ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИК ОЦЕНКИ ПОТРЕБНОСТИ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГАХ



Об утверждении методик

ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 04.03.2013 № 07-нп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИК ОЦЕНКИ ПОТРЕБНОСТИ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГАХ

В соответствии с постановлением Правительства области от 03.12.2012 № 1365-п «О порядке проведения оценки потребности в государственных (муниципальных) услугах, финансируемых за счет средств областного бюджета, и внесении изменений в постановления Правительства области от 14.06.2012 № 525-п и от 24.08.2012 № 819-п»

ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

- Методику оценки потребности в государственной услуге «Реализация основных профессиональных программ начального профессионального образования»;

- Методику оценки потребности в государственной услуге «Реализация основных профессиональных программ среднего профессионального образования».

2. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора департамента Выборнова В.Ю.

3. Приказ вступает в силу с момента подписания.

Первый заместитель

директора департамента                                               М.В. Груздев

УТВЕРЖДЕНА

приказом

департамента образования Ярославской области

от 04.03.2013 № 07-нп

Методика

оценки потребности в государственной услуге «Реализация основных профессиональных программ начального профессионального образования»

1. Наименование государственной услуги – «Реализация основных профессиональных программ начального профессионального образования» (далее – государственная услуга).

2. Показатель объема государственной услуги (в натуральном выражении) – количество получателей государственной услуги, единица измерения показателя – человек.

3. Структура потребности:

- удовлетворенная потребность – спрос на государственную услугу, который фактически удовлетворяется при ее предоставлении;

- неудовлетворенная потребность – спрос на государственную услугу, который не удовлетворяется по причине недостаточности ресурсов (мощности, пропускной способности) учреждений, отказа получателя от государственной услуги и/или по иным причинам;

- латентная потребность – неосознанный спрос, который основан на существующей у физического лица необходимости, но не сформирован в виде спроса на государственную услугу.

4. Категория получателей – лица, имеющие основное общее или среднее (полное) общее образование.

5. Периодичность проведения оценки – ежегодно, в сроки, установленные Порядком составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период, утвержденным  постановлением Правительства области от 14.06.2012 № 525-п «О порядке составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области».

6. Описание применяемого метода (совокупности методов) прогнозирования, возможные формулы расчета.

Прогноз потребности в государственной услуге и планирование объема оказываемой государственной услуги осуществляются путем:

- последовательной корректировки показателей объема государственной услуги, достигнутых в текущем году;

- продления сложившейся тенденции.

Прогнозное значение рассчитывается на основе данных о средних темпах изменения показателя объема государственной услуги за предыдущий период (3 года) и показателя объема государственной услуги в текущем году.

За основу для расчета потребности в государственной услуге принимается потребность в освоении основных профессиональных образовательных программ начального профессионального образования на бюджетной основе в учреждениях начального и среднего профессионального образования, функционально подчиненных департаменту образования Ярославской области.

Формула расчета потребности в государственной услуге в текущем календарном году (ожидаемое значение) (Пут):

Пут = К (об)т + К (пр)т – К (вып)т – Отт,

где:

К (об)т – количество обучающихся по основным профессиональным образовательным программам начального профессионального образования в учреждениях начального и среднего профессионального образования области по состоянию на 01 января текущего года;

К (пр)т – плановая численность приема обучающихся в учреждения начального и среднего профессионального образования области по основным профессиональным образовательным программам начального профессионального образования в текущем году;

К (вып)т – плановое количество выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования области по основным профессиональным образовательным программам начального профессионального образования в текущем году;

Отт – прогнозируемая численность отсева обучающихся по основным профессиональным образовательным программам начального профессионального образования из учреждений начального и среднего профессионального образования области в текущем году.

К (пр)т  в текущем году рассчитывается по формуле:

К (пр)т =  К (вып9)т × 30 процентов  + К (вып11)т × 7 процентов  + К,

где:

К (вып9)т – количество выпускников 9-х классов общеобразовательных учреждений области в текущем году;

30 процентов – среднестатистическая доля выпускников 9-х классов общеобразовательных учреждений области, претендующих на освоение основных профессиональных образовательных программ начального профессионального образования;

К (вып11)т – количество выпускников 11-х классов общеобразовательных учреждений области в текущем году;

7 процентов – среднестатистическая доля выпускников 11-х классов общеобразовательных учреждений области, претендующих на освоение основных профессиональных образовательных программ начального профессионального образования;

К – среднеарифметическая величина (за 3 предыдущих года) среднестатистической численности приема обучающихся в учреждения начального и среднего профессионального образования области по основным профессиональным образовательным программам начального профессионального образования, принятых на обучение из числа выпускников 9-х, 11-х классов общеобразовательных учреждений области предыдущих лет выпуска.

К (вып)т в текущем году рассчитывается по формуле:

К (вып)т = К (об)т × 40 процентов,

где 40 процентов – среднестатистическая доля выпускников в общем контингенте обучающихся учреждений начального и среднего профессионального образования области по основным профессиональным образовательным программам начального профессионального образования.

Отт  в текущем году рассчитывается по формуле:

Отт = К (об)т × 6 процентов,

где 6 процентов – среднестатистическая доля отсева обучающихся по основным профессиональным образовательным программам начального профессионального образования из учреждений начального и среднего профессионального образования области в текущем году.

7. Перечень прогнозных факторов, способных влиять на изменение потребности в государственной услуге и объема предоставляемой государственной услуги на очередной год и плановый период (в том числе сезонность):

- ситуация в экономике;

- демографическая ситуация;

- предпочтения получателей;

- финансирование системы образования.

8. Перечень возможных источников информации, необходимой для определения численности потенциальных получателей государственной услуги:

- данные о количестве получателей государственной услуги за предыдущие 3 года и в текущем году;

- данные о численности выпускников 9-х, 11-х классов общеобразовательных учреждений области в текущем году;

- среднестатистическая численность (за 3 предыдущих года) приема обучающихся в учреждения начального и среднего профессионального образования области по основным профессиональным образовательным программам начального профессионального образования, принятых на обучение из числа выпускников 9-х, 11-х классов общеобразовательных учреждений области предыдущих лет выпуска;

- сводный отчет федерального государственного статистического наблюдения по форме № 1 (профтех).

9. Оценка объема и прогнозирования потребности в государственной услуге на очередной финансовый год и плановый период:

- прогнозирование потребности в государственной услуге на очередной финансовый год и плановый период осуществляется путем последовательной корректировки показателей объема государственной услуги, достигнутых в текущем году, экспертной оценки тенденций изменения показателей объема государственной услуги  на прогнозный период;

- формулы расчета прогнозных показателей потребности в государственной услуге:

на очередной финансовый год:

Пут + 1 = Пут + К(пр) (т + 1) – К(вып) (т + 1) – Отт + 1;

на плановый период (2 года):

Пут + 2 = Пут + 1 + К(пр) (т + 2) – К(вып) (т + 2)  – Отт + 2,

Пут + 3 = Пут + 2 + К(пр) (т + 3) – К(вып) (т + 3) – Отт + 3,

где:

Пут + 1, Пут + 2, Пут + 3 – прогнозируемая потребность в государственной услуге на очередной финансовый год и плановый период;

К(пр) (т + 1), К(пр) (т + 2), К(пр) (т + 3) – прогнозируемый прием обучающихся в учреждения начального и среднего профессионального образования области по основным профессиональным образовательным программам начального профессионального образования на очередной финансовый год и плановый период;

К(вып) (т + 1), К(вып) (т + 2), К(вып) (т + 3) – прогнозируемый выпуск обучающихся из учреждений начального и среднего профессионального образования области по основным профессиональным образовательным программам начального профессионального образования на очередной финансовый год и плановый период;

Отт + 1, Отт + 2, Отт + 3 – прогнозируемая численность отсева обучающихся по основным профессиональным образовательным программам начального профессионального образования из учреждений начального и среднего профессионального образования области на очередной финансовый год и плановый период.

УТВЕРЖДЕНА

приказом

департамента образования Ярославской области

от 04.03.2013 № 07-нп

Методика

оценки потребности в государственной услуге «Реализация основных профессиональных программ среднего  профессионального образования»

1. Наименование государственной услуги – «Реализация основных профессиональных программ среднего профессионального образования» (далее – государственная услуга).

2. Показатель объема государственной услуги (в натуральном выражении) – количество получателей государственной услуги, единица измерения показателя – человек.

3. Структура потребности:

- удовлетворенная потребность – спрос на государственную услугу, который фактически удовлетворяется при ее предоставлении;

- неудовлетворенная потребность – спрос на государственную услугу, который не удовлетворяется по причине недостаточности ресурсов (мощности,  пропускной способности) учреждений, отказа получателя от государственной услуги и/или по иным причинам;

- латентная потребность – неосознанный спрос, который основан на существующей у физического лица необходимости, но не сформирован в виде спроса на государственную услугу.

4. Категория получателей – лица, имеющие основное общее, среднее общее, начальное профессиональное образование.

5. Периодичность проведения оценки – ежегодно, в сроки, установленные Порядком составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период, утвержденным  постановлением Правительства области от 14.06.2012 № 525-п «О порядке составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области».

6. Описание применяемого метода (совокупности методов) прогнозирования, возможные формулы расчета.

Прогноз потребности в государственной услуге и планирование объема оказываемой государственной услуги осуществляются путем:

- последовательной корректировки показателей объема государственной услуги, достигнутых в текущем году;

- продления сложившейся тенденции.

Прогнозное значение рассчитывается на основе данных о средних темпах изменения показателя объема государственной услуги за предыдущий период (3 года) и показателя объема государственной услуги в текущем году.

За основу для расчета потребности в государственной услуге принимается потребность в освоении основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования на бюджетной основе в учреждениях начального и среднего профессионального образования, функционально подчиненных департаменту образования Ярославской области.

Формула расчета потребности в государственной услуге в текущем календарном году (ожидаемое значение) (Пут):

Пут = К (об)т + К (пр)т – К (вып)т – Отт,

где:

К (об)т – количество обучающихся по основным профессиональным образовательным программам начального профессионального образования в учреждениях начального и среднего профессионального образования области по состоянию на 01 января текущего года;

К (пр)т – плановая численность приема обучающихся в учреждения начального и среднего профессионального образования области по основным профессиональным образовательным программам среднего профессионального образования в текущем году;

К (вып)т – плановое количество выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования области по основным профессиональным образовательным программам среднего профессионального образования в текущем году;

Отт – прогнозируемая численность отсева обучающихся по основным профессиональным образовательным программам среднего профессионального образования из учреждений начального и среднего профессионального образования в текущем году.

К (пр)т в текущем году рассчитывается по формуле:

К (пр)т = [К (вып9)т + К (вып11)т] × 18 процентов + К,

где:

К (вып9)т – количество выпускников 9-х классов общеобразовательных учреждений области в текущем году;

К (вып11)т – количество выпускников 11-х классов общеобразова-тельных учреждений области в текущем году;

18 процентов – среднестатистическая доля выпускников 9-х, 11-х классов общеобразовательных учреждений области, претендующих на освоение основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования;

К – среднеарифметическая величина (за 3 предыдущих года) среднестатистической численности приема обучающихся в учреждения начального и среднего профессионального образования области по основным профессиональным образовательным программам среднего профессионального образования, принятых на обучение из числа выпускников 9-х, 11-х классов общеобразовательных учреждений области предыдущих лет выпуска.

К (вып)т = К (об)т  × 24 процента,

где 24 процента – среднестатистическая доля выпускников в общем контингенте обучающихся по основным профессиональным образовательным программам среднего профессионального образования учреждений начального и среднего профессионального образования области.

Отт в текущем году рассчитывается по формуле:

Отт = К (об)т × 8 процентов,

где 8 процентов – среднестатистическая доля отсева обучающихся по основным профессиональным образовательным программам среднего профессионального образования из учреждений начального и среднего профессионального образования области в текущем году.

7. Перечень прогнозных факторов, способных влиять на изменение потребности в государственной услуге и объема предоставляемой государственной услуги на очередной год и плановый период (в том числе сезонность):

- ситуация в экономике;

- демографическая ситуация;

- предпочтения получателей;

- финансирование системы образования.

8. Перечень возможных источников информации, необходимой для определения численности потенциальных получателей государственной услуги:

- данные о количестве получателей государственной услуги за предыдущие 3 года и в текущем году;

- данные о численности выпускников 9-х, 11-х классов общеобразовательных школ области в текущем году;

- среднестатистическая численность (за 3 предыдущих года) приема обучающихся в учреждения начального и среднего профессионального образования области по основным профессиональным образовательным программам среднего профессионального образования, принятых на обучение из числа выпускников 9-х, 11-х классов общеобразовательных учреждений области предыдущих лет выпуска;

- отчет федерального государственного статистического наблюдения по форме 1 СПО.

9. Оценка объема и прогнозирования потребности в государственной услуге на очередной финансовый год и плановый период:

- прогнозирование потребности в государственной услуге на очередной финансовый год и плановый период осуществляется путем последовательной корректировки показателей объема государственной услуги, достигнутых в текущем году, экспертной оценки тенденций изменения показателей объема государственной услуги на прогнозный период;

- формулы для расчета прогнозных показателей потребности в государственной услуге:

на очередной финансовый год:

Пут + 1 = Пут + К(пр) (т + 1) – К(вып) (т + 1) – Отт + 1;

на плановый период (2 года):

Пут + 2 = Пут + 1 + К(пр) (т + 2) – К(вып) (т + 2) – Отт + 2,

Пут + 3 = Пут + 2 + К(пр) (т + 3) – К(вып) (т + 3) – Отт + 3,

где:

Пут + 1, Пут + 2, Пут + 3 – прогнозируемая потребность в государственной услуге на очередной финансовый год и плановый период;

К(пр) (т + 1), К(пр) (т + 2), К(пр) (т + 3) – прогнозируемый прием обучающихся в учреждения начального и среднего профессионального образования области по основным профессиональным образовательным программам начального профессионального образования на очередной финансовый год и плановый период;

К(вып) (т + 1), К(вып) (т + 2), К(вып) (т + 3) – прогнозируемый выпуск обучающихся из учреждений начального и среднего профессионального образования области по основным профессиональным образовательным программам начального профессионального образования на очередной финансовый год и плановый период;

Отт + 1, Отт + 2, Отт + 3 –  прогнозируемая численность отсева обучающихся по основным профессиональным образовательным программам начального профессионального образования из учреждений начального и среднего профессионального образования области на очередной финансовый год и плановый период.