ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТРАСЛЕВОГО ТИПОВОГО УСТАВА ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ПЕЧАТНЫХ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ



ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО ДЕЛАМ ПЕЧАТИ, ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЯ И СРЕДСТВ МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО ДЕЛАМ ПЕЧАТИ, ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЯ И СРЕДСТВ МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 4 июля 2008 года № 4

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТРАСЛЕВОГО ТИПОВОГО УСТАВА ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ПЕЧАТНЫХ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ

Во исполнение пункта 2 Постановления Правительства Омской области от 30 ноября 2005 года № 126-п "Об утверждении примерных уставов государственного предприятия Омской области и бюджетного учреждения Омской области" приказываем:

1. Утвердить прилагаемый отраслевой типовой устав бюджетного учреждения Омской области в сфере печатных средств массовой информации.

2. Признать утратившим силу приказ от 31 января 2006 года Главного управления по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Омской области № 3, Министерства имущественных отношений Омской области № 3-п "Об утверждении отраслевого типового устава государственного учреждения Омской области в сфере печатных средств массовой информации".

Начальник Главного управления

по делам печати, телерадиовещания и

средств массовых коммуникаций Омской области М.Г. Вздорнова

Министр имущественных отношений Омской области А.М. Стерлягов

Приложение

к приказу Главного управления по делам

печати, телерадиовещания и средств

массовых коммуникаций Омской области,

Министерства имущественных отношений

Омской области

от 4 июля 2008 г. № 4

                                                                Утвержден

                                        распоряжением Главного управления

                                        по делам печати, телерадиовещания

                                          и средств массовых коммуникаций

                                           от __________2008 года № _____

                                                               Согласован

                                 распоряжением Министерства имущественных

                                                 отношений Омской области

                                           от __________2008 года № _____

                         ОТРАСЛЕВОЙ ТИПОВОЙ УСТАВ

                  бюджетного учреждения Омской области

               в сфере печатных средств массовой информации

   ___________________________________________________________________

        (полное наименование бюджетного учреждения Омской области)

    __________________________________________________________________

    (место, в котором будет осуществляться государственная регистрация

            бюджетного учреждения Омской области, год издания)

I. Общие положения

    1.1. Бюджетное учреждение Омской области_____________________________

_________________________________________________________________________

       (полное наименование бюджетного учреждения Омской области)

(далее - Учреждение) создано (реорганизовано, изменен тип) в соответствии

с _______________________________________________________________________

   (дата, номер и название распорядительного документа о создании,

      реорганизации Учреждения, изменении типа существующего

               автономного учреждения Омской области)

и является правопреемником ______________________________________________

(в случае реорганизации) (название ранее действовавшего юридического лица)

в соответствии с _______________________________________________________.

                        (передаточный акт, разделительный баланс)

    1.2. Учредителем Учреждения является Омская область.

    Функции Учредителя от имени Омской области осуществляют:

    1) Главное управление по делам печати, телерадиовещания и средств

массовых коммуникаций как отраслевой орган исполнительной власти Омской

области (далее - Отраслевой орган);

    2) Министерство имущественных отношений Омской области как орган

исполнительной власти Омской области в сфере управления собственностью

Омской области (далее - Минимущество).

    1.3. Учреждение является некоммерческой организацией, финансируемой

за счет средств областного бюджета.

    1.4. Полное наименование Учреждения: бюджетное учреждение Омской

области ________________________________________________________________.

    Сокращенное наименование Учреждения: _______________________________.

    1.5. В своей деятельности Учреждение руководствуется Конституцией

Российской Федерации,  федеральным  и   областным  законодательством,

настоящим Уставом.

    1.6. Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный

баланс и смету, лицевые счета, печать со своим наименованием, штампы,

бланки.

    1.7. Настоящий Устав не является уставом редакции средства массовой

информации, содержание, порядок   принятия   и   утверждения   которого

регулируются Законом Российской   Федерации  "О   средствах   массовой

информации".

    1.8. Учреждение имеет право приобретать и осуществлять имущественные

и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в

суде.

    Учреждению предоставляется право осуществлять приносящую доходы

деятельность (предпринимательскую   деятельность)  в   соответствии с

законодательством, настоящим Уставом.

    1.9. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его

распоряжении денежными средствами, а при их недостаточности субсидиарную

ответственность по его обязательствам несет собственник имущества– Омская

область в лице Отраслевого  органа.  Учреждение  не  отвечает  по

обязательствам Омской области.

    1.10. Учреждение создано на неопределенный срок.

    1.11. Место нахождения Учреждения: _________________________________.

                                      (место государственной регистрации)

    Почтовый адрес Учреждения: _________________________________________.

    1.12. Учреждение имеет (не имеет):

    1) филиалы: ________________________________________________________.

                          (полное наименование, индекс, почтовый адрес)

    2) представительства: ______________________________________________.

                          (полное наименование, индекс, почтовый адрес)

II. Цели, предмет и виды деятельности Учреждения

2.1. Целями деятельности Учреждения являются:

1) поиск, получение и распространение информации;

2) содействие развитию свободы средств массовой информации, сохранению и распространению многонациональной российской культуры.

2.2. Предметом деятельности ' Учреждения является организация выпуска газет.

2.3. Для достижения целей, указанных в пункте 2.1 настоящего Устава, Учреждение осуществляет следующие основные виды деятельности:

1) издание газет;

2) издание журналов и периодических публикаций;

3) издание книг, брошюр, буклетов и аналогичных публикаций;

4) создание и использование баз данных и информационных ресурсов.

2.4. Помимо основных видов деятельности Учреждение оказывает платные услуги и осуществляет иную приносящую доходы деятельность:

1) рекламная деятельность;

2) оптовая и розничная торговля книгами, газетами, журналами;

3) предоставление услуг по обеспечению связей с общественностью;

4) печатание и продажа плакатов, рекламных каталогов, проспектов и других рекламных изданий, журналов учета, альбомов, записных книжек, блокнотов, ежедневников, еженедельников, бланков и другой коммерческой печатной продукции, личных бланков и других печатных материалов;

5) художественное оформление и издание этикеток, печатных материалов для электронной обработки и издания;

6) брошюровочно-переплетная и отделочная деятельность;

7) оказание посреднических услуг;

8) предоставление секретарских, редакторских услуг и услуг по переводу текстов;

9) деятельность агентств печати, предоставляющих новости, фотографии и другие материалы другим средствам массовой информации;

10) изучение общественного мнения по политическим, экономическим и социальным вопросам и статистический анализ результатов.

2.5. Учреждение вправе осуществлять иную приносящую доход деятельность, соответствующую его уставным целям.

2.6. Виды деятельности, подлежащие лицензированию, осуществляются Учреждением после получения лицензий в установленном федеральным законодательством порядке.

III. Имущество и финансы Учреждения

3.1. Учреждение для осуществления своей деятельности наделяется на праве оперативного управления имуществом, находящимся в собственности Омской области, в том числе недвижимым имуществом пообъектно, согласно приложению к настоящему Уставу.

Учреждению может предоставляться имущество на правах аренды, безвозмездного пользования и иных правах в соответствии с федеральным и областным законодательством.

3.2. Имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления, а также приобретенное им за счет средств, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, учитывается на его балансе в соответствии с законодательством.

3.3. Источниками формирования имущества Учреждения, в том числе финансовых средств, являются:

1) имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления;

2) имущество, приобретаемое по сделкам, в том числе приобретение которого предусмотрено в смете доходов и расходов Учреждения;

3) бюджетные ассигнования;

4) доходы Учреждения от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности;

5) иные источники, не запрещенные законодательством.

3.4. Закрепление имущества, находящегося в собственности Омской области, на праве оперативного управления за Учреждением осуществляется Правительством Омской области в случае наделения Учреждения имуществом при его учреждении.

Закрепление имущества, находящегося в собственности Омской области, за Учреждением на праве оперативного управления в случае наделения Учреждения имуществом в процессе осуществления его деятельности осуществляется Минимуществом.

3.5. Учреждение владеет, пользуется закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

3.6. Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.

Учреждение вправе с предварительного согласия Правительства Омской области принимать решение о сдаче в аренду объектов недвижимого имущества на срок от одного года и более или на неопределенный срок, а также объектов собственности Омской области, не подлежащих отчуждению в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Учреждение вправе с предварительного согласия Минимущества принимать решение о сдаче в аренду недвижимого имущества на срок менее года, а также объектов движимого имущества.

Учреждение самостоятельно принимает решения о сдаче в аренду, передаче в безвозмездное пользование имущества, приобретенного им за счет средств, полученных от осуществления деятельности, приносящей доходы.

3.7. Средства, полученные Учреждением от платных услуг и иной приносящей доход деятельности, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе в форме добровольных пожертвований, учитываются на лицевых счетах, открытых им в Министерстве финансов Омской области.

Указанные доходы поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.

3.8. При осуществлении права оперативного управления имуществом Учреждение обязано:

1) обеспечивать сохранность и эффективность использования закрепленного за ним имущества строго по целевому назначению;

2) не допускать ухудшения технического состояния имущества (за исключением ухудшений, связанных с нормативным износом в процессе эксплуатации);

3) осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества.

3.9. Минимущество по согласованию с Отраслевым органом, Министерством финансов Омской области вправе принять решение об изъятии излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного за Учреждением либо приобретенного им за счет средств, выделенных ему на приобретение этого имущества.

3.10. Земельные участки, занимаемые Учреждением, предоставляются ему в постоянное (бессрочное) пользование в соответствии с законодательством.

3.11. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества в пределах своей компетенции осуществляют Минимущество и Отраслевой орган.

3.12. Учреждение обязано представлять уполномоченным органам сведения, запрашиваемые ими в пределах их компетенции.

3.13. Права акционера (участника, вкладчика) хозяйственного общества, товарищества, предоставляемые акциями (долями, вкладами), находящимися в оперативном управлении Учреждения, осуществляет Учреждение в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Доходы по акциям (долям, вкладам) хозяйственных обществ и товариществ, находящимся в оперативном управлении Учреждения, поступают Учреждению и используются для достижения целей его создания в порядке, установленном законодательством.

IV. Организация деятельности Учреждения

4.1. Учреждение самостоятельно осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

4.2. Учреждение вправе в установленном законом порядке:

1) оказывать платные услуги и осуществлять иную приносящую доходы деятельность в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом;

2) заключать договоры с юридическими и физическими лицами в порядке, установленном федеральным законодательством;

3) приобретать или арендовать при осуществлении хозяйственной деятельности основные и оборотные средства;

4) осуществлять внешнеэкономическую деятельность в соответствии с законодательством;

5) вносить денежные средства и иное имущество в уставной (складочный) капитал других юридических лиц или иным образом передавать это имущество другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника только по согласованию с Минимуществом;

6) приобретать и осуществлять от своего имени имущественные и неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде;

7) создавать филиалы, открывать представительства, а также их ликвидировать на основании распоряжения Отраслевого органа, проект которого предварительно согласовывается с Минимуществом.

Руководители филиалов и представительств Учреждения назначаются на должность и освобождаются от должности Главным редактором Учреждения и действуют на основании выданной Главным редактором Учреждения доверенности;

8) самостоятельно распоряжаться и учитывать на балансе имущество, приобретенное Учреждением от приносящей доход деятельности, в соответствии с законодательством;

9) распоряжаться средствами, зачисленными на его лицевые счета, в соответствии с бюджетным законодательством;

10) получать своевременно уведомления о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств.

4.3. Учреждение обязано:

1) представлять Отраслевому органу и Минимуществу сметно-проектную, финансовую документацию в полном объеме по всем видам деятельности Учреждения;

2) согласовывать с Отраслевым органом структуру и штатное расписание Учреждения;

3) нести ответственность в соответствии с законодательством за нарушение своих обязательств;

4) обеспечивать рациональное использование земли и других природных ресурсов, соблюдать санитарно-гигиенические нормы и требования о защите здоровья работников, населения и потребителей;

5) возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением безопасных условий труда, санитарно-гигиенических норм и правил;

6) обеспечивать сохранность, эффективность и целевое использование имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;

7) обеспечивать безопасные условия и охрану труда на каждом рабочем месте и нести ответственность в установленном порядке за вред, причиненный здоровью работника, связанный с исполнением им трудовых обязанностей;

8) осуществлять бухгалтерский учет результатов финансовой, производственной, хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую, бухгалтерскую и иную отчетность в порядке, установленном федеральным и областным законодательством;

9) своевременно подавать бюджетные заявки или иные документы, подтверждающие право на получение бюджетных средств;

10) эффективно использовать бюджетные средства в соответствии с их целевым назначением;

11) представлять Отраслевому органу своевременно отчет и иные сведения об использовании бюджетных средств;

12) обеспечивать проведение мероприятий по государственной регистрации права собственности Омской области, права оперативного управления на имущество, приобретенное в собственность Омской области, в том числе посредством его создания, в соответствии с федеральным и областным законодательством.

4.4. Ревизии и проверки деятельности Учреждения осуществляются Отраслевым органом, Минимуществом, а также иными органами в пределах их компетенции в порядке, установленном законодательством.

4.5. Учреждение предоставляет информацию о своей деятельности Отраслевому органу, Минимуществу в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.

4.6. Учреждение несет ответственность за несохранность документов (управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и других), несоблюдение норм бюджетного законодательства и установленного порядка ведения лицевых счетов.

4.7. Учреждение обеспечивает передачу в установленном порядке на государственное хранение документов, имеющих научно-историческое значение, в соответствующий архив, хранит и использует в установленном порядке документы по личному составу.

V. Управление Учреждением

5.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

5.2. К компетенции Отраслевого органа относятся следующие вопросы:

1) определение основных направлений деятельности Учреждения;

2) утверждение сметы доходов и расходов Учреждения;

3) заключение, изменение и прекращение трудового договора с Главным редактором Учреждения;

4) организация мероприятий по исполнению решения Правительства Омской области о ликвидации Учреждения, в том числе назначение ликвидационной комиссии и утверждение ликвидационного баланса Учреждения.

5.3. Учреждение возглавляет Главный редактор Учреждения, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в порядке, установленном областным законодательством.

    5.4. Трудовой договор с Главным редактором Учреждения заключается  на

срок ______________________________________________ лет.

             (устанавливается до пяти лет)

5.5. Главный редактор Учреждения по вопросам, отнесенным законодательством к его компетенции, действует на принципах единоначалия и подотчетен Отраслевому органу.

5.6. При осуществлении трудовой функции Главный редактор Учреждения:

1) действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы на территории Российской Федерации и за ее пределами;

2) совершает сделки от имени Учреждения;

3) утверждает по согласованию с Отраслевым органом структуру и штатное расписание Учреждения;

4) реализует права и обязанности работодателя по отношению к работникам Учреждения;

5) в пределах своей компетенции издает приказы и распоряжения;

6) утверждает положения о представительствах и филиалах Учреждения;

7) реализует обязательства по обеспечению охраны конфиденциальности информации, обладателем которой является Учреждение и его контрагенты;

8) не позднее чем за ________ дня (дней) до прекращения трудовых отношений осуществляет передачу дел Отраслевому органу или уполномоченному им лицу;

9) действует в интересах Учреждения добросовестно и разумно, обеспечивает выполнение заданий по предоставлению Учреждением государственных услуг;

10) обеспечивает надлежащее содержание закрепленного за Учреждением движимого и недвижимого имущества, в том числе своевременное проведение капитального и текущего ремонтов;

11) обеспечивает своевременную уплату Учреждением в полном объеме налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды;

12) обеспечивает выполнение требований по гражданской обороне и мобилизационной подготовке;

13) обеспечивает использование по целевому назначению имущества Учреждения, а также целевое использование полученных Учреждением бюджетных и внебюджетных средств;

14) представляет в Минимущество сведения по основным средствам и доходам, полученным Учреждением от предпринимательской деятельности в порядке, установленном Правительством Омской области;

    5.4. Трудовой договор с Главным редактором Учреждения заключается  на

    15) ежегодно до _______________________________________________ года,

                        (указывается срок не позднее 31 марта)

следующего за отчетным, представляет в Отраслевой орган в установленном

законодательством порядке информацию о финансовом состоянии Учреждения, о

соответствии результатов деятельности Учреждения за   прошедший   год

заданиям по предоставлению Учреждением государственных услуг;

16) осуществляет иные полномочия, отнесенные законодательством, настоящим Уставом и трудовым договором к полномочиям Главного редактора Учреждения.

5.7. Трудовой коллектив Учреждения вправе участвовать в выработке и принятии решений, касающихся деятельности Учреждения, в соответствии с коллективным договором и иными локальными нормативными актами.

5.8. В Учреждении создаются следующие формы самоуправления <*>:

_________________________________________________________________________

          (попечительский совет, методический совет и иные)

Порядок выбора, состава, деятельности и полномочий органов самоуправления Учреждения определяется настоящим Уставом Учреждения и положениями о них, утвержденными Главным редактором Учреждения в соответствии с законодательством.

_________________________

<*> Указываются соответствующие органы самоуправления Учреждения при их наличии.

VI. Реорганизация, изменение типа и ликвидация Учреждения

6.1. Деятельность Учреждения может быть прекращена путем реорганизации или ликвидации.

Учреждение может быть реорганизовано или ликвидировано по решению Правительства Омской области или суда в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

Решение об изменении типа Учреждения принимается Правительством Омской области в соответствии с федеральным и областным законодательством. В случае создания автономного учреждения путем изменения типа Учреждения не допускается изъятие или уменьшение имущества (в том числе денежных средств), закрепленного за Учреждением.

6.2. Реорганизация Учреждения может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования.

Учреждение считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшей организации.

При реорганизации Учреждения в форме присоединения Учреждение считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенной организации.

6.3. При ликвидации и реорганизации Учреждения работникам Учреждения гарантируется соблюдение их прав и социальных гарантий в соответствии с трудовым законодательством.

6.4. Имущество ликвидируемого Учреждения после расчетов, произведенных в установленном законом порядке, составляет казну Омской области и передается по акту приема-передачи Минимуществу.

6.5. Ликвидация Учреждения считается завершенной, а Учреждение считается прекратившим свою деятельность с момента внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.

6.6. В случае реорганизации Учреждения все документы в установленном порядке передаются правопреемнику (правопреемникам). В случае ликвидации Учреждения документы постоянного хранения, документы, имеющие научно-историческое значение, документы по личному составу передаются в государственный архив по месту нахождения Учреждения в порядке, установленном законодательством.

VII. Порядок изменения Устава Учреждения

7.1. Все изменения в настоящий Устав предварительно согласовываются с Минимуществом, утверждаются Отраслевым органом и подлежат государственной регистрации в установленном порядке.

                                                               Приложение

                                                                 к Уставу

                                                _________________________

                                                (наименование Учреждения)

                                 ПЕРЕЧЕНЬ

   объектов недвижимого имущества, находящихся в оперативном управлении

       ____________________________________________________________

                        (наименование Учреждения)

-----------------------------------------------------------------------

| № |Наименование объекта | Инвентарный номер,  | Балансовая |Остаточная|

|п/п|    недвижимости     |    дата выдачи      | стоимость, |стоимость,|

|   |                     |технического паспорта|     руб.   |    руб.  |

|---|---------------------|---------------------|------------|----------|

|   |                     |                     |            |          |

-----------------------------------------------------------------------