Основная информация
Дата опубликования: | 04 марта 2013г. |
Номер документа: | RU92000201300184 |
Текущая редакция: | 12 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Забайкальский край |
Принявший орган: | Министерство природных ресурсов и экологии Забайкальского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
проект
1
Утратил силу – приказ Министерства природных ресурсов Забайкальского края от 26.11.2018 года № 65-н/п
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
И ЭКОЛОГИИ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
04.03.2013 г. № 6-н/п
г. Чита
Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством природных ресурсов Забайкальского края государственной услуги по принятию решения о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в Забайкальском крае
(наименование в редакции Приказа Министерства природных ресурсов Забайкальского края от 08.06.2017 года № 16-н/п)
(в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Забайкальского края от 17.06.2013 года № 21-н/п; Приказов Министерства природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края от 04.08.2014 года № 19-н/п; от 01.04.2015 года № 11-н/п; от 12.08.2015 года № 18-н/п; от 30.10.2015 года № 23-н/п; от 23.11.2015 года № 25-н/п; от 29.01.2016 года № 1-н/п; от 23.05.2016 года № 11-н/п; Приказов Министерства природных ресурсов Забайкальского края от 08.06.2017 года № 16-н/п; от 28.06.2017 года № 22-н/п; от 18.07.2017 года № 32-н/п; от 14.05.2018 № 13-н/п)
(по всему тексту Административного регламента и приложений к нему после слова «печать» в соответствующем падеже дополнить словами «(при наличии) в редакции Приказа Министерства природных ресурсов Забайкальского края от 18.07.2017 года № 32-н/п)
(по всему тексту Административного регламента и приложений к нему слова «рыбопромысловый участок» в соответствующем падеже заменены словами «рыболовный участок» в соответствующем падеже в редакции Приказа Министерства природных ресурсов Забайкальского края от 14.05.2018 № 13-н/п)
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2012 года № 674 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373», постановлением Правительства Забайкальского края от 20 июля 2011 года № 266 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», Положением о Министерстве природных ресурсов Забайкальского края, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 27 декабря 2016 года № 503 учитывая замечания Прокуратуры Забайкальского края от 21 декабря 2012 года № 7\1-20-2012, заключение Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Забайкальскому краю от 18 декабря 2012 года № 02-5050, № 02-2504 приказываю:
(преамбула в редакции Приказа Министерства природных ресурсов Забайкальского края от 08.06.2017 года № 16-н/п)
1. Утвердить Административный регламент предоставления Министерством природных ресурсов Забайкальского края государственной услуги по принятию решения о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в Забайкальском крае (прилагается).
(пункт 1 в редакции Приказа Министерства природных ресурсов Забайкальского края от 08.06.2017 года № 16-н/п)
2. Признать утратившим силу приказ Министерства природных ресурсов и экологии Забайкальского края «Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством природных ресурсов и экологии Забайкальского края государственной услуги по принятию решения о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в Забайкальском крае» от 21 июня 2012 года № 12-н/п.
3. Опубликовать настоящий приказ в электронном издании «Эталонный банк правовой информации «Законодательство России», размещенном в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном портале Забайкальского края.
Министр природных ресурсов и
экологии Забайкальского края
А.Н.Тарабарко
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства
природных ресурсов и экологии
Забайкальского края
«04» марта 2013 г. № 6-н/п
Административный регламент
предоставления Министерством природных ресурсов Забайкальского края государственной услуги по принятию решения о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в Забайкальском крае
(наименование в редакции Приказа Министерства природных ресурсов Забайкальского края от 08.06.2017 года № 16-н/п)
{по всему тексту Административного регламента и приложений к нему слова «Министерство природных ресурсов и экологии Забайкальского края» заменены словами «Министерство природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края» в соответствующем падеже в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края от 04.08.2014 года № 19-н/п}
(по всему тексту регламента слова «и промышленной политики» исключены в редакции Приказа Министерства природных ресурсов Забайкальского края от 08.06.2017 года № 16-н/п)
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента
Предметом регулирования Административного регламента Министерства природных ресурсов Забайкальского края (далее - Министерство) по предоставлению государственной услуги по принятию решения о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в Забайкальском крае являются сроки и порядок принятия решения по предоставлению водных биологических ресурсов в пользование для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в Забайкальском крае (далее - Административный регламент).
1.2. Круг заявителей
Заявителями являются физические лица, относящиеся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, в соответствии с Единым перечнем коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2000 года № 255, и Перечнем коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, утвержденным Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2006 года № 536-р, проживающие на территории Забайкальского края, их юридические лица, индивидуальные предприниматели созданные в соответствии с Федеральным законом от 20 июля 2000 года № 104-ФЗ «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» и Гражданским кодексом Российской Федерации.
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги
1.3.1. Сведения о Министерстве природных ресурсов и экологии Забайкальского края:
место нахождения: 672000, Забайкальский край, г. Чита, ул. Чкалова, 136, 6 этаж, каб. 608, телефон/факс отдела водных ресурсов и водопользования Минприроды Забайкальского края - 8 (3022) 358742;
почтовый адрес: 672021, Забайкальский край, г. Чита, ул. Чайковского, 8;
официальный сайт Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://минприр.забайкальскийкрай.рф;
адрес электронной почты: info@minprir.e-zab.ru; E-mail: zhuk@minprir.e-zab.ru,
сайт административной реформы в составе официального портала Забайкальского края http://areforma.e-zab.ru;
график работы: понедельник - четверг с 08.45 до 18.00 часов (перерыв - с 13.00 до 14.00 часов), пятница с 08.45 до 16.45 часов.
В предпраздничные дни продолжительность времени работы сокращается на один час. Выходные дни суббота, воскресенье.
(подпункт 1.3.1 подраздела 1.3 в редакции Приказа Министерства природных ресурсов Забайкальского края от 08.06.2017 года № 16-н/п)
1.3.2. Информация о предоставлении государственной услуги размещается на информационном стенде, расположенном в здании по месту нахождения Министерства и содержит следующие сведения:
настоящий Административный регламент;
информацию о порядке предоставления государственной услуги в текстовом виде и в виде блок-схем, наглядно отображающих алгоритм прохождения административных процедур, с указанием ответственных должностных лиц, содержания и последовательности административных действий;
основные положения законодательства Российской Федерации, касающиеся порядка предоставления государственной услуги;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
список номеров телефонов работников отдела водных ресурсов и водопользования Министерства (далее - Отдела), осуществляющих консультирование по вопросам предоставления государственной услуги, с указанием рассматриваемых ими вопросов;
порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Министерства и его должностных лиц;
форму заявки, образец заполнения такой заявки.
1.3.3. Информацию по вопросам предоставления государственной услуги, сведения о ходе предоставления государственной услуги заявители могут получить:
от должностных лиц Отдела;
посредством использования средств телефонной связи;
по письменным обращениям в адрес Министерства и Отдела;
по обращениям по электронной почте в адрес Министерства и Отдела;
при непосредственном обращении в Отдел;
посредством использования федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал) и Портала.
Информация, размещаемая на Едином портале и Портале, обновляется по мере ее изменения.
1.3.4. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами Отдела.
При осуществлении консультирования специалисты Отдела представляют информацию о:
входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства письменные обращения по вопросам предоставления государственной услуги;
принятом решении по конкретному письменному обращению;
нормативных правовых актах по вопросам предоставления государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
процедурах предоставления государственной услуги, установленных настоящим Административным регламентом;
порядке обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц, государственных служащих Министерства, принятых (осуществленных) ими в ходе предоставления государственной услуги.
1.3.5. Информация по вопросам предоставления государственной услуги и консультация по телефону предоставляется работниками Отдела в соответствии с графиком работы в течение всего рабочего дня на бесплатной основе.
При ответе на телефонные звонки работник Отдела, осуществляющий информирование, сняв трубку, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. По окончании информирования работник Отдела должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять.
При устном обращении заинтересованных лиц (по телефону или лично) работник Отдела дает ответ самостоятельно. Если работник, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на поставленный вопрос самостоятельно, то он должен предложить заинтересованному лицу обратиться письменно либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации.
Ответы на письменные обращения, обращения полученные по электронной почте, направляются на бланке Минприроды Забайкальского края за подписью руководителя Минприроды Забайкальского края или лица, его замещающего, и должны содержать ответы на поставленные вопросы в рамках процедур и условий предоставления государственной услуги, а также фамилию, имя, отчество и номер телефона исполнителя.
Максимальный срок направления ответа заявителю составляет 30 календарных дней с момента регистрации письменного обращения.
1.3.6. Работники Отдела не осуществляют консультирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования о порядке предоставления государственной услуги.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Принятие решения о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в Забайкальском крае (далее - государственная услуга).
2.2. Наименование органа предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Министерство природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края.
2.2.2. При предоставлении государственной услуги Министерство не вправе требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, утвержденный Правительством Российской Федерации.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является:
- принятие решения о распределении рекомендованного объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних пресноводных водных объектах Забайкальского края (далее - рекомендованный объем);
- принятие решения об отказе в распределении рекомендованного объема;
- заключение договора пользования;
- принятие решения об отказе в заключении договора пользования;
- регистрация врученных и принятых решений в специальном журнале регистрации.
Процедура предоставления государственных услуг в рамках компетенции, возложенной на Министерство, завершается путем получения заявителем:
- уведомления о принятом решении распределения рекомендованного объема;
- уведомления о принятом решении, об отказе в распределении рекомендованного объема и причинах отказа;
- договора пользования;
- уведомления о принятом решении об отказе в заключении договора пользования и причинах отказа.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Министерство принимает решение о предоставлении, либо об отказе в предоставлении водных биологических ресурсов в пользование для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в Забайкальском крае, издает приказ о распределении либо об отказе в распределении рекомендованного объема в течение 30 дней с даты утверждения уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства рекомендуемого объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов, на предстоящий календарный год, но не ранее чем по истечении 30 дней с даты окончания срока подачи заявок.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Гражданским кодексом Российской Федерации от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ (часть первая) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст. 3301);
Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации от 14 ноября 2002 года № 138-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 46, ст. 4532);
Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации («Российская газета», 2015, № 49);
{абзац 4 подраздела 2.5 раздела 2 изложен в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края от 12.08.2015 года № 18-н/п}
Федеральным законом от 20 июля 2000 года № 104-ФЗ «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 30, ст. 3122);
Федеральным законом от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 52 (часть 1), ст. 5270);
Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31 (1 ч.), ст. 3451);
Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060);
Федеральным законом от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 7, ст. 776);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179);
Федеральным законом от 6 апреля 2011г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2036);
{подраздел 2.5 дополнен абзацем 11 в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Забайкальского края от 17.06.2013 года № 21-н/п }
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2000 года № 255 «О Едином перечне коренных малочисленных народов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 14, ст. 1493);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2008 года № 765 «О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водных биологических ресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, в пользование» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 42, ст. 4836);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. № 852 «Об утверждении правил использования усиленной квалификационной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 36, ст. 4903);
{подраздел 2.5 дополнен абзацем 14 в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Забайкальского края от 17.06.2013 года № 21-н/п}
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 22, ст. 3169);
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2006 года № 536-р «Об утверждении перечня коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 17 (часть 2), ст. 1905);
Постановлением Правительства Забайкальского края от 27 декабря 2016 года № 503 «Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов Забайкальского края» (Официальный интернет – портал правовой информации, 30.12.2016 г.);
(абзац 17 подраздела 2.5 раздела 2 изложен в редакции Приказа Министерства природных ресурсов Забайкальского края от 28.06.2017 года № 22-н/п)
Постановлением Правительства Забайкальского края от 20 июля 2011 года № 266 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (Азия-Экспресс, 2011, № 30; 2011, № 46);
Постановлением Правительства Забайкальского края от 11 декабря 2012 г. № 527 «Об утверждении Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействия) исполнительных органов государственной власти Забайкальского края и их должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Забайкальского края»;
{подраздел 2.5 дополнен абзацем 19 в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Забайкальского края от 17.06.2013 года № 21-н/п}
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 36, ст. 4903);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» (вместе с «Правилами определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг») (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 27, ст. 3744).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
2.6.1. Перечень документов для распределения рекомендованного объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов
Перечень документов для распределения рекомендованного объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов:
1) Заявка установленной формы согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту;
2) К заявке прилагаются следующие документы:
а) копии паспорта гражданина Российской Федерации и вкладыша к нему, выданные в установленном порядке и удостоверяющие национальность гражданина - для лиц, относящихся к коренным малочисленным народам;
б) утратил силу
{подпункт «б» пункта 2.6.1 в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края от 23.11.2015 года № 25-н/п}
в) заверенные заявителем список лиц, являющихся членами общины на момент подачи документов, и копию протокола общего собрания (схода) членов общины о приеме в члены общины указанных в списке лиц - для общин;
г) документ (доверенность), подтверждающий полномочия лица подавать заявку от имени общины (в случае если заявка подается лицом, не являющимся руководителем общины). Для сводной заявки - доверенности лиц, относящихся к коренным малочисленным народам, а также их общин;
д) опись представляемых документов.
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Министерство не вправе требовать от заявителя:
- документы и информацию или осуществление действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- документы и информацию, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов
местного самоуправления, организаций в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Забайкальского края;
- осуществлять действия, в том числе согласования, необходимые для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни, указанные в Федеральном законе от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
В случае если последний день представления документов выпадает на выходной день, то срок окончания приема документов переносится на первый рабочий день, следующий за ним.
Документы, направленные в установленный срок, но поступившие в Отдел после его истечения, принимаются к рассмотрению в установленном порядке.
Документы, поданные позже установленного срока, не рассматриваются.
2.6.2. Перечень документов, необходимых для заключения договора
пользования водными биологическими ресурсами, которые
отнесены к объектам рыболовства
Перечень документов, необходимых для заключения договора пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства:
1) Заявление установленной формы согласно приложению № 3 к настоящему Административному регламенту.
2) К заявлению прилагаются следующие документы:
а) опись представляемых документов;
б) утратил силу
в) утратил силу
{подпункты «б» и «в» пункта 2.6.2 в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края от 23.11.2015 года № 25-н/п}
г) заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии следующих документов, подтверждающих имущественные права заявителя на собственные или арендованные суда, используемые для добычи (вылова) водных биоресурсов, плавающие под Государственным флагом Российской Федерации и зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке (в случае если рыболовство осуществляется с использованием судов):
свидетельство о праве собственности на судно, а для судов с главным двигателем мощностью менее 55 киловатт и валовой вместимостью менее 80 тонн - судовой билет;
договор аренды - для арендованных судов;
д) заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке копия договора о предоставлении рыболовного участка (в случае если рыболовство осуществляется с предоставлением рыболовного участка);
Заявка и заявление могут быть заполнены от руки или машинным способом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств. Заявки и заявления могут быть оформлены как заявителями, так и специалистами с указанием даты подачи заявок и заявлений. Заявка и заявление формируются в единственном экземпляре-подлиннике и подписываются заявителем.
Ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений и документов, являющихся основанием для предоставления государственных услуг, возлагается на заявителей.
Документы, представляемые для предоставления государственных услуг, должны быть:
надлежащим образом оформлены и содержать все установленные для них реквизиты: наименование и адрес заявителя, подпись уполномоченного лица, печать заявителя (при наличии), дату, номер и серию (если есть) документа. Документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
четко и разборчиво напечатаны (написаны) синими или черными чернилами (пастой), в тексте документа не допускаются подчистки, приписки, наличие зачеркнутых слов, нерасшифрованные сокращения либо приписки, исправления, потертости, искривления печатей (при наличии), зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления. Исполнение документов карандашом не допускается.
2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
а) представление заявки, не соответствующей требованиям настоящего Административного регламента, документы по форме и содержанию не соответствуют требованиям, к ним предъявляемым, либо представленной позже установленного срока;
б) представленные заявителем заявка имеет подчистки либо приписки, исправления, потертости, искривления печатей (при наличии), зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также исполнены карандашом.
в) несоблюдение установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Регламентом условий действительности электронной подписи, в случае предоставления документов в форме электронных документов, с использованием информационной системы или по электронной почте.
{подраздел 2.7 дополнен абзацем 4 в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Забайкальского края от 17.06.2013 года № 21-н/п}
Уведомление об отказе в принятии заявки для рассмотрения (согласно приложения № 4) и представленные заявителем документы в течение 2 рабочих дней с момента их поступления возвращаются специалистом Отдела заявителю лично, либо по почте (электронной почте), или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
2.7.1. Основаниями для отказа заявителю в распределении рекомендованного объема являются
Основаниями для отказа заявителю в распределении рекомендованного объема являются:
а) представление неполного пакета документов, предусмотренного п. 2.6. настоящего Административного регламента;
б) представление недостоверных сведений;
в) неуплата заявителем на дату подачи заявки штрафов и (или) сумм возмещения ущерба, нанесенного водным биологическим ресурсам в процессе промысла, наложенных на него или предъявленных ему ранее в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Уведомление об отказе в распределении рекомендованного объема добычи (вылова) водных биоресурсов и причинах отказа (согласно приложения № 5) в течение 7 рабочих дней с момента поступления заявки направляются специалистом Отдела заявителю лично, либо по почте (электронной почте), или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
2.7.2. Основания для отказа в заключении договора пользования
Основания для отказа в заключении договора пользования является отсутствие в заявлении сведений, предусмотренных настоящим Административным регламентом, а также несоответствие сведений, указанных в заявлении, правилам и ограничениям рыболовства, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации;
представление заявителем не всех документов, предусмотренных настоящим Административным регламентом;
наличие в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации;
совершение заявителем в предшествующем и текущем календарных годах 2 или более нарушений правил рыболовства, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в результате чего был причинен крупный ущерб водным биоресурсам;
отсутствие указанных в заявлении водных биоресурсов в перечне видов водных биоресурсов;
отсутствие возможности добычи (вылова) водных биоресурсов в объеме и районе добычи (вылова) водных биоресурсов, указанных в заявлении, на основании данных научных исследований.
Об основании отказа в заключении договора пользования, заявитель информируется через средства информации (телефон, письмо).
Основанием для отказа в приеме документов заявителю для предоставления государственной услуги является:
- представление заявки по истечении установленного срока ее подачи или не по установленной форме.
Уведомление об отказе в заключении договора пользования водными
биологическими ресурсами и причинах отказа (согласно приложения № 6) в течение 10 рабочих дней с момента поступления заявки направляются специалистом Отдела заявителю лично, либо по почте (электронной почте), или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
2.8. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги и (или) приостановления предоставления государственной услуги
2.8.1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.8.2. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
- предоставление недостоверных сведений;
- отсутствие квот;
- представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 2.6. Административного регламента;
- неуплата заявителем на дату подачи заявки штрафов и (или) невозмещение ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, если имело место нарушение им законодательства Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов.
При поступлении документов в электронной форме с использованием информационной системы или по электронной почте отказ в рассмотрении документов высылается заявителю с использованием указанной системы или по электронной почте. В этом случае отказ в рассмотрении документов подписывается электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.
{пункт 2.8.2 подраздела 2.8 дополнен абзацем 6 в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Забайкальского края от 17.06.2013 года № 21-н/п}
Заявитель имеет право устранить нарушения, допущенные при первоначальной подаче заявки, и повторно представить заявку о предоставлении государственной услуги.
2.9. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления данной государственной услуги, отсутствуют.
2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подачи заявки о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
2.11.1. Заявка и прилагаемые к ней документы предоставляются заявителем в Минприроды Забайкальского края непосредственно или направляются по почте ценным письмом с уведомлением и вручении и с описью вложения, по электронной почте, либо подаются в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
2.11.2. В случае решения заявителя доставить заявку непосредственно а Минприроды Забайкальского края прием документов от заявителей производится в режиме общей очереди.
2.11.3. В случае выдачи результата предоставления государственной услуги непосредственно заявителю, выдача результата производится в режиме общей очереди.
2.11.4. Срок ожидания в очереди при подаче заявления или получении результата предоставления государственной услуги заявителем составляет не более 15 минут.
2.11.5. В предоставлении государственной услуги не принимают участие организации и учреждения.
2.12. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе
в электронной форме
2.12.1. Заявка (запрос) заявителя, представленная в адрес Министерства при непосредственном обращении, почтовым отправлением или в виде электронного документа подлежит обязательной регистрации в срок не позднее дня, следующего за днем обращения заявителя, в порядке установленного в Министерстве делопроизводства.
В случае если документы направлены в Министерство или в многофункциональный центр в форме электронного документа с использованием информационной системы или по электронной почте, документы подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - электронной подписью) уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заявление и прилагаемые к нему документы, направленные в электронном виде по электронной почте регистрируются аналогично заявлениям, полученным на бумажном носителе.
Заявление и прилагаемые к нему документы, направленные в электронном виде через информационную систему регистрируются в автоматическом режиме.
{пункт 2.12.1 подраздела 2.12 дополнен абзацами в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Забайкальского края от 17.06.2013 года № 21-н/п}
2.12.2. В предоставлении государственной услуги не принимают участие организации и учреждения.
{пункт 2.12.2 изложен в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Забайкальского края от 17.06.2013 года № 21-н/п}
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
{наименование подраздела 2.13 в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края от 29.01.2016 года № 1-н/п}
Помещение для предоставления государственной услуги размещается в здании Министерства, расположенного по адресу: Забайкальский край, г. Чита, ул. Чкалова, 136.
Помещение снабжено табличкой с указанием номера кабинета и наименования отдела, осуществляющего предоставление государственной услуги.
Место ожидания предоставления государственной услуги оборудуются стульями, кресельными секциями или скамьями, столами и обеспечиваются писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления запроса о предоставлении государственной услуги.
Вход в здание Минприроды Забайкальского края оборудован вывеской с наименованием органа предоставляющего государственную услугу и режимом работы, автопарковкой, в том числе для специальных транспортных средств инвалидов, пандусами, лифтом и расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о предоставлении государственной услуги размещается в местах, доступных для обзора посетителям, в том числе инвалидам.
{подраздела 2.14 дополнен абзацами 4-5 в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края от 29.01.2016 года № 1-н/п}
2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
2.14.1. Показатели доступности и качества государственной услуги.
Заявитель имеет право:
представлять документы в электронной форме;
обращаться с жалобой на принятое по заявлению решение или на действие (бездействие) должностных лиц Министерства;
обращаться с заявлением о прекращении предоставления государственной услуги;
2.14.2. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами составляет два взаимодействия. Продолжительность взаимодействий - не более 20 минут.
2.14.3. Информацию о ходе и порядке предоставления государственной услуги можно получить с использованием телефонной связи, а также с использованием официального сайта Министерства http://минприр.забайкальскийкрай.рф
В информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
2.15. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
2.15.1. Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть направлены в Министерство или в многофункциональный центр в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или «Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края» (далее - информационная система) или по электронной почте. В этом случае заявление и прилагаемые к нему документы подписываются электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.
{пункт 2.15.1 изложен в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Забайкальского края от 17.06.2013 года № 21-н/п}
2.15.2. Предоставление государственной услуги через многофункциональный центр осуществляется в соответствии с Соглашением, заключенным между многофункциональным центром и Министерством.
При поступлении в многофункциональный центр заявления и необходимых документов многофункциональный центр обеспечивает их передачу в Министерство в порядке и сроки, которые установлены Соглашением между многофункциональным центром и Министерством, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления заявления.
При поступлении заявления и необходимых документов в многофункциональный центр, договор пользования водными биологическими ресурсами, уведомление об отказе в распределении рекомендованного объема добычи (вылова) водных биоресурсов и причинах отказа, уведомление об отказе в заключении договора пользования водными биологическими ресурсами и причинах отказа выдается заявителю в многофункциональном центре.
{пункт 2.15.2 изложен в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Забайкальского края от 17.06.2013 года № 21-н/п}
2.15.3. Рассмотрение заявления, полученного Минприроды Забайкальского края через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, осуществляется в том же порядке, что и рассмотрение заявлений, полученных лично от заявителей.
2.16. Предоставление государственной услуги в электронной форме
2.16.1. Все предусмотренные настоящим Регламентом документы, необходимые для получения государственной услуги могут быть поданы заявителем в форме электронных документов с использованием информационной системы или по электронной почте.
{пункт 2.16.1 в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Забайкальского края от 17.06.2013 года № 21-н/п}
2.16.2. Заявитель направляет соответствующее заявление в электронной форме путем заполнения формы заявления, размещенной на сайте Минприроды Забайкальского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
{пункт 2.16.2 в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Забайкальского края от 17.06.2013 года № 21-н/п}
2.16.3. При направлении заявления в электронной форме заявление и прилагаемые к нему документы подписываются электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.
{пункт 2.16.3 в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Забайкальского края от 17.06.2013 года № 21-н/п}
2.16.4. Рассмотрение заявления, полученного в электронной форме, осуществляется в том же порядке, что и рассмотрение заявлений, полученных лично от заявителей.
2.17. Запрет на требование от заявителя избыточных документов и информации для осуществления избыточных действий.
Запрещается требовать:
представление документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, настоящим Регламентом;
представление документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги и получаемые по межведомственному информационному взаимодействию в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
Ответственность за организацию работы Минприроды Забайкальского края при предоставлении государственной услуги возлагается на руководителя Минприроды Забайкальского края или лицо, его замещающее.
Минприроды Забайкальского края в установленном порядке и в сроки с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия получает от государственных органов исполнительной власти, уполномоченных на выдачу, следующие сведения (документы):
{абзац 2 раздела 3 в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края от 23.11.2015 года № 25-н/п}
от территориального органа УФНС:
а) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица, учредительных документов общин (устава, учредительного договора) - для общин;
б) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или ее копию, заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке (в случае если была осуществлена реорганизация, также представляются документы, подтверждающие универсальное правопреемство), - для юридических лиц;
в) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или ее копию, заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке, - для индивидуальных предпринимателей.
3.1.Сроки предоставления государственной услуги
3.1.1. Общий срок для принятия решения о распределении рекомендованного объема не может превышать 10 рабочих дней с даты окончания срока приема заявок и документов, необходимых для распределения рекомендованного объема.
Срок для принятия решения о заключении договора пользования не может превышать 7 календарных дней со дня подачи заявления и документов, необходимых для заключения договора пользования.
3.2. Время прохождения отдельных административных процедур
Время прохождения отдельных административных процедур составляет:
- размещение на интернет-сайте объявления о сроках подачи заявок на распределение рекомендованного объема - 2 рабочих дня;
- прием и регистрация документов для распределения рекомендованного объема - 20 минут;
- рассмотрение документов для распределения рекомендованного объема - 6 рабочих дней;
- принятие решения о распределении рекомендованного объема - 4 рабочих дня;
- размещение на интернет-сайте объявления о подготовке и заключении договоров пользования - 2 рабочих дня;
- прием и регистрация документов для заключения договоров пользования - 20 минут;
- рассмотрение документов для заключения договоров пользования - 3 календарных дня;
- подготовка и заключение договоров пользования - 3 рабочих дня.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 1 к Административному регламенту.
3.3.Административные процедуры по предоставлению
государственной услуги
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) размещение на интернет-сайте объявления о сроках подачи заявок на распределение рекомендованного объема;
2) прием и регистрация документов для распределения рекомендованного объема;
3) рассмотрение документов для распределения рекомендованного объема;
4) принятие решения о распределении рекомендованного объема;
5) размещение на интернет-сайте объявления о подготовке и заключении договоров пользования;
6) прием и регистрация документов для заключения договоров пользования;
7) рассмотрение документов для заключения договоров пользования;
8) подготовка и заключение договоров пользования.
3.3.1.Размещение на интернет-сайте объявления о сроках подачи заявок на распределение рекомендованного объема
Основанием для начала предоставления государственной услуги является:
- в отношении видов водных биоресурсов, доведенные до Забайкальского края федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства общие допустимые уловы водных биоресурсов во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, применительно к видам рекомендованного объема их добычи (вылова) на соответствующий календарный год;
- в отношении видов водных биоресурсов, заявки заявителей с учетом рекомендованных объемов водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, определенного вида в определенном районе добычи (вылова) водных биоресурсов, определяемых федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства на соответствующий календарный год.
Специалист Отдела (главный специалист - эксперт отдела), ответственный за распределение рекомендованного объема:
- подготавливает текст объявления о сроках подачи заявок на распределение рекомендованного объема, подписывает его у уполномоченного должностного лица;
- передает объявление о сроках подачи заявок на распределение рекомендованного объема специалисту, ответственному за размещение информации на сайте Министерства.
Специалист Министерства, ответственный за размещение информации на сайте Министерства, размещает на интернет-сайте объявление о сроках подачи заявок на распределение рекомендованного объема.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 2 рабочих дня.
Процедура завершается размещением на интернет-сайте объявления о сроках подачи заявок на распределение рекомендованного объема.
3.3.2.Прием и регистрация документов для распределения рекомендованного объема
Основанием для начала административного действия является размещение на интернет-сайте объявления о сроках подачи заявок на распределение рекомендованного объема.
Для распределения рекомендованного объема заявитель в срок, установленный в объявлении о сроках подачи заявок на распределение рекомендованного объема, представляет в Отдел лично или направляет заказным письмом с уведомлением о вручении заявку и прилагаемый к ней комплект документов, необходимый для распределения рекомендованного объема.
В случае если заявка и прилагаемый к ней комплект документов направляются почтой, на конверте указывается: «заявка на распределение рекомендованного объема».
Специалист Отдела, ответственный за прием и регистрацию документов:
- устанавливает предмет обращения, полномочия представителя лица, претендующего на предоставление государственных услуг;
- проверяет наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня документов, указанного в настоящем Административном регламенте;
- проверяет документы на соответствие требованиям, указанным в настоящем Административном регламенте;
проверяет, что:
- документы в установленных законодательством случаях скреплены печатями (при наличии), имеют надлежащие подписи;
- наименование заявителя, почтовый, юридический адрес, банковские реквизиты, телефон написаны полностью;
- все документы принадлежат одному заявителю;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Если в заявке не полностью записаны наименование заявителя, не указаны полностью сведения о почтовом, юридическом адресе, банковские реквизиты, телефон, то специалист указывает на это заявителю и предлагает ему дописать недостающее, оказывает помощь в написании заявки.
При установлении фактов отсутствия полного пакета документов, несоответствия представленных документов требованиям, специалист Отдела, ответственный за прием и регистрацию документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственных услуг, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов, подписанных электронной подписью, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, обязано провести процедуру проверки действительности электронной подписи, с использованием которой подписаны электронные документы, предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи.
Проверка электронной подписи осуществляется должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию документов, самостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления государственных услуг.
Проверка электронной подписи также может осуществляться с использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра.
В случае, если в результате проверки электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов, в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в рассмотрении документов и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи», которые послужили основанием для принятия указанного решения. Такое уведомление подписывается электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации и направляется заявителю по адресу электронной почты или с использованием информационной системы.
После получения уведомления заявитель вправе обратиться повторно с заявлением о предоставлении услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в рассмотрении документов.
{пункт 3.3.2 подраздела 3.3 дополнен абзацем 15 в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Забайкальского края от 17.06.2013 года № 21-н/п}
Специалист Отдела, ответственный за прием и регистрацию документов, вносит в журнал учета входящих документов (далее - журнал учета) запись о приеме документов:
порядковый номер записи;
дату и время приема с точностью до минуты;
краткое наименование представленных документов, общее количество листов;
данные о заявителе;
Ф.И.О. лица, представившего документы;
цель обращения заявителя;
свою фамилию и инициалы. Если каждый специалист имеет собственный журнал учета, фамилия и инициалы не заносятся.
Общий максимальный срок приема документов от заявителей не может превышать 20 минут.
Действие завершается для заявителя получением:
при наличии оснований для отказа в принятии заявки для рассмотрения - уведомления об отказе в принятии заявки для рассмотрения по форме согласно приложению № 4 к настоящему Административному регламенту;
при отсутствии оснований для отказа в принятии заявки для рассмотрения - отметка о приеме документов для распределения рекомендованного объема.
Действие завершается для заявителя получением устного или письменного извещения с указанием номера и даты регистрации заявления специалистом.
3.3.3. Рассмотрение документов для распределения
рекомендованного объема
Основанием для начала административного действия является поступление заявки и полного пакета документов, необходимых для распределения рекомендованного объема.
Специалист Отдела, ответственный за распределение рекомендованного объема, рассматривает заявку и комплект документов, принятых от заявителя и устанавливает:
представление заявителем полного комплекта документа, предусмотренного настоящим Административным регламентом;
отсутствие оснований для отказа в распределении рекомендованного объема;
соблюдение заявителем сроков для представления документов для распределения рекомендованного объема.
При наличии оснований для отказа в распределении рекомендованного объема специалист Отдела, ответственный за распределение рекомендованного объема, обеспечивает подготовку, подписание у уполномоченного должностного лица и направление заявителю уведомления об отказе в распределении рекомендованного объема и причинах отказа по форме согласно приложению № 5 к настоящему Административному регламенту.
Максимальный срок рассмотрения документов составляет 6 рабочих дней.
Действие завершается:
- при наличии оснований для отказа в распределении рекомендованного объема - направлением заявителю уведомления об отказе в распределении рекомендованного объема и причинах отказа;
- при отсутствии оснований для отказа в распределении рекомендованного объема - принятием решения о распределении рекомендованного объема.
Перечень заявителей, которым в распределении рекомендованного объема отказано, размещается на интернет-сайте.
Действие завершается для заявителя получением устного или письменного извещения с указанием номера и даты регистрации заявления специалистом.
3.3.4.Принятие решения о распределении рекомендованного объема
Основанием для начала административного действия является отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственных услуг.
Специалист Отдела, ответственный за распределение рекомендованного объема:
распределяет рекомендованный объем между заявителями;
подготавливает проект приказа Министерства о распределении рекомендованного объема между заявителями;
подготавливает уведомление о распределении рекомендованного объема.
Максимальный срок выполнения действия - 4 рабочих дня.
Действие завершается направлением заявителю уведомления о распределении рекомендованного объема.
3.3.5.Размещение на интернет-сайте объявления о подготовке и заключении договоров пользования
Основанием для начала административного действия является издание приказа Министерства о распределении рекомендованного объема между заявителями.
Специалист Отдела ответственный за заключение договоров пользования подготавливает текст объявления о подготовке и заключении договоров пользования, подписывает его у уполномоченного должностного лица;
передает объявление о подготовке и заключении договоров пользования специалисту, ответственному за размещение информации на сайте Министерства.
Максимальный срок подготовки объявления о подготовке и заключении договоров пользования составляет 1 рабочий день.
Специалист Министерства, ответственный за размещение информации на сайте Министерства размещает на интернет-сайте объявление о подготовке и заключении договоров пользования.
Максимальный срок размещения на интернет-сайте объявления о подготовке и заключении договоров пользования составляет 1 день.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 рабочих дня.
Действие завершается размещением на интернет-сайте объявления о подготовке и заключении договоров пользования.
3.3.6. Прием и регистрация документов для заключения договоров пользования
Основанием для начала административного действия является размещение на интернет-сайте объявления о подготовке и заключении договоров пользования.
Для заключения договора пользования заявитель в срок, установленный в объявлении о подготовке и заключении договоров пользования, представляет в Отдел лично или направляет почтой заявление и прилагаемый к нему комплект документов, необходимый для заключения договора пользования.
В случае если заявление и прилагаемый к нему комплект документов направляются почтой, на конверте указывается: «заявление для заключения договора пользования водными биологическими ресурсами».
специалист Отдела, ответственный за прием и регистрацию документов:
- устанавливает предмет обращения, полномочия представителя лица, претендующего на предоставление государственных услуг;
- проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, указанного в настоящем Административном регламенте;
- проверяет документы на соответствие требованиям, указанным в настоящем Административном регламенте;
проверяет, что:
- документы в установленных законодательством случаях скреплены печатями, имеют надлежащие подписи;
-наименование заявителя, почтовый, юридический адрес, банковские реквизиты, телефон написаны полностью;
- все документы принадлежат одному заявителю;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Если в заявлении не полностью записаны наименование заявителя, не указаны полностью сведения о почтовом, юридическом адресе, банковские реквизиты, телефон, то специалист указывает на это заявителю и предлагает ему дописать недостающее, оказывает помощь в написании заявлении.
Проверка электронной подписи осуществляется должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию документов в порядке предусмотренном пунктом 3.3.2 подраздела 3.3 раздела III «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения.
{пункт 3.3.6 подраздела 3.3 дополнен абзацем 14 в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Забайкальского края от 17.06.2013 года № 21-н/п}
При установлении фактов отсутствия полного пакета документов, несоответствия представленных документов требованиям, специалист Отдела, ответственный за прием и регистрацию документов, уведомляет заявителя о наличии недостатков для предоставления государственных услуг, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению с указанием срока выполнения.
Специалист Отдела, ответственный за прием и регистрацию документов, вносит в журнал учета входящих документов (далее - журнал учета) запись о приеме документов:
порядковый номер записи;
дату и время приема с точностью до минуты;
краткое наименование представленных документов, общее количество листов;
данные о заявителе;
Ф.И.О. лица, представившего документы;
цель обращения заявителя;
свою фамилию и инициалы. Если каждый специалист имеет собственный журнал учета, фамилия и инициалы не заносятся.
Специалист Отдела, ответственный за прием и регистрацию документов, ставит заявителю отметку о приеме документов, а второй экземпляр прикладывает к документам.
Общий максимальный срок приема документов от заявителя не может превышать 20 минут.
Действие заканчивается получением заявителем отметки о приеме документов для заключения договоров пользования о чем делается регистрация в журнале Приема и регистрации документов для заключения договоров пользования.
3.3.7. Рассмотрение документов для заключения договоров пользования
Основанием для начала административного действия является поступление заявления и полного пакета документов, необходимых для заключения договора пользования.
Специалист Отдела, ответственный за заключение договоров пользования, рассматривает заявление и комплект документов, принятых от заявителя, и устанавливает:
соблюдение заявителем сроков представления документов для заключения договора пользования;
отсутствие оснований для отказа в заключении договора пользования, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
При наличии оснований для отказа в заключении договора пользования специалист Отдела, ответственный за заключение договоров пользования, обеспечивает подготовку, подписание у уполномоченного должностного лица и направление заявителю уведомления об отказе в заключении договора пользования и причинах отказа по форме согласно приложению № 6 к настоящему Административному регламенту.
Максимальный срок рассмотрения документов составляет 3 календарных дня.
Действие завершается принятием решения о заключении договора пользования или об отказе в заключении договора пользования.
3.3.8. Подготовка и заключение договоров пользования
Основанием для начала административного действия является принятие решения о заключении договора пользования.
Специалист Отдела, ответственный за заключение договоров пользования:
- подготавливает в двух экземплярах договор пользования;
- подписывает договор пользования у уполномоченного должностного лица;
- представляет договор пользования (в двух экземплярах), подписанный уполномоченным должностным лицом, на подпись заявителю, непосредственно или направляет письмом с уведомлением о вручении.
Заявитель или его представитель при предъявлении документов, подтверждающих полномочия на подписание договора пользования, в течение 5 рабочих дней с даты получения договора (в двух экземплярах), подписанного уполномоченным должностным лицом, подписывает его и направляет в Министерство.
Непредставление заявителем в указанный срок подписанного им договора пользования или извещения об отказе от его подписания признается отказом заявителя от заключения договора пользования.
Максимальный срок подготовки и заключения договоров пользования составляет 3 рабочих дня.
При поступлении заявления и необходимых документов с использованием информационной системы или по электронной почте, договор пользования водными биологическими ресурсами, направляется заявителю по адресу электронной почты или с использованием информационной системы.
{пункт 3.3.8 подраздела 3.3 дополнен абзацем 9 в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Забайкальского края от 17.06.2013 года № 21-н/п}
Действие завершается заключением договора пользования, регистрацией в журнале регистрации «О выдаче договора пользования» под подпись заявителя.
Размещение информации о заключенных договорах пользования водными биологическими ресурсами для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в Забайкальском крае осуществляется в Реестре договоров пользования водными биологическими ресурсами для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в Забайкальском крае, размещенном на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://минприр.забайкальскийкрай.рф в разделе «Рыболовство и сохранение водных биологических ресурсов» в течение 5 дней со дня заключения такого договора Специалистом Министерства, ответственным за размещение информации на сайте Министерства.
IV. Формы контроля за исполнением регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента осуществляется непрерывно начальником отдела водных ресурсов и водопользования Министерства.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем:
визирования документов, подлежащих направлению на подписание руководителю Министерства;
проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
4.1.3. Предметом текущего контроля является выявление и устранение нарушений положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заинтересованных лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Министерства.
4.2.2. Порядок и периодичность проведения плановых проверок осуществляются в соответствии с планом работы Министерства на текущий год.
4.2.3. Решение об осуществлении плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги принимается руководителем Министерства.
4.2.4. Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заинтересованных лиц и привлечения виновных лиц к ответственности. Результаты проверок отражаются отдельной справкой или актом.
4.2.5. Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся в соответствии с годовыми планами работы не реже 1 раза в три года.
4.2.6. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся на основании жалоб граждан на решения или действия (бездействие) должностных лиц Министерства, принятые или осуществленные в ходе предоставления государственной услуги.
4.3. Ответственность должностных лиц органа исполнительной власти за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
4.3.1. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заинтересованных лиц виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.3.2. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся на основании жалоб граждан на решения или действия (бездействие) должностных лиц Министерства, принятые или осуществленные в ходе предоставления государственной услуги.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций не предусмотрен.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Минприроды Забайкальского края, а также должностных лиц Минприроды Забайкальского края
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Минприроды Забайкальского края и его должностных лиц при предоставлении государственной услуги
5.1.1. Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Минприроды Забайкальского края и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба). Примерный образец жалобы приведен в приложении № 7 настоящего Регламента.
5.1.2. Обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий (бездействий) должностных лиц Минприроды Забайкальского края осуществляется в досудебном и судебном порядке.
5.2. Предмет жалобы
5.2.1. Предметом жалобы могут являться нарушения порядка осуществления административных процедур, изложенных в настоящем Регламенте, а также действие (бездействие) должностных лиц Минприроды Забайкальского края, ответственных за принятие решения в ходе предоставления государственной услуги.
5.2.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных настоящим Регламентом, нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края для предоставления государственной услуги, настоящим Регламентом;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено настоящим Регламентом, нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края для предоставления государственной услуги, настоящим Регламентом, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, настоящим Регламентом;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, настоящим Регламентом;
отказ Минприроды Забайкальского края, должностного лица Минприроды Забайкальского края в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.3. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется посредством системы досудебного обжалования с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»);
{абзац 3 подпункта 5.2.3 в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края от 23.05.2016 года № 11-н/п}
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
5.3.1. Решения и действия (бездействия) должностных лиц Минприроды Забайкальского края заявитель может обжаловать, направив жалобу руководителю Минприроды Забайкальского края или лицу, его замещающему по форме приложения 3 к настоящему Регламенту.
5.3.2. Решения и действия (бездействия) руководителя Минприроды Забайкальского края или лица, его замещающего заявитель может обжаловать направив жалобу первому заместителю председателя Правительства Забайкальского края, курирующему деятельность Минприроды Забайкальского края по форме приложения 4 к настоящему Регламенту.
{пункт 5.3.2 подраздела 5.3 раздела 5 в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края от 04.08.2014 года № 19-н/п}
5.3.3. Жалобу, поступившую в Минприроды Забайкальского края, запрещается направлять на рассмотрение должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
5.4.2. Жалоба может быть направлена по почте, электронной почте, через многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее - система досудебного обжалования) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» официального сайта Минприроды Забайкальского края либо государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края», а также может быть принята при личном приеме заявителя согласно графику приема граждан.
{подпункт 5.4.2 в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края от 23.05.2016 года № 11-н/п}
5.4.3. Примерные образцы жалоб приведены в приложениях 3 и 4 настоящего Регламента.
5.4.4. Жалоба, поступившая в Минприроды Забайкальского края, подлежит обязательному рассмотрению.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы
5.5.1. Жалоба, поступившая в Минприроды Забайкальского края, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня её регистрации, а в случае обжалования отказа Минприроды Забайкальского края, должностного лица Минприроды Забайкальского края в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5.2. Исключен.
{пункт 5.5.2 подраздела 5.5 в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Забайкальского края от 17.06.2013 года № 21-н/п}
5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации
{подраздел 5.6 утратил силу в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края от 01.04.2015 года № 11-н/п}
5.7. Результат рассмотрения жалобы
5.7.1. По результатам рассмотрения жалобы Минприроды Забайкальского края принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Минприроды Забайкальского края опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7.2. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения об удовлетворении (отказе в удовлетворении) жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае если жалоба была направлена посредством системы досудебного обжалования с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», ответ заявителю направляется посредством указанной системы.
{пункт 5.8 дополнен абзацем в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края от 23.05.2016 года № 11-н/п}
5.9. Порядок обжалования решения по жалобе
5.9.1. Решение, принятое по жалобе, направленной руководителю Минприроды Забайкальского края или лицу, его замещающему, заявитель вправе обжаловать, обратившись с жалобой к первому заместителю председателя Правительства Забайкальского края, Губернатору Забайкальского края, либо в прокуратуру или суд в установленном порядке.
{пункт 5.9.1 подраздела 5.9 раздела 5 в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края от 04.08.2014 года № 19-н/п}
5.9.2. Решение, принятое по жалобе, направленной первому заместителю председателя Правительства Забайкальского края, заявитель вправе обжаловать, обратившись с жалобой к Губернатору Забайкальского края, либо в прокуратуру или суд в установленном порядке.
{пункт 5.9.2 подраздела 5.9 раздела 5 в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края от 04.08.2014 года № 19-н/п}
5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявитель, направивший жалобу, имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.11. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы можно получить:
по месту нахождения Минприроды Забайкальского края на информационном стенде : 672021, Забайкальский край, г.Чита, ул. Чкалова, д. 136, 6 этаж;
по телефону: 8 (302-2) 35-85-32;
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: на официальном сайте Минприроды Забайкальского края (минприр.забайкальскийкрай.рф.) и на Портале государственных и муниципальных услуг Забайкальского края (www.pgu.e-zab.ru);
в многофункциональном центре по предоставлению государственных и муниципальных услуг;
а также на личном приеме заявителя согласно графику приема граждан.
1
1
{Приложение № 2 в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края от 23.11.2015 года № 25-н/п}
Приложение № 2
к Административному регламенту
Министерства природных ресурсов
Забайкальского края
по предоставлению государственной услуги по
принятию решения о предоставлении водных
биологических ресурсов в пользование для
осуществления рыболовства в целях обеспечения
традиционного образа жизни и осуществления
традиционной хозяйственной деятельности коренных
малочисленных народов Севера, Сибири и
Дальнего Востока Российской Федерации в
Забайкальском крае
от «04» марта 2013 г. № 6-н/п
ЗАЯВКА
на получение рекомендованного объема добычи (вылова) биоресурсов во внутренних пресноводных водных объектах, которые отнесены к объектам рыболовства на 20__ год
1.Заявитель _______________________________________________________
(наименование, организационно-правовая форма,)
__________________________________________________________________
идентификационный номер налогоплательщика, банковские реквизиты,
место нахождения, - для юридического лица;
_________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (при его наличии), данные документа
удостоверяющие личность
_________________________________________________________________
(вид, серия, номер, место и дата выдачи, наименование органа, выдавшего документ),
_________________________________________________________________.
банковские реквизиты, место жительства - для индивидуального предпринимателя)
2.Номер контактного телефона_____________________ (при его наличии).
3. Заявляемые объемы добычи (вылова) водных биологических ресурсов:
№
п/п
Район добычи (вылова), рыболовный участок
(границы)
Виды водных
биоресурсов
Объем, тонн
река
озеро
4. Сведения о добыче (вылове) водных биологических ресурсов
Примечание: к заявке прилагаются
копии паспортов (паспорта) гражданина Российской Федерации и вкладышей к нему, выданные в установленном порядке и удостоверяющие национальность гражданина - для лиц, относящихся к коренным малочисленным народам; заверенные копии договоров о предоставлении рыболовных участков (при их наличии); заверенные списки лиц, являющихся членами общины на момент подачи документов, и копии протоколов общих собраний (сходов) о приеме в члены общины указанных в списке лиц (для общин); карты-схемы мест постановки орудий лова.
Должность руководителя
представителя юридического лица,
индивидуальный предприниматель __________________________________
(подпись) (Ф.И.О)
(приложение № 3 изложено в редакции Приказа Министерства природных ресурсов Забайкальского края от 18.07.2017 года № 32-н/п)
Приложение № 3
к Административному регламенту
Министерства природных ресурсов
Забайкальского края
по предоставлению государственной услуги по
принятию решения о предоставлении водных
биологических ресурсов в пользование для
осуществления рыболовства в целях обеспечения
традиционного образа жизни и осуществления
традиционной хозяйственной деятельности коренных
малочисленных народов Севера, Сибири и
Дальнего Востока Российской Федерации в
Забайкальском крае
от «04» марта 2013 г. № 6-н/п
ФОРМА
__________________________________
(наименование заявителя)
ЗАЯВЛЕНИЕ
для заключения договора пользования водными биологическими
ресурсами
Просим заключить договор пользования водными биологическими ресурсами (далее - договор пользования).
Для заключения договора пользования сообщаю следующие сведения:
1. Для юридического лица:
полное наименование _______________________________________________
организационно-правовая форма ______________________________________
место нахождения __________________________________________________
номер контактного телефона _________________________________________
2. Для индивидуального предпринимателя:
фамилия, имя, отчество _____________________________________________
данные документа, удостоверяющего личность _________________________
_________________________________________________________________
почтовый адрес ____________________________________________________
________________________________________________________________
номер контактного телефона ________________________________________
3. Основной государственный регистрационный номер __________________
4. Идентификационный номер налогоплательщика ____________________
5. Банковские реквизиты __________________________________________
__________________________________________________________________
6. Вид рыболовства _______________________________________________
7. Объем добычи (вылова) водных биологических ресурсов:
№
п/п
Район добычи (вылова), рыболовный участок
(границы)
Виды водных
биоресурсов
Объем, тонн
река
озеро
8. Типы судов, орудия и способы добычи (вылова) водных биологических
ресурсов _______________________________________________________
Достоверность и полноту сведений, содержащихся в настоящем заявлении и
прилагаемых к нему документах, подтверждаю.
Приложение на ___ л. в 1 экз.
Руководитель заявителя ______________ _______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.(при наличии)
Дата подачи заявления: «__» _______ 20__ г. Подпись заявителя __________
Дата принятия документов: «__» ________ 20__ г.
Ф.И.О. специалиста _____________________ Подпись ________________
{Приложение № 4 в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края от 04.08.2014 года № 19-н/п}
Приложение № 4
к Административному регламенту
Министерства природных ресурсов
Забайкальского края
по предоставлению государственной услуги по
принятию решения о предоставлении водных
биологических ресурсов в пользование для
осуществления рыболовства в целях обеспечения
традиционного образа жизни и осуществления
традиционной хозяйственной деятельности коренных
малочисленных народов Севера, Сибири и
Дальнего Востока Российской Федерации в
Забайкальском крае
от «04» марта 2013 г. № 6-н/п
УВЕДОМЛЕНИЕ
ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ ЗАЯВКИ ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ
По результатам представления заявки и документов, зарегистрированных
от «___» _________ 20__ г. № _______, полученных от ЗАЯВИТЕЛЯ
Наименование: ____________________________________________________
Местонахождение: _________________________________________________
_________________________________________________________________
представленных для распределения рекомендованного объема добычи
(вылова) биоресурсов, расположенных на территории Забайкальского края
(далее - рекомендованный объем), выявлено, что (нужное отметить
знаком - V):
- заявителем представлен неполный комплект документов,
- заявителем неправильно заполнены документы, необходимые для
распределения рекомендованного объема, или представленные документы
имеют подчистки либо приписки, исправления, потертости, искривления
печатей, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также
исполнены карандашом
В соответствии с ___________________________________________ Вам
отказывается в принятии заявки для рассмотрения.
Вы вправе обжаловать принятое решение в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
Министр природных ресурсов
Забайкальского края (подпись, расшифровка подписи)
{Приложение № 5 в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края от 04.08.2014 года № 19-н/п}
Приложение № 5
к Административному регламенту
Министерства природных ресурсов Забайкальского края
по предоставлению государственной услуги по
принятию решения о предоставлении водных
биологических ресурсов в пользование для
осуществления рыболовства в целях обеспечения
традиционного образа жизни и осуществления
традиционной хозяйственной деятельности коренных
малочисленных народов Севера, Сибири и
Дальнего Востока Российской Федерации в
Забайкальском крае
от «04» марта 2013 г. № 6-н/п
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в распределении рекомендованного объема добычи (вылова) водных биоресурсов и причинах отказа
По результатам рассмотрения заявки и документов, зарегистрированных от
«___» _________ 20__ г. № ______, полученных от ЗАЯВИТЕЛЯ
Наименование: __________________________________________________
Местонахождение: __________________________________________________
представленных для распределения рекомендованного объема в пресноводных водных объектах, расположенных на территории Забайкальского края (далее - рекомендованный объем), выявлено, что (нужное отметить знаком - V):
- в заявке отсутствуют сведения, предусмотренные установленной формой
заявки, а также сведения, указанные в заявке, не соответствуют правилам и ограничениям рыболовства, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- наличие в представленных документах недостоверной, искаженной или
неполной информации;
- совершение заявителем в предшествующем и текущем календарном году нарушений правил рыболовства, установленных в соответствии с
законодательством Российской Федерации, в результате чего был
причинен крупный ущерб водным биоресурсам;
- отсутствие водных биоресурсов, указанных в заявке, в перечне видов
водных биоресурсов, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства;
- отсутствие возможности добычи (вылова) водных биоресурсов в объеме и
районе добычи (вылова) водных биоресурсов, указанных в заявке, на
основании данных научных исследований;
- принятие арбитражным судом решения о признании заявителя банкротом и об открытии конкурсного производства, нахождение юридического лица в процессе ликвидации или смерть гражданина (индивидуального предпринимателя);
- наличие у заявителя задолженности по налогам и сборам и иным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний отчетный период в размере более 25 процентов от балансовой стоимости активов заявителя по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период
В соответствии с ____________________________________________Вам отказывается в распределении рекомендованного объема.
Вы вправе обжаловать принятое решение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Министр природных ресурсов
Забайкальского края (подпись, расшифровка подписи)
{Приложение № 6 в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края от 04.08.2014 года № 19-н/п}
Приложение № 6
к Административному регламенту
Министерства природных ресурсов
Забайкальского края
по предоставлению государственной услуги по
принятию решения о предоставлении водных
биологических ресурсов в пользование для
осуществления рыболовства в целях обеспечения
традиционного образа жизни и осуществления
традиционной хозяйственной деятельности коренных
малочисленных народов Севера, Сибири и
Дальнего Востока Российской Федерации в
Забайкальском крае
от «04» марта 2013 г. № 6-н/п
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в заключении договора пользования водными
биологическими ресурсами
и причинах отказа
По результатам рассмотрения заявления и документов, зарегистрированных
от «___» _________ 20__ г. № _______, полученных от ЗАЯВИТЕЛЯ
Наименование: ___________________________________________________
Местонахождение: __________________________________________________
_________________________________________________________________
представленных для заключения договора пользования водными
биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и
(далее - договор пользования),
выявлено, что (нужное отметить знаком - V):
- отсутствие в заявлении сведений, предусмотренных формой;
- представление заявителем не всех документов;
- наличие в представленных документах недостоверной, искаженной или
неполной информации;
- совершение заявителем в предшествующем и текущем календарных годах
2 или более нарушений правил рыболовства, установленных в
соответствии с законодательством Российской Федерации, в результате
чего был причинен крупный ущерб водным биоресурсам;
- отсутствие указанных в заявлении водных биоресурсов в перечне видов
водных биоресурсов, опубликованном федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в объявлении о подготовке и заключении договоров на своем сайте в сети Интернет;
- отсутствие возможности добычи (вылова) водных биоресурсов в объеме и районе добычи (вылова) водных биоресурсов, указанных в заявлении, на основании данных научных исследований.
В соответствии ________________________________________________, Вам отказывается в заключении договора пользования.
Вы вправе обжаловать принятое решение в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
Министр природных ресурсов
Забайкальского края (подпись, расшифровка подписи)
Приложение № 7
к Административному регламенту
Министерства природных ресурсов
Забайкальского края
по предоставлению государственной услуги по
принятию решения о предоставлении водных
биологических ресурсов в пользование для
осуществления рыболовства в целях обеспечения
традиционного образа жизни и осуществления
традиционной хозяйственной деятельности коренных
малочисленных народов Севера, Сибири и
Дальнего Востока Российской Федерации в
Забайкальском крае
от «04» марта 2013 г. № 6-н/п
ОБРАЗЕЦ
Фирменный бланк предприятия
(угловой штамп)
Руководителю
Министерства природных ресурсов Забайкальского края
________________________________
(Ф. И. О. руководителя Министерства природных ресурсов Забайкальского края или лица, его замещающего)
Жалоба
На________________________________________________________________
(Ф.И.О. и должность специалиста, решение, действие (бездействие)
__________________________________________________________________
которого обжалуется)
Существо жалобы:__________________________________________________
(краткое изложение обжалуемых решений и действий (бездействия) с указанием доводов,
на основании которых
__________________________________________________________________
заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего
__________________________________________________________________
государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную
услугу, либо
__________________________________________________________________
государственного служащего)
Перечень прилагаемых документов:
1.
2.
3.
......
______________ ________________________
(дата) (подпись)
_________________ _______________________ _________________________
(контактный телефон) (адрес электронной почты (при наличии) (почтовый адрес)
проект
1
Утратил силу – приказ Министерства природных ресурсов Забайкальского края от 26.11.2018 года № 65-н/п
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
И ЭКОЛОГИИ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
04.03.2013 г. № 6-н/п
г. Чита
Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством природных ресурсов Забайкальского края государственной услуги по принятию решения о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в Забайкальском крае
(наименование в редакции Приказа Министерства природных ресурсов Забайкальского края от 08.06.2017 года № 16-н/п)
(в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Забайкальского края от 17.06.2013 года № 21-н/п; Приказов Министерства природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края от 04.08.2014 года № 19-н/п; от 01.04.2015 года № 11-н/п; от 12.08.2015 года № 18-н/п; от 30.10.2015 года № 23-н/п; от 23.11.2015 года № 25-н/п; от 29.01.2016 года № 1-н/п; от 23.05.2016 года № 11-н/п; Приказов Министерства природных ресурсов Забайкальского края от 08.06.2017 года № 16-н/п; от 28.06.2017 года № 22-н/п; от 18.07.2017 года № 32-н/п; от 14.05.2018 № 13-н/п)
(по всему тексту Административного регламента и приложений к нему после слова «печать» в соответствующем падеже дополнить словами «(при наличии) в редакции Приказа Министерства природных ресурсов Забайкальского края от 18.07.2017 года № 32-н/п)
(по всему тексту Административного регламента и приложений к нему слова «рыбопромысловый участок» в соответствующем падеже заменены словами «рыболовный участок» в соответствующем падеже в редакции Приказа Министерства природных ресурсов Забайкальского края от 14.05.2018 № 13-н/п)
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2012 года № 674 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373», постановлением Правительства Забайкальского края от 20 июля 2011 года № 266 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», Положением о Министерстве природных ресурсов Забайкальского края, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 27 декабря 2016 года № 503 учитывая замечания Прокуратуры Забайкальского края от 21 декабря 2012 года № 7\1-20-2012, заключение Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Забайкальскому краю от 18 декабря 2012 года № 02-5050, № 02-2504 приказываю:
(преамбула в редакции Приказа Министерства природных ресурсов Забайкальского края от 08.06.2017 года № 16-н/п)
1. Утвердить Административный регламент предоставления Министерством природных ресурсов Забайкальского края государственной услуги по принятию решения о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в Забайкальском крае (прилагается).
(пункт 1 в редакции Приказа Министерства природных ресурсов Забайкальского края от 08.06.2017 года № 16-н/п)
2. Признать утратившим силу приказ Министерства природных ресурсов и экологии Забайкальского края «Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством природных ресурсов и экологии Забайкальского края государственной услуги по принятию решения о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в Забайкальском крае» от 21 июня 2012 года № 12-н/п.
3. Опубликовать настоящий приказ в электронном издании «Эталонный банк правовой информации «Законодательство России», размещенном в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном портале Забайкальского края.
Министр природных ресурсов и
экологии Забайкальского края
А.Н.Тарабарко
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства
природных ресурсов и экологии
Забайкальского края
«04» марта 2013 г. № 6-н/п
Административный регламент
предоставления Министерством природных ресурсов Забайкальского края государственной услуги по принятию решения о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в Забайкальском крае
(наименование в редакции Приказа Министерства природных ресурсов Забайкальского края от 08.06.2017 года № 16-н/п)
{по всему тексту Административного регламента и приложений к нему слова «Министерство природных ресурсов и экологии Забайкальского края» заменены словами «Министерство природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края» в соответствующем падеже в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края от 04.08.2014 года № 19-н/п}
(по всему тексту регламента слова «и промышленной политики» исключены в редакции Приказа Министерства природных ресурсов Забайкальского края от 08.06.2017 года № 16-н/п)
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента
Предметом регулирования Административного регламента Министерства природных ресурсов Забайкальского края (далее - Министерство) по предоставлению государственной услуги по принятию решения о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в Забайкальском крае являются сроки и порядок принятия решения по предоставлению водных биологических ресурсов в пользование для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в Забайкальском крае (далее - Административный регламент).
1.2. Круг заявителей
Заявителями являются физические лица, относящиеся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, в соответствии с Единым перечнем коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2000 года № 255, и Перечнем коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, утвержденным Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2006 года № 536-р, проживающие на территории Забайкальского края, их юридические лица, индивидуальные предприниматели созданные в соответствии с Федеральным законом от 20 июля 2000 года № 104-ФЗ «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» и Гражданским кодексом Российской Федерации.
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги
1.3.1. Сведения о Министерстве природных ресурсов и экологии Забайкальского края:
место нахождения: 672000, Забайкальский край, г. Чита, ул. Чкалова, 136, 6 этаж, каб. 608, телефон/факс отдела водных ресурсов и водопользования Минприроды Забайкальского края - 8 (3022) 358742;
почтовый адрес: 672021, Забайкальский край, г. Чита, ул. Чайковского, 8;
официальный сайт Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://минприр.забайкальскийкрай.рф;
адрес электронной почты: info@minprir.e-zab.ru; E-mail: zhuk@minprir.e-zab.ru,
сайт административной реформы в составе официального портала Забайкальского края http://areforma.e-zab.ru;
график работы: понедельник - четверг с 08.45 до 18.00 часов (перерыв - с 13.00 до 14.00 часов), пятница с 08.45 до 16.45 часов.
В предпраздничные дни продолжительность времени работы сокращается на один час. Выходные дни суббота, воскресенье.
(подпункт 1.3.1 подраздела 1.3 в редакции Приказа Министерства природных ресурсов Забайкальского края от 08.06.2017 года № 16-н/п)
1.3.2. Информация о предоставлении государственной услуги размещается на информационном стенде, расположенном в здании по месту нахождения Министерства и содержит следующие сведения:
настоящий Административный регламент;
информацию о порядке предоставления государственной услуги в текстовом виде и в виде блок-схем, наглядно отображающих алгоритм прохождения административных процедур, с указанием ответственных должностных лиц, содержания и последовательности административных действий;
основные положения законодательства Российской Федерации, касающиеся порядка предоставления государственной услуги;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
список номеров телефонов работников отдела водных ресурсов и водопользования Министерства (далее - Отдела), осуществляющих консультирование по вопросам предоставления государственной услуги, с указанием рассматриваемых ими вопросов;
порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Министерства и его должностных лиц;
форму заявки, образец заполнения такой заявки.
1.3.3. Информацию по вопросам предоставления государственной услуги, сведения о ходе предоставления государственной услуги заявители могут получить:
от должностных лиц Отдела;
посредством использования средств телефонной связи;
по письменным обращениям в адрес Министерства и Отдела;
по обращениям по электронной почте в адрес Министерства и Отдела;
при непосредственном обращении в Отдел;
посредством использования федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал) и Портала.
Информация, размещаемая на Едином портале и Портале, обновляется по мере ее изменения.
1.3.4. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами Отдела.
При осуществлении консультирования специалисты Отдела представляют информацию о:
входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства письменные обращения по вопросам предоставления государственной услуги;
принятом решении по конкретному письменному обращению;
нормативных правовых актах по вопросам предоставления государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
процедурах предоставления государственной услуги, установленных настоящим Административным регламентом;
порядке обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц, государственных служащих Министерства, принятых (осуществленных) ими в ходе предоставления государственной услуги.
1.3.5. Информация по вопросам предоставления государственной услуги и консультация по телефону предоставляется работниками Отдела в соответствии с графиком работы в течение всего рабочего дня на бесплатной основе.
При ответе на телефонные звонки работник Отдела, осуществляющий информирование, сняв трубку, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. По окончании информирования работник Отдела должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять.
При устном обращении заинтересованных лиц (по телефону или лично) работник Отдела дает ответ самостоятельно. Если работник, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на поставленный вопрос самостоятельно, то он должен предложить заинтересованному лицу обратиться письменно либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации.
Ответы на письменные обращения, обращения полученные по электронной почте, направляются на бланке Минприроды Забайкальского края за подписью руководителя Минприроды Забайкальского края или лица, его замещающего, и должны содержать ответы на поставленные вопросы в рамках процедур и условий предоставления государственной услуги, а также фамилию, имя, отчество и номер телефона исполнителя.
Максимальный срок направления ответа заявителю составляет 30 календарных дней с момента регистрации письменного обращения.
1.3.6. Работники Отдела не осуществляют консультирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования о порядке предоставления государственной услуги.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Принятие решения о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в Забайкальском крае (далее - государственная услуга).
2.2. Наименование органа предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Министерство природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края.
2.2.2. При предоставлении государственной услуги Министерство не вправе требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, утвержденный Правительством Российской Федерации.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является:
- принятие решения о распределении рекомендованного объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних пресноводных водных объектах Забайкальского края (далее - рекомендованный объем);
- принятие решения об отказе в распределении рекомендованного объема;
- заключение договора пользования;
- принятие решения об отказе в заключении договора пользования;
- регистрация врученных и принятых решений в специальном журнале регистрации.
Процедура предоставления государственных услуг в рамках компетенции, возложенной на Министерство, завершается путем получения заявителем:
- уведомления о принятом решении распределения рекомендованного объема;
- уведомления о принятом решении, об отказе в распределении рекомендованного объема и причинах отказа;
- договора пользования;
- уведомления о принятом решении об отказе в заключении договора пользования и причинах отказа.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Министерство принимает решение о предоставлении, либо об отказе в предоставлении водных биологических ресурсов в пользование для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в Забайкальском крае, издает приказ о распределении либо об отказе в распределении рекомендованного объема в течение 30 дней с даты утверждения уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства рекомендуемого объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов, на предстоящий календарный год, но не ранее чем по истечении 30 дней с даты окончания срока подачи заявок.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Гражданским кодексом Российской Федерации от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ (часть первая) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст. 3301);
Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации от 14 ноября 2002 года № 138-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 46, ст. 4532);
Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации («Российская газета», 2015, № 49);
{абзац 4 подраздела 2.5 раздела 2 изложен в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края от 12.08.2015 года № 18-н/п}
Федеральным законом от 20 июля 2000 года № 104-ФЗ «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 30, ст. 3122);
Федеральным законом от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 52 (часть 1), ст. 5270);
Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31 (1 ч.), ст. 3451);
Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060);
Федеральным законом от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 7, ст. 776);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179);
Федеральным законом от 6 апреля 2011г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2036);
{подраздел 2.5 дополнен абзацем 11 в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Забайкальского края от 17.06.2013 года № 21-н/п }
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2000 года № 255 «О Едином перечне коренных малочисленных народов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 14, ст. 1493);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2008 года № 765 «О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водных биологических ресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, в пользование» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 42, ст. 4836);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. № 852 «Об утверждении правил использования усиленной квалификационной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 36, ст. 4903);
{подраздел 2.5 дополнен абзацем 14 в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Забайкальского края от 17.06.2013 года № 21-н/п}
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 22, ст. 3169);
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2006 года № 536-р «Об утверждении перечня коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 17 (часть 2), ст. 1905);
Постановлением Правительства Забайкальского края от 27 декабря 2016 года № 503 «Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов Забайкальского края» (Официальный интернет – портал правовой информации, 30.12.2016 г.);
(абзац 17 подраздела 2.5 раздела 2 изложен в редакции Приказа Министерства природных ресурсов Забайкальского края от 28.06.2017 года № 22-н/п)
Постановлением Правительства Забайкальского края от 20 июля 2011 года № 266 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (Азия-Экспресс, 2011, № 30; 2011, № 46);
Постановлением Правительства Забайкальского края от 11 декабря 2012 г. № 527 «Об утверждении Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействия) исполнительных органов государственной власти Забайкальского края и их должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Забайкальского края»;
{подраздел 2.5 дополнен абзацем 19 в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Забайкальского края от 17.06.2013 года № 21-н/п}
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 36, ст. 4903);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» (вместе с «Правилами определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг») (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 27, ст. 3744).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
2.6.1. Перечень документов для распределения рекомендованного объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов
Перечень документов для распределения рекомендованного объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов:
1) Заявка установленной формы согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту;
2) К заявке прилагаются следующие документы:
а) копии паспорта гражданина Российской Федерации и вкладыша к нему, выданные в установленном порядке и удостоверяющие национальность гражданина - для лиц, относящихся к коренным малочисленным народам;
б) утратил силу
{подпункт «б» пункта 2.6.1 в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края от 23.11.2015 года № 25-н/п}
в) заверенные заявителем список лиц, являющихся членами общины на момент подачи документов, и копию протокола общего собрания (схода) членов общины о приеме в члены общины указанных в списке лиц - для общин;
г) документ (доверенность), подтверждающий полномочия лица подавать заявку от имени общины (в случае если заявка подается лицом, не являющимся руководителем общины). Для сводной заявки - доверенности лиц, относящихся к коренным малочисленным народам, а также их общин;
д) опись представляемых документов.
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Министерство не вправе требовать от заявителя:
- документы и информацию или осуществление действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- документы и информацию, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов
местного самоуправления, организаций в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Забайкальского края;
- осуществлять действия, в том числе согласования, необходимые для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни, указанные в Федеральном законе от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
В случае если последний день представления документов выпадает на выходной день, то срок окончания приема документов переносится на первый рабочий день, следующий за ним.
Документы, направленные в установленный срок, но поступившие в Отдел после его истечения, принимаются к рассмотрению в установленном порядке.
Документы, поданные позже установленного срока, не рассматриваются.
2.6.2. Перечень документов, необходимых для заключения договора
пользования водными биологическими ресурсами, которые
отнесены к объектам рыболовства
Перечень документов, необходимых для заключения договора пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства:
1) Заявление установленной формы согласно приложению № 3 к настоящему Административному регламенту.
2) К заявлению прилагаются следующие документы:
а) опись представляемых документов;
б) утратил силу
в) утратил силу
{подпункты «б» и «в» пункта 2.6.2 в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края от 23.11.2015 года № 25-н/п}
г) заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии следующих документов, подтверждающих имущественные права заявителя на собственные или арендованные суда, используемые для добычи (вылова) водных биоресурсов, плавающие под Государственным флагом Российской Федерации и зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке (в случае если рыболовство осуществляется с использованием судов):
свидетельство о праве собственности на судно, а для судов с главным двигателем мощностью менее 55 киловатт и валовой вместимостью менее 80 тонн - судовой билет;
договор аренды - для арендованных судов;
д) заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке копия договора о предоставлении рыболовного участка (в случае если рыболовство осуществляется с предоставлением рыболовного участка);
Заявка и заявление могут быть заполнены от руки или машинным способом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств. Заявки и заявления могут быть оформлены как заявителями, так и специалистами с указанием даты подачи заявок и заявлений. Заявка и заявление формируются в единственном экземпляре-подлиннике и подписываются заявителем.
Ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений и документов, являющихся основанием для предоставления государственных услуг, возлагается на заявителей.
Документы, представляемые для предоставления государственных услуг, должны быть:
надлежащим образом оформлены и содержать все установленные для них реквизиты: наименование и адрес заявителя, подпись уполномоченного лица, печать заявителя (при наличии), дату, номер и серию (если есть) документа. Документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
четко и разборчиво напечатаны (написаны) синими или черными чернилами (пастой), в тексте документа не допускаются подчистки, приписки, наличие зачеркнутых слов, нерасшифрованные сокращения либо приписки, исправления, потертости, искривления печатей (при наличии), зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления. Исполнение документов карандашом не допускается.
2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
а) представление заявки, не соответствующей требованиям настоящего Административного регламента, документы по форме и содержанию не соответствуют требованиям, к ним предъявляемым, либо представленной позже установленного срока;
б) представленные заявителем заявка имеет подчистки либо приписки, исправления, потертости, искривления печатей (при наличии), зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также исполнены карандашом.
в) несоблюдение установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Регламентом условий действительности электронной подписи, в случае предоставления документов в форме электронных документов, с использованием информационной системы или по электронной почте.
{подраздел 2.7 дополнен абзацем 4 в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Забайкальского края от 17.06.2013 года № 21-н/п}
Уведомление об отказе в принятии заявки для рассмотрения (согласно приложения № 4) и представленные заявителем документы в течение 2 рабочих дней с момента их поступления возвращаются специалистом Отдела заявителю лично, либо по почте (электронной почте), или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
2.7.1. Основаниями для отказа заявителю в распределении рекомендованного объема являются
Основаниями для отказа заявителю в распределении рекомендованного объема являются:
а) представление неполного пакета документов, предусмотренного п. 2.6. настоящего Административного регламента;
б) представление недостоверных сведений;
в) неуплата заявителем на дату подачи заявки штрафов и (или) сумм возмещения ущерба, нанесенного водным биологическим ресурсам в процессе промысла, наложенных на него или предъявленных ему ранее в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Уведомление об отказе в распределении рекомендованного объема добычи (вылова) водных биоресурсов и причинах отказа (согласно приложения № 5) в течение 7 рабочих дней с момента поступления заявки направляются специалистом Отдела заявителю лично, либо по почте (электронной почте), или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
2.7.2. Основания для отказа в заключении договора пользования
Основания для отказа в заключении договора пользования является отсутствие в заявлении сведений, предусмотренных настоящим Административным регламентом, а также несоответствие сведений, указанных в заявлении, правилам и ограничениям рыболовства, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации;
представление заявителем не всех документов, предусмотренных настоящим Административным регламентом;
наличие в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации;
совершение заявителем в предшествующем и текущем календарных годах 2 или более нарушений правил рыболовства, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в результате чего был причинен крупный ущерб водным биоресурсам;
отсутствие указанных в заявлении водных биоресурсов в перечне видов водных биоресурсов;
отсутствие возможности добычи (вылова) водных биоресурсов в объеме и районе добычи (вылова) водных биоресурсов, указанных в заявлении, на основании данных научных исследований.
Об основании отказа в заключении договора пользования, заявитель информируется через средства информации (телефон, письмо).
Основанием для отказа в приеме документов заявителю для предоставления государственной услуги является:
- представление заявки по истечении установленного срока ее подачи или не по установленной форме.
Уведомление об отказе в заключении договора пользования водными
биологическими ресурсами и причинах отказа (согласно приложения № 6) в течение 10 рабочих дней с момента поступления заявки направляются специалистом Отдела заявителю лично, либо по почте (электронной почте), или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
2.8. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги и (или) приостановления предоставления государственной услуги
2.8.1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.8.2. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
- предоставление недостоверных сведений;
- отсутствие квот;
- представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 2.6. Административного регламента;
- неуплата заявителем на дату подачи заявки штрафов и (или) невозмещение ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, если имело место нарушение им законодательства Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов.
При поступлении документов в электронной форме с использованием информационной системы или по электронной почте отказ в рассмотрении документов высылается заявителю с использованием указанной системы или по электронной почте. В этом случае отказ в рассмотрении документов подписывается электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.
{пункт 2.8.2 подраздела 2.8 дополнен абзацем 6 в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Забайкальского края от 17.06.2013 года № 21-н/п}
Заявитель имеет право устранить нарушения, допущенные при первоначальной подаче заявки, и повторно представить заявку о предоставлении государственной услуги.
2.9. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления данной государственной услуги, отсутствуют.
2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подачи заявки о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
2.11.1. Заявка и прилагаемые к ней документы предоставляются заявителем в Минприроды Забайкальского края непосредственно или направляются по почте ценным письмом с уведомлением и вручении и с описью вложения, по электронной почте, либо подаются в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
2.11.2. В случае решения заявителя доставить заявку непосредственно а Минприроды Забайкальского края прием документов от заявителей производится в режиме общей очереди.
2.11.3. В случае выдачи результата предоставления государственной услуги непосредственно заявителю, выдача результата производится в режиме общей очереди.
2.11.4. Срок ожидания в очереди при подаче заявления или получении результата предоставления государственной услуги заявителем составляет не более 15 минут.
2.11.5. В предоставлении государственной услуги не принимают участие организации и учреждения.
2.12. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе
в электронной форме
2.12.1. Заявка (запрос) заявителя, представленная в адрес Министерства при непосредственном обращении, почтовым отправлением или в виде электронного документа подлежит обязательной регистрации в срок не позднее дня, следующего за днем обращения заявителя, в порядке установленного в Министерстве делопроизводства.
В случае если документы направлены в Министерство или в многофункциональный центр в форме электронного документа с использованием информационной системы или по электронной почте, документы подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - электронной подписью) уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заявление и прилагаемые к нему документы, направленные в электронном виде по электронной почте регистрируются аналогично заявлениям, полученным на бумажном носителе.
Заявление и прилагаемые к нему документы, направленные в электронном виде через информационную систему регистрируются в автоматическом режиме.
{пункт 2.12.1 подраздела 2.12 дополнен абзацами в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Забайкальского края от 17.06.2013 года № 21-н/п}
2.12.2. В предоставлении государственной услуги не принимают участие организации и учреждения.
{пункт 2.12.2 изложен в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Забайкальского края от 17.06.2013 года № 21-н/п}
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
{наименование подраздела 2.13 в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края от 29.01.2016 года № 1-н/п}
Помещение для предоставления государственной услуги размещается в здании Министерства, расположенного по адресу: Забайкальский край, г. Чита, ул. Чкалова, 136.
Помещение снабжено табличкой с указанием номера кабинета и наименования отдела, осуществляющего предоставление государственной услуги.
Место ожидания предоставления государственной услуги оборудуются стульями, кресельными секциями или скамьями, столами и обеспечиваются писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления запроса о предоставлении государственной услуги.
Вход в здание Минприроды Забайкальского края оборудован вывеской с наименованием органа предоставляющего государственную услугу и режимом работы, автопарковкой, в том числе для специальных транспортных средств инвалидов, пандусами, лифтом и расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о предоставлении государственной услуги размещается в местах, доступных для обзора посетителям, в том числе инвалидам.
{подраздела 2.14 дополнен абзацами 4-5 в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края от 29.01.2016 года № 1-н/п}
2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
2.14.1. Показатели доступности и качества государственной услуги.
Заявитель имеет право:
представлять документы в электронной форме;
обращаться с жалобой на принятое по заявлению решение или на действие (бездействие) должностных лиц Министерства;
обращаться с заявлением о прекращении предоставления государственной услуги;
2.14.2. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами составляет два взаимодействия. Продолжительность взаимодействий - не более 20 минут.
2.14.3. Информацию о ходе и порядке предоставления государственной услуги можно получить с использованием телефонной связи, а также с использованием официального сайта Министерства http://минприр.забайкальскийкрай.рф
В информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
2.15. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
2.15.1. Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть направлены в Министерство или в многофункциональный центр в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или «Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края» (далее - информационная система) или по электронной почте. В этом случае заявление и прилагаемые к нему документы подписываются электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.
{пункт 2.15.1 изложен в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Забайкальского края от 17.06.2013 года № 21-н/п}
2.15.2. Предоставление государственной услуги через многофункциональный центр осуществляется в соответствии с Соглашением, заключенным между многофункциональным центром и Министерством.
При поступлении в многофункциональный центр заявления и необходимых документов многофункциональный центр обеспечивает их передачу в Министерство в порядке и сроки, которые установлены Соглашением между многофункциональным центром и Министерством, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления заявления.
При поступлении заявления и необходимых документов в многофункциональный центр, договор пользования водными биологическими ресурсами, уведомление об отказе в распределении рекомендованного объема добычи (вылова) водных биоресурсов и причинах отказа, уведомление об отказе в заключении договора пользования водными биологическими ресурсами и причинах отказа выдается заявителю в многофункциональном центре.
{пункт 2.15.2 изложен в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Забайкальского края от 17.06.2013 года № 21-н/п}
2.15.3. Рассмотрение заявления, полученного Минприроды Забайкальского края через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, осуществляется в том же порядке, что и рассмотрение заявлений, полученных лично от заявителей.
2.16. Предоставление государственной услуги в электронной форме
2.16.1. Все предусмотренные настоящим Регламентом документы, необходимые для получения государственной услуги могут быть поданы заявителем в форме электронных документов с использованием информационной системы или по электронной почте.
{пункт 2.16.1 в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Забайкальского края от 17.06.2013 года № 21-н/п}
2.16.2. Заявитель направляет соответствующее заявление в электронной форме путем заполнения формы заявления, размещенной на сайте Минприроды Забайкальского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
{пункт 2.16.2 в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Забайкальского края от 17.06.2013 года № 21-н/п}
2.16.3. При направлении заявления в электронной форме заявление и прилагаемые к нему документы подписываются электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.
{пункт 2.16.3 в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Забайкальского края от 17.06.2013 года № 21-н/п}
2.16.4. Рассмотрение заявления, полученного в электронной форме, осуществляется в том же порядке, что и рассмотрение заявлений, полученных лично от заявителей.
2.17. Запрет на требование от заявителя избыточных документов и информации для осуществления избыточных действий.
Запрещается требовать:
представление документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, настоящим Регламентом;
представление документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги и получаемые по межведомственному информационному взаимодействию в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
Ответственность за организацию работы Минприроды Забайкальского края при предоставлении государственной услуги возлагается на руководителя Минприроды Забайкальского края или лицо, его замещающее.
Минприроды Забайкальского края в установленном порядке и в сроки с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия получает от государственных органов исполнительной власти, уполномоченных на выдачу, следующие сведения (документы):
{абзац 2 раздела 3 в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края от 23.11.2015 года № 25-н/п}
от территориального органа УФНС:
а) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица, учредительных документов общин (устава, учредительного договора) - для общин;
б) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или ее копию, заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке (в случае если была осуществлена реорганизация, также представляются документы, подтверждающие универсальное правопреемство), - для юридических лиц;
в) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или ее копию, заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке, - для индивидуальных предпринимателей.
3.1.Сроки предоставления государственной услуги
3.1.1. Общий срок для принятия решения о распределении рекомендованного объема не может превышать 10 рабочих дней с даты окончания срока приема заявок и документов, необходимых для распределения рекомендованного объема.
Срок для принятия решения о заключении договора пользования не может превышать 7 календарных дней со дня подачи заявления и документов, необходимых для заключения договора пользования.
3.2. Время прохождения отдельных административных процедур
Время прохождения отдельных административных процедур составляет:
- размещение на интернет-сайте объявления о сроках подачи заявок на распределение рекомендованного объема - 2 рабочих дня;
- прием и регистрация документов для распределения рекомендованного объема - 20 минут;
- рассмотрение документов для распределения рекомендованного объема - 6 рабочих дней;
- принятие решения о распределении рекомендованного объема - 4 рабочих дня;
- размещение на интернет-сайте объявления о подготовке и заключении договоров пользования - 2 рабочих дня;
- прием и регистрация документов для заключения договоров пользования - 20 минут;
- рассмотрение документов для заключения договоров пользования - 3 календарных дня;
- подготовка и заключение договоров пользования - 3 рабочих дня.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 1 к Административному регламенту.
3.3.Административные процедуры по предоставлению
государственной услуги
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) размещение на интернет-сайте объявления о сроках подачи заявок на распределение рекомендованного объема;
2) прием и регистрация документов для распределения рекомендованного объема;
3) рассмотрение документов для распределения рекомендованного объема;
4) принятие решения о распределении рекомендованного объема;
5) размещение на интернет-сайте объявления о подготовке и заключении договоров пользования;
6) прием и регистрация документов для заключения договоров пользования;
7) рассмотрение документов для заключения договоров пользования;
8) подготовка и заключение договоров пользования.
3.3.1.Размещение на интернет-сайте объявления о сроках подачи заявок на распределение рекомендованного объема
Основанием для начала предоставления государственной услуги является:
- в отношении видов водных биоресурсов, доведенные до Забайкальского края федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства общие допустимые уловы водных биоресурсов во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, применительно к видам рекомендованного объема их добычи (вылова) на соответствующий календарный год;
- в отношении видов водных биоресурсов, заявки заявителей с учетом рекомендованных объемов водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, определенного вида в определенном районе добычи (вылова) водных биоресурсов, определяемых федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства на соответствующий календарный год.
Специалист Отдела (главный специалист - эксперт отдела), ответственный за распределение рекомендованного объема:
- подготавливает текст объявления о сроках подачи заявок на распределение рекомендованного объема, подписывает его у уполномоченного должностного лица;
- передает объявление о сроках подачи заявок на распределение рекомендованного объема специалисту, ответственному за размещение информации на сайте Министерства.
Специалист Министерства, ответственный за размещение информации на сайте Министерства, размещает на интернет-сайте объявление о сроках подачи заявок на распределение рекомендованного объема.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 2 рабочих дня.
Процедура завершается размещением на интернет-сайте объявления о сроках подачи заявок на распределение рекомендованного объема.
3.3.2.Прием и регистрация документов для распределения рекомендованного объема
Основанием для начала административного действия является размещение на интернет-сайте объявления о сроках подачи заявок на распределение рекомендованного объема.
Для распределения рекомендованного объема заявитель в срок, установленный в объявлении о сроках подачи заявок на распределение рекомендованного объема, представляет в Отдел лично или направляет заказным письмом с уведомлением о вручении заявку и прилагаемый к ней комплект документов, необходимый для распределения рекомендованного объема.
В случае если заявка и прилагаемый к ней комплект документов направляются почтой, на конверте указывается: «заявка на распределение рекомендованного объема».
Специалист Отдела, ответственный за прием и регистрацию документов:
- устанавливает предмет обращения, полномочия представителя лица, претендующего на предоставление государственных услуг;
- проверяет наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня документов, указанного в настоящем Административном регламенте;
- проверяет документы на соответствие требованиям, указанным в настоящем Административном регламенте;
проверяет, что:
- документы в установленных законодательством случаях скреплены печатями (при наличии), имеют надлежащие подписи;
- наименование заявителя, почтовый, юридический адрес, банковские реквизиты, телефон написаны полностью;
- все документы принадлежат одному заявителю;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Если в заявке не полностью записаны наименование заявителя, не указаны полностью сведения о почтовом, юридическом адресе, банковские реквизиты, телефон, то специалист указывает на это заявителю и предлагает ему дописать недостающее, оказывает помощь в написании заявки.
При установлении фактов отсутствия полного пакета документов, несоответствия представленных документов требованиям, специалист Отдела, ответственный за прием и регистрацию документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственных услуг, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов, подписанных электронной подписью, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, обязано провести процедуру проверки действительности электронной подписи, с использованием которой подписаны электронные документы, предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи.
Проверка электронной подписи осуществляется должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию документов, самостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления государственных услуг.
Проверка электронной подписи также может осуществляться с использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра.
В случае, если в результате проверки электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов, в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в рассмотрении документов и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи», которые послужили основанием для принятия указанного решения. Такое уведомление подписывается электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации и направляется заявителю по адресу электронной почты или с использованием информационной системы.
После получения уведомления заявитель вправе обратиться повторно с заявлением о предоставлении услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в рассмотрении документов.
{пункт 3.3.2 подраздела 3.3 дополнен абзацем 15 в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Забайкальского края от 17.06.2013 года № 21-н/п}
Специалист Отдела, ответственный за прием и регистрацию документов, вносит в журнал учета входящих документов (далее - журнал учета) запись о приеме документов:
порядковый номер записи;
дату и время приема с точностью до минуты;
краткое наименование представленных документов, общее количество листов;
данные о заявителе;
Ф.И.О. лица, представившего документы;
цель обращения заявителя;
свою фамилию и инициалы. Если каждый специалист имеет собственный журнал учета, фамилия и инициалы не заносятся.
Общий максимальный срок приема документов от заявителей не может превышать 20 минут.
Действие завершается для заявителя получением:
при наличии оснований для отказа в принятии заявки для рассмотрения - уведомления об отказе в принятии заявки для рассмотрения по форме согласно приложению № 4 к настоящему Административному регламенту;
при отсутствии оснований для отказа в принятии заявки для рассмотрения - отметка о приеме документов для распределения рекомендованного объема.
Действие завершается для заявителя получением устного или письменного извещения с указанием номера и даты регистрации заявления специалистом.
3.3.3. Рассмотрение документов для распределения
рекомендованного объема
Основанием для начала административного действия является поступление заявки и полного пакета документов, необходимых для распределения рекомендованного объема.
Специалист Отдела, ответственный за распределение рекомендованного объема, рассматривает заявку и комплект документов, принятых от заявителя и устанавливает:
представление заявителем полного комплекта документа, предусмотренного настоящим Административным регламентом;
отсутствие оснований для отказа в распределении рекомендованного объема;
соблюдение заявителем сроков для представления документов для распределения рекомендованного объема.
При наличии оснований для отказа в распределении рекомендованного объема специалист Отдела, ответственный за распределение рекомендованного объема, обеспечивает подготовку, подписание у уполномоченного должностного лица и направление заявителю уведомления об отказе в распределении рекомендованного объема и причинах отказа по форме согласно приложению № 5 к настоящему Административному регламенту.
Максимальный срок рассмотрения документов составляет 6 рабочих дней.
Действие завершается:
- при наличии оснований для отказа в распределении рекомендованного объема - направлением заявителю уведомления об отказе в распределении рекомендованного объема и причинах отказа;
- при отсутствии оснований для отказа в распределении рекомендованного объема - принятием решения о распределении рекомендованного объема.
Перечень заявителей, которым в распределении рекомендованного объема отказано, размещается на интернет-сайте.
Действие завершается для заявителя получением устного или письменного извещения с указанием номера и даты регистрации заявления специалистом.
3.3.4.Принятие решения о распределении рекомендованного объема
Основанием для начала административного действия является отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственных услуг.
Специалист Отдела, ответственный за распределение рекомендованного объема:
распределяет рекомендованный объем между заявителями;
подготавливает проект приказа Министерства о распределении рекомендованного объема между заявителями;
подготавливает уведомление о распределении рекомендованного объема.
Максимальный срок выполнения действия - 4 рабочих дня.
Действие завершается направлением заявителю уведомления о распределении рекомендованного объема.
3.3.5.Размещение на интернет-сайте объявления о подготовке и заключении договоров пользования
Основанием для начала административного действия является издание приказа Министерства о распределении рекомендованного объема между заявителями.
Специалист Отдела ответственный за заключение договоров пользования подготавливает текст объявления о подготовке и заключении договоров пользования, подписывает его у уполномоченного должностного лица;
передает объявление о подготовке и заключении договоров пользования специалисту, ответственному за размещение информации на сайте Министерства.
Максимальный срок подготовки объявления о подготовке и заключении договоров пользования составляет 1 рабочий день.
Специалист Министерства, ответственный за размещение информации на сайте Министерства размещает на интернет-сайте объявление о подготовке и заключении договоров пользования.
Максимальный срок размещения на интернет-сайте объявления о подготовке и заключении договоров пользования составляет 1 день.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 рабочих дня.
Действие завершается размещением на интернет-сайте объявления о подготовке и заключении договоров пользования.
3.3.6. Прием и регистрация документов для заключения договоров пользования
Основанием для начала административного действия является размещение на интернет-сайте объявления о подготовке и заключении договоров пользования.
Для заключения договора пользования заявитель в срок, установленный в объявлении о подготовке и заключении договоров пользования, представляет в Отдел лично или направляет почтой заявление и прилагаемый к нему комплект документов, необходимый для заключения договора пользования.
В случае если заявление и прилагаемый к нему комплект документов направляются почтой, на конверте указывается: «заявление для заключения договора пользования водными биологическими ресурсами».
специалист Отдела, ответственный за прием и регистрацию документов:
- устанавливает предмет обращения, полномочия представителя лица, претендующего на предоставление государственных услуг;
- проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, указанного в настоящем Административном регламенте;
- проверяет документы на соответствие требованиям, указанным в настоящем Административном регламенте;
проверяет, что:
- документы в установленных законодательством случаях скреплены печатями, имеют надлежащие подписи;
-наименование заявителя, почтовый, юридический адрес, банковские реквизиты, телефон написаны полностью;
- все документы принадлежат одному заявителю;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Если в заявлении не полностью записаны наименование заявителя, не указаны полностью сведения о почтовом, юридическом адресе, банковские реквизиты, телефон, то специалист указывает на это заявителю и предлагает ему дописать недостающее, оказывает помощь в написании заявлении.
Проверка электронной подписи осуществляется должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию документов в порядке предусмотренном пунктом 3.3.2 подраздела 3.3 раздела III «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения.
{пункт 3.3.6 подраздела 3.3 дополнен абзацем 14 в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Забайкальского края от 17.06.2013 года № 21-н/п}
При установлении фактов отсутствия полного пакета документов, несоответствия представленных документов требованиям, специалист Отдела, ответственный за прием и регистрацию документов, уведомляет заявителя о наличии недостатков для предоставления государственных услуг, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению с указанием срока выполнения.
Специалист Отдела, ответственный за прием и регистрацию документов, вносит в журнал учета входящих документов (далее - журнал учета) запись о приеме документов:
порядковый номер записи;
дату и время приема с точностью до минуты;
краткое наименование представленных документов, общее количество листов;
данные о заявителе;
Ф.И.О. лица, представившего документы;
цель обращения заявителя;
свою фамилию и инициалы. Если каждый специалист имеет собственный журнал учета, фамилия и инициалы не заносятся.
Специалист Отдела, ответственный за прием и регистрацию документов, ставит заявителю отметку о приеме документов, а второй экземпляр прикладывает к документам.
Общий максимальный срок приема документов от заявителя не может превышать 20 минут.
Действие заканчивается получением заявителем отметки о приеме документов для заключения договоров пользования о чем делается регистрация в журнале Приема и регистрации документов для заключения договоров пользования.
3.3.7. Рассмотрение документов для заключения договоров пользования
Основанием для начала административного действия является поступление заявления и полного пакета документов, необходимых для заключения договора пользования.
Специалист Отдела, ответственный за заключение договоров пользования, рассматривает заявление и комплект документов, принятых от заявителя, и устанавливает:
соблюдение заявителем сроков представления документов для заключения договора пользования;
отсутствие оснований для отказа в заключении договора пользования, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
При наличии оснований для отказа в заключении договора пользования специалист Отдела, ответственный за заключение договоров пользования, обеспечивает подготовку, подписание у уполномоченного должностного лица и направление заявителю уведомления об отказе в заключении договора пользования и причинах отказа по форме согласно приложению № 6 к настоящему Административному регламенту.
Максимальный срок рассмотрения документов составляет 3 календарных дня.
Действие завершается принятием решения о заключении договора пользования или об отказе в заключении договора пользования.
3.3.8. Подготовка и заключение договоров пользования
Основанием для начала административного действия является принятие решения о заключении договора пользования.
Специалист Отдела, ответственный за заключение договоров пользования:
- подготавливает в двух экземплярах договор пользования;
- подписывает договор пользования у уполномоченного должностного лица;
- представляет договор пользования (в двух экземплярах), подписанный уполномоченным должностным лицом, на подпись заявителю, непосредственно или направляет письмом с уведомлением о вручении.
Заявитель или его представитель при предъявлении документов, подтверждающих полномочия на подписание договора пользования, в течение 5 рабочих дней с даты получения договора (в двух экземплярах), подписанного уполномоченным должностным лицом, подписывает его и направляет в Министерство.
Непредставление заявителем в указанный срок подписанного им договора пользования или извещения об отказе от его подписания признается отказом заявителя от заключения договора пользования.
Максимальный срок подготовки и заключения договоров пользования составляет 3 рабочих дня.
При поступлении заявления и необходимых документов с использованием информационной системы или по электронной почте, договор пользования водными биологическими ресурсами, направляется заявителю по адресу электронной почты или с использованием информационной системы.
{пункт 3.3.8 подраздела 3.3 дополнен абзацем 9 в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Забайкальского края от 17.06.2013 года № 21-н/п}
Действие завершается заключением договора пользования, регистрацией в журнале регистрации «О выдаче договора пользования» под подпись заявителя.
Размещение информации о заключенных договорах пользования водными биологическими ресурсами для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в Забайкальском крае осуществляется в Реестре договоров пользования водными биологическими ресурсами для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в Забайкальском крае, размещенном на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://минприр.забайкальскийкрай.рф в разделе «Рыболовство и сохранение водных биологических ресурсов» в течение 5 дней со дня заключения такого договора Специалистом Министерства, ответственным за размещение информации на сайте Министерства.
IV. Формы контроля за исполнением регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента осуществляется непрерывно начальником отдела водных ресурсов и водопользования Министерства.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем:
визирования документов, подлежащих направлению на подписание руководителю Министерства;
проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
4.1.3. Предметом текущего контроля является выявление и устранение нарушений положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заинтересованных лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Министерства.
4.2.2. Порядок и периодичность проведения плановых проверок осуществляются в соответствии с планом работы Министерства на текущий год.
4.2.3. Решение об осуществлении плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги принимается руководителем Министерства.
4.2.4. Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заинтересованных лиц и привлечения виновных лиц к ответственности. Результаты проверок отражаются отдельной справкой или актом.
4.2.5. Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся в соответствии с годовыми планами работы не реже 1 раза в три года.
4.2.6. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся на основании жалоб граждан на решения или действия (бездействие) должностных лиц Министерства, принятые или осуществленные в ходе предоставления государственной услуги.
4.3. Ответственность должностных лиц органа исполнительной власти за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
4.3.1. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заинтересованных лиц виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.3.2. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся на основании жалоб граждан на решения или действия (бездействие) должностных лиц Министерства, принятые или осуществленные в ходе предоставления государственной услуги.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций не предусмотрен.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Минприроды Забайкальского края, а также должностных лиц Минприроды Забайкальского края
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Минприроды Забайкальского края и его должностных лиц при предоставлении государственной услуги
5.1.1. Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Минприроды Забайкальского края и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба). Примерный образец жалобы приведен в приложении № 7 настоящего Регламента.
5.1.2. Обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий (бездействий) должностных лиц Минприроды Забайкальского края осуществляется в досудебном и судебном порядке.
5.2. Предмет жалобы
5.2.1. Предметом жалобы могут являться нарушения порядка осуществления административных процедур, изложенных в настоящем Регламенте, а также действие (бездействие) должностных лиц Минприроды Забайкальского края, ответственных за принятие решения в ходе предоставления государственной услуги.
5.2.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных настоящим Регламентом, нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края для предоставления государственной услуги, настоящим Регламентом;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено настоящим Регламентом, нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края для предоставления государственной услуги, настоящим Регламентом, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, настоящим Регламентом;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, настоящим Регламентом;
отказ Минприроды Забайкальского края, должностного лица Минприроды Забайкальского края в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.3. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется посредством системы досудебного обжалования с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»);
{абзац 3 подпункта 5.2.3 в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края от 23.05.2016 года № 11-н/п}
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
5.3.1. Решения и действия (бездействия) должностных лиц Минприроды Забайкальского края заявитель может обжаловать, направив жалобу руководителю Минприроды Забайкальского края или лицу, его замещающему по форме приложения 3 к настоящему Регламенту.
5.3.2. Решения и действия (бездействия) руководителя Минприроды Забайкальского края или лица, его замещающего заявитель может обжаловать направив жалобу первому заместителю председателя Правительства Забайкальского края, курирующему деятельность Минприроды Забайкальского края по форме приложения 4 к настоящему Регламенту.
{пункт 5.3.2 подраздела 5.3 раздела 5 в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края от 04.08.2014 года № 19-н/п}
5.3.3. Жалобу, поступившую в Минприроды Забайкальского края, запрещается направлять на рассмотрение должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
5.4.2. Жалоба может быть направлена по почте, электронной почте, через многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее - система досудебного обжалования) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» официального сайта Минприроды Забайкальского края либо государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края», а также может быть принята при личном приеме заявителя согласно графику приема граждан.
{подпункт 5.4.2 в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края от 23.05.2016 года № 11-н/п}
5.4.3. Примерные образцы жалоб приведены в приложениях 3 и 4 настоящего Регламента.
5.4.4. Жалоба, поступившая в Минприроды Забайкальского края, подлежит обязательному рассмотрению.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы
5.5.1. Жалоба, поступившая в Минприроды Забайкальского края, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня её регистрации, а в случае обжалования отказа Минприроды Забайкальского края, должностного лица Минприроды Забайкальского края в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5.2. Исключен.
{пункт 5.5.2 подраздела 5.5 в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Забайкальского края от 17.06.2013 года № 21-н/п}
5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации
{подраздел 5.6 утратил силу в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края от 01.04.2015 года № 11-н/п}
5.7. Результат рассмотрения жалобы
5.7.1. По результатам рассмотрения жалобы Минприроды Забайкальского края принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Минприроды Забайкальского края опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7.2. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения об удовлетворении (отказе в удовлетворении) жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае если жалоба была направлена посредством системы досудебного обжалования с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», ответ заявителю направляется посредством указанной системы.
{пункт 5.8 дополнен абзацем в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края от 23.05.2016 года № 11-н/п}
5.9. Порядок обжалования решения по жалобе
5.9.1. Решение, принятое по жалобе, направленной руководителю Минприроды Забайкальского края или лицу, его замещающему, заявитель вправе обжаловать, обратившись с жалобой к первому заместителю председателя Правительства Забайкальского края, Губернатору Забайкальского края, либо в прокуратуру или суд в установленном порядке.
{пункт 5.9.1 подраздела 5.9 раздела 5 в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края от 04.08.2014 года № 19-н/п}
5.9.2. Решение, принятое по жалобе, направленной первому заместителю председателя Правительства Забайкальского края, заявитель вправе обжаловать, обратившись с жалобой к Губернатору Забайкальского края, либо в прокуратуру или суд в установленном порядке.
{пункт 5.9.2 подраздела 5.9 раздела 5 в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края от 04.08.2014 года № 19-н/п}
5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявитель, направивший жалобу, имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.11. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы можно получить:
по месту нахождения Минприроды Забайкальского края на информационном стенде : 672021, Забайкальский край, г.Чита, ул. Чкалова, д. 136, 6 этаж;
по телефону: 8 (302-2) 35-85-32;
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: на официальном сайте Минприроды Забайкальского края (минприр.забайкальскийкрай.рф.) и на Портале государственных и муниципальных услуг Забайкальского края (www.pgu.e-zab.ru);
в многофункциональном центре по предоставлению государственных и муниципальных услуг;
а также на личном приеме заявителя согласно графику приема граждан.
1
1
{Приложение № 2 в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края от 23.11.2015 года № 25-н/п}
Приложение № 2
к Административному регламенту
Министерства природных ресурсов
Забайкальского края
по предоставлению государственной услуги по
принятию решения о предоставлении водных
биологических ресурсов в пользование для
осуществления рыболовства в целях обеспечения
традиционного образа жизни и осуществления
традиционной хозяйственной деятельности коренных
малочисленных народов Севера, Сибири и
Дальнего Востока Российской Федерации в
Забайкальском крае
от «04» марта 2013 г. № 6-н/п
ЗАЯВКА
на получение рекомендованного объема добычи (вылова) биоресурсов во внутренних пресноводных водных объектах, которые отнесены к объектам рыболовства на 20__ год
1.Заявитель _______________________________________________________
(наименование, организационно-правовая форма,)
__________________________________________________________________
идентификационный номер налогоплательщика, банковские реквизиты,
место нахождения, - для юридического лица;
_________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (при его наличии), данные документа
удостоверяющие личность
_________________________________________________________________
(вид, серия, номер, место и дата выдачи, наименование органа, выдавшего документ),
_________________________________________________________________.
банковские реквизиты, место жительства - для индивидуального предпринимателя)
2.Номер контактного телефона_____________________ (при его наличии).
3. Заявляемые объемы добычи (вылова) водных биологических ресурсов:
№
п/п
Район добычи (вылова), рыболовный участок
(границы)
Виды водных
биоресурсов
Объем, тонн
река
озеро
4. Сведения о добыче (вылове) водных биологических ресурсов
Примечание: к заявке прилагаются
копии паспортов (паспорта) гражданина Российской Федерации и вкладышей к нему, выданные в установленном порядке и удостоверяющие национальность гражданина - для лиц, относящихся к коренным малочисленным народам; заверенные копии договоров о предоставлении рыболовных участков (при их наличии); заверенные списки лиц, являющихся членами общины на момент подачи документов, и копии протоколов общих собраний (сходов) о приеме в члены общины указанных в списке лиц (для общин); карты-схемы мест постановки орудий лова.
Должность руководителя
представителя юридического лица,
индивидуальный предприниматель __________________________________
(подпись) (Ф.И.О)
(приложение № 3 изложено в редакции Приказа Министерства природных ресурсов Забайкальского края от 18.07.2017 года № 32-н/п)
Приложение № 3
к Административному регламенту
Министерства природных ресурсов
Забайкальского края
по предоставлению государственной услуги по
принятию решения о предоставлении водных
биологических ресурсов в пользование для
осуществления рыболовства в целях обеспечения
традиционного образа жизни и осуществления
традиционной хозяйственной деятельности коренных
малочисленных народов Севера, Сибири и
Дальнего Востока Российской Федерации в
Забайкальском крае
от «04» марта 2013 г. № 6-н/п
ФОРМА
__________________________________
(наименование заявителя)
ЗАЯВЛЕНИЕ
для заключения договора пользования водными биологическими
ресурсами
Просим заключить договор пользования водными биологическими ресурсами (далее - договор пользования).
Для заключения договора пользования сообщаю следующие сведения:
1. Для юридического лица:
полное наименование _______________________________________________
организационно-правовая форма ______________________________________
место нахождения __________________________________________________
номер контактного телефона _________________________________________
2. Для индивидуального предпринимателя:
фамилия, имя, отчество _____________________________________________
данные документа, удостоверяющего личность _________________________
_________________________________________________________________
почтовый адрес ____________________________________________________
________________________________________________________________
номер контактного телефона ________________________________________
3. Основной государственный регистрационный номер __________________
4. Идентификационный номер налогоплательщика ____________________
5. Банковские реквизиты __________________________________________
__________________________________________________________________
6. Вид рыболовства _______________________________________________
7. Объем добычи (вылова) водных биологических ресурсов:
№
п/п
Район добычи (вылова), рыболовный участок
(границы)
Виды водных
биоресурсов
Объем, тонн
река
озеро
8. Типы судов, орудия и способы добычи (вылова) водных биологических
ресурсов _______________________________________________________
Достоверность и полноту сведений, содержащихся в настоящем заявлении и
прилагаемых к нему документах, подтверждаю.
Приложение на ___ л. в 1 экз.
Руководитель заявителя ______________ _______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.(при наличии)
Дата подачи заявления: «__» _______ 20__ г. Подпись заявителя __________
Дата принятия документов: «__» ________ 20__ г.
Ф.И.О. специалиста _____________________ Подпись ________________
{Приложение № 4 в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края от 04.08.2014 года № 19-н/п}
Приложение № 4
к Административному регламенту
Министерства природных ресурсов
Забайкальского края
по предоставлению государственной услуги по
принятию решения о предоставлении водных
биологических ресурсов в пользование для
осуществления рыболовства в целях обеспечения
традиционного образа жизни и осуществления
традиционной хозяйственной деятельности коренных
малочисленных народов Севера, Сибири и
Дальнего Востока Российской Федерации в
Забайкальском крае
от «04» марта 2013 г. № 6-н/п
УВЕДОМЛЕНИЕ
ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ ЗАЯВКИ ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ
По результатам представления заявки и документов, зарегистрированных
от «___» _________ 20__ г. № _______, полученных от ЗАЯВИТЕЛЯ
Наименование: ____________________________________________________
Местонахождение: _________________________________________________
_________________________________________________________________
представленных для распределения рекомендованного объема добычи
(вылова) биоресурсов, расположенных на территории Забайкальского края
(далее - рекомендованный объем), выявлено, что (нужное отметить
знаком - V):
- заявителем представлен неполный комплект документов,
- заявителем неправильно заполнены документы, необходимые для
распределения рекомендованного объема, или представленные документы
имеют подчистки либо приписки, исправления, потертости, искривления
печатей, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также
исполнены карандашом
В соответствии с ___________________________________________ Вам
отказывается в принятии заявки для рассмотрения.
Вы вправе обжаловать принятое решение в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
Министр природных ресурсов
Забайкальского края (подпись, расшифровка подписи)
{Приложение № 5 в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края от 04.08.2014 года № 19-н/п}
Приложение № 5
к Административному регламенту
Министерства природных ресурсов Забайкальского края
по предоставлению государственной услуги по
принятию решения о предоставлении водных
биологических ресурсов в пользование для
осуществления рыболовства в целях обеспечения
традиционного образа жизни и осуществления
традиционной хозяйственной деятельности коренных
малочисленных народов Севера, Сибири и
Дальнего Востока Российской Федерации в
Забайкальском крае
от «04» марта 2013 г. № 6-н/п
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в распределении рекомендованного объема добычи (вылова) водных биоресурсов и причинах отказа
По результатам рассмотрения заявки и документов, зарегистрированных от
«___» _________ 20__ г. № ______, полученных от ЗАЯВИТЕЛЯ
Наименование: __________________________________________________
Местонахождение: __________________________________________________
представленных для распределения рекомендованного объема в пресноводных водных объектах, расположенных на территории Забайкальского края (далее - рекомендованный объем), выявлено, что (нужное отметить знаком - V):
- в заявке отсутствуют сведения, предусмотренные установленной формой
заявки, а также сведения, указанные в заявке, не соответствуют правилам и ограничениям рыболовства, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- наличие в представленных документах недостоверной, искаженной или
неполной информации;
- совершение заявителем в предшествующем и текущем календарном году нарушений правил рыболовства, установленных в соответствии с
законодательством Российской Федерации, в результате чего был
причинен крупный ущерб водным биоресурсам;
- отсутствие водных биоресурсов, указанных в заявке, в перечне видов
водных биоресурсов, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства;
- отсутствие возможности добычи (вылова) водных биоресурсов в объеме и
районе добычи (вылова) водных биоресурсов, указанных в заявке, на
основании данных научных исследований;
- принятие арбитражным судом решения о признании заявителя банкротом и об открытии конкурсного производства, нахождение юридического лица в процессе ликвидации или смерть гражданина (индивидуального предпринимателя);
- наличие у заявителя задолженности по налогам и сборам и иным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний отчетный период в размере более 25 процентов от балансовой стоимости активов заявителя по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период
В соответствии с ____________________________________________Вам отказывается в распределении рекомендованного объема.
Вы вправе обжаловать принятое решение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Министр природных ресурсов
Забайкальского края (подпись, расшифровка подписи)
{Приложение № 6 в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края от 04.08.2014 года № 19-н/п}
Приложение № 6
к Административному регламенту
Министерства природных ресурсов
Забайкальского края
по предоставлению государственной услуги по
принятию решения о предоставлении водных
биологических ресурсов в пользование для
осуществления рыболовства в целях обеспечения
традиционного образа жизни и осуществления
традиционной хозяйственной деятельности коренных
малочисленных народов Севера, Сибири и
Дальнего Востока Российской Федерации в
Забайкальском крае
от «04» марта 2013 г. № 6-н/п
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в заключении договора пользования водными
биологическими ресурсами
и причинах отказа
По результатам рассмотрения заявления и документов, зарегистрированных
от «___» _________ 20__ г. № _______, полученных от ЗАЯВИТЕЛЯ
Наименование: ___________________________________________________
Местонахождение: __________________________________________________
_________________________________________________________________
представленных для заключения договора пользования водными
биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и
(далее - договор пользования),
выявлено, что (нужное отметить знаком - V):
- отсутствие в заявлении сведений, предусмотренных формой;
- представление заявителем не всех документов;
- наличие в представленных документах недостоверной, искаженной или
неполной информации;
- совершение заявителем в предшествующем и текущем календарных годах
2 или более нарушений правил рыболовства, установленных в
соответствии с законодательством Российской Федерации, в результате
чего был причинен крупный ущерб водным биоресурсам;
- отсутствие указанных в заявлении водных биоресурсов в перечне видов
водных биоресурсов, опубликованном федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в объявлении о подготовке и заключении договоров на своем сайте в сети Интернет;
- отсутствие возможности добычи (вылова) водных биоресурсов в объеме и районе добычи (вылова) водных биоресурсов, указанных в заявлении, на основании данных научных исследований.
В соответствии ________________________________________________, Вам отказывается в заключении договора пользования.
Вы вправе обжаловать принятое решение в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
Министр природных ресурсов
Забайкальского края (подпись, расшифровка подписи)
Приложение № 7
к Административному регламенту
Министерства природных ресурсов
Забайкальского края
по предоставлению государственной услуги по
принятию решения о предоставлении водных
биологических ресурсов в пользование для
осуществления рыболовства в целях обеспечения
традиционного образа жизни и осуществления
традиционной хозяйственной деятельности коренных
малочисленных народов Севера, Сибири и
Дальнего Востока Российской Федерации в
Забайкальском крае
от «04» марта 2013 г. № 6-н/п
ОБРАЗЕЦ
Фирменный бланк предприятия
(угловой штамп)
Руководителю
Министерства природных ресурсов Забайкальского края
________________________________
(Ф. И. О. руководителя Министерства природных ресурсов Забайкальского края или лица, его замещающего)
Жалоба
На________________________________________________________________
(Ф.И.О. и должность специалиста, решение, действие (бездействие)
__________________________________________________________________
которого обжалуется)
Существо жалобы:__________________________________________________
(краткое изложение обжалуемых решений и действий (бездействия) с указанием доводов,
на основании которых
__________________________________________________________________
заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего
__________________________________________________________________
государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную
услугу, либо
__________________________________________________________________
государственного служащего)
Перечень прилагаемых документов:
1.
2.
3.
......
______________ ________________________
(дата) (подпись)
_________________ _______________________ _________________________
(контактный телефон) (адрес электронной почты (при наличии) (почтовый адрес)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) от 27.03.2013 |
Рубрики правового классификатора: | 010.070.050 Национальные меньшинства и коренные малочисленные народы, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 110.040.070 Использование водных объектов |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: