ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ ЗАЯВОК НА ОТКРЫТИЕ ВЕДОМСТВЕННЫХ И РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ ИЛИ ПРОГРАММ И МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ИХ ЗАПОЛНЕНИЮ



ДЕПАРТАМЕНТ ИНВЕСТИЦИЙ И РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 4 мая 2018 г. № 57

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ ЗАЯВОК НА ОТКРЫТИЕ ВЕДОМСТВЕННЫХ И РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ ИЛИ ПРОГРАММ И МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ИХ ЗАПОЛНЕНИЮ

В целях внедрения проектной деятельности в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края, соответствии с Положением об организации проектной деятельности в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края, утвержденным постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 марта 2018 года № 98 "Об организации проектной деятельности в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края", приказываю:

1. Утвердить:

1) форму заявки на открытие ведомственного проекта или программы (приложение № 1);

2) форму заявки на открытие регионального проекта или программы (приложение № 2);

3) методические рекомендации по заполнению форм заявок на открытие ведомственного или регионального проекта или программы (приложение № 3).

2. Отделу по вопросам государственной службы, кадров и делопроизводства департамента (Урмакер) обеспечить размещение (опубликование) настоящего приказа на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://admkrai.kras№odar.ru).

3. Ведущему консультанту отдела государственной поддержки и сопровождения инвестиционной деятельности в управлении инвестиционной политики департамента А.Ю. Зайцеву обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте департамента инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.kuba№i№vest.ru).

4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя департамента, начальника отдела проектного управления С.А. Герих.

5. Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Руководитель департамента

Ю.В.ВОЛКОВ

Приложение № 1

Утверждена

приказом

департамента инвестиций

и развития малого и

среднего предпринимательства

Краснодарского края

от 4 мая 2018 г. № 57

                                                                      Форма

                                  Заявка

на открытие ведомственного ________________________________________________

                                         (проекта или программы)

Заявка подготовлена

Составитель проектной заявки

Наименование проекта или программы

Краткое наименование проекта или программы

Основание для инициации проекта или программы

Дата подачи заявки

Цель проекта или программы

Описание текущей ситуации, на решение которой направлено достижение цели проекта программы

Задачи проекта или программы

Ожидаемые результаты проекта или программы

Наименование направления стратегического развития Краснодарского края

Связь с государственными программами Российской Федерации или государственными программами Краснодарского края

Предполагаемый срок начала реализации проекта или программы

Предполагаемый срок окончания реализации проекта или программы

Способы достижения целей, основные мероприятия проекта или программы, содержание работ

Предполагаемые риски реализации проекта или программы

Влияние успешной реализации проекта или программы на стратегическое, социально-экономическое развитие Краснодарского края

Оценка бюджета проекта или программы

(с указанием источников)

Всего, в том числе:

федеральный бюджет

краевой бюджет

местный бюджет

внебюджетные источники

Предполагаемая управленческая группа и предполагаемая

команда проекта или программы

Руководитель

Администратор

Координатор

Исполнители

Функциональный заказчик

Куратор

Заинтересованные стороны

                         Дополнительные сведения о

___________________________________________________________________________

                          (проекте или программе)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    В  соответствии  с  постановлением  главы  администрации  (губернатора)

Краснодарского  края  от  12 марта 2018 года № 98 "Об организации проектной

деятельности в исполнительных органах государственной власти Краснодарского

края" прошу рассмотреть заявку на открытие

___________________________________________________________________________

                          (проекта или программы)

Руководитель

ведомственного

проектного офиса                  (подпись)                   И.О. Фамилия

Согласовано:

Руководитель

исполнительного органа

государственной власти

Краснодарского края               (подпись)                    И.О. Фамилия

Дата

Заместитель руководителя департамента,

начальник отдела проектного управления

С.А.ГЕРИХ

Приложение № 2

Утверждена

приказом

департамента инвестиций

и развития малого и

среднего предпринимательства

Краснодарского края

от 4 мая 2018 г. № 57

                                                                      Форма

                                  Заявка

на открытие регионального _________________________________________________

                                        (проекта или программы)

Заявка подготовлена

Составитель проектной заявки

Наименование проекта или программы

Краткое наименование проекта или программы

Основание для инициации проекта или программы

Дата подачи заявки

Цель проекта или программы

Описание текущей ситуации, на решение которой направлено достижение цели проекта программы

Задачи проекта или программы

Ожидаемые результаты проекта или программы

Наименование направления стратегического развития Российской Федерации

Наименование направления стратегического развития Краснодарского края

Связь с государственными программами Российской Федерации или государственными программами Краснодарского края

Предполагаемый срок начала реализации проекта или программы

Предполагаемый срок окончания реализации проекта или программы

Способы достижения целей, основные мероприятия проекта или программы, содержание работ

Предполагаемые риски реализации проекта или программы

Влияние успешной реализации проекта или программы на стратегическое, социально-экономическое развитие Краснодарского края

Оценка бюджета проекта или программы

(с указанием источников)

Всего, в том числе:

федеральный бюджет

краевой бюджет

местный бюджет

внебюджетные источники

Предполагаемая управленческая группа и предполагаемая

команда проекта или программы

Руководитель

Администратор

Координатор

Исполнители

Функциональный заказчик

Куратор

Заинтересованные стороны

                         Дополнительные сведения о

___________________________________________________________________________

                          (проекте или программе)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    В  соответствии  с  постановлением  главы  администрации  (губернатора)

Краснодарского  края  от  12 марта 2018 года № 98 "Об организации проектной

деятельности в исполнительных органах государственной власти Краснодарского

края" прошу рассмотреть заявку на открытие

___________________________________________________________________________

                          (проекта или программы)

Руководитель

ведомственного

проектного офиса                  (подпись)                   И.О. Фамилия

Согласовано:

Руководитель

исполнительного органа

государственной власти

Краснодарского края               (подпись)                    И.О. Фамилия

Дата

Заместитель руководителя департамента,

начальник отдела проектного управления

С.А.ГЕРИХ

Приложение № 3

Утверждены

приказом

департамента инвестиций

и развития малого и

среднего предпринимательства

Краснодарского края

от 4 мая 2018 г. № 57

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМ ЗАЯВОК НА ОТКРЫТИЕ ВЕДОМСТВЕННЫХ

И РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ ИЛИ ПРОГРАММ

1. Общие положения

1.1. Настоящие методические рекомендации по заполнению форм заявок на открытие ведомственных и региональных проектов или программ (далее - методические рекомендации) разработаны в соответствии с Положением об организации проектной деятельности в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края, утвержденным постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 марта 2018 года № 98 "Об организации проектной деятельности в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края" (далее - Положение), и содержат рекомендации по заполнению форм заявок на открытие ведомственных и региональных проектов или программ (далее - проектная заявка).

1.2. Понятия, используемые в методических рекомендациях, соответствуют терминам и определениям, приведенным в Положении.

2. Рекомендации по подготовке проектной заявки

2.1. Формы проектных заявок размещаются на официальном сайте департамента инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края (далее - департамент) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Проектное управление".

2.2. Форма проектной заявки заполняется в электронном виде, все поля обязательны к заполнению.

2.3. Проектная заявка, заполненная по форме, подписанная руководителем ведомственного проектного офиса и согласованная руководителем исполнительного органа государственной власти Краснодарского края, направляется на рассмотрение в региональный проектный офис в электронном виде и на бумажном носителе.

3. Содержание разделов и пунктов форм проектных заявок

3.1. В пункте "Заявка подготовлена" - указывается ведомственный проектный офис - инициатор проекта и наименование исполнительного органа государственной власти Краснодарского края, которым он сформирован.

3.2. В пункте "Составитель проектной заявки" указываются должность, фамилия, имя, отчество члена соответствующего ведомственного проектного офиса, а также его контактный телефон и адрес электронной почты.

3.3. В пункте "Наименование проекта или программы" - указывается планируемое наименование проекта или программы.

3.4. В пункте "Краткое наименование проекта или программы" - указывается рабочее название проекта или программы.

3.5. В пункте "Основание для инициации проекта или программы" - необходимо обозначить формальное основание для открытия проекта (предложение по открытию проекта или программы, заключение ведомственного проектного офиса, государственная программа Краснодарского края, поручение, постановление, приказ и так далее).

3.6. В пункте "Дата подачи заявки" - указывается дата подачи проектной заявки в формате "дд.мм.гггг.".

3.7. В пункте "Цель проекта или программы" - указываются цели, которые планируется достигнуть за счет реализации предлагаемого проекта или программы. Цель должна отражать ожидаемый социально-экономический полезный эффект от реализации проекта, иметь измеримые количественные показатели и сроки достижения. При формулировке цели проекта или программы следует руководствоваться следующими критериями:

специфичность - цель необходимо описать простыми словами, чтобы была понятна уникальность проекта;

измеримость - цель должна быть измерима количественно. Необходимо указать параметры запланированного результата, чтобы в ходе реализации проекта можно было контролировать процесс достижения результата;

уместность - цель должна быть уместной, актуальной в данное время и соответствовать стратегическим задачам и перспективам;

реалистичность - реальная возможность достижения цели с имеющимися ресурсами и техническим прогрессом;

ограниченность во времени - в цели указывается период, по истечению которого необходимо достичь требуемых показателей.

3.8. В пункте "Описание текущей ситуации, на решение которой направлено достижение цели проекта или программы" - приводится описание существующих или возможных проблем, на решение которых направлена реализация проекта или программы.

Например:

"Проблема нехватки мест в детских дошкольных учреждениях" или "Проблема пиковых транспортных нагрузок ввиду низкой пропускной способности городской транспортной системы".

3.9. В пункте "Задачи проекта или программы" - указываются действия, условия выполнение которых направлено на достижение цели проекта или программы. Из задач должно быть понятно как достичь цели проекта. Желательно, чтобы задачи включали в себя все ключевые направления работ, предполагающиеся в проекте. Задачи необходимо выстроить в логической последовательности.

Например:

"1) Разработка дополнительных мер, направленных на снижение потребления табачной и алкогольной продукции, электронных сигарет и кальянов.

2) Разработка и реализация программы предоставления грантов некоммерческим и другим общественным организациям, реализующим проекты в сфере пропаганды здорового образа жизни, правильного питания и сбережения здоровья.

3) Разработка и реализация кампании с участием производителей продуктов питания по информированию граждан о здоровом питании через добровольное размещение дополнительных знаков отличия и информации на упаковках продуктовых товаров.

4) Разработка и проведение масштабной информационно-коммуникационной кампании по формированию здоровьесберегающего поведения, включая сохранение репродуктивного здоровья и повышение приверженности вакцинации.

5) Определение и внедрение наиболее эффективных механизмов, направленных на повышение ответственности работодателей за здоровье работников организации, а также ответственности граждан за свое здоровье.".

3.10. В пункте "Ожидаемые результаты проекта или программы" - указывается объект, продукт или иной ожидаемый результат, получаемый по итогам реализации проекта, соответствующий требованиям заказчика проекта и востребованный в рамках социально-экономического развития региона. Указать в чем состоит уникальность проекта или программы - применяются новые подходы к реализации, результаты проекта единственные в своем роде, нет аналогов в крае и так далее.

3.11. В пункте "Наименование направления стратегического развития Российской Федерации" - указывается наименование основного направления стратегического развития Российской Федерации для формирования "пилотного" портфеля приоритетных проектов и программ в соответствии с Перечнем основных направлений стратегического развития Российской Федерации до 2018 года и на период до 2025 года для формирования "пилотного" портфеля приоритетных проектов и программ, одобренным Протоколом заседания Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам от 13 июля 2016 года № 1 и от 19 июля 2017 года, размещенным на официальном сайте департамента инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Проектное управление" (заполняется только в форме заявки на открытие регионального проекта или программы).

3.12. В пункте "Наименование направления стратегического развития Краснодарского края" - указывается одно или несколько наименований направлений стратегического развития Краснодарского края для формирования перечня приоритетных пилотных проектов или программ.

3.13. В пункте "Связь с государственными программами Российской Федерации или государственными программами Краснодарского края" - приводится перечень (наименование) государственных программ, указание подпрограмм, в рамках которых полностью или частично планируются мероприятия проекта или программы.

Проект или программа, соответствующие сфере реализации одной государственной программы Краснодарского края, отражаются в составе этой государственной программы Краснодарского края в виде ее структурных элементов.

Проект или программа, затрагивающие сферы реализации нескольких государственных программ Краснодарского края, отражаются в составе соответствующих государственных программ Краснодарского края в виде их структурных элементов.

3.14. В пункте "Предполагаемый срок начала реализации проекта или программы" - указывается предполагаемый срок начала реализации проекта или программы в формате "мм.гггг".

3.15. В пункте "Предполагаемый срок окончания реализации проекта или программы" - указывается предполагаемый срок окончания реализации проекта или программы в формате "мм.гггг".

3.16. В пункте "Способы достижения целей, основные мероприятия проекта или программы, содержание работ" - рекомендуется описывать несколько способов достижения целей проекта или программы, с указанием для каждого из способов основных результатов и перечня мероприятий проекта или программы.

3.17. В пункте "Предполагаемые риски реализации проекта или программы" - указываются риски и возможности, которые могут существенно повлиять на достижение или недостижение целей предложения по проекту или программе. Для каждого риска рекомендуется указывать способы минимизации вероятности наступления риска и последствий от его наступления, для возможностей - способы использования возможностей.

Например:

"Перенос сроков реализации проекта увеличивает его стоимость, сложность согласования проектных работ с внешними участниками, влияние внешних факторов и прочее".

3.18. В пункте "Влияние успешной реализации проекта или программы на стратегическое, социально-экономическое развитие Краснодарского края" - указываются ожидаемые положительные изменения в результате достижения цели проекта или программы.

Например:

"1) За счет проведения работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию с учетом соблюдения требований технического регламента Таможенного союза "Безопасность автомобильных дорог" будет приведено в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние по показателям ровности и наличия дефектов 85% дорожной сети.

2) В рамках проведения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, объектов улично-дорожной сети и иных объектов, работ по организации дорожного движения и повышению безопасности дорожного движения, в том числе за счет оборудования участков дорожной сети тросовым и барьерным ограждениями, средствами освещения, искусственными неровностями для ограничения скоростного режима, оборудования перекрестков и наземных пешеходных переходов средствами освещения и светофорного регулирования, оснащения наземных пешеходных переходов и мест остановок общественного транспорта защитным и информационным оборудованием, введения ограничений скоростного режима ожидается снижение количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий на дорожной сети вышеуказанных городских агломераций до 15%.".

3.19. В разделе "Оценка бюджета проекта или программы (с указанием источников)" - указывается предварительная оценка затрат на реализацию проекта или программы в разрезе возможных источников финансирования (федеральный бюджет, краевой бюджет, местный бюджет, внебюджетные источники), заполняются соответствующие графы, единица измерения - тыс. руб.

3.20. В разделе "Предполагаемая управленческая группа и предполагаемая команда проекта или программы", в пунктах "Руководитель", "Администратор", "Координатор", "Исполнители", "Функциональный заказчик", "Куратор" - указываются фамилия, имя, отчество, должность предполагаемых лиц, в пункте "Заинтересованные стороны проекта или программы" - указываются исполнительные органы государственной власти Краснодарского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, физические и юридические лица, предположительно участвующие в проекте или программе и заинтересованные в реализации проекта или программы, а также лица, которые могут влиять на проект или программу, или интересы которых могут быть затронуты в ходе реализации проекта или программы.

3.21. В разделе "Дополнительные сведения о проекте или программе" - указывается существенная дополнительная информация, которая не входит в рамки проектной заявки, но которую необходимо учитывать и которую инициатор считает нужным дополнительно сообщить.

Рекомендуется приводить описание факторов, касающихся сроков, бюджета, требований безопасности, а также правовых, технических и иных ограничений, в рамках которых планируется реализация проекта или программы.

Например:

"реализация проекта с привлечением исключительно отечественных подрядчиков; неразвитость инфраструктуры рынка и прочее".

Заместитель руководителя департамента,

начальник отдела проектного управления

С.А.ГЕРИХ