О внесении изменений в приказ департамента управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области от 28.09.2012 № 111п «Об утверждении ведомственной целевой программы «Пр...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

1

ПРИКАЗ

Департамент управления делами Губернатора Самарской области

и Правительства Самарской области

04.08.2014 №103п

О внесении изменений в приказ департамента управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области от 28.09.2012 № 111п

«Об утверждении ведомственной целевой программы «Противодействие коррупциив сфере деятельности департамента управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области»

на 2013-2015 годы»

В соответствии с требованиями Федерального закона от 25.12.2008№ 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и Указом Президента Российской Федерации от 11.04.2014 № 226 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы», ПРИКАЗЫВАЮ:

Внести в приказ департамента управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области от 28.09.2012 № 111п «Об утверждении ведомственной целевой программы «Противодействие коррупции в сфере деятельности департамента управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области» на 2013-2015 годы» следующие изменения:

в Паспорте Ведомственной программы:

в графе «Система организации контроля за ходом реализации Ведомственной программы» слова: «департамент по вопросам общественной безопасности Самарской области» заменить словами: «департамент по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской области»;

в разделе 1 «Характеристика проблемы, на решение которой направлена Ведомственная программа» Ведомственной программы:

во втором абзаце после предложения: «Один из основных акцентов плана в антикоррупционной политике сделан на повышение публичности государственных институтов, чиновников, распространении антикоррупционных стандартов, усилении роли гражданского общества во всех социально значимых процессах, а также на повышении эффективности работы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов» дополнить предложением: «В 2014 году утвержден Национальный план противодействия коррупции на 2014-2015 годы, в котором один из основных акцентов сделан на внесение в планы по противодействию коррупции органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления изменений, направленных на достижение конкретных результатов, а также контроль за выполнением мероприятий, предусмотренных планами.»;

в девятом абзаце в предложении: «Так, были созданы рабочая группа по реализации мероприятий ведомственной программы, комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, сформирован пакет документов, необходимый для проведения работы по предупреждению коррупционных правонарушений» после слова: «интересов» дополнить словами: «принято решение о создании комиссии по противодействию коррупции»;

в семнадцатом абзаце в предложении: «Совершенствования антикоррупционного просвещения, обучения, воспитания и формирования негативного отношения к коррупции как явлению» после слова: «воспитание» дополнить словами «государственных гражданских служащих Департамента», после слова: «явлению» дополнить словами: «формированию негативного отношения к дарению подарков этим служащим в связи с их должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей, об обязанности сообщать в случаях, установленных федеральными законами, о получении подарков, по недопущению поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки, минимизации бытовой коррупции, по соблюдению ограничений и запретов, а также по исполнению обязанностей установленных в целях противодействия коррупции.»;

в разделе 3 «Ожидаемые результаты реализации Ведомственной программы и целевые индикаторы»:

в седьмом абзаце в предложении: «количество заседаний рабочей группы по реализации Ведомственной программы» исключить слова «рабочей группы»;

десятый абзац дополнить вторым и третьим предложениями следующего содержания: «доля уведомлений государственных гражданских служащих Департамента о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, рассмотренных Департаментом, от общего количества уведомлений, направленных представителю нанимателя; доля уведомлений государственных гражданских служащих Департамента о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, направленных для рассмотрения в комиссию по поступлению и выбытию активов Департамента, от общего количества указанных уведомлений»;

в разделе 4 «Перечень программных мероприятий»:

в первом абзаце в предложении: «В Департаменте будут усовершенствованы методы управления, отчетности и повышения мотивации государственных гражданских служащих на добросовестное исполнение возложенных обязанностей, запретов и ограничений, установленных законодательством о государственной гражданской службе» после слова: «службе» дополнить словами: «и противодействия коррупции.»;

во втором абзаце в предложении: «Будет уделено внимание активации антикоррупционного просвещения» после слова: «просвещения» дополнить словами: ««государственных гражданских служащих Департамента, формированию негативного отношения к дарению подарков этим служащим в связи с их должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей, об обязанности сообщать в случаях, установленных федеральными законами, о получении подарков, по недопущению поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки, минимизации бытовой коррупции, по соблюдению ограничений и запретов, а также по исполнению обязанностей установленных в целях противодействия коррупции.»;  

в третьем абзаце в предложении: «Для обеспечения прозрачности деятельности Департамента и подведомственных ему учреждений предполагается размещение на Интернет-сайте Департамента материалов по противодействию коррупции» после слова: «коррупции» дополнить словами: «каждый установленный факт коррупции предавать гласности.»;

в четвертом абзаце перед предложением: «Перечень программных мероприятий представлен в приложении 2 к Ведомственной программе» дополнить предложением: «Департамент обеспечит исполнение законодательных актов и управленческих решений в области противодействия коррупции в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 Национальной стратегии противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13.04.2010 № 460     «О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 - 2011 годы», а также контроль за выполнением мероприятий, предусмотренных Ведомственной программой.»;

в разделе 8 «Механизм управления реализацией Ведомственной программы»:

во втором абзаце в предложении: «Ответственной за реализацию Ведомственной программы является рабочая группа по реализации Ведомственной программы «Противодействие коррупции в сфере деятельности Департамента» (далее – рабочая группа по реализации Ведомственной программы) слова: «рабочая группа по реализации Ведомственной программы «Противодействие коррупции в сфере деятельности Департамента» (далее – рабочая группа по реализации Ведомственной программы)» заменить словами: «Заместитель руководителя Департамента – руководитель управления-юридического и кадрового обеспечения»;

в третьем абзаце в предложении: «Рабочую группу по реализации Ведомственной программы возглавляет заместитель руководителя Департамента – руководитель управления юридического и кадрового обеспечения» после слова: «программы» дополнить словами: «Противодействие коррупции в сфере деятельности Департамента» (далее – рабочая группа по реализации Ведомственной программы)»;

в двенадцатом абзаце в предложении: «Департамент ежегодно до 10 июля и 10 декабря текущего года направляет в департамент по вопросам общественной безопасности Самарской области информацию о количестве проведенных за отчетный год антикоррупционных экспертиз нормативных правовых актов (их проектов) Департамента на предмет выявления в них коррупциогенных факторов, а также количестве удовлетворенных за отчетный год требований прокуратуры Самарской области, заключений Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Самарскойобласти, независимых экспертов и других субъектов антикоррупционной деятельности по выявленным в нормативных правовых актах (их проектах) Департамента коррупциогенных факторов» слова: «департамент по вопросам общественной безопасности Самарской области» заменить словами: «департамент по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской области»;

в шестнадцатом абзаце в предложении: «Департамент ежегодно в срок до 1 апреля текущего года представляет информацию о ходе реализации Ведомственной программы за отчетный год в департамент по вопросам общественной безопасности Самарской области» слова: «департамент по вопросам общественной безопасности Самарской области» заменить словами: «департамент по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской области»;

в приложении 1 «Перечень целевых индикаторов (показателей) ведомственной целевой программы «Противодействие коррупции в сфере деятельности департамента управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области» на 2013-2015 годы:

в разделе «Задача 1. Совершенствование организационно-правовых мер, направленных на предупреждение и пресечение коррупции в сфере деятельности Департамента»:

в столбце «Наименование цели, задачи и целевого индикатора (показателя)» пункт 1 изложить в новой редакции: «Количество проведенных заседаний по реализации Ведомственной программы»;

раздел «Задача 2. Интенсификация антикоррупционного просвещения, обучения, воспитания и формирование в Департаменте и подведомственных ему учреждениях негативного отношения к коррупции как явлению и ее проявлениям» дополнить следующими целевыми индикаторами (показателями):

№

Наименование цели, задачи и целевого индикатора (показателя)

Единица измерения

Значение (индикатор) показателя

2011 год

2012 год

Плановый период

2013 год

2014 год

2015 год

2.

Доля уведомлений государственных гражданских служащих Департамента о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, рассмотренных Департаментом, от общего количества уведомлений,     направленных представителю нанимателя*

%

-

-

-

100%

100%

3.

Доля уведомлений государственных гражданских служащих Департамента о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, направленных для рассмотрения в Комиссию по приемке и выбытию основных средств, нематериальных активов и материальных запасов Департамента, от общего количества указанных уведомлений*

%

-

-

-

100%

100%

*При отсутствии соответствующих уведомлений целевой индикатор (показатель) считается выполненным;

приложение 2 «Перечень мероприятий ведомственной целевой программы «Противодействие коррупции в сфере деятельности департамента управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области» на 2013-2015 годы изложить в новой редакции согласно Приложению к настоящему приказу.

Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на управление юридического и кадрового обеспечения департамента управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области (Кузнецову).

Опубликовать настоящий приказ в средствах массовой информации.

Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Руководитель департамента                                                       В.Н.Коматовский

ПРИЛОЖЕНИЕ

к приказу департамента управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области

от _____________ № _____

Перечень мероприятий ведомственной целевой программы «Противодействие коррупции в сфере деятельности департамента управления делами Губернатора Самарской области и

Правительства Самарской области» на 2013-2015

№

Наименование цели, задачи и мероприятия

Срок реализации

Ответственный за реализацию

мероприятия

Цель. Повышение эффективности системы мер, направленных на противодействие коррупции

в сфере деятельности Департамента

Задача 1. Совершенствование организационно-правовых мер, направленных на предупреждение и

пресечениекоррупции в сфере деятельности Департамента

1.1.

Подготовка документов, необходимых для проведения работы, по предупреждению коррупционных правонарушений

2014-2015 годы

Управление юридического и кадрового обеспечения Департамента

1.2.

Проведение заседаний по реализации Ведомственной целевой программы

2014-2015 годы

ежеквартально

Заместитель руководителя Департамента-руководитель управления юридического и кадрового обеспечения

1.3.

Информирование руководителя Департамента о работе по исполнению Ведомственной программы

2014-2015 ежеквартально

Заместитель руководителя Департамента-руководитель управления юридического и кадрового обеспечения

1.4.

Проведение заседаний комиссии по соблюдению требований к служебному поведению  государственных гражданских служащих Самарской области и урегулированию конфликта интересов

2014-2015 годы

Управление юридического и кадрового обеспечения Департамента

1.5.

Включение в проводимые проверки мероприятий по организации работы по предупреждению коррупционных правонарушений в подведомственных учреждениях

2014-2015 годы

Лицо, ответственное за работу по профилактике нарушений антикоррупционного законодательства

1.6.

Анализ заявлений, обращений граждан и юридических лиц на предмет наличия в них информации о фактах коррупции в сфере деятельности Департамента

2013-2015 годы

Заместитель руководителя Департамента-руководитель управления юридического и кадрового обеспечения

1.7.

Проведение антикоррупционной экспертизы правовых актов, разрабатываемых Департаментом

2014-2015 годы

Управление юридического и кадрового обеспечения Департамента

1.8.

Анализ уровня профессиональной подготовки государственных гражданских служащих Департамента

2014-2015 годы

Управление юридического и кадрового обеспечения Департамента

1.9.

1.10.

1.11.

Формирование резерва кадров на замещение должностей государственной гражданской службы в Департаменте. Составление индивидуальных планов работы с лицами, состоящими в резерве на выдвижение

Внедрение регламентов и стандартов оказания государственных услуг

Обеспечение контроля за выполнением государственными гражданскими служащими Департамента обязанности сообщать в случаях, установленных федеральными законами, о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей

2014-2015 годы

2014-2015 годы

2014-2015 годы

Управление юридического и кадрового обеспечения Департамента

Управление обеспечения государственных гарантий и повышения качества услуг Департамента

Структурные подразделения Департамента

Задача 2. Интенсификация антикоррупционного просвещения, обучения, воспитания и формирование

в Департаменте и подведомственных ему учреждениях негативного отношения к коррупции

как явлению и ее проявлениям

2.1.

Включение тем антикоррупционной направленности в программы переподготовки, повышения квалификации кадров

2014-2015 годы

Управление юридического и кадрового обеспечения Департамента

2.2.

Проведение консультативных встреч с государственными гражданскими служащими Департамента и работниками подведомственных учреждений по вопросам пресечения коррупционной деятельности

2014-2015 годы

Структурные подразделения Департамента, директора подведомственных учреждений

2.3.

2.4.

2.5.

2.6.

2.7.

2.8.

Осуществление мероприятий по формированию у государственных гражданских служащих Департамента отрицательного отношения к коррупции

Проведение разъяснительной работы с государственными гражданскими служащими Департамента по соблюдению ограничений и запретов, а также по исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

Осуществление мероприятий по формированию у государственных гражданских служащих Департамента негативного отношения к дарению подарков этим служащим в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей

Проведение разъяснительной работы с государственными гражданскими служащими Департамента по недопущению поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки

Проведение разъяснительной работы с государственными гражданскими служащими Департамента по минимизации бытовой коррупции

Проведение разъяснительной работы и осуществление мероприятий по формированию у работников подведомственных учреждений негативного отношения к коррупции, минимизации бытовой коррупции

2014-2015 годы

2014-2015 годы

2014-2015 годы

2014-2015 годы

2014-2015 годы

2014-2015 годы

Структурные подразделения Департамента

Структурные подразделения Департамента

Структурные подразделения Департамента

Структурные подразделения Департамента

Структурные подразделения Департамента

Директора подведомственных учреждений

Задача 3. Обеспечение прозрачности деятельности Департамента и подведомственных емуучреждений

3.1.

3.2.

Созданиекомиссии по                      противодействию коррупции

Поддержка созданного на официальном сайтеДепартамента раздела по противодействию коррупции

2014 год

2014-2015 годы

Заместитель руководителя Департамента-руководитель управления юридического и кадрового обеспечения, структурные подразделения Департамента

Управление обеспечения государственных гарантий и повышения качества услуг Департамента

3.3.

Регулярное обновление информации о ходе выполнения Ведомственной программы на официальном сайте Департамента

2014-2015 годы

Заместитель руководителя Департамента-руководитель управления юридического и кадрового обеспечения, управление обеспечения государственных гарантий и повышения качества услуг

3.4.

3.5.

3.6.

Размещение проектов нормативно-правовых актов Департамента на официальном сайте для проведения независимой экспертизы

Привлечение к участию в работе консультативных, координационных и иных органов Департамента, создаваемых в целях противодействия коррупции представителей общественных объединений

Привлечение общественных объединений, уставными задачами которых являются участие в противодействии коррупции, и других институтов гражданского общества к мероприятиям по формированию у государственных гражданских служащих Департамента отрицательного отношения к коррупции

2014-2015 годы

2014-2015 годы

2013-2015 годы

Структурные подразделения Департамента

Заместитель руководителя Департамента-руководитель управления юридического и кадрового обеспечения, структурные подразделения Департамента

Заместитель руководителя Департамента-руководитель управления юридического и кадрового обеспечения, структурные подразделения Департамента

Задача 4. Реализация мер по совершенствованию условий, процедур и механизмов государственных закупок

4.1.

4.2.

Мониторинг размещения государственных заказов Департамента и подведомственных ему учреждений

Осуществление экспертизы государственных заказов Департамента и подведомственных  ему учреждений на предмет выявления коррупциогенных факторов

Постоянно

Постоянно

Контрактная служба Департамента

Управление юридического и кадрового обеспечения Департамента, финансово-экономическое управление Департамента