О составлении и представлении в Департамент финансов Томской области бюджетной отчетности главными распорядителями средств областного бюджета, главными администраторами доходов областного бюджета,...



ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Приказ № 27 от 04.09.2012 г.

О составлении и представлении в Департамент финансов Томской области бюджетной отчетности главными распорядителями средств областного бюджета, главными администраторами доходов областного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита областного бюджета

В соответствии со статьей 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пп. 6, 15 п.9 Положения о Департаменте финансов Томской области, утвержденного Постановлением Губернатора Томской области от 12 февраля 2008года №16, п.5. Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 №191н, в целях составления бюджетной отчетности об исполнении консолидированного бюджета Томской области

п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и представления в Департамент финансов Томской области бюджетной отчетности главными распорядителями средств областного бюджета, главными администраторами доходов областного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита областного бюджета.

2. Настоящий приказ вступает в силу с момента его официального опубликования.

3. Признать утратившими силу Приказ Департамента финансов Томской области от 19.12.2011 № 53 «О составлении и представлении бюджетной отчетности в Департамент финансов Томской области главными распорядителями средств областного бюджета, главными администраторами доходов областного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита областного бюджета».

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Заместитель Губернатора Томской

области – начальник Департамента

финансов Томской области

А.М. Феденёв

Приложение к Приказу

Департамента финансов

от 04.09.2012 № 27

ПОРЯДОК

СОСТАВЛЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ В ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВ  ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ ГЛАВНЫМИ РАСПОРЯДИТЕЛЯМИ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, ГЛАВНЫМИ АДМИНИСТРАТОРАМИ ДОХОДОВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, ГЛАВНЫМИ АДМИНИСТРАТОРАМИ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Главные распорядители средств областного бюджета, главные администраторы доходов областного бюджета, главные администраторы источников дефицита областного бюджета (далее - главные администраторы областного бюджета) на основании бюджетной отчетности представленной получателями бюджетных средств областного бюджета составляют и представляют годовую, квартальную, месячную бюджетную отчетность в Департамент финансов Томской области (далее - Департамент финансов) на основе единой методологии и стандартов бюджетного учета по формам, установленным Министерством финансов Российской Федерации и Департаментом финансов Томской области (далее – Департамент финансов).

1.2. Отчетность составляется в рублях с копейками, если иное не указано в форме, нарастающим итогом с начала текущего финансового года на отчетную дату.

1.3. Ежемесячная отчетность составляется на 1-е число месяца, следующего за отчетным, квартальная - по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября текущего финансового года, годовая - на 1 января очередного финансового года. Отчетным годом является календарный год - с 1 января по 31 декабря включительно.

1.4. Отчетность подписывается руководителем, главным бухгалтером; формы, содержащие плановые и аналитические показатели, - руководителем планово-финансовой службы главного администратора областного бюджета.

1.5. Главными администраторами областного бюджета бюджетная отчетность составляется на основании показателей форм бюджетной отчетности, представленной подведомственными учреждениями путем суммирования одноименных показателей и исключения в установленном порядке взаимосвязанных показателей по операциям безвозмездной и безвозвратной передачи (получения) финансовых, нефинансовых активов и обязательств между главными распорядителями и получателями бюджетных средств, подлежащих консолидации на уровне областного бюджета. Отчетность должна быть выверена главными администраторами областного бюджета по устанавливаемым Федеральным казначейством Российской Федерации (далее – Федеральное казначейство) и Департаментом финансов контрольным соотношениям.

1.6. Перед составлением годовой бюджетной отчетности должна быть проведена инвентаризация активов и обязательств в установленном порядке.

1.7. Бюджетная отчетность представляется в электронном виде с использованием электронно-цифровой подписи в программном продукте «БАРС. Web - бюджетная отчетность». Все формы отчетности по подведомственным учреждениям в электронном виде должны иметь статус «утверждено», а по главному администратору областного бюджета статус «проверено».

1.8. Отчетность проверяется Департаментом финансов в течение рабочего дня на соответствие требованиям к ее представлению, установленным настоящим Порядком (далее – проверка на полноту представления бюджетной отчетности) с направлением главному администратору областного бюджета в сроки проведения проверки на полноту представления бюджетной отчетности результатов проверки. Результаты проверки бюджетной отчетности направляются в электронном виде по средствам программного продукта «БАРС Web - бюджетная отчетность» главному администратору областного бюджета, отчетным формам присваивается статус «экспертиза». Датой представления бюджетной отчетности считается дата проведения проверки на полноту представления отчетности.

1.9. Департамент финансов проводит проверку представленной ему бюджетной отчетности на соответствие требованиям к ее составлению, путем выверки показателей представленной отчетности по устанавливаемым Федеральным казначейством и Департаментом финансов контрольным соотношениям (далее – камеральная проверка). Срок проведения камеральной проверки аналогичен срокам, установленным Федеральным казначейством для представления консолидированной бюджетной отчетности Томской области Департаментом финансов в Федеральное казначейство. При получении положительного результата по факту проведения камеральной проверки бюджетной отчетности в электронном виде формам бюджетной отчетности присваивается  статус «утверждено». Дата проведения камеральной проверки является датой принятия бюджетной отчетности.

1.10. Если имеются несоответствия, по отчетным формам в электронном виде присваивается статус «черновик», а результаты проверки доводятся Департаментом финансов в сроки проведения  камеральной проверки телефонограммой или по средствам программного продукта «БАРС Web - бюджетная отчетность» с использованием функции «комментарии эксперта». Главный администратор областного бюджета в течение рабочего дня, в котором были доведены результаты проверки бюджетной отчетности Департаментом финансов, обязан предпринять необходимые меры для приведения ее в соответствие с требованиями настоящего Порядка. После внесения изменений в бюджетную отчетность формам отчетности в электронном виде присваивается статус «проверено».

2. ЕЖЕМЕСЯЧНАЯ И КВАРТАЛЬНАЯ БЮДЖЕТНАЯ ОТЧЕТНОСТЬ

2.1. В состав ежемесячной бюджетной отчетности входят следующие формы:

2.1.1. Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов средств бюджета (ф. 0503127);

2.1.2 Справка по консолидируемым расчетам (ф. 0503125)(составляется по денежным расчетам);

2.1.3. Пояснительная записка (ф.0503160)(текстовая часть);

2.1.4. Справочная таблица к отчету об исполнении консолидированного бюджета Российской Федерации (ф.0503387);

2.1.5. Мониторинг кредиторской задолженности по казенным учреждениям по форме согласно приложению 3, к настоящему Порядку;

2.1.6. Сведения об остатках целевых средств, поступившим из федерального бюджета, находящихся на счете областного бюджета по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

2.2. Дополнительно к формам месячной отчетности в составе квартальной бюджетной отчетности главными распорядителями средств областного бюджета, главными администраторами доходов областного бюджета, главными администратора источников финансирования дефицита областного бюджета представляются:

2.2.1. Сведения об использовании информационно - коммуникационных технологий (ф. 0503177);

2.2.2. Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом (ф.0503324);

2.2.3. Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом (ф. 0503324 МО) (Приложение 1 к настоящему Порядку);

2.2.4. Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом (ф. 0503324 ТО) (Приложение 2 к настоящему Порядку);

2.2.5. Сведения о количестве подведомственных учреждений (ф. 0503161);

2.3. Сроки представления ежемесячной бюджетной отчетности устанавливаются 7 числа месяца, следующего за отчетным и квартальной бюджетной отчетности - 8 числа месяца, следующего за отчетным. Отчетность, указанная в п.2.1.5, 2.1.6. представляется не позднее 4-го числа месяца, следующего за отчетным.

3. ГОДОВАЯ БЮДЖЕТАЯ ОТЧЕТНОСТЬ

3.1. В состав годовой бюджетной отчетности главного администратора областного бюджета входят следующие формы:

3.1.1. Баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503130);

3.1.2. Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф. 0503110);

3.1.3. Отчет о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121);

3.1.4. Справка по консолидируемым расчетам (ф. 0503125) (Составляется по денежным и неденежным расчетам);

3.1.5. Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503127);

3.1.6. Отчет об исполнении сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств (ф. 0503137).

3.1.7. Пояснительная записка (ф. 0503160).

3.1.8. Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом (ф.0503324);

3.1.9. Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом (ф. 0503324 МО) (Приложение 1 к настоящему Порядку);

3.1.10. Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом (ф. 0503324 ТО) (Приложение 2 к настоящему Порядку);

3.1.11. Отчет о принятых бюджетных обязательствах (ф. 0503128).

3.1.12. Справочная таблица к отчету об исполнении консолидированного бюджета Российской Федерации (ф.0503387);

3.1.13. Мониторинг кредиторской задолженности по казенным учреждениям по форме согласно приложению 3, к настоящему Порядку;

3.1.14. Сведения об остатках целевых средств, поступившим из федерального бюджета, находящихся на счете областного бюджета по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

3.2. Годовая бюджетная отчетность в Департамент финансов представляется в электронном виде и на бумажном носителе в сброшюрованном виде.

3.3. Показатели бюджетной отчетности, представленной в электронном виде должны быть идентичны показателям бюджетной отчетности, представленной на бумажном носителе.

3.4. Сроки представления годовой бюджетной отчетности устанавливаются приказом Департамента финансов.

4. ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ БЮДЖЕТОЙ ОТЧЕТНОСТИ ГЛАВНЫМИ АДМИНИСТРАТОРАМИ ДОХОДОВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

4.1. Территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами местного самоуправления, которые в соответствии с Законом Томской области об областном бюджете являются главными администраторами доходов областного бюджета, представляется бюджетная отчетность только годовая по формам:

4.1.1. Баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503130);

4.1.2. Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф. 0503110);

4.1.3. Отчет о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121);

4.1.4. Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503127);

4.1.5. Пояснительная записка (ф. 0503160). Пояснительная записка составляется в разделе «Анализ показателей финансовой отчетности субъекта бюджетной отчетности» включающем:

Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503169).

4.2. Бюджетная отчетность представляется на бумажном носителе в сброшюрованном виде и в электронном виде в программном продукте «БАРС Web - бюджетная отчетность».

5. ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ ПРИ РЕОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ЛИКВИДАЦИИ ПОЛУЧАТЕЛЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ

5.1. В случае проведения реорганизации (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) или ликвидации получателя бюджетных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации бюджетная отчетность формируется на дату проведения реорганизации или ликвидации.

5.2. В состав отчетности на дату проведения реорганизации или ликвидации включаются следующие формы отчетности:

5.2.1. Разделительный (ликвидационный) баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503230);

5.2.2. Справка по консолидируемым расчетам (ф. 0503125)(по денежным и неденежным расчетам);

5.2.3. Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф. 0503110);

5.2.4. Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования; дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503127)

5.2.5. Отчет об исполнении сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета (ф. 0503137);

5.2.6. Отчет о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121);

5.2.7. Пояснительная записка (ф. 0503160);

5.3. Реорганизуемое (ликвидируемое) учреждение формирует бюджетную отчетность на бумажных носителях и представляет ее для утверждения главному распорядителю средств областного бюджета, в ведении которого находилось до реорганизации (ликвидации), или органу, принявшему решение о реорганизации (ликвидации).

5.4. В пояснительной записке учреждения отражаются сведения о правопреемственности по всем обязательствам реорганизуемого учреждения, включая обязательства, оспариваемые в суде.

5.5. При ликвидации учреждений изменение валюты баланса на начало года не производится.

Приложение 1 к

Порядку составления и представления в Департамент финансов

Томской области бюджетной отчетности главными распорядителями

средств областного бюджета, главными администраторами

доходов областного бюджета, главными администраторами

источников финансирования дефицита областного бюджета,

утвержденному Приказом Департамента финансов Томской

области от 04.09.2012 №27

ОТЧЕТ об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом

на ____________________

Наименование финансового органа

по ОКПО

Наименование бюджета

по ОКАТО

Периодичность: квартальная, годовая

Единица измерения: руб.

по ОКЕИ

383

Наименование

показателя

Код главы

по БК

Код целевой статьи расходов по БК

Код доходов по БК

Остаток на начало отчетного периода

Поступило из областного бюджета федеральных средств

Кассовый                      расход

Восстановлено остатков межбюджетного транферта прошлых лет

Возвращено неиспользован- ных остатков прошлых лет в областной бюджет федеральных средств

Возвращено из областного бюджета в объеме потребности в расходовании федеральных средств

Остаток на конец отчетного периода

всего

(гр. 5 + гр. 6 + гр. 8 - гр. 7 (гр. 9 - гр.10))         

в том числе подлежащий возврату в областной бюджет федеральных средств

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Сумма межбюджетных трансфертов, всего

х

х

х

в том числе

Руководитель  ______________________

                                      (подпись)                                 

(расшифровка подписи)

Руководитель финансово-

экономической службы ____________________

                                (подпись)

(расшифровка подписи)

Главный бухгалтер _____________________

                                         (подпись)             

(расшифровка подписи)

"________"    _______________  20____  г.

Приложение 2 к

Порядку составления и представления в Департамент финансов

Томской области бюджетной отчетности главными распорядителями

средств областного бюджета, главными администраторами

доходов областного бюджета, главными администраторами

источников финансирования дефицита областного бюджета,

утвержденному Приказом Департамента финансов Томской

области от 04.09.2012 №27

Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета муниципальными образованиями  и территориальным государственным внебюджетным фондом

на ____________________

КОДЫ

Форма по ОКУД

0503324 ТО

Дата

Наименование финансового органа

по ОКПО

Наименование бюджета

по ОКАТО

Периодичность: квартальная, годовая

Единица измерения: руб.

по ОКЕИ

383

Наименование

показателя

Код главы

по БК

Код целевой статьи расходов по БК

Код доходов по БК

Остаток на начало отчетного периода

Поступило из областного бюджета федеральных средств

Кассовый                      расход

Восстановлено остатков межбюджетного транферта прошлых лет

Возвращено неиспользован- ных остатков прошлых лет в областной бюджет федеральных средств

Возвращено из областного бюджета в объеме потребности в расходовании федеральных средств

Остаток на конец отчетного периода

всего

(гр. 5 + гр. 6 + гр. 8 - гр. 7 (гр. 9 - гр.10))         

в том числе подлежащий возврату в областной бюджет федеральных средств

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Сумма межбюджетных трансфертов, всего

х

х

х

в том числе

Руководитель  ______________________

                                      (подпись)                                 

(расшифровка подписи)

Руководитель финансово-

экономической службы ____________________

                                (подпись)

(расшифровка подписи)

Главный бухгалтер _____________________

                                         (подпись)             

(расшифровка подписи)

"________"    _______________  20____  г.

Приложение 3 к

Порядку составления и представления в Департамент финансов

Томской области бюджетной отчетности главными распорядителями

средств областного бюджета, главными администраторами

доходов областного бюджета, главными администраторами

источников финансирования дефицита областного бюджета,

утвержденному Приказом Департамента финансов Томской

области от 04.09.2012 №27

Мониторинг кредиторской задолженности по состоянию

на отчетный период на       201 г

Наименование учреждения:

Отчетный период:

№

Классификация расходов (КОСГУ)

Объем кредиторской задолженности на начало текущего года

Просроченная кредиторская задолженность учтенная к погашению в бюджете текущего год

Кассовые расходы за отчетный период

Фактически начисленные расходы за отчетный период

Объем кредиторской задолженности на текущий отчетный период

Пояснения

Код

Наименование

Всего, р.

В т.ч.: просроченная, р.

Всего, р.

В т.ч.: просроченная, р.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1

211, 213

Заработная плата с начислениями

2

221

Услуги связи

3

222

Транспортные услуги

4

223

Коммунальные услуги

5

224

Арендная плата

6

225

Работы, услуги по содержанию имущества

7

226

Прочие работы, услуги

8

240

Безвозмездные перечисления организациям

9

251

Перечисления другим бюджетам

10

262

Пособия по социальной помощи населению

11

310

Увеличение стоимости основных средств

12

340

Увеличение стоимости материальных запасов (приобретение материалов, котельно-печное отопление, ГСМ, хозтовары и т.д.)

13

212, 290

Прочие выплаты, расходы

Итого

* Указывается объем  кредиторской задолженности на 1 января текущего года

**Указывается объем  кредиторской задолженности на отчетную дату

Руководитель ____________ /______________/

Главный бухгалтер ____________/_____________/

Руководитель (специалист) планово-финансовой службы _____________ _____________ /__________________/

Приложение 4 к

Порядку составления и представления в Департамент финансов

Томской области бюджетной отчетности главными распорядителями

средств областного бюджета, главными администраторами

доходов областного бюджета, главными администраторами

источников финансирования дефицита областного бюджета,

утвержденному Приказом Департамента финансов Томской

области от 04.09.2012 №27

Сведения об остатках целевых средств, поступивших из федерального бюджета, находящихся на счете областного бюджета

Учреждение

Отчетный период

Код цели

Код бюджетной классификации федеральнго бюджета

Администратор доходов

Код дохода

Остаток на начала года

Поступило из ФБ

Кассовый расход, всего

Возвращено неиспользованных остатков прошлых лет в федеральный бюджет

Возвращено остатков прошлых лет в ФБ, возвращено остатков из ФБ в объеме потребности в расходования

Восстановление остатков межбюджетных трансфертов прошлых лет

Возвращено остатков прошлых лет муниципальными образованиями для возврата в ФБ

Возвращено остатков прошлых лет муниципальным образованиям в объеме потребности

Остаток на конец отчетного периода(гр5+гр.6-гр.7-гр.8+гр.9+гр 10+гр.11 -гр.12)

Главный распорядитель

Целевая статья

Раздел, подраздел

Вид расхода

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

1