Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению земельных участков, находящихся в собственности Томской области, в собственность, в аренду для це...



Приказ признан утратившим силу в соответствии с приказом Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 23.12.2014 г. № 143

ДЕПАРТАМЕНТ ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Приказ от 04.06.2012 г № 50.

Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению земельных участков, находящихся в собственности Томской области, в собственность, в аренду для целей, не связанных со строительством и комплексным освоением в целях жилищного строительства, и на которых отсутствуют здания, строения, сооружения

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Приказ Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 03.06.2013 г. № 57;

Приказ Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 16.09.2013 г. № 85)

В целях реализации на территории Томской области Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с распоряжением Администрации Томской области от 31.10.2011 № 1093-ра "Об утверждении Перечня государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Томской области, подведомственными организациями, с элементами межведомственного взаимодействия", постановлением Администрации Томской области от 28.01.2011 № 18а "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" приказываю:

1. Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению земельных участков, находящихся в собственности Томской области, в собственность, в аренду для целей, не связанных со строительством и комплексным освоением в целях жилищного строительства, и на которых отсутствуют здания, строения, сооружения, согласно приложению.

2. Разместить настоящий приказ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Департамента по управлению государственной собственностью Томской области - дугс.рф.

3. Разместить Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению земельных участков, находящихся в собственности Томской области, в собственность, в аренду для целей, не связанных со строительством и комплексным освоением в целях жилищного строительства, и на которых отсутствуют здания, строения, сооружения, в справочно-правовой системе "КонсультантПлюс".

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

И.о. начальника Департамента              

А.А.Трынченков

УТВЕРЖДЕН

приказом Департамента по управлению

государственной собственностью

Томской области

от    04.06.2012   №   50

( в редакции приказа Департамента

по управлению государственной собственностью

Томской области от 16.09.2013 г. № 85)

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

по предоставлению государственной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Томской области, в собственность, в аренду для целей не связанных со строительством и комплексным освоением в целях жилищного строительства, и на которых отсутствуют здания, строения, сооружения»

1. Общие положения

1. Настоящий административный регламент по предоставлению государственной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности Томской области, в собственность, аренду для целей, не связанных со строительством и комплексным освоением в целях жилищного строительства, и на которых отсутствуют  здания, строения, сооружения» (далее – государственная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги, создания комфортных условий для получателей государственной услуги.

Административный регламент устанавливает стандарт предоставления государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) при предоставлении Департаментом по управлению государственной собственностью Томской области (далее – Департамент) государственной услуги, требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги, порядок обжалования заявителями действий (бездействия) должностных лиц Департамента при предоставлении государственной услуги, а также порядок взаимодействия между структурными подразделениями Департамента, его должностными лицами, взаимодействия Департамента с заявителями.

Получателями государственной услуги являются физические и юридические лица (далее – заявители).

От имени физических лиц заявления о предоставлении земельных участков в собственность, в аренду могут подавать представители, действующие в силу указания закона или в силу полномочий, основанных на доверенности. Полномочия представителя, действующего по доверенности от имени заявителя, подтверждаются нотариально удостоверенной доверенностью или доверенностью, приравненной к ней в соответствии с требованиями гражданского законодательства.

От имени юридических лиц заявления о предоставлении земельных участков в собственность, в аренду могут подавать представители, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности, а также представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности с приложением печати организации, либо нотариально удостоверенной доверенностью или доверенностью, приравненной к ней в соответствии с требованиями гражданского законодательства.

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги:

3.1. Информация о месте нахождения и графике работы Департамента.

Почтовый адрес Департамента: пр. Кирова, д.20, г. Томск, 634041.

График работы Департамента:

с понедельника по пятницу - с 09.00 часов до 18.00 часов;

перерыв для отдыха и питания  - с 12.30 до 13.30 часов;

выходные дни – суббота, воскресенье.

Справочные телефоны:

(3822) 43-29-41 – комитет по управлению земельными ресурсами Департамента;

(3822) 43-34-53 – приемная.

Адрес официального сайта Департамента - дугс.рф.

Адрес электронной почты Департамента - gki@tomsk.№et

8-(3822) 43-54-24 (тел./факс) – канцелярия, в соответствии с режимом работы Департамента.

(п. 3.1 в редакции приказа Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 03.06.2013 г. № 57)

3.2. Местонахождение, почтовые адреса, электронные адреса и справочные телефоны исполнительных органов власти, участвующих в предоставлении государственной услуги:

Управление Росреестра по Томской области, 634003, г.Томск, ул.Пушкина, 34/1, тел. 65-66-59, адрес электронной почты: 70_upr@rosreestr.ru , общий многоканальный телефон: (3822) 65-19-39;

Управление Федеральной налоговой службы по Томской области, 634061, г.Томск, пр.Фрунзе, 55, тел.280-217, email: u700402@r70.№alog.ru

Областное государственное учреждение «Томский областной многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» (далее - многофункциональный центр, МФЦ), 634041 г. Томск, ул. Тверская, 74, тел. (3822) 71-40-01, адрес электронной почты: i№form1@mfc.tomsk.ru. Единый региональный центр телефонного обслуживания: 8-800-350-0850 (консультирование граждан о порядке предоставления государственной услуги на базе единого регионального центра телефонного обслуживания производится при наличии соответствующего соглашения.

(абз. в редакции приказа Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 03.06.2013 г. № 57)

Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги.

Информирование заявителей о предоставлении государственной услуги осуществляется специалистами комитета по управлению земельными ресурсами Департамента, предоставляющими государственную услугу.

              Специалисты комитета по управлению земельными ресурсами Департамента осуществляют информирование по следующим направлениям:

а) о местонахождении и графике работы Департамента;

б) о справочных телефонах Департамента, о почтовом адресе Департамента;

в) об адресе официального сайта Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», адресе электронной почты Департамента, о возможности предоставления государственной услуги в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг Томской области и Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);

г) о порядке предоставления государственной услуги;

д) о ходе предоставления государственной услуги.

              Основными требованиями к информированию заявителей являются:

              а) полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;

              б) своевременность;

              в) четкость в изложении материала;

              г) полнота консультирования;

              д) наглядность форм подачи материала;

              е) удобство и доступность.

3.4. Информация по вопросам предоставления государственной услуги может быть получена в следующем порядке:

    а) непосредственного взаимодействия заявителей (при личном обращении либо по телефону) со специалистами комитета по управлению земельными ресурсами Департамента (время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 15минут);

( п.п. а в редакции приказа Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 03.06.2013 г. № 57)

              б) взаимодействия специалистов комитета по управлению земельными ресурсами Департамента с заявителями по почте, электронной почте (по запросу заявителя);

              в) информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте Департамента дугс.рф, на Портале государственных и муниципальных услуг Томской области http://pgs.tomsk.gov.ru/portal/, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) http://www.gosuslugi.ru и на информационных стендах, размещенных в помещении Департамента.

4. Требования к форме и характеру взаимодействия специалистов комитета по управлению земельными ресурсами Департамента с заявителями:

а) при ответе на телефонные звонки специалист комитета по управлению земельными ресурсами Департамента представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование Департамента, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор при поступлении звонка на другой аппарат;

б) при личном обращении заявителей, специалист комитета по управлению земельными ресурсами Департамента должен представиться, назвать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;

в) в конце консультирования (по телефону или лично) специалист комитета по управлению земельными ресурсами Департамента должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);

г) письменный ответ, в том числе в электронной форме, дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона специалиста комитета по управлению земельными ресурсами Департамента, исполнившего ответ на обращение.

На настенных информационных стендах в местах предоставления государственной услуги должны размещаться следующие информационные материалы:

  а) информация о месте нахождения Департамента, графике работы, справочных телефонах, адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», адрес электронной почты;

   б) текст Административного регламента с приложениями;

   в) форма и образец заявления о предоставлении государственной услуги.

2. Стандарт предоставления государственной услуги.

5. Наименование государственной услуги – «Предоставление земельных участков в собственность, в аренду для целей, не связанных со строительством и комплексным освоением в целях жилищного строительства, и на которых отсутствуют здания, строения, сооружения».

6. Предоставление государственной услуги осуществляется Департаментом по управлению государственной собственностью Томской области.

Административные процедуры (действия) по предоставлению государственной услуги осуществляются структурным подразделением Департамента- комитетом по управлению земельными ресурсами Департамента (далее –комитет Департамента).

От заявителя запрещается требовать осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации.

7. Результатом предоставления услуги являются:

Выдача заявителю договора передачи земельного участка в собственность, аренды, копии распоряжения Администрации Томской области о предоставлении земельного участка в собственность, в аренду, акта приема-передачи земельного участка.

8. Максимальный срок предоставления государственной  услуги составляет  21 день. В срок предоставления государственной услуги не включается время осуществления межевых работ по формированию земельного участка, время проведения торгов, опубликование информационного сообщения, а также время подписания проекта договора заявителем, в случае направления ему проекта договора на подпись.

Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, составляет 3 дня с момента подписания документов начальником Департамента.

9. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов:

Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 №136-ФЗ («Собрание законодательства Российской Федерации», 29.10.2001, №44, ст.4147, «Российская газета», 30.10.2001, №211-212, «Парламентская газета», 30.10.2001, №204-205);

Федеральный закон от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 30.07.2010, № 168, «Собрание законодательства РФ», 02.08.2010, № 31, ст. 4179);

(абз.4 п.9 исключен в редакции приказа Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 16.09.2013 г. № 85)

Закон Томской области от 04.10.2002 № 74-ОЗ «О предоставлении и изъятии земельных участков в Томской области» («Официальные ведомости Государственной Думы Томской области» (сборник нормативных правовых актов), 10.10.2002, №11 (72), «Официальные ведомости» (сборник нормативно-правовых актов, подписанных Главой Администрации Томской области), 28.10.2002, №16 (21));

Постановление Администрации Томской области от 23.07.2009 №123а «Об утверждении положения о порядке рассмотрения заявления о предоставлении земельных участков, находящихся в государственной собственности Томской области, для целей, не связанных со строительством и комплексным освоением в целях жилищного строительства» («Томские новости», 30.07.2009, №30, «Собрание законодательства Томской области», 31.07.2009, №7/2-1 (48));

Постановление Губернатора Томской области от 11.06.2013 №68 «Об утверждении Положения о Департаменте по управлению государственной собственностью Томской области» («Собрание законодательства Томской области», 28.06.2013, №6/2 (95)).

(абз.7 п.9 в редакции приказа Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 16.09.2013 г. № 85)

Постановление Губернатора Томской области от 03.06.2004 № 98 "О Регламенте работы Администрации Томской области" ("Официальные ведомости" (сборник нормативно-правовых актов, подписанных Главой Администрации Томской области), 14.06.2004, № 19(95)).

(абз.8 п.9 введен в редакции приказа Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 16.09.2013 г. № 85)

Исчерпывающий перечень документов, прилагаемых к заявлению и необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги:

10.1. заявление;

10.2.копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;

копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);

10.4 выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок (выписка из ЕГРЮЛ, ЕГРИП);

10.5.выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок если заявитель обращается с заявлением о предоставлении земельного участка;

10.6. кадастровый паспорт земельного участка (если земельный участок стоит на кадастровом учете);

10.7. копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, в собственность или аренду на условиях, установленных земельным законодательством, если данное обстоятельство не следует из перечня документов, установленных в п.10, 11 настоящего регламента.

Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих предоставлению заявителем:

11.1. заявление;

11.2. копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;

копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);

копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, в собственность или аренду на условиях, установленных земельным законодательством, если данное обстоятельство не следует из перечня документов, установленных в п.10,11 настоящего регламента.

12. Перечень документов, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе, и подлежащих предоставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:

12.1. выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок (выписка из ЕГРЮЛ, ЕГРИП);

выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок, если заявитель обращается с заявлением о предоставлении земельного участка, не указанного в информационном сообщении;

12.3. кадастровый паспорт земельного участка (если земельный участок стоит на кадастровом учете).

13. В случае обращения заявителя, либо представителя заявителя с заявлением о приобретении прав на земельный участок в электронном виде, предоставляются документы в отсканированном виде одновременно с заявлением. 

Заявление о приобретении прав на земельный участок должно содержать:

а) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) физического лица либо наименование юридического лица, почтовый адрес, электронный адрес,  телефон;

б) испрашиваемое право на земельный участок;

в) цель использования земельного участка;

г) предполагаемый срок использования земельного участка (в случае если земельный участок предоставляется на праве аренды);

д) местоположение, кадастровый номер и адрес земельного участка, на который приобретаются права;

е) перечень прилагаемых документов;

ж) дата и подпись заявителя (представителя заявителя) - физического лица либо руководителя юридического лица, иного уполномоченного лица;

з) способ получения информации (лично, почтой, электронной почтой).

Форма заявления представлена в приложении № 1 к Административному регламенту.

Заявление заявителя в электронной  форме направляется в виде сообщения на электронную почту Департамента gki@tomsk.№et по форме, представленной в приложении № 1 к Административному регламенту (допускается представление запроса в виде отсканированной копии), через Портал государственных и муниципальных услуг Томской области http://pgs.tomsk.gov.ru/portal/, Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) http://www.gosuslugi.ru. Заявление также может быть направлено через многофункциональный центр.

При предоставлении государственной услуги Департамент не вправе требовать от заявителя:

а) представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

б) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг.

14. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

- основания для отказа в приеме и рассмотрении документов не установлены.

15. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:

      а) заявление или приложенные к нему документы не соответствуют требованиям постановления Администрации Томской области от 23.07.2009 №123а «Об утверждении положения о порядке рассмотрения заявления о предоставлении земельных участков, находящихся в государственной собственности Томской области, для целей, не связанных со строительством и комплексным освоением в целях жилищного строительства»;

     б) заявление подано по истечении месяца со дня размещения информационного сообщения о земельных участках, находящихся в собственности Томской области, которые могут быть предоставлены на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно);

     в) с заявлением обратилось лицо, не обладающее соответствующими полномочиями;

     г) испрашиваемый земельный участок не находится в собственности Томской области;

     д) запрошенный земельный участок, находящийся в государственной собственности, не предназначен для передачи в собственность, для сдачи в аренду вследствие его нахождения во владении (пользовании) третьих лиц;

     е) невозможность предоставления  заявителю земельного участка на испрашиваемых им условиях в соответствии с требованиями законодательства.

Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги:

а) проведение торгов при поступлении 2 и более заявлений о предоставлении одного земельного участка;

б) постановка на государственный кадастровый учет земельного участка, государственная регистрация права собственности Томской области на земельный участок (пп.2 п.24 Административного регламента).

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Максимальный срок ожидания при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги заявителем (представителем заявителя) лично:

При подаче заявления лично максимальный срок ожидания в очереди составляет 20 минут.

17. При получении результата предоставления государственной услуги лично максимальный срок ожидания составляет 15 минут.

(в редакции приказа Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 03.06.2013 г. № 57)

Максимальный срок регистрации заявления заявителя (представителя заявителя) о предоставлении государственной услуги составляет 20 минут.

18. Требования к местам предоставления государственной услуги:

1) здание, в котором располагается Департамент, должно находиться в пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей (представителей заявителя) от остановок общественного транспорта;

2) на территории, прилегающей к месторасположению Департамента, имеются  места для парковки автотранспортных средств; доступ заявителей (представителей заявителя) к парковочным местам является бесплатным;

3) здание, в котором расположен Департамент, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей (представителей заявителя) в помещение;

4) центральный вход в здание Департамента должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании органа государственной власти, предоставляющего государственную услугу;

5) прием заявителей (представителей заявителя) осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах);

6) присутственные места включают места для информирования, приема заявителей (представителей заявителя);

У входа в каждое из помещений размещается табличка с номером помещения.

Помещения Департамента должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03».

Помещения оборудуются противопожарной системой;

7) места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей (представителей заявителя) с информационными материалами, оборудуются информационными стендами;

8) места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями;

9) места ожидания в очереди на консультацию, предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями или скамьями (банкетками);

10) при организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа-выхода специалистов, предоставляющих государственную услугу, из помещения.

19. Требования к оформлению и размещению информации о предоставлении услуги:

На настенных информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, а также на Интернет-сайте Департамента (дугс.рф) должны размещаться следующие информационные материалы:

    а) информация о месте нахождения Департамента, графике работы, справочных телефонах, адрес сайта в сети Интернет, адрес электронной почты;

    б) текст настоящего Административного регламента с приложениями;

    в) форма и образец запроса о предоставлении государственной услуги;

    г) перечень земельных участков, находящихся в государственной собственности и предназначенных для предоставления в собственность или для сдачи в аренду с указанием площади, места нахождения.

Информация, содержащаяся на стенде, должна быть напечатана шрифтом размера не менее 24, высота размещения стенда не выше 170 см и не ниже 140 см.

20. Показатели качества и доступности предоставления государственной услуги:

    а) количество взаимодействий заявителя (представителя заявителя) с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их максимальная продолжительность:

при приеме заявления от  заявителя (представителя заявителя) при личном обращении, а также получение консультации, максимальная продолжительность – 15 минут;

(п.п. а в редакции приказа Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 03.06.2013 г. № 57)

    б) информационная (объем, носители, воспринимаемость) - указана в пункте 3.3, 3.4.  Административного регламента;

    в) финансовая – государственная услуга оказывается бесплатно (пункт 17 Административного регламента);

    г) территориальная (транспортная и шаговая) - указана в пункте 18  Административного регламента;

    д) физическая – установленный режим работы Департамента не препятствует получению государственной услуги заявителями (представителями заявителя) (пункт 3.1. Административного регламента).

Качество оказания государственной услуги:

   а) сроки предоставления результата государственной услуги указаны в пункте  8 Административного регламента;

  б) сроки ожидания при подаче документов и получении результата государственной услуги указаны в пункте  17 Административного регламента.

3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме.

21. При предоставлении земельного участка Департаментом осуществляются следующие административные процедуры:

21.1. Прием и регистрация заявлений от заявителя о предоставлении государственной услуги с пакетом документов, указанных в пункте 11 Административного регламента.

21.2. Осуществление запроса недостающих сведений для предоставления государственной услуги у исполнительных органов государственной власти, федеральных учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

21.3. Рассмотрение документов заявителя и полученных ответов на запросы специалистами комитета Департамента. Принятие решения по поступившему заявлению.

21.4. Согласование проекта распоряжения Администрации Томской области с правовым комитетом Департамента.

21.5. Подготовка проекта распоряжения к отправке в Администрацию Томской области для согласования со структурными подразделениями Администрации Томской области.

21.6. Рассмотрение документов по истечении месяца со дня опубликования информационного сообщения о предоставлении земельного участка в собственность или в аренду, принятие решения, подготовка проекта распоряжения Администрации Томской области о предоставлении земельного участка на праве аренды, либо собственности.

21.7. Подготовка и отправка проекта договора аренды, договора купли- продажи, акта приема- передачи земельного участка.

21.8. Подписание и регистрация договора аренды, договора купли- продажи, акта приема- передачи земельного участка.

22. Прием и регистрация заявлений от заявителя о предоставлении государственной услуги с пакетом документов, указанных в пункте 11 Административного регламента.

Юридический факт, являющийся основанием для начала административной процедуры, - обращение заявителя в Департамент с заявлением при личном обращении, в виде почтового отправления, сообщения по электронной почте, по средствам факсимильной связи, через Портал государственных и муниципальных услуг Томской области http://pgs.tomsk.gov.ru/portal/, Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) http://www.gosuslugi.ru или через МФЦ Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры- сотрудник отдела документационно- кадровой работы Департамента, уполномоченный принимать заявления и приложенные к нему документы.

Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры.

1) прием заявления при личном обращении:

Прием заявления при личном обращении осуществляется сотрудником отдела документационно-кадровой работы Департамента, ответственным за прием входящей корреспонденции, который ставит входящий номер и текущую дату на заявлении и возвращает второй экземпляр заявления, при его наличии, заявителю (представителю заявителя).

Максимальное время прохождения процедуры не должно превышать 15 минут.

2) прием заявления в виде почтового отправления, сообщения по электронной почте, факсимильной связью или через МФЦ:

Прием заявления в виде почтового отправления, сообщения по электронной почте, факсимильной связью или через МФЦ осуществляется сотрудником отдела документационно-кадровой работы Департамента, ответственным за прием входящей корреспонденции, который в течение 1 рабочего дня со дня поступления заявления в Департамент ставит входящий номер и текущую дату на заявлении заявителя, заносит сведения о заявлении в автоматизированную информационную систему «Канцелярия» (далее - АИС «Канцелярия»). Прием заявления с пакетом документов через МФЦ возможен только после заключения соглашения между Департаментом и МФЦ в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

При поступлении заявления с пакетом документов в электронной форме через Портал государственных и муниципальных услуг Томской области http://pgs.tomsk.gov.ru/portal/ или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) http://www.gosuslugi.ru сотрудник отдела документационно-кадровой работы Департамента, ответственный за прием входящей корреспонденции, выполняет в течение 1 рабочего дня следующие действия:

а) распечатывает заявление с пакетом документов, ставит входящий номер и текущую дату на заявлении в день поступления заявления;

б) заносит сведения о заявлении в АИС «Канцелярия»;

в) подтверждает факт получения заявления ответным сообщением заявителю в электронной форме с указанием даты и входящего номера.

Заявление передается начальнику Департамента, который определяет ответственного исполнителя (председатель комитета по управлению земельными ресурсами Департамента) в течение 1 рабочего дня с момента занесения сведений в АИС «Канцелярия».

В течение 1 рабочего дня с момента определения ответственного исполнителя сотрудником отдела документационно-кадровой работы Департамента, ответственным за прием входящей корреспонденции, заносится информация в отношении ответственного исполнителя в журнал регистрации входящей корреспонденции и передается под роспись ответственному исполнителю.

Критерии принятия решений - наличие заявления с пакетом документов.

Способ фиксации результата - запись регистрации заявления в АИС «Канцелярия».

Результат административной процедуры - прием и регистрация заявления с пакетом документов и передача его председателю комитета по управлению земельными ресурсами Департамента.

.

(.п.22 в редакции приказа Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 03.06.2013 г. № 57)

23. Осуществление запроса недостающих сведений для предоставления государственной услуги у исполнительных органов государственной власти, федеральных учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Юридический факт, являющийся основанием для начала административной процедуры – наличие заявления с приложенными к нему документами, отсутствие в пакете документов тех документов, которые запрашиваются в рамках межведомственного взаимодействия.

Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры- специалист комитета Департамента, предоставляющий государственную услугу

Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры.

Специалист комитета Департамента, предоставляющий государственную услугу, в течение 4 часов со дня поступления к нему заявления с пакетом документов подготавливает запросы недостающих сведений для предоставления государственной услуги у исполнительных органов государственной власти, федеральных учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Запросы подписываются электроно- цифровой подписью председателя комитета Департамента и направляются в соответствующие исполнительные органы государственной власти, федеральные учреждения, участвующие в предоставлении государственной услуги, через портал государственных и муниципальных услуг Томской области http://pgs.tomsk.gov.ru/portal/.

Срок получения ответа на запрос через портал государственных и муниципальных услуг Томской области http://pgs.tomsk.gov.ru/portal/- 5 дней со дня получения исполнительными органами государственной власти, федеральными учреждениями, участвующими в предоставлении государственной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Критерии  принятия решений- наличие недостающих сведений для предоставления государственной услуги у исполнительных органов государственной власти, федеральных учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги.

Результатом административной процедуры является подписание председателем комитета Департамента запросов электронно- цифровой подписью.

Способ фиксации результата- подписанные запросы.

24. Рассмотрение документов заявителя и полученных ответов на запросы специалистами комитета Департамента. Принятие решения по поступившему заявлению.

Юридический факт, являющийся основанием для начала административной процедуры- наличие заявления и поступление запрошенных сведений из Управления Федеральной налоговой службы по Томской области, Управления Росреестра по Томской области.

Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры- специалист комитета Департамента.

Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры.

Специалист анализирует поступившее заявление на соответствие его содержания требованиям Административного регламента, сведения из  Управления Федеральной налоговой службы по Томской области, Управления Росреестра по Томской области, рассматривает приложенные к заявлению документы, а также проверяет отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

Срок выполнения действий – 2 часа с момента поступления сведений из Управления Федеральной налоговой службы по Томской области, Управления Росреестра по Томской области.

В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 15 Административного регламента, специалист, предоставляющий государственную услугу, в течение 1 рабочего дня:

1) если земельный участок поставлен на кадастровый учет подготавливает проект распоряжения Администрации Томской области о проведении торгов (конкурса, аукцион), либо подготавливает информационное сообщение о предполагаемом предоставлении земельного участка на праве аренды, либо праве собственности;

2) если земельный участок не поставлен на кадастровый учет подготавливает информационное сообщение о предполагаемом предоставлении земельного участка на праве аренды, либо праве собственности.

В случае предоставления на торгах специалист, предоставляющий государственную услугу, комплектует полный пакет документов: проект распоряжения Администрации Томской области; пояснительная записка, лист согласования и документы, подтверждающие право собственности Томской области на земельный участок для дальнейшего согласования с правовым комитетом Департамента.

Проект распоряжения с пояснительной запиской визируется председателем Комитета в течение 1 часа с момента подготовки специалистом, предоставляющим государственную услугу, полного пакета документов.

Проект распоряжения с пакетом документов передаются специалистом, предоставляющим государственную услугу, в правовой комитет для согласования в течении 1 часа с момента визирования председателем Комитета.

Информационное сообщение визируется начальником Департамента в течении 1 рабочего дня с момента поступления на подпись и направляется  в отдел документационно-кадровой работы Департамента для дальнейшей публикации в средствах массовой информации и на официальном сайте Департамента и Администрации Томской области. Срок публикации в течение 7 дней со дня визирования информационного сообщения начальником Департамента.

В случае наличия основания для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 15 Административного регламента, специалист, предоставляющий государственную услугу, в течение 3 рабочих дней со дня поступления сведений из Управления Федеральной налоговой службы по Томской области, Управления Росреестра по Томской области подготавливает мотивированное уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги и представляет на подпись начальнику Департамента, который подписывает уведомление в течение 1 рабочего дня со дня предоставления ему уведомления.

Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры- специалист комитета Департамента, предоставляющий государственную услугу.

Критерии  принятия решений- соответствие представленных документов действующему законодательству и требований Административного регламента.

Результатом административной процедуры является подготовленный проект распоряжения, либо информационное сообщение или мотивированного уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.

Способ фиксации результата- письмо начальника Департамента об отказе в предоставлении государственной услуги; подписанное начальником Департамента информационное сообщение.

25. Согласование проекта распоряжения Администрации Томской области с правовым комитетом Департамента.

Основанием для начала административной процедуры- наличие проекта распоряжения с полным пакетом документов, указанных в пункте 10 Административного регламента.

Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры.

Председатель правового комитета в течении 1 рабочего дня со дня поступления проекта распоряжения и прилагаемых к нему документов проводит правовую экспертизу документов, по результатам которой осуществляет следующие действия:

а) в случае соответствия представленного проекта распоряжения требованиям действующего законодательства согласовывает проект распоряжения в двух экземплярах;

б) в случае несоответствия представленного проекта распоряжения требованиям действующего законодательства подготавливает заключение о возврате документов на доработку или о невозможности предоставления земельного участка.

Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры- председатель правового комитета Департамента.

Критерии  принятия решений- соответствие представленного проекта распоряжения действующему законодательству.

Результатом административной процедуры является согласованный проект распоряжения, либо заключение о возврате документов на доработку или о невозможности предоставления земельного участка

Способ фиксации результата- наличие подписи председателя правового комитета Департамента на проекте распоряжения или служебная записка за подписью председателя правового комитета о возврате документов, невозможности предоставления земельного участка.

26. Подготовка проекта распоряжения к отправке в Администрацию Томской области для согласования со структурными подразделениями Администрации Томской области.

Основанием для начала административной процедуры- наличие согласованного председателем правового комитета проекта распоряжения с полным пакетом документов.

Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры.

Специалист, предоставляющий государственную услугу, забирает проект распоряжения с пакетом документов  в правовом комитете Департамента, направляет его с листом согласования в приемную Департамента на подпись начальнику Департамента.

Срок подписания проекта распоряжения, пояснительной записки и листа согласования начальником Департамента- 1 день со дня поступления указанных документов.

Полный пакет документов после подписания направляется сотрудником отдела документационно- кадровой работы Департамента в отдел документационно- кадровой работы Департамента, регистрируется сотрудником отдела документационно- кадровой работы Департамента, ответственным за отправку исходящей корреспонденции, и направляется в Администрацию Томской области для дальнейшего согласования со структурными подразделениями Администрации Томской области.

Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры- начальник отдела документационно- кадровой работы Департамента.

Результат административной процедуры подписанный начальником Департамента проект распоряжения.

Способ фиксации результата- запись регистрации в журнале исходящей корреспонденции.

Согласование проекта распоряжения со структурными подразделениями Администрации Томской области, издания его и регистрации осуществляется в срок, определенный в соответствии с регламентом работы Администрации Томской области, утвержденным постановлением Главы Администрации (Губернатора) Томской области № 98 от 03.06.2004.

В случае проведения торгов по продаже земельного участка или права  на заключение договора аренды распоряжение Администрации Томской области о проведении торгов направляется в ОГСУ «Фонд государственного имущества Томской области» для проведения процедуры торгов.

В случае предоставления земельного участка без проведения торгов распоряжение Администрации Томской области о предоставлении земельного участка в собственность, либо в аренду направляется в Департамент по управлению государственной собственностью Томской области.

27. Рассмотрение документов по истечении месяца со дня опубликования информационного сообщения о предоставлении земельного участка в собственность или в аренду, принятие решения, подготовка проекта распоряжения Администрации Томской области о предоставлении земельного участка на праве аренды, либо собственности.

Основание для начала административной процедуры- наличие поступивших заявлений  по истечении месяца со дня опубликования информационного сообщения, наличие исчерпывающегося перечня документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги в соответствии с пунктом 10 Административного регламента.

Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры- специалист комитета Департамента.

Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры.

По истечении месяца со дня опубликования информационного сообщения о предоставлении земельного участка в собственность или в аренду специалист в течение 1 дня анализирует поступившие заявления на соответствие его содержания требованиям Административного регламента, рассматривает приложенные к заявлению документы, а также проверяет отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, и принимает следующие решения:

1) если земельный участок поставлен на кадастровый учет:

В случае если по истечении срока, установленного в информационном сообщении, поступило только одно заявление с учетом ранее предоставленного заявления, то в отношении данного заинтересованного лица специалист комитета Департамента, предоставляющий государственную услугу, подготавливает проект распоряжения о предоставлении земельного участка в собственность за плату или бесплатно или в аренду без проведения торгов, согласовывает с правовым комитетом Департамента, подписывает у начальника Департамента и отправляет в Администрацию Томской области (процедуры, предусмотренные пунктами 25, 26 Административного регламента).

В случае когда в отношении одного земельного участка подано более одного заявления с учетом ранее предоставленного заявления, специалист комитета Департамента, предоставляющий государственную услугу, подготавливает проект распоряжения о продаже земельного участка или права на заключение договора аренды на торгах, согласовывает с правовым комитетом Департамента, подписывает у начальника Департамента и отправляет в Администрацию Томской области (процедуры, предусмотренные пунктами 25, 26 Административного регламента).

2) Если земельный участок не поставлен на кадастровый учет:

В случае когда в отношении одного земельного участка подано более одного заявления с учетом ранее предоставленного заявления, после осуществления специалистом комитета Департамента постановки земельного участка на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности Томской области на земельный участок, специалист комитета Департамента, предоставляющий государственную услугу,  подготавливает проект распоряжения о продаже земельного участка или права на заключение договора аренды на торгах, согласовывает с правовым комитетом Департамента, подписывает у начальника Департамента и отправляет в Администрацию Томской области (процедуры, предусмотренные пунктами 25, 26 Административного регламента).

В случае если по истечении месяца со дня опубликования информационного сообщения о предоставлении земельного участка в собственность или в аренду, поступило только одно заявление с учетом ранее предоставленного заявления, то в отношении данного заинтересованного лица решение о предоставлении земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо в аренду без проведения торгов принимается в следующем порядке:

а) заявитель обеспечивает изготовление кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка;

б) специалист комитета Департамента в течение 3-х дней после представления заявителем кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка обращается в Управление Росреестра по Томской области с заявлением о государственной регистрации права собственности Томской области на земельный участок;

в) специалист, предоставляющий государственную услугу, в течение 2 часов со дня поступления к нему свидетельства о государственной регистрации права собственности Томской области рассматривает пакет документов на предмет отсутствия (наличия) оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, в течение 1 рабочего дня подготавливает проект распоряжения Администрации Томской области о предоставлении земельного участка на праве аренды, либо собственности, комплектует полный пакет документов: проект распоряжения Администрации Томской области; пояснительная записка, лист согласования и документы, указанные в пункте 10 Административного регламента, подписывает проект распоряжения у председателя Комитета в течение 2 часов с момента направления к нему полного пакета документов.

Специалист, предоставляющий государственную услугу, направляет проект распоряжения на согласование с правовым комитетом Департамента, подписывает у начальника Департамента и отправляет в Администрацию Томской области (процедуры, предусмотренные п.п. 25, 26 Административного регламента).

При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 15 Административного регламента, специалист, предоставляющий государственную услугу, в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления подготавливает мотивированное уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги и представляет на подпись начальнику Департамента, который подписывает уведомление в течение 1 рабочего дня со дня предоставления ему уведомления.

Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры- специалист комитета Департамента, предоставляющий государственную услугу.

Критерии  принятия решений- соответствие представленных документов действующему законодательству; поставлен земельный участок на кадастровом учете или нет; количество заявления, поданных в отношении земельного участка с учетом ранее представленного заявления.

Результатом административной процедуры является подготовленный проект распоряжения Администрации Томской области о предоставлении земельного участка или мотивированного уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.

Способ фиксации результата- подписанный начальником Департамента проект распоряжения, или письмо об отказе в предоставлении государственной услуги.

28. Подготовка и отправка проекта договора аренды, договора купли- продажи, акта приема- передачи земельного участка.

Основанием для начала административной процедуры- поступление распоряжения Администрации Томской области о предоставлении земельного участка, либо поступление протокола о результатах торгов.

Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры.

Специалист, предоставляющий государственную услугу, подготавливает проект договора аренды, либо договора купли- продажи, акта приема- передачи в течение 1 дня со дня поступления к нему распоряжения Администрации Томской области о предоставлении земельного участка, либо протокола о результатах торгов, согласовывает с председателем комитета и направляет на согласование в правовой комитет Департамента.

Срок согласования в правовом комитете - 1 день со дня поступления проекта договора.

Специалист, предоставляющий государственную услугу, в течение 1 дня со дня согласования проекта договора в правовом комитете составляет сопроводительное письмо заявителю, прикладывает следующие документы:

а) копию распоряжения о предоставлении земельного участка;

б) проект договора аренды, либо договора купли- продажи в трех экземплярах.  Сопроводительное письмо с указанными приложениями направляет на подпись начальнику Департамента. Срок подписания начальником Департамента- 1 рабочий день со дня поступления проекта сопроводительного письма.

Сотрудником отдела документационно- кадровой работы Департамента, ответственным за исходящую корреспонденцию:

- заносятся сведения о письме заявителю в АИС «Канцелярия» в течение 1 рабочего дня со дня поступления подписанного сопроводительного письма с документами в отдел документационно- кадровой работы Департамента;

- письмо с пакетом документов направляется по почте заявителю в течение 1 дня со дня регистрации письма в АИС «Канцелярия».

Пакет документов может быть отправлен электронной почтой на электронный адрес заявителя, если об этом указано заявителем в заявлении.

Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры- специалист, предоставляющий государственную услугу, специалист отдела документационно- кадровой работы Департамента, председатель правового комитета.

Критерии  принятия решений- наличие распоряжения Администрации Томской области о предоставлении земельного участка, протокола о результатах торгов.

Результатом административной процедуры проект договора аренды, либо договора купли- продажи.

Способ фиксации результата- запись регистрации в журнале исходящей корреспонденции.

29. Подписание и регистрация договора аренды, договора купли- продажи, акта приема- передачи земельного участка.

Основанием для начала административной процедуры- подписанный со стороны заявителя договор аренды, либо договор купли- продажи.

Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры.

Специалист, предоставляющий государственную услугу, в течении 1 дня после получения подписанного со стороны заявителя договора аренды, либо договора купли- продажи в трех экземплярах направляет его с сопроводительным письмом в адрес заявителя на подпись начальнику Департамента. В течение 1 дня со дня поступления проекта договора начальник Департамента подписывает проект договора аренды или договора купли- продажи, сопроводительное письмо в адрес заявителя.

Сотрудник отдела документационно- кадровой работы Департамента, ответственным за исходящую корреспонденцию:

а) заносятся сведения о письме заявителю в АИС «Канцелярия» в течение 1 рабочего дня со дня поступления подписанного сопроводительного письма с документами в отдел документационно- кадровой работы Департамента;

б) направляет заявителю в двух экземплярах заказным письмом договор аренды или договор купли- продажи.

В случае предоставления земельного участка в собственность за плату в течение 1 дня после предоставления заявителем документов об оплате выкупной цены земельного участка, прописанной в договоре купли- продажи, специалист, предоставляющий государственную услугу, составляет акт приема- передачи земельного участка в собственность согласно договору купли – продажи, подписывает его у начальника Департамента и направляет его заказным письмом заявителю.

Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры- специалист, предоставляющий государственную услугу, сотрудник отдела документационно- кадровой работы.

Критерии  принятия решений- подписанные со стороны заявителя договор аренды и договор купли- продажи, наличие оплаты выкупной цены земельного участка.

Результатом административной процедуры подписание и отправка договора аренды, договора купли- продажи, акта приема- передачи.

Способ фиксации результата- запись регистрации в журнале исходящей корреспонденции.

4.Формы контроля за исполнением административного регламент.

30.Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием решений ответственными лицами осуществляется Председателем Комитета по управлению земельными ресурсами Департамента.

Текущий контроль включает в себя контроль за соблюдением специалистами, предоставляющими государственную услугу, сроков и порядка рассмотрения запросов заявителей (представителей заявителя), качества, полноты, достоверности предоставляемой информации, выявление и устранение нарушений прав заявителей при предоставлении государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовка ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения действия (бездействие) специалиста предоставляющего государственную услугу.

31. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги:

1) для осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, выявления и установления нарушений прав заявителей (представителей заявителя), принятия решений об устранении соответствующих нарушений проводятся плановые и внеплановые проверки предоставления государственной услуги;

2) для проведения плановых и внеплановых проверок предоставления государственной услуги на основании распоряжения Департамента формируется комиссия, руководителем которой является начальник Департамента;

3) плановые проверки проводятся на основании распоряжения Департамента не реже одного раза в два года;

4) внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя (представителя заявителя).

В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению заявителя (представителя заявителя) в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения заявителю (представителю заявителя) направляется информация о результатах проверки, проведенной по обращению;

5) результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются меры, направленные на их устранение; акт подписывается всеми членами комиссии;

6) по результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги в случае выявления нарушений прав заявителей (представителей заявителя) виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

32. Требования к порядку и формам контроля предоставления государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций:

1) граждане, их объединения и организации вправе направить обращение с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений Административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, полноты и качества предоставления государственной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей (представителей заявителя) при предоставлении государственной услуги;

2) в течение 30 дней со дня регистрации обращений от граждан, их объединений или организаций, обратившимся лицам направляется ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений (бездействия) органа, осуществляющего предоставление услуги, а также должностных лиц, государственных служащих

33. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения или действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, – Департамента, начальника (заместителя начальника) Департамента, специалистов, предоставляющих государственную услугу, по обращению заявителя, принятые или осуществленные ими в ходе предоставления государственной услуги.

Заявитель может обратиться с жалобой (претензией) в том числе в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрации ходатайства о приобретении прав на земельный участок, поданного заявителем (представителем заявителя);

б) нарушение срока предоставления государственной услуги;

б) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги;

в) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги, у заявителя;

г) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

д) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

е) отказ Департамента, начальника (заместителя начальника) Департамента, специалистов, предоставляющих государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

34. Действия (бездействие) и решения специалистов, предоставляющих государственную услугу, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу Департамента (начальнику, заместителю начальника).

Действия (бездействие) и решения Департамента, начальника (заместителя начальника) Департамента заявители вправе обжаловать в Администрацию Томской области.

35. Общие требования к порядку подачи жалобы (претензии):

1) жалоба (претензия) заявителя подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме;

2) жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Департамента, единого портала государственных и муниципальных услуг либо портала государственных и муниципальных услуг Томской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя;

3) жалоба (претензия) должна содержать:

   а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

   б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

   в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента, начальника (заместителя начальника) Департамента, специалистов, предоставляющих государственную услугу;

   г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Департамента, начальника (заместителя начальника) Департамента, специалистов, предоставляющих государственную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

36. Исчерпывающий перечень случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается:

а) в случае, если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, все имеющиеся материалы подлежат незамедлительному направлению в органы прокуратуры;

б) жалобу, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Департамента, а также членов его семьи, начальник Департамента вправе оставить без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить письменно заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;

в) если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

г) если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Департамента вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется письменно заявитель, направивший жалобу;

д) в случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, письменно сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;

е) в случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в Департамент.

37. Основаниями для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются:

обращение заявителя в Департамент лично с жалобой (претензией) в письменной (устной) форме;

поступление в Департамент жалобы (претензии) в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа посредством почтовой, факсимильной, электронной связи, через МФЦ, единый портала государственных и муниципальных услуг или портал государственных и муниципальных услуг Томской области.

(абз. 3 .п. 37 в редакции приказа Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 03.06.2013 г. № 57)

38. При подаче жалобы (претензии) заявитель вправе получить в Департаменте следующую информацию, необходимую для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии):

о местонахождении Департамента;

сведения о режиме работы Департамента;

о графике приема заявителей начальником Департамента;

о перечне номеров телефонов для получения сведений о прохождении процедур рассмотрения жалобы (претензии);

о входящем номере, под которым зарегистрирована жалоба (претензия) в Департаменте;

о сроке рассмотрения жалобы (претензии);

о принятых промежуточных решениях (принятие к рассмотрению, истребование документов).

39. Срок рассмотрения жалобы (претензии) заявителя не должен превышать 15 рабочих дней со дня ее регистрации в Департаменте. Если обжалуется отказ Департамента, специалиста, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений срок рассмотрения жалобы (претензии) заявителя не должен превышать 5 рабочих дней со дня ее регистрации в Департаменте.

40. По результатам рассмотрения письменной или устной жалобы (претензии) начальник Департамента принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении, о чем заявителю дается мотивированный ответ в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.

Ответ на жалобу (претензию), поступившую в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе (претензии), или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе (претензии).

41. Заявитель имеет право обжаловать действия (бездействия) и решения специалистов, предоставляющих государственную услугу, осуществляемые и принимаемые при предоставлении государственной услуги, в суд в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Обращение заявителя в порядке досудебного (внесудебного) обжалования не является препятствием или условием для его обращения в суд по тем же вопросам и основаниям.

Приложение №1

к Административному регламенту

«Образец заявлений о предоставлении земельного участка»

Начальнику Департамента по управлению

государственной собственностью

Томской области

_________________________________

(ФИО начальника)

От ________________________________

(ФИО физического лица либо наименование

юридического лица и ФИО его представителя)

_________________________________

адрес проживания, нахождения

_______________________________________

контактный телефон

_______________________________________

(способ получения информации: лично,

по почте, по электронной почте)

Заявление о предоставлении земельного участка, указанного в информационном сообщении

Прошу предоставить земельный участок (с кадастровым номером______________) площадью_________ кв.м., расположенный по адресу: _____________________________, в собственность /на праве аренды на срок_________/  для__________________________________.

(указать цель использования земельного участка)

Приложение:

(необходимо указать перечень прилагаемых документов)

_____________________/_______

                                                                                                                              подпись/дата        

                                                           Приложение № 2 к Административному регламенту предоставления государственной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Томской области, в собственность, в аренду для целей не связанных со строительством и комплексным освоением в целях жилищного строительства, и на которых отсутствуют здания, строения, сооружения»

(в редакции приказа Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 03.06.2013 г. № 57)

Блок-схема предоставления государственной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Томской области, в собственность, в аренду для целей не связанных со строительством и комплексным освоением в целях жилищного строительства, и на которых отсутствуют здания, строения, сооружения»

Заявитель 

Направление

Заявления с пакетом документов

                   

Почтой

Лично

Электронной почтой, через  Портал

Факсом

При личном обращении

      

        

        

Прием и регистрация заявления с пакетом документов в письменной форме и форме электронного документа (1 день)

Прием, регистрация письменного заявления с пакетом документов (4 часа)

2 варианта

                

Предоставление

без торгов