О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ КОМИТЕТА ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ ОБЛАСТИ ОТ 14.04.2014 Г. № 66 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИ...



КОМИТЕТ ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ

ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

04.08.2014г.                                                                                                        № 90             

г.Вологда

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ

КОМИТЕТА ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ

ОБЛАСТИ ОТ 14.04.2014 Г. № 66 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ   АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА  СОБЛЮДЕНИЕМ   ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ОБЛАСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О  ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТОМ ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ»

В соответствии с постановлением Правительства области от 23 декабря 2008 г. N 2496 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (административных регламентов предоставления государственных услуг) органами исполнительной государственной власти Вологодской области» (с последующими изменениями) и на основании федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 5 мая 2014 года № 131-ФЗ, федерального закона «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 27 мая 2014 года № 136-ФЗ, экспертным заключением управления министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области от 19.05.2014 № 35/02-2920.

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля   за     соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований области законодательства    о         градостроительной         деятельности    Комитетом градостроительства     и     архитектуры     Вологодской     области     (далее – административный   регламент),  утвержденный   приказом от 14.04.2014 г. № 66 следующие изменения:

в двенадцатом абзаце пункта 1.12 исключить слова «и административным регламентом исполнения государственной функции по рассмотрению обращений граждан, утвержденным Приказом Главного управления архитектуры и градостроительства Вологодской области от 31 мая 2010 г. N 63»;

в первом абзаце подпункта 1.2 пункта 3.1.1. исключить слово «проекта»;

во втором абзаце пункта 3.3.2.3. слова «согласования проекта» заменить словом «утверждения»;

в третьем абзаце пункта 3.3.2.3. слова «проекта» исключить;

в четвертом абзаце пункта 3.3.2.3. слова «проекта» и «утверждает приказ и» исключить;

в первом абзаце пункта 3.3.2.4. слова «издания» заменить словами «согласования прокуратурой области»;

во втором абзаце пункта 3.3.2.4. слово «проекта» исключить;

второй абзац пункта 3.3.2.4. дополнить предложением «Председатель Комитета принимает решение об отмене приказа по проведению внеплановой проверки в срок не более двух дней с момента получения отказа в согласовании такого приказа прокуратурой Вологодской области.»;

второй абзац пункта 5.1 исключить;

во втором абзаце пункта 5.4 исключить слова «предложения, заявления или»;

второй абзац пункта 5.8 изложить в следующей редакции:

«Срок рассмотрения обращения может быть продлен председателем Комитета не более чем на 30 дней в случае болезни, нахождения в командировке, отпуске должностного лица, в отношении которого обжалуются его действия (бездействие) при исполнении государственной функции по осуществлению государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований области законодательства о градостроительной деятельности, с уведомлением заявителя о продлении срока рассмотрения жалобы в течение 7 дней с момента выявления обстоятельств, препятствующих ее рассмотрению.»;

пункт 5.10 после слов «в суде общей юрисдикции по месту» дополнить словами «жительства или "по месту».

2.              В приложении 1 к административному регламенту слова «согласование проекта приказа с прокуратурой области» заменить словами «согласование приказа о проведении внеплановой проверки с прокуратурой области».

В   Приложении   4   слова   «В   соответствии   с   ежегодным   планом проведения проверок на ___ год» заменить словами «В соответствии с ___».

Приложение  5   к  административному  регламенту  принять в новой редакции (приложение 1 к настоящему приказу).

5.              Приказ разместить в сети Интернет на официальном Портале области, в местах  предоставления  государственной услуги  в течение 3  дней со дня утверждения административного регламента, опубликовать в областной газете "Красный Север".

6.              Обеспечить   направление   в   территориальный   орган   Министерства юстиции Российской Федерации по области и в прокуратуру области копий приказа в течении пяти дней с момента их. принятия, а так же официальных изданий в которых опубликован указанный акт.

7.    Контроль    за    исполнением    приказа    возложить    на   заместителя председателя Комитета О.Л. Рагутского.             

Председатель Комитета                                                                             А.В. Метский

Приложение     1     к    приказу Комитета градостроительства от 04.08.2014 № 90

«Приложение N 5

к административному регламенту исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований области законодательства о градостроительной деятельности Комитетом градостроительства и архитектуры Вологодской области

ПРОГРАММА

проверочных мероприятий по соблюдению органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности

I раздел

1.              Полномочия органов местного самоуправления сельских
поселений в области градостроительной деятельности (ст. 8 Гр К РФ, п.З
ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ):

1.1 .Подготовка документов территориального планирования сельских поселений.

1.2. Подготовка    нормативов    градостроительного    проектирования сельских поселений.

1.3. Подготовка   правил   землепользования    и   застройки   сельских поселений.

1.4.              Подготовка     на     основании     документов     территориального планирования сельских поселений документации по планировке территории, за исключением    случаев,    предусмотренных    Градостроительным    кодексом Российской Федерации.

1.5.              Принятие решения о развитии застроенных территориях.

2.              Предметом проверки является:

2.1. Наличие муниципальных правовых актов, принятых в рамках реализации полномочий, перечисленных в пунктах 1.1 - 1.5.

2.2. Соответствие генерального плана требованиям Градостроительного кодекса (ст.ст. 23, 24, 25, 26,28):

- содержание;

- подготовка;

- согласование;

- публичные слушания.

2.3. Соответствие правил землепользования и застройки требованиям Градостроительного кодекса РФ (ст.ст. 30-31, ст.ст. 33- 40):

- состав, содержание;

- порядок подготовки;

- внесения изменений;

- порядок установления территориальных зон;

- виды и состав;

- градостроительные регламенты.

2.4. Соответствие документации по планировке территории требованиям Градостроительного Кодекса РФ (ст.ст. 41-46).

2.5. Наличие утвержденных муниципальных правовых актов, процедуру их     подготовки     и     согласования,     в     том     числе     регламентирующих муниципальных правовых актов, не требующих выделения денежных средств на их разработку в соответствие с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации (в случае отсутствия таковых указать причину):

2.5.1. о    порядке    проведения    публичных    слушаний    по    проектам документов территориального планирования, территориального зонирования, документации  по  планировке  территории,  генеральным  планам,  правилам землепользования и застройки;

2.5.2. об    установлении    состава,    порядка    подготовки    документов территориального планирования поселения, подготовки изменений и внесения их в такие документы;

2.5.3. о   составе,   порядке   подготовки   и   утверждения   нормативов градостроительного проектирования сельского поселения;

2.5.4. о порядке подготовки документации по планировке территории сельского поселения.

II раздел

3.              Полномочия органов местного самоуправления городских
поселений в области градостроительной деятельности (ст. 8 Гр К РФ):

3.1.Подготовка      и      утверждение      документов      территориального планирования городских поселений.

3.2. Утверждение    нормативов    градостроительного    проектирования городских поселений.

3.3. Утверждение   правил   землепользования   и   застройки   городских поселений.

3.4.              Утверждение     подготовленной     на     основании     документов территориального   планирования   городских   поселений   документации   по планировке    территории,     за    исключением     случаев,     предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

3.5. Выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в     эксплуатацию     при     осуществлении     строительства,     реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства расположенных на территории городских поселений.

3.6. Принятие решения о развитии застроенных территориях.

4.              Предметом проверки является:

4.1.   Наличие   муниципальных   правовых   актов,   принятых   в  рамках реализации полномочий, перечисленных в пунктах 3.1 - 3.6.

4.2. Соответствие генерального плана требованиям Градостроительного кодекса (ст.ст. 23, 24, 25, 26,28):

- содержание;

- подготовка и утверждение;

- согласование;

- публичные слушания..

4.3.              Соответствие правил землепользования и застройки требованиям Градостроительного кодекса РФ (ст.ст. 30-31, ст.ст. 33- 40):

- состав, содержание;

-              порядок подготовки;

- порядок утверждения, внесения изменений;

- порядок установления территориальных зон;

- виды и состав;

- градостроительные регламенты.

4.4.              Соответствие документации по планировке территории требованиям Градостроительного Кодекса РФ (ст.ст. 41-46).

4.5.              Соответствие      выданных      разрешений      на      строительство, реконструкцию      объектов      капитального      строительства      требованиям Градостроительного кодека РФ (ст. 51).

4.6.              Соответствие       выданных   разрешений   на   ввод   объектов   в эксплуатацию,       который      удостоверяет      выполнение       строительства, реконструкции       объекта      капитального       строительства,       требованиям Градостроительного кодекса РФ (ст.55):

4.7.              Наличие утвержденных муниципальных правовых актов, процедуру их     подготовки     и     согласования,     в     том     числе     регламентирующих муниципальных правовых актов, не требующих выделения денежных средств на их разработку в соответствие с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации (в случае отсутствия таковых указать причину):

4.7.1. о    порядке    проведения    публичных    слушаний    по    проектам документов территориального планирования, территориального зонирования, документации  по  планировке  территории,  генеральным  планам,  правилам землепользования и застройки;

4.7.2. об    установлении    состава,    порядка    подготовки    документов территориального планирования поселения, подготовки изменений и внесения их в такие документы;

4.7.3. о   составе,   порядке   подготовки   и   утверждения   нормативов градостроительного проектирования городского поселения;

4.11.4   о порядке подготовки документации по планировке территории городского поселения.

III раздел

5. Полномочия органов местного самоуправления муниципальных районов в области градостроительной деятельности (ст.8, ст.29.1 Гр К РФ):

5.1.     Подготовка     и     утверждение     документов     территориального планирования муниципальных районов.

5.2. Утверждение подготовленной на основании документов территориального планирования муниципальных районов документации по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

5.3. Ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципальных районов (далее-ИСОГД).

5.4. Подготовка и утверждение нормативов градостроительного проектирования муниципального района.

5.5. Утверждение нормативов градостроительного проектирования сельских поселений.

5.6.              Утверждение документов территориального планирования сельских поселений.

5.7.              Утверждение       подготовленной       на       основании       документов территориального    планирования    сельских    поселений    документации    по планировке   территории   сельских   поселений,    за   исключением   случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

5.8.              Утверждение   правил   землепользования    и   застройки   сельских поселений.

5.9. Выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства расположенных на территории сельских поселений.

6. Предметом проверки является:

6.1.              Наличие  муниципальных  правовых  актов,  принятых  в рамках реализации полномочий, перечисленных в пунктах 5.1 — 5.9.

6.2.              Соответствие        схемы        территориального        планирования муниципального района требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации (ст. ст. 19-21):

- содержание;

- подготовка и утверждение;

- согласование

6.3.              Ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности  в  соответствии  с  требованиями  Градостроительного  кодекса Российской Федерации (ст. 56-57), в том числе:

6.3.1 постановлению Правительства Российской Федерации от 9 июня 2006              года  №   363   «Об   информационном   обеспечении   градостроительной деятельности»;

6.3.2              приказу Минрегионразвития Российской Федерации от 30 августа 2007 года № 86 «Об утверждении порядка инвентаризации передачи в ИСОГД органов   местного   самоуправления   сведений   о  документах  и  материалах развития   градостроительной   деятельности       сведений,    содержащихся   в документах,   принятых   органами   государственной   власти   или   местного самоуправления»;

6.3.3              приказу Минрегионразвития Российской Федерации от 30 августа 2007 года № 85 «Об утверждении документов по ведению ИСОГД»;

6.3.4 приказу Минэкономразвития Российской Федерации от 26 февраля 2007 года № 57 «Об утверждении методики определения размера платы за предоставление сведений, содержащихся в ИСОГД».

В случае отсутствия ведения ИСОГД указать причины.

6.4. Процедуру утверждения муниципальных правовых актов, в том числе:

- соответствие выданных разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства требованиям Градостроительного кодека Российской Федерации (ст. 51, форме);

- соответствие выданных разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, который  удостоверяет  выполнение  строительства,  реконструкции  объекта капитального    строительства,    требованиям    Градостроительного    кодекса Российской Федерации (ст.55, форме);

IV раздел

Полномочия органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности (ст.8 Гр К РФ):

7.              Вопросами органов местного самоуправления городского округа (ст.ст. 23-28, 56, 57 Градостроительного кодекса Российской Федерации) являются:

7.1.              Подготовка     и     утверждение     документов     территориального планирования городского округа.

7.2.              Утверждение    нормативов    градостроительного    проектирования городского округа.

7.3.              Утверждение  правил  землепользования  и  застройки  городского округа.

7.4.              Утверждение       подготовленной       на       основе       документов территориального    планирования    городских    округов    документации    по планировке    территории,     за    исключением     случаев,     предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

7.5. Выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства расположенных на территории городского округа.

7.6. Ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территориях городских округов.

7.7. Принятие решения о развитии застроенных территориях.

8.              Предметом проверки является:

8.1. Наличие муниципальных правовых актов, принятых в рамках реализации полномочий, перечисленных в пунктах 7.1 - 7.7 и их соответствие законодательству о градостроительной деятельности.».