О внесении изменений и дополнений в приказ министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области от 29.02.2012 № 232 "О ведомственной целевой программе "Социальная ад...



МИНИСТЕРСТВО ПО ДЕЛАМ СЕМЬИ, ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

МИНИСТЕРСТВО ПО ДЕЛАМ СЕМЬИ, ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

4 марта 2013 года № 576

О внесении изменений и дополнений в приказ министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области от 29.02.2012 № 232 "О ведомственной целевой программе "Социальная адаптация и сопровождение выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Старт в будущее" (в ред. приказов от 06.04.2012 № 505, от 09.08.2012 № 1688)

В соответствии с Законом Калужской области "О нормативных правовых актах органов государственной власти Калужской области" ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в приложение "Ведомственная целевая программа "Социальная адаптация и сопровождение выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Старт в будущее", утвержденное приказом министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области от 29.02.2012 № 232 "О ведомственной целевой программе "Социальная адаптация и сопровождение выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Старт в будущее" (в ред. приказов от 06.04.2012 № 505, от 09.08.2012 № 1688) (далее - Программа), следующие изменения и дополнения:

1.1. Таблицу паспорта Программы изложить в следующей редакции:

Наименование  
субъекта      
бюджетного    
планирования  

Министерство по делам семьи, демографической и социальной политике
Калужской области                                                 

Наименование  
ВЦП           

"Социальная адаптация и сопровождение выпускников учреждений для  
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Старт в 
будущее" (далее - Программа)                                      

Наименование  
подразделения,
ответственного
за реализацию 
ВЦП           

Управление по опеке и попечительству министерства по делам семьи, 
демографической и социальной политике Калужской области           

Дата и номер  
приказа,      
которым       
утверждена ВЦП

Приказ министерства по делам семьи, демографической и социальной  
политике Калужской области от 29 февраля 2012 г. № 232            

Цель ВЦП      

Обеспечение условий для успешной социализации выпускников         
учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения      
родителей, лиц из их числа и иной категории лиц (далее -          
выпускники) в самостоятельной жизни, защита и охрана личных и     
имущественных прав граждан, нуждающихся в опеке                   

Задачи ВЦП    

1. Совершенствование подготовки детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, к самостоятельной жизни после выпуска из     
учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения      
родителей (далее - Учреждения).                                   
2. Создание системы постинтернатной адаптации выпускников.        
3. Осуществление деятельности по опеке и попечительству           

Сроки         
реализации ВЦП

2012-2014 гг.                                                     

Целевые       
индикаторы по 
годам         
реализации    
Программы     

  Наименование целевого  
        индикатора       

Единица 
измерения

Значение целевых индикаторов
          по годам          

  2012  

  2013  

  2014  

Охват выпускников услугами
индивидуального          
социально-психологического
сопровождения            

чел./%   

850/70  

960/81  

1220/95 

Число учреждений для     
детей-сирот и детей,     
оставшихся без попечения 
родителей, и учреждений  
профессионального        
образования, включенных в
деятельность по социальной
адаптации и сопровождению
выпускников              

количество

   19   

   25   

   35   

Доля выпускников,        
подготовленных к         
самостоятельной жизни в  
социуме (на основе       
мониторинга готовности к 
самостоятельной жизни)   

%        

   55   

   70   

   90   

Доля детей, оставшихся без
попечения родителей,     
воспитывающихся в семьях,
от общей численности     
детей этой категории,    
проживающих в Калужской  
области (значение        
показателя отслеживается 
по Программе с 2013 года)

%        

   83   

   84   

   85   

Доля совершеннолетних    
недееспособных граждан,  
которым назначен опекун, к
общей численности        
недееспособных граждан,  
проживающих в Калужской  
области, за исключением  
недееспособных граждан,  
находящихся в учреждениях
здравоохранения и        
социальной защиты        
(значение показателя     
отслеживается по Программе
с 2013 года)             

%        

   90   

   95   

  100   

Объем         
финансирования:
всего, в том  
числе по годам
реализации ВЦП

Источник финансирования 

  Всего  

    В том числе по годам    

2012 год

2013 год

2014 год

Всего, тыс. руб.         

138331,889

14718,485

61806,702

61806,702

В том числе:             

областной бюджет         

135613,404

12000,0 

61806,702

61806,702

внебюджетные средства    
благотворительного фонда 
социальной помощи детям  
"Расправь крылья!"       

  2718,485

2718,485

    0,0 

    0,0 

1.2. Наименование раздела 1 "Характеристика сложившейся проблемной ситуации в сфере социальной адаптации и сопровождения выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" Программы изложить в следующей редакции: "Характеристика сложившейся проблемной ситуации в сфере социальной адаптации и сопровождения выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и организации деятельности по опеке и попечительству".

1.3. Дополнить раздел 1 "Характеристика сложившейся проблемной ситуации в сфере социальной адаптации и сопровождения выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и организации деятельности по опеке и попечительству" Программы абзацем следующего содержания:

"Успехи в решении вопросов охраны и защиты прав детей, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, во многом зависят от существующей системы деятельности органов опеки и попечительства. В соответствии с Законом Калужской области от 06.11.2007 № 359-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Калужской области государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству" с 1 января 2008 года органы местного самоуправления наделены государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, определенными статьей 7 Закона Калужской области от 02.07.2007 № 334-ОЗ "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству".

1.4. Раздел 2 паспорта Программы "Цель и задачи Программы" изложить в следующей редакции:

"Целью Программы является обеспечение условий для успешной социализации выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа и иной категории лиц в самостоятельной жизни, защита и охрана личных и имущественных прав граждан, нуждающихся в опеке.

Задачи Программы:

- совершенствование подготовки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к самостоятельной жизни после выпуска из учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- создание системы постинтернатной адаптации выпускников;

- осуществление деятельности по опеке и попечительству.".

1.5. Таблицу раздела 4 Программы "Целевые индикаторы и показатели Программы" изложить в следующей редакции:

              Целевые индикаторы             

   2011 г. -  
    базовое   
   состояние  

      Показатели      
   результативности   

2012 г.

2013 г.

2014 г.

Охват выпускников услугами индивидуального   
социально-психологического сопровождения,    
чел./%                                       

332/27        

850/70

960/81

1220/95

Число учреждений для детей-сирот и детей,    
оставшихся без попечения родителей, и        
учреждений профессионального образования,    
включенных в деятельность по социальной      
адаптации и сопровождению выпускников,       
количество                                   

            7 

     19

     25

     35

Доля выпускников, подготовленных к           
самостоятельной жизни в социуме (на основе   
мониторинга готовности к самостоятельной     
жизни), %                                    

           45 

     55

     70

     90

Доля детей, оставшихся без попечения         
родителей, воспитывающихся в семьях, от общей
численности детей этой категории, проживающих
в Калужской области, % (значение показателя  
отслеживается по Программе с 2013 года)      

           82,6

     83

     84

     85

Доля совершеннолетних недееспособных граждан,
которым назначен опекун, к общей численности 
недееспособных граждан, проживающих в        
Калужской области, за исключением            
недееспособных граждан, находящихся в        
учреждениях здравоохранения и социальной     
защиты, % (значение показателя отслеживается 
по Программе с 2013 года)                    

           90 

     90

     95

    100

1.6. В разделе 6 Программы "Обоснование потребности в необходимых ресурсах" абзац первый после слов "Расправь крылья!" дополнить словами "на осуществление деятельности по опеке и попечительству" (далее - по тексту).

Абзац второй изложить в следующей редакции:

"Финансовое обеспечение государственных полномочий на осуществление деятельности по опеке и попечительству реализуется за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета в соответствии с приложением № 2 к Закону Калужской области от 06.11.2007 № 359-ОЗ "Методика расчета субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий".".

Абзац второй читать абзацем третьим.

1.7. Абзац 8 раздела 7 Программы "Оценка ожидаемой эффективности реализации Программы" изложить в новой редакции следующего содержания:

"Программа будет способствовать интеграции и успешной социализации выпускников, полноценной реализации ими своих возможностей и законных прав, снижению безработицы среди них и уменьшению числа сирот в группах риска, профилактике вторичного сиротства, организации деятельности по опеке и попечительству.".

1.8. Абзацы 5, 6, 7 раздела 9 Программы "Система управления реализацией Программы" изложить в следующей редакции:

"- управление по опеке и попечительству министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области - по пунктам 1.2, 1.3, 1.4, 1.6 Перечня программных мероприятий приложения к Программе;

- государственное автономное учреждение Калужской области "Центр постинтернатного сопровождения "Расправь крылья!" - по пунктам 1.2, 1.3, 1.4, 1.6, 2.1 Перечня программных мероприятий приложения к Программе;

- государственные образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - по пунктам 1.1, 1.5, 2.1 Перечня программных мероприятий приложения к Программе.".

1.9. Раздел 9 Программы "Система управления реализацией Программы": дополнить абзацем восьмым следующего содержания:

"управление социального обслуживания населения - по пункту 3.1 Перечня программных мероприятий приложения к Программе.".

2. Абзац первый приложения "Перечень программных мероприятий ведомственной целевой программы "Социальная адаптация и сопровождение выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Старт в будущее" (далее - приложение) к Программе изложить в следующей редакции:

"Цель Программы: обеспечение условий для успешной социализации выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа и иной категории лиц (далее - выпускники) в самостоятельной жизни и защита и охрана личных и имущественных прав граждан, нуждающихся в опеке.".

3. Пункты 2 и 3 таблицы приложения изложить в следующей редакции:

   Наименование задачи,  
  содержание мероприятия 

Срок реализации,
       годы      

   Объем расходов на реализацию, тыс. руб.  

       Показатели результативности деятельности      

  Всего  

   2012 год  

2013 год

2014 год

Наименование индикатора 

  Значение индикатора по  
           годам          

2012 год

2013 год

2014 год

Задача 2.                
Создание системы         
постинтернатной адаптации
выпускников              

Охват выпускников услугами
индивидуального          
социально-психологического
сопровождения            

850 чел

960 чел

1220 чел

     70%

     81%

      95%

Число учреждений для     
детей-сирот и детей,     
оставшихся без попечения 
родителей, и учреждений  
профессионального        
образования, включенных в
деятельность по социальной
адаптации и сопровождению
выпускников              

      19

      25

       35

2.1. Государственное     
автономное учреждение    
Калужской области "Центр 
постинтернатного         
сопровождения "Расправь  
крылья!"                 

2012-2014        

31381,454

     12000,0 

9690,727

9690,727

В том числе:             

2.1.1. Предоставление    
социально-правовых,      
социально-психологических,
социально-педагогических,
социально-экономических, 
социально-медицинских    
услуг детям-сиротам,     
детям, оставшимся без    
попечения родителей, лицам
из их числа и иной       
категории лиц            

2012-2014        

30331,454

     10950,0 

9690,727

9690,727

2.1.2. Мероприятия по    
развитию и укреплению    
материально-технической  
базы государственного    
автономного учреждения   
Калужской области "Центр 
постинтернатного         
сопровождения "Расправь  
крылья!"                 

2012             

  1050,0 

      1050,0 

    0,0 

    0,0 

В том числе:             

- проведение капитального
ремонта и благоустройство
территории               

2012             

  1050,0 

      1050,0 

    0,0 

    0,0 

2.1.3. Мероприятия по    
реализации проекта "Старт
в будущее". Внебюджетные 
средства                 
благотворительного фонда 
социальной помощи детям  
"Расправь крылья!" <*>
(по согласованию)        

2012             

  2718,485

      2718,485

    0,0 

    0,0 

<*> Объемы средств из внебюджетных источников ежегодно определяются исходя из средств, полученных от благотворительного фонда социальной помощи  
детям "Расправь крылья!"                                                                                                                         

Задача 3. Осуществление  
деятельности по опеке и  
попечительству           

Доля детей, оставшихся   
без попечения родителей, 
воспитывающихся в семьях,
от общей численности детей
этой категории,          
проживающих в Калужской  
области                  

     84%

      85%

Доля совершеннолетних    
недееспособных граждан,  
которым назначен опекун, к
общей численности        
недееспособных граждан,  
проживающих в Калужской  
области, за исключением  
недееспособных граждан,  
находящихся в учреждениях
здравоохранения и        
социальной защиты        

     95%

     100%

3.1. Организация         
деятельности по опеке и  
попечительству           

2013-2014        

104231,950

         0,0 

52115,975

52115,975

Всего по Программе       

138331,889

     14718,485

61806,702

61806,702

В том числе:     

областной бюджет 

135613,404

     12000,0 

61806,702

61806,702

внебюджетные     
средства         
благотворительного
фонда социальной 
помощи детям     
"Расправь крылья!"

  2718,485

      2718,485

    0,0 

    0,0 

4. Дополнить Программу приложением № 2 "Обоснование потребности в необходимых ресурсах по ведомственной целевой программе "Социальная адаптация и сопровождение выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Старт в будущее".

5. Приложение к Программе "Перечень программных мероприятий ведомственной целевой программы "Социальная адаптация и сопровождение выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Старт в будущее" считать приложением № 1.

6. Настоящий Приказ распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.

Министр С.В.Медникова

Приложение

к Приказу

министерства по делам семьи,

демографической и социальной политике

Калужской области

от 4 марта 2013 г. № 576

Приложение № 2

к ведомственной целевой Программе

"Социальная адаптация и сопровождение выпускников

учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без

попечения родителей, "Старт в будущее"

ОБОСНОВАНИЕ ПОТРЕБНОСТЕЙ В НЕОБХОДИМЫХ

РЕСУРСАХ ПО ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ

"СОЦИАЛЬНАЯ АДАПТАЦИЯ И СОПРОВОЖДЕНИЕ ВЫПУСКНИКОВ

УЧРЕЖДЕНИЙ ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ

БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, "СТАРТ В БУДУЩЕЕ"

в тыс. рублях

   Наименование  
  ответственного 
  за реализацию  
   мероприятия   

  Содержание мероприятия 

Потребность в финансировании за счет
    средств областного бюджета,    
             тыс. руб.             

     Финансово экономическое обоснование    

2012 год

2013 год

2014 год

  Итого 

ГАУ Калужской    
области "Центр   
постинтернатного 
сопровождения    
"Расправь крылья!"

Предоставление           
социально-правовых,      
социально-психологических,
социально-педагогических,
социально-экономических, 
социально-медицинских    
услуг детям-сиротам,     
детям, оставшимся без    
попечения родителей, лицам
из их числа и иной       
категории лиц            

10950,00

9690,73

9690,73

30331,45

Оказание государственной услуги             
детям-сиротам,                              
детям, оставшимся без попечения родителей,  
лицам из их числа и иной категории лиц:     
2012 г. - 850 чел., 2013 г. - 960 чел., 2014
г. - 1220 чел.                              
Мероприятия на оказание государственной     
услуги за 2012 год:                         
1. Оплата труда и начисления на выплаты по  
оплате труда - 7636,83 тыс. руб.            
2. Приобретение работ и услуг (услуги связи,
транспортные услуги) - 122,5 тыс. руб.      
3. Работы и услуги по содержанию имущества, 
прочие работы и услуги - 1414,1 тыс. руб.   
4. Расходы на содержание имущества учреждения
- 589,32 тыс. руб.                          
5. Расходы на приобретение нефинансовых     
активов: в том числе основных средств -     
442,33 тыс. руб.; материальных запасов -    
744,92 тыс. руб.                            
Итого - расходы на оказание государственной 
услуги составили - 10950,00 тыс. руб.       
Финансирование на 2013-2014 годы уменьшается
в связи с оптимизацией расходов на          
приобретение материальных запасов           

Мероприятия по развитию и
укреплению               
материально-технической  
базы ГАУ "Центр          
постинтернатного         
сопровождения "Расправь  
крылья!"                 

1050,00

    0,00

    0,00

  1050,00

Мероприятия по благоустройству территории:  
1. Устройство декоративного                 
монолитно-бетонного покрытия - 154,00 тыс.  
руб.                                        
2. Асфальтирование территории - 896,00 тыс. 
руб.                                        

Справочно: внебюджетные  
средства                 
благотворительного фонда 
социальной помощи детям  
"Расправь крылья!" <*>

2718,49

    0,00

    0,00

  2718,49

1. Выполнение работ и оказание услуг в      
реализации проекта "Маленькая мама" - 144,3 
руб.                                        
2. Выполнение работ и оказание услуг по     
содействию в реализации проекта             
"Благотворительного фонда социальной помощи 
детям "Расправь крылья!" "Старт в будущее"  
благотворительной программы по поддержке    
выпускников детских домов и интернатов      
"Строим будущее вместе" на территории       
Калужской области (специалистам - кураторам 
сопровождающих детей-сирот в учреждениях СПО,
НПО) - 666,1 руб.                           
3. По договорам пожертвования для обеспечения
деятельности в рамках проекта "Старт в      
будущее" благотворительной программы по     
поддержке выпускников детских домов и       
интернатов "Строим будущее вместе" в        
соответствии с программой деятельности и    
сметой расходов - 1908,09 руб.              

Министерство по  
делам семьи,     
демографической и
социальной       
политике Калужской
области          

Организация деятельности 
по опеке и попечительству

Предоставление местным   
бюджетам субвенций из    
областного бюджета       

    0,00

52115,98

52115,98

104231,95

Предоставление местным бюджетам субвенций из
областного бюджета в соответствии с         
приложением № 2 к Закону Калужской области  
от 06.11.2007 № 359-ОЗ "Методика расчета    
субвенций, предоставляемых местным бюджетам 
из областного бюджета для осуществления     
органами местного самоуправления            
государственных полномочий"                 

<*> Объемы средств из внебюджетных источников ежегодно определяются исходя из средств, полученных от благотворительного фонда социальной помощи детям "Расправь крылья!".