Основная информация
Дата опубликования: | 04 августа 2016г. |
Номер документа: | RU18000201600751 |
Текущая редакция: | 3 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Удмуртская Республика |
Принявший орган: | Министерство образования и науки Удмуртской Республики |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утратил силу приказом Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 29.06.2020 № 730
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПРИКАЗ
4 августа 2016 № 613
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПОДГОТОВКА ЗАКЛЮЧЕНИЯ О ВОЗМОЖНОСТИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЖЕЛАЮЩИХ УСЫНОВИТЬ РЕБЕНКА, БЫТЬ УСЫНОВИТЕЛЯМИ»
(в редакции приказов Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 07.07.2017 № 737, от 14.11.2019 № 1395)
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2000 года № 275 «Об утверждении правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях», постановлением Правительства Удмуртской Республики от 3 мая 2011 года № 132 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг в Удмуртской Республике» п р и к а з ы в а ю:
(преамбула изложена в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395)
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства образования и науки Удмуртской Республики по предоставлению органами местного самоуправления государственной услуги «Подготовка заключения о возможности граждан Российской Федерации, желающих усыновить ребенка, быть усыновителями».
2. Отделу воспитания и социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, направить настоящий приказ в органы местного самоуправления в Удмуртской Республике.
(пункт 2 изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395)
3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
И.о. министра
З.В. Суворова
Утвержден
приказом Министерства образования
и науки Удмуртской Республики
от «04» августа 2016 года № 613
Административный регламент Министерства образования и науки Удмуртской Республики по предоставлению органами местного самоуправления государственной услуги «Подготовка заключения о возможности граждан Российской Федерации, желающих усыновить ребёнка, быть усыновителями»
(в редакции приказов Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 07.07.2017 № 737, от 14.11.2019 № 1395)
I. Общие положения
Предмет регулирования Административного регламента
1. Административным регламентом Министерства образования и науки Удмуртской Республики по предоставлению органами местного самоуправления государственной услуги «Подготовка заключения о возможности граждан Российской Федерации, желающих усыновить ребенка, быть усыновителями» (далее – Министерство, Административный регламент) устанавливается порядок предоставления государственной услуги по подготовке заключения о возможности граждан Российской Федерации, желающих усыновить ребенка, быть усыновителями (далее – государственная услуга) органами местного самоуправления в Удмуртской Республике, осуществляющими переданные государственные полномочия Удмуртской Республики по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в соответствии с Законом Удмуртской Республики от 17 марта 2008 года № 6-РЗ «О наделении органов местного самоуправления в Удмуртской Республике отдельными государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних».
Органы местного самоуправления в Удмуртской Республике, а именно их структурные подразделения, осуществляющие переданные государственные полномочия по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних (далее соответственно – органы местного самоуправления, отделы опеки и попечительства) обеспечивают предоставление государственной услуги.
(пункт 1 изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395)
Описание заявителей
2. Право на получение государственной услуги имеют совершеннолетние граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации.
3. Усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:
лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
лиц, лишённых по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
лиц, отстранённых от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;
бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
лиц, которые по состоянию здоровья не могут усыновить ребёнка. Перечень заболеваний утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2013 года № 117 «Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребёнка, принять его под опеку (попечительство), взять в приёмную или патронатную семью»;
лиц, которые на момент усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребёнку прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживают такие лица;
лиц, не имеющих постоянного места жительства;
лиц, имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности, а также за преступления против жизни и здоровья, против свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), против семьи и несовершеннолетних, против здоровья населения и общественной нравственности, против общественной безопасности, мира и безопасности человечества, за исключением случаев, предусмотренных абзацем одиннадцатым настоящего пункта;
лиц из числа лиц, указанных в абзаце десятом настоящего пункта, имевших судимость либо подвергавшихся уголовному преследованию за преступления против жизни и здоровья, против свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), против семьи и несовершеннолетних, против здоровья населения и общественной нравственности, против общественной безопасности, мира и безопасности человечества, относящиеся к преступлениям небольшой или средней тяжести, в случае признания судом таких лиц представляющими опасность для жизни, здоровья и нравственности усыновляемого ребёнка;
лиц, имеющих судимость за тяжкие и особо тяжкие преступления, не относящиеся к преступлениям, указанным в абзаце десятом настоящего пункта;
лиц, не прошедших подготовку по программе подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребёнка, оставшегося без попечения родителей (за исключением близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);
лиц, состоящих в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лиц, являющихся гражданами указанного государства и не состоящих в браке.
4. Разница в возрасте между усыновителем, не состоящим в браке, и усыновляемым ребенком должна быть, как правило, не менее шестнадцати лет. По причинам, признанным судом уважительными, разница в возрасте может быть сокращена. При усыновлении ребенка отчимом (мачехой) наличие разницы в возрасте не требуется.
Лица, не состоящие между собой в браке, не могут совместно усыновить одного и того же ребенка.
5. От имени граждан, указанных в пункте 2 настоящего Административного регламента (далее – заявители), с заявлением о предоставлении государственной услуги могут обращаться доверенные лица (далее – представители), имеющие нотариально заверенный документ, подтверждающий полномочия.
Порядок информирования о предоставлении государственной услуги
6. Информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется:
1) путём размещения информации:
на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет»);
в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и государственной информационной системе Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
на информационных стендах органов местного самоуправления в местах предоставления государственной услуги;
2) при обращении гражданина в орган местного самоуправления (лично, письменно, посредством электронной почты, по справочным телефонам);
3) при обращении в многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – многофункциональные центры) или организации, привлекаемые к реализации их функций в соответствии с частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – привлекаемые организации);
4) при обращении в региональный центр телефонного обслуживания населения в Удмуртской Республике.
7. На официальных сайтах органов местного самоуправления, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и государственной информационной системе Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)» размещается следующая информация:
перечень нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги;
текст настоящего Административного регламента;
справочная информация;
порядок получения информации заявителями о возможности и порядке оценки качества предоставления государственной услуги в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 года № 1284 «Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления государственных услуг, руководителей многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг с учетом качества организации предоставления государственных и муниципальных услуг, а также о применении результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей», в том числе на официальном сайте органа местного самоуправления, а также с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и государственной информационной системы Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - оценка качества предоставления государственной услуги);
порядок, форма, место размещения информации по вопросам участия заявителей в оценке качества предоставления государственной услуги;
порядок обжалования действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
На официальных сайтах органов местного самоуправления обеспечивается возможность перехода по ссылке в федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и государственную информационную систему Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)» для получения государственной услуги в электронной форме.
8. На информационных стендах в органах местного самоуправления, многофункциональных центров размещается следующая информация:
порядок предоставления государственной услуги (срок и результат предоставления государственной услуги, основания для отказа в приеме, приостановления либо отказа в предоставлении государственной услуги);
извлечения из текста Административного регламента;
справочная информация;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
форма заявления о предоставлении государственной услуги и образец ее заполнения;
информация о предусмотренной законодательством Российской Федерации ответственности должностных лиц за нарушение порядка предоставления государственной услуги;
порядок, форма, место размещения информации по вопросам участия заявителей в оценке качества предоставления государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия), решений должностных лиц органов местного самоуправления, предоставляющих государственную услугу.
9. К справочной информации относится следующая информация:
место нахождения и график работы органов местного самоуправления, отделов опеки и попечительства, многофункциональных центров;
справочные телефоны отделов опеки и попечительства, телефон регионального центра обслуживания населения в Удмуртской Республике;
адреса официальных сайтов органов местного самоуправления и электронной почты органов местного самоуправления и отделов опеки и попечительства.
Информирование при личном обращении или по телефону осуществляется в соответствии с графиком работы отдела опеки и попечительства.
Основные требования к информированию заявителей:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность при предоставлении информации.
11. Должностное лицо отдела опеки и попечительства, отвечающее за предоставление государственной услуги и принявшее вызов по телефону, должно представиться: назвать фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), должность, полное наименование отдела опеки и попечительства, дать ответы на поставленные вопросы и перечислить действия, которые следует предпринять гражданину.
При необходимости должностное лицо отдела опеки и попечительства, осуществляющее прием (принявшее вызов по телефону), обязано сообщить график приема граждан отделом опеки и попечительства, предоставляющим государственную услугу, точный почтовый адрес, способ проезда к нему, а также требования к письменному обращению.
12. Разговор по телефону не должен продолжаться более 10 минут.
Во время разговора должностное лицо отдела опеки и попечительства должно произносить слова четко и не прерывать разговор по причине поступления другого звонка.
При невозможности ответить на поставленные гражданином вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо отдела опеки и попечительства либо обратившемуся гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
13. Информирование в письменной форме осуществляется должностным лицом отдела опеки и попечительства на основании письменного обращения гражданина в орган местного самоуправления, отдел опеки и попечительства в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения в органе местного самоуправления, отделе опеки и попечительства.
14. При получении запроса по электронной почте ответ направляется заявителю по электронной почте в срок, не превышающий 30 дней со дня получения запроса органом местного самоуправления, отделом опеки и попечительства.
В случае направления обращения по электронной почте из пунктов общего доступа к сети «Интернет» ответ направляется заявителю в письменной форме почтовым отправлением по адресу, указанному заявителем.
15. При предоставлении гражданину информации, относящейся к его персональным данным, должностное лицо отдела опеки и попечительства, осуществляющее прием (принявшее вызов по телефону, рассматривающее письменное обращение), идентифицирует личность гражданина путем проверки корректности названных гражданином фамилии, имени, отчества (при наличии), данных документа, удостоверяющего личность, контрольной информации, указанной в письменном обращении.
16. Информация о порядке и сроках предоставления государственной услуги, размещенная в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и государственной информационной системе Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и официальных сайтах органов местного самоуправления, предоставляется заявителю (представителю) бесплатно.
17. Информирование по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются должностными лицами отделов опеки и попечительства, отвечающими за предоставление государственной услуги.
(пункты 6-17 изложены в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395)
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги, краткое наименование государственной услуги
(наименование подраздела изложено в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395)
18. Наименование государственной услуги – «Подготовка заключения о возможности граждан Российской Федерации, желающих усыновить ребёнка, быть усыновителями».
Краткое наименование государственной услуги - «Подготовка заключения усыновителям».
(абзац второй введен приказом Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395)
Наименование органа, непосредственно предоставляющего государственную услугу
19. Предоставление государственной услуги осуществляется органом опеки и попечительства по месту жительства заявителя.
20. Министерство:
дает разъяснения и оказывает методическую помощь отделам опеки и попечительства по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги;
осуществляет текущий контроль за исполнением должностными лицами отделов опеки и попечительства положений Административного регламента.
(пункт 20 изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395)
21. В процессе предоставления государственной услуги отдел опеки и попечительства взаимодействует с:
Министерством внутренних дел Российской Федерации в части предоставления документов (сведений) об отсутствии у заявителя обстоятельств, указанных в подпунктах 9, 10 и 11 пункта 1 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации;
Пенсионным фондом Российской Федерации или иным органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в части предоставления документов (сведений) о страховом обеспечении по обязательному пенсионному страхованию или иным пенсионным выплатам;
Абзац утратил силу приказом Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395;
Абзац утратил силу приказом Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395;
Абзац утратил силу приказом Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395;
Управлением по вопросам миграции Министерства внутренних дел по Удмуртской Республике (далее – МВД УР) в части предоставления сведений о гражданах, зарегистрированных по месту жительства гражданина, желающего усыновить ребенка.
(абзац седьмой введен приказом Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395)
22. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» отдел опеки и попечительства не вправе требовать от заявителя (его представителя) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включённых в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утверждённый Правительством Удмуртской Республики.
Результат предоставления государственной услуги
23. Результатом предоставления государственной услуги является принятие решения:
о подготовке заключения о возможности граждан Российской Федерации, желающих усыновить ребёнка, быть усыновителями;
о подготовке заключения о невозможности граждан Российской Федерации, желающих усыновить ребёнка, быть усыновителями.
Решение отдела опеки и попечительства о возможности (невозможности) заявителей быть усыновителями оформляется в форме заключения, выдается (направляется) в течение 3 дней со дня его подписания заявителю по его выбору в бумажной форме при личном приеме в отделе опеки и попечительства, путем почтового отправления по указанному в заявлении адресу или в форме электронного документа с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и государственную информационную систему Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
(абзац четвертый изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395)
Вместе с заключением о возможности (невозможности) граждан быть усыновителями заявителю возвращаются все представленные документы и разъясняется порядок обжалования заключения.
(абзац пятый введен приказом Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395)
Срок хранения в отделе опеки и попечительства невостребованных заявителем документов, которые являются результатом предоставления государственной услуги, не превышает 30 дней.
(абзац шестой введен приказом Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395)
24. Процедура предоставления государственной услуги завершается путём выдачи (направления) заявителю соответствующего заключения.
Срок предоставления государственной услуги
25. Срок предоставления государственной услуги составляет 17 рабочих дней.
Орган опеки и попечительства в течение 2 рабочих дней со дня подачи заявления запрашивает у соответствующих уполномоченных органов подтверждение сведений, указанных гражданами в заявлении в соответствии с абзацами вторым – четвертым подпункта 2 пункта 29 Административного регламента.
Ответы на запросы органа опеки и попечительства о подтверждении сведений, направляются уполномоченным органом в орган опеки и попечительства в течение 5 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.
В целях подготовки заключения о возможности граждан быть усыновителями орган опеки и попечительства в течение 3 рабочих дней со дня подтверждения соответствующими уполномоченными органами сведений, проводит обследование условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка, в ходе которого определяется отсутствие установленных Семейным кодексом Российской Федерации обстоятельств, препятствующих усыновлению ребенка.
Акт обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем несовершеннолетнего гражданина либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах (далее – акт обследования условий жизни заявителя) оформляется в течение 3 дней со дня проведения обследования условий жизни заявителя, подписывается проводившим проверку уполномоченным специалистом органа опеки и попечительства (далее – специалист по опеке) и утверждается руководителем органа опеки и попечительства.
Акт обследования условий жизни заявителя оформляется в 2 экземплярах, один из которых направляется (вручается) заявителю, в течение 3 дней со дня утверждения акта, второй хранится в органе опеки и попечительства.
Орган опеки и попечительства в течение 10 рабочих дней со дня подтверждения соответствующими уполномоченными органами сведений, предусмотренных пунктом 29 Административного регламента, на основании указанных сведений, документов, приложенных гражданами к заявлению, и акта обследования условий жизни заявителя принимает решение о возможности заявителей быть усыновителями, которое является основанием для постановки их на учет в качестве лиц, желающих усыновить ребенка, либо решение о невозможности граждан быть усыновителями с указанием причин отказа.
(пункт 25 изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395)
26. В случаях, предусмотренных пунктом 37 настоящего Административного регламента, отдел опеки и попечительства в течение 3 дней со дня поступления документов отказывает в их регистрации и возвращает документы заявителю (его представителю).
(пункт 26 изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395)
27. Абзац первый утратил силу приказом Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395.
Заключение о возможности заявителя быть усыновителем действительно в течение 2 лет со дня его выдачи и является основанием для обращения граждан, выразивших желание стать усыновителями, в установленном законодательством порядке в отдел опеки и попечительства по месту своего жительства, в другой отдел опеки и попечительства по своему выбору, или в орган исполнительной власти любого субъекта Российской Федерации, на который возложена работа по устройству детей на воспитание в семьи, или в Министерство образования и науки Российской Федерации.
Правовые основания для предоставления государственной услуги
28. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Семейным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
Федеральным законом от 16 апреля 2001 года № 44-ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей»;
Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»;
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2000 года № 275 «Об утверждении правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществление контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» (далее - постановление Правительства Российской Федерации № 852);
постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 года № 1284 «Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления государственных услуг, руководителей многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг с учетом качества организации предоставления государственных и муниципальных услуг, а также о применении результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 года № 33 «Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2013 года № 117 «Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью»;
приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 20 августа 2012 года № 623 «Об утверждении требований к содержанию программы подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, и формы свидетельства о прохождении такой подготовки на территории Российской Федерации» (далее - приказ Минобрнауки России № 623);
приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 июня 2014 года № 290н «Об утверждении Порядка медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также формы заключения о результатах медицинского освидетельствования таких граждан» (далее - приказ Минздрава России № 290н);
приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 февраля 2015 года № 101 «Об утверждении Порядка формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей» (далее – приказ Минобрнауки России № 101);
приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 10 января 2019 года № 4 «О реализации отдельных вопросов осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан»;
Законом Удмуртской Республики от 17 марта 2008 года № 6-РЗ «О наделении органов местного самоуправления в Удмуртской Республике отдельными государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних»;
постановлением Правительства Удмуртской Республики от 16 мая 2005 года № 83 «Об утверждении Положения о Министерстве образования и науки Удмуртской Республики»;
постановлением Правительства Удмуртской Республики от 22 июля 2013 года № 325 «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти Удмуртской Республики и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Удмуртской Республики, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, работников многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг»;
постановлением Правительства Удмуртской Республики от 10 февраля 2014 года № 35 «Об утверждении Порядка учета лиц, желающих усыновить (удочерить) ребенка (детей)».
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещен в сети «Интернет» на официальных сайтах органов местного самоуправления, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и государственной информационной системе Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
(пункт 28 изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395)
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
29. Для предоставления государственной услуги отделу опеки и попечительства по месту жительства заявителя необходимы следующие документы (сведения):
1) представляемые заявителем или его представителем самостоятельно в подлинниках или в копиях с предъявлением оригиналов, в электронной форме через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», государственную информационную систему Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг:
заявление по форме согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту;
справка с места работы заявителя с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход заявителя, или справка с места работы супруга (супруги) заявителя с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги);
заключение о результатах медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по форме, утвержденной приказом Минздрава России № 290н;
(абзац четвертый изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395)
копия свидетельства о браке (если заявитель состоит в браке);
копия свидетельства о прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на территории Российской Федерации (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей, и лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено). Форма свидетельства утверждена приказом Минобрнауки России № 623;
(абзац шестой изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395)
краткая автобиография;
2) запрашиваемые отделом опеки и попечительства в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
сведения о гражданах, зарегистрированных по месту жительства гражданина, желающего усыновить ребенка;
(абзац второй изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395)
справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у заявителя обстоятельств, указанных в подпунктах 9, 10 и 11 пункта 1 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации или абзацах десятом - двенадцатом пункта 3 настоящего Административного регламента;
сведения о получаемой пенсии, ее виде и размере (для лиц, основным источником доходов которых являются страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты);
(абзац четвертый изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395)
3) предъявляемые при личном обращении заявителя (его представителя):
документ, удостоверяющий личность гражданина:
паспорт гражданина Российской Федерации или временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти - для граждан Российской Федерации;
паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина – для иностранных граждан;
документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства; разрешение на временное проживание; вид на жительство; иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства – для лиц без гражданства;
удостоверение беженца – для беженцев.
30. Заявление заполняется в одном экземпляре чернилами или шариковой ручкой синего или чёрного цвета, разборчиво, чётко, без сокращений и исправлений и заверяется личной подписью. Допускается заполнение бланка заявления, изготовленного типографским способом, с использованием компьютерных технологий.
В случае подачи заявителем заявления через представителя в заявлении дополнительно указываются фамилия, имя, отчество, почтовый адрес места жительства (места пребывания, фактического проживания) представителя, наименование, номер и серия документа, удостоверяющего личность представителя, сведения об организации, выдавшей документ, удостоверяющий личность представителя, и дате его выдачи, наименование, номер и серия документа, подтверждающего полномочия представителя, сведения об организации, выдавшей документ, подтверждающий полномочия представителя, и дате его выдачи.
В случае если заявитель (его представитель) по собственной инициативе самостоятельно не представляет документы (сведения), предусмотренные подпунктом 2 пункта 29 настоящего Административного регламента, в заявлении дополнительно указываются сведения, предоставление которых необходимо в соответствии с законодательством Российской Федерации для получения указанных документов (сведений) в порядке межведомственного взаимодействия.
31. Принимаются в течение года с момента выдачи следующие документы:
справка с места работы заявителя с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход заявителя, или справка с места работы супруга (супруги) заявителя с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги).
(пункт 31 изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395)
31.1. Заключение о результатах медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оформленное в порядке, установленном приказом Минздрава России № 290н, действительно в течение шести месяцев со дня выдачи.
(пункт 31.1 введен приказом Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395)
32. В случае подачи заявителем заявления через представителя дополнительно к документам (сведениям), предусмотренным подпунктом 1 пункта 29 настоящего Административного регламента, представляется документ, удостоверяющий личность представителя, а также документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением (нотариально удостоверенная доверенность).
33. Документы, предусмотренные подпунктом 2 пункта 29 настоящего Административного регламента, заявитель (его представитель) по собственной инициативе вправе представить самостоятельно.
34. Заявление и каждый документ, необходимый для предоставления государственной услуги, представляемые в электронной форме, должны быть подписаны электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и статей 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
С учётом критериев определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг», при представлении документов в электронной форме используется:
простая электронная подпись – при подписании заявления;
усиленная квалифицированная подпись – при подписании других документов, предусмотренных пунктом 29 настоящего Административного регламента.
35. Не подлежат приёму документы, имеющие подчистки, приписки, зачёркнутые слова и иные неоговорённые исправления, а также документы, исполненные карандашом.
Все исправления в документах должны быть оговорены и подтверждены подписью должностного лица и печатью организации, выдавшей документ, при этом исправления должны быть сделаны так, чтобы всё ошибочно написанное, а затем зачёркнутое можно было прочесть.
36. В соответствии с пунктами 1, 2 и 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» при предоставлении государственной услуги отдел опеки и попечительства не вправе требовать от заявителя (представителя):
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включённых в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов. Заявитель (представитель) вправе представить указанные документы и информацию в отдел опеки и попечительства по собственной инициативе;
представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем (представителем) после первоначального отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включённых в представленный ранее комплект документов;
истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица, работника отдела опеки и попечительства, работника многофункционального центра, работника привлекаемой организации при первоначальном отказе в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя отдела опеки и попечительства, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо руководителя привлекаемой организации, уведомляется заявитель (представитель), а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
(пункт 36 изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395)
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
37. Основаниями для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
1) представление неполного комплекта документов (сведений), предусмотренных подпунктами 1, 3 пункта 29, пункта 32 настоящего Административного регламента;
2) представление документов, по форме или содержанию не соответствующих требованиям, установленным пунктами 30, 31, 34, 35 настоящего Административного регламента;
3) выявление в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи несоблюдения установленных условий признания её действительности в соответствии с постановлением № 852 (в случае представления документов в электронной форме, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью);
4) представление документов в электронной форме, не подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
(подпункт 4 введен приказом Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395)
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги
(наименование подраздела изложено в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395)
38. Основания для приостановления государственной услуги отсутствуют.
39. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) отсутствие у заявителя права на получение государственной услуги в соответствии с законодательством;
2) отсутствие в органе опеки и попечительства оригиналов документов, предусмотренных подпунктом 1 пункта 29 настоящего Административного регламента;
3) выявление в представленных заявителем (его представителем) документах сведений, не соответствующих действительности (недостоверных сведений).
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
40. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Размер государственной пошлины или платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы её взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Удмуртской Республики
(наименование подраздела изложено в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395)
41. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления государственной услуги документ, направленный на исправление ошибок, допущенных по вине отдела опеки и попечительства, многофункционального центра и (или) работника многофункционального центра, плата с заявителя не взимается.
(абзац второй введен приказом Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395)
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
(наименование подраздела изложено в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395)
42. Время ожидания заявителя (его представителя) в очереди при подаче запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не может превышать 15 минут.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
(наименование подраздела изложено в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395)
43. Срок регистрации запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги, представленного заявителем (его представителем) как в бумажной, так и в электронной форме, не может превышать одного дня.
Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
(наименование подраздела изложено в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395)
44. Помещения и рабочие места для предоставления государственной услуги должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03».
45. Помещения отдела опеки и попечительства должны быть оборудованы противопожарной системой, средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций.
46. На территории, прилегающей к месторасположению отдела опеки и попечительства, должны быть оборудованы бесплатные места для парковки не менее пяти автотранспортных средств, в том числе не менее трёх - для транспортных средств инвалидов.
47. Вход в здание отдела опеки и попечительства и выход из него должны быть оборудованы информационной табличкой (вывеской), содержащей наименование отдела опеки и попечительства, органа местного самоуправления, пандусом и расширенным проходом, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ гражданам, в том числе инвалидам, использующим кресла-коляски.
48. Для удобства граждан помещения для непосредственного взаимодействия должностных лиц отдела опеки и попечительства и граждан должны размещаться на нижних этажах здания.
49. Приём граждан в отделе опеки и попечительства должен осуществляться в специально выделенных для этих целей помещениях, которые включают: места для ожидания, места для заполнения запросов (заявлений) о предоставлении государственной услуги, места приёма граждан.
50. Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для граждан, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, и оптимальным условиям работы должностных лиц отдела опеки и попечительства.
Места для ожидания должны быть обеспечены стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее пяти мест.
В местах для ожидания на видном месте должны быть расположены схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и должностных лиц отдела опеки и попечительства.
51. Места для заполнения запросов (заявлений) о предоставлении государственной услуги, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, должны быть оборудованы:
визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах, обновляемой по мере изменения законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, изменения справочных сведений;
стульями, столами (стойками), бланками заявлений и письменными принадлежностями.
52. Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны. Они должны оборудоваться карманами формата А 4, в которых размещаются информационные листки, образцы заполнения форм бланков, типовые формы документов.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчёркиваются.
53. Информационные стенды, а также столы (стойки) для оформления документов должны быть размещены в местах, обеспечивающих беспрепятственный доступ к ним граждан, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски.
54. Кабинеты для приёма граждан должны быть оборудованы информационными табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени и отчества должностного лица, дней и часов приёма, времени перерыва на обед, технического перерыва.
55. Места для приёма граждан должны быть оборудованы стульями и столами для возможности оформления документов.
56. В целях соблюдения прав инвалидов на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры отдел опеки и попечительства при предоставлении государственной услуги обеспечивает инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в отделе опеки и попечительства;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего её специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации;
оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами;
исполнение иных требований, установленных статьёй 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
57. Приём граждан ведётся специалистом по приёму населения в порядке общей очереди либо по предварительной записи.
58. Специалист по приёму населения обеспечивается личной нагрудной карточкой (бейджем) с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
59. Специалист по приёму населения, а также иные должностные лица отдела опеки и попечительства, работающие с инвалидами, должны быть проинструктированы или обучены по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры и услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики.
60. Рабочее место специалиста по приёму населения оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройством (принтером).
61. При организации рабочих мест должностных лиц отдела опеки и попечительства и мест по приёму граждан в отделе опеки и попечительства предусматривается возможность свободного входа и выхода из помещения.
62. Гражданам предоставляется возможность осуществить предварительную запись на приём по телефону отдела опеки и попечительства, указанному на официальном сайте органа местного самоуправления в сети «Интернет».
(абзац первый изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395)
При предварительной записи гражданин сообщает специалисту по приёму населения желаемое время приёма.
При определении времени приёма по телефону специалист по приёму населения назначает время на основании графика уже запланированного времени приёма граждан и времени, удобного гражданину.
Показатели доступности и качества государственной услуги
63. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
обеспечение информирования заявителей (их представителей) о месте нахождения и графике работы отделов опеки и попечительства, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
обеспечение информирования заявителей (их представителей) о порядке и ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
своевременность приёма заявителей (их представителей) в отделе опеки и попечительства;
своевременность рассмотрения документов, представленных заявителем (его представителем);
своевременность принятия решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги;
не более чем двукратное взаимодействие заявителя (его представителя) с должностными лицами при предоставлении государственной услуги;
возможность получения государственной услуги в многофункциональных центрах.
(абзац восьмой изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395)
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления государственных услуг в электронной форме
(наименование подраздела изложено в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395)
64. Предоставление государственных услуг в многофункциональных центрах осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, муниципальными правовыми актами по принципу «одного окна», в соответствии с которым предоставление государственной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом о предоставлении государственной услуги или запросом, указанным в статье 15.1 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а взаимодействие с отделом опеки и попечительства осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.
(пункт 64 изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395)
65. Заявление и документы (сведения), необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть направлены заявителем (представителем) в отдел опеки и попечительства в форме электронных документов.
Заявления и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, предоставляемые в форме электронных документов:
подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и статьей 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
представляются в отдел опеки и попечительства с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть «Интернет»:
лично или через представителя при посещении отдела опеки и попечительства;
посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и государственной информационной системы Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
иным способом, позволяющим передать в электронной форме заявление и иные документы.
В случае направления в отдел опеки и попечительства заявления в электронной форме основанием для его приёма (регистрации) является представление заявителем посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», государственной информационной системы Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)» документов, указанных в подпунктах 1, 3 пункта 29 настоящего Административного регламента. Заявителем оригиналы документов, предусмотренных подпунктом 1 пункта 29 настоящего Административного регламента, предоставляются в орган опеки и попечительства до вынесения решения о выдаче заключения о возможности граждан быть усыновителями. Отсутствие в отделе опеки и попечительства оригиналов документов, предусмотренных подпунктом 1 пункта 29 настоящего Административного регламента, на момент принятия решения о возможности граждан быть усыновителями является основанием для отказа в выдаче заключения о возможности граждан быть усыновителями.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», государственной информационной системы Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (в том числе с использованием инфомата) регистрация, идентификация и авторизация заявителя на получение государственной услуги осуществляются с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме на основе логина (страхового номера индивидуального лицевого счета) и пароля».
Представление заявления и документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронных документов приравнивается к согласию заявителя с обработкой его персональных данных в отделе опеки и попечительства в целях и объёме, необходимых для предоставления государственной услуги.
(пункт 65 изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395)
Утратил силу: приказ Министерства образования и науки УР от 07.07.2017 № 737
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения,
в том числе особенности выполнения административных процедур
в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
66. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
приём документов (сведений), их первичная проверка и регистрация;
формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
обследование условий жизни заявителя и подготовка акта обследования условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка;
принятие решения о подготовке заключения о возможности (невозможности) заявителя быть усыновителем;
выдача заявителю заключения о возможности (невозможности) быть усыновителем;
порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
(абзац седьмой введен приказом Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395)
67. Предоставление государственной услуги в многофункциональном центре включает в себя административные процедуры, предусмотренные соглашением о взаимодействии.
(пункт 67 изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395)
68. Предоставление государственной услуги в случае подачи заявления и документов в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг», государственной информационной системы Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)», осуществляется в соответствии с административными процедурами, предусмотренными абзацами вторым-седьмым пункта 66 настоящего Административного регламента.
(пункт 68 изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395)
Приём документов (сведений), их первичная проверка и регистрация
69. Основанием для начала административной процедуры является:
личное обращение заявителя либо его представителя в отдел опеки и попечительства по месту жительства заявителя с заявлением и документами (сведениями), предусмотренными подпунктом 1, 3 пункта 29, пунктом 32 настоящего Административного регламента;
получение заявления и документов (сведений), предусмотренных подпунктом 1 пункта 29, пунктом 32 настоящего Административного регламента, через многофункциональный центр;
(абзац третий изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395)
обращение посредством действий, указанных в пункте 65 настоящего Административного регламента.
70. При приёме документов (сведений) от заявителя или его представителя специалист по приёму населения:
1) проверяет документ, удостоверяющий личность;
2) проверяет документ, подтверждающий полномочия (при обращении представителя заявителя);
3) разъясняет порядок предоставления государственной услуги;
4) разъясняет нормы Федерального закона от 27 июля 2006 года
№ 152-ФЗ «О персональных данных»;
5) проверяет правильность оформления заявления;
6) делает копии с подлинников представленных документов (сведений), если заявитель (его представитель) не представил их самостоятельно. Для заверения соответствия копии документа (сведения) подлиннику проставляет на документе заверительную надпись «Копия верна», наименование своей должности, личную подпись, расшифровку подписи (инициалы, фамилия), дату заверения. Удостоверяет отметку о заверении копии оттиском печати органа опеки и попечительства «Для документов»;
7) регистрирует заявление в Журнале учета входящих (исходящих) документов по предоставлению государственной услуги «Подготовка заключения о возможности граждан Российской Федерации, желающих усыновить ребенка, быть усыновителями» (далее – Журнал регистрации) (приложение 4 к настоящему Административному регламенту);
8) заполняет и выдаёт заявителю (его представителю) расписку – уведомление о приёме документов (сведений) по форме согласно приложению 5 к настоящему Административному регламенту.
71. При приёме документов (сведений) в электронной форме специалист по приёму населения:
1) устанавливает соответствие электронной подписи, которой подписаны представленные документы, требованиям пункта 34 настоящего Административного регламента;
2) проверяет правильность оформления заявления;
3) проводит проверку действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписаны документы, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 852 (для документов в электронной форме, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью);
4) переводит заявление в бумажную форму (распечатывает).
В поле, предназначенном для подписи заявителя, специалист по приёму населения производит запись «Заявление принято в форме электронного документа», проставляет наименование своей должности, личную подпись, расшифровку подписи (инициалы, фамилия), дату; удостоверяет отметку о заверении оттиском печати отдела опеки и попечительства «Для документов»;
5) регистрирует заявление в Журнале регистрации (приложение 4 к настоящему Административному регламенту);
6) переводит документы (сведения) в бумажную форму (распечатывает), заверяет соответствие распечатанных документов электронным документам.
Для заверения соответствия распечатанных документов (сведений) электронным документам проставляет на документе заверительную надпись «Копия верна», наименование своей должности, личную подпись, расшифровку подписи (инициалы, фамилия), дату заверения. Удостоверяет отметку о заверении оттиском печати органа опеки и попечительства «Для документов» (для документов в электронной форме, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью);
7) направляет заявителю уведомление о приёме документов (сведений) через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или государственную информационную систему Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
72. При приёме заявления и документов (сведений) через многофункциональный центр специалист по приёму населения осуществляет действия, предусмотренные подпунктами 5, 7, 8 пункта 70 настоящего Административного регламента.
(пункт 72 изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395)
73. В случаях, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 37 настоящего Административного регламента, специалист по приёму населения отказывает в приёме документов (сведений) и возвращает их заявителю (его представителю) с разъяснением причины отказа и предложениями по её устранению. По требованию заявителя (его представителя) отказ в приёме документов оформляется в письменной форме с указанием причины отказа и предложениями по её устранению.
Если заявление подано в электронной форме через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или государственную информационную систему Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)», специалист по приёму населения отказывает в приёме документов через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или государственную информационную систему Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)» с разъяснением причины отказа и предложениями по ее устранению. В случае, предусмотренном подпунктом 3 пункта 37 настоящего Административного регламента, указываются пункты статьи 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи», которые послужили основанием для принятия указанного решения.
74. Общий максимальный срок приёма документов, их первичной проверки и регистрации не может превышать одного дня.
74.1. Результатом административной процедуры является регистрация в журнале заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо отказ в приеме документов.
Способ фиксации результата административной процедуры является регистрация заявления либо оформление письменного отказа в приеме документов (по требованию заявителя (представителя).
(пункт 74.1 введен приказом Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395)
Формирование и направление межведомственных запросов
в органы (организации), участвующие в предоставлении
государственной услуги
75. Осуществление административной процедуры при формировании и направлении межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, не требует присутствия заявителя (его представителя).
76. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления.
77. В случае если заявителем (его представителем) самостоятельно не представлены документы, предусмотренные подпунктом 2 пункта 29 Административного регламента, специалист по приему населения оформляет и направляет в течение 2 рабочих дней межведомственные запросы в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия:
(абзац первый изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395)
в Министерство внутренних дел Российской Федерации о предоставления документов (сведений) об отсутствии у заявителя обстоятельств, указанных в подпунктах 9, 10 и 11 пункта 1 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации или абзацах десятом - двенадцатом пункта 3 настоящего Административного регламента;
в Пенсионный фонд Российской Федерации или иной орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о предоставления документов (сведений) о страховом обеспечении по обязательному пенсионному страхованию или иным пенсионным выплатам;
в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии о предоставлении документов (сведений), подтверждающих право собственности на жилое помещение заявителя (в случае если заявитель является собственником жилого помещения);
в жилищно-эксплуатационную организацию о предоставлении документов (сведений), подтверждающих право пользования жилым помещением (в случае, если заявитель является нанимателем или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо членом семьи собственника жилого помещения), и копии финансового лицевого счёта с места жительства заявителя;
Абзац шестой утратил силу приказом Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395
78. Межведомственный запрос о представлении документов, предусмотренных подпунктом 2 пункта 29 настоящего Административного регламента, с использованием межведомственного информационного взаимодействия формируется в соответствии с требованиями статьи 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
79. Документы и сведения, полученные с использованием межведомственного информационного взаимодействия, применяются только в целях предоставления государственной услуги.
80. Ответы на запросы органа опеки и попечительства о подтверждении сведений, предусмотренных абзацами вторым, третьим, четвертым подпункта 2 пункта 29 Административного регламента, направляются уполномоченным органом в орган опеки и попечительства в течение 5 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.
После поступления ответа о подтверждении указанных сведений специалист по приему населения передает документы, представленные заявителем (его представителем) должностному лицу органа опеки и попечительства, в должностные обязанности которого входит подготовка документов для принятия решения о предоставлении государственной услуги (далее – специалист по опеке).
(пункт 80 изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395)
81. Общий максимальный срок направления межведомственного запроса и получения ответа о подтверждении сведений не может превышать 7 рабочих дней.
(пункт 81 изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395)
Обследование условий жизни заявителя и подготовка акта обследования условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка
82. Осуществление административной процедуры обследования условий жизни заявителя осуществляется по месту проживания заявителя, указанному им в заявлении, требует личное присутствие заявителя; при подготовке акта обследования условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка, не требует присутствие заявителя (его представителя).
Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом по опеке зарегистрированных заявления и документов (сведений).
83. Специалист по опеке производит обследование условий жизни заявителя, в ходе которого:
1) определяется отсутствие установленных Семейным кодексом Российской Федерации обстоятельств, препятствующих усыновлению ребёнка заявителем;
2) оценивает жилищно-бытовые условия, личные качества и мотивы заявителя, способность его к воспитанию ребёнка, отношения, сложившиеся между членами семьи заявителя;
3) в случае обращения за предоставлением государственной услуги в электронной форме либо через многофункциональный центр запрашивает у заявителя оригиналы документов, предусмотренных подпунктом 1 пункта 29 настоящего Административного регламента.
(подпункт 3 изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395)
84. В течение 3 дней со дня проведения обследования условий жизни заявителя специалист по опеке:
1) оформляет и распечатывает в двух экземплярах акт обследования условий жизни заявителя по форме, утвержденной приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 10 января 2019 года № 4;
(подпункт 1 изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395)
2) подписывает акт обследования условий жизни заявителя;
3) передаёт акт обследования условий жизни заявителя на согласование руководителю отдела опеки и попечительства.
85. При получении акта обследования условий жизни заявителя руководитель отдела опеки и попечительства:
1) проверяет правильность оформления акта обследования условий жизни заявителя и при отсутствии замечаний согласует его и передает на утверждение руководителю органа местного самоуправления;
2) при наличии замечаний возвращает акт обследования условий жизни заявителя специалисту по опеке на доработку.
86. При получении акта обследования условий жизни заявителя руководитель органа местного самоуправления:
1) при наличии замечаний возвращает акт обследования условий жизни заявителя специалисту по опеке на доработку;
2) проверяет правильность оформления акта обследования условий жизни заявителя и при отсутствии замечаний утверждает его;
3) утвержденный акт обследования условий жизни заявителя заверяется оттиском гербовой печати органа местного самоуправления;
4) возвращает утвержденный и заверенный печатью акт обследования условий жизни заявителя специалисту по опеке.
87. При получении утвержденного и заверенного печатью акта обследования условий жизни заявителя специалисту по опеке в течение 3 дней направляет (вручает) заявителю один экземпляр акта обследования условий жизни заявителя, второй приобщает к личному делу заявителя.
Акт обследования условий жизни заявителя может быть оспорен заявителем в судебном порядке.
88. Общий максимальный срок осуществления действий при обследовании условий жизни заявителя и составлении акта обследования условий жизни заявителя не может превышать четырех дней.
Принятие решения о подготовке заключения о возможности (невозможности) заявителя быть усыновителем
Осуществление административной процедуры при принятии решения о подготовке заключения о возможности (невозможности) быть усыновителем не требует присутствия заявителя (его представителя).
Специалист по опеке на основе анализа документов, предусмотренных пунктами 29, 32 настоящего Административного регламента, выводах, содержащихся в акте обследования условий жизни заявителя:
1) определяет наличие либо отсутствие у заявителя права на получение государственной услуги;
2) при наличии у заявителя права на получение государственной услуги распечатывает в двух экземплярах проект заключения о возможности граждан Российской Федерации, желающих усыновить ребенка, быть усыновителями по форме, утвержденной приказом Минобрнауки России № 101;
3) при наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги распечатывает в двух экземплярах проект заключения о невозможности граждан Российской Федерации, желающих усыновить ребенка, быть усыновителями по форме, утвержденной приказом Минобрнауки России № 101;
4) передаёт проект заключения о возможности (невозможности) заявителя быть усыновителем с документами (сведениями), представленными заявителем (его представителем), полученными по межведомственным запросам, и актом обследования условий жизни заявителя (далее – комплект документов) руководителю отдела опеки и попечительства на согласование;
5) передаёт согласованный руководителем отдела опеки и попечительства проект заключения о возможности (невозможности) заявителя быть усыновителем с комплектом документов на подпись руководителю органа местного самоуправления.
91. Руководитель отдела опеки и попечительства при получении проекта заключения о возможности (невозможности) заявителя быть усыновителем с комплектом документов от специалиста по опеке:
1) рассматривает представленные документы;
2) проверяет соблюдение требований законодательства при определении права на государственную услугу;
3) проверяет оформление документов в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента;
4) при отсутствии замечаний согласует проекта заключения о возможности (невозможности) заявителя быть усыновителем и передает на подпись руководителю органа местного самоуправления;
5) при наличии ошибок и замечаний возвращает проект заключения о возможности (невозможности) заявителя быть усыновителем с комплектом документов специалисту по опеке на доработку.
92. Руководитель органа местного самоуправления при получении согласованного руководителем отдела опеки и попечительства проекта заключения о возможности (невозможности) заявителя быть усыновителем с комплектом документов:
1) рассматривает представленные документы;
2) проверяет соблюдение требований законодательства при определении права на государственную услугу;
3) проверяет оформление документов в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента;
4) при отсутствии замечаний подписывает заключение о возможности (невозможности) заявителя быть усыновителем и передает специалисту по делопроизводству на регистрацию;
5) при наличии ошибок и замечаний возвращает документы специалисту по опеке на доработку.
93. Специалист по делопроизводству:
1) регистрирует подписанное руководителем органа местного самоуправления заключение о возможности (невозможности) заявителя быть усыновителем;
2) заверяется оттиском гербовой печати органа местного самоуправления заключение о возможности (невозможности) заявителя быть усыновителем;
3) передает специалисту по опеке готовое заключение о возможности (невозможности) заявителя быть усыновителем с комплектом документов для направления (вручения) заявителю.
94. В отношении лиц, подавших заявление в электронной форме через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или государственную информационную систему Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)», сведения о ходе предоставления государственной услуги отражаются в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или государственной информационной системе Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
95. Общий максимальный срок осуществления действий при принятии решения о подготовке заключения о возможности (невозможности) заявителя быть усыновителем не может превышать четырех дней.
Выдача заявителю заключения о возможности (невозможности) быть усыновителем
(подраздел изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395)
96. Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом по опеке подписанного, зарегистрированного заключения о возможности (невозможности) быть усыновителем с комплектом документов, представленных заявителем (его представителем), полученных по межведомственным запросам, и актом обследования условий жизни заявителя.
97. Специалист по опеке:
1) вносит сведения о принятом решении в Журнал регистрации (приложение 4 к настоящему Административному регламенту);
2) информирует заявителя (его представителя) о принятом решении одним из следующих способов:
в электронной форме в случае обращения заявителя (его представителя) за предоставлением государственной услуги через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или государственную информационную систему Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
через многофункциональный центр в случае обращения заявителя (его представителя) за предоставлением государственной услуги через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;
по телефону, указанному в заявлении, в случае обращения заявителя (его представителя) за предоставлением государственной услуги непосредственно в отдел опеки и попечительства;
3) выдает под роспись при предъявлении документа, удостоверяющего личность (направляет), заявителю (его представителю) один экземпляр заключения о возможности (невозможности) быть усыновителем, а также возвращает все представленные заявителем (его представителем) оригиналы документов.
Копии выданных заявителю (его представителю) документов хранятся в органе опеки и попечительства;
4) в случае выдачи заключения о невозможности быть усыновителем разъясняет заявителю (его представителю) порядок обжалования вынесенного решения;
5) приобщает второй экземпляр заключения о возможности (невозможности) быть усыновителем с копиями документов, представленных заявителем (его представителем), документы, полученные по межведомственным запросам, а также акт обследования условий жизни заявителя к материалам дела органа опеки и попечительства, подлежащего формированию в соответствии с правилами делопроизводства.
98. Общий максимальный срок осуществления действий при выдаче заявителю решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги не может превышать 3 дней со дня принятия соответствующего решения.
98.1. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
Основанием для начала административной процедуры является поступление в отдел опеки и попечительства заявления заявителя (представителя) об исправлении опечаток, ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, написанного в произвольной форме.
Должностное лицо отдела опеки и попечительства, на которое возложены обязанности по предоставлению государственной услуги, в течение 3 рабочих дней со дня поступления в отдел опеки и попечительства заявления об исправлении опечаток, ошибок проверяет документы, выданные в результате предоставления государственной услуги, на предмет наличия или отсутствия опечаток, ошибок, указанных в заявлении.
При наличии в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги, опечаток, ошибок должностное лицо отдела опеки и попечительства, на которое возложены обязанности по предоставлению государственной услуги, в течение 5 рабочих дней со дня поступления в отдел опеки и попечительства заявления об исправлении опечаток, ошибок осуществляет исправление опечаток, ошибок.
При отсутствии в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги, опечаток, ошибок должностное лицо отдела опеки и попечительства, на которое возложены обязанности по предоставлению государственной услуги, в течение 5 рабочих дней со дня поступления в отдел опеки и попечительства заявления об исправлении опечаток, ошибок осуществляет подготовку сообщения заявителю об отсутствии опечаток, ошибок.
Руководитель органа местного самоуправления, лицо, его замещающее, либо руководитель отдела опеки и попечительства (в случае передачи ему полномочий по подписанию документа) в течение 3 рабочих дней подписывает документ с учетом исправления опечаток, ошибок либо сообщение об отсутствии в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги, опечаток, ошибок.
Направление заявителю исправленного приказа или сообщения об отсутствии в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги, опечаток, ошибок, осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня поступления в отдел опеки и попечительства заявления об исправлении опечаток, ошибок.
IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами, муниципальными служащими органа, предоставляющего государственную услугу, положений административного регламента и иных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами
(наименование подраздела изложено в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395)
99. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определённых административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и исполнением положений настоящего Административного регламента осуществляется руководителем органа опеки и попечительства.
100. Контроль за соблюдением и исполнением настоящего Административного регламента осуществляется путём проведения проверок исполнения должностными лицами, муниципальными служащими органа опеки и попечительства положений настоящего Административного регламента. Периодичность осуществления проверок – постоянно на протяжении предоставления государственной услуги.
101. Контроль за соблюдением положений настоящего Административного регламента в части, касающейся участия в предоставлении государственной услуги многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
102. Внутриведомственный контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется уполномоченным структурным подразделением Министерства (далее – уполномоченный контрольный отдел) посредством проведения плановых и внеплановых проверок в органах опеки и попечительства.
103. Проведение плановых проверок производится в соответствии с утверждённым годовым планом работы Министерства или отдельными поручениями министра образования и науки Удмуртской Республики.
104. Внеплановые проверки проводятся уполномоченный контрольный отдел Министерства по решению министра образования и науки Удмуртской Республики на основании конкретных обращений заявителей.
105. Уполномоченным контрольным отделом Министерства осуществляется контроль за:
обеспечением прав граждан на получение государственной услуги;
исполнением нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, предусмотренных пунктом 28 настоящего Административного регламента;
своевременностью, полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
106. Результаты проведения проверки оформляются справкой, в которой отражаются выявленные нарушения и замечания, а также предложения по их устранению. К справке прилагаются копии документов, а также справки, расчёты, объяснения должностных лиц, муниципальных служащих органа опеки и попечительства. Справка подписывается начальником уполномоченного контрольного отдела Министерства.
107. По результатам проведённых проверок в случае выявления нарушений прав граждан осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Ответственность должностных лиц, муниципальных служащих органа, предоставляющего государственную услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
108. Ответственность за качество предоставления государственной услуги и соблюдение установленных сроков её осуществления возлагается на руководителя органа опеки и попечительства.
109. Должностные лица, муниципальные служащие органа опеки и попечительства, которым поручено предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за:
несвоевременность приёма заявителей (их представителей) в органе опеки и попечительства;
неправильность подготовки документов для предоставления государственной услуги;
непредоставление государственной услуги;
предоставление государственной услуги с нарушением сроков, установленных настоящим Административным регламентом;
необоснованное требование документов и (или) платы;
нарушение порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или уклонение от принятия жалобы к рассмотрению.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе
со стороны граждан, их объединений и организаций
110. Основной целью системы контроля является обеспечение эффективности управления на основе принятия своевременных мер по безусловному предоставлению государственной услуги, повышение ответственности и исполнительской дисциплины должностных лиц, муниципальных служащих органа опеки и попечительства.
111. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей (их представителей), содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) органа опеки и попечительства, его должностных лиц, муниципальных служащих.
112. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в следующих формах:
текущий контроль;
внутриведомственный контроль;
контроль со стороны граждан, их объединений и организаций.
113. Система контроля предоставления государственной услуги включает в себя:
организацию контроля за исполнением административных процедур в сроки, установленные настоящим Административным регламентом;
проверку хода и качества исполнения государственной услуги;
учёт и анализ результатов исполнительской дисциплины должностных лиц, муниципальных служащих органа опеки и попечительства, ответственных за исполнение административных процедур.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников
(раздел V изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395)
111. Решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия (бездействие) должностных лиц органа местного самоуправления, отдела опеки и попечительства, многофункционального центра, работников многофункционального центра могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.
Жалобы на решения и действия (бездействие) привлекаемых организаций или их работников, подаются и рассматриваются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
112. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги, комплексного запроса;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Удмуртской Республики;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики;
7) отказ должностного лица отдела опеки и попечительства, должностного лица органа местного самоуправления, многофункционального центра, работника многофункционального центра, привлекаемой организации или ее работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Удмуртской Республики;
10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
В случаях, указанных в подпунктах 2, 5, 7, 9, 10 настоящего пункта, досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
113. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме:
в Министерство – на решения и действия (бездействие) должностного лица органа местного самоуправления, отдела опеки и попечительства;
руководителю органа местного самоуправления на решения и действия (бездействие) должностного лица отдела опеки и попечительства;
руководителю многофункционального центра – на решение (действие, бездействие) работника многофункционального центра;
в Министерство экономики Удмуртской Республики – на решение многофункционального центра, действие (бездействие) руководителя многофункционального центра.
114. Жалоба на решения и действия (бездействие) органа местного самоуправления, отдела опеки и попечительства, их руководителей, должностных лиц может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием сети «Интернет», официального сайта Министерства, через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»; либо государственную информационную систему Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)», а также может быть принята при личном приеме заявителя.
115. Жалоба на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работника многофункционального центра, руководителя многофункционального центра может быть направлена по почте, с использованием сети «Интернет» посредством официального адреса электронной почты многофункционального центра, официального сайта многофункционального центра, официального сайта Министерства экономики Удмуртской Республики, через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», либо государственную информационную систему Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)», а также может быть принята при личном приеме заявителя.
116. Многофункциональный центр обеспечивает передачу в орган местного самоуправления поступившей жалобы на действия (бездействие) руководителя отдела опеки и попечительства, должностного лица отдела опеки и попечительства в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в органе местного самоуправления.
117. При личном приеме заявителя жалоба может быть подана в устной форме. Должностное лицо, принимающее жалобу, со слов заявителя оформляет ее в письменной форме на бумажном носителе.
118. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
119. Министр образования и науки Удмуртской Республики проводит личный прием граждан каждую пятницу с 14 до 16 часов.
Руководитель органа опеки и попечительства проводит личный прием граждан в соответствии с графиком работы.
120. При подаче жалобы в электронной форме документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных простой электронной подписью, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя не требуется.
121. Жалоба должна содержать:
1) наименование отдела опеки и попечительства, фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) его должностного лица, наименование органа местного самоуправления, фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) его должностного лица, Министерства, фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) его должностного лица, либо муниципального служащего, наименование многофункционального центра, фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) его руководителя и (или) работника, наименование привлекаемой организации, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) отдела опеки и попечительства, его должностного лица, органа местного самоуправления, его должностного лица, либо муниципального служащего, многофункционального центра, его работника, привлекаемой организации, их работников;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) отдела опеки и попечительства, его должностного лица, органа местного самоуправления, его должностного лица, либо муниципального служащего, многофункционального центра, его работника, привлекаемой организации, их работников. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
122. Жалоба, поступившая в Правительство Удмуртской Республики, Министерство, отдел опеки и попечительства, орган местного самоуправления, многофункциональный центр, Министерство экономики Удмуртской Республики, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Заявитель имеет право:
получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну;
получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке и ходе предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме.
124. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
125. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 124 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в настоящем пункте, дается информация о действиях, осуществляемых органами опеки и попечительства, многофункциональным центром либо привлекаемой организацией, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
126. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование отдела опеки и попечительства, органа местного самоуправления или многофункционального центра, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица (или руководителя многофункционального центра), принявшего решение по жалобе;
2) дата и место рассмотрения жалобы;
3) сведения об отделе опеки и попечительства, его должностном лице, органе местного самоуправления, его должностном лице, муниципальном служащем, многофункциональном центре, работнике многофункционального центра, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
4) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
5) основания для принятия решения по жалобе;
6) принятое по жалобе решение;
7) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
127. Ответ по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) органа опеки и попечительства, его должностного лица, органов местного самоуправления, их должностных лиц, муниципального служащего подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа опеки и попечительства, органов местного самоуправления либо их руководителями.
128. Ответ по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) многофункционального центра подписывается руководителем учредителя многофункционального центра.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра подписывается руководителем многофункционального центра.
129. Ответ по результатам рассмотрения жалобы, указанной в пункте 122 Административного регламента, подписывается Председателем Правительства Удмуртской Республики либо по его поручению заместителем Председателя Правительства Удмуртской Республики, курирующим деятельность уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу.
130. В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
4) 131. Жалоба остается без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, муниципального служащего Удмуртской Республики, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
133. Информация о досудебном (внесудебном) порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, многофункционального центра, привлекаемых организаций, их должностных лиц, работников размещается на официальном сайте Министерства, многофункционального центра, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и государственной информационной системе Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)»
Приложение 1
Утратило силу приказом Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395
Приложение 2 к Административному регламенту Министерства образования и науки Удмуртской Республики по предоставлению органами местного самоуправления государственной услуги «Подготовка заключения о возможности граждан Российской Федерации, желающих усыновить ребенка, быть усыновителями»
(приложение 2 изложено в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395)
Форма*
В орган опеки и попечительства
от _____________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
Заявление гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем несовершеннолетнего гражданина либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах
Я,
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
(число, месяц, год и место рождения)
Гражданство
Документ, удостоверяющий личность:
(серия, номер, когда и кем выдан)
Адрес места жительства
(указывается полный адрес места жительства, подтвержденный регистрацией места жительства, в случае
его отсутствия ставится прочерк; граждане, относящиеся к коренным малочисленным народам Российской Федерации и не имеющие места, где они постоянно или преимущественно проживают, ведущие кочевой и (или) полукочевой образ жизни, указывают сведения о регистрации по месту жительства в одном из поселений (по выбору этих граждан), находящихся в муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий гражданина)
Адрес места пребывания
(заполняется, если имеется подтвержденное регистрацией место пребывания, в том числе при наличии подтвержденного регистрацией места жительства. Указывается полный адрес места пребывания, в случае его отсутствия ставится прочерк)
Адрес места фактического проживания
(заполняется, если адрес места фактического проживания не совпадает с адресом места жительства или местом пребывания либо не имеется подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания)
(указать субъекты Российской Федерации, в которых проживал(а) ранее, в том числе проходил службу в Советской Армии, Вооруженных Силах Российской Федерации)
Номер телефона
(указывается при наличии)
Сведения о наличии (отсутствии) судимости и (или) факте уголовного преследования
не имел и не имею судимости за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, мира и безопасности человечества
не подвергался и не подвергаюсь уголовному преследованию за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, мира и безопасности человечества
не имею неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления
Сведения о получаемой пенсии, ее виде и размере, страховом номере индивидуального лицевого счета (СНИЛС)
(указываются лицами, основным источником доходов которых являются страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты)
Сведения о гражданах, зарегистрированных по месту жительства гражданина
№
Фамилия, имя, отчество (при наличии)
Год рождения
Родственное отношение к ребенку
С какого времени зарегистрирован и проживает
прошу выдать мне заключение о возможности быть опекуном (попечителем)
прошу выдать мне заключение о возможности быть приемным родителем
прошу выдать мне заключение о возможности быть патронатным воспитателем
прошу выдать мне заключение о возможности быть усыновителем
прошу передать мне под опеку (попечительство)
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) ребенка (детей), число, месяц, год рождения)
прошу передать мне под опеку (попечительство) на возмездной основе
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) ребенка (детей), число, месяц, год рождения)
прошу передать мне в патронатную семью
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) ребенка (детей), число, месяц, год рождения)
Материальные возможности, жилищные условия, состояние здоровья и характер работы позволяют мне взять ребенка (детей) под опеку (попечительство), в приемную или
патронатную семью.
Дополнительно могу сообщить о себе следующее:
(указываются наличие у гражданина необходимых знаний и навыков в воспитании детей, сведения о профессиональной деятельности, о прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на территории Российской Федерации)
.
Я, ,
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии)
даю согласие на обработку и использование моих персональных данных, содержащихся
в настоящем заявлении и предоставленных мною документах.
Я предупрежден(на) об ответственности за представление недостоверных либо искаженных сведений.
(подпись, дата)
К заявлению прилагаю следующие документы:
краткая автобиография
справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход, или справка с места работы супруга (супруги) с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги)
заключение о результатах медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заключение по форме № 164/у **
копия свидетельства о браке
письменное согласие членов семьи на прием ребенка (детей) в семью
копия свидетельства о прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на территории Российской Федерации (прилагается гражданами, за исключением близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей)
документы, подтверждающие ведение кочевого и (или) полукочевого образа жизни, выданные органом местного самоуправления соответствующего муниципального района
* Приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 10 января 2019 года № 4 «О реализации отдельных вопросов осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан»;
** Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 июня 2014 года № 290н «Об утверждении Порядка медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также формы заключения о результатах медицинского освидетельствования таких граждан».
Приложение 3
Утратило силу приказом Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395
Приложение 4 к Административному регламенту Министерства образования и науки Удмуртской Республики по предоставлению органами местного самоуправления государственной услуги «Подготовка заключения о возможности граждан Российской Федерации, желающих усыновить ребенка, быть усыновителями»
Журнал учета входящих (исходящих) документов по предоставлению государственной услуги
«Подготовка заключения о возможности граждан Российской Федерации, желающих усыновить ребенка, быть усыновителями»
Начат: ______________
Окончен: ____________
№ п\п
Дата регистрации заявления
Ф.И.О. заявителя
Адрес заявителя, телефон
Перечень представленных документов (сведений)
Межведомственные запросы (дата отправки, дата получения)
Сведения о принятом решении
Подпись заявителя о получении, дата направления заключения по почте
1
2
3
4
5
6
7
В журнале все страницы номеруются, журнал прошивается, скрепляется печатью и подписью руководителя органа опеки и попечительства.
_________________
Приложение 5 к Административному регламенту Министерства образования и науки Удмуртской Республики по предоставлению органами местного самоуправления государственной услуги «Подготовка заключения о возможности граждан Российской Федерации, желающих усыновить ребенка, быть усыновителями»
Штамп органа опеки и попечительства
Расписка – уведомление о приёме документов
Гр.___________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя полностью)
проживающим по адресу __________________________________________________________________
(адрес заявителя)
представлены для __________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование государственной услуги)
следующие документы:
№
п/п
Наименование документа
Отметка о представлении подлинника или копии
Количество
листов
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Заявление принято и зарегистрировано в Журнале учета входящих (исходящих) документов
«___» _____________ 20__ г., регистрационный № _______
_____________________________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество, должность специалиста органа опеки и попечительства)
Утратил силу приказом Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 29.06.2020 № 730
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПРИКАЗ
4 августа 2016 № 613
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПОДГОТОВКА ЗАКЛЮЧЕНИЯ О ВОЗМОЖНОСТИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЖЕЛАЮЩИХ УСЫНОВИТЬ РЕБЕНКА, БЫТЬ УСЫНОВИТЕЛЯМИ»
(в редакции приказов Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 07.07.2017 № 737, от 14.11.2019 № 1395)
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2000 года № 275 «Об утверждении правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях», постановлением Правительства Удмуртской Республики от 3 мая 2011 года № 132 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг в Удмуртской Республике» п р и к а з ы в а ю:
(преамбула изложена в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395)
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства образования и науки Удмуртской Республики по предоставлению органами местного самоуправления государственной услуги «Подготовка заключения о возможности граждан Российской Федерации, желающих усыновить ребенка, быть усыновителями».
2. Отделу воспитания и социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, направить настоящий приказ в органы местного самоуправления в Удмуртской Республике.
(пункт 2 изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395)
3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
И.о. министра
З.В. Суворова
Утвержден
приказом Министерства образования
и науки Удмуртской Республики
от «04» августа 2016 года № 613
Административный регламент Министерства образования и науки Удмуртской Республики по предоставлению органами местного самоуправления государственной услуги «Подготовка заключения о возможности граждан Российской Федерации, желающих усыновить ребёнка, быть усыновителями»
(в редакции приказов Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 07.07.2017 № 737, от 14.11.2019 № 1395)
I. Общие положения
Предмет регулирования Административного регламента
1. Административным регламентом Министерства образования и науки Удмуртской Республики по предоставлению органами местного самоуправления государственной услуги «Подготовка заключения о возможности граждан Российской Федерации, желающих усыновить ребенка, быть усыновителями» (далее – Министерство, Административный регламент) устанавливается порядок предоставления государственной услуги по подготовке заключения о возможности граждан Российской Федерации, желающих усыновить ребенка, быть усыновителями (далее – государственная услуга) органами местного самоуправления в Удмуртской Республике, осуществляющими переданные государственные полномочия Удмуртской Республики по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в соответствии с Законом Удмуртской Республики от 17 марта 2008 года № 6-РЗ «О наделении органов местного самоуправления в Удмуртской Республике отдельными государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних».
Органы местного самоуправления в Удмуртской Республике, а именно их структурные подразделения, осуществляющие переданные государственные полномочия по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних (далее соответственно – органы местного самоуправления, отделы опеки и попечительства) обеспечивают предоставление государственной услуги.
(пункт 1 изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395)
Описание заявителей
2. Право на получение государственной услуги имеют совершеннолетние граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации.
3. Усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:
лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
лиц, лишённых по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
лиц, отстранённых от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;
бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
лиц, которые по состоянию здоровья не могут усыновить ребёнка. Перечень заболеваний утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2013 года № 117 «Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребёнка, принять его под опеку (попечительство), взять в приёмную или патронатную семью»;
лиц, которые на момент усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребёнку прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживают такие лица;
лиц, не имеющих постоянного места жительства;
лиц, имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности, а также за преступления против жизни и здоровья, против свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), против семьи и несовершеннолетних, против здоровья населения и общественной нравственности, против общественной безопасности, мира и безопасности человечества, за исключением случаев, предусмотренных абзацем одиннадцатым настоящего пункта;
лиц из числа лиц, указанных в абзаце десятом настоящего пункта, имевших судимость либо подвергавшихся уголовному преследованию за преступления против жизни и здоровья, против свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), против семьи и несовершеннолетних, против здоровья населения и общественной нравственности, против общественной безопасности, мира и безопасности человечества, относящиеся к преступлениям небольшой или средней тяжести, в случае признания судом таких лиц представляющими опасность для жизни, здоровья и нравственности усыновляемого ребёнка;
лиц, имеющих судимость за тяжкие и особо тяжкие преступления, не относящиеся к преступлениям, указанным в абзаце десятом настоящего пункта;
лиц, не прошедших подготовку по программе подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребёнка, оставшегося без попечения родителей (за исключением близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);
лиц, состоящих в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лиц, являющихся гражданами указанного государства и не состоящих в браке.
4. Разница в возрасте между усыновителем, не состоящим в браке, и усыновляемым ребенком должна быть, как правило, не менее шестнадцати лет. По причинам, признанным судом уважительными, разница в возрасте может быть сокращена. При усыновлении ребенка отчимом (мачехой) наличие разницы в возрасте не требуется.
Лица, не состоящие между собой в браке, не могут совместно усыновить одного и того же ребенка.
5. От имени граждан, указанных в пункте 2 настоящего Административного регламента (далее – заявители), с заявлением о предоставлении государственной услуги могут обращаться доверенные лица (далее – представители), имеющие нотариально заверенный документ, подтверждающий полномочия.
Порядок информирования о предоставлении государственной услуги
6. Информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется:
1) путём размещения информации:
на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет»);
в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и государственной информационной системе Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
на информационных стендах органов местного самоуправления в местах предоставления государственной услуги;
2) при обращении гражданина в орган местного самоуправления (лично, письменно, посредством электронной почты, по справочным телефонам);
3) при обращении в многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – многофункциональные центры) или организации, привлекаемые к реализации их функций в соответствии с частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – привлекаемые организации);
4) при обращении в региональный центр телефонного обслуживания населения в Удмуртской Республике.
7. На официальных сайтах органов местного самоуправления, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и государственной информационной системе Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)» размещается следующая информация:
перечень нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги;
текст настоящего Административного регламента;
справочная информация;
порядок получения информации заявителями о возможности и порядке оценки качества предоставления государственной услуги в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 года № 1284 «Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления государственных услуг, руководителей многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг с учетом качества организации предоставления государственных и муниципальных услуг, а также о применении результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей», в том числе на официальном сайте органа местного самоуправления, а также с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и государственной информационной системы Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - оценка качества предоставления государственной услуги);
порядок, форма, место размещения информации по вопросам участия заявителей в оценке качества предоставления государственной услуги;
порядок обжалования действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
На официальных сайтах органов местного самоуправления обеспечивается возможность перехода по ссылке в федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и государственную информационную систему Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)» для получения государственной услуги в электронной форме.
8. На информационных стендах в органах местного самоуправления, многофункциональных центров размещается следующая информация:
порядок предоставления государственной услуги (срок и результат предоставления государственной услуги, основания для отказа в приеме, приостановления либо отказа в предоставлении государственной услуги);
извлечения из текста Административного регламента;
справочная информация;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
форма заявления о предоставлении государственной услуги и образец ее заполнения;
информация о предусмотренной законодательством Российской Федерации ответственности должностных лиц за нарушение порядка предоставления государственной услуги;
порядок, форма, место размещения информации по вопросам участия заявителей в оценке качества предоставления государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия), решений должностных лиц органов местного самоуправления, предоставляющих государственную услугу.
9. К справочной информации относится следующая информация:
место нахождения и график работы органов местного самоуправления, отделов опеки и попечительства, многофункциональных центров;
справочные телефоны отделов опеки и попечительства, телефон регионального центра обслуживания населения в Удмуртской Республике;
адреса официальных сайтов органов местного самоуправления и электронной почты органов местного самоуправления и отделов опеки и попечительства.
Информирование при личном обращении или по телефону осуществляется в соответствии с графиком работы отдела опеки и попечительства.
Основные требования к информированию заявителей:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность при предоставлении информации.
11. Должностное лицо отдела опеки и попечительства, отвечающее за предоставление государственной услуги и принявшее вызов по телефону, должно представиться: назвать фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), должность, полное наименование отдела опеки и попечительства, дать ответы на поставленные вопросы и перечислить действия, которые следует предпринять гражданину.
При необходимости должностное лицо отдела опеки и попечительства, осуществляющее прием (принявшее вызов по телефону), обязано сообщить график приема граждан отделом опеки и попечительства, предоставляющим государственную услугу, точный почтовый адрес, способ проезда к нему, а также требования к письменному обращению.
12. Разговор по телефону не должен продолжаться более 10 минут.
Во время разговора должностное лицо отдела опеки и попечительства должно произносить слова четко и не прерывать разговор по причине поступления другого звонка.
При невозможности ответить на поставленные гражданином вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо отдела опеки и попечительства либо обратившемуся гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
13. Информирование в письменной форме осуществляется должностным лицом отдела опеки и попечительства на основании письменного обращения гражданина в орган местного самоуправления, отдел опеки и попечительства в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения в органе местного самоуправления, отделе опеки и попечительства.
14. При получении запроса по электронной почте ответ направляется заявителю по электронной почте в срок, не превышающий 30 дней со дня получения запроса органом местного самоуправления, отделом опеки и попечительства.
В случае направления обращения по электронной почте из пунктов общего доступа к сети «Интернет» ответ направляется заявителю в письменной форме почтовым отправлением по адресу, указанному заявителем.
15. При предоставлении гражданину информации, относящейся к его персональным данным, должностное лицо отдела опеки и попечительства, осуществляющее прием (принявшее вызов по телефону, рассматривающее письменное обращение), идентифицирует личность гражданина путем проверки корректности названных гражданином фамилии, имени, отчества (при наличии), данных документа, удостоверяющего личность, контрольной информации, указанной в письменном обращении.
16. Информация о порядке и сроках предоставления государственной услуги, размещенная в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и государственной информационной системе Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и официальных сайтах органов местного самоуправления, предоставляется заявителю (представителю) бесплатно.
17. Информирование по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются должностными лицами отделов опеки и попечительства, отвечающими за предоставление государственной услуги.
(пункты 6-17 изложены в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395)
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги, краткое наименование государственной услуги
(наименование подраздела изложено в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395)
18. Наименование государственной услуги – «Подготовка заключения о возможности граждан Российской Федерации, желающих усыновить ребёнка, быть усыновителями».
Краткое наименование государственной услуги - «Подготовка заключения усыновителям».
(абзац второй введен приказом Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395)
Наименование органа, непосредственно предоставляющего государственную услугу
19. Предоставление государственной услуги осуществляется органом опеки и попечительства по месту жительства заявителя.
20. Министерство:
дает разъяснения и оказывает методическую помощь отделам опеки и попечительства по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги;
осуществляет текущий контроль за исполнением должностными лицами отделов опеки и попечительства положений Административного регламента.
(пункт 20 изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395)
21. В процессе предоставления государственной услуги отдел опеки и попечительства взаимодействует с:
Министерством внутренних дел Российской Федерации в части предоставления документов (сведений) об отсутствии у заявителя обстоятельств, указанных в подпунктах 9, 10 и 11 пункта 1 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации;
Пенсионным фондом Российской Федерации или иным органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в части предоставления документов (сведений) о страховом обеспечении по обязательному пенсионному страхованию или иным пенсионным выплатам;
Абзац утратил силу приказом Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395;
Абзац утратил силу приказом Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395;
Абзац утратил силу приказом Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395;
Управлением по вопросам миграции Министерства внутренних дел по Удмуртской Республике (далее – МВД УР) в части предоставления сведений о гражданах, зарегистрированных по месту жительства гражданина, желающего усыновить ребенка.
(абзац седьмой введен приказом Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395)
22. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» отдел опеки и попечительства не вправе требовать от заявителя (его представителя) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включённых в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утверждённый Правительством Удмуртской Республики.
Результат предоставления государственной услуги
23. Результатом предоставления государственной услуги является принятие решения:
о подготовке заключения о возможности граждан Российской Федерации, желающих усыновить ребёнка, быть усыновителями;
о подготовке заключения о невозможности граждан Российской Федерации, желающих усыновить ребёнка, быть усыновителями.
Решение отдела опеки и попечительства о возможности (невозможности) заявителей быть усыновителями оформляется в форме заключения, выдается (направляется) в течение 3 дней со дня его подписания заявителю по его выбору в бумажной форме при личном приеме в отделе опеки и попечительства, путем почтового отправления по указанному в заявлении адресу или в форме электронного документа с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и государственную информационную систему Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
(абзац четвертый изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395)
Вместе с заключением о возможности (невозможности) граждан быть усыновителями заявителю возвращаются все представленные документы и разъясняется порядок обжалования заключения.
(абзац пятый введен приказом Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395)
Срок хранения в отделе опеки и попечительства невостребованных заявителем документов, которые являются результатом предоставления государственной услуги, не превышает 30 дней.
(абзац шестой введен приказом Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395)
24. Процедура предоставления государственной услуги завершается путём выдачи (направления) заявителю соответствующего заключения.
Срок предоставления государственной услуги
25. Срок предоставления государственной услуги составляет 17 рабочих дней.
Орган опеки и попечительства в течение 2 рабочих дней со дня подачи заявления запрашивает у соответствующих уполномоченных органов подтверждение сведений, указанных гражданами в заявлении в соответствии с абзацами вторым – четвертым подпункта 2 пункта 29 Административного регламента.
Ответы на запросы органа опеки и попечительства о подтверждении сведений, направляются уполномоченным органом в орган опеки и попечительства в течение 5 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.
В целях подготовки заключения о возможности граждан быть усыновителями орган опеки и попечительства в течение 3 рабочих дней со дня подтверждения соответствующими уполномоченными органами сведений, проводит обследование условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка, в ходе которого определяется отсутствие установленных Семейным кодексом Российской Федерации обстоятельств, препятствующих усыновлению ребенка.
Акт обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем несовершеннолетнего гражданина либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах (далее – акт обследования условий жизни заявителя) оформляется в течение 3 дней со дня проведения обследования условий жизни заявителя, подписывается проводившим проверку уполномоченным специалистом органа опеки и попечительства (далее – специалист по опеке) и утверждается руководителем органа опеки и попечительства.
Акт обследования условий жизни заявителя оформляется в 2 экземплярах, один из которых направляется (вручается) заявителю, в течение 3 дней со дня утверждения акта, второй хранится в органе опеки и попечительства.
Орган опеки и попечительства в течение 10 рабочих дней со дня подтверждения соответствующими уполномоченными органами сведений, предусмотренных пунктом 29 Административного регламента, на основании указанных сведений, документов, приложенных гражданами к заявлению, и акта обследования условий жизни заявителя принимает решение о возможности заявителей быть усыновителями, которое является основанием для постановки их на учет в качестве лиц, желающих усыновить ребенка, либо решение о невозможности граждан быть усыновителями с указанием причин отказа.
(пункт 25 изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395)
26. В случаях, предусмотренных пунктом 37 настоящего Административного регламента, отдел опеки и попечительства в течение 3 дней со дня поступления документов отказывает в их регистрации и возвращает документы заявителю (его представителю).
(пункт 26 изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395)
27. Абзац первый утратил силу приказом Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395.
Заключение о возможности заявителя быть усыновителем действительно в течение 2 лет со дня его выдачи и является основанием для обращения граждан, выразивших желание стать усыновителями, в установленном законодательством порядке в отдел опеки и попечительства по месту своего жительства, в другой отдел опеки и попечительства по своему выбору, или в орган исполнительной власти любого субъекта Российской Федерации, на который возложена работа по устройству детей на воспитание в семьи, или в Министерство образования и науки Российской Федерации.
Правовые основания для предоставления государственной услуги
28. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Семейным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
Федеральным законом от 16 апреля 2001 года № 44-ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей»;
Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»;
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2000 года № 275 «Об утверждении правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществление контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» (далее - постановление Правительства Российской Федерации № 852);
постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 года № 1284 «Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления государственных услуг, руководителей многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг с учетом качества организации предоставления государственных и муниципальных услуг, а также о применении результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 года № 33 «Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2013 года № 117 «Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью»;
приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 20 августа 2012 года № 623 «Об утверждении требований к содержанию программы подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, и формы свидетельства о прохождении такой подготовки на территории Российской Федерации» (далее - приказ Минобрнауки России № 623);
приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 июня 2014 года № 290н «Об утверждении Порядка медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также формы заключения о результатах медицинского освидетельствования таких граждан» (далее - приказ Минздрава России № 290н);
приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 февраля 2015 года № 101 «Об утверждении Порядка формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей» (далее – приказ Минобрнауки России № 101);
приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 10 января 2019 года № 4 «О реализации отдельных вопросов осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан»;
Законом Удмуртской Республики от 17 марта 2008 года № 6-РЗ «О наделении органов местного самоуправления в Удмуртской Республике отдельными государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних»;
постановлением Правительства Удмуртской Республики от 16 мая 2005 года № 83 «Об утверждении Положения о Министерстве образования и науки Удмуртской Республики»;
постановлением Правительства Удмуртской Республики от 22 июля 2013 года № 325 «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти Удмуртской Республики и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Удмуртской Республики, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, работников многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг»;
постановлением Правительства Удмуртской Республики от 10 февраля 2014 года № 35 «Об утверждении Порядка учета лиц, желающих усыновить (удочерить) ребенка (детей)».
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещен в сети «Интернет» на официальных сайтах органов местного самоуправления, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и государственной информационной системе Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
(пункт 28 изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395)
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
29. Для предоставления государственной услуги отделу опеки и попечительства по месту жительства заявителя необходимы следующие документы (сведения):
1) представляемые заявителем или его представителем самостоятельно в подлинниках или в копиях с предъявлением оригиналов, в электронной форме через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», государственную информационную систему Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг:
заявление по форме согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту;
справка с места работы заявителя с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход заявителя, или справка с места работы супруга (супруги) заявителя с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги);
заключение о результатах медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по форме, утвержденной приказом Минздрава России № 290н;
(абзац четвертый изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395)
копия свидетельства о браке (если заявитель состоит в браке);
копия свидетельства о прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на территории Российской Федерации (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей, и лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено). Форма свидетельства утверждена приказом Минобрнауки России № 623;
(абзац шестой изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395)
краткая автобиография;
2) запрашиваемые отделом опеки и попечительства в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
сведения о гражданах, зарегистрированных по месту жительства гражданина, желающего усыновить ребенка;
(абзац второй изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395)
справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у заявителя обстоятельств, указанных в подпунктах 9, 10 и 11 пункта 1 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации или абзацах десятом - двенадцатом пункта 3 настоящего Административного регламента;
сведения о получаемой пенсии, ее виде и размере (для лиц, основным источником доходов которых являются страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты);
(абзац четвертый изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395)
3) предъявляемые при личном обращении заявителя (его представителя):
документ, удостоверяющий личность гражданина:
паспорт гражданина Российской Федерации или временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти - для граждан Российской Федерации;
паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина – для иностранных граждан;
документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства; разрешение на временное проживание; вид на жительство; иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства – для лиц без гражданства;
удостоверение беженца – для беженцев.
30. Заявление заполняется в одном экземпляре чернилами или шариковой ручкой синего или чёрного цвета, разборчиво, чётко, без сокращений и исправлений и заверяется личной подписью. Допускается заполнение бланка заявления, изготовленного типографским способом, с использованием компьютерных технологий.
В случае подачи заявителем заявления через представителя в заявлении дополнительно указываются фамилия, имя, отчество, почтовый адрес места жительства (места пребывания, фактического проживания) представителя, наименование, номер и серия документа, удостоверяющего личность представителя, сведения об организации, выдавшей документ, удостоверяющий личность представителя, и дате его выдачи, наименование, номер и серия документа, подтверждающего полномочия представителя, сведения об организации, выдавшей документ, подтверждающий полномочия представителя, и дате его выдачи.
В случае если заявитель (его представитель) по собственной инициативе самостоятельно не представляет документы (сведения), предусмотренные подпунктом 2 пункта 29 настоящего Административного регламента, в заявлении дополнительно указываются сведения, предоставление которых необходимо в соответствии с законодательством Российской Федерации для получения указанных документов (сведений) в порядке межведомственного взаимодействия.
31. Принимаются в течение года с момента выдачи следующие документы:
справка с места работы заявителя с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход заявителя, или справка с места работы супруга (супруги) заявителя с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги).
(пункт 31 изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395)
31.1. Заключение о результатах медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оформленное в порядке, установленном приказом Минздрава России № 290н, действительно в течение шести месяцев со дня выдачи.
(пункт 31.1 введен приказом Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395)
32. В случае подачи заявителем заявления через представителя дополнительно к документам (сведениям), предусмотренным подпунктом 1 пункта 29 настоящего Административного регламента, представляется документ, удостоверяющий личность представителя, а также документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением (нотариально удостоверенная доверенность).
33. Документы, предусмотренные подпунктом 2 пункта 29 настоящего Административного регламента, заявитель (его представитель) по собственной инициативе вправе представить самостоятельно.
34. Заявление и каждый документ, необходимый для предоставления государственной услуги, представляемые в электронной форме, должны быть подписаны электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и статей 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
С учётом критериев определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг», при представлении документов в электронной форме используется:
простая электронная подпись – при подписании заявления;
усиленная квалифицированная подпись – при подписании других документов, предусмотренных пунктом 29 настоящего Административного регламента.
35. Не подлежат приёму документы, имеющие подчистки, приписки, зачёркнутые слова и иные неоговорённые исправления, а также документы, исполненные карандашом.
Все исправления в документах должны быть оговорены и подтверждены подписью должностного лица и печатью организации, выдавшей документ, при этом исправления должны быть сделаны так, чтобы всё ошибочно написанное, а затем зачёркнутое можно было прочесть.
36. В соответствии с пунктами 1, 2 и 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» при предоставлении государственной услуги отдел опеки и попечительства не вправе требовать от заявителя (представителя):
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включённых в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов. Заявитель (представитель) вправе представить указанные документы и информацию в отдел опеки и попечительства по собственной инициативе;
представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем (представителем) после первоначального отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включённых в представленный ранее комплект документов;
истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица, работника отдела опеки и попечительства, работника многофункционального центра, работника привлекаемой организации при первоначальном отказе в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя отдела опеки и попечительства, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо руководителя привлекаемой организации, уведомляется заявитель (представитель), а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
(пункт 36 изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395)
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
37. Основаниями для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
1) представление неполного комплекта документов (сведений), предусмотренных подпунктами 1, 3 пункта 29, пункта 32 настоящего Административного регламента;
2) представление документов, по форме или содержанию не соответствующих требованиям, установленным пунктами 30, 31, 34, 35 настоящего Административного регламента;
3) выявление в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи несоблюдения установленных условий признания её действительности в соответствии с постановлением № 852 (в случае представления документов в электронной форме, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью);
4) представление документов в электронной форме, не подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
(подпункт 4 введен приказом Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395)
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги
(наименование подраздела изложено в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395)
38. Основания для приостановления государственной услуги отсутствуют.
39. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) отсутствие у заявителя права на получение государственной услуги в соответствии с законодательством;
2) отсутствие в органе опеки и попечительства оригиналов документов, предусмотренных подпунктом 1 пункта 29 настоящего Административного регламента;
3) выявление в представленных заявителем (его представителем) документах сведений, не соответствующих действительности (недостоверных сведений).
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
40. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Размер государственной пошлины или платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы её взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Удмуртской Республики
(наименование подраздела изложено в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395)
41. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления государственной услуги документ, направленный на исправление ошибок, допущенных по вине отдела опеки и попечительства, многофункционального центра и (или) работника многофункционального центра, плата с заявителя не взимается.
(абзац второй введен приказом Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395)
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
(наименование подраздела изложено в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395)
42. Время ожидания заявителя (его представителя) в очереди при подаче запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не может превышать 15 минут.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
(наименование подраздела изложено в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395)
43. Срок регистрации запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги, представленного заявителем (его представителем) как в бумажной, так и в электронной форме, не может превышать одного дня.
Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
(наименование подраздела изложено в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395)
44. Помещения и рабочие места для предоставления государственной услуги должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03».
45. Помещения отдела опеки и попечительства должны быть оборудованы противопожарной системой, средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций.
46. На территории, прилегающей к месторасположению отдела опеки и попечительства, должны быть оборудованы бесплатные места для парковки не менее пяти автотранспортных средств, в том числе не менее трёх - для транспортных средств инвалидов.
47. Вход в здание отдела опеки и попечительства и выход из него должны быть оборудованы информационной табличкой (вывеской), содержащей наименование отдела опеки и попечительства, органа местного самоуправления, пандусом и расширенным проходом, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ гражданам, в том числе инвалидам, использующим кресла-коляски.
48. Для удобства граждан помещения для непосредственного взаимодействия должностных лиц отдела опеки и попечительства и граждан должны размещаться на нижних этажах здания.
49. Приём граждан в отделе опеки и попечительства должен осуществляться в специально выделенных для этих целей помещениях, которые включают: места для ожидания, места для заполнения запросов (заявлений) о предоставлении государственной услуги, места приёма граждан.
50. Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для граждан, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, и оптимальным условиям работы должностных лиц отдела опеки и попечительства.
Места для ожидания должны быть обеспечены стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее пяти мест.
В местах для ожидания на видном месте должны быть расположены схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и должностных лиц отдела опеки и попечительства.
51. Места для заполнения запросов (заявлений) о предоставлении государственной услуги, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, должны быть оборудованы:
визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах, обновляемой по мере изменения законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, изменения справочных сведений;
стульями, столами (стойками), бланками заявлений и письменными принадлежностями.
52. Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны. Они должны оборудоваться карманами формата А 4, в которых размещаются информационные листки, образцы заполнения форм бланков, типовые формы документов.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчёркиваются.
53. Информационные стенды, а также столы (стойки) для оформления документов должны быть размещены в местах, обеспечивающих беспрепятственный доступ к ним граждан, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски.
54. Кабинеты для приёма граждан должны быть оборудованы информационными табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени и отчества должностного лица, дней и часов приёма, времени перерыва на обед, технического перерыва.
55. Места для приёма граждан должны быть оборудованы стульями и столами для возможности оформления документов.
56. В целях соблюдения прав инвалидов на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры отдел опеки и попечительства при предоставлении государственной услуги обеспечивает инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в отделе опеки и попечительства;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего её специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации;
оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами;
исполнение иных требований, установленных статьёй 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
57. Приём граждан ведётся специалистом по приёму населения в порядке общей очереди либо по предварительной записи.
58. Специалист по приёму населения обеспечивается личной нагрудной карточкой (бейджем) с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
59. Специалист по приёму населения, а также иные должностные лица отдела опеки и попечительства, работающие с инвалидами, должны быть проинструктированы или обучены по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры и услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики.
60. Рабочее место специалиста по приёму населения оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройством (принтером).
61. При организации рабочих мест должностных лиц отдела опеки и попечительства и мест по приёму граждан в отделе опеки и попечительства предусматривается возможность свободного входа и выхода из помещения.
62. Гражданам предоставляется возможность осуществить предварительную запись на приём по телефону отдела опеки и попечительства, указанному на официальном сайте органа местного самоуправления в сети «Интернет».
(абзац первый изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395)
При предварительной записи гражданин сообщает специалисту по приёму населения желаемое время приёма.
При определении времени приёма по телефону специалист по приёму населения назначает время на основании графика уже запланированного времени приёма граждан и времени, удобного гражданину.
Показатели доступности и качества государственной услуги
63. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
обеспечение информирования заявителей (их представителей) о месте нахождения и графике работы отделов опеки и попечительства, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
обеспечение информирования заявителей (их представителей) о порядке и ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
своевременность приёма заявителей (их представителей) в отделе опеки и попечительства;
своевременность рассмотрения документов, представленных заявителем (его представителем);
своевременность принятия решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги;
не более чем двукратное взаимодействие заявителя (его представителя) с должностными лицами при предоставлении государственной услуги;
возможность получения государственной услуги в многофункциональных центрах.
(абзац восьмой изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395)
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления государственных услуг в электронной форме
(наименование подраздела изложено в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395)
64. Предоставление государственных услуг в многофункциональных центрах осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, муниципальными правовыми актами по принципу «одного окна», в соответствии с которым предоставление государственной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом о предоставлении государственной услуги или запросом, указанным в статье 15.1 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а взаимодействие с отделом опеки и попечительства осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.
(пункт 64 изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395)
65. Заявление и документы (сведения), необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть направлены заявителем (представителем) в отдел опеки и попечительства в форме электронных документов.
Заявления и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, предоставляемые в форме электронных документов:
подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и статьей 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
представляются в отдел опеки и попечительства с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть «Интернет»:
лично или через представителя при посещении отдела опеки и попечительства;
посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и государственной информационной системы Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
иным способом, позволяющим передать в электронной форме заявление и иные документы.
В случае направления в отдел опеки и попечительства заявления в электронной форме основанием для его приёма (регистрации) является представление заявителем посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», государственной информационной системы Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)» документов, указанных в подпунктах 1, 3 пункта 29 настоящего Административного регламента. Заявителем оригиналы документов, предусмотренных подпунктом 1 пункта 29 настоящего Административного регламента, предоставляются в орган опеки и попечительства до вынесения решения о выдаче заключения о возможности граждан быть усыновителями. Отсутствие в отделе опеки и попечительства оригиналов документов, предусмотренных подпунктом 1 пункта 29 настоящего Административного регламента, на момент принятия решения о возможности граждан быть усыновителями является основанием для отказа в выдаче заключения о возможности граждан быть усыновителями.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», государственной информационной системы Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (в том числе с использованием инфомата) регистрация, идентификация и авторизация заявителя на получение государственной услуги осуществляются с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме на основе логина (страхового номера индивидуального лицевого счета) и пароля».
Представление заявления и документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронных документов приравнивается к согласию заявителя с обработкой его персональных данных в отделе опеки и попечительства в целях и объёме, необходимых для предоставления государственной услуги.
(пункт 65 изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395)
Утратил силу: приказ Министерства образования и науки УР от 07.07.2017 № 737
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения,
в том числе особенности выполнения административных процедур
в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
66. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
приём документов (сведений), их первичная проверка и регистрация;
формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
обследование условий жизни заявителя и подготовка акта обследования условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка;
принятие решения о подготовке заключения о возможности (невозможности) заявителя быть усыновителем;
выдача заявителю заключения о возможности (невозможности) быть усыновителем;
порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
(абзац седьмой введен приказом Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395)
67. Предоставление государственной услуги в многофункциональном центре включает в себя административные процедуры, предусмотренные соглашением о взаимодействии.
(пункт 67 изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395)
68. Предоставление государственной услуги в случае подачи заявления и документов в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг», государственной информационной системы Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)», осуществляется в соответствии с административными процедурами, предусмотренными абзацами вторым-седьмым пункта 66 настоящего Административного регламента.
(пункт 68 изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395)
Приём документов (сведений), их первичная проверка и регистрация
69. Основанием для начала административной процедуры является:
личное обращение заявителя либо его представителя в отдел опеки и попечительства по месту жительства заявителя с заявлением и документами (сведениями), предусмотренными подпунктом 1, 3 пункта 29, пунктом 32 настоящего Административного регламента;
получение заявления и документов (сведений), предусмотренных подпунктом 1 пункта 29, пунктом 32 настоящего Административного регламента, через многофункциональный центр;
(абзац третий изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395)
обращение посредством действий, указанных в пункте 65 настоящего Административного регламента.
70. При приёме документов (сведений) от заявителя или его представителя специалист по приёму населения:
1) проверяет документ, удостоверяющий личность;
2) проверяет документ, подтверждающий полномочия (при обращении представителя заявителя);
3) разъясняет порядок предоставления государственной услуги;
4) разъясняет нормы Федерального закона от 27 июля 2006 года
№ 152-ФЗ «О персональных данных»;
5) проверяет правильность оформления заявления;
6) делает копии с подлинников представленных документов (сведений), если заявитель (его представитель) не представил их самостоятельно. Для заверения соответствия копии документа (сведения) подлиннику проставляет на документе заверительную надпись «Копия верна», наименование своей должности, личную подпись, расшифровку подписи (инициалы, фамилия), дату заверения. Удостоверяет отметку о заверении копии оттиском печати органа опеки и попечительства «Для документов»;
7) регистрирует заявление в Журнале учета входящих (исходящих) документов по предоставлению государственной услуги «Подготовка заключения о возможности граждан Российской Федерации, желающих усыновить ребенка, быть усыновителями» (далее – Журнал регистрации) (приложение 4 к настоящему Административному регламенту);
8) заполняет и выдаёт заявителю (его представителю) расписку – уведомление о приёме документов (сведений) по форме согласно приложению 5 к настоящему Административному регламенту.
71. При приёме документов (сведений) в электронной форме специалист по приёму населения:
1) устанавливает соответствие электронной подписи, которой подписаны представленные документы, требованиям пункта 34 настоящего Административного регламента;
2) проверяет правильность оформления заявления;
3) проводит проверку действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписаны документы, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 852 (для документов в электронной форме, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью);
4) переводит заявление в бумажную форму (распечатывает).
В поле, предназначенном для подписи заявителя, специалист по приёму населения производит запись «Заявление принято в форме электронного документа», проставляет наименование своей должности, личную подпись, расшифровку подписи (инициалы, фамилия), дату; удостоверяет отметку о заверении оттиском печати отдела опеки и попечительства «Для документов»;
5) регистрирует заявление в Журнале регистрации (приложение 4 к настоящему Административному регламенту);
6) переводит документы (сведения) в бумажную форму (распечатывает), заверяет соответствие распечатанных документов электронным документам.
Для заверения соответствия распечатанных документов (сведений) электронным документам проставляет на документе заверительную надпись «Копия верна», наименование своей должности, личную подпись, расшифровку подписи (инициалы, фамилия), дату заверения. Удостоверяет отметку о заверении оттиском печати органа опеки и попечительства «Для документов» (для документов в электронной форме, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью);
7) направляет заявителю уведомление о приёме документов (сведений) через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или государственную информационную систему Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
72. При приёме заявления и документов (сведений) через многофункциональный центр специалист по приёму населения осуществляет действия, предусмотренные подпунктами 5, 7, 8 пункта 70 настоящего Административного регламента.
(пункт 72 изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395)
73. В случаях, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 37 настоящего Административного регламента, специалист по приёму населения отказывает в приёме документов (сведений) и возвращает их заявителю (его представителю) с разъяснением причины отказа и предложениями по её устранению. По требованию заявителя (его представителя) отказ в приёме документов оформляется в письменной форме с указанием причины отказа и предложениями по её устранению.
Если заявление подано в электронной форме через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или государственную информационную систему Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)», специалист по приёму населения отказывает в приёме документов через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или государственную информационную систему Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)» с разъяснением причины отказа и предложениями по ее устранению. В случае, предусмотренном подпунктом 3 пункта 37 настоящего Административного регламента, указываются пункты статьи 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи», которые послужили основанием для принятия указанного решения.
74. Общий максимальный срок приёма документов, их первичной проверки и регистрации не может превышать одного дня.
74.1. Результатом административной процедуры является регистрация в журнале заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо отказ в приеме документов.
Способ фиксации результата административной процедуры является регистрация заявления либо оформление письменного отказа в приеме документов (по требованию заявителя (представителя).
(пункт 74.1 введен приказом Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395)
Формирование и направление межведомственных запросов
в органы (организации), участвующие в предоставлении
государственной услуги
75. Осуществление административной процедуры при формировании и направлении межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, не требует присутствия заявителя (его представителя).
76. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления.
77. В случае если заявителем (его представителем) самостоятельно не представлены документы, предусмотренные подпунктом 2 пункта 29 Административного регламента, специалист по приему населения оформляет и направляет в течение 2 рабочих дней межведомственные запросы в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия:
(абзац первый изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395)
в Министерство внутренних дел Российской Федерации о предоставления документов (сведений) об отсутствии у заявителя обстоятельств, указанных в подпунктах 9, 10 и 11 пункта 1 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации или абзацах десятом - двенадцатом пункта 3 настоящего Административного регламента;
в Пенсионный фонд Российской Федерации или иной орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о предоставления документов (сведений) о страховом обеспечении по обязательному пенсионному страхованию или иным пенсионным выплатам;
в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии о предоставлении документов (сведений), подтверждающих право собственности на жилое помещение заявителя (в случае если заявитель является собственником жилого помещения);
в жилищно-эксплуатационную организацию о предоставлении документов (сведений), подтверждающих право пользования жилым помещением (в случае, если заявитель является нанимателем или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо членом семьи собственника жилого помещения), и копии финансового лицевого счёта с места жительства заявителя;
Абзац шестой утратил силу приказом Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395
78. Межведомственный запрос о представлении документов, предусмотренных подпунктом 2 пункта 29 настоящего Административного регламента, с использованием межведомственного информационного взаимодействия формируется в соответствии с требованиями статьи 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
79. Документы и сведения, полученные с использованием межведомственного информационного взаимодействия, применяются только в целях предоставления государственной услуги.
80. Ответы на запросы органа опеки и попечительства о подтверждении сведений, предусмотренных абзацами вторым, третьим, четвертым подпункта 2 пункта 29 Административного регламента, направляются уполномоченным органом в орган опеки и попечительства в течение 5 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.
После поступления ответа о подтверждении указанных сведений специалист по приему населения передает документы, представленные заявителем (его представителем) должностному лицу органа опеки и попечительства, в должностные обязанности которого входит подготовка документов для принятия решения о предоставлении государственной услуги (далее – специалист по опеке).
(пункт 80 изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395)
81. Общий максимальный срок направления межведомственного запроса и получения ответа о подтверждении сведений не может превышать 7 рабочих дней.
(пункт 81 изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395)
Обследование условий жизни заявителя и подготовка акта обследования условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка
82. Осуществление административной процедуры обследования условий жизни заявителя осуществляется по месту проживания заявителя, указанному им в заявлении, требует личное присутствие заявителя; при подготовке акта обследования условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка, не требует присутствие заявителя (его представителя).
Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом по опеке зарегистрированных заявления и документов (сведений).
83. Специалист по опеке производит обследование условий жизни заявителя, в ходе которого:
1) определяется отсутствие установленных Семейным кодексом Российской Федерации обстоятельств, препятствующих усыновлению ребёнка заявителем;
2) оценивает жилищно-бытовые условия, личные качества и мотивы заявителя, способность его к воспитанию ребёнка, отношения, сложившиеся между членами семьи заявителя;
3) в случае обращения за предоставлением государственной услуги в электронной форме либо через многофункциональный центр запрашивает у заявителя оригиналы документов, предусмотренных подпунктом 1 пункта 29 настоящего Административного регламента.
(подпункт 3 изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395)
84. В течение 3 дней со дня проведения обследования условий жизни заявителя специалист по опеке:
1) оформляет и распечатывает в двух экземплярах акт обследования условий жизни заявителя по форме, утвержденной приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 10 января 2019 года № 4;
(подпункт 1 изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395)
2) подписывает акт обследования условий жизни заявителя;
3) передаёт акт обследования условий жизни заявителя на согласование руководителю отдела опеки и попечительства.
85. При получении акта обследования условий жизни заявителя руководитель отдела опеки и попечительства:
1) проверяет правильность оформления акта обследования условий жизни заявителя и при отсутствии замечаний согласует его и передает на утверждение руководителю органа местного самоуправления;
2) при наличии замечаний возвращает акт обследования условий жизни заявителя специалисту по опеке на доработку.
86. При получении акта обследования условий жизни заявителя руководитель органа местного самоуправления:
1) при наличии замечаний возвращает акт обследования условий жизни заявителя специалисту по опеке на доработку;
2) проверяет правильность оформления акта обследования условий жизни заявителя и при отсутствии замечаний утверждает его;
3) утвержденный акт обследования условий жизни заявителя заверяется оттиском гербовой печати органа местного самоуправления;
4) возвращает утвержденный и заверенный печатью акт обследования условий жизни заявителя специалисту по опеке.
87. При получении утвержденного и заверенного печатью акта обследования условий жизни заявителя специалисту по опеке в течение 3 дней направляет (вручает) заявителю один экземпляр акта обследования условий жизни заявителя, второй приобщает к личному делу заявителя.
Акт обследования условий жизни заявителя может быть оспорен заявителем в судебном порядке.
88. Общий максимальный срок осуществления действий при обследовании условий жизни заявителя и составлении акта обследования условий жизни заявителя не может превышать четырех дней.
Принятие решения о подготовке заключения о возможности (невозможности) заявителя быть усыновителем
Осуществление административной процедуры при принятии решения о подготовке заключения о возможности (невозможности) быть усыновителем не требует присутствия заявителя (его представителя).
Специалист по опеке на основе анализа документов, предусмотренных пунктами 29, 32 настоящего Административного регламента, выводах, содержащихся в акте обследования условий жизни заявителя:
1) определяет наличие либо отсутствие у заявителя права на получение государственной услуги;
2) при наличии у заявителя права на получение государственной услуги распечатывает в двух экземплярах проект заключения о возможности граждан Российской Федерации, желающих усыновить ребенка, быть усыновителями по форме, утвержденной приказом Минобрнауки России № 101;
3) при наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги распечатывает в двух экземплярах проект заключения о невозможности граждан Российской Федерации, желающих усыновить ребенка, быть усыновителями по форме, утвержденной приказом Минобрнауки России № 101;
4) передаёт проект заключения о возможности (невозможности) заявителя быть усыновителем с документами (сведениями), представленными заявителем (его представителем), полученными по межведомственным запросам, и актом обследования условий жизни заявителя (далее – комплект документов) руководителю отдела опеки и попечительства на согласование;
5) передаёт согласованный руководителем отдела опеки и попечительства проект заключения о возможности (невозможности) заявителя быть усыновителем с комплектом документов на подпись руководителю органа местного самоуправления.
91. Руководитель отдела опеки и попечительства при получении проекта заключения о возможности (невозможности) заявителя быть усыновителем с комплектом документов от специалиста по опеке:
1) рассматривает представленные документы;
2) проверяет соблюдение требований законодательства при определении права на государственную услугу;
3) проверяет оформление документов в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента;
4) при отсутствии замечаний согласует проекта заключения о возможности (невозможности) заявителя быть усыновителем и передает на подпись руководителю органа местного самоуправления;
5) при наличии ошибок и замечаний возвращает проект заключения о возможности (невозможности) заявителя быть усыновителем с комплектом документов специалисту по опеке на доработку.
92. Руководитель органа местного самоуправления при получении согласованного руководителем отдела опеки и попечительства проекта заключения о возможности (невозможности) заявителя быть усыновителем с комплектом документов:
1) рассматривает представленные документы;
2) проверяет соблюдение требований законодательства при определении права на государственную услугу;
3) проверяет оформление документов в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента;
4) при отсутствии замечаний подписывает заключение о возможности (невозможности) заявителя быть усыновителем и передает специалисту по делопроизводству на регистрацию;
5) при наличии ошибок и замечаний возвращает документы специалисту по опеке на доработку.
93. Специалист по делопроизводству:
1) регистрирует подписанное руководителем органа местного самоуправления заключение о возможности (невозможности) заявителя быть усыновителем;
2) заверяется оттиском гербовой печати органа местного самоуправления заключение о возможности (невозможности) заявителя быть усыновителем;
3) передает специалисту по опеке готовое заключение о возможности (невозможности) заявителя быть усыновителем с комплектом документов для направления (вручения) заявителю.
94. В отношении лиц, подавших заявление в электронной форме через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или государственную информационную систему Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)», сведения о ходе предоставления государственной услуги отражаются в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или государственной информационной системе Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
95. Общий максимальный срок осуществления действий при принятии решения о подготовке заключения о возможности (невозможности) заявителя быть усыновителем не может превышать четырех дней.
Выдача заявителю заключения о возможности (невозможности) быть усыновителем
(подраздел изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395)
96. Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом по опеке подписанного, зарегистрированного заключения о возможности (невозможности) быть усыновителем с комплектом документов, представленных заявителем (его представителем), полученных по межведомственным запросам, и актом обследования условий жизни заявителя.
97. Специалист по опеке:
1) вносит сведения о принятом решении в Журнал регистрации (приложение 4 к настоящему Административному регламенту);
2) информирует заявителя (его представителя) о принятом решении одним из следующих способов:
в электронной форме в случае обращения заявителя (его представителя) за предоставлением государственной услуги через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или государственную информационную систему Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
через многофункциональный центр в случае обращения заявителя (его представителя) за предоставлением государственной услуги через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;
по телефону, указанному в заявлении, в случае обращения заявителя (его представителя) за предоставлением государственной услуги непосредственно в отдел опеки и попечительства;
3) выдает под роспись при предъявлении документа, удостоверяющего личность (направляет), заявителю (его представителю) один экземпляр заключения о возможности (невозможности) быть усыновителем, а также возвращает все представленные заявителем (его представителем) оригиналы документов.
Копии выданных заявителю (его представителю) документов хранятся в органе опеки и попечительства;
4) в случае выдачи заключения о невозможности быть усыновителем разъясняет заявителю (его представителю) порядок обжалования вынесенного решения;
5) приобщает второй экземпляр заключения о возможности (невозможности) быть усыновителем с копиями документов, представленных заявителем (его представителем), документы, полученные по межведомственным запросам, а также акт обследования условий жизни заявителя к материалам дела органа опеки и попечительства, подлежащего формированию в соответствии с правилами делопроизводства.
98. Общий максимальный срок осуществления действий при выдаче заявителю решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги не может превышать 3 дней со дня принятия соответствующего решения.
98.1. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
Основанием для начала административной процедуры является поступление в отдел опеки и попечительства заявления заявителя (представителя) об исправлении опечаток, ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, написанного в произвольной форме.
Должностное лицо отдела опеки и попечительства, на которое возложены обязанности по предоставлению государственной услуги, в течение 3 рабочих дней со дня поступления в отдел опеки и попечительства заявления об исправлении опечаток, ошибок проверяет документы, выданные в результате предоставления государственной услуги, на предмет наличия или отсутствия опечаток, ошибок, указанных в заявлении.
При наличии в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги, опечаток, ошибок должностное лицо отдела опеки и попечительства, на которое возложены обязанности по предоставлению государственной услуги, в течение 5 рабочих дней со дня поступления в отдел опеки и попечительства заявления об исправлении опечаток, ошибок осуществляет исправление опечаток, ошибок.
При отсутствии в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги, опечаток, ошибок должностное лицо отдела опеки и попечительства, на которое возложены обязанности по предоставлению государственной услуги, в течение 5 рабочих дней со дня поступления в отдел опеки и попечительства заявления об исправлении опечаток, ошибок осуществляет подготовку сообщения заявителю об отсутствии опечаток, ошибок.
Руководитель органа местного самоуправления, лицо, его замещающее, либо руководитель отдела опеки и попечительства (в случае передачи ему полномочий по подписанию документа) в течение 3 рабочих дней подписывает документ с учетом исправления опечаток, ошибок либо сообщение об отсутствии в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги, опечаток, ошибок.
Направление заявителю исправленного приказа или сообщения об отсутствии в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги, опечаток, ошибок, осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня поступления в отдел опеки и попечительства заявления об исправлении опечаток, ошибок.
IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами, муниципальными служащими органа, предоставляющего государственную услугу, положений административного регламента и иных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами
(наименование подраздела изложено в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395)
99. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определённых административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и исполнением положений настоящего Административного регламента осуществляется руководителем органа опеки и попечительства.
100. Контроль за соблюдением и исполнением настоящего Административного регламента осуществляется путём проведения проверок исполнения должностными лицами, муниципальными служащими органа опеки и попечительства положений настоящего Административного регламента. Периодичность осуществления проверок – постоянно на протяжении предоставления государственной услуги.
101. Контроль за соблюдением положений настоящего Административного регламента в части, касающейся участия в предоставлении государственной услуги многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
102. Внутриведомственный контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется уполномоченным структурным подразделением Министерства (далее – уполномоченный контрольный отдел) посредством проведения плановых и внеплановых проверок в органах опеки и попечительства.
103. Проведение плановых проверок производится в соответствии с утверждённым годовым планом работы Министерства или отдельными поручениями министра образования и науки Удмуртской Республики.
104. Внеплановые проверки проводятся уполномоченный контрольный отдел Министерства по решению министра образования и науки Удмуртской Республики на основании конкретных обращений заявителей.
105. Уполномоченным контрольным отделом Министерства осуществляется контроль за:
обеспечением прав граждан на получение государственной услуги;
исполнением нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, предусмотренных пунктом 28 настоящего Административного регламента;
своевременностью, полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
106. Результаты проведения проверки оформляются справкой, в которой отражаются выявленные нарушения и замечания, а также предложения по их устранению. К справке прилагаются копии документов, а также справки, расчёты, объяснения должностных лиц, муниципальных служащих органа опеки и попечительства. Справка подписывается начальником уполномоченного контрольного отдела Министерства.
107. По результатам проведённых проверок в случае выявления нарушений прав граждан осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Ответственность должностных лиц, муниципальных служащих органа, предоставляющего государственную услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
108. Ответственность за качество предоставления государственной услуги и соблюдение установленных сроков её осуществления возлагается на руководителя органа опеки и попечительства.
109. Должностные лица, муниципальные служащие органа опеки и попечительства, которым поручено предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за:
несвоевременность приёма заявителей (их представителей) в органе опеки и попечительства;
неправильность подготовки документов для предоставления государственной услуги;
непредоставление государственной услуги;
предоставление государственной услуги с нарушением сроков, установленных настоящим Административным регламентом;
необоснованное требование документов и (или) платы;
нарушение порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или уклонение от принятия жалобы к рассмотрению.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе
со стороны граждан, их объединений и организаций
110. Основной целью системы контроля является обеспечение эффективности управления на основе принятия своевременных мер по безусловному предоставлению государственной услуги, повышение ответственности и исполнительской дисциплины должностных лиц, муниципальных служащих органа опеки и попечительства.
111. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей (их представителей), содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) органа опеки и попечительства, его должностных лиц, муниципальных служащих.
112. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в следующих формах:
текущий контроль;
внутриведомственный контроль;
контроль со стороны граждан, их объединений и организаций.
113. Система контроля предоставления государственной услуги включает в себя:
организацию контроля за исполнением административных процедур в сроки, установленные настоящим Административным регламентом;
проверку хода и качества исполнения государственной услуги;
учёт и анализ результатов исполнительской дисциплины должностных лиц, муниципальных служащих органа опеки и попечительства, ответственных за исполнение административных процедур.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников
(раздел V изложен в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395)
111. Решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия (бездействие) должностных лиц органа местного самоуправления, отдела опеки и попечительства, многофункционального центра, работников многофункционального центра могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.
Жалобы на решения и действия (бездействие) привлекаемых организаций или их работников, подаются и рассматриваются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
112. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги, комплексного запроса;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Удмуртской Республики;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики;
7) отказ должностного лица отдела опеки и попечительства, должностного лица органа местного самоуправления, многофункционального центра, работника многофункционального центра, привлекаемой организации или ее работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Удмуртской Республики;
10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
В случаях, указанных в подпунктах 2, 5, 7, 9, 10 настоящего пункта, досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
113. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме:
в Министерство – на решения и действия (бездействие) должностного лица органа местного самоуправления, отдела опеки и попечительства;
руководителю органа местного самоуправления на решения и действия (бездействие) должностного лица отдела опеки и попечительства;
руководителю многофункционального центра – на решение (действие, бездействие) работника многофункционального центра;
в Министерство экономики Удмуртской Республики – на решение многофункционального центра, действие (бездействие) руководителя многофункционального центра.
114. Жалоба на решения и действия (бездействие) органа местного самоуправления, отдела опеки и попечительства, их руководителей, должностных лиц может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием сети «Интернет», официального сайта Министерства, через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»; либо государственную информационную систему Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)», а также может быть принята при личном приеме заявителя.
115. Жалоба на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работника многофункционального центра, руководителя многофункционального центра может быть направлена по почте, с использованием сети «Интернет» посредством официального адреса электронной почты многофункционального центра, официального сайта многофункционального центра, официального сайта Министерства экономики Удмуртской Республики, через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», либо государственную информационную систему Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)», а также может быть принята при личном приеме заявителя.
116. Многофункциональный центр обеспечивает передачу в орган местного самоуправления поступившей жалобы на действия (бездействие) руководителя отдела опеки и попечительства, должностного лица отдела опеки и попечительства в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в органе местного самоуправления.
117. При личном приеме заявителя жалоба может быть подана в устной форме. Должностное лицо, принимающее жалобу, со слов заявителя оформляет ее в письменной форме на бумажном носителе.
118. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
119. Министр образования и науки Удмуртской Республики проводит личный прием граждан каждую пятницу с 14 до 16 часов.
Руководитель органа опеки и попечительства проводит личный прием граждан в соответствии с графиком работы.
120. При подаче жалобы в электронной форме документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных простой электронной подписью, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя не требуется.
121. Жалоба должна содержать:
1) наименование отдела опеки и попечительства, фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) его должностного лица, наименование органа местного самоуправления, фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) его должностного лица, Министерства, фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) его должностного лица, либо муниципального служащего, наименование многофункционального центра, фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) его руководителя и (или) работника, наименование привлекаемой организации, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) отдела опеки и попечительства, его должностного лица, органа местного самоуправления, его должностного лица, либо муниципального служащего, многофункционального центра, его работника, привлекаемой организации, их работников;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) отдела опеки и попечительства, его должностного лица, органа местного самоуправления, его должностного лица, либо муниципального служащего, многофункционального центра, его работника, привлекаемой организации, их работников. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
122. Жалоба, поступившая в Правительство Удмуртской Республики, Министерство, отдел опеки и попечительства, орган местного самоуправления, многофункциональный центр, Министерство экономики Удмуртской Республики, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Заявитель имеет право:
получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну;
получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке и ходе предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме.
124. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
125. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 124 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в настоящем пункте, дается информация о действиях, осуществляемых органами опеки и попечительства, многофункциональным центром либо привлекаемой организацией, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
126. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование отдела опеки и попечительства, органа местного самоуправления или многофункционального центра, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица (или руководителя многофункционального центра), принявшего решение по жалобе;
2) дата и место рассмотрения жалобы;
3) сведения об отделе опеки и попечительства, его должностном лице, органе местного самоуправления, его должностном лице, муниципальном служащем, многофункциональном центре, работнике многофункционального центра, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
4) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
5) основания для принятия решения по жалобе;
6) принятое по жалобе решение;
7) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
127. Ответ по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) органа опеки и попечительства, его должностного лица, органов местного самоуправления, их должностных лиц, муниципального служащего подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа опеки и попечительства, органов местного самоуправления либо их руководителями.
128. Ответ по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) многофункционального центра подписывается руководителем учредителя многофункционального центра.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра подписывается руководителем многофункционального центра.
129. Ответ по результатам рассмотрения жалобы, указанной в пункте 122 Административного регламента, подписывается Председателем Правительства Удмуртской Республики либо по его поручению заместителем Председателя Правительства Удмуртской Республики, курирующим деятельность уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу.
130. В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
4) 131. Жалоба остается без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, муниципального служащего Удмуртской Республики, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
133. Информация о досудебном (внесудебном) порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, многофункционального центра, привлекаемых организаций, их должностных лиц, работников размещается на официальном сайте Министерства, многофункционального центра, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и государственной информационной системе Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)»
Приложение 1
Утратило силу приказом Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395
Приложение 2 к Административному регламенту Министерства образования и науки Удмуртской Республики по предоставлению органами местного самоуправления государственной услуги «Подготовка заключения о возможности граждан Российской Федерации, желающих усыновить ребенка, быть усыновителями»
(приложение 2 изложено в редакции приказа Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395)
Форма*
В орган опеки и попечительства
от _____________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
Заявление гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем несовершеннолетнего гражданина либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах
Я,
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
(число, месяц, год и место рождения)
Гражданство
Документ, удостоверяющий личность:
(серия, номер, когда и кем выдан)
Адрес места жительства
(указывается полный адрес места жительства, подтвержденный регистрацией места жительства, в случае
его отсутствия ставится прочерк; граждане, относящиеся к коренным малочисленным народам Российской Федерации и не имеющие места, где они постоянно или преимущественно проживают, ведущие кочевой и (или) полукочевой образ жизни, указывают сведения о регистрации по месту жительства в одном из поселений (по выбору этих граждан), находящихся в муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий гражданина)
Адрес места пребывания
(заполняется, если имеется подтвержденное регистрацией место пребывания, в том числе при наличии подтвержденного регистрацией места жительства. Указывается полный адрес места пребывания, в случае его отсутствия ставится прочерк)
Адрес места фактического проживания
(заполняется, если адрес места фактического проживания не совпадает с адресом места жительства или местом пребывания либо не имеется подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания)
(указать субъекты Российской Федерации, в которых проживал(а) ранее, в том числе проходил службу в Советской Армии, Вооруженных Силах Российской Федерации)
Номер телефона
(указывается при наличии)
Сведения о наличии (отсутствии) судимости и (или) факте уголовного преследования
не имел и не имею судимости за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, мира и безопасности человечества
не подвергался и не подвергаюсь уголовному преследованию за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, мира и безопасности человечества
не имею неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления
Сведения о получаемой пенсии, ее виде и размере, страховом номере индивидуального лицевого счета (СНИЛС)
(указываются лицами, основным источником доходов которых являются страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты)
Сведения о гражданах, зарегистрированных по месту жительства гражданина
№
Фамилия, имя, отчество (при наличии)
Год рождения
Родственное отношение к ребенку
С какого времени зарегистрирован и проживает
прошу выдать мне заключение о возможности быть опекуном (попечителем)
прошу выдать мне заключение о возможности быть приемным родителем
прошу выдать мне заключение о возможности быть патронатным воспитателем
прошу выдать мне заключение о возможности быть усыновителем
прошу передать мне под опеку (попечительство)
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) ребенка (детей), число, месяц, год рождения)
прошу передать мне под опеку (попечительство) на возмездной основе
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) ребенка (детей), число, месяц, год рождения)
прошу передать мне в патронатную семью
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) ребенка (детей), число, месяц, год рождения)
Материальные возможности, жилищные условия, состояние здоровья и характер работы позволяют мне взять ребенка (детей) под опеку (попечительство), в приемную или
патронатную семью.
Дополнительно могу сообщить о себе следующее:
(указываются наличие у гражданина необходимых знаний и навыков в воспитании детей, сведения о профессиональной деятельности, о прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на территории Российской Федерации)
.
Я, ,
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии)
даю согласие на обработку и использование моих персональных данных, содержащихся
в настоящем заявлении и предоставленных мною документах.
Я предупрежден(на) об ответственности за представление недостоверных либо искаженных сведений.
(подпись, дата)
К заявлению прилагаю следующие документы:
краткая автобиография
справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход, или справка с места работы супруга (супруги) с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги)
заключение о результатах медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заключение по форме № 164/у **
копия свидетельства о браке
письменное согласие членов семьи на прием ребенка (детей) в семью
копия свидетельства о прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на территории Российской Федерации (прилагается гражданами, за исключением близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей)
документы, подтверждающие ведение кочевого и (или) полукочевого образа жизни, выданные органом местного самоуправления соответствующего муниципального района
* Приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 10 января 2019 года № 4 «О реализации отдельных вопросов осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан»;
** Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 июня 2014 года № 290н «Об утверждении Порядка медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также формы заключения о результатах медицинского освидетельствования таких граждан».
Приложение 3
Утратило силу приказом Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 14.11.2019 № 1395
Приложение 4 к Административному регламенту Министерства образования и науки Удмуртской Республики по предоставлению органами местного самоуправления государственной услуги «Подготовка заключения о возможности граждан Российской Федерации, желающих усыновить ребенка, быть усыновителями»
Журнал учета входящих (исходящих) документов по предоставлению государственной услуги
«Подготовка заключения о возможности граждан Российской Федерации, желающих усыновить ребенка, быть усыновителями»
Начат: ______________
Окончен: ____________
№ п\п
Дата регистрации заявления
Ф.И.О. заявителя
Адрес заявителя, телефон
Перечень представленных документов (сведений)
Межведомственные запросы (дата отправки, дата получения)
Сведения о принятом решении
Подпись заявителя о получении, дата направления заключения по почте
1
2
3
4
5
6
7
В журнале все страницы номеруются, журнал прошивается, скрепляется печатью и подписью руководителя органа опеки и попечительства.
_________________
Приложение 5 к Административному регламенту Министерства образования и науки Удмуртской Республики по предоставлению органами местного самоуправления государственной услуги «Подготовка заключения о возможности граждан Российской Федерации, желающих усыновить ребенка, быть усыновителями»
Штамп органа опеки и попечительства
Расписка – уведомление о приёме документов
Гр.___________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя полностью)
проживающим по адресу __________________________________________________________________
(адрес заявителя)
представлены для __________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование государственной услуги)
следующие документы:
№
п/п
Наименование документа
Отметка о представлении подлинника или копии
Количество
листов
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Заявление принято и зарегистрировано в Журнале учета входящих (исходящих) документов
«___» _____________ 20__ г., регистрационный № _______
_____________________________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество, должность специалиста органа опеки и попечительства)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 040.060.020 Усыновление (удочерение) детей |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: