О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 31 АВГУСТА 2018 Г. № 625/112 В целях совершенствования административного регламента по



МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ

Магаданской области

П Р И К А З

от 04.03.  2019 г.  № 215

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 31 АВГУСТА 2018 Г. № 625/112

В целях совершенствования административного регламента по исполнению государственной функции «Осуществление регионального государственного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей на территории Магаданской области» и с учетом переименования министерства образования и молодежной политики Магаданской области в министерство образования Магаданской области, п р и к а з ы в а ю:

1. Внести в приказ министерства образования и молодежной политики Магаданской области от 31.08.2018 г. № 625/112 «Об утверждении административного регламента по исполнению государственной функции «Осуществление регионального государственного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей на территории Магаданской области» следующие изменения:

В административном регламенте по исполнению государственной функции «Осуществление регионального государственного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей на территории Магаданской области», утвержденном указанным приказом:

1.1. В пункте 1.3 слова «и молодежной политики» исключить.

1.2. В пункте 1.5.:

- абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:

«15) постановление Правительства Магаданской области от 12.12.2018 года N 852-пп «Об утверждении Положения о министерстве образования Магаданской области»  (Приложение к газете "Магаданская правда", N 98(21159), 18.12.2018);»;

- дополнить абзацем двадцатым следующего содержания:

«Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции, подлежит размещению на официальном сайте Министерства в региональной информационной системе «Открытый регион», а также в соответствующем разделе в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).».

1.3. После пункта 1.8 дополнить раздел I новым подразделом следующего содержания:

«Исчерпывающий перечень документов и (или)

информации, необходимых для осуществления

регионального государственного контроля и достижения

целей и задач проведения проверки

1.9. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, истребуемых в ходе проверки:

1) У проверяемого объекта контроля:

- учредительные документы (для юридического лица);

- положение о структурном подразделении юридического лица, осуществляющем организацию отдыха детей и их оздоровления;

- паспорт безопасности мест массового пребывания людей;

- документы, подтверждающие квалификацию работников объекта контроля.

2) В рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с межведомственным перечнем:

- сведения из Единого государственного реестра юридических лиц;

- сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

- сведения из Единого государственного реестра налогоплательщиков;

- сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушения законодательства;

- сведения о среднесписочной численности работников объекта контроля за предшествующий календарный год;

- сведения из санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии (несоответствии) видов деятельности (работ, услуг) требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов;

- сведения о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо прекращения уголовного преследования, о нахождении в розыске работников объекта контроля;

- сведения из Реестра дисквалифицированных лиц.».

1.4. В абзаце первом пункта 2.1 слова «и молодежной политики» исключить.

1.5. В абзаце третьем пункта 2.3 слова «и молодежной политики» исключить.

1.6. В пункте 2.4 адрес электронной почты «priemMOiMP@49gov.ru» заменить на «minobr@49gov.ru».

1.7. В пункте 3.3:

- в подпункте 3.3.1.7 слова «и молодежной политики» исключить;

- в абзаце втором подпункта 3.3.2.15 слова «и молодежной политики» исключить.

1.8. Подпункт 3.9.3 пункта 3.9. изложить в следующей редакции:

«3.9.3. При условии, что иное не установлено федеральным законом, при наличии у Министерства сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред жизни, здоровью граждан, либо создало угрозу указанных последствий, Министерство объявляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок Министерство.».

1.9. В абзаце первом подпункта 3.10.3 пункта 3.10 слова «и молодежной политики» исключить.

1.10. В пункте 4.2 слова «и молодежной политики» исключить.

1.11. Наименование раздела V изложить в следующей редакции:

«Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства образования Магаданской области, а также должностных лиц министерства образования Магаданской области, исполняющих государственную функцию».

1.12. В абзаце втором пункта 5.4 слова «и молодежной политики» исключить.

1.13. В пункте 5.5 слова «и молодежной политики» исключить.

1.14. В абзаце третьем пункта 5.8 слова «и молодежной политики» исключить.

1.15. В подпункте 5.12.6 пункта 5.12 слова «и молодежной политики» исключить.

1.16. Приложения № 1-5 к Административному регламенту изложить в редакции согласно соответствующим приложениям № 1-5 к настоящему приказу.

2. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию.

И.о министра             

И.В. Горностаева             

Приложение № 1

к приказу министерства

образования Магаданской области

от ___________________ № __________

Приложение № 1

к Административному регламенту по

исполнению государственной функции «Осуществление

регионального государственного контроля за соблюдением

требований законодательства Российской Федерации в

сфере организации отдыха и оздоровления детей на

территории Магаданской области»

Форма

ГЕРБ

Министерство образования Магаданской области

(наименование органа государственного контроля)

__________________________                       «___» _____________ 20__ г.

    (место составления акта)                                                                                   (дата составления акта)

                                                 __________________________

                                                       (время составления акта)

АКТ ПРОВЕРКИ

органом государственного контроля

юридического лица, индивидуального предпринимателя

№ __________

По адресу/адресам: __________________________________________________________

                                                                                         (место проведения проверки)

На основании: _______________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

                                                           (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))

была проведена __________________________________ проверка в отношении:

                                                   (плановая/внеплановая, документарная/выездная)

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)

Дата и время проведения проверки:

«__» ___ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность ____

«__» ___ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность ____

(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений юридического лица или при осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя по нескольким адресам)

Общая продолжительность проверки: _________________________________________

                                                    (рабочих дней/часов)

Акт составлен: ______________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(наименование органа государственного контроля)

С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен(ы):______________________________________________________

(заполняется при проведении выездной проверки)

____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании  проведения проверки: ________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами прокуратуры)

Лицо(а), проводившее проверку: ______________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии), должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)

При проведении проверки присутствовали:

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или

уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой организации (в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации), присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

В ходе проведения проверки:

выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов): ____________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

_____________________________________________________________________________

нарушений не выявлено  ____________________________________________________

____________________________________________________________________________________________

Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами  муниципального  контроля, внесена (заполняется при проведении выездной проверки):

________________________       ____________________________________________

          (подпись проверяющего)                                                      (подпись уполномоченного представителя  юридического лица,

                                                                                                       индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):

________________________       ____________________________________________

          (подпись проверяющего)                                                     (подпись уполномоченного представителя  юридического лица,

                                                                                                       индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

Прилагаемые к акту документы: ______________________________________________

_____________________________________________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку: _________________________________________

_________________________________________

С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а): _____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя, иного должностного лица или

уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

                                                «__» ______________ 20__ г.

                                                            _______________

                                                                 (подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: __________________________

                                                                                                                                                     (подпись уполномоченного должностного                               лица (лиц), проводившего проверку)                                                                                                                                                                             

Приложение № 2

к приказу министерства образования Магаданской области

от ___________________ № __________

Приложение № 2
к Административному регламенту по
исполнению государственной функции «Осуществление

регионального государственного контроля за соблюдением

требований законодательства Российской Федерации в

сфере организации отдыха и оздоровления детей на

территории Магаданской области»

Форма

ПРЕДПИСАНИЕ №____

об устранении выявленных нарушений по результатам проверки соблюдения требований законодательства Российской Федерации

в сфере организации отдыха и оздоровления детей

« __ » ______________г.

(дата составления предписания)

___________________________________________________________

(место составления)

На основании Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановления Правительства Магаданской области от 12.12.2014 года № 852-пп «Об утверждении Положения о министерстве образования Магаданской области», постановления Правительства Магаданской области от 16 ноября 2017 года  № 958-пп «Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей на территории Магаданской области» и в соответствии с приказом министерства образования Магаданской области от «__»__________ 20___ г. № ____________ «О проведении плановой (внеплановой) проверки соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей» была проведена проверка в _______________________________________________________________________________

(наименование проверяемой организации, индивидуального предпринимателя)

должностными лицами министерства образования Магаданской области:

№ п/п

Фамилия, имя, отчество

Наименование должности

При проведении проверки присутствовал директор (руководитель)/ индивидуальный предприниматель:

(наименование организации, ФИО руководителя)

              В результате проверки установлены нарушения законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей, которые допущены в результате отсутствия должного контроля за соблюдением требований законодательства со стороны директора (руководителя) индивидуального предпринимателя ______________________________________________________________________________,

(наименование организации, ФИО руководителя)

выявлены следующие нарушения:

№

п/п

Описание

выявленного

нарушения

Наименование и реквизиты нормативного правового акта и номер его пункта, требования которого нарушены

Срок

устранения

нарушения, до ______

(дата)

1

2

3

4

1

2

2. Директору ((руководителю) индивидуальному предпринимателю) ______________________________________________________________________________,

(наименование организации, ФИО руководителя)

предписывается  устранить вышеуказанные нарушения не позднее __________

(дата)

и направить в министерство образования Магаданской области  уведомление об исполнении предписания с приложением подтверждающих документов.

              В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего контроль, об устранении нарушений законодательства предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа.

              Предписание № ___ от ___________20____года составлено на ___ страницах, в ___ экземплярах.

_________________________        _______________     ____________________

( Ф.И.О. должностного лица,               (подпись)          (расшифровка подписи)                                          

выносящего предписание)

С предписанием ознакомлен, экземпляр предписания №__ от ________года на руки получил «___»______________20___ года

Директор (руководитель)/

индивидуальный предприниматель ____________________   __________________

(подпись)                   (Ф.И.О.)

Приложение № 3

к приказу министерства образования Магаданской области

от ___________________ № __________

Приложение № 3
к Административному регламенту по
исполнению государственной функции «Осуществление

регионального государственного контроля за соблюдением

требований законодательства Российской Федерации в

сфере организации отдыха и оздоровления детей на

территории Магаданской области»

Форма

ГЕРБ

Министерство образования Магаданской области

(наименование органа государственного контроля)

ПРОТОКОЛ

об административном правонарушении

"___" __________ 20___ г.                                                                                   № ______

_________________________

(место составления)

Я, ____________________________________________________________________

(должность, фамилия и инициалы)

(служебное удостоверение № ________ выдано ___________________________________

"___" __________ 20___ года), в присутствии____________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ составил настоящий протокол о том, что:

1.1. Должностное лицо, индивидуальный предприниматель (нужное подчеркнуть)

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении (физическом лице, индивидуальном предпринимателе):

а) адрес места жительства _________________________________________________

б) место работы, должность ______________________________________________

___________________________________________________________________________

(для индивидуальных предпринимателей - номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации)

в) дата рождения ______________________________________________________

                                                                                  (число, месяц, год)

г) место рождения _____________________________________________________

д) документ, удостоверяющий личность, ___________________________________

___________________________________________________________________________

(название, серия, номер, когда и кем выдан)

е) семейное положение _________________________________________________

ж) количество иждивенцев ______________________________________________

з) ранее к административной ответственности по ст. ____________ КоАП РФ

__________________________________________________________________________.

(привлекался, не привлекался, когда)

1.2. Юридическое лицо _________________________________________________

                                                                  (наименование полное и сокращенное)

Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении (юридическом лице):

а) юридический адрес: ______________________________________________________

б) ОГРН __________________________________________________________________

в) ИНН/КПП ______________________________________________________________

г) банковские реквизиты ____________________________________________________

д) законный представитель юридического лица _________________________________

__________________________________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), реквизиты документа о назначении (избрании)                      на должность) совершил (о) _________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

(дата, место, время совершения, краткая фабула нарушения, данные об отборе проб, образцов, абзац, пункт, статья нормативного правового акта, который нарушен)

Таким образом, совершено административное правонарушение, предусмотренное ______________________ КоАП РФ _______________________________________________

_______________________________________________________________________________

(формулировка состава административного правонарушения)

2. Свидетели, понятые, потерпевшие:

_______________________________________________________________________________

(фамилии, имена, отчества (последние - при наличии), адреса места жительства свидетелей, потерпевших, если имеются свидетели, потерпевшие)

3. Должностному лицу, индивидуальному предпринимателю, законному представителю юридического лица (нужное подчеркнуть) ___________________________

разъяснено, что в соответствии:

со статьей 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ; со статьей 24.2 КоАП РФ лицу, не владеющему языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном им самим языке общения, а также пользоваться услугами переводчика;

со статьей 24.3 КоАП РФ лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, имеет право в письменной форме, а также с помощью средств аудиозаписи фиксировать ход рассмотрения дела об административном правонарушении;

со статьей 28.2 КоАП РФ должностное лицо, индивидуальный предприниматель или законный представитель юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу;

со статьей 30.1 КоАП РФ обжаловать постановление по делу об административном правонарушении.

Разъяснены и понятны права, предусмотренные статьей 51 Конституции Российской Федерации, согласно которой никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.

_____________________

(дата, подпись)

4. Свидетелям разъяснены их права и обязанности, предусмотренные статьями 25.6, 24.2, 24.3 КоАП РФ, а также разъяснено, что в соответствии со статьей 51 Конституции Российской Федерации они не обязаны свидетельствовать против самих себя, своего супруга (супруги) и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.

Свидетели предупреждены об административной ответственности за невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а также за заведомо ложные показания свидетеля.

Подписи свидетелей:              _____________________

                                                                (дата, подпись)

                                                 _____________________

                                                               (дата, подпись)

                                                 _____________________

                                                               (дата, подпись)

5. Потерпевшим разъяснены их права и обязанности, предусмотренные статьями 25.2, 24.2, 24.3, 28.2 КоАП РФ.

Подписи потерпевших:           _____________________

                                                                                (дата, подпись)

                                                 _____________________

                                                                                (дата, подпись)

                                                 _____________________

                                                                                (дата, подпись)

6. Объяснения должностного лица, индивидуального предпринимателя, законного представителя юридического лица (нужное подчеркнуть) по факту нарушения:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(в случае отказа лица от дачи объяснения сделать запись об этом)

                                                   _____________________

                                                            (дата, подпись)

Протокол составлен на ____ л. в ____ экз.

Приложение: 1. ________________________________________________________

                                    2. ________________________________________________________

___________________________                   _________________________

    (подпись должностного лица,                          (расшифровка подписи)

      составившего протокол)

Подпись должностного лица, индивидуального предпринимателя, законного представителя юридического лица (нужное подчеркнуть)  ____________________

Протокол подписать отказался __________________________________________

___________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

(мотивы отказа от подписания протокола могут быть изложены отдельно и приложены к протоколу)

С протоколом ознакомлен, его копию получил "___" __________ 20___ г.

_____________________

(дата, подпись)

Копию протокола получил "___" __________ 20___ г. ______________________

                                                                                        (подпись потерпевшего)

Копия протокола отправлена по почте "___" __________ 20___ г.

_____________________________________________________________

(подпись, фамилия и инициалы лица, отправившего копию протокола)

Приложение № 4

к приказу министерства образования Магаданской области

от ___________________ № __________

Приложение № 4
к Административному регламенту по
исполнению государственной функции «Осуществление

регионального государственного контроля за соблюдением

требований законодательства Российской Федерации в

сфере организации отдыха и оздоровления детей на

территории Магаданской области»

Форма

УВЕДОМЛЕНИЕ № _____

о проведении проверки в сфере организации отдыха и оздоровления детей

«___» ___________ 20__ г.

Уведомляем __________________________________________________________________

                           (наименование юридического лица,
_____________________________________________________________________________,

индивидуального предпринимателя)

что министерством образования Магаданской области будет проведена проверка соблюдения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей на территории Магаданской области.

Дата проведения проверки: с «____» __________ 20__ г. по «___» _________ 20__ г.

Предмет проверки:_____________________________________________________________ _____________________________________________________________________________

(указываются нормативные правовые акты, подлежащие проверке)

Должностное лицо (лица), уполномоченное (уполномоченные) на проведение проверки:__________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(должность(и), Ф.И.О. специалиста(ов), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

Министр образования

Магаданской области                    _______________   _______________________

     (подпись)                             (расшифровка подписи)

Приложение № 5

к приказу министерства образования Магаданской области

от ___________________ № __________

Приложение № 5
к Административному регламенту по
исполнению государственной функции «Осуществление

регионального государственного контроля за соблюдением

требований законодательства Российской Федерации в

сфере организации отдыха и оздоровления детей на

территории Магаданской области»

БЛОК-СХЕМА

последовательности действий по исполнению министерством образования Магаданской области государственной функции по контролю за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей на территории Магаданской области