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»

Размещение заказа - процедура размещения заказа, направленная на определение поставщика лекарственных средств и заключения с ним государственного контракта (договора)

МКБ-10 - Международная статистическая классификация болезней и проблем, связанных со здоровьем, десятого пересмотра

1. Общие положения

1.1. Участниками обеспечения необходимыми лекарственными средствами отдельных категорий граждан, имеющих право на государственную социальную помощь в соответствии с главой 2 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», являются: МЗ РБ, МОУЗ, ЛПУ, АО (ПО).

1.2. Определение потребности в лекарственных средствах для обеспечения граждан, включенных в региональный сегмент Федерального регистра лиц, имеющих право на государственную социальную помощь в виде социальной услуги по обеспечению в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания осуществляется ориентировочно за три месяца до начала планируемого периода в целях своевременного проведения мероприятий по закупке лекарственных средств в соответствии с действующим законодательством.

2. Определение потребности в лекарственных средствах

2.1. МЗ РБ информирует МОУЗ (ЛПУ) РБ об изменении нормативных правовых документов в части индексации суммы средств, направляемой на оплату предоставления социальной услуги по обеспечению в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания.

2.2. Руководитель ЛПУ приказом назначает лицо, ответственное за формирование потребности в ЛС для ОНЛС.

2.3. Ответственное лицо получает от МЗ РБ Шаблон ЛС в виде электронной таблицы по форме представления информации «Сводная потребность в лекарственных средствах для ОНЛС» (приложение № 1) и «Потребность в лекарственных средствах для ОНЛС врачебного участка» (приложение № 2).

2.4. Врач (фельдшер) ЛПУ, имеющий право выписки рецептов на лекарственные средства для ОНЛС, определяет потребность в ЛС для врачебного участка в соответствии с:

данными о гражданах, включенных в ФРЛ, и поставленных на диспансерное наблюдение;

Паспортом врачебного участка граждан, имеющих право на получение набора социальных услуг (форма 030-П/у);

перечнем лекарственных средств, внесенным в форму «Потребность в лекарственных средствах для ОНЛС врачебного участка»;

схемами лечения (стандартами медицинской помощи) и индивидуальными особенностями больных;

лимитами, рассчитанными в соответствии с законодательством Российской Федерации;

сезонностью потребления лекарственных средств.

2.5. Врачи (фельдшеры) за 3 месяца до начала планируемого периода (1 апреля, 1 июля, 1 октября и 20 декабря текущего года), заполняют и передают ответственному лицу форму «Потребность в лекарственных средствах для ОНЛС врачебного участка» на планируемый период (квартал).

2.6. Необходимые при оказании бесплатной медицинской помощи позиции МНН, включенные в действующий перечень лекарственных средств для ОНЛС, но отсутствующие в Шаблоне ЛС, передаются врачом (фельдшером) ответственному лицу отдельным списком.

2.7. Ответственное лицо ЛПУ обобщает потребность в лекарственных средствах, полученную от врачей (фельдшеров) по форме «Потребность в лекарственных средствах для ОНЛС врачебного участка», формирует «Сводную потребность в лекарственных средствах для ОНЛС» ЛПУ в рамках рассчитанных лимитов и с учетом остатков лекарственных средств в ПО и передает ее в ПО для ознакомления.

2.8. Необходимые для оказания медицинской помощи МНН лекарственных средств, отсутствующие в Шаблоне ЛС, но включенные в действующий перечень лекарственных средств, добавляются ответственным лицом к «Сводной потребности в лекарственных средствах для ОНЛС» ЛПУ последними строками.

2.9. Подписанная руководителям ЛПУ, с отметкой об ознакомлении руководителя ПО и заверенная печатями ЛПУ и ПО «Сводная потребность в лекарственных средствах для ОНЛС» передается ежеквартально: на 1 квартал - до 3 октября, на 2 - до 23 декабря, на III квартал - до 3 апреля, на IV квартал - до 3 июля, в МОУЗ.

2.10. МОУЗ анализирует поступившие от ЛПУ данные и обобщает их в «Сводную потребность в лекарственных средствах для ОНЛС» по МОУЗ. При недостатке финансовых средств (рассчитанного лимита финансирования) приоритетные направления формирования сводной потребности в лекарственных средствах определяются на коллегиальной основе с участием администрации муниципального образования и общественных организаций инвалидов. При отсутствии муниципального органа управления здравоохранения «Сводная потребность в лекарственных средствах для ОНЛС» формируется Центральной районной больницей (поликлиникой) и передается МЗ РБ, в сроки, указанные для МОУЗ (на 1 квартал - до 10 октября, на 2 - до 30 декабря, на III квартал - до 10 апреля, на IV квартал - до 10 июля текущего года) с копией на магнитном носителе.

2.11. МЗ РБ:

- формирует Сводную потребность в лекарственных средствах для ОНЛС в Республике Башкортостан в следующие сроки: на 1 квартал — до 20 октября, 2 квартал - до 20 января, на III квартал — до 20 апреля, на IV квартал — до 20 июля текущего года;

- обеспечивает размещение заказа в соответствии с нормативными правовыми документами, регулирующими отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд в сроки, обеспечивающие возможность поступления лекарственных средств в соответствии со «Сводной потребностью ЛПУ для ОНЛС» в ПО к началу планируемого периода.

2.12. АО представляет МЗ РБ данные о поступлении лекарственных средств не позднее 3-х дней с даты получения товара, сведения об остатках на складе и в пунктах отпуска - еженедельно.

2.13. ПО ежедневно информируют ЛПУ:

- о лекарственных средствах, имеющихся в наличии;

- о соответствии наименований и количеств поступивших в ПО лекарственных средств с согласованной с ПО «Сводной потребностью в лекарственных средствах для ОНЛС» ЛПУ;

- о необходимости принятия мер при критических остаточных сроках годности лекарственных средств для ОНЛС.

2.14. ПО осуществляет отпуск лекарственных средств гражданам только по предъявленным в 2-х экземплярах (оригинал и первая копия) рецептам, выписанным врачами (фельдшерами) в соответствии с заявленной потребностью в ЛС, прикрепленного к нему в установленном порядке ЛПУ.

2.15. В случае отсутствия необходимых лекарственных средств в ПО, рецепт регистрируется в журнале отсроченного обслуживания. Гражданину возвращается рецепт со штампом ПО, подписью ответственного лица, указанием порядкового номера, даты постановки на отсроченное обслуживание и разъясняется порядок отсроченного обслуживания рецепта.

2.16. ПО ежедневно направляет в АО информацию по рецептам, находящимся на отсроченном обслуживании.

2.17. Консолидированная информация по рецептам, находящимся на отсроченном обслуживании во всех ПО, передается АО МЗ РБ еженедельно.

2.18. В случае изменения Потребности ЛПУ в лекарственных средствах для ОНЛС после сроков, установленных п.п.2.8 и 2.9 настоящего Порядка, МОУЗ информирует об изменениях МЗ РБ с указанием:

- причин обращения в МЗ РБ, с приложением подтверждающих документов,

- принятых на уровне МОУЗ (ЛПУ) мер по оказанию гражданину лекарственной или другой медицинской помощи за счет других источников финансирования,

- расчетов потребности в лекарственных средствах,

- информации о включении указанных ЛС в Сводную потребность ЛГТУ в лекарственных средствах для ОНЛС в следующем периоде (квартале).

2.19. МЗ РБ при наличии возможности дает указание АО о перераспределении лекарственного средства для ОНЛС между пунктами отпуска в установленном порядке.

2.20. Руководители ЛПУ при получении от МЗ РБ информации о невозможности перераспределения необходимого для больного лекарственного средства, своевременно не включенного в заявленную Сводную потребность ЛПУ в лекарственных средствах или необходимого сверх заявленной в установленные сроки Сводной потребности ЛПУ в лекарственных средствах, в прикрепленный к лечебному учреждению пункт отпуска, незамедлительно решает вопрос лечения больного одним из путей:

- заменой лекарственного средства или изменением схемы лечения, определив для амбулаторного лечения лекарственное средство, включенное в Сводную потребность ЛПУ в лекарственных средствах для ОНЛС;

- лечением больного в амбулаторных условиях за счет других источников финансирования;

- направляет гражданина на госпитализацию в стационарные медицинские учреждения, дневные стационары всех типов для оказания бесплатной медицинской помощи, предоставляемой в рамках Программы государственных гарантий.

2.21. РФОМС в соответствии с Соглашением об информационном обмене сведениями о лицах, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг между Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан и Соглашением о взаимодействии МЗ РБ и РФОМС:

передает в МЗ РБ, ЛПУ, в том числе в Республиканский клинический онкологический диспансер и в Республиканскую детскую клиническую больницу, АО актуализированные данные ФРЛ, Справочник лекарственных средств, Справочник врачей, Справочник ЛПУ, Справочник аптек (обновленные версии, утвержденные МЗ РБ) в установленном порядке;

направляет ежемесячно в ЛПУ и МЗ РБ данные персонифицированного учета, полученных лекарственных средств федеральными льготниками с указанием кода заболевания по МКБ-10 в целях правильности формирования потребности в лекарственных средствах.

3. Ответственность участников системы ОНЛС

3.1. Персональная ответственность за качество и своевременность формирования потребности в лекарственных средствах и выписку рецептов в соответствии с заявленной потребностью в лекарственных средствах возлагается на руководителей ЛПУ, начальников МОУЗ.

3.2. Ответственность за своевременность и качество формирования Сводной потребности в лекарственных средствах для ОНЛС в Республике Башкортостан на основании данных, представленных МОУЗ и ЛПУ,  за своевременность размещения заказа для ОНЛС возлагается на МЗ РБ.

3.3. Ответственность за достоверность информации об остатках лекарственных средств на складах и в ПО, обеспеченных рецептах и рецептах, находящихся на отсроченном обслуживании и своевременность принятия мер по их обеспечению несет АО.

3.4. Ответственность за организацию учета сроков годности лекарственных средств и своевременность принятия мер по недопущению истечения сроков годности лекарственных средств для ОНЛС на складе и в ПО возлагается на руководителя АО.

Приложение № 1

к Порядку взаимодействия участников

обеспечения необходимыми лекарственными

средствами отдельных категорий граждан,

имеющих право на государственную

социальную помощь, утвержденному

Приказом Министерства здравоохранения

Республики Башкортостан

от 4 марта 2010г. № 418-Д

Согласовано:

Руководитель Аптечной

организации

________________________________

«_____» ____________________ 20____ г.

Утверждаю:

Руководитель МОУЗ

(ЛПУ, ЦРБ)

________________________________

«_____» ____________________ 20____ г.

Сводная потребность

в лекарственных средствах для ОНЛС

на ___________ квартал 20 ____ года

Наименование муниципального органа управления здравоохранением

(ЦРБ, ЛПУ) _______________________ ОГРН

№ п/п

Фарм-группа

МНН

ЛС

Лек. форма

Дозировка

Количество табл., амп., фл. и т.д. в упаковке

Расчетная цена

Потребность на _______ квартал (упаковок)

Расчетная стоимость

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1

2

3

4

5

                   Потребность рассчитана для

граждан на сумму

__________________

на квартал

                                                              В среднем на 1 гражданина в месяц

__________________

Исполнитель

ФИО

Тел.:

Приложение № 2

к Порядку взаимодействия участников

обеспечения необходимыми лекарственными

средствами отдельных категорий граждан,

имеющих право на государственную

социальную помощь, утвержденному

Приказом Министерства здравоохранения

Республики Башкортостан

от 4 марта 2010г. № 418-Д

Согласовано:

Руководитель Аптечной

организации

________________________________

«_____» ____________________ 20____ г.

Утверждаю:

Руководитель МОУЗ

(ЛПУ, ЦРБ)

________________________________

«_____» ____________________ 20____ г.

Потребность

в лекарственных средствах для ОНЛС

на ___________ квартал 20 ____ года

врачебного участка № ____________ (ЦРБ, ЛПУ) _________________________

№ п/п

Фарм-группа

МНН

ЛС

Лек. форма

Дозировка

Количество табл., амп., фл. и т.д. в упаковке

Расчетная цена

Потребность на _______ квартал (упаковок)

Расчетная стоимость

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1

2

3

4

5

                   Потребность рассчитана для

граждан на сумму

__________________

на квартал

                                                              В среднем на 1 гражданина в месяц

__________________

Исполнитель участковый врач

ФИО

Тел.:

{ВНЕСЕН: Спиренкова О.В. 08.04.2010 г.;

ОТФОРМАТИРОВАН: Спиренкова О.В. 29.04.2010 г.; Кильметов В.М. 26.08.2011 г.}