Основная информация
Дата опубликования: | 04 марта 2013г. |
Номер документа: | RU63000201300206 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Самарская область |
Принявший орган: | Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
1
Министерство труда, занятости и миграционной политики
Самарской области
ПРИКАЗ
от 04 марта 2013 г. № 50-п
Об утверждении Административного регламента предоставления министерством труда, занятости и миграционной политики Самарской области государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости
Утратил силу в связи с изданием приказа министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области от 23.07.2014 № 192-п
В соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», постановлением Правительства Самарской области от 27.01.2011 № 16 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Самарской области, разработке и принятии административных регламентов осуществления муниципального контроля органами местного самоуправления в Самарской области» ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления министерством труда, занятости и миграционной политики Самарской области государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.
2. Признать утратившим силу приказ департамента труда и занятости населения Самарской области от 09.06.2012 № 97-п «Об утверждении Административного регламента предоставления департаментом труда и занятости населения Самарской области государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости».
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
4. Опубликовать настоящий приказ в средствах массовой информации.
5. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Министр
труда, занятости и
миграционной политики
Самарской области О.Б.Фурсов
УТВЕРЖДЕН
приказом министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области
от «04» марта 2013 г. № 50-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ТРУДА, ЗАНЯТОСТИ И МИГРАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО СОДЕЙСТВИЮ БЕЗРАБОТНЫМ ГРАЖДАНАМ В ПЕРЕЕЗДЕ И БЕЗРАБОТНЫМ ГРАЖДАНАМ И ЧЛЕНАМ ИХ СЕМЕЙ В ПЕРЕСЕЛЕНИИ В ДРУГУЮ МЕСТНОСТЬ ДЛЯ ТРУДОУСТРОЙСТВА ПО НАПРАВЛЕНИЮ ОРГАНОВ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ
Раздел 1. Общие положения
1.1 Общие сведения о государственной услуге
1.1.1. Административный регламент предоставления министерством труда, занятости и миграционной политики Самарской области государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для получателей государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области (далее – министерство), осуществляющего полномочия в области содействия занятости населения, и государственных казенных учреждений Самарской области центров занятости населения городских округов и муниципальных районов (далее – центры занятости) при осуществлении ими полномочий по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.
1.1.2. Получателями государственной услуги являются граждане, признанные центрами занятости безработными в соответствии с законодательством о занятости населения, по кандидатурам которых центром занятости получено от работодателя письменное подтверждение возможности их трудоустройства в другой местности (далее – получатель).
1.1.3. К членам семьи получателя относятся супруг (супруга), а также дети и родители получателя.
1.1.4. Понятие «другая местность» означает местность за пределами административно-территориальных границ Самарской области или муниципального образования в Самарской области.
1.1.5. Перечисление социальных выплат получателю, в том числе на членов его семьи, при переселении, связанных с переездом получателя и переселением получателя и членов его семьи в другую местность для трудоустройства (далее – социальные выплаты) осуществляется на счет, открытый получателем в кредитной организации.
1.1.6. Социальные выплаты получателю предоставляются однократно.
1.2. Порядок информирования
о правилах предоставления государственной услуги
1.2.1. Место нахождения министерства: 443068, г. Самара, ул. Ново-Садовая, д. 106а.
Карта-схема месторасположения министерства и центров занятости размещена на официальном сайте министерства в сети Интернет.
1.2.2. Электронный адрес официального сайта министерства в сети Интернет (далее – официальный сайт министерства): www.trud.samregion.ru.
Официальные страницы центров занятости в сети Интернет предусмотрены на официальном сайте министерства.
Адрес электронной почты министерства: info@samaratrud.ru.
Электронный адрес федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг»: www.gosuslugi.ru.
Электронный адрес регионального портала государственных и муниципальных услуг: www.pgu.samregion.ru.
1.2.3. Сведения о номерах телефонов министерства и центров занятости размещаются на официальном сайте министерства в сети Интернет.
1.2.4. График (режим) работы министерства и приема письменных обращений: ежедневно, кроме субботы, воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00.
График (режим) работы министерства может быть изменен с учетом природно-климатических условий.
Сведения о графике (режиме) работы министерства и центров занятости размещаются на официальном сайте министерства в сети Интернет.
1.2.5. Информация о местах нахождения, справочных телефонах, адресах электронной почты центров занятости представлена в Приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
1.2.6. Информация о государственной услуге, правилах и процедурах ее предоставления представляется получателям непосредственно в помещениях министерства и центров занятости, а также с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая официальный сайт министерства, федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг» и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг, Интернет-ресурсы органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, а также размещается на стендах в местах предоставления государственной услуги, в средствах массовой информации, раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.).
1.2.7. Информация о государственной услуге, правилах и процедурах ее предоставления представляется бесплатно.
1.2.8. Информирование получателей государственной услуги о правилах ее предоставления может осуществляться с использованием средств автоинформирования и единой информационной службы (Call-центра) службы занятости населения Самарской области. При автоинформировании обеспечивается круглосуточное предоставление справочной информации.
1.2.9. При ответах на телефонные звонки и устные обращения работники министерства, центров занятости подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа или учреждения, в который позвонил получатель государственной услуги, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
1.2.10. Раздаточные информационные материалы (брошюры, буклеты и т. п.) размещаются в помещениях, предназначенных для приема получателей государственной услуги, информационных залах, залах обслуживания, иных местах предоставления государственной услуги в органах и учреждениях, участвующих в предоставлении государственной услуги, включая многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), раздаются в местах проведения ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, иных мероприятий, а также размещаются в иных органах и учреждениях.
1.2.11. На информационных стендах, размещаемых в центрах занятости, на официальном сайте министерства, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг» и (или) на региональном портале государственных и муниципальных услуг содержится следующая информация:
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги;
процедура предоставления государственной услуги;
порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих;
порядок рассмотрения обращений получателей государственной услуги;
перечень категорий получателей государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
образец заполнения бланка заявления получателя государственной услуги;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги.
1.2.12. На информационных стендах, размещаемых в помещениях иных органов и учреждений (например, помещениях МФЦ), содержится следующая информация:
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги;
перечень категорий получателей государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
краткое изложение процедуры предоставления государственной услуги в текстовом виде или в виде блок-схемы.
Раздел 2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги – содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.
2.2. Наименование органа, предоставляющего
государственную услугу
Государственную услугу по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости предоставляют министерство и центры занятости.
Министерство организует, обеспечивает и контролирует на территории Самарской области деятельность центров занятости по предоставлению государственной услуги.
Центры занятости предоставляют государственную услугу в соответствии с их местом расположения и регистрацией по месту жительства получателя государственной услуги (на момент обращения с заявлением о предоставлении государственной услуги).
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является переезд получателя (переселение получателя и членов его семьи) в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости и предоставление социальных выплат получателю при переезде (переселении).
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Срок предоставления государственной услуги:
не более 60 рабочих дней с момента получения центром занятости документов, подтверждающих расходы получателя, включающие:
при переезде:
оплату стоимости проезда к месту работы и обратно за исключением случаев, когда переезд получателя осуществляется за счет средств работодателя;
суточных расходов за время следования к месту работы и обратно;
оплату найма жилого помещения, за исключением случаев, когда работодатель предоставляет получателю жилое помещение;
при переселении:
оплату стоимости проезда и провоза имущества получателя и членов его семьи к новому месту жительства;
суточных расходов за время следования к новому месту жительства;
в части выплаты единовременного пособия – не более 60 рабочих дней с момента приема от получателя центром занятости заявления и документов, указанных в абзацах с третьего по девятый пункта 2.6. Административного регламента (форма заявления приведена в Приложении 2 к Административному регламенту).
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги
Отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, регулируются следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 («Собрание законодательства Российской Федерации», 26.01.2009, № 4, ст. 445);
Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», № 17, 22.04.1996, ст. 1915);
Трудовым кодексом Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ («Собрание законодательства Российской Федерации», 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 3.);
Федеральным законом от 29.12.2006 № 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» («Собрание законодательства Российской Федерации», 01.01.2007, № 1 (1 ч.), ст. 21);
Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 27.11.1995, № 48, ст. 4563);
Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 29.07.2002, № 30, ст. 3032);
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 08.05.2006, № 19, ст. 2060);
Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» («Собрание законодательства Российской Федерации», 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3451);
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации», 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
Федеральным законом от 10.01.2002 № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи» («Собрание законодательства РФ», 14.01.2002, № 2, ст. 127);
Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» («Собрание законодательства РФ», 16.02.2009, № 7, ст. 776);
постановлением Правительства Российской Федерации от 07.09. 2012 № 891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы» («Собрание законодательства Российской Федерации», 17.09.2012, № 38, ст. 5103).
2.6. Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно
Документами, необходимыми для получения государственной услуги, являются:
при переселении:
заявление (форма заявления приведена в Приложении 2 к Административному регламенту);
паспорт или документ, его заменяющий, и их копии;
паспорта всех членов семьи и их копии (в случае переселения членов семьи получателя);
свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния (о рождении, браке, установлении отцовства, усыновлении (удочерении), перемене имени) и их копии (в случае переселения членов семьи получателя);
документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства получателя, и его копия (в случае отсутствия паспорта гражданина Российской Федерации);
документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства членов семьи получателя, и их копии (в случае переселения членов семьи получателя и отсутствия у них паспортов граждан Российской Федерации);
согласие членов семьи получателя на переселение в другую местность на новое место жительства (форма приведена в Приложении 3 к Административному регламенту) (в случае переселения членов семьи получателя);
оригиналы документов, подтверждающих расходы получателя и членов его семьи, связанные с проездом к новому месту жительства, оплатой провоза имущества, и их копии;
копия приказа о приеме на работу, заверенная работодателем;
документы, подтверждающие регистрацию по новому месту жительства получателя и членов его семьи, переселение в которое было осуществлено при содействии центра занятости;
при переезде:
заявление (форма заявления приведена в Приложении 2 к Административному регламенту);
паспорт или документ, его заменяющий, и их копии;
документы, подтверждающие расходы получателя:
оригиналы документов, подтверждающих расходы получателя, связанные с проездом к месту работы и обратно, и их копии;
оригиналы документов, подтверждающих расходы по найму жилого помещения:
в случае найма жилого помещения – договор найма жилого помещения, документы подтверждающие оплату по договору найма жилого помещения;
в случае проживания в гостинице – счет (счет-фактуру) и кассовый чек (квитанцию к приходному кассовому ордеру);
копия приказа о приеме на работу, заверенная работодателем;
копия приказа об увольнении, заверенная работодателем.
2.7. Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, организаций и запрашиваются органом, предоставляющим государственную услугу, в органах (организациях), в распоряжении которых они находятся, если заявитель не представил такие документы и информацию самостоятельно
Документы и информация, необходимые в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, организаций и запрашиваются органом, предоставляющим государственную услугу, в органах (организациях), в распоряжении которых они находятся, если заявитель не представил такие документы и информацию самостоятельно, отсутствуют.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
наличие в заявлении и документах, указанных в пункте 2.6. настоящего Административного регламента, подчисток, исправлений, а также неразборчивого текста;
непредставление документов:
при переселении:
заявления (форма заявления приведена в Приложении 2 к Административному регламенту);
паспорта или документа, его заменяющего, и их копий;
паспортов всех членов семьи и их копий (в случае переселения членов семьи получателя);
свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния (о рождении, браке, установлении отцовства, усыновлении (удочерении), перемене имени) и их копий (в случае переселения членов семьи получателя);
документа, подтверждающего регистрацию по месту жительства получателя, и его копии (в случае отсутствия паспорта гражданина Российской Федерации);
документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства членов семьи получателя, и их копий (в случае переселения членов семьи получателя и отсутствия у них паспортов граждан Российской Федерации);
согласий членов семьи получателя на переселение в другую местность на новое место жительства (форма приведена в Приложении 3 к Административному регламенту) (в случае переселения членов семьи получателя);
оригиналов документов, подтверждающих расходы получателя и членов его семьи, связанные с проездом к новому месту жительства, оплатой провоза имущества, и их копий (представляются получателем нарочно по мере их осуществления до фактического переезда к новому месту жительства или нарочно либо заказным письмом с уведомлением в течение десяти рабочих дней со дня прибытия на новое место жительства);
при переезде:
заявления (форма заявления приведена в Приложении 2 к Административному регламенту);
паспорта или документа, его заменяющего, и их копий;
оригиналов документов, подтверждающих расходы получателя, связанные с проездом к месту работы и обратно, и их копий (представляются получателем в центр занятости нарочно по мере их осуществления до фактического переезда в другую местность или направляются заказным письмом с уведомлением либо представляются нарочно в течение десяти рабочих дней со дня окончания срока действия срочного трудового договора);
оригиналов документов, подтверждающих расходы по найму жилого помещения, которые направляются получателем заказным письмом с уведомлением или предоставляются нарочно по мере осуществления расходов по найму жилого помещения или направляются заказным письмом с уведомлением либо представляются нарочно в течение десяти рабочих дней со дня окончания срока действия срочного трудового договора:
в случае найма жилого помещения – договор найма жилого помещения, документы подтверждающие оплату по договору найма жилого помещения;
в случае проживания в гостинице – счет (счет-фактуру) и кассовый чек (квитанцию к приходному кассовому ордеру);
при направлении заявления в электронной форме, а также копий документов посредством почтовой связи – непредоставление получателем в центр занятости оригиналов документов в течение 7 дней со дня получения получателем уведомления от центра занятости о необходимости личного обращения в центр занятости с оригиналами документов.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, отсутствуют.
2.11. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Самарской области
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.
2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги составляет не более 10 минут.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги
2.14.1. Прием безработных граждан осуществляется в специально выделенных для предоставления государственной услуги помещениях и залах обслуживания (информационных залах) – местах предоставления государственной услуги.
2.14.2. Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (средства электронно-вычислительной техники, средства связи, включая Интернет, оргтехника, аудио- и видеотехника), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, а также стульями и столами, системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.14.3. Рабочие места работников центров занятости оборудуются средствами сигнализации (стационарными «тревожными кнопками» или переносными многофункциональными брелками-коммуникаторами).
В помещениях для предоставления государственной услуги на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников центров занятости.
2.14.4. В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
2.14.5. Рабочие места работников центров занятости оснащаются настенными вывесками или настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
Работники центра занятости обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
2.14.6. Требования к информационным стендам установлены в пунктах 1.2.11., 1.2.12. Административного регламента.
2.14.7. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги
2.15.1. Показателями качества государственной услуги являются:
доля результатов предоставления получателям государственной услуги от общего количества заявлений на предоставление государственной услуги;
доля обоснованных жалоб на действия (бездействия) и решения работников, участвующих в предоставлении государственной услуги, от общего количества предоставленных услуг.
2.15.2. Показателями доступности государственной услуги являются:
предоставление информации получателям о государственной услуге, правилах и процедурах ее предоставления непосредственно в помещениях министерства и центров занятости, а также с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая официальный сайт министерства, федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг» и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг, Интернет-ресурсы органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, а также на стендах в местах предоставления государственной услуги, в средствах массовой информации, раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.);
предоставление информации о местах нахождения, справочных телефонах, адресах электронной почты министерства и центров занятости;
предоставление раздаточных информационных материалов (брошюр, буклетов и т. п.) в помещениях, предназначенных для приема получателей государственной услуги, информационных залах, залах обслуживания, иных местах предоставления государственной услуги в органах и учреждениях, участвующих в предоставлении государственной услуги, включая МФЦ, в местах проведения ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, иных мероприятий, а также в иных органах и учреждениях;
снижение максимального срока ожидания в очереди при подаче запроса и получении результата предоставления государственной услуги.
2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в МФЦ и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.16.1. Особенности предоставления государственной услуги в МФЦ
Прием заявления и документов от получателя на предоставление государственной услуги может осуществляться в МФЦ в соответствии с соглашениями о взаимодействии МФЦ, министерства и центров занятости при предоставлении государственных услуг на базе МФЦ.
2.16.2. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
Заявление заполняется получателем в форме электронного документа, направленного с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая официальный сайт министерства, федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг» и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, на русском языке по установленной форме (форма заявления приведена в Приложении 2 к Административному регламенту). Заявление заверяется электронной подписью получателя.
При предоставлении заявления в электронной форме получатель прикрепляет к заявлению сканированные копии документов:
при переселении:
паспорта или документа, его заменяющего;
паспортов всех членов семьи (в случае переселения членов семьи получателя);
свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния (о рождении, браке, установлении отцовства, усыновлении (удочерении), перемене имени) (в случае переселения членов семьи получателя);
документа, подтверждающего регистрацию по месту жительства получателя (в случае отсутствия паспорта гражданина Российской Федерации);
документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства членов семьи получателя (в случае переселения членов семьи получателя и отсутствия у них паспортов граждан Российской Федерации);
согласия членов семьи получателя на переселение в другую местность на новое место жительства (форма приведена в Приложении 3 к Административному регламенту) (в случае переселения членов семьи получателя);
при переезде:
паспорта или документа, его заменяющего.
При предоставлении заявления и документов в электронной форме необходимо последующее личное обращение получателя в центр занятости с оригиналами документов. До предоставления получателем оригиналов документов, предоставление государственной услуги приостанавливается, о чем центр занятости уведомляет получателя не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления по почте или в электронной форме.
Срок для предоставления получателем указанных документов в центр занятости составляет 7 дней со дня получения получателем уведомления от центра занятости. При непредоставлении документов в указанный срок центр занятости принимает решение об отказе в предоставлении государственной услуги.
Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
прием, регистрация заявления и проверка документов;
выплата единовременного пособия при переселении;
предоставление иных социальных выплат помимо единовременного пособия при переселении;
взыскание социальных выплат;
выполнение административных процедур при предоставлении государственной услуги на базе МФЦ;
выполнение административных процедур при предоставлении государственной услуги в электронной форме.
Блок-схема последовательности действий при предоставлении министерством труда, занятости и миграционной политики Самарской области государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости приведена в Приложении 4 к Административному регламенту.
3.2. Прием, регистрация заявления и проверка документов
3.2.1. Ответственное лицо за выполнение административной процедуры по приему и регистрации заявления и проверке документов на предоставление государственной услуги – работник центра занятости, осуществляющий функцию предоставления государственной услуги, назначается директором центра занятости.
3.2.2. Основанием для начала административной процедуры является личное обращение получателя в центр занятости с заявлением, либо поступление заполненного заявления от получателя в центр занятости по почте.
3.2.3. Работник центра занятости, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, регистрирует заявление, поступившее по почте, в день поступления. При поступлении заявления о предоставлении государственной услуги в нерабочий или праздничный день регистрация заявления осуществляется в первый рабочий день, следующий за нерабочим или праздничным днем.
Максимальный срок регистрации заявления – 10 минут.
3.2.4. Работник центра занятости, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, при представлении получателем копий документов посредством направления почтовой связью проверяет наличие копий документов в соответствии с пунктом 2.6. Административного регламента, за исключением документов, подтверждающих расходы получателя, а также документов, подтверждающих переезд (переселение) и трудоустройство получателя и регистрацию по новому месту жительства получателя и членов его семьи в случае переселения.
На основании представленных документов работник центра занятости, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, принимает решение о приеме документов либо об отказе в предоставлении государственной услуги при наличии оснований, предусмотренных абзацами со второго по одиннадцатый и с тринадцатого по пятнадцатый пункта 2.9. Административного регламента.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги работник центра занятости, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, направляет уведомление получателю посредством почтовой связи об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин.
В случае принятия решения о приеме документов, работник центра занятости, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, направляет получателю по почте уведомление о регистрации его заявления и необходимости личного обращения получателя в центр занятости и предоставления оригиналов документов в течение 7 дней после получения уведомления. Одновременно получателю сообщается о приостановке оказания государственной услуги до дня личного предоставления получателем указанных документов, а также, что в случае непредоставления документов в указанный срок центр занятости принимает решение об отказе ему в предоставлении государственной услуги.
Максимально допустимые сроки выполнения административного действия по рассмотрению заявления, поступившего по почте, – 1 рабочий день, следующий за днем регистрации заявления.
3.2.5. Работник центра занятости, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, при личном обращении получателя в центр занятости проверяет наличие документов, предусмотренных абзацами с третьего по девятый, четырнадцатым, пятнадцатым пункта 2.6. Административного регламента.
На основании представленных документов работник центра занятости, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, принимает решение о приеме документов либо об отказе в предоставлении государственной услуги в случае наличия в заявлении и документах подчисток, исправлений, а также неразборчивого текста, а также, если представленный перечень документов не соответствует настоящему пункту Административного регламента.
Работник центра занятости, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, информирует получателя о принятом решении.
Работник центра занятости, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, в случае принятия положительного решения информирует получателя, в отношении которого принято решение о предоставлении государственной услуги, о возможности предоставления получателю, в том числе на членов его семьи, единовременного пособия при переселении и возмещения расходов по оплате:
при переезде:
стоимости проезда к месту работы и обратно за исключением случаев, когда переезд работника осуществляется за счет средств работодателя;
суточных расходов за время следования к месту работы и обратно;
найма жилого помещения на срок не более 60 суток, за исключением случаев, когда работодатель предоставляет работнику жилое помещение;
при переселении:
стоимости проезда получателя и членов его семьи к новому месту жительства;
суточных расходов за время следования к новому месту жительства;
провоза имущества получателя и членов его семьи к новому месту жительства.
Также информирует получателя о размерах социальных выплат, которые устанавливаются приказом министерства.
Кроме того, получатель уведомляется о том, что для получения социальных выплат ему необходимо представить в центр занятости следующие документы:
при переселении:
оригиналы документов, подтверждающих расходы получателя и членов его семьи, связанные с проездом к новому месту жительства, оплатой провоза имущества, и их копии (представляются получателем в центр занятости нарочно по мере их осуществления до фактического переезда к новому месту жительства или нарочно либо заказным письмом с уведомлением в течение десяти рабочих дней со дня прибытия на новое место жительства);
при переезде:
оригиналы документов, подтверждающих расходы получателя, связанные с проездом к месту работы и обратно, и их копии (представляются получателем в центр занятости нарочно по мере их осуществления до фактического переезда в другую местность или направляются заказным письмом с уведомлением либо представляются нарочно в течение десяти рабочих дней со дня окончания срока действия срочного трудового договора);
оригиналы документов, подтверждающих расходы по найму жилого помещения, которые направляются получателем заказным письмом с уведомлением или предоставляются нарочно по мере осуществления расходов по найму жилого помещения или направляются заказным письмом с уведомлением либо представляются нарочно в течение десяти рабочих дней со дня окончания срока действия срочного трудового договора:
в случае найма жилого помещения – договор найма жилого помещения, документы подтверждающие оплату по договору найма жилого помещения;
в случае проживания в гостинице – счет (счет-фактуру) и кассовый чек (квитанцию к приходному кассовому ордеру).
Кроме того, получатель уведомляется, что для подтверждения получателем переезда (переселения) и трудоустройства, а также регистрации по новому месту жительства в случае переселения, он представляет в центр занятости нарочно либо заказным письмом с уведомлением следующие документы:
при переселении:
в течение десяти рабочих дней после подписания приказа о приеме на работу – копию приказа о приеме на работу, заверенную работодателем;
в течение десяти рабочих дней с момента регистрации по новому месту жительства – документы, подтверждающие регистрацию по новому месту жительства получателя и членов его семьи, переселение в которое было осуществлено при содействии центра занятости;
при переезде:
копию приказа о приеме на работу, заверенную работодателем, в течение десяти рабочих дней после подписания приказа о приеме на работу;
копию приказа об увольнении, заверенную работодателем, в течение десяти рабочих дней после подписания приказа об увольнении.
Также получатель уведомляется о том, что в случае непредставления им документов, подтверждающих переезд (переселение) и трудоустройство получателя, а также регистрацию по новому месту жительства получателя и членов его семьи в случае переселения, указанных в настоящем пункте Административного регламента, центр занятости принимает меры по взысканию социальных выплат в порядке, указанном в пункте 3.5. Административного регламента.
Работник центра занятости, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, фиксирует в личном деле получателя, что получатель проинформирован о размерах, порядке и условиях предоставления социальных выплат. Получатель подтверждает своей подписью получение информации.
Продолжительность выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не может превышать 60 минут.
3.2.6. Работник центра занятости, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, при приеме заявления и документов от получателя осуществляет регистрацию заявления путем внесения содержащихся в нем данных в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости с использованием программно-технического комплекса.
Максимально допустимая продолжительность выполнения административной процедуры, связанной с приемом и регистрацией заявления, не может превышать 10 минут.
3.2.7. Критерии принятия решений:
решение о приеме документов принимается при условии предоставления получателем документов, установленных пунктом 2.6. Административного регламента, за исключением документов, подтверждающих расходы получателя, а также документов, подтверждающих переезд (переселение) и трудоустройство получателя и регистрацию по новому месту жительства получателя и членов его семьи в случае переселения, а также отсутствия в заявлении и документах подчисток, исправлений, а также неразборчивого текста;
решение об отказе в предоставлении государственной услуги принимается при наличии оснований, предусмотренных абзацами со второго по одиннадцатый и с тринадцатого по пятнадцатый пункта 2.9. Административного регламента.
3.2.8. Результат выполнения административной процедуры:
прием документов либо направление получателю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин.
Максимально допустимые сроки выполнения административной процедуры при поступлении заявления по почте – 9 дней со дня поступления заявления, при личном обращении заявителя – 70 минут с момента обращения получателя.
3.2.9. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
в случае принятия решения о приеме документов работник центра занятости, осуществляющий функцию предоставления государственной услуги, фиксирует заявление получателя в программно-техническом комплексе и приобщает к личному делу получателя копии документов;
в случае направления получателю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги работник центра занятости, осуществляющий функцию предоставления государственной услуги, фиксирует результат в личном деле получателя.
3.3. Выплата единовременного пособия при переселении
3.3.1. Ответственное лицо за выполнение административной процедуры по выплате единовременного пособия при переселении – директор центра занятости.
3.3.2. Основанием для начала административной процедуры является наличие принятого заявления от получателя и документов, указанных в абзацах с четвертого по девятый пункта 2.6. Административного регламента.
3.3.3. Работник центра занятости, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, готовит проект приказа центра занятости о перечислении социальной выплаты при предоставлении государственной услуги, связанной с переездом (переселением) для трудоустройства в другую местность по имеющейся профессии (специальности) по направлению центра занятости (далее – приказ) (форма приказа приведена в Приложении 5 к Административному регламенту) для выплаты единовременного пособия.
Продолжительность выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не может превышать 10 минут.
3.3.4. Работник центра занятости, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, представляет приказ директору центра занятости для подписания.
3.3.5. Директор центра занятости подписывает приказ.
Продолжительность выполнения действий, предусмотренных пунктами 3.3.3. – 3.3.5. Административного регламента, не может превышать 1 рабочий день.
3.3.6. Работник центра занятости, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, присваивает номер приказу, проставляет дату и приобщает приказ к личному делу получателя.
Продолжительность выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не может превышать 10 минут.
3.3.7. Работник центра занятости, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, фиксирует в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банк работников), сведения о размере единовременного пособия.
Продолжительность выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не может превышать 10 минут.
3.3.8. Работник центра занятости, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, передает личное дело получателя государственной услуги работнику центра занятости населения, осуществляющему функцию по перечислению социальных выплат.
Продолжительность выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не может превышать 10 минут.
3.3.9. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по перечислению социальных выплат, производит выплату единовременного пособия получателю на счет, указанный в заявлении.
Продолжительность выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не может превышать 15 минут.
3.3.10. Критерии принятия решений:
решение о выплате единовременного пособия принимается при наличии принятого заявления от получателя и документов, указанных в абзацах с четвертого по девятый пункта 2.6. Административного регламента.
3.3.11. Результат административной процедуры:
выплата единовременного пособия.
Максимально допустимые сроки выполнения административной процедуры – 60 рабочих дней со дня приема от получателя центром занятости заявления и документов, указанных в абзацах с третьего по девятый пункта 2.6. Административного регламента.
3.3.12. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
в случае выплаты единовременного пособия работник центра занятости, осуществляющий функцию предоставления государственной услуги, фиксирует результат в программно-техническом комплексе.
3.4. Предоставление иных социальных выплат помимо единовременного пособия при переселении
3.4.1. Ответственное лицо за выполнение административной процедуры – директор центра занятости.
3.4.2. Основанием для начала административной процедуры является прием от получателя заявления и получение от него документов, подтверждающих расходы, связанные с переездом (переселением), указанных в пункте 2.6. Административного регламента.
3.4.3. Работник центра занятости, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, при представлении получателем документов, подтверждающих расходы, связанные с переездом (переселением), указанных в пункте 2.6. Административного регламента, фиксирует в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банк работников), сведения о наименовании расходов и соответствующих им суммах средств, которые могут быть возмещены получателю в виде социальных выплат, и приобщает к личному делу получателя представленные документы.
Продолжительность выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не может превышать 15 минут.
3.4.4. Работник центра занятости, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, на основании представленных документов, подтверждающих расходы получателя, указанных в пункте 2.6. Административного регламента, готовит проект приказа и осуществляет последовательность действий, аналогичную последовательности действий, предусмотренных пунктами 3.3.3-3.3.6. Административного регламента.
Продолжительность выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не может превышать 1 рабочий день.
3.4.5. Работник центра занятости, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, передает личное дело получателя государственной услуги работнику центра занятости населения, осуществляющему функцию по перечислению социальных выплат.
Продолжительность выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не может превышать 10 минут.
3.4.6. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по перечислению социальных выплат, перечисляет получателю социальные выплаты на счет, указанный в заявлении.
Продолжительность выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не может превышать 15 минут.
3.4.7. Критерии принятия решений:
решение о предоставление иных социальных выплат, помимо единовременного пособия при переселении, принимается при получении от получателя документов, подтверждающих расходы, связанные с переездом (переселением), указанных в пункте 2.6. Административного регламента, в сроки, указанные в пункте 2.9. Административного регламента;
решение об отказе в предоставлении иных социальных выплат, помимо единовременного пособия при переселении, принимается в случае несоблюдения сроков предоставления документов, подтверждающих расходы, указанных в пункте 2.9. Административного регламента, а также наличия в документах подчисток, исправлений, а также неразборчивого текста.
3.4.8. Результат административной процедуры:
предоставление социальных выплат или отказ в предоставлении социальных выплат.
Максимально допустимые сроки выполнения административной процедуры – 60 рабочих дней со дня получения центром занятости от получателя документов, подтверждающих расходы, связанные с переездом (переселением), указанных в пункте 2.6. Административного регламента.
3.4.9. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
в случае предоставления социальных выплат, работник центра занятости, осуществляющий функцию предоставления государственной услуги, фиксирует результат в программно-техническом комплексе.
3.5. Взыскание социальных выплат
3.5.1. Ответственное лицо за выполнение административной процедуры – директор центра занятости.
3.5.2. Основанием для начала административной процедуры является несоблюдение сроков предоставления документов, подтверждающих расходы, указанных в пункте 2.9. Административного регламента, а также непредставление документов, указанных в пункте 3.2.5. Административного регламента, подтверждающих переезд (переселение) и трудоустройство получателя, а также регистрацию по новому месту жительства получателя и членов его семьи в случае переселения.
3.5.3. Работник центра занятости, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, готовит письмо получателю о необходимости возврата в течение четырнадцати календарных дней со дня получения данного письменного требования предоставленных ему социальных выплат в полном объеме в областной бюджет.
Продолжительность выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не может превышать 60 минут.
В случае если социальные выплаты не возвращены в установленный срок, они взыскиваются в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
В случае если трудоустройство не состоялось по вине работодателя, произведенные социальные выплаты получателю за оплату стоимости проезда, суточных расходов возврату получателем не подлежат.
3.5.4. Критерии принятия решений:
решение о взыскание социальных выплат принимается в случае несоблюдения сроков предоставления документов, подтверждающих расходы, указанных в пункте 2.9. Административного регламента, а также непредставления документов, указанных в пункте 3.2.5. Административного регламента, подтверждающих переезд (переселение) и трудоустройство получателя, а также регистрацию по новому месту жительства получателя и членов его семьи в случае переселения.
3.5.5. Результат административной процедуры:
взыскание социальных выплат.
Максимально допустимые сроки выполнения административной процедуры – 1 месяц со дня истечения сроков предоставления документов, за исключением времени на доставку почтовой корреспонденции.
3.5.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
добровольный возврат получателем денежных средств либо подготовка и направление заявления о взыскании центром занятости в суд.
3.6. Выполнение административных процедур при предоставлении государственной услуги на базе МФЦ
3.6.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является личное обращение получателя в МФЦ.
3.6.2. Работник МФЦ, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, проверяет наличие документов, установленных пунктом 2.6. Административного регламента, за исключением документов, подтверждающих расходы получателя, а также документов, подтверждающих переезд (переселение) и трудоустройство получателя, а также регистрацию по новому месту жительства получателя и членов его семьи в случае переселения.
На основании представленных документов работник МФЦ, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, принимает решение о приеме документов либо об отказе в предоставлении государственной услуги при наличии оснований, предусмотренных абзацами со второго по одиннадцатый и с тринадцатого по пятнадцатый пункта 2.9. Административного регламента.
В случае принятия решения о приеме документов, работник МФЦ, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, регистрирует полученные документы в журнале регистрации принятых документов, осуществляет их заверение и направляет получателя в центр занятости.
Продолжительность выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не может превышать 10 минут.
Полученные документы передаются в центр занятости с периодичностью, определяемой соглашением между МФЦ, министерством и центрами занятости.
3.6.3. В случае принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги работник МФЦ, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, информирует получателя об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин.
3.6.4. Критерии принятия решений:
решение о приеме документов принимается при наличии документов, установленных пунктом 2.6. Административного регламента, за исключением документов, подтверждающих расходы получателя, а также документов, подтверждающих переезд (переселение) и трудоустройство получателя, и регистрацию по новому месту жительства получателя и членов его семьи в случае переселения, а также отсутствии в заявлении и документах подчисток, исправлений, неразборчивого текста;
решение об отказе в предоставлении государственной услуги принимается при наличии оснований, предусмотренных абзацами со второго по одиннадцатый и с тринадцатого по пятнадцатый пункта 2.9. Административного регламента.
3.6.5. Результат административной процедуры:
передача принятых документов в соответствующий центр занятости с учетом места регистрации получателя либо информирование получателя об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин.
Максимально допустимые сроки выполнения административной процедуры – 1 рабочий день с момента приема от получателя документов.
3.6.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
регистрация в журнале регистрации принятых документов.
3.7. Выполнение административных процедур при предоставлении государственной услуги в электронной форме
3.7.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление в центр занятости заполненного заявления от получателя в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая официальный сайт министерства, федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг» и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.7.2. Работник центра занятости, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, регистрирует заявление в день поступления. При поступлении заявления о предоставлении государственной услуги в нерабочий или праздничный день регистрация заявления осуществляется в первый рабочий день, следующий за нерабочим или праздничным днем.
Максимальный срок регистрации заявления – 10 минут.
3.7.3. Работник центра занятости, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, при представлении получателем копий документов посредством предоставления в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая официальный сайт министерства, федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг» и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, проверяет наличие копий документов в соответствии с пунктом 2.6. Административного регламента, за исключением документов, подтверждающих расходы получателя, а также документов, подтверждающих переезд (переселение) и трудоустройство получателя и регистрацию по новому месту жительства получателя и членов его семьи в случае переселения.
На основании представленных документов работник центра занятости, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, принимает решение о приеме документов либо об отказе в предоставлении государственной услуги при наличии оснований, предусмотренных абзацами со второго по одиннадцатый и с тринадцатого по пятнадцатый пункта 2.9. Административного регламента.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги, работник центра занятости, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, направляет уведомление получателю по почте и (или) в электронной форме об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин.
В случае принятия решения о приеме документов работник центра занятости, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, направляет получателю по почте или в электронной форме уведомление о регистрации его заявления и необходимости личного обращения получателя в центр занятости и предоставления оригиналов документов в течение 7 дней после получения уведомления. Одновременно получателю сообщается о приостановке оказания государственной услуги до дня личного предоставления получателем указанных документов, а также, что в случае непредоставления документов в указанный срок, центр занятости принимает решение об отказе ему в предоставлении государственной услуги.
Максимально допустимые сроки выполнения административного действия по рассмотрению заявления –1 рабочий день, следующий за днем регистрации заявления.
3.7.4. Критерии принятия решений:
решение о приеме документов принимается при наличии документов, установленных пунктом 2.6. Административного регламента, за исключением документов, подтверждающих расходы получателя, а также документов, подтверждающих переезд (переселение) и трудоустройство получателя, и регистрацию по новому месту жительства получателя и членов его семьи в случае переселения, а также при отсутствии в заявлении и документах подчисток, исправлений, а также неразборчивого текста;
решение об отказе в предоставлении государственной услуги принимается при наличии оснований, предусмотренных абзацами со второго по одиннадцатый и с тринадцатого по пятнадцатый пункта 2.9. Административного регламента.
3.7.5. Результат административной процедуры:
направление уведомления получателю о необходимости личного обращения в центр занятости и представления оригиналов документов либо уведомление получателя об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин.
Максимально допустимые сроки выполнения административной процедуры – 9 дней со дня поступления от получателя заявления.
3.7.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
в случае принятия решения о приеме документов, работник центра занятости, осуществляющий функцию предоставления государственной услуги, фиксирует заявление получателя в программно-техническом комплексе и приобщает к личному делу получателя копии документов;
в случае направления получателю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги работник центра занятости, осуществляющий функцию предоставления государственной услуги, фиксирует результат в личном деле получателя.
Раздел 4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в форме текущего контроля.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим Административным регламентом, и принятием решений работником центра занятости осуществляется директором центра занятости или его заместителем, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения директором центра занятости или его заместителем, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения работником центра занятости положений настоящего Административного регламента, инструкций, содержащих порядок формирования и ведения регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения, а также требований к заполнению, ведению и хранению бланков учетной документации получателей государственной услуги.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается директором центра занятости.
4.3. Министерство организует и осуществляет контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение уполномоченными должностными лицами министерства проверок соблюдения и исполнения центрами занятости положений настоящего Административного регламента, выявление и устранение нарушений прав получателей государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на жалобы получателей государственной услуги на решения, действия (бездействие) работников центров занятости.
Периодичность контрольных мероприятий министерства осуществляется на основании планов проведения проверок, утвержденных на соответствующий год и во внеплановом порядке (внеплановая проверка) по приказу (распоряжению) министра труда, занятости и миграционной политики Самарской области.
Плановые и внеплановые проверки могут носить тематический характер (проверка предоставления государственной услуги отдельным категориям получателей государственной услуги).
Контрольные мероприятия (проверки) министерства осуществляются на основании утвержденной министром труда, занятости и миграционной политики Самарской области программы проверки. Программа проверки содержит весь перечень вопросов проверки с указанием ответственных должностных лиц министерства за исполнение.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Акт подписывается всеми участниками проверки от министерства, директором и главным бухгалтером центра занятости.
По результатам контрольных мероприятий при наличии оснований для применения мер дисциплинарной ответственности директор центра занятости налагает дисциплинарные взыскания на работников центра занятости, ответственность директора центра занятости определяется министром труда, занятости и миграционной политики Самарской области.
4.4. Граждане, их объединения и организации могут направлять письменные обращения, принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдения положений настоящего Административного регламента, сроков и последовательности процедур (административных действий), предусмотренных настоящим Административным регламентом.
Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
5.1. Получатели государственной услуги имеют право на обжалование решений и действий (бездействий) органа или учреждения, предоставляющих государственную услугу, должностного лица органа или учреждения, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего или работника учреждения.
Получатель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса получателя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у получателя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, у получателя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области;
затребование с получателя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области.
5.2. Требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.2.1. Получатели государственной услуги имеют право обратиться с жалобой лично, направить по почте, через МФЦ, в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая официальный сайт министерства, федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг» и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Получатели государственной услуги вправе сообщить по телефону «горячей линии» по вопросам противодействия коррупции о фактах коррупции, вымогательства, волокиты со стороны гражданских служащих министерства и работников центров занятости, нарушения ими требований к служебному поведению, а также совершения иных деяний, содержащих признаки злоупотребления служебным положением.
Порядок приема и рассмотрения обращений граждан, поступивших по телефону «горячей линии» по противодействию коррупции устанавливается правовым актом министерства.
5.2.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в министерство или центры занятости. Жалобы на решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, на действия (бездействия):
центра занятости, его работников и должностных лиц подаются в министерство;
министерства, его работников и должностных лиц подаются министру труда, занятости и миграционной политики Самарской области.
5.2.3. Должностные лица и ответственные или уполномоченные работники министерства и центров занятости проводят личный прием получателей государственной услуги.
5.3. Жалоба должна содержать:
наименование органа или учреждения, предоставляющих государственную услугу, должность, фамилия, имя и отчество (при наличии сведений) лица органа или учреждения, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего или работника учреждения, решение, действие (бездействие) которых обжалуется;
сведения о месте жительства получателя либо наименование, сведения о месте нахождения получателя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ получателю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа или учреждения, предоставляющих государственную услугу, должностного лица органа или учреждения, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего или работника учреждения;
доводы, на основании которых получатель не согласен с решением и действием (бездействием) органа или учреждения, предоставляющих государственную услугу, должностного лица органа или учреждения, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего или работника учреждения. Получатель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. Получателем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы получателя, либо их копии.
5.4. Жалоба, поступившая в министерство или центр занятости, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа или учреждения, предоставляющих государственную услугу, должностного лица органа или учреждения, предоставляющих государственную услугу, либо государственного служащего или работника учреждения, в приеме документов у получателя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы министерство или центр занятости принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом или учреждением, предоставляющих государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6. В письменной форме, а по желанию получателя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5 Административного регламента.
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, в соответствии с пунктом 5.2.2. Административного регламента незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
1
Министерство труда, занятости и миграционной политики
Самарской области
ПРИКАЗ
от 04 марта 2013 г. № 50-п
Об утверждении Административного регламента предоставления министерством труда, занятости и миграционной политики Самарской области государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости
Утратил силу в связи с изданием приказа министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области от 23.07.2014 № 192-п
В соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», постановлением Правительства Самарской области от 27.01.2011 № 16 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Самарской области, разработке и принятии административных регламентов осуществления муниципального контроля органами местного самоуправления в Самарской области» ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления министерством труда, занятости и миграционной политики Самарской области государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.
2. Признать утратившим силу приказ департамента труда и занятости населения Самарской области от 09.06.2012 № 97-п «Об утверждении Административного регламента предоставления департаментом труда и занятости населения Самарской области государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости».
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
4. Опубликовать настоящий приказ в средствах массовой информации.
5. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Министр
труда, занятости и
миграционной политики
Самарской области О.Б.Фурсов
УТВЕРЖДЕН
приказом министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области
от «04» марта 2013 г. № 50-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ТРУДА, ЗАНЯТОСТИ И МИГРАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО СОДЕЙСТВИЮ БЕЗРАБОТНЫМ ГРАЖДАНАМ В ПЕРЕЕЗДЕ И БЕЗРАБОТНЫМ ГРАЖДАНАМ И ЧЛЕНАМ ИХ СЕМЕЙ В ПЕРЕСЕЛЕНИИ В ДРУГУЮ МЕСТНОСТЬ ДЛЯ ТРУДОУСТРОЙСТВА ПО НАПРАВЛЕНИЮ ОРГАНОВ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ
Раздел 1. Общие положения
1.1 Общие сведения о государственной услуге
1.1.1. Административный регламент предоставления министерством труда, занятости и миграционной политики Самарской области государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для получателей государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области (далее – министерство), осуществляющего полномочия в области содействия занятости населения, и государственных казенных учреждений Самарской области центров занятости населения городских округов и муниципальных районов (далее – центры занятости) при осуществлении ими полномочий по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.
1.1.2. Получателями государственной услуги являются граждане, признанные центрами занятости безработными в соответствии с законодательством о занятости населения, по кандидатурам которых центром занятости получено от работодателя письменное подтверждение возможности их трудоустройства в другой местности (далее – получатель).
1.1.3. К членам семьи получателя относятся супруг (супруга), а также дети и родители получателя.
1.1.4. Понятие «другая местность» означает местность за пределами административно-территориальных границ Самарской области или муниципального образования в Самарской области.
1.1.5. Перечисление социальных выплат получателю, в том числе на членов его семьи, при переселении, связанных с переездом получателя и переселением получателя и членов его семьи в другую местность для трудоустройства (далее – социальные выплаты) осуществляется на счет, открытый получателем в кредитной организации.
1.1.6. Социальные выплаты получателю предоставляются однократно.
1.2. Порядок информирования
о правилах предоставления государственной услуги
1.2.1. Место нахождения министерства: 443068, г. Самара, ул. Ново-Садовая, д. 106а.
Карта-схема месторасположения министерства и центров занятости размещена на официальном сайте министерства в сети Интернет.
1.2.2. Электронный адрес официального сайта министерства в сети Интернет (далее – официальный сайт министерства): www.trud.samregion.ru.
Официальные страницы центров занятости в сети Интернет предусмотрены на официальном сайте министерства.
Адрес электронной почты министерства: info@samaratrud.ru.
Электронный адрес федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг»: www.gosuslugi.ru.
Электронный адрес регионального портала государственных и муниципальных услуг: www.pgu.samregion.ru.
1.2.3. Сведения о номерах телефонов министерства и центров занятости размещаются на официальном сайте министерства в сети Интернет.
1.2.4. График (режим) работы министерства и приема письменных обращений: ежедневно, кроме субботы, воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00.
График (режим) работы министерства может быть изменен с учетом природно-климатических условий.
Сведения о графике (режиме) работы министерства и центров занятости размещаются на официальном сайте министерства в сети Интернет.
1.2.5. Информация о местах нахождения, справочных телефонах, адресах электронной почты центров занятости представлена в Приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
1.2.6. Информация о государственной услуге, правилах и процедурах ее предоставления представляется получателям непосредственно в помещениях министерства и центров занятости, а также с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая официальный сайт министерства, федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг» и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг, Интернет-ресурсы органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, а также размещается на стендах в местах предоставления государственной услуги, в средствах массовой информации, раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.).
1.2.7. Информация о государственной услуге, правилах и процедурах ее предоставления представляется бесплатно.
1.2.8. Информирование получателей государственной услуги о правилах ее предоставления может осуществляться с использованием средств автоинформирования и единой информационной службы (Call-центра) службы занятости населения Самарской области. При автоинформировании обеспечивается круглосуточное предоставление справочной информации.
1.2.9. При ответах на телефонные звонки и устные обращения работники министерства, центров занятости подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа или учреждения, в который позвонил получатель государственной услуги, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
1.2.10. Раздаточные информационные материалы (брошюры, буклеты и т. п.) размещаются в помещениях, предназначенных для приема получателей государственной услуги, информационных залах, залах обслуживания, иных местах предоставления государственной услуги в органах и учреждениях, участвующих в предоставлении государственной услуги, включая многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), раздаются в местах проведения ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, иных мероприятий, а также размещаются в иных органах и учреждениях.
1.2.11. На информационных стендах, размещаемых в центрах занятости, на официальном сайте министерства, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг» и (или) на региональном портале государственных и муниципальных услуг содержится следующая информация:
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги;
процедура предоставления государственной услуги;
порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих;
порядок рассмотрения обращений получателей государственной услуги;
перечень категорий получателей государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
образец заполнения бланка заявления получателя государственной услуги;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги.
1.2.12. На информационных стендах, размещаемых в помещениях иных органов и учреждений (например, помещениях МФЦ), содержится следующая информация:
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги;
перечень категорий получателей государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
краткое изложение процедуры предоставления государственной услуги в текстовом виде или в виде блок-схемы.
Раздел 2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги – содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.
2.2. Наименование органа, предоставляющего
государственную услугу
Государственную услугу по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости предоставляют министерство и центры занятости.
Министерство организует, обеспечивает и контролирует на территории Самарской области деятельность центров занятости по предоставлению государственной услуги.
Центры занятости предоставляют государственную услугу в соответствии с их местом расположения и регистрацией по месту жительства получателя государственной услуги (на момент обращения с заявлением о предоставлении государственной услуги).
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является переезд получателя (переселение получателя и членов его семьи) в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости и предоставление социальных выплат получателю при переезде (переселении).
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Срок предоставления государственной услуги:
не более 60 рабочих дней с момента получения центром занятости документов, подтверждающих расходы получателя, включающие:
при переезде:
оплату стоимости проезда к месту работы и обратно за исключением случаев, когда переезд получателя осуществляется за счет средств работодателя;
суточных расходов за время следования к месту работы и обратно;
оплату найма жилого помещения, за исключением случаев, когда работодатель предоставляет получателю жилое помещение;
при переселении:
оплату стоимости проезда и провоза имущества получателя и членов его семьи к новому месту жительства;
суточных расходов за время следования к новому месту жительства;
в части выплаты единовременного пособия – не более 60 рабочих дней с момента приема от получателя центром занятости заявления и документов, указанных в абзацах с третьего по девятый пункта 2.6. Административного регламента (форма заявления приведена в Приложении 2 к Административному регламенту).
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги
Отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, регулируются следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 («Собрание законодательства Российской Федерации», 26.01.2009, № 4, ст. 445);
Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», № 17, 22.04.1996, ст. 1915);
Трудовым кодексом Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ («Собрание законодательства Российской Федерации», 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 3.);
Федеральным законом от 29.12.2006 № 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» («Собрание законодательства Российской Федерации», 01.01.2007, № 1 (1 ч.), ст. 21);
Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 27.11.1995, № 48, ст. 4563);
Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 29.07.2002, № 30, ст. 3032);
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 08.05.2006, № 19, ст. 2060);
Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» («Собрание законодательства Российской Федерации», 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3451);
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации», 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
Федеральным законом от 10.01.2002 № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи» («Собрание законодательства РФ», 14.01.2002, № 2, ст. 127);
Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» («Собрание законодательства РФ», 16.02.2009, № 7, ст. 776);
постановлением Правительства Российской Федерации от 07.09. 2012 № 891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы» («Собрание законодательства Российской Федерации», 17.09.2012, № 38, ст. 5103).
2.6. Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно
Документами, необходимыми для получения государственной услуги, являются:
при переселении:
заявление (форма заявления приведена в Приложении 2 к Административному регламенту);
паспорт или документ, его заменяющий, и их копии;
паспорта всех членов семьи и их копии (в случае переселения членов семьи получателя);
свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния (о рождении, браке, установлении отцовства, усыновлении (удочерении), перемене имени) и их копии (в случае переселения членов семьи получателя);
документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства получателя, и его копия (в случае отсутствия паспорта гражданина Российской Федерации);
документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства членов семьи получателя, и их копии (в случае переселения членов семьи получателя и отсутствия у них паспортов граждан Российской Федерации);
согласие членов семьи получателя на переселение в другую местность на новое место жительства (форма приведена в Приложении 3 к Административному регламенту) (в случае переселения членов семьи получателя);
оригиналы документов, подтверждающих расходы получателя и членов его семьи, связанные с проездом к новому месту жительства, оплатой провоза имущества, и их копии;
копия приказа о приеме на работу, заверенная работодателем;
документы, подтверждающие регистрацию по новому месту жительства получателя и членов его семьи, переселение в которое было осуществлено при содействии центра занятости;
при переезде:
заявление (форма заявления приведена в Приложении 2 к Административному регламенту);
паспорт или документ, его заменяющий, и их копии;
документы, подтверждающие расходы получателя:
оригиналы документов, подтверждающих расходы получателя, связанные с проездом к месту работы и обратно, и их копии;
оригиналы документов, подтверждающих расходы по найму жилого помещения:
в случае найма жилого помещения – договор найма жилого помещения, документы подтверждающие оплату по договору найма жилого помещения;
в случае проживания в гостинице – счет (счет-фактуру) и кассовый чек (квитанцию к приходному кассовому ордеру);
копия приказа о приеме на работу, заверенная работодателем;
копия приказа об увольнении, заверенная работодателем.
2.7. Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, организаций и запрашиваются органом, предоставляющим государственную услугу, в органах (организациях), в распоряжении которых они находятся, если заявитель не представил такие документы и информацию самостоятельно
Документы и информация, необходимые в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, организаций и запрашиваются органом, предоставляющим государственную услугу, в органах (организациях), в распоряжении которых они находятся, если заявитель не представил такие документы и информацию самостоятельно, отсутствуют.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
наличие в заявлении и документах, указанных в пункте 2.6. настоящего Административного регламента, подчисток, исправлений, а также неразборчивого текста;
непредставление документов:
при переселении:
заявления (форма заявления приведена в Приложении 2 к Административному регламенту);
паспорта или документа, его заменяющего, и их копий;
паспортов всех членов семьи и их копий (в случае переселения членов семьи получателя);
свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния (о рождении, браке, установлении отцовства, усыновлении (удочерении), перемене имени) и их копий (в случае переселения членов семьи получателя);
документа, подтверждающего регистрацию по месту жительства получателя, и его копии (в случае отсутствия паспорта гражданина Российской Федерации);
документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства членов семьи получателя, и их копий (в случае переселения членов семьи получателя и отсутствия у них паспортов граждан Российской Федерации);
согласий членов семьи получателя на переселение в другую местность на новое место жительства (форма приведена в Приложении 3 к Административному регламенту) (в случае переселения членов семьи получателя);
оригиналов документов, подтверждающих расходы получателя и членов его семьи, связанные с проездом к новому месту жительства, оплатой провоза имущества, и их копий (представляются получателем нарочно по мере их осуществления до фактического переезда к новому месту жительства или нарочно либо заказным письмом с уведомлением в течение десяти рабочих дней со дня прибытия на новое место жительства);
при переезде:
заявления (форма заявления приведена в Приложении 2 к Административному регламенту);
паспорта или документа, его заменяющего, и их копий;
оригиналов документов, подтверждающих расходы получателя, связанные с проездом к месту работы и обратно, и их копий (представляются получателем в центр занятости нарочно по мере их осуществления до фактического переезда в другую местность или направляются заказным письмом с уведомлением либо представляются нарочно в течение десяти рабочих дней со дня окончания срока действия срочного трудового договора);
оригиналов документов, подтверждающих расходы по найму жилого помещения, которые направляются получателем заказным письмом с уведомлением или предоставляются нарочно по мере осуществления расходов по найму жилого помещения или направляются заказным письмом с уведомлением либо представляются нарочно в течение десяти рабочих дней со дня окончания срока действия срочного трудового договора:
в случае найма жилого помещения – договор найма жилого помещения, документы подтверждающие оплату по договору найма жилого помещения;
в случае проживания в гостинице – счет (счет-фактуру) и кассовый чек (квитанцию к приходному кассовому ордеру);
при направлении заявления в электронной форме, а также копий документов посредством почтовой связи – непредоставление получателем в центр занятости оригиналов документов в течение 7 дней со дня получения получателем уведомления от центра занятости о необходимости личного обращения в центр занятости с оригиналами документов.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, отсутствуют.
2.11. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Самарской области
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.
2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги составляет не более 10 минут.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги
2.14.1. Прием безработных граждан осуществляется в специально выделенных для предоставления государственной услуги помещениях и залах обслуживания (информационных залах) – местах предоставления государственной услуги.
2.14.2. Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (средства электронно-вычислительной техники, средства связи, включая Интернет, оргтехника, аудио- и видеотехника), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, а также стульями и столами, системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.14.3. Рабочие места работников центров занятости оборудуются средствами сигнализации (стационарными «тревожными кнопками» или переносными многофункциональными брелками-коммуникаторами).
В помещениях для предоставления государственной услуги на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников центров занятости.
2.14.4. В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
2.14.5. Рабочие места работников центров занятости оснащаются настенными вывесками или настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
Работники центра занятости обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
2.14.6. Требования к информационным стендам установлены в пунктах 1.2.11., 1.2.12. Административного регламента.
2.14.7. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги
2.15.1. Показателями качества государственной услуги являются:
доля результатов предоставления получателям государственной услуги от общего количества заявлений на предоставление государственной услуги;
доля обоснованных жалоб на действия (бездействия) и решения работников, участвующих в предоставлении государственной услуги, от общего количества предоставленных услуг.
2.15.2. Показателями доступности государственной услуги являются:
предоставление информации получателям о государственной услуге, правилах и процедурах ее предоставления непосредственно в помещениях министерства и центров занятости, а также с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая официальный сайт министерства, федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг» и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг, Интернет-ресурсы органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, а также на стендах в местах предоставления государственной услуги, в средствах массовой информации, раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.);
предоставление информации о местах нахождения, справочных телефонах, адресах электронной почты министерства и центров занятости;
предоставление раздаточных информационных материалов (брошюр, буклетов и т. п.) в помещениях, предназначенных для приема получателей государственной услуги, информационных залах, залах обслуживания, иных местах предоставления государственной услуги в органах и учреждениях, участвующих в предоставлении государственной услуги, включая МФЦ, в местах проведения ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, иных мероприятий, а также в иных органах и учреждениях;
снижение максимального срока ожидания в очереди при подаче запроса и получении результата предоставления государственной услуги.
2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в МФЦ и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.16.1. Особенности предоставления государственной услуги в МФЦ
Прием заявления и документов от получателя на предоставление государственной услуги может осуществляться в МФЦ в соответствии с соглашениями о взаимодействии МФЦ, министерства и центров занятости при предоставлении государственных услуг на базе МФЦ.
2.16.2. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
Заявление заполняется получателем в форме электронного документа, направленного с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая официальный сайт министерства, федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг» и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, на русском языке по установленной форме (форма заявления приведена в Приложении 2 к Административному регламенту). Заявление заверяется электронной подписью получателя.
При предоставлении заявления в электронной форме получатель прикрепляет к заявлению сканированные копии документов:
при переселении:
паспорта или документа, его заменяющего;
паспортов всех членов семьи (в случае переселения членов семьи получателя);
свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния (о рождении, браке, установлении отцовства, усыновлении (удочерении), перемене имени) (в случае переселения членов семьи получателя);
документа, подтверждающего регистрацию по месту жительства получателя (в случае отсутствия паспорта гражданина Российской Федерации);
документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства членов семьи получателя (в случае переселения членов семьи получателя и отсутствия у них паспортов граждан Российской Федерации);
согласия членов семьи получателя на переселение в другую местность на новое место жительства (форма приведена в Приложении 3 к Административному регламенту) (в случае переселения членов семьи получателя);
при переезде:
паспорта или документа, его заменяющего.
При предоставлении заявления и документов в электронной форме необходимо последующее личное обращение получателя в центр занятости с оригиналами документов. До предоставления получателем оригиналов документов, предоставление государственной услуги приостанавливается, о чем центр занятости уведомляет получателя не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления по почте или в электронной форме.
Срок для предоставления получателем указанных документов в центр занятости составляет 7 дней со дня получения получателем уведомления от центра занятости. При непредоставлении документов в указанный срок центр занятости принимает решение об отказе в предоставлении государственной услуги.
Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
прием, регистрация заявления и проверка документов;
выплата единовременного пособия при переселении;
предоставление иных социальных выплат помимо единовременного пособия при переселении;
взыскание социальных выплат;
выполнение административных процедур при предоставлении государственной услуги на базе МФЦ;
выполнение административных процедур при предоставлении государственной услуги в электронной форме.
Блок-схема последовательности действий при предоставлении министерством труда, занятости и миграционной политики Самарской области государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости приведена в Приложении 4 к Административному регламенту.
3.2. Прием, регистрация заявления и проверка документов
3.2.1. Ответственное лицо за выполнение административной процедуры по приему и регистрации заявления и проверке документов на предоставление государственной услуги – работник центра занятости, осуществляющий функцию предоставления государственной услуги, назначается директором центра занятости.
3.2.2. Основанием для начала административной процедуры является личное обращение получателя в центр занятости с заявлением, либо поступление заполненного заявления от получателя в центр занятости по почте.
3.2.3. Работник центра занятости, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, регистрирует заявление, поступившее по почте, в день поступления. При поступлении заявления о предоставлении государственной услуги в нерабочий или праздничный день регистрация заявления осуществляется в первый рабочий день, следующий за нерабочим или праздничным днем.
Максимальный срок регистрации заявления – 10 минут.
3.2.4. Работник центра занятости, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, при представлении получателем копий документов посредством направления почтовой связью проверяет наличие копий документов в соответствии с пунктом 2.6. Административного регламента, за исключением документов, подтверждающих расходы получателя, а также документов, подтверждающих переезд (переселение) и трудоустройство получателя и регистрацию по новому месту жительства получателя и членов его семьи в случае переселения.
На основании представленных документов работник центра занятости, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, принимает решение о приеме документов либо об отказе в предоставлении государственной услуги при наличии оснований, предусмотренных абзацами со второго по одиннадцатый и с тринадцатого по пятнадцатый пункта 2.9. Административного регламента.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги работник центра занятости, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, направляет уведомление получателю посредством почтовой связи об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин.
В случае принятия решения о приеме документов, работник центра занятости, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, направляет получателю по почте уведомление о регистрации его заявления и необходимости личного обращения получателя в центр занятости и предоставления оригиналов документов в течение 7 дней после получения уведомления. Одновременно получателю сообщается о приостановке оказания государственной услуги до дня личного предоставления получателем указанных документов, а также, что в случае непредоставления документов в указанный срок центр занятости принимает решение об отказе ему в предоставлении государственной услуги.
Максимально допустимые сроки выполнения административного действия по рассмотрению заявления, поступившего по почте, – 1 рабочий день, следующий за днем регистрации заявления.
3.2.5. Работник центра занятости, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, при личном обращении получателя в центр занятости проверяет наличие документов, предусмотренных абзацами с третьего по девятый, четырнадцатым, пятнадцатым пункта 2.6. Административного регламента.
На основании представленных документов работник центра занятости, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, принимает решение о приеме документов либо об отказе в предоставлении государственной услуги в случае наличия в заявлении и документах подчисток, исправлений, а также неразборчивого текста, а также, если представленный перечень документов не соответствует настоящему пункту Административного регламента.
Работник центра занятости, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, информирует получателя о принятом решении.
Работник центра занятости, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, в случае принятия положительного решения информирует получателя, в отношении которого принято решение о предоставлении государственной услуги, о возможности предоставления получателю, в том числе на членов его семьи, единовременного пособия при переселении и возмещения расходов по оплате:
при переезде:
стоимости проезда к месту работы и обратно за исключением случаев, когда переезд работника осуществляется за счет средств работодателя;
суточных расходов за время следования к месту работы и обратно;
найма жилого помещения на срок не более 60 суток, за исключением случаев, когда работодатель предоставляет работнику жилое помещение;
при переселении:
стоимости проезда получателя и членов его семьи к новому месту жительства;
суточных расходов за время следования к новому месту жительства;
провоза имущества получателя и членов его семьи к новому месту жительства.
Также информирует получателя о размерах социальных выплат, которые устанавливаются приказом министерства.
Кроме того, получатель уведомляется о том, что для получения социальных выплат ему необходимо представить в центр занятости следующие документы:
при переселении:
оригиналы документов, подтверждающих расходы получателя и членов его семьи, связанные с проездом к новому месту жительства, оплатой провоза имущества, и их копии (представляются получателем в центр занятости нарочно по мере их осуществления до фактического переезда к новому месту жительства или нарочно либо заказным письмом с уведомлением в течение десяти рабочих дней со дня прибытия на новое место жительства);
при переезде:
оригиналы документов, подтверждающих расходы получателя, связанные с проездом к месту работы и обратно, и их копии (представляются получателем в центр занятости нарочно по мере их осуществления до фактического переезда в другую местность или направляются заказным письмом с уведомлением либо представляются нарочно в течение десяти рабочих дней со дня окончания срока действия срочного трудового договора);
оригиналы документов, подтверждающих расходы по найму жилого помещения, которые направляются получателем заказным письмом с уведомлением или предоставляются нарочно по мере осуществления расходов по найму жилого помещения или направляются заказным письмом с уведомлением либо представляются нарочно в течение десяти рабочих дней со дня окончания срока действия срочного трудового договора:
в случае найма жилого помещения – договор найма жилого помещения, документы подтверждающие оплату по договору найма жилого помещения;
в случае проживания в гостинице – счет (счет-фактуру) и кассовый чек (квитанцию к приходному кассовому ордеру).
Кроме того, получатель уведомляется, что для подтверждения получателем переезда (переселения) и трудоустройства, а также регистрации по новому месту жительства в случае переселения, он представляет в центр занятости нарочно либо заказным письмом с уведомлением следующие документы:
при переселении:
в течение десяти рабочих дней после подписания приказа о приеме на работу – копию приказа о приеме на работу, заверенную работодателем;
в течение десяти рабочих дней с момента регистрации по новому месту жительства – документы, подтверждающие регистрацию по новому месту жительства получателя и членов его семьи, переселение в которое было осуществлено при содействии центра занятости;
при переезде:
копию приказа о приеме на работу, заверенную работодателем, в течение десяти рабочих дней после подписания приказа о приеме на работу;
копию приказа об увольнении, заверенную работодателем, в течение десяти рабочих дней после подписания приказа об увольнении.
Также получатель уведомляется о том, что в случае непредставления им документов, подтверждающих переезд (переселение) и трудоустройство получателя, а также регистрацию по новому месту жительства получателя и членов его семьи в случае переселения, указанных в настоящем пункте Административного регламента, центр занятости принимает меры по взысканию социальных выплат в порядке, указанном в пункте 3.5. Административного регламента.
Работник центра занятости, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, фиксирует в личном деле получателя, что получатель проинформирован о размерах, порядке и условиях предоставления социальных выплат. Получатель подтверждает своей подписью получение информации.
Продолжительность выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не может превышать 60 минут.
3.2.6. Работник центра занятости, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, при приеме заявления и документов от получателя осуществляет регистрацию заявления путем внесения содержащихся в нем данных в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости с использованием программно-технического комплекса.
Максимально допустимая продолжительность выполнения административной процедуры, связанной с приемом и регистрацией заявления, не может превышать 10 минут.
3.2.7. Критерии принятия решений:
решение о приеме документов принимается при условии предоставления получателем документов, установленных пунктом 2.6. Административного регламента, за исключением документов, подтверждающих расходы получателя, а также документов, подтверждающих переезд (переселение) и трудоустройство получателя и регистрацию по новому месту жительства получателя и членов его семьи в случае переселения, а также отсутствия в заявлении и документах подчисток, исправлений, а также неразборчивого текста;
решение об отказе в предоставлении государственной услуги принимается при наличии оснований, предусмотренных абзацами со второго по одиннадцатый и с тринадцатого по пятнадцатый пункта 2.9. Административного регламента.
3.2.8. Результат выполнения административной процедуры:
прием документов либо направление получателю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин.
Максимально допустимые сроки выполнения административной процедуры при поступлении заявления по почте – 9 дней со дня поступления заявления, при личном обращении заявителя – 70 минут с момента обращения получателя.
3.2.9. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
в случае принятия решения о приеме документов работник центра занятости, осуществляющий функцию предоставления государственной услуги, фиксирует заявление получателя в программно-техническом комплексе и приобщает к личному делу получателя копии документов;
в случае направления получателю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги работник центра занятости, осуществляющий функцию предоставления государственной услуги, фиксирует результат в личном деле получателя.
3.3. Выплата единовременного пособия при переселении
3.3.1. Ответственное лицо за выполнение административной процедуры по выплате единовременного пособия при переселении – директор центра занятости.
3.3.2. Основанием для начала административной процедуры является наличие принятого заявления от получателя и документов, указанных в абзацах с четвертого по девятый пункта 2.6. Административного регламента.
3.3.3. Работник центра занятости, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, готовит проект приказа центра занятости о перечислении социальной выплаты при предоставлении государственной услуги, связанной с переездом (переселением) для трудоустройства в другую местность по имеющейся профессии (специальности) по направлению центра занятости (далее – приказ) (форма приказа приведена в Приложении 5 к Административному регламенту) для выплаты единовременного пособия.
Продолжительность выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не может превышать 10 минут.
3.3.4. Работник центра занятости, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, представляет приказ директору центра занятости для подписания.
3.3.5. Директор центра занятости подписывает приказ.
Продолжительность выполнения действий, предусмотренных пунктами 3.3.3. – 3.3.5. Административного регламента, не может превышать 1 рабочий день.
3.3.6. Работник центра занятости, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, присваивает номер приказу, проставляет дату и приобщает приказ к личному делу получателя.
Продолжительность выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не может превышать 10 минут.
3.3.7. Работник центра занятости, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, фиксирует в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банк работников), сведения о размере единовременного пособия.
Продолжительность выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не может превышать 10 минут.
3.3.8. Работник центра занятости, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, передает личное дело получателя государственной услуги работнику центра занятости населения, осуществляющему функцию по перечислению социальных выплат.
Продолжительность выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не может превышать 10 минут.
3.3.9. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по перечислению социальных выплат, производит выплату единовременного пособия получателю на счет, указанный в заявлении.
Продолжительность выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не может превышать 15 минут.
3.3.10. Критерии принятия решений:
решение о выплате единовременного пособия принимается при наличии принятого заявления от получателя и документов, указанных в абзацах с четвертого по девятый пункта 2.6. Административного регламента.
3.3.11. Результат административной процедуры:
выплата единовременного пособия.
Максимально допустимые сроки выполнения административной процедуры – 60 рабочих дней со дня приема от получателя центром занятости заявления и документов, указанных в абзацах с третьего по девятый пункта 2.6. Административного регламента.
3.3.12. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
в случае выплаты единовременного пособия работник центра занятости, осуществляющий функцию предоставления государственной услуги, фиксирует результат в программно-техническом комплексе.
3.4. Предоставление иных социальных выплат помимо единовременного пособия при переселении
3.4.1. Ответственное лицо за выполнение административной процедуры – директор центра занятости.
3.4.2. Основанием для начала административной процедуры является прием от получателя заявления и получение от него документов, подтверждающих расходы, связанные с переездом (переселением), указанных в пункте 2.6. Административного регламента.
3.4.3. Работник центра занятости, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, при представлении получателем документов, подтверждающих расходы, связанные с переездом (переселением), указанных в пункте 2.6. Административного регламента, фиксирует в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банк работников), сведения о наименовании расходов и соответствующих им суммах средств, которые могут быть возмещены получателю в виде социальных выплат, и приобщает к личному делу получателя представленные документы.
Продолжительность выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не может превышать 15 минут.
3.4.4. Работник центра занятости, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, на основании представленных документов, подтверждающих расходы получателя, указанных в пункте 2.6. Административного регламента, готовит проект приказа и осуществляет последовательность действий, аналогичную последовательности действий, предусмотренных пунктами 3.3.3-3.3.6. Административного регламента.
Продолжительность выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не может превышать 1 рабочий день.
3.4.5. Работник центра занятости, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, передает личное дело получателя государственной услуги работнику центра занятости населения, осуществляющему функцию по перечислению социальных выплат.
Продолжительность выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не может превышать 10 минут.
3.4.6. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по перечислению социальных выплат, перечисляет получателю социальные выплаты на счет, указанный в заявлении.
Продолжительность выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не может превышать 15 минут.
3.4.7. Критерии принятия решений:
решение о предоставление иных социальных выплат, помимо единовременного пособия при переселении, принимается при получении от получателя документов, подтверждающих расходы, связанные с переездом (переселением), указанных в пункте 2.6. Административного регламента, в сроки, указанные в пункте 2.9. Административного регламента;
решение об отказе в предоставлении иных социальных выплат, помимо единовременного пособия при переселении, принимается в случае несоблюдения сроков предоставления документов, подтверждающих расходы, указанных в пункте 2.9. Административного регламента, а также наличия в документах подчисток, исправлений, а также неразборчивого текста.
3.4.8. Результат административной процедуры:
предоставление социальных выплат или отказ в предоставлении социальных выплат.
Максимально допустимые сроки выполнения административной процедуры – 60 рабочих дней со дня получения центром занятости от получателя документов, подтверждающих расходы, связанные с переездом (переселением), указанных в пункте 2.6. Административного регламента.
3.4.9. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
в случае предоставления социальных выплат, работник центра занятости, осуществляющий функцию предоставления государственной услуги, фиксирует результат в программно-техническом комплексе.
3.5. Взыскание социальных выплат
3.5.1. Ответственное лицо за выполнение административной процедуры – директор центра занятости.
3.5.2. Основанием для начала административной процедуры является несоблюдение сроков предоставления документов, подтверждающих расходы, указанных в пункте 2.9. Административного регламента, а также непредставление документов, указанных в пункте 3.2.5. Административного регламента, подтверждающих переезд (переселение) и трудоустройство получателя, а также регистрацию по новому месту жительства получателя и членов его семьи в случае переселения.
3.5.3. Работник центра занятости, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, готовит письмо получателю о необходимости возврата в течение четырнадцати календарных дней со дня получения данного письменного требования предоставленных ему социальных выплат в полном объеме в областной бюджет.
Продолжительность выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не может превышать 60 минут.
В случае если социальные выплаты не возвращены в установленный срок, они взыскиваются в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
В случае если трудоустройство не состоялось по вине работодателя, произведенные социальные выплаты получателю за оплату стоимости проезда, суточных расходов возврату получателем не подлежат.
3.5.4. Критерии принятия решений:
решение о взыскание социальных выплат принимается в случае несоблюдения сроков предоставления документов, подтверждающих расходы, указанных в пункте 2.9. Административного регламента, а также непредставления документов, указанных в пункте 3.2.5. Административного регламента, подтверждающих переезд (переселение) и трудоустройство получателя, а также регистрацию по новому месту жительства получателя и членов его семьи в случае переселения.
3.5.5. Результат административной процедуры:
взыскание социальных выплат.
Максимально допустимые сроки выполнения административной процедуры – 1 месяц со дня истечения сроков предоставления документов, за исключением времени на доставку почтовой корреспонденции.
3.5.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
добровольный возврат получателем денежных средств либо подготовка и направление заявления о взыскании центром занятости в суд.
3.6. Выполнение административных процедур при предоставлении государственной услуги на базе МФЦ
3.6.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является личное обращение получателя в МФЦ.
3.6.2. Работник МФЦ, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, проверяет наличие документов, установленных пунктом 2.6. Административного регламента, за исключением документов, подтверждающих расходы получателя, а также документов, подтверждающих переезд (переселение) и трудоустройство получателя, а также регистрацию по новому месту жительства получателя и членов его семьи в случае переселения.
На основании представленных документов работник МФЦ, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, принимает решение о приеме документов либо об отказе в предоставлении государственной услуги при наличии оснований, предусмотренных абзацами со второго по одиннадцатый и с тринадцатого по пятнадцатый пункта 2.9. Административного регламента.
В случае принятия решения о приеме документов, работник МФЦ, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, регистрирует полученные документы в журнале регистрации принятых документов, осуществляет их заверение и направляет получателя в центр занятости.
Продолжительность выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не может превышать 10 минут.
Полученные документы передаются в центр занятости с периодичностью, определяемой соглашением между МФЦ, министерством и центрами занятости.
3.6.3. В случае принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги работник МФЦ, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, информирует получателя об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин.
3.6.4. Критерии принятия решений:
решение о приеме документов принимается при наличии документов, установленных пунктом 2.6. Административного регламента, за исключением документов, подтверждающих расходы получателя, а также документов, подтверждающих переезд (переселение) и трудоустройство получателя, и регистрацию по новому месту жительства получателя и членов его семьи в случае переселения, а также отсутствии в заявлении и документах подчисток, исправлений, неразборчивого текста;
решение об отказе в предоставлении государственной услуги принимается при наличии оснований, предусмотренных абзацами со второго по одиннадцатый и с тринадцатого по пятнадцатый пункта 2.9. Административного регламента.
3.6.5. Результат административной процедуры:
передача принятых документов в соответствующий центр занятости с учетом места регистрации получателя либо информирование получателя об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин.
Максимально допустимые сроки выполнения административной процедуры – 1 рабочий день с момента приема от получателя документов.
3.6.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
регистрация в журнале регистрации принятых документов.
3.7. Выполнение административных процедур при предоставлении государственной услуги в электронной форме
3.7.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление в центр занятости заполненного заявления от получателя в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая официальный сайт министерства, федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг» и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.7.2. Работник центра занятости, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, регистрирует заявление в день поступления. При поступлении заявления о предоставлении государственной услуги в нерабочий или праздничный день регистрация заявления осуществляется в первый рабочий день, следующий за нерабочим или праздничным днем.
Максимальный срок регистрации заявления – 10 минут.
3.7.3. Работник центра занятости, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, при представлении получателем копий документов посредством предоставления в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая официальный сайт министерства, федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг» и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, проверяет наличие копий документов в соответствии с пунктом 2.6. Административного регламента, за исключением документов, подтверждающих расходы получателя, а также документов, подтверждающих переезд (переселение) и трудоустройство получателя и регистрацию по новому месту жительства получателя и членов его семьи в случае переселения.
На основании представленных документов работник центра занятости, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, принимает решение о приеме документов либо об отказе в предоставлении государственной услуги при наличии оснований, предусмотренных абзацами со второго по одиннадцатый и с тринадцатого по пятнадцатый пункта 2.9. Административного регламента.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги, работник центра занятости, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, направляет уведомление получателю по почте и (или) в электронной форме об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин.
В случае принятия решения о приеме документов работник центра занятости, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, направляет получателю по почте или в электронной форме уведомление о регистрации его заявления и необходимости личного обращения получателя в центр занятости и предоставления оригиналов документов в течение 7 дней после получения уведомления. Одновременно получателю сообщается о приостановке оказания государственной услуги до дня личного предоставления получателем указанных документов, а также, что в случае непредоставления документов в указанный срок, центр занятости принимает решение об отказе ему в предоставлении государственной услуги.
Максимально допустимые сроки выполнения административного действия по рассмотрению заявления –1 рабочий день, следующий за днем регистрации заявления.
3.7.4. Критерии принятия решений:
решение о приеме документов принимается при наличии документов, установленных пунктом 2.6. Административного регламента, за исключением документов, подтверждающих расходы получателя, а также документов, подтверждающих переезд (переселение) и трудоустройство получателя, и регистрацию по новому месту жительства получателя и членов его семьи в случае переселения, а также при отсутствии в заявлении и документах подчисток, исправлений, а также неразборчивого текста;
решение об отказе в предоставлении государственной услуги принимается при наличии оснований, предусмотренных абзацами со второго по одиннадцатый и с тринадцатого по пятнадцатый пункта 2.9. Административного регламента.
3.7.5. Результат административной процедуры:
направление уведомления получателю о необходимости личного обращения в центр занятости и представления оригиналов документов либо уведомление получателя об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин.
Максимально допустимые сроки выполнения административной процедуры – 9 дней со дня поступления от получателя заявления.
3.7.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
в случае принятия решения о приеме документов, работник центра занятости, осуществляющий функцию предоставления государственной услуги, фиксирует заявление получателя в программно-техническом комплексе и приобщает к личному делу получателя копии документов;
в случае направления получателю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги работник центра занятости, осуществляющий функцию предоставления государственной услуги, фиксирует результат в личном деле получателя.
Раздел 4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в форме текущего контроля.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим Административным регламентом, и принятием решений работником центра занятости осуществляется директором центра занятости или его заместителем, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения директором центра занятости или его заместителем, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения работником центра занятости положений настоящего Административного регламента, инструкций, содержащих порядок формирования и ведения регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения, а также требований к заполнению, ведению и хранению бланков учетной документации получателей государственной услуги.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается директором центра занятости.
4.3. Министерство организует и осуществляет контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение уполномоченными должностными лицами министерства проверок соблюдения и исполнения центрами занятости положений настоящего Административного регламента, выявление и устранение нарушений прав получателей государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на жалобы получателей государственной услуги на решения, действия (бездействие) работников центров занятости.
Периодичность контрольных мероприятий министерства осуществляется на основании планов проведения проверок, утвержденных на соответствующий год и во внеплановом порядке (внеплановая проверка) по приказу (распоряжению) министра труда, занятости и миграционной политики Самарской области.
Плановые и внеплановые проверки могут носить тематический характер (проверка предоставления государственной услуги отдельным категориям получателей государственной услуги).
Контрольные мероприятия (проверки) министерства осуществляются на основании утвержденной министром труда, занятости и миграционной политики Самарской области программы проверки. Программа проверки содержит весь перечень вопросов проверки с указанием ответственных должностных лиц министерства за исполнение.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Акт подписывается всеми участниками проверки от министерства, директором и главным бухгалтером центра занятости.
По результатам контрольных мероприятий при наличии оснований для применения мер дисциплинарной ответственности директор центра занятости налагает дисциплинарные взыскания на работников центра занятости, ответственность директора центра занятости определяется министром труда, занятости и миграционной политики Самарской области.
4.4. Граждане, их объединения и организации могут направлять письменные обращения, принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдения положений настоящего Административного регламента, сроков и последовательности процедур (административных действий), предусмотренных настоящим Административным регламентом.
Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
5.1. Получатели государственной услуги имеют право на обжалование решений и действий (бездействий) органа или учреждения, предоставляющих государственную услугу, должностного лица органа или учреждения, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего или работника учреждения.
Получатель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса получателя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у получателя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, у получателя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области;
затребование с получателя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области.
5.2. Требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.2.1. Получатели государственной услуги имеют право обратиться с жалобой лично, направить по почте, через МФЦ, в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая официальный сайт министерства, федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг» и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Получатели государственной услуги вправе сообщить по телефону «горячей линии» по вопросам противодействия коррупции о фактах коррупции, вымогательства, волокиты со стороны гражданских служащих министерства и работников центров занятости, нарушения ими требований к служебному поведению, а также совершения иных деяний, содержащих признаки злоупотребления служебным положением.
Порядок приема и рассмотрения обращений граждан, поступивших по телефону «горячей линии» по противодействию коррупции устанавливается правовым актом министерства.
5.2.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в министерство или центры занятости. Жалобы на решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, на действия (бездействия):
центра занятости, его работников и должностных лиц подаются в министерство;
министерства, его работников и должностных лиц подаются министру труда, занятости и миграционной политики Самарской области.
5.2.3. Должностные лица и ответственные или уполномоченные работники министерства и центров занятости проводят личный прием получателей государственной услуги.
5.3. Жалоба должна содержать:
наименование органа или учреждения, предоставляющих государственную услугу, должность, фамилия, имя и отчество (при наличии сведений) лица органа или учреждения, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего или работника учреждения, решение, действие (бездействие) которых обжалуется;
сведения о месте жительства получателя либо наименование, сведения о месте нахождения получателя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ получателю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа или учреждения, предоставляющих государственную услугу, должностного лица органа или учреждения, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего или работника учреждения;
доводы, на основании которых получатель не согласен с решением и действием (бездействием) органа или учреждения, предоставляющих государственную услугу, должностного лица органа или учреждения, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего или работника учреждения. Получатель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. Получателем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы получателя, либо их копии.
5.4. Жалоба, поступившая в министерство или центр занятости, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа или учреждения, предоставляющих государственную услугу, должностного лица органа или учреждения, предоставляющих государственную услугу, либо государственного служащего или работника учреждения, в приеме документов у получателя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы министерство или центр занятости принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом или учреждением, предоставляющих государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6. В письменной форме, а по желанию получателя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5 Административного регламента.
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, в соответствии с пунктом 5.2.2. Административного регламента незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Газета "Волжская коммуна" № 106 от 20.03.2013 |
Рубрики правового классификатора: | 060.010.000 Трудоустройство и занятость населения (см. также 200.160.020) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: