Об утверждении Положения о порядке принятия решений о сносе, ликвидации и списании строений, сооружений и иного недвижимого областного имущества, разборки, демонтажа, ликвидации движимого областног...



ДЕПАРТАМЕНТ ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ДЕПАРТАМЕНТ ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Приказ от 04.03.2013 г № 23.

Об утверждении Положения о порядке принятия решений о сносе, ликвидации и списании  строений, сооружений и иного недвижимого областного имущества, разборки, демонтажа, ликвидации движимого областного государственного имущества,  закрепленного на праве оперативного управления за органами государственной власти Томской области, государственными органами Томской области,  органами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и областными государственными учреждениями, а также закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления  за областными государственными предприятиями

Приказ признан утратившим силу в соответствии с приказом Департамента по управлению государственной собственностью Томской области

от 20.08.2015 г. № 37

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Приказ Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 13.06.2013 г. № 62;

Приказ Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 26.09.2013 г. № 92;

Приказ Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 25.12.2014 г. № 144)

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», Законом Томской области от 13.04.2004 N 52-ОЗ «Об областных государственных унитарных предприятиях», Законом Томской области от 13.04.2004 N 53-ОЗ «О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Томской области», Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации 01.12.2010 N 157н «Об утверждении единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и инструкции по его применению», Положением по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» ПБУ 6/01, утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.03.2001 N 26н, Методическими указаниями по бухгалтерскому учету основных средств, утвержденными Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13.10.2003 N 91н, Положением по бухгалтерскому учету «Учет нематериальных активов» ПБУ 14/2007, утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 27.12.2007 N 153н,

приказываю:

1.Утвердить Положение о порядке принятия решений о сносе, ликвидации и списании   строений, сооружений и иного недвижимого областного имущества, разборки, демонтажа, ликвидации движимого областного государственного имущества,  закрепленного на праве оперативного управления за органами государственной власти Томской области, государственными органами Томской области,  органами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и областными государственными учреждениями, а также на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за областными государственными предприятиями, согласно приложению.

2. Признать утратившими силу:

приказ Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 01.12.2009 № 109 «Об утверждении Положения о порядке сноса строений, сооружений и ликвидации иного недвижимого областного имущества, разборки (демонтажа, ликвидации) движимого областного государственного имущества, списания областного государственного имущества, закрепленного на праве оперативного управления за государственными органами Томской области и областными государственными учреждениями, на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за областными государственными унитарными предприятиями»;

приказ Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 23.04.2012 № 40 «О внесении изменений в приказ начальника Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 01.12.2009 № 109»

3. Комитету бюджетного учета и отчетности (Попова) довести настоящий приказ до сведения руководителей исполнительных органов государственной власти Томской области, структурных подразделений Администрации Томской области, иных  органов государственной власти Томской области, областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений, подведомственных Департаменту по управлению государственной собственностью Томской области

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Департамента Заворину Ю.А.

Начальник Департамента

А.А. Трынченков

С Приказом ознакомлен:

________________Ю.А. Заворина

________________Г.П. Попова

________________ В.А. Несмеянов

Приложение

к приказу  Департамента по управлению

государственной собственностью Томской области

№23 от «04» марта 2013

(в редакции приказа Департамента по

управлению государственной

собственностью Томской области

от 25.12.2014 г. № 144)

Положение

о порядке принятия решений о сносе, ликвидации и списании   строений, сооружений и иного недвижимого областного имущества, разборки, демонтажа, ликвидации движимого областного государственного имущества,  закрепленного на праве оперативного управления за органами государственной власти Томской области, государственными органами Томской области,  органами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и областными государственными учреждениями, а также  закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления  за областными государственными предприятиями

1. Настоящее Положение определяет порядок сноса (ликвидации), списания  строений, сооружений и иного областного государственного недвижимого имущества, а также разборки, демонтажа, ликвидации движимого областного государственного имущества, закрепленного на праве оперативного управления за органами государственной власти Томской области, государственными органами Томской области, органами  государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, областными государственными учреждениями, областными казенными предприятиями, а также закрепленного на праве хозяйственного ведения за областными государственными унитарными предприятиями, пришедшего в негодность, в том числе вследствие аварий, стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций либо не используемого вследствие морального и физического износа.

2. Под строениями, сооружениями, иным недвижимым областным государственным имуществом (далее по тексту - объекты недвижимого имущества), а также областным государственным движимым имуществом (далее по тексту - объекты движимого имущества), закрепленными на праве оперативного управления за органами государственной власти Томской области,  государственными органами Томской области, органами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (далее по тексту - органы власти), областными государственными учреждениями (далее по тексту - учреждения),  областными казенными предприятиями (далее по тексту – казенные предприятия) либо на праве хозяйственного ведения за областными государственными унитарными предприятиями (далее по тексту – унитарные предприятия) понимаются объекты, относящиеся в соответствии с действующим законодательством о бухгалтерском (бюджетном) учете к объектам основных средств, нематериальным активам.

3. Снос (ликвидация), а также списание с бюджетного учета объектов недвижимого имущества органами власти, областными государственными казенными учреждениями, областными государственными бюджетными учреждениями, казенными и унитарными предприятиями осуществляются на основании распоряжения Администрации Томской области.        

Областные государственные автономные учреждения осуществляют снос (ликвидацию), а также списание с бюджетного учета  объектов недвижимого имущества, закрепленных за ними собственником либо приобретенных за счет средств, выделенных собственником, на основании распоряжения Администрации Томской области.

Снос (ликвидация), а также списание  с бюджетного учета остальных объектов недвижимого имущества осуществляются областными государственными автономными учреждениями самостоятельно.

Списание объектов недвижимого имущества с бюджетного учета осуществляется органами власти, учреждениями, казенными и унитарными предприятиями в порядке, установленном законодательством о бухгалтерском (бюджетном) учете.

4. Разборка, демонтаж или ликвидация объектов особо ценного движимого имущества, закрепленного за областными государственными бюджетными учреждениями, областными государственными автономными учреждениями  или приобретенного данными учреждениями за счет выделенных собственником средств, осуществляются на основании распоряжения  Департамента по управлению государственной собственностью Томской области.

Разборка, демонтаж или ликвидация иных объектов движимого имущества, закрепленного за областными государственными бюджетными учреждениями, областными государственными автономными учреждениями  или приобретенного учреждениями за счет выделенных собственником средств,  осуществляются данными учреждениями самостоятельно.

Разборка, демонтаж или ликвидация объектов движимого имущества, закрепленного за органами власти, областными государственными казенными учреждениями осуществляются на основании распоряжения Департамента по управлению государственной собственностью Томской области.

5. Разборка, демонтаж или ликвидация объектов движимого имущества, остаточная стоимость которого составляет менее 10% уставного фонда предприятия и более чем в пятьдесят тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда, осуществляется унитарными предприятиями на основании распоряжения Администрации Томской области.

Разборка, демонтаж или ликвидация объектов движимого имущества, остаточная стоимость которого составляет более 10% уставного фонда предприятия и более чем в пятьдесят тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда, осуществляется унитарными предприятиями на основании распоряжения Администрации Томской области.

Разборка, демонтаж или ликвидация объектов движимого имущества, остаточная стоимость которого составляет более 10% уставного фонда унитарного предприятия и менее чем в пятьдесят тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда, осуществляется унитарными предприятиями на основании распоряжения Департамента по управлению государственной собственностью Томской области.

Разбор, демонтаж или ликвидация объектов движимого имущества, остаточная стоимость которого составляет 10% и менее уставного фонда унитарного предприятия и менее чем в пятьдесят тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда, осуществляется унитарными предприятиями самостоятельно.

Списание объектов движимого имущества с бухгалтерского учета осуществляется унитарными предприятиями в порядке, установленном законодательством о бухгалтерском учете.

6. Проекты распоряжений Администрации Томской области или Департамента по управлению государственной собственностью Томской области, указанные в п.п. 3 - 5 настоящего  Положения (далее по тексту - проекты распоряжений), готовит структурное подразделение указанного Департамента.

7. Подготовка проектов распоряжений осуществляется на основании следующих документов, представляемых органами власти, учреждениями, казенными и унитарными предприятиями в Департамент по управлению государственной собственностью Томской области:

а) письменного обращения с перечнем подлежащих сносу (ликвидации), а также списанию объектов недвижимого имущества или подлежащих разборке, демонтажу или ликвидации объектов движимого имущества с указанием наименований объектов, их инвентарных номеров, порядковых номеров в карте учета государственного имущества для казенных учреждений, порядковых номеров в перечне особо ценного движимого имущества для бюджетных и автономных учреждений, первоначальных стоимостей, сумм начисленной амортизации и адресов (для объектов недвижимого имущества), подписанного руководителем и главным бухгалтером, согласованного исполнительным органом государственной власти Томской области, который  осуществляет функции и полномочия учредителя учреждения или казенного либо унитарного предприятия;

б) приказа или выписки из приказа о создании комиссии по списанию имущества;

в) акта о списании, составленного по унифицированным формам ОС-4, ОС-4а или ОС-4б, утвержденным Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 21.01.2003 N 7 и приказом Минфина РФ от 15.12.2010 № 173н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями и Методических указаний по их применению».

Акт о списании представляется в двух экземплярах на объекты недвижимого имущества и объекты особо ценного движимого имущества, стоимость которых за единицу равна или превышает 100 тысяч рублей, и в одном экземпляре - на объекты движимого имущества, стоимость которых за единицу менее 100 тысяч рублей.

В акте о списании должна быть указана причина списания и содержаться вывод (заключение) комиссии по списанию имущества о непригодности объекта недвижимого или движимого имущества к дальнейшему использованию.

Один экземпляр акта о списании подлежит возврату органу власти, учреждению, казенному или унитарному предприятию после издания Администрацией Томской области или Департаментом по управлению государственной собственностью Томской области соответствующего распоряжения и представления органом  власти, учреждением, казенным или унитарным предприятием акта утилизации подлежащего сносу (ликвидации) объекта недвижимого имущества или разборке, демонтажу, ликвидации объекта движимого имущества.

г) экспертного заключения специализированной организации (с приложением копии документа о видах деятельности по техническому обслуживанию и (или) ремонту приборов, аппаратуры, машин, оборудования транспортных средств и др.), содержащего вывод о непригодности объекта движимого имущества для эксплуатации и нецелесообразности его восстановительного ремонта.

В случае отсутствия по месту нахождения учреждения, казенного или унитарного  предприятия специализированной организации представляется копия решения постоянно действующей комиссии по поступлению и выбытию активов, оформленного оправдательным документом (первичным (сводным) учетным документом, актом) по форме, установленной нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации;

д) экспертного заключения специализированной организации (с приложением копии документа, подтверждающего право на осуществление соответствующего вида деятельности), либо уполномоченного органа, содержащего вывод о невозможности дальнейшего использования недвижимого имущества по градостроительным и иным объективным причинам и нецелесообразности его восстановительного ремонта, а также сведений об объекте недвижимого имущества от организаций (органов) по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации объектов капитального строительства, от организаций (органов), осуществляющих кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости, кадастровых инженеров в виде копий следующих документов: технического плана или технического паспорта, кадастровой выписки или выписки из технического паспорта, выписки из реестра объектов капитального строительства, кадастрового паспорта.

(пп. д) п. 7 в редакции приказа Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 26.09.2013 г. № 92)

(абз. 1 п.п. д п. 7 в редакции приказа Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 13.06.2013 г. № 62)

В случае если объект недвижимого имущества подлежит сносу (ликвидации) в результате пожара, дополнительно представляется акт о пожаре;

е) обоснования сноса (ликвидации), а также списания объекта недвижимого имущества, составленного исполнительным органом государственной власти Томской области, который осуществляет функции и полномочия учредителя учреждения, казенного или унитарного предприятия;

ж) копии паспорта транспортного средства. В случае если транспортное средство подлежит разборке, демонтажу, ликвидации в результате аварии, дополнительно представляется акт об аварии;

п. з п. 7 исключен приказом Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 13.06.2013 г. № 62.

и) копии решения наблюдательного совета областного государственного автономного учреждения, содержащего рекомендации по вопросам сноса (ликвидации) объектов недвижимого имущества, закрепленных за областным государственным автономным учреждением на праве оперативного управления или приобретенного за счет выделенных собственником средств, а также о разборке, демонтаже или ликвидации объектов особо ценного движимого имущества, закрепленных собственником или приобретенных за счет выделенных собственником средств.

(пп. «и» п. 7 в редакции приказа Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 25.12.2014 г. № 144)

8. Унитарные и казенные предприятия, учреждения, органы власти в двухнедельный срок после осуществления сноса (ликвидации), а также списания объектов недвижимого имущества обязаны представить в Департамент по управлению государственной собственностью Томской области сведения об исключении объекта из реестра объектов капитального строительства, полученные от организаций (органов) по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации объектов капитального строительства, или акт обследования, подготовленный кадастровым инженером.

9. Унитарные и казенные предприятия, учреждения, органы власти, в двух недельный срок со дня осуществления разборки, демонтажа или ликвидации объектов особо ценного движимого имущества обязаны представить в Департамент по управлению государственной собственностью Томской области акт об утилизации (уничтожении) данного имущества.

Акт об утилизации (уничтожении) автотранспорта, медицинского и компьютерного оборудования, крупной бытовой техники выдается специализированной организацией. На иное имущество акт об утилизации имущества составляется учреждением, предприятием самостоятельно.

10. Казенные или унитарные предприятия и учреждения в отношении имущества, разборка, демонтаж или ликвидация, а также списание которого осуществлены ими самостоятельно, обязаны в двухнедельный срок с даты списания представить акты о списании основных средств, составленные по унифицированным формам, утвержденным Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 21.01.2003 N 7 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств".

В акте о списании в установленном порядке указываются сведения о затратах, связанных со списанием имущества с бухгалтерского (бюджетного) учета, о поступлении материальных ценностей от его списания, а также сведения о принятии к бухгалтерскому (бюджетному) учету демонтированных основных деталей и узлов.

11. Обращения органов власти, учреждений, унитарных или казенных предприятий о сносе (ликвидации), а также списании объектов недвижимого имущества, разборке, демонтаже или ликвидации объектов движимого имущества не принимаются Департаментом по управлению государственной собственностью Томской области к рассмотрению в следующих случаях:

а) представления неполного пакета документов, указанных в п. 7 настоящего Положения;

б) несоответствия характеристик подлежащих сносу (ликвидации), а также списанию объектов недвижимого имущества, разборке, демонтажу или ликвидации объектов движимого имущества данным Реестра государственного имущества Томской области;

в) отсутствия сведений о подлежащих сносу (ликвидации), а также списанию объектах недвижимого имущества, разборке, демонтажу или ликвидации объектах движимого имущества в Реестре государственного имущества Томской области.

12. Департамент по управлению государственной собственностью Томской области рассматривает представленные в полном объеме документы и в установленном порядке в течение трех недель готовит проект соответствующего распоряжения.

13. Соответствующее распоряжение Администрации Томской области или Департамента по управлению государственной собственностью Томской области является основанием для:

а) снятия имущества со специального учета (ГИБДД, Гостехнадзор);

б) сноса (ликвидации) объектов недвижимого имущества, разборки, демонтажа или ликвидации объектов движимого имущества;

в) списания имущества с бухгалтерского (бюджетного) учета органа власти, учреждения или унитарного, казенного предприятия.