ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ СОГЛАШЕНИЯ О МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ И УВЕЛИЧЕНИЮ ПОСТУПЛЕНИЙ НАЛОГОВЫХ И НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА



КОМИТЕТ ФИНАНСОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 4 мая 2018 г. №106

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ СОГЛАШЕНИЯ О МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ

ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ И УВЕЛИЧЕНИЮ

ПОСТУПЛЕНИЙ НАЛОГОВЫХ И НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА

Во исполнение пункта 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации приказываю:

1. Утвердить на 2018 год прилагаемую форму соглашения о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета.

2. Управлению бюджетной политики в отраслях экономики и межбюджетных отношений направить в течение 10 календарных дней со дня подписания настоящего приказа соглашения о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета по форме, утвержденной настоящим приказом, для подписания органам местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области, перечень которых утвержден пунктом 3 приказа комитета финансов Волгоградской области от 31.10.2017 №342 "Об утверждении перечней муниципальных образований Волгоградской области, распределенных в зависимости от расчетной доли дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, по отношению к собственным доходам местных бюджетов, на 2018 год".

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя комитета финансов Волгоградской области - начальника управления бюджетной политики в отраслях экономики и межбюджетных отношений Д.Ю. Завьялова.

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.

Первый заместитель Губернатора

Волгоградской области -

председатель комитета финансов

Волгоградской области                                                                                                                              А.В.Дорждеев

Утверждена

приказом

комитета финансов

Волгоградской области

от 04.05.2018 №106

                             ФОРМА СОГЛАШЕНИЯ

        о мерах по повышению эффективности использования бюджетных

         средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых

                         доходов местного бюджета

                              Соглашение №__

   о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и

      увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета

         __________________________________________________________

          (наименование муниципального района (городского округа)

                          Волгоградской области)

    г. Волгоград                                 _______________ 2018 г.

    В  целях  реализации  пункта 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской

Федерации  комитет  финансов  Волгоградской области, именуемый в дальнейшем

"Комитет", в лице ________________________________________________________,

действующего на основании ________________________________________, с одной

стороны, и Администрация _________________________________________________,

                                (наименование муниципального района

                             (городского округа) Волгоградской области)

именуемая(ый) в дальнейшем "Получатель", в лице Главы администрации

___________________________________________________________________________

   (Ф.И.О. главы администрации муниципального района (городского округа)

                          Волгоградской области)

с другой стороны, вместе именуемые "Стороны" заключили настоящее Соглашение

о нижеследующем.

1. Предмет соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является осуществление в 2018 году мер по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов _______________ муниципального района (городского округа) Волгоградской области в соответствии с разделом 3 настоящего Соглашения, являющихся условиями предоставления "Получателю" межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из областного бюджета, предусмотренных Законом Волгоградской области от 15 декабря 2017 г. №124-ОД "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов".

2. Права Получателя

Получатель вправе:

2.1. Получать межбюджетные трансферты (за исключением субвенций) из областного бюджета в размере, установленном Законом Волгоградской области от 15 декабря 2017 г. №124-ОД "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" и иными нормативными актами Волгоградской области в срок до 31 декабря 2018 года при условии выполнения настоящего Соглашения;

2.2. Получать в Комитете разъяснительную информацию по заполнению форм отчета о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального района (городского округа) Волгоградской области.

3. Обязанности Получателя

3.1. Получатель обязан:

3.1.1. осуществлять следующие меры по повышению эффективности использования бюджетных средств в 2018 году и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов муниципального района (городского округа) Волгоградской области:

3.1.1.1. меры, направленные на снижение уровня дотационности муниципального района (городского округа) Волгоградской области и увеличению налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета муниципального района (городского округа) Волгоградской области, предусматривающие:

- проведение до 01 августа 2018 года оценки эффективности налоговых льгот (пониженных ставок по налогам), предоставляемых органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) Волгоградской области;

- предоставление до 05 августа 2018 года в комитет экономической политики и развития Волгоградской области результатов оценки эффективности налоговых льгот (пониженных ставок по налогам), предоставленных органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) Волгоградской области;

- отмену неэффективных налоговых льгот (пониженных ставок по налогам), предоставленных органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) Волгоградской области;

- обеспечить рост налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета муниципального района (городского округа) Волгоградской области по итогам исполнения консолидированного бюджета муниципального района (городского округа) Волгоградской области за 2018 год по сравнению с уровнем 2017 года по указанным показателям (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчисления) не менее 2,0%;

3.1.1.2. обеспечить достижение следующих показателей экономического развития муниципального района (городского округа) Волгоградской области:

- обеспечить увеличение объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) за 2018 год на 0,1% по сравнению с уровнем 2017 года;

- обеспечить увеличение динамики количества индивидуальных предпринимателей муниципального района (городского округа) Волгоградской области на одну тысячу жителей муниципального района (городского округа) в 2018 году на 1,0% по сравнению с уровнем 2017 года;

- обеспечить увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения в 2018 году на 0,1% по сравнению с уровнем 2017 года;

3.1.1.3. меры, направленные на бюджетную консолидацию, предусматривающие:

- соблюдение нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления Волгоградской области, установленные Администрацией Волгоградской области;

- неустановление с 2018 года расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления Волгоградской области;

3.1.1.4. соблюдение требований бюджетного законодательства, в том числе:

- обеспечить соблюдение размера предельного объема муниципального долга не выше 50 процентов утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;

- обеспечить соблюдение размера дефицита местного не выше 5 процентов утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;

3.1.1.5. меры по повышению эффективности использования бюджетных средств, предусматривающие:

- отсутствие по состоянию на 1-е число каждого месяца просроченной кредиторской задолженности бюджета муниципального района (городского округа) Волгоградской области бюджетных и автономных учреждений муниципального района (городского округа) Волгоградской области по оплате труда, уплате взносов по обязательному социальному страхованию на выплаты денежного содержания и иным выплатам работникам, а также обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, выплаты на обязательное медицинское страхование неработающего населения (за исключением задолженности, источником погашения которой являются субвенции, полученные из областного бюджета);

- разработку плана мероприятий ("дорожной карты") по погашению (реструктуризации) кредиторской задолженности по бюджетным обязательствам муниципального района (городского округа) Волгоградской области в 2018 - 2020 годах в соответствии с которым муниципальное образование Волгоградской области обязуется обеспечить в текущем финансовом году погашение кредиторской задолженности бюджета муниципального образования Волгоградской области, сложившейся по состоянию на 1 января 2018 года.

3.2. Предоставлять в Комитет информацию согласно пунктам 3.1.1 и 3.1.2 по состоянию на 01 сентября 2018 г. и 01 января 2019 г., согласно пункту 3.1.3 по состоянию на 01 октября 2018 г. и 01 января 2019 г., согласно пункту 3.1.4 по состоянию на 01 января 2019 г., согласно пункту 3.1.5 по состоянию на 01 июня 2018 г. по форме согласно приложению к настоящему соглашению не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, а по состоянию на 01 января 2019 г. - не позднее 15 февраля 2019 года.

4. Права Комитета

Комитет вправе:

4.1. Принимать решение о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций) бюджету соответствующего муниципального района (городского округа) Волгоградской области при несоблюдении органами местного самоуправления муниципального района (городского округа) Волгоградской области условий, установленных разделом 3 настоящего соглашения.

4.2. Осуществлять мониторинг эффективности использования средств местного бюджета и мобилизации его доходных источников.

5. Обязанности Комитета

Комитет обязуется:

5.1. Осуществлять контроль за исполнением настоящего Соглашения;

5.2. Осуществлять перечисление межбюджетных трансфертов из областного бюджета в размере, установленном Законом Волгоградской области от 15 декабря 2017 №124-ОД "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" и иными нормативными актами Волгоградской области в срок до 29 декабря 2018 года;

5.3. Осуществлять контроль за соблюдением Получателем межбюджетных трансфертов из областного бюджета условий настоящего соглашения путем ежеквартального проведения мониторинга показателей, а также в рамках выездных контрольных мероприятий.

6. Внесение изменений и дополнений в соглашение

6.1. В настоящее соглашение могут быть внесены изменения и дополнения путем подписания дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью настоящего соглашения.

7. Срок действия соглашения

7.1. Настоящее соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует до 01 марта 2019 года.

8. Другие условия

8.1. Настоящее соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу.

Комитет   финансов  Волгоградской     Администрация  муниципального  района

области                               (городского   округа)   Волгоградской

                                      области

_________________________________     _____________________________________

Уполномоченное лицо                   Глава Администрации

_________________________________     _____________________________________

_________________________________     _____________________________________

___________    __________________     ___________    ______________________

  подпись              ФИО              подпись               ФИО

            м.п.                                  м.п.

                                                    Приложение к соглашению

                                               от ________________№_______

                                   ОТЧЕТ

   о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и

      увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета

      муниципального района (городского округа) Волгоградской области

___________________________________________________________________________

   (наименование муниципального района (городского округа) Волгоградской

                                 области)

                 "По реализации пункта 3.1.1 Соглашения"

N

п/п

Наименование показателя

Мероприятия, осуществляемые для достижения показателя

Период реализации мероприятия

Фактический результат реализации мероприятия по состоянию на 01.06.2018

Фактический результат реализации мероприятия по состоянию на 01.07.2018

Фактический результат реализации мероприятия по состоянию на 01.09.2018

Фактический результат реализации мероприятия по состоянию на 01.10.2018

Ожидаемый результат реализации мероприятия по состоянию на 01.01.2019

Фактический результат реализации мероприятия по состоянию на 01.01.2019

Плановое значение показателя

Фактическое значение показателя

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1.

2.

3.

Глава администрации муниципального района

(городского округа) Волгоградской области   _____________________

                                                  (подпись)

                           Исполнитель      _____________________

                                                  (подпись)