Основная информация
Дата опубликования: | 04 августа 2009г. |
Номер документа: | ru26000200900344 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ставропольский край |
Принявший орган: | Министерство строительства и архитектуры Ставропольского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утратил силу –Приказ министерства строительства и архитектуры Ставропольского края от 30.12.2010 № 414
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
04 августа 2009 г. № 162
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ «ТРАНСПОРТНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА. ТРАНСПОРТ И УЛИЧНО-ДОРОЖНАЯ СЕТЬ»
В целях нормативного обеспечения градостроительного проектирования транспортной инфраструктуры городских и сельских поселений Ставропольского края
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Инструкцию «Транспортная инфраструктура. Транспорт и улично-дорожная сеть» и считать её региональным нормативом градостроительного проектирования на территории Ставропольского края (далее - Инструкция).
2. Рекомендовать главам муниципальных образований Ставропольского края:
утвердить аналогичные нормативы, устанавливающие обязательные требования к транспортной инфраструктуре, на соответствующих территориях муниципальных образований края;
довести до сведения заказчиков (застройщиков) и иных субъектов градостроительной деятельности информацию о соблюдении положений указанной Инструкции при осуществлении градостроительной деятельности на территории Ставропольского края.
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня официального опубликования.
4. Обеспечить направление указанного нормативного правового акта в 7-дневный срок со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра строительства и архитектуры Ставропольского края - главного архитектора Осинцева Л.Г.
Министр
И.А. СТОЯН
ИНСТРУКЦИЯ
Транспортная инфраструктура.
Транспорт и улично-дорожная сеть
1. Разработана ЗАО «Альянс свободных Ставропольских архитекторов» при участии Государственного учреждения архитектуры и градостроительства Ставропольского края.
2 Принята и утверждена приказом министра строительства и архитектуры Ставропольского края от 4 августа 2009 г. № 162.
Введение
Инструкция «Транспортная инфраструктура. Транспорт и улично-дорожная сеть» (далее - Инструкция) являются нормативным документом Ставропольского края, устанавливающим положения с учетом действующих федеральных норм или приводимые в них в виде приложений.
По вопросам, не рассматриваемым в настоящей Инструкции, следует руководствоваться действующими нормативными документами Российской Федерации в строительстве, Градостроительным кодексом Российской Федерации и законами Российской Федерации.
При отмене и /или изменении действующих нормативных документов, на которые дается ссылка в настоящей Инструкции, следует руководствоваться нормами, вводимыми взамен отмененных.
Целью настоящей Инструкции является нормативное обеспечение градостроительного проектирования транспортной инфраструктуры городских и сельских поселений Ставропольского края.
Инструкция разработана с учетом требований нормативных технических документов в строительстве Российской Федерации, конкретизирует и развивает основные положения действующих федеральных норм и направлена на обеспечение устойчивого развития территорий городских и сельских поселений Ставропольского края.
Инструкция согласована с государственным учреждением Ставропольского края «Государственная экспертиза в сфере строительства», министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края, министерством культуры Ставропольского края, министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края, Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий по Ставропольскому краю, Управлением Роспотребнадзора по Ставропольскому краю, органом управления федеральными автомобильными дорогами общего пользования на территории Ставропольского края - федеральным государственным учреждением «Управление ордена «Знак Почета» Северо-Кавказских автомобильных дорог Федерального дорожного агентства», органом управления региональными автомобильными дорогами общего пользования - министерством дорожного хозяйства Ставропольского края, управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления внутренних дел по Ставропольскому краю.
1. Область применения
1.1. Настоящая Инструкция применяется при осуществлении градостроительной деятельности на территориях городских и сельских поселений, городских округов, муниципальных районов Ставропольского края в пределах их границ.
1.2. Нормы настоящей Инструкции включают основные требования к транспортной инфраструктуре и улично-дорожной сети и применяются при разработке, экспертизе и реализации документов территориального планирования, документации по планировке территорий в Ставропольском крае, а также используются для принятия решений органами государственной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления, органами контроля и надзора, правоохранительными органами.
1.3. Нормы, изложенные в настоящей Инструкции, обязательны для всех субъектов градостроительной деятельности, действующих на территории Ставропольского края, независимо от форм собственности объектов строительства и реконструкции и организационно-правовой формы субъектов.
Юридические, должностные и физические лица несут ответственность за нарушение требований настоящей Инструкции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2. Нормативные ссылки
2.1. Инструкция составлена с учетом требований следующих законов и нормативных документов:
Градостроительный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Земельный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;
Федеральный закон от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»;
Федеральный закон от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
Закон Ставропольского края от 12 июля 2006 года № 57-кз «О территориальном планировании и планировке территории в Ставропольском крае»;
СНиП 2.05.02-85* «Автомобильные дороги»;
СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»;
СНиП 11-04-2003 «Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации»;
СНиП 21-02-99* «Стоянки автомобилей»;
СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства»;
СП 35-105-2002 «Реконструкция городской застройки с учетом доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения»;
РДС 30-201-98 «Инструкция о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации»;
СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения»;
ТСН 30-312-2006 «Градостроительство, планировка и застройка городских и сельских поселений Ставропольского края. Часть I. Селитебные территории»;
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;
СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест»;
ГОСТ 9238-83 «Габариты приближения строений и подвижного состава железных дорог колеи 1520 (1524) мм»;
ГОСТ 22283-88 «Шум авиационный. Допустимые уровни шума на территории жилой застройки и методы его измерения».
3. Термины и определения
В настоящих нормах Инструкции применены следующие термины с соответствующими определениями:
1) автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.
Автомобильные дороги в зависимости от их значения подразделяются на:
автомобильные дороги федерального значения;
автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения;
автомобильные дороги местного значения; частные автомобильные дороги.
Автомобильные дороги в зависимости от вида разрешенного использования подразделяются на автомобильные дороги общего пользования, предназначенные для движения транспортных средств неограниченного круга лиц, и автомобильные дороги не общего пользования, находящиеся в собственности, во владении или в пользовании исполнительных органов государственной власти, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований), физических или юридических лиц.
Улица - автомобильная дорога в пределах населенного пункта и красной линии застройки;
2) дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог;
3) объекты дорожного сервиса - здания, строения, сооружения, иные объекты, предназначенные для обслуживания участников дорожного движения по пути следования (автозаправочные станции, автостанции, автовокзалы, гостиницы, кемпинги, мотели, пункты общественного питания, станции технического обслуживания, остановки общественного транспорта, подобные объекты, а также необходимые для их функционирования места отдыха и стоянки транспортных средств).
Строительство и содержание объектов дорожного сервиса, включая площадки для стоянки и остановки автомобилей, подъезды и съезды к ним, установленные технические средства организации дорожного движения и направляющие устройства, осуществляется за счет средств их владельцев;
4) объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;
5) территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе 8 площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, парки, лесопарки, сады, набережные, скверы, бульвары, закрытые водоемы, пляжи и т.д.);
6) красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены сети инженерно-технического обеспечения, линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты);
7) полоса отвода автомобильных дорог - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса;
8) защитные дорожные сооружения - сооружения, к которым относятся элементы озеленения, имеющие защитное значение; заборы; устройства, предназначенные для защиты автомобильных дорог от снежных лавин; шумозащитные и ветрозащитные устройства; подобные сооружения; искусственные дорожные сооружения - сооружения, предназначенные для движения транспортных средств, пешеходов и прогона животных в местах пересечения автомобильных дорог иными автомобильными дорогами, водотоками, оврагами, в местах, которые являются препятствиями для такого движения, прогона (мосты, путепроводы, трубопроводы, тоннели, эстакады, подобные сооружения);
9) элементы обустройства автомобильных дорог - сооружения, к которым относятся дорожные знаки, дорожные ограждения, светофоры и другие устройства для регулирования дорожного движения, места отдыха, остановочные пункты, объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог, пешеходные дорожки, пункты весового и габаритного контроля транспортных средств, пункты взимания платы, стоянки транспортных средств, сооружения, предназначенные для охраны автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, тротуары, другие предназначенные для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности, сооружения, за исключением объектов дорожного сервиса;
10) придорожные полосы - территории, которые прилегают с обеих сторон к полосе отвода автомобильной дороги и в границах которых устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, содержания автомобильной дороги, ее сохранности с учетом перспектив развития автомобильной дороги;
11) стоянка для автомобилей (автостоянка) - здание, сооружение (часть здания, сооружения) или специально отведенные площадки, предназначенные только для хранения (стоянки) автомобилей;
12) маршрутное транспортное средство - транспортное средство общего пользования (автобус, троллейбус, трамвай), предназначенное для перевозки по дорогам людей и движущееся по установленному маршруту с обозначенными местами остановок;
13) автобус - транспортное средство с двигателем, предназначенное для перевозки пассажиров с числом мест для сидения (помимо сиденья водителя) более 8;
14) автобусный маршрут - установленный в процессе организации перевозок путь следования автобусов между начальным и конечным пунктами.
4. Транспорт и улично-дорожная сеть
4.1. Дорожная деятельность в Ставропольском крае осуществляется уполномоченными органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления на основании документов территориального планирования, подготовка и утверждение которых осуществляются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Комплексный подход к развитию улично-дорожной и транспортной сети предполагает создание транспортной инфраструктуры внешних и внутренних связей, вынос транзитных потоков из центров городских и сельских населенных пунктов, обеспечение высокого уровня сервисного обслуживания населения, отвечает требованиям безопасности дорожного движения, законодательству об охране окружающей природной среды, законодательству в области охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры).
4.2. При подготовке документов территориального планирования муниципальных образований Ставропольского края следует предусматривать единую систему транспорта и улично-дорожной сети в увязке с планировочной структурой объекта проектирования и прилегающей к нему территории, с учетом его особенности, обеспечивающую удобные, быстрые и безопасные транспортные связи с функциональными зонами, транспортные связи с другими поселениями системы расселения, объектами, расположенными в пригородной зоне, объектами внешнего транспорта и автомобильными дорогами общего пользования Ставропольского края.
Разделы по вопросам транспорта и улично-дорожной сети выполняются в составе документов территориального планирования муниципальных образований и включают схемы существующего и планируемого размещения автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и в границах населенных пунктов, входящих в состав поселения, в границах городского округа. В проектных предложениях учитываются вопросы: по внешнему транспорту, по наземному общественному транспорту, по магистральной улично-дорожной сети, по хранению и парковке транспортных средств.
4.3. Затраты времени в городских поселениях на передвижение от мест проживания до мест работы для 90 процентов трудящихся (в один конец) не должны превышать, мин, для городов с населением, тыс. чел.:
Количество населения, тыс. чел.
Время, мин.
500
37
250
35
100 и менее
30
Для ежедневно приезжающих на работу в город-центр системы расселения из других поселений указанные нормы затрат времени допускается увеличивать, но не более чем в два раза.
Для жителей сельских поселений затраты времени на трудовые передвижения (пешеходные или с использованием транспорта) в пределах сельского поселения не должны превышать 30 минут.
Для промежуточных значений расчетной численности населения городских и сельских поселений указанные нормы затрат времени следует интерполировать.
4.4. Пропускную способность сети улиц, автомобильных дорог и транспортных пересечений, число мест хранения автомобилей следует определять исходя из уровня автомобилизации на расчетный срок. Число автомобилей, прибывающих в город-центр из других поселений системы расселения, и транзитных автомобилей определяется специальным расчетом.
4.5. Проектирование нового строительства и реконструкции улично-дорожной сети должно сопровождаться экологическим обоснованием, предусматривающим количественную оценку всех видов воздействия на окружающую среду и оценку экологических последствий реализации проекта в соответствии с СанПиН 2.2.4/2.1.8.562-96, СНиП П-12-77, «Руководством по расчету и проектированию средств защиты застройки от транспортного шума».
При проектировании улично-дорожной сети необходимо учитывать существующий и перспективный уровни загрязнения атмосферы отработанными газами и предусматривать планировочные мероприятия по локализации зон загазованности.
Преобразование и реконструкция производственных и других территорий под новые объекты в городских и сельских поселениях должны обеспечивать интенсивность использования территории, сохранение экологической безопасности в связи с увеличивающимися транспортными нагрузками на улично-дорожную сеть.
4.6. Планировочные и технические решения улично-дорожной сети городских и сельских поселений, пересечений и транспортных узлов должны обеспечивать безопасность движения транспортных средств и пешеходов, в том числе удобные и безопасные пути движения инвалидов, использующих при передвижении кресла-коляски, инвалидов с дефектами зрения, а также других маломобильных групп населения.
Конструкция дорожного покрытия должна обеспечивать установленную скорость движения транспорта в соответствии со схемой организации движения.
4.7. В центральной части больших и средних городов края необходимо предусматривать создание системы наземных и подземных внеуличных автостоянок для временного хранения легковых автомобилей с обязательным выделением места под бесплатную автостоянку. Размещение таких автостоянок не должно ухудшать экологическую обстановку в местах из размещения по уровням шума и загрязнению атмосферного воздуха.
В местах массового посещения - пассажирские железнодорожные вокзалы, автобусные автостанции и вокзалы, рынки, стадионы и другие объекты - предусматривается пространственное разделение потоков пешеходов и транспорта.
4.8. Проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт автомобильных дорог осуществляются в соответствии с требованиями законодательства об объектах культурного наследия с проведением государственной историко-культурной экспертизы, которая организуется органом исполнительной власти Ставропольского края, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) и объектов археологического наследия, до начала землеустроительных, земляных, строительных, хозяйственных и иных работ и утверждения проектной документации.
4.9. Разрешение на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт автомобильных дорог осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, и выдается:
федеральным органом исполнительной власти в отношении автомобильных дорог федерального значения,
уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения,
органом местного самоуправления поселения в отношении автомобильных дорог поселения,
органом местного самоуправления муниципального района в отношении автомобильных дорог муниципального района,
органом местного самоуправления городского округа в отношении автомобильных дорог городского округа.
5. Внешний транспорт
5.1. Внешний транспорт следует проектировать как комплексную систему во взаимосвязи с улично-дорожной сетью городских и сельских поселений, городских округов городскими видами транспорта, обеспечивающую высокий уровень комфорта перевозки пассажиров, экономичность строительства и эксплуатации транспортных устройств и сооружений, а также рациональность местных и транзитных перевозок.
Границы зон инженерной и транспортной инфраструктур, выделяемых для размещения сооружений и коммуникаций железнодорожного, автомобильного, воздушного и трубопроводного транспорта и связи, устанавливаются с учетом функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных генеральным планом поселения, генеральным планом городского округа, схемой территориального планирования муниципального района.
В целях обеспечения нормальной эксплуатации сооружений и объектов внешнего транспорта могут устанавливаться охранные зоны в соответствии с действующим законодательством.
Отвод земель для сооружений и устройств внешнего транспорта осуществляется в установленном законодательством порядке в соответствии с действующими нормами отвода.
Режим использования этих земель и обеспечения безопасности устанавливается соответствующими органами надзора.
Объекты внешнего транспорта следует увязывать с планировочной структурой городских и сельских поселений на основе схемы общей планировочной организации транспортных узлов.
5.2. В пределах границ населенного пункта на землях железнодорожного транспорта размещаются здания пассажирских вокзалов, сортировочные станции, грузовые станции, другие обслуживающие железную дорогу объекты, а также железнодорожные линии и промежуточные остановочные пункты.
Размеры привокзальных площадей следует назначать с учетом конкретной градостроительной ситуации, размера пассажирского потока, числа и ширины примыкающих к площади городских улиц, интенсивности движения транспорта на них, организации движения транспорта и пешеходов, характера застройки, озеленения и других факторов.
В городских и сельских поселениях, городских округах, расположенных вдоль железнодорожных магистралей, рекомендуется устраивать остановочные пункты через 1,0-1,5 км в целях использования этих магистралей для пассажирских перевозок.
В случае примыкания жилой застройки к железной дороге, от оси крайнего железнодорожного пути до жилой застройки должна быть устроена санитарно-защитная зона не менее 100 м в соответствии с требованиями СНиП 2.07.01-89*.
При невозможности обеспечить 100-метровую санитарнозащитную зону она может быть уменьшена до 50 м при условии разработки и осуществления мероприятий по обеспечению допустимого уровня шума в жилых помещениях в течение суток.
Расстояния от сортировочных станций до жилой застройки принимаются на основе расчета с учетом величины грузооборота, пожаровзрывоопасности перевозимых грузов, а также допустимых уровней шума и вибрации.
5.5. В санитарно-защитной зоне вне полосы отвода железной дороги допускается размещать автомобильные дороги, стоянки автомобилей, склады, учреждения коммунального назначения. Не менее 50 процентов площади санитарно-защитной зоны должно быть озеленено. Ширину санитарно-защитной зоны до границ садовых участков следует принимать не менее 100 м.
5.6. Автомобильные дороги в Ставропольском крае в отношении норм проектирования подразделяются на пять категорий в зависимости от расчетной интенсивности движения.
Категории и параметры автомобильных дорог в пределах края следует принимать в соответствии с табл. 1 СНиП 2.05.02-85 «Автомобильные дороги» и СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».
5.7. Автомобильные дороги общей сети I, II, III категорий следует проектировать в обход городских и сельских населенных пунктов в соответствии со СНиП 2.05.02-85 и СНиП 30-02-97*.
Автомобильные дороги в пригородной зоне, являющиеся продолжением городских магистралей и обеспечивающие пропуск неравномерных по направлениям транспортных потоков из городов - центров расселения к границам Ставропольского края, аэропортам, следует проектировать с учетом реверсивного движения, принимая, как правило, ширину основной проезжей части в соответствии с наибольшими часовыми автомобильными потоками.
5.8. Аэродромы и вертодромы следует размещать в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 и СНиП 32-03-96 на расстоянии от селитебной территории и зон массового отдыха населения, обеспечивающем безопасность полетов и допустимые уровни авиационного шума в соответствии с ГОСТ 22283-88 и электромагнитного излучения в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.4/2.1.8.005-96, а также на основании результатов натурных исследований и измерений и оценки риска для здоровья населения.
Указанные требования должны соблюдаться также при размещении новых селитебных территорий и зон массового отдыха в районах действующих аэропортов.
Вопрос о развитии действующих аэропортов должен решаться с учетом развития и реконструкции прилегающих к ним городских районов.
5.9. Береговые базы и места стоянки маломерных судов, принадлежащих спортивным клубам и отдельным гражданам, целесообразно размещать за пределами территорий населенных пунктов, в увязке с пригородными зонами отдыха населения, на расстоянии от последних не менее 200 м, а в пределах населенных пунктов - внежилых, общественно-деловых и рекреационных зон.
Указанные требования не распространяются на лодочные станции и другие сооружения водного спорта, обслуживающие зоны массового отдыха. Размер участка при одноярусном стеллажном хранении судов следует принимать (на одно место), м2: для прогулочного флота - 27, спортивного - 75.
6. Улично-дорожная сеть
6.1. Проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт автомобильных дорог осуществляются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и федеральным законодательством в области дорожной деятельности.
Сеть магистралей, улиц, дорог, проездов и пешеходных путей городских и сельских поселений, городских округов должна проектироваться как составная часть единой общей транспортной системы в соответствии с решениями генерального плана поселения, генерального плана городского округа. Проектные предложения должны определять развитие магистральной улично-дорожной сети, реконструкцию существующей сети с приведением ее параметров к нормативным значениям, формирование системы транспортных развязок, обеспечивающих принципы перераспределения транспортных потоков и ограничение въездов на определенные территории, формирование пешеходных зон улиц и площадей, пешеходных переходов, хранение и обслуживание транспортных средств.
6.2. Структура улично-дорожной сети должна обеспечивать удобную транспортную связь с центральными районами населенного пункта, селитебными территориями, содержать элементы сети, обеспечивающие движение транзитного транспорта, в том числе грузового, в объезд их территорий. Структура дорожной сети жилого квартала должна обеспечивать беспрепятственный ввод и передвижение сил и средств ликвидации последствий аварий.
6.3 Пропускную способность улично-дорожной сети следует определять исходя из расчетного уровня автомобилизации и объемов работы всех видов транспорта, осуществляемой на этой сети.
Для предварительных расчетов пропускной способности улично-дорожной сети допускается принимать перспективное количество автомобилей на 1000 человек: всех категорий автомобилей 355 единиц на 1000 человек, в том числе легковых автомобилей - 320 единиц на 1000 человек, из них легковых автомобилей в частной собственности - 300 единиц на 1000 человек. Число мотоциклов и мопедов на 1000 человек следует принимать 50 - 100 единиц для городов с населением свыше 100 тыс.чел. и 100 - 150 единиц для остальных поселений.
При расчете загрузки улично-дорожной сети коттеджной застройки повышенной комфортности следует принимать 650 - 700 единиц легковых автомобилей на 1000 человек.
6.4. Магистрали, улицы и проезды поселений, городских округов должны быть дифференцированы по функциональному назначению, составу потока и скоростям движения транспорта на категории согласно приложению А табл.1, приложению Б табл. 1.
6.5. Магистральные улицы и дороги (скоростные дороги, магистрали непрерывного движения) следует проектировать, как правило, в обход селитебных территорий, между ними и промышленными, коммунально-складскими зонами, вдоль полос отвода магистральных железнодорожных линий.
При необходимости пропуска магистральных улиц и дорог через селитебные территории необходимо обеспечивать полную изоляцию путей скоростного и непрерывного движения.
На городских скоростных дорогах не допускается организация движения массового пассажирского транспорта, кроме экспресс-автобусных маршрутов.
6.6. Расстояние от края проезжей части городских скоростных дорог и магистралей непрерывного движения до линии регулирования жилой застройки, как правило, должно составлять не менее 50 м. При использовании шумозащитного экрана уменьшение этого расстояния должно быть обосновано расчетом уровней шума и вибрации, а также расчетами и результатами натурных исследований качества атмосферного воздуха на границе жилой застройки.
6.7. Пересечения городских скоростных дорог с участками и элементами улично-дорожной сети города должны быть организованы в разных уровнях. В отдельных случаях, при прохождении трасс скоростных дорог в зонах с высокой плотностью улично-дорожной сети целесообразно проектировать скоростные дороги в виде протяженных тоннельных или эстакадных участков с устройством необходимых съездов на основные магистрали.
6.8. Плотность улично-дорожной сети в целом должна приниматься в пределах 4,0-5,5 км на 1 км2, в том числе плотность сети магистральных улиц и дорог с регулируемым движением -2,5-3,5 км на 1 км2; плотность сети городских скоростных дорог и магистралей непрерывного движения - около 0,4 км на 1 км2.
6.9. Ширина в красных линиях и параметры улиц и дорог в городских поселениях указаны в приложении Б табл.1.
Параметры улиц и дорог в сельских поселениях указаны в приложении В табл. 1.
6.10. Проезжую часть на прямолинейных участках улиц с односторонним движением и шириной до 15 м, как правило, устраивают с односкатным поперечным профилем.
Проезжую часть на прямолинейных участках улиц всех категорий при двустороннем движении транспорта и, как правило, с четным количеством полос, а также на кривых в плане радиусом 800 м и более для магистральных улиц общегородского значения с непрерывным движением и радиусом 600 м и более для магистральных улиц с регулируемым движением следует предусматривать с двускатным поперечным профилем.
1) На кривых в плане радиусом менее 800 м для магистральных улиц общегородского значения с непрерывным движением и радиусом менее 600 м для магистральных улиц с регулируемым движением следует предусматривать устройство виражей.
2) Поперечный уклон проезжей части (кроме участков кривых в плане, на которых следует предусматривать устройство виражей) следует назначать одинаковый по всей ширине проезжей части, равный 20%о.
Минимальный поперечный уклон на магистралях и улицах города принимать 10%о, максимальный 30%о.
Поперечные уклоны элементов поперечного сечения улиц принимаются: на тротуарах основной - 20%о, минимальный - 5%о, максимальный - 30%о; на газонах основной - 10%о, минимальный - 5%о, максимальный - 50%о.
3) В зависимости от радиусов кривых в плане поперечные уклоны проезжей части в городских условиях на виражах следует принимать от 20%о до 40%о. Меньшие значения поперечных уклонов на виражах соответствуют большим радиусам кривых, а большие - меньшим.
4) Проезжая часть улиц и дорог с однополосным и двухполосным движением транспорта в одном направлении на горизонтальных кривых радиусом до 800 м должна быть уширена согласно табл. 1.
Таблица 1
Радиусы кривых, м
Уширение на каждую полосу
движения, м
700-800
0,2
500-600
0,25
400
0,30
300
0,35
200
0,4
150
0,5
100
0,7
80
1,0
60
1,0
50
1,2
40
1,5
5) Вертикальную планировку всех элементов поперечного и продольного профиля улиц и площадей необходимо увязывать с вертикальной планировкой прилегающей территории.
6) На магистральных улицах общегородского значения при обратном сопряжении кривых в плане должна быть обеспечена возможность прямой вставки между ними не менее 50 м.
7) Переходные кривые, обеспечивающие плавность трассы магистральных улиц общегородского значения, следует применять при сопряжении следующих элементов трассы:
прямых участков и круговой кривой радиусом 2000 м и менее;
односторонних круговых кривых в плане, если их радиусы различаются более чем в 1,3 раза;
обратных круговых кривых.
Наименьшие длины переходных кривых следует принимать по табл. 2.
Таблица 2
Радиус круговой
кривой, м
150
200
250
300
400
500
600-1000
1000-2000
Длина переходной
кривой, м
60
70
80
90
100
110
120
100
Примечание. В сложных градостроительных условиях при соответствующем технико-экономическом обосновании допускается применение только круговых кривых.
8) При проектировании трасс магистральных улиц общегородского значения необходимо:
радиусы круговых кривых при малых углах поворота трассы в плане принимать по табл. 3;
совмещать горизонтальные кривые с вогнутыми вертикальными с совпадением их середин и незначительным превышением длины горизонтальной кривой над вертикальной;
начало кривой в плане располагать над вершиной выпуклой вертикальной кривой не менее чем на расстояние, указанное в табл. 4.
Таблица 3
Угол поворота, град
1
2
3
4
5
6
8
10
Минимальный радиус
круговой кривой, м
20000
10000
6000
5000
4000
4000
3000
3000
Таблица 4
Расстояние видимости, м
Смещение начала кривой при радиусе в плане, м
600
1000
1500
2000
2500
200
40
45
55
60
65
150
30
35
45
50
55
100
20
25
35
40
45
При проектировании улиц должна быть обеспечена видимость по трассе в плане и профиле не менее указанной в табл. 5.
Таблица 5
Категория улиц
и магистралей
Расстояние видимости, м
Поверхности
проезжей части
Встречного
автомобиля
Магистральные
Улицы
Общегородского
значения
100
200
Районного
значения
100
200
Улицы и дороги
Местного
значения
75
150
9) На участках подъемов предельную длину участков с наибольшим уклоном необходимо принимать по табл. 6. При большей длине участка подъема следует добавлять одну полосу движения. Протяженность дополнительной полосы за подъемом следует принимать от 50 до 200 м.
Таблица 6
Продольный уклон,
%о
30
40
50
60
Предельная длина
участка, м
1200
600
400
300
10) Переломы продольного профиля необходимо сопрягать вертикальными кривыми, радиусы которых следует принимать в зависимости от алгебраической разности уклонов по табл. 7.
Таблица 7
Категория улиц и
магистралей
Алгебраи
ческая
разность
уклонов,
%о
Радиусы
вертикальных
кривых, м
Наименьшие
Выпуклые
Вогнутые
Магистральные улицы
общегородского
значения:
непрерывного
движения
5 и
более
6000
2000
регулируемого
движения
7 и более
4000-
6000
1500-
2000
Районного значения
10 и
более
2500
1000
Улицы и дороги
местного значения
15 и
более
2000
500
11) Расстояния между двумя переломами продольного профиля (шаг проектирования) для магистральных улиц общегородского значения следует принимать не менее 200 м.
Расстояния между переломами должны обеспечивать возможность размещения на магистральных улицах общегородского значения с непрерывным движением вертикальных кривых и прямой вставки между ними не менее 50 м.
На остальных магистральных улицах выпуклые и вогнутые смежные кривые допускается сопрягать между собой без устройства прямой вставки.
12) Радиусы кривых на пересечениях в разных уровнях следует принимать для правоповоротных съездов 100 м (исходя из расчетной скорости движения 50 км/ч), на левоповоротных съездах - 30 м (при расчетной скорости 30 км/ч).
Примечание. В условиях реконструкции при соответствующем технико-экономическом обосновании допускается уменьшать радиусы правоповоротных съездов до 25-30 м со снижением расчетной скорости движения до 20-25 км/ч.
13) Радиусы закруглений бортов проезжей части улиц, дорог и разделительных полос следует принимать не менее, м:
для магистральных улиц с регулируемым движением - 15; для улиц местного значения - 8.
В сложившейся застройке радиусы закруглений допускается уменьшать, но принимать не менее: для магистральных улиц с регулируемым движением -8 м, для местной сети -5 м.
14) При пересечении магистральных улиц с железными дорогами в разных уровнях расстояние от верха головки рельса железнодорожных путей до низа пролетного строения путепровода следует принимать в соответствии с требованиями ГОСТ 9238-83, МГСН 5.02-99.
15) В целях увеличения пропускной способности перекрестков следует устраивать на подходах к ним дополнительные полосы. Длина дополнительной полосы должна быть не менее 50 м, а длина отгона ширины дополнительной полосы - 30 м.
16) Расположение искусственных сооружений на горизонтальных и вертикальных кривых улиц и дорог на пересечениях в разных уровнях должно быть подчинено плану и профилю магистральных улиц.
17) В пределах искусственных сооружений поперечный профиль магистральных улиц следует проектировать таким же, как на прилегающих участках.
18) В расположенных на магистралях тоннелях, эстакадах и путепроводах, где в соответствии с градостроительной ситуацией не допускается пешеходное движение, следует предусматривать только служебные тротуары шириной 0,75 м.
На путепроводах, мостах и в тоннелях, где градостроительная ситуация требует организации движения пешеходов, должно быть предусмотрено устройство тротуаров для пешеходного движения, шириной не менее 3 м, отделенных от проезжей части ограждением.
Габарит сооружения от уровня асфальтового покрытия (уровня головки рельсов) до низа потолочной части сооружения должен быть не менее 5,25 м.
6.11. Для городских улиц и дорог всех типов следует принимать двухскатный профиль на прямых участках и горизонтальных кривых с радиусом 2000 м и более при двухстороннем движении транспорта. Допускается устройство двускатного поперечного профиля на магистральных улицах при радиусе 1200 м и более на местных улицах при радиусе 800 м и более.
При меньших радиусах горизонтальных кривых поперечный профиль следует принимать односкатным.
При ширине проезжей части жилых улиц и местных проездов магистральных улиц равной 7,0-9,0 м допускается устройство односкатного профиля проезжей части при двухстороннем движении транспорта.
Проезды первой очереди строительства магистральных улиц и дорог разрешается устраивать с односкатным профилем при двухстороннем движении транспорта.
6.12. Для транспортного обслуживания застройки кварталов, прилегающих к скоростным дорогам и магистральным улицам общегородского значения непрерывного движения, следует предусматривать местные проезды. Местные проезды вдоль магистральных улиц городского значения предусматривают, как правило, при концентрации в уличной застройке объектов культурно-бытового обслуживания и других объектов массового тяготения населения.
Движение общественного транспорта на местных проездах улиц допускается в исключительных случаях.
6.13. На перекрестках улиц и дорог, а также на пешеходных переходах необходимо предусматривать треугольники видимости. Раз меры сторон прямоугольного треугольника видимости «транспорт-транспорт» при расчетной скорости движения транспорта 40, 60 и 80 км/ч должны быть соответственно:
для зоны, в пределах которой не допускается размещение стационарных и подвижных предметов (киосков, фургонов, реклам, малых форм), деревьев, кустарника высотой более 0,5 м, - 25, 40 и 65 м;
для зоны, в пределах которой, кроме указанных предметов, не допускается размещение зданий и других капитальных строений, - не менее 15, 30 и 45 м.
Размеры сторон прямоугольного треугольника видимости «пешеход-транспорт» следует принимать при скорости движения 40 км/ч - 8x40, 60 км/ч - 10x50 м.
6.14. Для магистральных улиц и дорог с шириной центральной проезжей части более 15 м рекомендуется устройство приподнятых над проезжей частью разделительных полос между встречным движением транспорта шириной не менее 2,0 м. На транспортных инженерных сооружениях обязательно устройство центральной разделительной полосы шириной не менее 1,0 м, поднятой на 15-20 см над уровнем проезжей части.
6.15. Число полос движения на улицах и дорогах следует определять в зависимости от расчетной интенсивности транспортного потока, но не менее нижнего предела, указанного в приложении Б табл. 1.
6.16. Для предварительных расчетов пропускную способность пересечения полос проезжей части улиц с регулируемым движением принимают равной 1500 приведенных автомобилей в час. Пропускную способность одной полосы скоростных дорог и магистралей непрерывного движения следует определять в зависимости от допускаемой планировочными условиями расчетной скорости с учетом динамического габарита и минимально допускаемого по условиям безопасности расстояния между автомобилями в случае экстренного торможения идущего впереди экипажа.
Пропускную способность проезжей части надо определять с учетом коэффициента многополосности в зависимости от числа полос движения в одном направлении: одна полоса - 1; две - 1,9; три - 2,7; четыре - 3,5.
6.17. При определении расчетной величины транспортных потоков необходимо применять следующие коэффициенты перехода от физических единиц к единому расчетному виду (приведенные единицы - легковые автомобили):
- легковые автомобили - 1,0
- мотоциклы и мопеды - 0,5
- грузовые автомобили грузоподъемностью, т:
до 1 (включительно) - 1,0
2 - 1,5
6 - 2,0
8 - 2,5
14 - 3,0
свыше 14 - 3,5
- автопоезда грудоподъемностью, т:
до 12 (включительно) - 3,5
20 - 4,0
30 - 5,0
свыше 30 - 6,0
- автобусы - 2,5
- троллейбусы - 3,0
- сочлененные автобусы и троллейбусы - 4,0
При промежуточных значениях грузоподъемности транспортных средств коэффициенты приведения следует определять интерполяцией.
6.18 Для транспортного обслуживания застройки кварталов, прилегающих к скоростным дорогам и магистральным улицам общегородского значения, следует предусматривать местные проезды. Местные проезды вдоль магистральных улиц общегородского значения предусматриваются при концентрации в уличной застройке объектов культурно-бытового обслуживания и других объектов массового тяготения населения.
6.19. Для связи внутриквартальных территорий с магистральными и жилыми улицами надлежит проектировать сеть внутриквартальных проездов к зданиям жилого и общественного назначения. Сеть внутриквартальных проездов должна проектироваться с учетом исключения транзитного движения через квартал.
Внутриквартальные проезды должны примыкать к проезжим частям жилых и магистральных улиц с регулируемым движением, к местным проездам магистральных улиц и дорог, указанным в п. 6.18. Примыкание проездов к проезжим частям магистральных улиц с регулируемым движением допускается не менее 50 м от перекрестков.
Въезды на территорию кварталов с проезжих частей магистральных улиц необходимо предусматривать на расстоянии не менее 150 м друг от друга. Въезды допускаются на расстоянии не менее 50 м от стоп-линий ближайшего перекрестка и не ближе 20 м от края остановки общественного транспорта.
Расстояние от проезда автотранспорта из гаражей всех типов и открытых автостоянок до нормируемых объектов (жилые дома, общественные здания, школы, детские дошкольные учреждения, лечебно-профилактические учреждения) должно быть не менее 7 метров.
6.20. Ширину проездов, ведущих к группам жилых и общественных зданий, необходимо принимать равной 5,5 м. В пределах фасадов зданий, имеющих входы, проезды устраиваются не менее 7,0 м для возможности временного хранения легковых автомобилей. Тупиковые проезды, допускаемые как исключение из правил, должны иметь протяженность не более 150 м и заканчиваться разворотными площадками с размерами в плане 12x12 м или кольцом с радиусом по оси проезда не менее 10 м, обеспечивающими возможность маневра крупногабаритного автотранспорта (пожарных, мусоровозов и уборочных машин). Радиусы закруглений проездов в плане следует предусматривать 8-10 м.
6.21. Во всех зонах селитебной территории, в местах размещения учреждений массового посещения следует предусматривать систему тротуаров и пешеходных дорожек с учетом обеспечения возможности передвижения инвалидов на креслах-колясках, а также безопасного и беспрепятственного передвижения инвалидов по зрению. Продольные уклоны при этом не должны превышать 5%, поперечные уклоны - 1%. Высота бордюра в местах пересечения тротуаров с проезжей частью улиц и проездами должна быть не менее 2,5 см и не превышать 4 см. В местах пересечения путей для проезда инвалидных колясок с транспортными путями высота бортовых камней тротуара должна быть 4 см. Опасные для инвалидов участки по внешним боковым краям следует отделять бордюрным камнем высотой не менее 4 см.
Вдоль пешеходных дорожек и тротуаров, предназначенных для передвижения инвалидов, следует предусматривать места отдыха со скамейками не реже чем через 300 м.
6.22. Система пешеходных связей внутри селитебной территории (сеть пешеходных дорожек и тротуаров) должна проектироваться с учетом максимально возможного разделения с путями движения транспортных средств.
Пересечения путей движения пешеходов с внутриквартальными проездами должны быть организованы в свободно просматриваемых зонах.
Вдоль основных въездов в квартал и внутриквартальных проездов, обслуживающих группу зданий, необходимо устройство пешеходного тротуара вдоль проезда шириной не менее 1,5 м.
6.23. Ширину пешеходных тротуаров, улиц и дорог рекомендуется принимать в зависимости от интенсивности пешеходного движения по расчету, но не менее величин, указанных в Приложении Б табл. 1; ширина одной полосы движения пешеходов - 0,75 м.
Пропускная способность одной полосы движения при расчете ширины тротуаров:
- для тротуаров вдоль застройки с развитой системой обслуживания, в пересадочных узлах с пересечением пешеходных потоков различных направлений - 600 человек в 1 ч;
- для тротуаров, отделенных от застройки, или вдоль застройки без развитой системы обслуживания - 800 человек в 1 ч;
на лестницах - 700 человек в 1 ч;
в тоннелях - 2000 человек в 1 ч.
6.24. Устройство пешеходных переходов через проезжую часть улиц и дорог необходимо увязывать с размещением остановок общественного транспорта, объектов системы обслуживания, других объектов массового посещения, а также с основными пешеходными направлениями внутри квартала.
Расстояние между переходами должно быть не менее 150 м и не более 400 м. В отдельных случаях конкретной планировочной ситуации расстояние между переходами допускается уменьшать до 100 м.
Островки безопасности для пешеходного движения предусматривают при ширине проезжей части более 15 м. При отсутствии центральной распределительной полосы ширину островка следует предусматривать не менее 2 м, длину - не менее 3 м. Островки безопасности устраивают в уровне проезжей части с защитными элементами высотой не менее 5 см.
6.25. Пешеходные переходы через городские скоростные дороги и магистрали непрерывного движения должны предусматриваться только в разных уровнях с движением транспорта. Устройство подземных пешеходных переходов следует также предусматривать:
у крупных общественных, культурно-бытовых и административных центров, в местах постоянной концентрации пешеходных потоков;
на перекрестках городских магистралей при необходимости увеличения их пропускной способности.
Для инвалидов и маломобильных групп населения все лестницы подземных переходов должны быть продублированы пандусами с заложением 1:12, а лестницы должны быть снабжены поручнями.
Предупреждающую информацию для людей с полной или частичной потерей зрения о приближении к препятствиям (лестницам, пешеходному переходу, окончанию островка безопасности и пр.) следует обеспечивать изменением фактуры поверхностного слоя покрытия дорожек и тротуаров, направляющими рельефными полосами и яркой контрастной окраской.
6.26. При продольных уклонах тротуаров более 5 процентов следует предусматривать устройство лестниц (не менее трех ступеней) с высотой ступеней не более 12 см, шириной проступи - не менее 40 см.
Уклоны пешеходных дорожек и тротуаров, предназначенных для пользования инвалидами на креслах-колясках, должны составлять 26 не более 5 процентов на протяжении не более 12 м пути с устройством горизонтальных промежуточных площадок вдоль спуска.
Магистрали, улицы, дороги, проезды и пешеходные пути должны быть освещены в соответствии с требованиями СНиП 23-05-95.
6.27. При проектировании проездов и пешеходных путей необходимо обеспечить противопожарные требования, приведенные в статье 67 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
6.28. При проектировании улично-дорожной сети, расстояние от объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) до транспортных коммуникаций следует принимать не менее:
в условиях сложного рельефа - 100 м;
на плоском рельефе - 50 м.
7. Система общественного пассажирского транспорта и пешеходного движения
7.1. Главным принципом развития транспортных систем является преимущественное развитие общественного пассажирского транспорта.
Систему общественного пассажирского транспорта необходимо проектировать в соответствии с генеральными планами поселений и генеральными планами городских округов, схемами территориального планирования муниципальных районов.
7.2. Система общественного пассажирского транспорта должна обеспечивать быстрые, комфортные и удобные связи с районами городского и сельского поселения, прежде всего с общегородским центром, местами приложения труда и региональной системой пассажирского транспорта.
Затраты времени на передвижения с трудовыми целями (в один конец) для жителей городского и сельского поселения, городского округа не должны превышать 50 мин.
7.3. В исторических городах и населенных пунктах Ставропольского края необходимо предусматривать исключение или сокращение объемов движения наземного транспорта через территорию исторического ядра общегородского центра: устройство обходных магистральных улиц, улиц с ограниченным движением транспорта, пешеходных улиц и зон; размещение стоянок автомобилей преимущественно по периметру этого ядра.
7.4. Система общественного транспорта (трамвай, в том числе с повышенной скоростью движения автобус, троллейбус) должна обеспечивать внешние и внутренние связи на территории городского поселения.
7.5. Вид общественного пассажирского транспорта следует выбирать на основании расчетных пассажиропотоков и дальностей поездок пассажиров. Провозная способность различных видов транспорта, параметры устройств и сооружений (платформы, посадочные площадки) определяются при норме наполнения подвижного состава на расчетный срок 4 чел./м2 свободной площади пола пассажирского салона для обычных видов наземного транспорта и 3 чел./м2 - для скоростного транспорта.
Линии наземного общественного пассажирского транспорта следует предусматривать на магистральных улицах и дорогах с организацией движения транспортных средств в общем потоке, по выделенной полосе проезжей части или на обособленном полотне.
7.6. Через межмагистральные территории площадью свыше 100 га, в условиях реконструкции свыше 50 га, допускается прокладывать линии общественного пассажирского транспорта по пешеходно-транспортным улицам или обособленному полотну, при условии, что указанный участок дороги соответствует 3-й категории и составляет по ширине не менее 6 м. Интенсивность движения средств общественного транспорта не должна превышать 30 ед/ч. в двух направлениях, а расчетная скорость движения - 40 км/ч.
7.7. Плотность сети линий наземного общественного пассажирского транспорта на застроенных территориях необходимо принимать в зависимости от функционального использования и интенсивности пассажиропотоков, как правило, в пределах 1,5-2,5 км на 1 км2.
В центральных районах крупного города (250-500 тыс. чел.) плотность этой сети допускается увеличивать до 4,5 км на 1 км2.
7.8. В общественном центре дальность пешеходных подходов до ближайшей остановки общественного пассажирского транспорта от объектов массового посещения должна быть не более 150 м; в остальных зонах - не более 400 м; в зонах массового отдыха и спорта - не более 800 м от главного входа.
В условиях сложного рельефа, при отсутствии специального подъемного пассажирского транспорта указанные расстояния следует уменьшать на 50 м на каждые 10 м преодолеваемого перепада рельефа.
В районах индивидуальной усадебной застройки дальность пешеходных подходов к ближайшей остановке общественного транспорта может быть увеличена: в больших (100 - 250 тыс. чел.), крупных (250 - 500 тыс. чел.) городах до 500 м, в малых (20,0 - 50,0 тыс. чел.) и средних (50 - 100 чел.) - до 600 м.
На территории коттеджной застройки повышенной комфортности длина пешеходных переходов не должна превышать: до остановочных пунктов транспорта для внешних связей не более 250 м, до остановочных пунктов транспорта для внутренних связей у объектов массового посещения - 50 м.
7.9. Расстояния между остановочными пунктами на линиях общественного пассажирского транспорта в пределах территории городских поселений следует принимать: для автобусов, троллейбусов и трамваев -400-500 м, экспресс-автобусов -не менее 1000 м.
7.10. Остановочные пункты наземного пассажирского транспорта следует размещать с обеспечением следующих требований:
на магистральных улицах общегородского значения и районных следует предусматривать «карманы»;
в зонах транспортных развязок и пересечений - вне элементов развязок (съездов, въездов, переходно-скоростных полос и т.п.).
7.11. При размещении остановочных пунктов в «карманах» необходимо устраивать переходно-скоростные полосы для замедления и ускорения движения общей длиной, включая остановочную площадку, 70-90 м.
Полосы замедления и ускорения необходимо отделять от основных полос движения разделительной полосой, ширину которой следует принимать не менее 0,75 м, или разметкой.
7.12. «Карманы» (уширения проезжей части) следует предусматривать, как правило, за счет уменьшения ширины разделительных (озелененных) полос между проезжей частью и тротуаром. Глубину «кармана» следует принимать для остановки автобуса - 3 м, троллейбуса -2 м.
7.13. Остановочные пункты на линиях троллейбуса и автобуса на магистральных улицах общегородского значения (с регулируемым движением) и на магистралях районного значения следует размещать, как правило, за перекрестком, на расстоянии не менее 25 м от него.
Допускается размещение остановочных пунктов троллейбуса и автобуса перед перекрестком - на расстоянии не менее 40 м в случае, если:
до перекрестка расположен крупный пассажирообразующий пункт или вход в подземный пешеходный переход;
пропускная способность улицы до перекрестка больше, чем за перекрестком;
сразу же за перекрестком начинается подъезд к транспортному инженерному сооружению (мосту, тоннелю, путепроводу) или находится железнодорожный переезд.
7.14. Длину посадочной площадки на остановочных пунктах городского пассажирского транспорта рекомендуется принимать для остановки автобуса или троллейбуса одного маршрута - не менее 30 м; для остановки автобусов или троллейбусов двух маршрутов -не менее 60 м; для остановки автобусов и троллейбусов более двух маршрутов - не менее 70 м; для трамвая - не менее 60 м; ширину посадочной площадки для автобуса и троллейбуса принимать не менее 1,5 м, для установки остановочного павильона следует предусматривать уширение до 5,0 м. Остановочный павильон устанавливается на расстоянии не менее 3,0 м от борта проезжей части.
7.15. Остановочные пункты наземного транспорта в пересадочных узлах следует размещать исходя из минимальной длины пешеходных связей и минимального количества пересечений пешеходами проезжих частей улиц. Целесообразно совмещение остановочных пунктов однонаправленных маршрутов разных типов транспорта.
7.16. При размещении конечных пунктов общественного транспорта следует предусматривать отстойно-разворотные площадки с учетом необходимости снятия с линии в межпиковый период около 30% подвижного состава. Конечные пункты общественного транспорта следует размещать в коммунальных зонах в составе зон инженерной и транспортной инфраструктур, учитывая характер застройки и санитарно-гигиенические требования. Расстояния до жилых зданий, зданий лечебно-профилактических и детских учреждений, а также до границ игровых зон и зон отдыха детских учреждений должно быть не менее 50 м от конечных пунктов общественного транспорта.
На конечных пунктах общественного транспорта следует предусматривать совмещенные для разных видов транспорта здания и сооружения, откуда осуществляется диспетчерское управление движением, располагаются служебные и санитарно-бытовые помещения.
7.17. Площадь отстойно-разворотной площадки конечных пунктов общественного транспорта должна определяться расчетом:
для автобуса и троллейбуса - должна обеспечивать одновременное размещение на них не менее 30% транспортных средств, выпущенных на линию с конечного пункта в час пик, и дополнительно отстой не менее 2 единиц транспортных средств каждого маршрута исходя из норм 150 кв. м на 1 машино-место;
для трамвая - при двух обгонных путях должна составлять 0,5-0,7 га, при трех обгонных путях - 0,7-1,0 га.
При устройстве конечных пунктов с организацией технического осмотра подвижного состава и совмещении их с сооружениями 30 энергообеспечения, обслуживания путей и т.п. размер каждой такой площадки при соответствующем обосновании может быть увеличен до 2,5 га.
7.18. Разворотные кольца для троллейбуса необходимо проектировать с учетом обеспечения плавного перехода к местам отстоя. При этом радиус траектории движения троллейбуса при их прохождении по кривой должен быть на 3 м больше радиуса поворота по наружной кривой контактной сети. Наименьший радиус такой кривой должен составлять в плане для автобуса -12 м. Наименьший радиус по внутреннему контактному проводу для одиночного троллейбуса -принимается 2-14 м, для спаренного троллейбуса - 17 м, для трамвая - 20 м.
Ширина площадки, необходимой для разворота транспортной единицы на 180, должна быть не менее: для троллейбуса -36 м, для автобуса - 30 м.
8. Сооружения и устройства для хранения и обслуживания транспортных средств
8.1. Общая обеспеченность гаражами и открытыми стоянками для постоянного хранения должна быть не менее 90% расчетного числа индивидуальных легковых автомобилей при пешеходной доступности не более 800 м.
Открытые стоянки для временного хранения легковых автомобилей рекомендуется предусматривать из расчета не менее чем для 70% расчетного парка индивидуальных легковых автомобилей, в том числе, %:
жилые районы - 30;
промышленные и коммунально-складские зоны (районы) - 10;
общегородские и специализированные центры - 15;
зоны массового и кратковременного отдыха - 15.
8.2. На территории жилых районов и микрорайонов в крупных, больших и средних городах Ставропольского края рекомендуется предусматривать места для хранения автомобилей в многоэтажных гаражах с подземными ярусами.
Гаражи для легковых автомобилей, встроенные или встроенно-пристроенные к жилым и общественным зданиям (за исключением школ, детских дошкольных учреждений и лечебных учреждений со стационаром), необходимо предусматривать в соответствии с требованиями СНиП 21-02-99*, СНиП 2.08.02-89* и СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные».
В жилых кварталах (микрорайонах), в зонах интенсивного использования городской территории устройство отдельно расположенных гаражей боксового типа без необходимого обоснования не допускается.
Для районов малоэтажной усадебной застройки рекомендуется проектировать преимущественно встроенные гаражи и стоянки, размещаемые в цокольных и подземных этажах жилых домов.
Проектирование автостоянок осуществлять в соответствии со СНиП 21-02-99* «Стоянки автомобилей».
8.3. Расстояние пешеходных подходов от стоянок для временного хранения легковых автомобилей рекомендуется принимать не более:
до входов в жилые дома - 50-100 м;
до пассажирских помещений вокзалов, входов в места крупных учреждений торговли и общественного питания - 50-150 м;
до прочих учреждений и предприятий обслуживания населения и административных зданий - 100-250 м;
до входов в парки, на выставки и стадионы - 400 м.
8.4. Нормы расчета стоянок легковых автомобилей необходимо принимать в соответствии с приложением Г табл. 1.
8.5. Расстояния от сооружений для хранения автотранспорта, в том числе от наземных и наземно-подземных гаражей, открытых стоянок, предназначенных для постоянного и временного хранения легковых автомобилей, станций технического обслуживания автомобилей и объектов транспортной инфраструктуры до жилых домов, территорий школ, детских учреждений, средних специальных учебных заведений, площадок для отдыха, игр и спорта, территорий лечебно-профилактических учреждений стационарного типа, открытых спортивных сооружений общего пользования, озелененных территорий общего пользования, предназначенных для массового отдыха населения (парки, сады, скверы), размещаемых на селитебных территориях, следует принимать не менее приведенных в таблице 10* СНиП 2.07.01-89* и в соответствии с требованиями табл. 7.1.1 с примечанием СанПиН 2.2.1/2 1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (новая редакция). Для гостевых автостоянок жилых домов разрывы не устанавливаются.
8.6. Сеть сооружений технического обслуживания и ремонта легковых автомобилей, а также малогабаритных транспортных средств 32 следует предусматривать на расчетный парк машин и новых разработок по пропускной способности современных СТО.
В городах рекомендуется предусматривать проектирование СТО, совмещенных с мойками с оборотной системой водообеспечения.
При проектировании автозаправочных комплексов или отдельно стоящих АЗС в городах следует учитывать характер застройки, планировки и благоустройства прилегающей территории, а также требования органов государственной инспекции по вопросам обеспечения безопасности движения.
Автозаправочные комплексы в городах рекомендуется размещать на городских вылетных магистралях и в коммунальных зонах.
Автозаправочные станции (АЗС) следует проектировать из расчета одна топливораздаточная колонка на 500 легковых автомобилей, принимая размеры их земельных участков (га) для станций:
на 2 колонки - 0,1
на 4 колонки - 0,2
на 6 колонок - 0,3.
Расстояния от автозаправочных станций (АЗС) и других объектов по обслуживанию автотранспорта до границ земельных участков детских дошкольных учреждений, общеобразовательных школ, жилых и общественных зданий следует принимать в соответствии с НПБ 111-98*, а также требований СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».
9. Установление и использование придорожных полос федеральных и региональных или межмуниципальных автомобильных дорог общего пользования на территории Ставропольского края
9.1. Установление и использование придорожных полос федеральных и региональных или межмуниципальных автомобильных дорог общего пользования определяется на основе проектной документации, требований, стандартов, норм и правил строительства и содержания автомобильных дорог, безопасности дорожного движения, а также иных требований, установленных федеральными законами и изданными в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Правительства Ставропольского края и органов местного самоуправления.
В границах придорожных полос устанавливается особый режим использования земель, который включает в себя запрет на возведение капитальных зданий и сооружений, ограничение рекламной и иных видов хозяйственной деятельности, снижающих безопасность дорожного движения, условия эксплуатации автомобильной дороги и расположенных на ней сооружений (с учетом перспективы их развития), а также создающих угрозу безопасности населению и участникам дорожного движения.
9.2. Решения о размещении в придорожной полосе зданий, сооружений и иных построек принимаются уполномоченными на то органами местного самоуправления по согласованию с органом управления федеральными дорогами, органом управления региональными автомобильными дорогами - Министерством дорожного хозяйства Ставропольского края, управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления внутренних дел по Ставропольскому краю, министерством строительства и архитектуры Ставропольского края.
В пределах придорожных полос запрещается строительство капитальных сооружений (сооружения со сроком службы 10 и более лет), за исключением объектов дорожной службы, объектов Государственной инспекции безопасности дорожного движения и объектов дорожного сервиса (автобусных остановок, переходно-скоростных полос, площадок для остановки, стоянки и отдыха, устройств для освещения дорог, дорожной связи, дорожек для пешеходов, велосипедистов, а также объектов, предназначенных для обеспечения нормальных условий труда, питания и отдыха участников дорожного движения).
9.3. Размещение в пределах придорожных полос объектов разрешается при соблюдении следующих условий:
а) объекты не должны ухудшать видимость на региональной или межмуниципальной автомобильной дороге и другие условия безопасности дорожного движения и эксплуатации этой автомобильной дороги и расположенных на ней сооружений, а также создавать угрозу безопасности населения;
б) выбор места размещения объектов должен осуществляться с учетом возможной реконструкции региональной или межмуниципальной автомобильной дороги;
в) размещение, проектирование и строительство объектов должно производиться с учетом требований стандартов и технических норм безопасности дорожного движения, экологической безопасности, строительства и эксплуатации автомобильных дорог.
9.4. Размещение объектов дорожного сервиса в пределах придорожных полос должно осуществляться в соответствии с техническими регламентами (до их принятия нормами проектирования и строительства этих объектов), а также планами и генеральными схемами их размещения, утвержденными министерством строительства и архитектуры Ставропольского края и органами местного самоуправления. При выборе места размещения объектов дорожного сервиса следует стремиться к сокращению до минимума числа примыканий, подъездов к региональной или межмуниципальной автомобильной дороге и съездов с нее, располагая, как правило, эти объекты комплексно в границах земель, отведенных для этих целей, на расстоянии не менее 150 м от железнодорожных переездов, а также примыканий проездов к проезжим частям на расстоянии не менее 50 м от перекрестков улиц и автомобильных дорог населенных пунктов.
Объекты дорожного сервиса должны быть обустроены площадками для стоянки и остановки автомобилей, а также подъездами, съездами и примыканиями, обеспечивающими доступ к ним с региональной или муниципальной автомобильной дороги. При примыкании к региональной или муниципальной автомобильной дороге подъезды и съезды должны быть оборудованы переходно-скоростными полосами и обустроены таким образом, чтобы обеспечить безопасность дорожного движения.
Строительство и содержание объектов дорожного сервиса, включая площадки для стоянки и остановки автомобилей, подъезды и съезды к ним, установленные технические средства организации дорожного движения и направляющие устройства, осуществляется за счет средств их владельцев.
9.5. Размещение инженерных коммуникаций в пределах придорожных полос допускается только по согласованию с органами управления региональными или межмуниципальными автомобильными дорогами.
9.6. Порядок размещения и демонтажа средств наружной рекламы в полосе отвода и в придорожной полосе федеральных и региональных автомобильных дорог общего пользования Ставропольского края, а также требования к ее содержанию устанавливаются в соответствии с федеральными законами от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе», от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».
10. Установление границ и использование территорий общего пользования, отнесенных к улично-дорожной сети
10.1. Границы территорий общего пользования (включая дороги, улицы, проезды, площади, бульвары, набережные, отнесенные к улично-дорожной сети) в соответствии с градостроительным законодательством определяются красными линиями, которые устанавливаются проектами планировки территории и утверждаются главой администрации местного самоуправления.
В состав сооружений и элементов, применяемых для обустройства улично-дорожной сети в границах территорий общего пользования, входят:
1) проезды, тротуары, велосипедные и пешеходные дорожки, водоотводные сооружения (ливневая канализация, лотки, водопропускные трубы), светофорная сигнализация, дорожные знаки и указатели направления движения, разметка, оборудованные посты ГИБДД ГУВД (с площадками для отстоя транспорта), шумозащитные сооружения, специальные площадки для ограничения скоростей движения на опасных участках улиц («лежачие полицейские»), автоматизированные системы управления дорожным движением (АСУД), пешеходные островки безопасности, спецустройства для ориентировки и информационного обеспечения инвалидов (звуковая сигнализация, световые табло, спецпокрытия на переходах, пандусы, поручни и пр.), барьерные ограждения тротуаров, средства связи (телефоны-автоматы);
2) транспортные развязки, мосты, путепроводы и эстакады, подпорные стенки, ограждения, обеспечивающие безопасность движения на проездах, устанавливаемые в разделительной полосе, на поворотах с малым радиусом и других потенциально опасных местах, пешеходные подземные и надземные переходы;
3) опоры наружного освещения и контактной сети пассажирского электротранспорта, трамвайные пути, остановки («карманы») и остановочные павильоны общественного транспорта, разворотные и отстойные площадки конечных станций общественного (маршрутного) транспорта;
4) автостоянки (площадки, «карманы», ниши открытого типа без ограждения) с разметкой, технологически связанные с торговыми комплексами, общественными зданиями и учреждениями, въезды (выезды) в жилую и общественную застройку, на территорию пром-предприятий;
5) озеленение (регулярное, ландшафтное), свето- и шумозащитные устройства (искусственные, либо в виде зеленых насаждений), малые формы, памятники, скульптурные композиции, фонтаны, питьевые фонтанчики;
6) магистральные инженерные коммуникации различного назначения и методов прокладки, коммуникационные тоннели мелкого заложения и эстакады, павильоны задвижек и насосных станций (при отсутствии возможности их размещения в застройке по санитарным нормам).
10.2. Здания и сооружения, допускаемые к размещению в пределах территорий общего пользования, отнесенных к улично-дорожной сети:
1) объекты сервисного обслуживания автотранспорта:
- предоставление земельного участка для проектирования, строительства и эксплуатации автозаправочных станций (АЗС), пунктов технической несложной помощи (ПТП) автотранспорту осуществлять в соответствии с утвержденной схемой размещения этих объектов, проектом планировки и другой градостроительной документацией, обосновывающей возможность размещения объекта на конкретном участке, в увязке с перспективной застройкой и развитием территории общего пользования;
- запрещается отпуск горюче-смазочных материалов с АЗС вне их территорий, в том числе вблизи дороги и на ней;
- запрещается использовать тротуары, пешеходные дорожки, зеленые насаждения (вне зависимости от их состояния) для отстоя всех видов автотранспорта.
2) объекты торговли и общественного питания, павильоны (киоски) розничной торговли, в том числе совмещенные с остановками общественного транспорта, при условии:
- соблюдения действующих нормативных требований, подготовке исходно-разрешительной документации, согласования проектов;
- устройства специальных подъездов и разгрузочных площадок (за пределами проезжей части) для снабженческого транспорта, площадок, оборудованных соответствующими знаками, разметкой и освещением (по согласованию с управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления внутренних дел по Ставропольскому краю) для отстоя автотранспорта;
- при строительстве торговых павильонов, совмещенных с остановками общественного транспорта, допускается применение только сборных легких конструкций, подлежащих (при необходимости) демонтажу и переносу на новую площадку;
- запрещается размещать торговые павильоны, киоски, другие сооружения и оборудование на аллеях, тротуарах и пешеходных дорожках, сужая их проектную ширину (нормативный габарит), рассчитанную на пропуск максимального пешеходного потока;
- запрещается размещение объектов торговли и оказание других услуг участникам дорожного движения вблизи дорог и на них, за исключением специально отведенных для этого мест;
- запрещается возводить (монтировать) не предусмотренные первоначальным проектом встроенные помещения торговли (и другого назначения) в подземных переходах, не обеспечивая безопасность для пешеходов в экстремальных условиях при критической величине пешеходного потока.
3) наружная (уличная) реклама (рекламные щиты, стенды, плакаты, световые и электронные табло и иные стационарные технические средства):
- установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на ее размещение органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территории которых предполагается осуществить установку рекламы;
- исключается размещение рекламы, указателей, вывесок, не имеющих отношения к организации и регулированию движения, в зонах, предназначенных для размещения дорожных знаков и вертикальной разметки, в частности, на опорах наружного освещения, подвесках контактной сети электротранспорта, на пролетных строениях и опорах мостов, путепроводов и коммуникационных эстакад;
- размещение рекламы осуществляется при условии сохранения зон видимости для водителей и пешеходов («треугольников видимости»), т.е. наружная реклама, не относящаяся к техническим средствам организации дорожного движения и устанавливаемая в непосредственной близости от автомобильных дорог, не должна препятствовать восприятию дорожной обстановки и ухудшать условия безопасности дорожного движения;
- запрещается применение светоотражающих пленок, красок при изготовлении и установке рекламных стендов, вывесок, попадающих в поле зрения водителя;
- размещение рекламных стендов, вывесок, указателей осуществляется при документальном согласовании со службой управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления внутренних дел по Ставропольскому краю проекта, в котором детально проработано местоположение объекта по отношению к существующей ситуации и участникам дорожного движения.
Здания и сооружения, допускаемые к размещению в пределах территорий общего пользования, отнесенных к улично-дорожной сети, размещаются на основании проектной документации с учетом раздела по «Организации дорожного движения транспортных и пешеходных потоков», согласованного с управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления внутренних дел по Ставропольскому краю. 38
ПРИЛОЖЕНИЯ:
Приложение А (обязательное)
Таблица 1
Категория дорог
и улиц
Основное назначение дорог и
улиц
1
2
Магистральные
дороги:
скоростного
движения
Скоростная транспортная связь
в пределах Ставропольского
края, подъезды к аэропортам,
крупным зонам массового отдыха и национальным паркам.
Пересечения с магистральными улицами и дорогами в
разных уровнях
регулируемого
движения
Транспортная связь в пределах Ставропольского края на
отдельных участках и направлениях грузового движения,
осуществляемого вне жилой застройки, выходы на
скоростные автомобильные дороги. Пересечения с улицами
и дорогами в одном уровне
Магистральные
улицы:
общегородского
значения:
непрерывного
движения
Транспортная связь между жилыми, промышленными
районами и общественными центрами в крупных и больших
городах, а также с другими магистральными улицами и
внешними автомобильными дорогами. Обеспечение движения
транспорта по основным направлениям в разных уровнях
регулируемого
движения
Транспортная связь между жилыми, промышленными
районами и центром города, центрами планировочных
районов, выходы на магистральные улицы и дороги и
внешние автомобильные дороги
районного
значения:
транспортно-
пешеходные
Транспортная и пешеходная связи между жилыми районами,
между жилыми и промышленными районами, общественными
центрами с магистральными улицами
пешеходно-
транспортные
Пешеходная и транспортная связи (преимущественно
общественный пассажирский транспорт) в пределах
планировочного района
Улицы и дороги
местного
значения:
улицы в жилой
застройке
Транспортная (без пропусков грузового и общественного
транспорта) и пешеходная связи в пределах
межмагистральных территорий на территории жилых
районов (микрорайонов), и с магистральными улицами и
дорогами регулируемого движения
улицы в
производственно
-складских
зонах
Транспортная связь преимущественно легкового и
грузового транспорта. Пересечения с улицами и
дорогами устраиваются в одном уровне
проезды
Подъезд транспортных средств к жилым домам и
общественным зданиям и другим объектам внутри
районов, микрорайонов, кварталов
велосипедные
дорожки
Проезд на велосипедах по свободным от других видов
транспорта трассам
Утратил силу –Приказ министерства строительства и архитектуры Ставропольского края от 30.12.2010 № 414
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
04 августа 2009 г. № 162
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ «ТРАНСПОРТНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА. ТРАНСПОРТ И УЛИЧНО-ДОРОЖНАЯ СЕТЬ»
В целях нормативного обеспечения градостроительного проектирования транспортной инфраструктуры городских и сельских поселений Ставропольского края
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Инструкцию «Транспортная инфраструктура. Транспорт и улично-дорожная сеть» и считать её региональным нормативом градостроительного проектирования на территории Ставропольского края (далее - Инструкция).
2. Рекомендовать главам муниципальных образований Ставропольского края:
утвердить аналогичные нормативы, устанавливающие обязательные требования к транспортной инфраструктуре, на соответствующих территориях муниципальных образований края;
довести до сведения заказчиков (застройщиков) и иных субъектов градостроительной деятельности информацию о соблюдении положений указанной Инструкции при осуществлении градостроительной деятельности на территории Ставропольского края.
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня официального опубликования.
4. Обеспечить направление указанного нормативного правового акта в 7-дневный срок со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра строительства и архитектуры Ставропольского края - главного архитектора Осинцева Л.Г.
Министр
И.А. СТОЯН
ИНСТРУКЦИЯ
Транспортная инфраструктура.
Транспорт и улично-дорожная сеть
1. Разработана ЗАО «Альянс свободных Ставропольских архитекторов» при участии Государственного учреждения архитектуры и градостроительства Ставропольского края.
2 Принята и утверждена приказом министра строительства и архитектуры Ставропольского края от 4 августа 2009 г. № 162.
Введение
Инструкция «Транспортная инфраструктура. Транспорт и улично-дорожная сеть» (далее - Инструкция) являются нормативным документом Ставропольского края, устанавливающим положения с учетом действующих федеральных норм или приводимые в них в виде приложений.
По вопросам, не рассматриваемым в настоящей Инструкции, следует руководствоваться действующими нормативными документами Российской Федерации в строительстве, Градостроительным кодексом Российской Федерации и законами Российской Федерации.
При отмене и /или изменении действующих нормативных документов, на которые дается ссылка в настоящей Инструкции, следует руководствоваться нормами, вводимыми взамен отмененных.
Целью настоящей Инструкции является нормативное обеспечение градостроительного проектирования транспортной инфраструктуры городских и сельских поселений Ставропольского края.
Инструкция разработана с учетом требований нормативных технических документов в строительстве Российской Федерации, конкретизирует и развивает основные положения действующих федеральных норм и направлена на обеспечение устойчивого развития территорий городских и сельских поселений Ставропольского края.
Инструкция согласована с государственным учреждением Ставропольского края «Государственная экспертиза в сфере строительства», министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края, министерством культуры Ставропольского края, министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края, Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий по Ставропольскому краю, Управлением Роспотребнадзора по Ставропольскому краю, органом управления федеральными автомобильными дорогами общего пользования на территории Ставропольского края - федеральным государственным учреждением «Управление ордена «Знак Почета» Северо-Кавказских автомобильных дорог Федерального дорожного агентства», органом управления региональными автомобильными дорогами общего пользования - министерством дорожного хозяйства Ставропольского края, управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления внутренних дел по Ставропольскому краю.
1. Область применения
1.1. Настоящая Инструкция применяется при осуществлении градостроительной деятельности на территориях городских и сельских поселений, городских округов, муниципальных районов Ставропольского края в пределах их границ.
1.2. Нормы настоящей Инструкции включают основные требования к транспортной инфраструктуре и улично-дорожной сети и применяются при разработке, экспертизе и реализации документов территориального планирования, документации по планировке территорий в Ставропольском крае, а также используются для принятия решений органами государственной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления, органами контроля и надзора, правоохранительными органами.
1.3. Нормы, изложенные в настоящей Инструкции, обязательны для всех субъектов градостроительной деятельности, действующих на территории Ставропольского края, независимо от форм собственности объектов строительства и реконструкции и организационно-правовой формы субъектов.
Юридические, должностные и физические лица несут ответственность за нарушение требований настоящей Инструкции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2. Нормативные ссылки
2.1. Инструкция составлена с учетом требований следующих законов и нормативных документов:
Градостроительный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Земельный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;
Федеральный закон от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»;
Федеральный закон от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
Закон Ставропольского края от 12 июля 2006 года № 57-кз «О территориальном планировании и планировке территории в Ставропольском крае»;
СНиП 2.05.02-85* «Автомобильные дороги»;
СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»;
СНиП 11-04-2003 «Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации»;
СНиП 21-02-99* «Стоянки автомобилей»;
СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства»;
СП 35-105-2002 «Реконструкция городской застройки с учетом доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения»;
РДС 30-201-98 «Инструкция о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации»;
СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения»;
ТСН 30-312-2006 «Градостроительство, планировка и застройка городских и сельских поселений Ставропольского края. Часть I. Селитебные территории»;
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;
СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест»;
ГОСТ 9238-83 «Габариты приближения строений и подвижного состава железных дорог колеи 1520 (1524) мм»;
ГОСТ 22283-88 «Шум авиационный. Допустимые уровни шума на территории жилой застройки и методы его измерения».
3. Термины и определения
В настоящих нормах Инструкции применены следующие термины с соответствующими определениями:
1) автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.
Автомобильные дороги в зависимости от их значения подразделяются на:
автомобильные дороги федерального значения;
автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения;
автомобильные дороги местного значения; частные автомобильные дороги.
Автомобильные дороги в зависимости от вида разрешенного использования подразделяются на автомобильные дороги общего пользования, предназначенные для движения транспортных средств неограниченного круга лиц, и автомобильные дороги не общего пользования, находящиеся в собственности, во владении или в пользовании исполнительных органов государственной власти, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований), физических или юридических лиц.
Улица - автомобильная дорога в пределах населенного пункта и красной линии застройки;
2) дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог;
3) объекты дорожного сервиса - здания, строения, сооружения, иные объекты, предназначенные для обслуживания участников дорожного движения по пути следования (автозаправочные станции, автостанции, автовокзалы, гостиницы, кемпинги, мотели, пункты общественного питания, станции технического обслуживания, остановки общественного транспорта, подобные объекты, а также необходимые для их функционирования места отдыха и стоянки транспортных средств).
Строительство и содержание объектов дорожного сервиса, включая площадки для стоянки и остановки автомобилей, подъезды и съезды к ним, установленные технические средства организации дорожного движения и направляющие устройства, осуществляется за счет средств их владельцев;
4) объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;
5) территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе 8 площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, парки, лесопарки, сады, набережные, скверы, бульвары, закрытые водоемы, пляжи и т.д.);
6) красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены сети инженерно-технического обеспечения, линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты);
7) полоса отвода автомобильных дорог - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса;
8) защитные дорожные сооружения - сооружения, к которым относятся элементы озеленения, имеющие защитное значение; заборы; устройства, предназначенные для защиты автомобильных дорог от снежных лавин; шумозащитные и ветрозащитные устройства; подобные сооружения; искусственные дорожные сооружения - сооружения, предназначенные для движения транспортных средств, пешеходов и прогона животных в местах пересечения автомобильных дорог иными автомобильными дорогами, водотоками, оврагами, в местах, которые являются препятствиями для такого движения, прогона (мосты, путепроводы, трубопроводы, тоннели, эстакады, подобные сооружения);
9) элементы обустройства автомобильных дорог - сооружения, к которым относятся дорожные знаки, дорожные ограждения, светофоры и другие устройства для регулирования дорожного движения, места отдыха, остановочные пункты, объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог, пешеходные дорожки, пункты весового и габаритного контроля транспортных средств, пункты взимания платы, стоянки транспортных средств, сооружения, предназначенные для охраны автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, тротуары, другие предназначенные для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности, сооружения, за исключением объектов дорожного сервиса;
10) придорожные полосы - территории, которые прилегают с обеих сторон к полосе отвода автомобильной дороги и в границах которых устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, содержания автомобильной дороги, ее сохранности с учетом перспектив развития автомобильной дороги;
11) стоянка для автомобилей (автостоянка) - здание, сооружение (часть здания, сооружения) или специально отведенные площадки, предназначенные только для хранения (стоянки) автомобилей;
12) маршрутное транспортное средство - транспортное средство общего пользования (автобус, троллейбус, трамвай), предназначенное для перевозки по дорогам людей и движущееся по установленному маршруту с обозначенными местами остановок;
13) автобус - транспортное средство с двигателем, предназначенное для перевозки пассажиров с числом мест для сидения (помимо сиденья водителя) более 8;
14) автобусный маршрут - установленный в процессе организации перевозок путь следования автобусов между начальным и конечным пунктами.
4. Транспорт и улично-дорожная сеть
4.1. Дорожная деятельность в Ставропольском крае осуществляется уполномоченными органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления на основании документов территориального планирования, подготовка и утверждение которых осуществляются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Комплексный подход к развитию улично-дорожной и транспортной сети предполагает создание транспортной инфраструктуры внешних и внутренних связей, вынос транзитных потоков из центров городских и сельских населенных пунктов, обеспечение высокого уровня сервисного обслуживания населения, отвечает требованиям безопасности дорожного движения, законодательству об охране окружающей природной среды, законодательству в области охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры).
4.2. При подготовке документов территориального планирования муниципальных образований Ставропольского края следует предусматривать единую систему транспорта и улично-дорожной сети в увязке с планировочной структурой объекта проектирования и прилегающей к нему территории, с учетом его особенности, обеспечивающую удобные, быстрые и безопасные транспортные связи с функциональными зонами, транспортные связи с другими поселениями системы расселения, объектами, расположенными в пригородной зоне, объектами внешнего транспорта и автомобильными дорогами общего пользования Ставропольского края.
Разделы по вопросам транспорта и улично-дорожной сети выполняются в составе документов территориального планирования муниципальных образований и включают схемы существующего и планируемого размещения автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и в границах населенных пунктов, входящих в состав поселения, в границах городского округа. В проектных предложениях учитываются вопросы: по внешнему транспорту, по наземному общественному транспорту, по магистральной улично-дорожной сети, по хранению и парковке транспортных средств.
4.3. Затраты времени в городских поселениях на передвижение от мест проживания до мест работы для 90 процентов трудящихся (в один конец) не должны превышать, мин, для городов с населением, тыс. чел.:
Количество населения, тыс. чел.
Время, мин.
500
37
250
35
100 и менее
30
Для ежедневно приезжающих на работу в город-центр системы расселения из других поселений указанные нормы затрат времени допускается увеличивать, но не более чем в два раза.
Для жителей сельских поселений затраты времени на трудовые передвижения (пешеходные или с использованием транспорта) в пределах сельского поселения не должны превышать 30 минут.
Для промежуточных значений расчетной численности населения городских и сельских поселений указанные нормы затрат времени следует интерполировать.
4.4. Пропускную способность сети улиц, автомобильных дорог и транспортных пересечений, число мест хранения автомобилей следует определять исходя из уровня автомобилизации на расчетный срок. Число автомобилей, прибывающих в город-центр из других поселений системы расселения, и транзитных автомобилей определяется специальным расчетом.
4.5. Проектирование нового строительства и реконструкции улично-дорожной сети должно сопровождаться экологическим обоснованием, предусматривающим количественную оценку всех видов воздействия на окружающую среду и оценку экологических последствий реализации проекта в соответствии с СанПиН 2.2.4/2.1.8.562-96, СНиП П-12-77, «Руководством по расчету и проектированию средств защиты застройки от транспортного шума».
При проектировании улично-дорожной сети необходимо учитывать существующий и перспективный уровни загрязнения атмосферы отработанными газами и предусматривать планировочные мероприятия по локализации зон загазованности.
Преобразование и реконструкция производственных и других территорий под новые объекты в городских и сельских поселениях должны обеспечивать интенсивность использования территории, сохранение экологической безопасности в связи с увеличивающимися транспортными нагрузками на улично-дорожную сеть.
4.6. Планировочные и технические решения улично-дорожной сети городских и сельских поселений, пересечений и транспортных узлов должны обеспечивать безопасность движения транспортных средств и пешеходов, в том числе удобные и безопасные пути движения инвалидов, использующих при передвижении кресла-коляски, инвалидов с дефектами зрения, а также других маломобильных групп населения.
Конструкция дорожного покрытия должна обеспечивать установленную скорость движения транспорта в соответствии со схемой организации движения.
4.7. В центральной части больших и средних городов края необходимо предусматривать создание системы наземных и подземных внеуличных автостоянок для временного хранения легковых автомобилей с обязательным выделением места под бесплатную автостоянку. Размещение таких автостоянок не должно ухудшать экологическую обстановку в местах из размещения по уровням шума и загрязнению атмосферного воздуха.
В местах массового посещения - пассажирские железнодорожные вокзалы, автобусные автостанции и вокзалы, рынки, стадионы и другие объекты - предусматривается пространственное разделение потоков пешеходов и транспорта.
4.8. Проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт автомобильных дорог осуществляются в соответствии с требованиями законодательства об объектах культурного наследия с проведением государственной историко-культурной экспертизы, которая организуется органом исполнительной власти Ставропольского края, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) и объектов археологического наследия, до начала землеустроительных, земляных, строительных, хозяйственных и иных работ и утверждения проектной документации.
4.9. Разрешение на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт автомобильных дорог осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, и выдается:
федеральным органом исполнительной власти в отношении автомобильных дорог федерального значения,
уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения,
органом местного самоуправления поселения в отношении автомобильных дорог поселения,
органом местного самоуправления муниципального района в отношении автомобильных дорог муниципального района,
органом местного самоуправления городского округа в отношении автомобильных дорог городского округа.
5. Внешний транспорт
5.1. Внешний транспорт следует проектировать как комплексную систему во взаимосвязи с улично-дорожной сетью городских и сельских поселений, городских округов городскими видами транспорта, обеспечивающую высокий уровень комфорта перевозки пассажиров, экономичность строительства и эксплуатации транспортных устройств и сооружений, а также рациональность местных и транзитных перевозок.
Границы зон инженерной и транспортной инфраструктур, выделяемых для размещения сооружений и коммуникаций железнодорожного, автомобильного, воздушного и трубопроводного транспорта и связи, устанавливаются с учетом функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных генеральным планом поселения, генеральным планом городского округа, схемой территориального планирования муниципального района.
В целях обеспечения нормальной эксплуатации сооружений и объектов внешнего транспорта могут устанавливаться охранные зоны в соответствии с действующим законодательством.
Отвод земель для сооружений и устройств внешнего транспорта осуществляется в установленном законодательством порядке в соответствии с действующими нормами отвода.
Режим использования этих земель и обеспечения безопасности устанавливается соответствующими органами надзора.
Объекты внешнего транспорта следует увязывать с планировочной структурой городских и сельских поселений на основе схемы общей планировочной организации транспортных узлов.
5.2. В пределах границ населенного пункта на землях железнодорожного транспорта размещаются здания пассажирских вокзалов, сортировочные станции, грузовые станции, другие обслуживающие железную дорогу объекты, а также железнодорожные линии и промежуточные остановочные пункты.
Размеры привокзальных площадей следует назначать с учетом конкретной градостроительной ситуации, размера пассажирского потока, числа и ширины примыкающих к площади городских улиц, интенсивности движения транспорта на них, организации движения транспорта и пешеходов, характера застройки, озеленения и других факторов.
В городских и сельских поселениях, городских округах, расположенных вдоль железнодорожных магистралей, рекомендуется устраивать остановочные пункты через 1,0-1,5 км в целях использования этих магистралей для пассажирских перевозок.
В случае примыкания жилой застройки к железной дороге, от оси крайнего железнодорожного пути до жилой застройки должна быть устроена санитарно-защитная зона не менее 100 м в соответствии с требованиями СНиП 2.07.01-89*.
При невозможности обеспечить 100-метровую санитарнозащитную зону она может быть уменьшена до 50 м при условии разработки и осуществления мероприятий по обеспечению допустимого уровня шума в жилых помещениях в течение суток.
Расстояния от сортировочных станций до жилой застройки принимаются на основе расчета с учетом величины грузооборота, пожаровзрывоопасности перевозимых грузов, а также допустимых уровней шума и вибрации.
5.5. В санитарно-защитной зоне вне полосы отвода железной дороги допускается размещать автомобильные дороги, стоянки автомобилей, склады, учреждения коммунального назначения. Не менее 50 процентов площади санитарно-защитной зоны должно быть озеленено. Ширину санитарно-защитной зоны до границ садовых участков следует принимать не менее 100 м.
5.6. Автомобильные дороги в Ставропольском крае в отношении норм проектирования подразделяются на пять категорий в зависимости от расчетной интенсивности движения.
Категории и параметры автомобильных дорог в пределах края следует принимать в соответствии с табл. 1 СНиП 2.05.02-85 «Автомобильные дороги» и СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».
5.7. Автомобильные дороги общей сети I, II, III категорий следует проектировать в обход городских и сельских населенных пунктов в соответствии со СНиП 2.05.02-85 и СНиП 30-02-97*.
Автомобильные дороги в пригородной зоне, являющиеся продолжением городских магистралей и обеспечивающие пропуск неравномерных по направлениям транспортных потоков из городов - центров расселения к границам Ставропольского края, аэропортам, следует проектировать с учетом реверсивного движения, принимая, как правило, ширину основной проезжей части в соответствии с наибольшими часовыми автомобильными потоками.
5.8. Аэродромы и вертодромы следует размещать в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 и СНиП 32-03-96 на расстоянии от селитебной территории и зон массового отдыха населения, обеспечивающем безопасность полетов и допустимые уровни авиационного шума в соответствии с ГОСТ 22283-88 и электромагнитного излучения в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.4/2.1.8.005-96, а также на основании результатов натурных исследований и измерений и оценки риска для здоровья населения.
Указанные требования должны соблюдаться также при размещении новых селитебных территорий и зон массового отдыха в районах действующих аэропортов.
Вопрос о развитии действующих аэропортов должен решаться с учетом развития и реконструкции прилегающих к ним городских районов.
5.9. Береговые базы и места стоянки маломерных судов, принадлежащих спортивным клубам и отдельным гражданам, целесообразно размещать за пределами территорий населенных пунктов, в увязке с пригородными зонами отдыха населения, на расстоянии от последних не менее 200 м, а в пределах населенных пунктов - внежилых, общественно-деловых и рекреационных зон.
Указанные требования не распространяются на лодочные станции и другие сооружения водного спорта, обслуживающие зоны массового отдыха. Размер участка при одноярусном стеллажном хранении судов следует принимать (на одно место), м2: для прогулочного флота - 27, спортивного - 75.
6. Улично-дорожная сеть
6.1. Проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт автомобильных дорог осуществляются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и федеральным законодательством в области дорожной деятельности.
Сеть магистралей, улиц, дорог, проездов и пешеходных путей городских и сельских поселений, городских округов должна проектироваться как составная часть единой общей транспортной системы в соответствии с решениями генерального плана поселения, генерального плана городского округа. Проектные предложения должны определять развитие магистральной улично-дорожной сети, реконструкцию существующей сети с приведением ее параметров к нормативным значениям, формирование системы транспортных развязок, обеспечивающих принципы перераспределения транспортных потоков и ограничение въездов на определенные территории, формирование пешеходных зон улиц и площадей, пешеходных переходов, хранение и обслуживание транспортных средств.
6.2. Структура улично-дорожной сети должна обеспечивать удобную транспортную связь с центральными районами населенного пункта, селитебными территориями, содержать элементы сети, обеспечивающие движение транзитного транспорта, в том числе грузового, в объезд их территорий. Структура дорожной сети жилого квартала должна обеспечивать беспрепятственный ввод и передвижение сил и средств ликвидации последствий аварий.
6.3 Пропускную способность улично-дорожной сети следует определять исходя из расчетного уровня автомобилизации и объемов работы всех видов транспорта, осуществляемой на этой сети.
Для предварительных расчетов пропускной способности улично-дорожной сети допускается принимать перспективное количество автомобилей на 1000 человек: всех категорий автомобилей 355 единиц на 1000 человек, в том числе легковых автомобилей - 320 единиц на 1000 человек, из них легковых автомобилей в частной собственности - 300 единиц на 1000 человек. Число мотоциклов и мопедов на 1000 человек следует принимать 50 - 100 единиц для городов с населением свыше 100 тыс.чел. и 100 - 150 единиц для остальных поселений.
При расчете загрузки улично-дорожной сети коттеджной застройки повышенной комфортности следует принимать 650 - 700 единиц легковых автомобилей на 1000 человек.
6.4. Магистрали, улицы и проезды поселений, городских округов должны быть дифференцированы по функциональному назначению, составу потока и скоростям движения транспорта на категории согласно приложению А табл.1, приложению Б табл. 1.
6.5. Магистральные улицы и дороги (скоростные дороги, магистрали непрерывного движения) следует проектировать, как правило, в обход селитебных территорий, между ними и промышленными, коммунально-складскими зонами, вдоль полос отвода магистральных железнодорожных линий.
При необходимости пропуска магистральных улиц и дорог через селитебные территории необходимо обеспечивать полную изоляцию путей скоростного и непрерывного движения.
На городских скоростных дорогах не допускается организация движения массового пассажирского транспорта, кроме экспресс-автобусных маршрутов.
6.6. Расстояние от края проезжей части городских скоростных дорог и магистралей непрерывного движения до линии регулирования жилой застройки, как правило, должно составлять не менее 50 м. При использовании шумозащитного экрана уменьшение этого расстояния должно быть обосновано расчетом уровней шума и вибрации, а также расчетами и результатами натурных исследований качества атмосферного воздуха на границе жилой застройки.
6.7. Пересечения городских скоростных дорог с участками и элементами улично-дорожной сети города должны быть организованы в разных уровнях. В отдельных случаях, при прохождении трасс скоростных дорог в зонах с высокой плотностью улично-дорожной сети целесообразно проектировать скоростные дороги в виде протяженных тоннельных или эстакадных участков с устройством необходимых съездов на основные магистрали.
6.8. Плотность улично-дорожной сети в целом должна приниматься в пределах 4,0-5,5 км на 1 км2, в том числе плотность сети магистральных улиц и дорог с регулируемым движением -2,5-3,5 км на 1 км2; плотность сети городских скоростных дорог и магистралей непрерывного движения - около 0,4 км на 1 км2.
6.9. Ширина в красных линиях и параметры улиц и дорог в городских поселениях указаны в приложении Б табл.1.
Параметры улиц и дорог в сельских поселениях указаны в приложении В табл. 1.
6.10. Проезжую часть на прямолинейных участках улиц с односторонним движением и шириной до 15 м, как правило, устраивают с односкатным поперечным профилем.
Проезжую часть на прямолинейных участках улиц всех категорий при двустороннем движении транспорта и, как правило, с четным количеством полос, а также на кривых в плане радиусом 800 м и более для магистральных улиц общегородского значения с непрерывным движением и радиусом 600 м и более для магистральных улиц с регулируемым движением следует предусматривать с двускатным поперечным профилем.
1) На кривых в плане радиусом менее 800 м для магистральных улиц общегородского значения с непрерывным движением и радиусом менее 600 м для магистральных улиц с регулируемым движением следует предусматривать устройство виражей.
2) Поперечный уклон проезжей части (кроме участков кривых в плане, на которых следует предусматривать устройство виражей) следует назначать одинаковый по всей ширине проезжей части, равный 20%о.
Минимальный поперечный уклон на магистралях и улицах города принимать 10%о, максимальный 30%о.
Поперечные уклоны элементов поперечного сечения улиц принимаются: на тротуарах основной - 20%о, минимальный - 5%о, максимальный - 30%о; на газонах основной - 10%о, минимальный - 5%о, максимальный - 50%о.
3) В зависимости от радиусов кривых в плане поперечные уклоны проезжей части в городских условиях на виражах следует принимать от 20%о до 40%о. Меньшие значения поперечных уклонов на виражах соответствуют большим радиусам кривых, а большие - меньшим.
4) Проезжая часть улиц и дорог с однополосным и двухполосным движением транспорта в одном направлении на горизонтальных кривых радиусом до 800 м должна быть уширена согласно табл. 1.
Таблица 1
Радиусы кривых, м
Уширение на каждую полосу
движения, м
700-800
0,2
500-600
0,25
400
0,30
300
0,35
200
0,4
150
0,5
100
0,7
80
1,0
60
1,0
50
1,2
40
1,5
5) Вертикальную планировку всех элементов поперечного и продольного профиля улиц и площадей необходимо увязывать с вертикальной планировкой прилегающей территории.
6) На магистральных улицах общегородского значения при обратном сопряжении кривых в плане должна быть обеспечена возможность прямой вставки между ними не менее 50 м.
7) Переходные кривые, обеспечивающие плавность трассы магистральных улиц общегородского значения, следует применять при сопряжении следующих элементов трассы:
прямых участков и круговой кривой радиусом 2000 м и менее;
односторонних круговых кривых в плане, если их радиусы различаются более чем в 1,3 раза;
обратных круговых кривых.
Наименьшие длины переходных кривых следует принимать по табл. 2.
Таблица 2
Радиус круговой
кривой, м
150
200
250
300
400
500
600-1000
1000-2000
Длина переходной
кривой, м
60
70
80
90
100
110
120
100
Примечание. В сложных градостроительных условиях при соответствующем технико-экономическом обосновании допускается применение только круговых кривых.
8) При проектировании трасс магистральных улиц общегородского значения необходимо:
радиусы круговых кривых при малых углах поворота трассы в плане принимать по табл. 3;
совмещать горизонтальные кривые с вогнутыми вертикальными с совпадением их середин и незначительным превышением длины горизонтальной кривой над вертикальной;
начало кривой в плане располагать над вершиной выпуклой вертикальной кривой не менее чем на расстояние, указанное в табл. 4.
Таблица 3
Угол поворота, град
1
2
3
4
5
6
8
10
Минимальный радиус
круговой кривой, м
20000
10000
6000
5000
4000
4000
3000
3000
Таблица 4
Расстояние видимости, м
Смещение начала кривой при радиусе в плане, м
600
1000
1500
2000
2500
200
40
45
55
60
65
150
30
35
45
50
55
100
20
25
35
40
45
При проектировании улиц должна быть обеспечена видимость по трассе в плане и профиле не менее указанной в табл. 5.
Таблица 5
Категория улиц
и магистралей
Расстояние видимости, м
Поверхности
проезжей части
Встречного
автомобиля
Магистральные
Улицы
Общегородского
значения
100
200
Районного
значения
100
200
Улицы и дороги
Местного
значения
75
150
9) На участках подъемов предельную длину участков с наибольшим уклоном необходимо принимать по табл. 6. При большей длине участка подъема следует добавлять одну полосу движения. Протяженность дополнительной полосы за подъемом следует принимать от 50 до 200 м.
Таблица 6
Продольный уклон,
%о
30
40
50
60
Предельная длина
участка, м
1200
600
400
300
10) Переломы продольного профиля необходимо сопрягать вертикальными кривыми, радиусы которых следует принимать в зависимости от алгебраической разности уклонов по табл. 7.
Таблица 7
Категория улиц и
магистралей
Алгебраи
ческая
разность
уклонов,
%о
Радиусы
вертикальных
кривых, м
Наименьшие
Выпуклые
Вогнутые
Магистральные улицы
общегородского
значения:
непрерывного
движения
5 и
более
6000
2000
регулируемого
движения
7 и более
4000-
6000
1500-
2000
Районного значения
10 и
более
2500
1000
Улицы и дороги
местного значения
15 и
более
2000
500
11) Расстояния между двумя переломами продольного профиля (шаг проектирования) для магистральных улиц общегородского значения следует принимать не менее 200 м.
Расстояния между переломами должны обеспечивать возможность размещения на магистральных улицах общегородского значения с непрерывным движением вертикальных кривых и прямой вставки между ними не менее 50 м.
На остальных магистральных улицах выпуклые и вогнутые смежные кривые допускается сопрягать между собой без устройства прямой вставки.
12) Радиусы кривых на пересечениях в разных уровнях следует принимать для правоповоротных съездов 100 м (исходя из расчетной скорости движения 50 км/ч), на левоповоротных съездах - 30 м (при расчетной скорости 30 км/ч).
Примечание. В условиях реконструкции при соответствующем технико-экономическом обосновании допускается уменьшать радиусы правоповоротных съездов до 25-30 м со снижением расчетной скорости движения до 20-25 км/ч.
13) Радиусы закруглений бортов проезжей части улиц, дорог и разделительных полос следует принимать не менее, м:
для магистральных улиц с регулируемым движением - 15; для улиц местного значения - 8.
В сложившейся застройке радиусы закруглений допускается уменьшать, но принимать не менее: для магистральных улиц с регулируемым движением -8 м, для местной сети -5 м.
14) При пересечении магистральных улиц с железными дорогами в разных уровнях расстояние от верха головки рельса железнодорожных путей до низа пролетного строения путепровода следует принимать в соответствии с требованиями ГОСТ 9238-83, МГСН 5.02-99.
15) В целях увеличения пропускной способности перекрестков следует устраивать на подходах к ним дополнительные полосы. Длина дополнительной полосы должна быть не менее 50 м, а длина отгона ширины дополнительной полосы - 30 м.
16) Расположение искусственных сооружений на горизонтальных и вертикальных кривых улиц и дорог на пересечениях в разных уровнях должно быть подчинено плану и профилю магистральных улиц.
17) В пределах искусственных сооружений поперечный профиль магистральных улиц следует проектировать таким же, как на прилегающих участках.
18) В расположенных на магистралях тоннелях, эстакадах и путепроводах, где в соответствии с градостроительной ситуацией не допускается пешеходное движение, следует предусматривать только служебные тротуары шириной 0,75 м.
На путепроводах, мостах и в тоннелях, где градостроительная ситуация требует организации движения пешеходов, должно быть предусмотрено устройство тротуаров для пешеходного движения, шириной не менее 3 м, отделенных от проезжей части ограждением.
Габарит сооружения от уровня асфальтового покрытия (уровня головки рельсов) до низа потолочной части сооружения должен быть не менее 5,25 м.
6.11. Для городских улиц и дорог всех типов следует принимать двухскатный профиль на прямых участках и горизонтальных кривых с радиусом 2000 м и более при двухстороннем движении транспорта. Допускается устройство двускатного поперечного профиля на магистральных улицах при радиусе 1200 м и более на местных улицах при радиусе 800 м и более.
При меньших радиусах горизонтальных кривых поперечный профиль следует принимать односкатным.
При ширине проезжей части жилых улиц и местных проездов магистральных улиц равной 7,0-9,0 м допускается устройство односкатного профиля проезжей части при двухстороннем движении транспорта.
Проезды первой очереди строительства магистральных улиц и дорог разрешается устраивать с односкатным профилем при двухстороннем движении транспорта.
6.12. Для транспортного обслуживания застройки кварталов, прилегающих к скоростным дорогам и магистральным улицам общегородского значения непрерывного движения, следует предусматривать местные проезды. Местные проезды вдоль магистральных улиц городского значения предусматривают, как правило, при концентрации в уличной застройке объектов культурно-бытового обслуживания и других объектов массового тяготения населения.
Движение общественного транспорта на местных проездах улиц допускается в исключительных случаях.
6.13. На перекрестках улиц и дорог, а также на пешеходных переходах необходимо предусматривать треугольники видимости. Раз меры сторон прямоугольного треугольника видимости «транспорт-транспорт» при расчетной скорости движения транспорта 40, 60 и 80 км/ч должны быть соответственно:
для зоны, в пределах которой не допускается размещение стационарных и подвижных предметов (киосков, фургонов, реклам, малых форм), деревьев, кустарника высотой более 0,5 м, - 25, 40 и 65 м;
для зоны, в пределах которой, кроме указанных предметов, не допускается размещение зданий и других капитальных строений, - не менее 15, 30 и 45 м.
Размеры сторон прямоугольного треугольника видимости «пешеход-транспорт» следует принимать при скорости движения 40 км/ч - 8x40, 60 км/ч - 10x50 м.
6.14. Для магистральных улиц и дорог с шириной центральной проезжей части более 15 м рекомендуется устройство приподнятых над проезжей частью разделительных полос между встречным движением транспорта шириной не менее 2,0 м. На транспортных инженерных сооружениях обязательно устройство центральной разделительной полосы шириной не менее 1,0 м, поднятой на 15-20 см над уровнем проезжей части.
6.15. Число полос движения на улицах и дорогах следует определять в зависимости от расчетной интенсивности транспортного потока, но не менее нижнего предела, указанного в приложении Б табл. 1.
6.16. Для предварительных расчетов пропускную способность пересечения полос проезжей части улиц с регулируемым движением принимают равной 1500 приведенных автомобилей в час. Пропускную способность одной полосы скоростных дорог и магистралей непрерывного движения следует определять в зависимости от допускаемой планировочными условиями расчетной скорости с учетом динамического габарита и минимально допускаемого по условиям безопасности расстояния между автомобилями в случае экстренного торможения идущего впереди экипажа.
Пропускную способность проезжей части надо определять с учетом коэффициента многополосности в зависимости от числа полос движения в одном направлении: одна полоса - 1; две - 1,9; три - 2,7; четыре - 3,5.
6.17. При определении расчетной величины транспортных потоков необходимо применять следующие коэффициенты перехода от физических единиц к единому расчетному виду (приведенные единицы - легковые автомобили):
- легковые автомобили - 1,0
- мотоциклы и мопеды - 0,5
- грузовые автомобили грузоподъемностью, т:
до 1 (включительно) - 1,0
2 - 1,5
6 - 2,0
8 - 2,5
14 - 3,0
свыше 14 - 3,5
- автопоезда грудоподъемностью, т:
до 12 (включительно) - 3,5
20 - 4,0
30 - 5,0
свыше 30 - 6,0
- автобусы - 2,5
- троллейбусы - 3,0
- сочлененные автобусы и троллейбусы - 4,0
При промежуточных значениях грузоподъемности транспортных средств коэффициенты приведения следует определять интерполяцией.
6.18 Для транспортного обслуживания застройки кварталов, прилегающих к скоростным дорогам и магистральным улицам общегородского значения, следует предусматривать местные проезды. Местные проезды вдоль магистральных улиц общегородского значения предусматриваются при концентрации в уличной застройке объектов культурно-бытового обслуживания и других объектов массового тяготения населения.
6.19. Для связи внутриквартальных территорий с магистральными и жилыми улицами надлежит проектировать сеть внутриквартальных проездов к зданиям жилого и общественного назначения. Сеть внутриквартальных проездов должна проектироваться с учетом исключения транзитного движения через квартал.
Внутриквартальные проезды должны примыкать к проезжим частям жилых и магистральных улиц с регулируемым движением, к местным проездам магистральных улиц и дорог, указанным в п. 6.18. Примыкание проездов к проезжим частям магистральных улиц с регулируемым движением допускается не менее 50 м от перекрестков.
Въезды на территорию кварталов с проезжих частей магистральных улиц необходимо предусматривать на расстоянии не менее 150 м друг от друга. Въезды допускаются на расстоянии не менее 50 м от стоп-линий ближайшего перекрестка и не ближе 20 м от края остановки общественного транспорта.
Расстояние от проезда автотранспорта из гаражей всех типов и открытых автостоянок до нормируемых объектов (жилые дома, общественные здания, школы, детские дошкольные учреждения, лечебно-профилактические учреждения) должно быть не менее 7 метров.
6.20. Ширину проездов, ведущих к группам жилых и общественных зданий, необходимо принимать равной 5,5 м. В пределах фасадов зданий, имеющих входы, проезды устраиваются не менее 7,0 м для возможности временного хранения легковых автомобилей. Тупиковые проезды, допускаемые как исключение из правил, должны иметь протяженность не более 150 м и заканчиваться разворотными площадками с размерами в плане 12x12 м или кольцом с радиусом по оси проезда не менее 10 м, обеспечивающими возможность маневра крупногабаритного автотранспорта (пожарных, мусоровозов и уборочных машин). Радиусы закруглений проездов в плане следует предусматривать 8-10 м.
6.21. Во всех зонах селитебной территории, в местах размещения учреждений массового посещения следует предусматривать систему тротуаров и пешеходных дорожек с учетом обеспечения возможности передвижения инвалидов на креслах-колясках, а также безопасного и беспрепятственного передвижения инвалидов по зрению. Продольные уклоны при этом не должны превышать 5%, поперечные уклоны - 1%. Высота бордюра в местах пересечения тротуаров с проезжей частью улиц и проездами должна быть не менее 2,5 см и не превышать 4 см. В местах пересечения путей для проезда инвалидных колясок с транспортными путями высота бортовых камней тротуара должна быть 4 см. Опасные для инвалидов участки по внешним боковым краям следует отделять бордюрным камнем высотой не менее 4 см.
Вдоль пешеходных дорожек и тротуаров, предназначенных для передвижения инвалидов, следует предусматривать места отдыха со скамейками не реже чем через 300 м.
6.22. Система пешеходных связей внутри селитебной территории (сеть пешеходных дорожек и тротуаров) должна проектироваться с учетом максимально возможного разделения с путями движения транспортных средств.
Пересечения путей движения пешеходов с внутриквартальными проездами должны быть организованы в свободно просматриваемых зонах.
Вдоль основных въездов в квартал и внутриквартальных проездов, обслуживающих группу зданий, необходимо устройство пешеходного тротуара вдоль проезда шириной не менее 1,5 м.
6.23. Ширину пешеходных тротуаров, улиц и дорог рекомендуется принимать в зависимости от интенсивности пешеходного движения по расчету, но не менее величин, указанных в Приложении Б табл. 1; ширина одной полосы движения пешеходов - 0,75 м.
Пропускная способность одной полосы движения при расчете ширины тротуаров:
- для тротуаров вдоль застройки с развитой системой обслуживания, в пересадочных узлах с пересечением пешеходных потоков различных направлений - 600 человек в 1 ч;
- для тротуаров, отделенных от застройки, или вдоль застройки без развитой системы обслуживания - 800 человек в 1 ч;
на лестницах - 700 человек в 1 ч;
в тоннелях - 2000 человек в 1 ч.
6.24. Устройство пешеходных переходов через проезжую часть улиц и дорог необходимо увязывать с размещением остановок общественного транспорта, объектов системы обслуживания, других объектов массового посещения, а также с основными пешеходными направлениями внутри квартала.
Расстояние между переходами должно быть не менее 150 м и не более 400 м. В отдельных случаях конкретной планировочной ситуации расстояние между переходами допускается уменьшать до 100 м.
Островки безопасности для пешеходного движения предусматривают при ширине проезжей части более 15 м. При отсутствии центральной распределительной полосы ширину островка следует предусматривать не менее 2 м, длину - не менее 3 м. Островки безопасности устраивают в уровне проезжей части с защитными элементами высотой не менее 5 см.
6.25. Пешеходные переходы через городские скоростные дороги и магистрали непрерывного движения должны предусматриваться только в разных уровнях с движением транспорта. Устройство подземных пешеходных переходов следует также предусматривать:
у крупных общественных, культурно-бытовых и административных центров, в местах постоянной концентрации пешеходных потоков;
на перекрестках городских магистралей при необходимости увеличения их пропускной способности.
Для инвалидов и маломобильных групп населения все лестницы подземных переходов должны быть продублированы пандусами с заложением 1:12, а лестницы должны быть снабжены поручнями.
Предупреждающую информацию для людей с полной или частичной потерей зрения о приближении к препятствиям (лестницам, пешеходному переходу, окончанию островка безопасности и пр.) следует обеспечивать изменением фактуры поверхностного слоя покрытия дорожек и тротуаров, направляющими рельефными полосами и яркой контрастной окраской.
6.26. При продольных уклонах тротуаров более 5 процентов следует предусматривать устройство лестниц (не менее трех ступеней) с высотой ступеней не более 12 см, шириной проступи - не менее 40 см.
Уклоны пешеходных дорожек и тротуаров, предназначенных для пользования инвалидами на креслах-колясках, должны составлять 26 не более 5 процентов на протяжении не более 12 м пути с устройством горизонтальных промежуточных площадок вдоль спуска.
Магистрали, улицы, дороги, проезды и пешеходные пути должны быть освещены в соответствии с требованиями СНиП 23-05-95.
6.27. При проектировании проездов и пешеходных путей необходимо обеспечить противопожарные требования, приведенные в статье 67 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
6.28. При проектировании улично-дорожной сети, расстояние от объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) до транспортных коммуникаций следует принимать не менее:
в условиях сложного рельефа - 100 м;
на плоском рельефе - 50 м.
7. Система общественного пассажирского транспорта и пешеходного движения
7.1. Главным принципом развития транспортных систем является преимущественное развитие общественного пассажирского транспорта.
Систему общественного пассажирского транспорта необходимо проектировать в соответствии с генеральными планами поселений и генеральными планами городских округов, схемами территориального планирования муниципальных районов.
7.2. Система общественного пассажирского транспорта должна обеспечивать быстрые, комфортные и удобные связи с районами городского и сельского поселения, прежде всего с общегородским центром, местами приложения труда и региональной системой пассажирского транспорта.
Затраты времени на передвижения с трудовыми целями (в один конец) для жителей городского и сельского поселения, городского округа не должны превышать 50 мин.
7.3. В исторических городах и населенных пунктах Ставропольского края необходимо предусматривать исключение или сокращение объемов движения наземного транспорта через территорию исторического ядра общегородского центра: устройство обходных магистральных улиц, улиц с ограниченным движением транспорта, пешеходных улиц и зон; размещение стоянок автомобилей преимущественно по периметру этого ядра.
7.4. Система общественного транспорта (трамвай, в том числе с повышенной скоростью движения автобус, троллейбус) должна обеспечивать внешние и внутренние связи на территории городского поселения.
7.5. Вид общественного пассажирского транспорта следует выбирать на основании расчетных пассажиропотоков и дальностей поездок пассажиров. Провозная способность различных видов транспорта, параметры устройств и сооружений (платформы, посадочные площадки) определяются при норме наполнения подвижного состава на расчетный срок 4 чел./м2 свободной площади пола пассажирского салона для обычных видов наземного транспорта и 3 чел./м2 - для скоростного транспорта.
Линии наземного общественного пассажирского транспорта следует предусматривать на магистральных улицах и дорогах с организацией движения транспортных средств в общем потоке, по выделенной полосе проезжей части или на обособленном полотне.
7.6. Через межмагистральные территории площадью свыше 100 га, в условиях реконструкции свыше 50 га, допускается прокладывать линии общественного пассажирского транспорта по пешеходно-транспортным улицам или обособленному полотну, при условии, что указанный участок дороги соответствует 3-й категории и составляет по ширине не менее 6 м. Интенсивность движения средств общественного транспорта не должна превышать 30 ед/ч. в двух направлениях, а расчетная скорость движения - 40 км/ч.
7.7. Плотность сети линий наземного общественного пассажирского транспорта на застроенных территориях необходимо принимать в зависимости от функционального использования и интенсивности пассажиропотоков, как правило, в пределах 1,5-2,5 км на 1 км2.
В центральных районах крупного города (250-500 тыс. чел.) плотность этой сети допускается увеличивать до 4,5 км на 1 км2.
7.8. В общественном центре дальность пешеходных подходов до ближайшей остановки общественного пассажирского транспорта от объектов массового посещения должна быть не более 150 м; в остальных зонах - не более 400 м; в зонах массового отдыха и спорта - не более 800 м от главного входа.
В условиях сложного рельефа, при отсутствии специального подъемного пассажирского транспорта указанные расстояния следует уменьшать на 50 м на каждые 10 м преодолеваемого перепада рельефа.
В районах индивидуальной усадебной застройки дальность пешеходных подходов к ближайшей остановке общественного транспорта может быть увеличена: в больших (100 - 250 тыс. чел.), крупных (250 - 500 тыс. чел.) городах до 500 м, в малых (20,0 - 50,0 тыс. чел.) и средних (50 - 100 чел.) - до 600 м.
На территории коттеджной застройки повышенной комфортности длина пешеходных переходов не должна превышать: до остановочных пунктов транспорта для внешних связей не более 250 м, до остановочных пунктов транспорта для внутренних связей у объектов массового посещения - 50 м.
7.9. Расстояния между остановочными пунктами на линиях общественного пассажирского транспорта в пределах территории городских поселений следует принимать: для автобусов, троллейбусов и трамваев -400-500 м, экспресс-автобусов -не менее 1000 м.
7.10. Остановочные пункты наземного пассажирского транспорта следует размещать с обеспечением следующих требований:
на магистральных улицах общегородского значения и районных следует предусматривать «карманы»;
в зонах транспортных развязок и пересечений - вне элементов развязок (съездов, въездов, переходно-скоростных полос и т.п.).
7.11. При размещении остановочных пунктов в «карманах» необходимо устраивать переходно-скоростные полосы для замедления и ускорения движения общей длиной, включая остановочную площадку, 70-90 м.
Полосы замедления и ускорения необходимо отделять от основных полос движения разделительной полосой, ширину которой следует принимать не менее 0,75 м, или разметкой.
7.12. «Карманы» (уширения проезжей части) следует предусматривать, как правило, за счет уменьшения ширины разделительных (озелененных) полос между проезжей частью и тротуаром. Глубину «кармана» следует принимать для остановки автобуса - 3 м, троллейбуса -2 м.
7.13. Остановочные пункты на линиях троллейбуса и автобуса на магистральных улицах общегородского значения (с регулируемым движением) и на магистралях районного значения следует размещать, как правило, за перекрестком, на расстоянии не менее 25 м от него.
Допускается размещение остановочных пунктов троллейбуса и автобуса перед перекрестком - на расстоянии не менее 40 м в случае, если:
до перекрестка расположен крупный пассажирообразующий пункт или вход в подземный пешеходный переход;
пропускная способность улицы до перекрестка больше, чем за перекрестком;
сразу же за перекрестком начинается подъезд к транспортному инженерному сооружению (мосту, тоннелю, путепроводу) или находится железнодорожный переезд.
7.14. Длину посадочной площадки на остановочных пунктах городского пассажирского транспорта рекомендуется принимать для остановки автобуса или троллейбуса одного маршрута - не менее 30 м; для остановки автобусов или троллейбусов двух маршрутов -не менее 60 м; для остановки автобусов и троллейбусов более двух маршрутов - не менее 70 м; для трамвая - не менее 60 м; ширину посадочной площадки для автобуса и троллейбуса принимать не менее 1,5 м, для установки остановочного павильона следует предусматривать уширение до 5,0 м. Остановочный павильон устанавливается на расстоянии не менее 3,0 м от борта проезжей части.
7.15. Остановочные пункты наземного транспорта в пересадочных узлах следует размещать исходя из минимальной длины пешеходных связей и минимального количества пересечений пешеходами проезжих частей улиц. Целесообразно совмещение остановочных пунктов однонаправленных маршрутов разных типов транспорта.
7.16. При размещении конечных пунктов общественного транспорта следует предусматривать отстойно-разворотные площадки с учетом необходимости снятия с линии в межпиковый период около 30% подвижного состава. Конечные пункты общественного транспорта следует размещать в коммунальных зонах в составе зон инженерной и транспортной инфраструктур, учитывая характер застройки и санитарно-гигиенические требования. Расстояния до жилых зданий, зданий лечебно-профилактических и детских учреждений, а также до границ игровых зон и зон отдыха детских учреждений должно быть не менее 50 м от конечных пунктов общественного транспорта.
На конечных пунктах общественного транспорта следует предусматривать совмещенные для разных видов транспорта здания и сооружения, откуда осуществляется диспетчерское управление движением, располагаются служебные и санитарно-бытовые помещения.
7.17. Площадь отстойно-разворотной площадки конечных пунктов общественного транспорта должна определяться расчетом:
для автобуса и троллейбуса - должна обеспечивать одновременное размещение на них не менее 30% транспортных средств, выпущенных на линию с конечного пункта в час пик, и дополнительно отстой не менее 2 единиц транспортных средств каждого маршрута исходя из норм 150 кв. м на 1 машино-место;
для трамвая - при двух обгонных путях должна составлять 0,5-0,7 га, при трех обгонных путях - 0,7-1,0 га.
При устройстве конечных пунктов с организацией технического осмотра подвижного состава и совмещении их с сооружениями 30 энергообеспечения, обслуживания путей и т.п. размер каждой такой площадки при соответствующем обосновании может быть увеличен до 2,5 га.
7.18. Разворотные кольца для троллейбуса необходимо проектировать с учетом обеспечения плавного перехода к местам отстоя. При этом радиус траектории движения троллейбуса при их прохождении по кривой должен быть на 3 м больше радиуса поворота по наружной кривой контактной сети. Наименьший радиус такой кривой должен составлять в плане для автобуса -12 м. Наименьший радиус по внутреннему контактному проводу для одиночного троллейбуса -принимается 2-14 м, для спаренного троллейбуса - 17 м, для трамвая - 20 м.
Ширина площадки, необходимой для разворота транспортной единицы на 180, должна быть не менее: для троллейбуса -36 м, для автобуса - 30 м.
8. Сооружения и устройства для хранения и обслуживания транспортных средств
8.1. Общая обеспеченность гаражами и открытыми стоянками для постоянного хранения должна быть не менее 90% расчетного числа индивидуальных легковых автомобилей при пешеходной доступности не более 800 м.
Открытые стоянки для временного хранения легковых автомобилей рекомендуется предусматривать из расчета не менее чем для 70% расчетного парка индивидуальных легковых автомобилей, в том числе, %:
жилые районы - 30;
промышленные и коммунально-складские зоны (районы) - 10;
общегородские и специализированные центры - 15;
зоны массового и кратковременного отдыха - 15.
8.2. На территории жилых районов и микрорайонов в крупных, больших и средних городах Ставропольского края рекомендуется предусматривать места для хранения автомобилей в многоэтажных гаражах с подземными ярусами.
Гаражи для легковых автомобилей, встроенные или встроенно-пристроенные к жилым и общественным зданиям (за исключением школ, детских дошкольных учреждений и лечебных учреждений со стационаром), необходимо предусматривать в соответствии с требованиями СНиП 21-02-99*, СНиП 2.08.02-89* и СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные».
В жилых кварталах (микрорайонах), в зонах интенсивного использования городской территории устройство отдельно расположенных гаражей боксового типа без необходимого обоснования не допускается.
Для районов малоэтажной усадебной застройки рекомендуется проектировать преимущественно встроенные гаражи и стоянки, размещаемые в цокольных и подземных этажах жилых домов.
Проектирование автостоянок осуществлять в соответствии со СНиП 21-02-99* «Стоянки автомобилей».
8.3. Расстояние пешеходных подходов от стоянок для временного хранения легковых автомобилей рекомендуется принимать не более:
до входов в жилые дома - 50-100 м;
до пассажирских помещений вокзалов, входов в места крупных учреждений торговли и общественного питания - 50-150 м;
до прочих учреждений и предприятий обслуживания населения и административных зданий - 100-250 м;
до входов в парки, на выставки и стадионы - 400 м.
8.4. Нормы расчета стоянок легковых автомобилей необходимо принимать в соответствии с приложением Г табл. 1.
8.5. Расстояния от сооружений для хранения автотранспорта, в том числе от наземных и наземно-подземных гаражей, открытых стоянок, предназначенных для постоянного и временного хранения легковых автомобилей, станций технического обслуживания автомобилей и объектов транспортной инфраструктуры до жилых домов, территорий школ, детских учреждений, средних специальных учебных заведений, площадок для отдыха, игр и спорта, территорий лечебно-профилактических учреждений стационарного типа, открытых спортивных сооружений общего пользования, озелененных территорий общего пользования, предназначенных для массового отдыха населения (парки, сады, скверы), размещаемых на селитебных территориях, следует принимать не менее приведенных в таблице 10* СНиП 2.07.01-89* и в соответствии с требованиями табл. 7.1.1 с примечанием СанПиН 2.2.1/2 1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (новая редакция). Для гостевых автостоянок жилых домов разрывы не устанавливаются.
8.6. Сеть сооружений технического обслуживания и ремонта легковых автомобилей, а также малогабаритных транспортных средств 32 следует предусматривать на расчетный парк машин и новых разработок по пропускной способности современных СТО.
В городах рекомендуется предусматривать проектирование СТО, совмещенных с мойками с оборотной системой водообеспечения.
При проектировании автозаправочных комплексов или отдельно стоящих АЗС в городах следует учитывать характер застройки, планировки и благоустройства прилегающей территории, а также требования органов государственной инспекции по вопросам обеспечения безопасности движения.
Автозаправочные комплексы в городах рекомендуется размещать на городских вылетных магистралях и в коммунальных зонах.
Автозаправочные станции (АЗС) следует проектировать из расчета одна топливораздаточная колонка на 500 легковых автомобилей, принимая размеры их земельных участков (га) для станций:
на 2 колонки - 0,1
на 4 колонки - 0,2
на 6 колонок - 0,3.
Расстояния от автозаправочных станций (АЗС) и других объектов по обслуживанию автотранспорта до границ земельных участков детских дошкольных учреждений, общеобразовательных школ, жилых и общественных зданий следует принимать в соответствии с НПБ 111-98*, а также требований СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».
9. Установление и использование придорожных полос федеральных и региональных или межмуниципальных автомобильных дорог общего пользования на территории Ставропольского края
9.1. Установление и использование придорожных полос федеральных и региональных или межмуниципальных автомобильных дорог общего пользования определяется на основе проектной документации, требований, стандартов, норм и правил строительства и содержания автомобильных дорог, безопасности дорожного движения, а также иных требований, установленных федеральными законами и изданными в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Правительства Ставропольского края и органов местного самоуправления.
В границах придорожных полос устанавливается особый режим использования земель, который включает в себя запрет на возведение капитальных зданий и сооружений, ограничение рекламной и иных видов хозяйственной деятельности, снижающих безопасность дорожного движения, условия эксплуатации автомобильной дороги и расположенных на ней сооружений (с учетом перспективы их развития), а также создающих угрозу безопасности населению и участникам дорожного движения.
9.2. Решения о размещении в придорожной полосе зданий, сооружений и иных построек принимаются уполномоченными на то органами местного самоуправления по согласованию с органом управления федеральными дорогами, органом управления региональными автомобильными дорогами - Министерством дорожного хозяйства Ставропольского края, управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления внутренних дел по Ставропольскому краю, министерством строительства и архитектуры Ставропольского края.
В пределах придорожных полос запрещается строительство капитальных сооружений (сооружения со сроком службы 10 и более лет), за исключением объектов дорожной службы, объектов Государственной инспекции безопасности дорожного движения и объектов дорожного сервиса (автобусных остановок, переходно-скоростных полос, площадок для остановки, стоянки и отдыха, устройств для освещения дорог, дорожной связи, дорожек для пешеходов, велосипедистов, а также объектов, предназначенных для обеспечения нормальных условий труда, питания и отдыха участников дорожного движения).
9.3. Размещение в пределах придорожных полос объектов разрешается при соблюдении следующих условий:
а) объекты не должны ухудшать видимость на региональной или межмуниципальной автомобильной дороге и другие условия безопасности дорожного движения и эксплуатации этой автомобильной дороги и расположенных на ней сооружений, а также создавать угрозу безопасности населения;
б) выбор места размещения объектов должен осуществляться с учетом возможной реконструкции региональной или межмуниципальной автомобильной дороги;
в) размещение, проектирование и строительство объектов должно производиться с учетом требований стандартов и технических норм безопасности дорожного движения, экологической безопасности, строительства и эксплуатации автомобильных дорог.
9.4. Размещение объектов дорожного сервиса в пределах придорожных полос должно осуществляться в соответствии с техническими регламентами (до их принятия нормами проектирования и строительства этих объектов), а также планами и генеральными схемами их размещения, утвержденными министерством строительства и архитектуры Ставропольского края и органами местного самоуправления. При выборе места размещения объектов дорожного сервиса следует стремиться к сокращению до минимума числа примыканий, подъездов к региональной или межмуниципальной автомобильной дороге и съездов с нее, располагая, как правило, эти объекты комплексно в границах земель, отведенных для этих целей, на расстоянии не менее 150 м от железнодорожных переездов, а также примыканий проездов к проезжим частям на расстоянии не менее 50 м от перекрестков улиц и автомобильных дорог населенных пунктов.
Объекты дорожного сервиса должны быть обустроены площадками для стоянки и остановки автомобилей, а также подъездами, съездами и примыканиями, обеспечивающими доступ к ним с региональной или муниципальной автомобильной дороги. При примыкании к региональной или муниципальной автомобильной дороге подъезды и съезды должны быть оборудованы переходно-скоростными полосами и обустроены таким образом, чтобы обеспечить безопасность дорожного движения.
Строительство и содержание объектов дорожного сервиса, включая площадки для стоянки и остановки автомобилей, подъезды и съезды к ним, установленные технические средства организации дорожного движения и направляющие устройства, осуществляется за счет средств их владельцев.
9.5. Размещение инженерных коммуникаций в пределах придорожных полос допускается только по согласованию с органами управления региональными или межмуниципальными автомобильными дорогами.
9.6. Порядок размещения и демонтажа средств наружной рекламы в полосе отвода и в придорожной полосе федеральных и региональных автомобильных дорог общего пользования Ставропольского края, а также требования к ее содержанию устанавливаются в соответствии с федеральными законами от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе», от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».
10. Установление границ и использование территорий общего пользования, отнесенных к улично-дорожной сети
10.1. Границы территорий общего пользования (включая дороги, улицы, проезды, площади, бульвары, набережные, отнесенные к улично-дорожной сети) в соответствии с градостроительным законодательством определяются красными линиями, которые устанавливаются проектами планировки территории и утверждаются главой администрации местного самоуправления.
В состав сооружений и элементов, применяемых для обустройства улично-дорожной сети в границах территорий общего пользования, входят:
1) проезды, тротуары, велосипедные и пешеходные дорожки, водоотводные сооружения (ливневая канализация, лотки, водопропускные трубы), светофорная сигнализация, дорожные знаки и указатели направления движения, разметка, оборудованные посты ГИБДД ГУВД (с площадками для отстоя транспорта), шумозащитные сооружения, специальные площадки для ограничения скоростей движения на опасных участках улиц («лежачие полицейские»), автоматизированные системы управления дорожным движением (АСУД), пешеходные островки безопасности, спецустройства для ориентировки и информационного обеспечения инвалидов (звуковая сигнализация, световые табло, спецпокрытия на переходах, пандусы, поручни и пр.), барьерные ограждения тротуаров, средства связи (телефоны-автоматы);
2) транспортные развязки, мосты, путепроводы и эстакады, подпорные стенки, ограждения, обеспечивающие безопасность движения на проездах, устанавливаемые в разделительной полосе, на поворотах с малым радиусом и других потенциально опасных местах, пешеходные подземные и надземные переходы;
3) опоры наружного освещения и контактной сети пассажирского электротранспорта, трамвайные пути, остановки («карманы») и остановочные павильоны общественного транспорта, разворотные и отстойные площадки конечных станций общественного (маршрутного) транспорта;
4) автостоянки (площадки, «карманы», ниши открытого типа без ограждения) с разметкой, технологически связанные с торговыми комплексами, общественными зданиями и учреждениями, въезды (выезды) в жилую и общественную застройку, на территорию пром-предприятий;
5) озеленение (регулярное, ландшафтное), свето- и шумозащитные устройства (искусственные, либо в виде зеленых насаждений), малые формы, памятники, скульптурные композиции, фонтаны, питьевые фонтанчики;
6) магистральные инженерные коммуникации различного назначения и методов прокладки, коммуникационные тоннели мелкого заложения и эстакады, павильоны задвижек и насосных станций (при отсутствии возможности их размещения в застройке по санитарным нормам).
10.2. Здания и сооружения, допускаемые к размещению в пределах территорий общего пользования, отнесенных к улично-дорожной сети:
1) объекты сервисного обслуживания автотранспорта:
- предоставление земельного участка для проектирования, строительства и эксплуатации автозаправочных станций (АЗС), пунктов технической несложной помощи (ПТП) автотранспорту осуществлять в соответствии с утвержденной схемой размещения этих объектов, проектом планировки и другой градостроительной документацией, обосновывающей возможность размещения объекта на конкретном участке, в увязке с перспективной застройкой и развитием территории общего пользования;
- запрещается отпуск горюче-смазочных материалов с АЗС вне их территорий, в том числе вблизи дороги и на ней;
- запрещается использовать тротуары, пешеходные дорожки, зеленые насаждения (вне зависимости от их состояния) для отстоя всех видов автотранспорта.
2) объекты торговли и общественного питания, павильоны (киоски) розничной торговли, в том числе совмещенные с остановками общественного транспорта, при условии:
- соблюдения действующих нормативных требований, подготовке исходно-разрешительной документации, согласования проектов;
- устройства специальных подъездов и разгрузочных площадок (за пределами проезжей части) для снабженческого транспорта, площадок, оборудованных соответствующими знаками, разметкой и освещением (по согласованию с управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления внутренних дел по Ставропольскому краю) для отстоя автотранспорта;
- при строительстве торговых павильонов, совмещенных с остановками общественного транспорта, допускается применение только сборных легких конструкций, подлежащих (при необходимости) демонтажу и переносу на новую площадку;
- запрещается размещать торговые павильоны, киоски, другие сооружения и оборудование на аллеях, тротуарах и пешеходных дорожках, сужая их проектную ширину (нормативный габарит), рассчитанную на пропуск максимального пешеходного потока;
- запрещается размещение объектов торговли и оказание других услуг участникам дорожного движения вблизи дорог и на них, за исключением специально отведенных для этого мест;
- запрещается возводить (монтировать) не предусмотренные первоначальным проектом встроенные помещения торговли (и другого назначения) в подземных переходах, не обеспечивая безопасность для пешеходов в экстремальных условиях при критической величине пешеходного потока.
3) наружная (уличная) реклама (рекламные щиты, стенды, плакаты, световые и электронные табло и иные стационарные технические средства):
- установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на ее размещение органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территории которых предполагается осуществить установку рекламы;
- исключается размещение рекламы, указателей, вывесок, не имеющих отношения к организации и регулированию движения, в зонах, предназначенных для размещения дорожных знаков и вертикальной разметки, в частности, на опорах наружного освещения, подвесках контактной сети электротранспорта, на пролетных строениях и опорах мостов, путепроводов и коммуникационных эстакад;
- размещение рекламы осуществляется при условии сохранения зон видимости для водителей и пешеходов («треугольников видимости»), т.е. наружная реклама, не относящаяся к техническим средствам организации дорожного движения и устанавливаемая в непосредственной близости от автомобильных дорог, не должна препятствовать восприятию дорожной обстановки и ухудшать условия безопасности дорожного движения;
- запрещается применение светоотражающих пленок, красок при изготовлении и установке рекламных стендов, вывесок, попадающих в поле зрения водителя;
- размещение рекламных стендов, вывесок, указателей осуществляется при документальном согласовании со службой управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления внутренних дел по Ставропольскому краю проекта, в котором детально проработано местоположение объекта по отношению к существующей ситуации и участникам дорожного движения.
Здания и сооружения, допускаемые к размещению в пределах территорий общего пользования, отнесенных к улично-дорожной сети, размещаются на основании проектной документации с учетом раздела по «Организации дорожного движения транспортных и пешеходных потоков», согласованного с управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления внутренних дел по Ставропольскому краю. 38
ПРИЛОЖЕНИЯ:
Приложение А (обязательное)
Таблица 1
Категория дорог
и улиц
Основное назначение дорог и
улиц
1
2
Магистральные
дороги:
скоростного
движения
Скоростная транспортная связь
в пределах Ставропольского
края, подъезды к аэропортам,
крупным зонам массового отдыха и национальным паркам.
Пересечения с магистральными улицами и дорогами в
разных уровнях
регулируемого
движения
Транспортная связь в пределах Ставропольского края на
отдельных участках и направлениях грузового движения,
осуществляемого вне жилой застройки, выходы на
скоростные автомобильные дороги. Пересечения с улицами
и дорогами в одном уровне
Магистральные
улицы:
общегородского
значения:
непрерывного
движения
Транспортная связь между жилыми, промышленными
районами и общественными центрами в крупных и больших
городах, а также с другими магистральными улицами и
внешними автомобильными дорогами. Обеспечение движения
транспорта по основным направлениям в разных уровнях
регулируемого
движения
Транспортная связь между жилыми, промышленными
районами и центром города, центрами планировочных
районов, выходы на магистральные улицы и дороги и
внешние автомобильные дороги
районного
значения:
транспортно-
пешеходные
Транспортная и пешеходная связи между жилыми районами,
между жилыми и промышленными районами, общественными
центрами с магистральными улицами
пешеходно-
транспортные
Пешеходная и транспортная связи (преимущественно
общественный пассажирский транспорт) в пределах
планировочного района
Улицы и дороги
местного
значения:
улицы в жилой
застройке
Транспортная (без пропусков грузового и общественного
транспорта) и пешеходная связи в пределах
межмагистральных территорий на территории жилых
районов (микрорайонов), и с магистральными улицами и
дорогами регулируемого движения
улицы в
производственно
-складских
зонах
Транспортная связь преимущественно легкового и
грузового транспорта. Пересечения с улицами и
дорогами устраиваются в одном уровне
проезды
Подъезд транспортных средств к жилым домам и
общественным зданиям и другим объектам внутри
районов, микрорайонов, кварталов
велосипедные
дорожки
Проезд на велосипедах по свободным от других видов
транспорта трассам
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | "Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края" № 19 (301), ст. 8403 от 15.08.2009, "Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края" № 21 (303), ст. 8430 от 15.09.2009, газета "Ставропольская правда" № 172-173 от 14.08.2009 |
Рубрики правового классификатора: | 090.050.040 Системы инженерных и транспортных сооружений и коммуникаций, 090.070.080 Дорожное хозяйство, 090.050.050 Градостроительные нормативы. Градостроительная документация. Экспертиза |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: