Основная информация
Дата опубликования: | 04 октября 2012г. |
Номер документа: | RU03000201201048 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Башкортостан |
Принявший орган: | Министерство культуры Республики Башкортостан |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
(Утратил силу приказом Министерства культуры Республики Башкортостан от 20.11.2018 года № 305)
Министерство культуры Республики Башкортостан
Приказ
4 октября 2012 года № 358
Об утверждении Административного регламента Министерства культуры Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги «осуществление библиотечного, библиографического и информационного обслуживания пользователей библиотек»
{ВНЕСЕНЫ ИЗМЕНЕНИЯ: приказом Министерства культуры Республики Башкортостан от 07.06.2013 года № 215}
Зарегистрирован в Управлении Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов 25.12.2012 года № 2783
Во исполнение постановления Правительства Республики Башкортостан от 26 декабря 2011 года № 504 «О разработке и утверждении республиканскими органами исполнительной власти административных регламентов исполнения государственной функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», постановления Правительства Республики Башкортостан от 30 июля 2009 года № 300 «Об утверждении Перечня государственных услуг (функций) Республики Башкортостан» приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства культуры Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги «осуществление библиотечного, библиографического и информационного обслуживания пользователей библиотек».
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
И.о. министра
К. Ж. Давлетова
Утвержден приказом
Министерства культуры
Республики Башкортостан
№ 358 от «04» октября 2012 года
Административный регламент Министерства культуры Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги «осуществление библиотечного, библиографического и информационного обслуживания пользователей библиотек»
I. Общие положения
Предмет регулирования регламента
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги (далее - административный регламент) «осуществление библиотечного, библиографического и информационного обслуживания пользователей библиотек» (далее - государственная услуга) определяет регулирование общественных отношений доступа граждан, иных заинтересованных лиц (далее - пользователей) к информации, получение ими необходимых информационных сведений при осуществлении государственными бюджетными учреждениями культуры, находящимися в ведении Министерства культуры Республики Башкортостан (далее - государственные бюджетные учреждения культуры), библиотечного, библиографического и информационного обслуживания пользователей.
Круг заявителей
1.2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются физические и юридические лица независимо от гражданства, места жительства и регистрации.
Ограничения прав заявителей на предоставление государственной услуги могут быть установлены только законом.
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3. Информация о месте нахождения, графиках работы Министерства культуры Республики Башкортостан (далее - Минкультуры РБ), государственных бюджетных учреждений культуры, а также справочные телефоны, адреса официальных сайтов и электронной почты указаны в приложении № 1 к административному регламенту.
1.4. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается:
на «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru);
на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Башкортостан (www.pgu.bashkortostan.ru);
на информационных стендах Минкультуры РБ и государственных бюджетных учреждений культуры;
на официальном сайте Минкультуры РБ.
На информационных стендах размещается следующая информация:
сведения о местонахождении, контактные телефоны, адреса электронной почты Минкультуры РБ и государственных бюджетных учреждений культуры;
график работы Минкультуры РБ и государственных бюджетных учреждений культуры;
извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
перечень документов, которые необходимы для предоставления государственной услуги;
требования, предъявляемые к предоставляемым документам;
срок предоставления государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;
номера кабинетов для обращения заявителей;
режим приема заявителей специалистами государственных бюджетных учреждений культуры.
На официальном сайте Минкультуры РБ размещается следующая информация:
сведения о местонахождении, контактные телефоны, адреса электронной почты Минкультуры РБ и государственных бюджетных учреждений культуры;
извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
текст настоящего административного регламента.
1.5. Порядок получения информации по вопросам предоставления государственной услуги.
Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги заявитель имеет право обратиться в государственное бюджетное учреждение культуры в устной форме (в том числе по телефону) или в письменной форме (в том числе по каналам электронной связи) лично либо через доверенное лицо, по адресам и телефонам, указанным в приложении № 1 к административному регламенту.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании государственного бюджетного учреждения культуры, в которое позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги проводится в рабочие дни и в рабочее время.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: «осуществление библиотечного, библиографического и информационного обслуживания пользователей библиотек».
Наименование исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу
2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется государственными бюджетными учреждениями культуры, находящимися в ведении Минкультуры РБ.
Минкультуры РБ обеспечивает организационно-методическое руководство, координацию и контроль деятельности государственных бюджетных учреждений культуры при предоставлении государственной услуги.
2.2.1. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.
Описание результата предоставления государственной услуги
2.3. Результатом предоставления государственной услуги являются:
сохранение культурного наследия и предоставление необходимых условий для реализации права граждан на библиотечное обслуживание;
содействие развитию науки, культуры, просвещения и образования;
формирование, хранение, научная обработка и обеспечение физической сохранности полного собрания республиканских документов и наиболее полного собрания российских и научно значимых зарубежных документов;
удовлетворение информационных и библиотечно-библиографических запросов пользователей, а также учреждений, предприятий и организаций Республики Башкортостан, в том числе в документах на специальных носителях;
оказание помощи инвалидам различных категорий в социальной реабилитации и интеграции их в обществе;
создание оптимальных условий для библиотечно-библиографического обслуживания специальных групп пользователей: детей, юношества, людей с ограничениями в жизнедеятельности;
обеспечение доступа к услугам библиотек граждан.
Срок предоставления государственной услуги
2.4. Срок предоставления государственной услуги в государственном бюджетном учреждении культуры, включая проведение всех необходимых административных процедур, не должен превышать 30 минут.
Регистрация запроса о предоставлении государственной услуги - запись заявителя в государственное бюджетное учреждение культуры, оформление читательского формуляра и читательского билета заявителя производится сразу после его поступления.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации («Российская газета», 21.01.2009, № 7);
Федеральным законом от 29 декабря 1994 года № 78-ФЗ «О библиотечном деле» («Российская газета», 17.01.1995, № 11-12);
{абзац в редакции приказа Министерства культуры Республики Башкортостан от 07.06.2013 года № 215}
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 30.07.2010, № 168);
Федеральным законом от 29 декабря 1994 года № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» («Российская газета», 17.01.1995, № 11-12);
Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» («Российская газета», 02.12.1995, № 234);
Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» («Российская газета», 24.01.1996, № 14);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», 05.05.2006, № 95);
{абзац в редакции приказа Министерства культуры Республики Башкортостан от 07.06.2013 года № 215}
Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» («Российская газета», 29.07.2006, № 165);
{абзац в редакции приказа Министерства культуры Республики Башкортостан от 07.06.2013 года № 215}
Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» («Российская газета», 01.08.2008, № 163);
Федеральным законом от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» («Российская газета», 31.12.2009, № 255);
Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» («Ведомости СНД и ВС РФ», 09.04.1992, № 15, ст. 766);
Законом Российской Федерации «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2004, № 35, ст. 3607);
Указом Президента Российской Федерации от 27 июля 1992 года № 802 «О научном и информационном обеспечении проблем инвалидности и инвалидов» («Российские вести», 15.08.1992, № 44);
постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 года № 609 «Об утверждении Положения об основах хозяйственной деятельности и финансирования организаций культуры и искусства («Российская газета, 13.09.1995, № 178);
постановлением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 1996 года № 1449 «О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры» («Российская газета, 19.12.1996, № 242);
постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 3 февраля 1997 года № 6 «Об утверждении Межотраслевых норм времени на работы, выполняемые в библиотеках» («Бюллетень Минтруда РФ», 1997, № 3);
приказом Министерства культуры Российской Федерации от 22 июня 1998 года № 341 «О формировании государственной политики в области сохранения библиотечных фондов как части культурного наследия и информационного ресурса страны» (документ опубликован не был);
Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 года № Пр-212 («Российская газета», 16.02.2008, № 34);
Конституцией Республики Башкортостан от 24 декабря 1993 года № ВС-22/15;
Законом Республики Башкортостан от 13 июля 1993 года № ВС-18/19 «О культуре» («Ведомости Верховного Совета и Правительства Республики Башкортостан», 1993, № 12, ст. 331);
Законом Республики Башкортостан от 8 мая 1996 года № 32-з «О библиотечном деле» («Ведомости Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан», 1996, № 7(49), ст. 445);
Законом Республики Башкортостан от 11 ноября 1996 года № 57-з «Об обязательном экземпляре документов» («Ведомости Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан», 1997, № 3(57), ст. 171);
Законом Республики Башкортостан от 17 декабря 2004 года № 130-з «О социальной поддержке инвалидов в Республике Башкортостан» («Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан», 2005, № 2(200), ст. 36);
постановлением Правительства Республики Башкортостан от 12 марта 2013 года № 83 «Об утверждении Положения о Министерстве культуры Республики Башкортостан» («Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан», 02.04.2013, № 10 (412), ст. 417);
{абзац в редакции приказа Министерства культуры Республики Башкортостан от 07.06.2013 года № 215}
постановлением Правительства Республики Башкортостан от 21 марта 2005 года № 42 «О мерах по реализации Закона Республики Башкортостан «О социальной поддержке инвалидов в Республике Башкортостан» («Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан», 2005, № 7(205), ст. 357);
постановлением Правительства Республики Башкортостан от 26 декабря 2011 года № 504 «О разработке и утверждении республиканскими органами исполнительной власти административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» («Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан», 02.02.2012, № 4(370), ст. 196);
постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29 декабря 2012 года № 483 «О правилах подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) республиканских органов исполнительной власти и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Башкортостан» («Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан», 04.02.2013, № 4 (406), ст. 166);
{абзац в редакции приказа Министерства культуры Республики Башкортостан от 07.06.2013 года № 215}
распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 29 декабря 2007 года № 1551-р «Об утверждении Базовых норм ресурсного обеспечения деятельности муниципальных библиотек Республики Башкортостан» (документ опубликован не был).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
2.6. Для первичного получения государственной услуги заявителю - физическому лицу необходимо предоставить в государственное бюджетное учреждение культуры следующие документы:
документ, удостоверяющий личность заявителя или аналогичный документ одного из законных представителей несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет.
2.6.1. Получение государственной услуги юридическим лицом в государственном бюджетном учреждении культуры осуществляется на основании заключенного договора на информационно-библиотечное обслуживание юридического лица.
2.6.2. Для повторного получения государственной услуги в государственном бюджетном учреждении культуры необходимы следующие документы:
- читательский билет и читательский формуляр, оформленные при первичном обращении заявителя в государственное бюджетное учреждение культуры.
2.7. Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными актами Российской Федерации и Республики Башкортостан, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.8. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является отсутствие документов, указанных в пунктах 2.6., 2.6.1., 2.6.2. административного регламента.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.9. Основанием для приостановления государственной услуги является отсутствие необходимых заявителю документов в фондах государственного бюджетного учреждения культуры (государственная услуга приостанавливается до момента возвращения документа в фонд государственного бюджетного учреждения культуры).
2.10. Заявителю отказывается в предоставлении государственной услуги в случаях:
отсутствия читательского билета;
утери или порчи документов из фонда государственного бюджетного учреждения культуры;
нарушения сроков возврата документов государственного бюджетного учреждения культуры;
наступления чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств (непреодолимая сила, форс-мажор), технических неполадок на серверном оборудовании и/или технических проблем при использовании информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
противоречия запроса заявителя нормам законодательства об авторском праве;
нарушения Правил пользования государственными бюджетными учреждениями культуры, регламентирующих библиотечную деятельность (далее – Правила пользования).
Факты утери или порчи документов из фонда государственного бюджетного учреждения культуры, нарушения сроков возврата документов государственного бюджетного учреждения культуры, нарушений заявителем Правил пользования подтверждаются актом о нарушении, составленным в порядке и действующим в течение срока, установленных Правилами пользования.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление государственной услуги
2.11. Государственная услуга предоставляется заявителям на бесплатной основе.
Государственные бюджетные учреждения культуры имеют право взимать с заявителей плату за расходы на оформление доступа заявителя к государственной услуге (стоимость бланков, фотографирование, стоимость формуляра читательского билета), оказывать дополнительные сервисные услуги (ксерокопирование, репродуцирование, сканирование, набор текстов на компьютере) на платной основе в соответствии с действующим законодательством и локальными правовыми актами государственных бюджетных учреждений культуры.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
2.13. Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги подлежит обязательной регистрации в момент его поступления.
2.13.1. Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги - запись заявителя в государственное бюджетное учреждение культуры осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.2. административного регламента.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
2.14. На территории, прилегающей к месторасположению государственных бюджетных учреждений культуры, при наличии технической возможности оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам предоставляется бесплатно.
Входы в государственные бюджетные учреждения культуры оборудуются пандусами, расширенными проходами (при наличии возможности), позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Центральный вход в здание государственного бюджетного учреждения культуры должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
- наименование (на русском и башкирском языках);
- место нахождения;
- режим работы.
Помещения для предоставления государственной услуги находятся в зданиях государственных бюджетных учреждений культуры. Состояние здания государственного бюджетного учреждения культуры не должно быть аварийным и обязано соответствовать требованиям законодательства об обеспечении доступности государственной услуги, строительных, противопожарных, санитарно-гигиенических норм и правил, а также требованиям норм охраны и безопасности труда, антитеррористической безопасности. Здание государственного бюджетного учреждения культуры должно быть спроектировано и построено, а территория, необходимая для использования здания, благоустроена таким образом, чтобы в процессе эксплуатации не возникло угрозы наступления несчастных случаев и нанесения травм людям в результате скольжения, падения, столкновения, ожога, поражения электрическим током, а также вследствие взрыва. Здание государственного бюджетного учреждения культуры должно быть защищено от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество оказания государственной услуги (запыленность, шум, вибрация и др.).
Площади помещений государственного бюджетного учреждения культуры должны соответствовать техническим нормам, учитывающим требования рационального размещения необходимого оборудования.
Помещения специальной библиотеки для слепых должны быть максимально приспособлены для безопасного и комфортного пребывания незрячих людей: обязательно наличие свободных проходов, рельефно-точечных указателей, направляющих дорожек и поручней, системы звуковой и тактильной информации, позволяющей самостоятельно ориентироваться в здании, свободно перемещаться и находить нужные отделы.
Помещения и оборудование для обслуживания детей обязаны удовлетворять их возрастным особенностям.
Читальные залы должны обеспечивать условия для научной, образовательной деятельности посетителей и для проведения общественно значимых культурно-просветительных мероприятий.
2.15. Места для информирования заявителей оборудуются информационными стендами.
На информационных стендах, размещаемых в помещениях государственных бюджетных учреждений культуры, должны быть следующие материалы:
текст настоящего административного регламента (на бумажном носителе);
реестр государственных услуг, оказываемых государственным бюджетным учреждением культуры с перечнем категорий граждан, имеющих право на их получение;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.16. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов государственного бюджетного учреждения культуры.
Места ожидания в очереди на предоставление документов должны быть оборудованы стульями.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланков и канцелярскими принадлежностями.
2.17. Библиотечное обслуживание в специальной библиотеке для слепых осуществляется в филиалах, библиотечных пунктах, заочном и надомном абонементах.
Специальная библиотека для слепых обеспечивается специальными адаптированными техническими средствами для слепых и слабовидящих (читающие комплексы, адаптированное компьютерное оборудование, тифломагнитофоны, тифлоплееры, тифлофлэшплееры, увеличивающие устройства для чтения текста, звуковые сигнализаторы, брайлевские русифицированные принтеры для репродуцирования плоскопечатной литературы в специальный формат).
Библиотечное обслуживание слепых и слабовидящих должно обеспечивать получение ими документов на специальных носителях информации всех видов: «говорящая книга», книги с рельефно-точечным шрифтом (брайлевским шрифтом), крупношрифтовые книги, плоскопечатные издания и другие.
Показатели доступности и качества государственной услуги
2.18. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
наличие исчерпывающей информации о способах, порядке и сроках предоставления государственной услуги на информационных стендах, информационных ресурсах государственных бюджетных учреждений культуры, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
информированность заявителя о правилах и порядке предоставления государственной услуги (требования к составу, месту и периодичности размещения информации о предоставляемой услуге);
комфортность ожидания заявителей при предоставлении государственной услуги;
внимательное отношение должностных лиц и специалистов к заявителю;
доступность оказываемой государственной услуги;
соблюдение сроков и последовательности исполнения административных действий при предоставлении государственной услуги;
время, затраченное на получение конечного результата государственной услуги (оперативность);
качество содержания конечного результата государственной услуги;
возможность получения заявителем информации о ходе предоставления государственной услуги с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
возможность получения заявителем результатов предоставления государственной услуги с помощью информационных ресурсов государственных бюджетных учреждений культуры в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и в информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
уровень кадрового обеспечения предоставления государственной услуги, периодичность проведения мероприятий по повышению квалификации специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги;
количество выявленных нарушений при предоставлении государственной услуги;
число поступивших жалоб на предоставление государственной услуги;
степень удовлетворенности заявителей качеством, полнотой и доступностью государственной услуги;
полнота и качество выполнения процедур, необходимых для предоставления государственной услуги;
полнота, достоверность и доступность информации о государственном бюджетном учреждении культуры и предоставляемой им государственной услуге.
Система индикаторов (характеристик) качества государственной услуги:
№
п/п
Индикаторы качества
предоставления государственной услуги
Нормативное значение индикатора
1
Динамика количества зарегистрированных заявителей по сравнению с предыдущим годом
не менее 80%
2
Динамика количества посещений государственного бюджетного учреждения культуры по сравнению с
предыдущим годом
не менее 80%
3
Динамика количества обращений в государственное бюджетное учреждение культуры удаленных заявителей по сравнению с предыдущим годом
не менее 80%
4
Степень удовлетворенности заявителей качеством и доступностью ее предоставления
не менее 50 %
Требования, учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, а также в электронной форме
2.19. При предоставлении государственной услуги в электронной форме осуществляются:
предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;
подача заявителем документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
получение заявителем сведений о ходе выполнения заявления о предоставлении государственной услуги.
2.20. Прием запросов на предоставление государственной услуги и выдача результатов предоставления государственной услуги может осуществляться на базе РГАУ МФЦ.
2.21. В электронной форме информация о предоставлении государственной услуги предоставляется:
через Портал государственных услуг Республики Башкортостан в сети Интернет - www.pgu.bashkortostan.ru;
через официальные сайты Минкультуры РБ и государственных бюджетных учреждений культуры;
с использованием электронной почты, через электронные адреса, указанные в приложении № 1 к административному регламенту.
На официальных сайтах государственных бюджетных учреждений культуры размещаются:
блок-схемы, наглядно отображающие алгоритм выполнения государственной услуги;
перечень наименований библиотечных ресурсов в электронной форме, баз данных, информационно-справочных ресурсов, полнотекстовых изданий из фондов государственных бюджетных учреждений культуры.
Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.22. Предоставление государственной услуги осуществляется через удаленное подключение заявителя к Интернет-сайтам государственных бюджетных учреждений культуры. К электронным ресурсам и базам данных государственных бюджетных учреждений культуры, размещенным на Интернет-сайтах государственных бюджетных учреждений культуры, предоставляется свободный доступ.
2.23. В помещениях государственного бюджетного учреждения культуры государственная услуга в электронном виде оказывается всем заявителям, находящимся в соответствующих помещениях государственного бюджетного учреждения культуры. Процесс оказания государственной услуги начинается при начале работы заявителя на автоматизированном рабочем месте читателя или при обращении заявителя к сотруднику-консультанту. Максимальный срок формирования ответа при обращении к справочно-правовым базам и базам данных составляет 5 минут.
2.24. Через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» государственная услуга оказывается в электронном виде всем заявителям. Процесс оказания государственной услуги начинается при обращении заявителя к Интернет-сайту государственного бюджетного учреждения культуры или при начале работы на автоматизированном рабочем месте в помещениях государственного бюджетного учреждения культуры. Максимальный срок ожидания при полной загрузке сервера (более 1000 запросов одновременно) составляет 5 минут.
2.25. Предоставление государственной услуги в электронном виде осуществляется через удаленное подключение заявителя к сети Интернет и включает в себя следующие действия:
- подключение к Интернет-сайту государственного бюджетного учреждения культуры, на главной странице которого необходимо войти в меню «Электронные ресурсы и базы данных библиотеки»;
- самостоятельный поиск информации путем выбора интересующей базы данных, вида поиска и способа поиска: по ключевым словам, автору, заглавию и году издания. Далее необходимо нажать кнопку «Поиск», выйти на гиперссылку заинтересовавшего документа, получить его более полное описание.
2.26. Для предоставления государственной услуги заявителям, находящимся в удаленном доступе, на Интернет-сайте государственного бюджетного учреждения культуры размещается перечень наименований библиотечных ресурсов в электронной форме, баз данных, информационно-справочных ресурсов, полнотекстовых изданий из фондов библиотеки.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
запись заявителей в государственное бюджетное учреждение культуры, либо отказ в записи;
получение специалистом государственного бюджетного учреждения культуры запроса заявителя в устной или письменной форме на выдачу необходимого документа, поиск документа и его выдача из фонда государственного бюджетного учреждения культуры (в читальном зале или на абонементе).
Блок-схема предоставления государственной услуги представлена в приложении № 2 к административному регламенту.
3.2. Запись заявителей в государственное бюджетное учреждение культуры, либо отказ в записи
3.2.1. Основанием начала административной процедуры является личное обращение заявителя в государственное бюджетное учреждение культуры.
3.2.2. При записи в государственное бюджетное учреждение культуры заявители предъявляют документы, предусмотренные пунктами 2.6.1., 2.6.2., 2.6.3. административного регламента.
3.2.3. Должностные лица, ответственные за обслуживание заявителей – специалисты соответствующих отделов государственного бюджетного учреждения культуры, выполняющие административные действия.
3.2.4. Специалист государственного бюджетного учреждения культуры при первичном обращении заявителя в целях представления государственной услуги оформляет читательский формуляр, читательский билет и знакомит заявителя с Правилами пользования.
3.2.5. Максимальный срок выполнения административного действия составляет 15 минут.
Результатом административной процедуры является запись заявителя в государственное бюджетное учреждение культуры, оформление читательского билета и читательского формуляра заявителя в момент поступления запроса о предоставлении государственной услуги, либо отказ в записи заявителя по основаниям, указанным в пункте 2.8. административного регламента.
3.3. Получение специалистом государственного бюджетного учреждения культуры запроса заявителя в устной или письменной форме на выдачу необходимого документа, поиск документа и его выдача из фонда государственного бюджетного учреждения культуры (в читальном зале или на абонементе)
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом государственного бюджетного учреждения культуры запроса заявителя в устной или письменной форме на выдачу необходимого документа.
3.3.2. Заявитель осуществляет библиографический поиск документа самостоятельно или с помощью специалиста государственного бюджетного учреждения культуры.
При самостоятельном тематическом и/или адресно-библиографическом поиске заявитель имеет свободный доступ к справочно-библиографическому аппарату государственного бюджетного учреждения культуры.
При поиске с помощью специалиста государственного бюджетного учреждения культуры заявитель обращается с библиографическим запросом в устной или письменной форме к специалисту государственного бюджетного учреждения культуры. Специалист государственного бюджетного учреждения культуры при необходимости уточняет тему, целевое и читательское назначение, полноту источников, типов, видов и хронологических рамок запроса и:
при выполнении тематической справки осуществляет поиск и отбор документов, составление библиографического описания;
при выполнении адресно-библиографической справки устанавливает наличие или место нахождения документа, или его части в фонде государственного бюджетного учреждения культуры.
3.3.3. После библиографического поиска документа заявитель обращается к специалисту государственного бюджетного учреждения культуры с устным или письменным запросом на выдачу необходимых документов.
Специалист государственного бюджетного учреждения культуры осуществляет поиск документа.
3.3.4. При наличии необходимых заявителю документов в фонде государственного бюджетного учреждения культуры в соответствии с запросом заявителя в устной или письменной форме на выдачу необходимых документов заявителю предоставляется необходимый документ из фонда государственного бюджетного учреждения культуры в читальном зале или на абонементе. При отсутствии документа в едином фонде государственного бюджетного учреждения культуры и с согласия заявителя может быть сделан заказ документа по межбиблиотечному абонементу.
Предоставление заявителю необходимого документа из фонда государственного бюджетного учреждения культуры в читальном зале включает:
подбор документов специалистом государственного бюджетного учреждения культуры в соответствии с запросом заявителя;
выдача документов: проверка на соответствие выдаваемого документа запросу заявителю; проверка наличия страниц; внесение записи о выдаче документа в книжный и читательский формуляры;
принятие документов: проверка сохранности документов, наличия страниц; внесение записи о возврате документов.
Предоставление заявителю необходимого документа из фонда государственного бюджетного учреждения культуры на абонементе включает:
подбор документов специалистом государственного бюджетного учреждения культуры в соответствии с запросом заявителя;
выдача документов: проверка на соответствие выдаваемого документа запросу заявителю; проверка наличия страниц; внесение записи о выдаче документа в читательский формуляр с указанием срока возврата;
продление срока пользования документом (не более двух раз подряд): по просьбе заявителя при личном посещении или по телефону, если на издание отсутствует спрос со стороны других заявителей; в случае наличия повышенного спроса государственное учреждение культуры имеет право на ограничение срока пользования документом;
принятие документов: проверка сохранности документов, наличия страниц; внесение записи о возврате документов.
3.3.5. Заявитель должен расписаться за каждый полученный документ в читательском или книжном формуляре. При возврате документов роспись заявителя в его присутствии погашается подписью специалиста государственного бюджетного учреждения культуры.
3.3.6. Заявитель согласно Правилам пользования имеет право получить на абонементе во временное пользование не более пяти документов на дом сроком до 30 дней.
3.3.7. Заявитель бесплатно получает консультативную помощь в поиске и выборе документов, полную информацию о составе фондов государственного бюджетного учреждения культуры через систему каталогов и другие формы библиотечного информирования.
3.3.8. Максимальный срок выполнения административного действия в читальном зале составляет 15 минут, на абонементе - 20 минут.
3.3.9. Результатом административной процедуры по предоставлению заявителю необходимого документа из фонда государственного бюджетного учреждения культуры (в читальном зале или на абонементе) является выдача заявителю необходимого документа из фонда государственного бюджетного учреждения культуры (в читальном зале или на абонементе), либо отказ в предоставлении государственной услуги по основаниям, указанным в пункте 2.10. административного регламента.
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Контроль за предоставлением государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) сотрудников государственного бюджетного учреждения культуры, должностных лиц Минкультуры РБ, ответственных за предоставление государственной услуги.
Контроль за соблюдением установленных административным регламентом административных процедур осуществляется министром культуры Республики Башкортостан и его заместителями, а также руководителем государственного бюджетного учреждения культуры.
4.2. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги сотрудниками государственных бюджетных учреждений культуры осуществляется руководителем государственного бюджетного учреждения культуры путем проведения проверок решений о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги; выявления и устранения нарушений прав заявителей; рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) сотрудников государственного бюджетного учреждения культуры.
Для текущего контроля используются сведения, полученные в электронной базе данных, служебная корреспонденция государственного бюджетного учреждения культуры, устная и письменная информация работников государственного бюджетного учреждения культуры.
Текущий контроль носит постоянный характер.
Система контроля охватывает этапы планирования, работы с заявителями, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков.
4.3. Внешний контроль за полнотой и эффективностью применения положений административного регламента, а также рассмотрение жалоб заявителей осуществляет Минкультуры РБ путем проведения выездных и камеральных проверок государственных бюджетных учреждений культуры. Плановые проверки проводятся один раз в три года на основании разработанных ежегодных планов, утвержденных приказом министра культуры Республики Башкортостан. Внеплановые проверки Минкультуры РБ проводятся по приказу министра культуры Республики Башкортостан.
Основаниями для проведения внеплановых проверок являются:
1) получение от государственных органов, органов местного самоуправления информации о предполагаемых или выявленных нарушениях законодательства, нормативных правовых актов при предоставлении государственной услуги;
2) поступившая жалоба заявителя государственной услуги;
3) нарушения, выявленные в ходе текущего контроля.
Результаты проверки оформляются в виде справок, в которых отражаются выявленные недостатки и указываются сроки их устранения. Справка подписывается должностными лицами Минкультуры РБ, проводившими проверку, а также руководителем государственного бюджетного учреждения культуры.
4.4. Сотрудники государственного бюджетного учреждения культуры, должностные лица Минкультуры РБ несут ответственность, предусмотренную законодательством за свои решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
Руководитель и сотрудники государственного бюджетного учреждения культуры, должностные лица Минкультуры РБ несут ответственность за полноту и качество предоставления государственной услуги.
Ответственность сотрудников государственного бюджетного учреждения культуры, должностных лиц Минкультуры РБ закрепляется в их должностных инструкциях (должностных регламентах) в соответствии с требованиями законодательства.
Сотрудник государственного бюджетного учреждения культуры, осуществляющий консультирование и информирование граждан, несет ответственность за полноту, грамотность проведенного консультирования.
Ответственность за прием документов и предоставление государственной услуги несет сотрудник государственного бюджетного учреждения культуры, осуществляющий запись заявителя в государственное бюджетное учреждение культуры.
Ответственность за принятие решения о предоставлении (приостановлении) государственной услуги несут сотрудник государственного бюджетного учреждения культуры, осуществляющий запись заявителя в государственное бюджетное учреждение культуры, а также руководитель государственного бюджетного учреждения культуры.
4.5. По результатам контроля принимаются меры, направленные на устранение выявленных нарушений и их причин, соблюдение законности и правопорядка.
4.6. Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций за предоставлением государственной услуги может быть осуществлен путем запроса соответствующей информации при условии, что она не является конфиденциальной, направления замечаний и предложений по улучшению доступности и качества предоставления государственной услуги.
Информация о результатах рассмотрения замечаний и предложений граждан, их объединений и организаций доводится до сведения лиц, направивших эти замечания и предложения.
4.7. В случае выявления нарушений к виновным лицам применяются меры ответственности в порядке, установленном законодательством.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, представляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
5.1. Заявители имеют право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) должностных лиц Минкультуры РБ, руководителя и сотрудников государственного бюджетного учреждения культуры, участвующих в предоставлении государственной услуги (далее – жалоба).
5.2. Предметом обжалования являются действия (бездействие) должностного лица Минкультуры РБ, руководителя или сотрудников государственного бюджетного учреждения культуры, а также принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги.
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой на нарушение порядка предоставления государственной услуги, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан;
отказ Минкультуры РБ, государственного бюджетного учреждения культуры в исправлении допущенных опечаток и шибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.1. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы предоставляется с использованием средств почтовой, телефонной связи, электронной почты, вычислительной и электронной техники, при личном обращении, а также посредством размещения на стендах в местах предоставления государственной услуги, в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе в сети Интернет (в частности, на официальном интернет-сайте Минкультуры РБ и государственных бюджетных учреждений культуры).
{пункт в редакции приказа Министерства культуры Республики Башкортостан от 07.06.2013 года № 215}
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в Минкультуры РБ, государственное бюджетное учреждение культуры на имя министра (заместителя министра) культуры Республики Башкортостан либо на имя руководителя государственного бюджетного учреждения культуры, в том числе при личном приеме заявителя.
{в редакции приказа Министерства культуры Республики Башкортостан от 07.06.2013 года № 215}
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональные центры с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Минкультуры РБ или электронной почты Минкультуры РБ, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru) либо Портала государственных и муниципальных услуг Республики Башкортостан (www.pgu.bashkortostan.ru), а также может быть принята на личном приеме заявителя.
В случае подачи жалобы на личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность.
Жалоба в электронном виде подписывается заявителем электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в Минкультуры РБ в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Минкультуры РБ, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
{абзац в редакции приказа Министерства культуры Республики Башкортостан от 07.06.2013 года № 215}
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги многофункциональным центром рассматривается в соответствии с настоящим разделом административного регламента.
{абзац в редакции приказа Министерства культуры Республики Башкортостан от 07.06.2013 года № 215}
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Минкультуры РБ.
{абзац в редакции приказа Министерства культуры Республики Башкортостан от 07.06.2013 года № 215}
5.5. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, государственного гражданского служащего Республики Башкортостан, государственного бюджетного учреждения культуры, руководителя и/или сотрудника государственного бюджетного учреждения культуры решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица, государственного гражданского служащего Республики Башкортостан либо руководителя и/или сотрудника государственного бюджетного учреждения культуры;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица, государственного гражданского служащего Республики Башкортостан либо государственного бюджетного учреждения культуры. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.
В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность;
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
{абзац в редакции приказа Министерства культуры Республики Башкортостан от 07.06.2013 года № 215}
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в настоящем пункте, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
{абзац в редакции приказа Министерства культуры Республики Башкортостан от 07.06.2013 года № 215}
5.7. Минкультуры РБ, государственные бюджетные учреждения культуры обеспечивают:
оснащение мест приема жалоб;
информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Минкультуры РБ, его должностных лиц, государственного бюджетного учреждения культуры, его руководителя и сотрудников посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте Минкультуры РБ, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Минкультуры РБ, его должностных лиц, государственного бюджетного учреждения культуры, его руководителя и сотрудников в том числе по телефону, электронной почте, на личном приеме.
заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб;
{абзац в редакции приказа Министерства культуры Республики Башкортостан от 07.06.2013 года № 215}
формирование и представление ежеквартально в вышестоящий орган отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
{абзац в редакции приказа Министерства культуры Республики Башкортостан от 07.06.2013 года № 215}
5.8. Жалоба, поступившая в Минкультуры РБ, руководителю государственного бюджетного учреждения культуры подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом Минкультуры РБ, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, руководителем государственного бюджетного учреждения культуры в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа должностных лиц Минкультуры РБ, сотрудников государственного бюджетного учреждения культуры, предоставляющих государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8.1. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
{абзац в редакции приказа Министерства культуры Республики Башкортостан от 07.06.2013 года № 215}
5.9. В Минкультуры РБ определяются должностные лица, уполномоченные на рассмотрение жалоб, которые обеспечивают прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями административного регламента, направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 5.9.1 настоящего административного регламента.
{в редакции приказа Министерства культуры Республики Башкортостан от 07.06.2013 года № 215}
Жалоба, поступившая в государственное бюджетное учреждение культуры на решения, действия (бездействие) сотрудников государственного бюджетного учреждения культуры рассматривается его руководителем.
В случае если обжалуются решения руководителя государственного бюджетного учреждения культуры, предоставляющего государственную услугу, жалоба подается в Минкультуры РБ и рассматривается в порядке, предусмотренном настоящим административным регламентом.
{абзац в редакции приказа Министерства культуры Республики Башкортостан от 07.06.2013 года № 215}
В случае если обжалуются решения министра культуры Республики Башкортостан жалоба подается в Правительство Республики Башкортостан и рассматривается им в порядке, предусмотренном настоящим административным регламентом.
{абзац в редакции приказа Министерства культуры Республики Башкортостан от 07.06.2013 года № 215}
В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
{абзац в редакции приказа Министерства культуры Республики Башкортостан от 07.06.2013 года № 215}
5.10. По результатам рассмотрения жалобы министр (заместитель министра) культуры Республики Башкортостан, руководитель государственного бюджетного учреждения культуры принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Минкультуры РБ, государственным бюджетным учреждением культуры опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в 5.10 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.12. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование государственного органа, государственного бюджетного учреждения культуры, предоставляющих государственную услугу, рассмотревших жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице (сотруднике), решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа, предоставляющего государственную услугу. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
{абзац в редакции приказа Министерства культуры Республики Башкортостан от 07.06.2013 года № 215}
5.13. Минкультуры РБ, государственное бюджетное учреждение культуры отказывают в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии
с требованиями настоящего раздела административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.14. Минкультуры РБ, государственное бюджетное учреждение культуры имеют право оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.15. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Должностные лица Минкультуры РБ, руководитель государственного бюджетного учреждения культуры, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, обязаны:
предоставить заявителю по его просьбе возможность ознакомления с документами и материалами, необходимыми ему для обоснования и рассмотрения жалобы, то есть обеспечить его информацией, непосредственно затрагивающей его права и законные интересы, если иное не предусмотрено законом;
обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу;
по результатам рассмотрения жалобы принимать меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя;
направить письменный ответ либо ответ в форме электронного документа по существу поставленных в жалобе вопросов, за исключением случаев, указанных в пунктах 5.13-5.14 настоящего административного регламента.
5.16. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.17. Заявитель имеет право обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия (бездействия) должностных лиц (сотрудников) органов (учреждений), участвующих в предоставлении государственной услуги, в установленном законодательством Российской Федерации судебном порядке.
Приложение № 1
к Административному регламенту
Министерства культуры
Республики Башкортостан
по предоставлению государственной
услуги «осуществление библиотечного,
библиографического и информационного
обслуживания пользователей библиотек»
Информация о месте нахождения, графике работы Министерства культуры Республики Башкортостан, подведомственных государственных бюджетных учреждений культуры, справочных телефонах, адресах официальных сайтов и электронной почты
Министерство культуры Республики Башкортостан
450015, г. Уфа, ул. Революционная, 18,
Тел. 8 (347) 272-85-40 (приемная); 273-06-43, 272-28-26 (отдел культурно-просветительской работы).
E-mail: mkrb@bashkortostan.ru, сайт: http://www.mknprb.ru/
Понедельник с 9.00 до 18.00
Вторник с 9.00 до 18.00
Среда с 9.00 до 18.00
Четверг с 9.00 до 18.00
Пятница с 9.00 до 18.00
Перерыв на обед с 13.00 до 14.00
Государственное бюджетное учреждение культуры Национальная библиотека имени Ахмет-Заки Валиди Республики Башкортостан
450008, г. Уфа, ул. Ленина, 4 (центральный корпус); 450000, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 10 (корпус № 2)
Тел. 8 (347) 272-04-89 тел/факс
E-mail: bashnl@bashnl.ru,nbrb@ufanet.ru, сайт: http://www.bashnl.ru
График работы:
Понедельник с 10.00 до 20.00
Вторник с 10.00 до 20.00
Среда с 10.00 до 20.00
Четверг с 10.00 до 20.00
Пятница с 10.00 до 20.00
Cуббота с 10.00 до 18.00
Впериод с 15 июня по 15 сентября суббота - выходной день.
Последний рабочий день каждого месяца - санитарный день.
Структурное подразделение «Центр юношеского чтения»
г. Уфа, пр. Октября, 62/2
Тел. 8 (347) 237-68-40, 232-33-33
График работы:
Понедельник с 10.00 до 19.00
Вторник с 10.00 до 19.00
Среда с 10.00 до 19.00
Четверг с 10.00 до 19.00
Пятница с 10.00 до 19.00
Cуббота с 10.00 до 17.00
В период с 15 июня по 15 сентября суббота – выходной день.
Структурное подразделение «Центр детского чтения»
г. Уфа, ул. Менделеева, 203
Тел. 8 (347) 232-37-00, 232-39-77
График работы:
Понедельник с 10.00 до 19.00
Вторник с 10.00 до 19.00
Среда с 10.00 до 19.00
Четверг с 10.00 до 19.00
Пятница с 10.00 до 19.00
Cуббота с 10.00 до 17.00
В период с 15 июня по 15 сентября суббота – выходной день.
Государственное бюджетное учреждение культуры Республики Башкортостан Башкирская республиканская специальная библиотека для слепых
450077, г. Уфа, Кирова, 47
Тел. 8 (34775) 273-62-38тел/факс
E-mail: dirbrbs@ufamts.ru,zambrbs@ufamts.ru, сайт: http://www.brsbs.ru
График работы:
Понедельник с 9.00 до 18.00
Вторник с 9.00 до 18.00
Среда с 9.00 до 18.00
Четверг с 9.00 до 18.00
Пятница с 9.00 до 18.00
Воскресенье с 9.30 до 18.00
График работы в период с 1июня по 31 августа:
Понедельник с 9.00 до 18.00
Вторник с 9.00 до 18.00
Среда с 9.00 до 18.00
Четверг с 9.00 до 18.00
Пятница с 9.00 до 18.00
Последний четверг каждого месяца - санитарный день.
Приложение № 2
к Административному регламенту
Министерства культуры
Республики Башкортостан
по предоставлению государственной
услуги «осуществление библиотечного,
библиографического и информационного
обслуживания пользователей библиотек»
Блок-схема предоставления государственной услуги
Личное обращение заявителя в государственное бюджетное учреждение культуры
↓
Предоставление необходимых документов
↓
Запись в государственное бюджетное учреждение культуры, ознакомление с Правилами пользования государственным бюджетным учреждением культуры
↓
↓
↓
Отказ в приеме документов по основаниям, предусмотренным пунктом 2.8. административного регламента
Отказ в предоставлении государственной услуги по основаниям, предусмотренным пунктом 2.10. административного регламента
Оформление читательского билеты и читательского формуляра
↓
Получение запроса заявителя на получение необходимого документа из фонда государственного бюджетного учреждения культуры
↓
Отсутствие документа в фонде в момент обращения заявителя
←
Поиск документа
↓
↓
Заявка по межбиблиотечному абонементу
Наличие документа в фонде в момент обращения заявителя
↓
↓
Доставка документа по месту требования
→
Регистрация документов в читательском и книжном формуляре
↓
Предоставление заявителю необходимого документа во временное пользование из фонда государственного бюджетного учреждения культуры
{ОТФОРМАТИРОВАН: Морозова М.А. 16.09.2013 г.}
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
(Утратил силу приказом Министерства культуры Республики Башкортостан от 20.11.2018 года № 305)
Министерство культуры Республики Башкортостан
Приказ
4 октября 2012 года № 358
Об утверждении Административного регламента Министерства культуры Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги «осуществление библиотечного, библиографического и информационного обслуживания пользователей библиотек»
{ВНЕСЕНЫ ИЗМЕНЕНИЯ: приказом Министерства культуры Республики Башкортостан от 07.06.2013 года № 215}
Зарегистрирован в Управлении Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов 25.12.2012 года № 2783
Во исполнение постановления Правительства Республики Башкортостан от 26 декабря 2011 года № 504 «О разработке и утверждении республиканскими органами исполнительной власти административных регламентов исполнения государственной функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», постановления Правительства Республики Башкортостан от 30 июля 2009 года № 300 «Об утверждении Перечня государственных услуг (функций) Республики Башкортостан» приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства культуры Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги «осуществление библиотечного, библиографического и информационного обслуживания пользователей библиотек».
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
И.о. министра
К. Ж. Давлетова
Утвержден приказом
Министерства культуры
Республики Башкортостан
№ 358 от «04» октября 2012 года
Административный регламент Министерства культуры Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги «осуществление библиотечного, библиографического и информационного обслуживания пользователей библиотек»
I. Общие положения
Предмет регулирования регламента
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги (далее - административный регламент) «осуществление библиотечного, библиографического и информационного обслуживания пользователей библиотек» (далее - государственная услуга) определяет регулирование общественных отношений доступа граждан, иных заинтересованных лиц (далее - пользователей) к информации, получение ими необходимых информационных сведений при осуществлении государственными бюджетными учреждениями культуры, находящимися в ведении Министерства культуры Республики Башкортостан (далее - государственные бюджетные учреждения культуры), библиотечного, библиографического и информационного обслуживания пользователей.
Круг заявителей
1.2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются физические и юридические лица независимо от гражданства, места жительства и регистрации.
Ограничения прав заявителей на предоставление государственной услуги могут быть установлены только законом.
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3. Информация о месте нахождения, графиках работы Министерства культуры Республики Башкортостан (далее - Минкультуры РБ), государственных бюджетных учреждений культуры, а также справочные телефоны, адреса официальных сайтов и электронной почты указаны в приложении № 1 к административному регламенту.
1.4. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается:
на «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru);
на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Башкортостан (www.pgu.bashkortostan.ru);
на информационных стендах Минкультуры РБ и государственных бюджетных учреждений культуры;
на официальном сайте Минкультуры РБ.
На информационных стендах размещается следующая информация:
сведения о местонахождении, контактные телефоны, адреса электронной почты Минкультуры РБ и государственных бюджетных учреждений культуры;
график работы Минкультуры РБ и государственных бюджетных учреждений культуры;
извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
перечень документов, которые необходимы для предоставления государственной услуги;
требования, предъявляемые к предоставляемым документам;
срок предоставления государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;
номера кабинетов для обращения заявителей;
режим приема заявителей специалистами государственных бюджетных учреждений культуры.
На официальном сайте Минкультуры РБ размещается следующая информация:
сведения о местонахождении, контактные телефоны, адреса электронной почты Минкультуры РБ и государственных бюджетных учреждений культуры;
извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
текст настоящего административного регламента.
1.5. Порядок получения информации по вопросам предоставления государственной услуги.
Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги заявитель имеет право обратиться в государственное бюджетное учреждение культуры в устной форме (в том числе по телефону) или в письменной форме (в том числе по каналам электронной связи) лично либо через доверенное лицо, по адресам и телефонам, указанным в приложении № 1 к административному регламенту.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании государственного бюджетного учреждения культуры, в которое позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги проводится в рабочие дни и в рабочее время.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: «осуществление библиотечного, библиографического и информационного обслуживания пользователей библиотек».
Наименование исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу
2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется государственными бюджетными учреждениями культуры, находящимися в ведении Минкультуры РБ.
Минкультуры РБ обеспечивает организационно-методическое руководство, координацию и контроль деятельности государственных бюджетных учреждений культуры при предоставлении государственной услуги.
2.2.1. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.
Описание результата предоставления государственной услуги
2.3. Результатом предоставления государственной услуги являются:
сохранение культурного наследия и предоставление необходимых условий для реализации права граждан на библиотечное обслуживание;
содействие развитию науки, культуры, просвещения и образования;
формирование, хранение, научная обработка и обеспечение физической сохранности полного собрания республиканских документов и наиболее полного собрания российских и научно значимых зарубежных документов;
удовлетворение информационных и библиотечно-библиографических запросов пользователей, а также учреждений, предприятий и организаций Республики Башкортостан, в том числе в документах на специальных носителях;
оказание помощи инвалидам различных категорий в социальной реабилитации и интеграции их в обществе;
создание оптимальных условий для библиотечно-библиографического обслуживания специальных групп пользователей: детей, юношества, людей с ограничениями в жизнедеятельности;
обеспечение доступа к услугам библиотек граждан.
Срок предоставления государственной услуги
2.4. Срок предоставления государственной услуги в государственном бюджетном учреждении культуры, включая проведение всех необходимых административных процедур, не должен превышать 30 минут.
Регистрация запроса о предоставлении государственной услуги - запись заявителя в государственное бюджетное учреждение культуры, оформление читательского формуляра и читательского билета заявителя производится сразу после его поступления.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации («Российская газета», 21.01.2009, № 7);
Федеральным законом от 29 декабря 1994 года № 78-ФЗ «О библиотечном деле» («Российская газета», 17.01.1995, № 11-12);
{абзац в редакции приказа Министерства культуры Республики Башкортостан от 07.06.2013 года № 215}
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 30.07.2010, № 168);
Федеральным законом от 29 декабря 1994 года № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» («Российская газета», 17.01.1995, № 11-12);
Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» («Российская газета», 02.12.1995, № 234);
Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» («Российская газета», 24.01.1996, № 14);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», 05.05.2006, № 95);
{абзац в редакции приказа Министерства культуры Республики Башкортостан от 07.06.2013 года № 215}
Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» («Российская газета», 29.07.2006, № 165);
{абзац в редакции приказа Министерства культуры Республики Башкортостан от 07.06.2013 года № 215}
Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» («Российская газета», 01.08.2008, № 163);
Федеральным законом от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» («Российская газета», 31.12.2009, № 255);
Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» («Ведомости СНД и ВС РФ», 09.04.1992, № 15, ст. 766);
Законом Российской Федерации «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2004, № 35, ст. 3607);
Указом Президента Российской Федерации от 27 июля 1992 года № 802 «О научном и информационном обеспечении проблем инвалидности и инвалидов» («Российские вести», 15.08.1992, № 44);
постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 года № 609 «Об утверждении Положения об основах хозяйственной деятельности и финансирования организаций культуры и искусства («Российская газета, 13.09.1995, № 178);
постановлением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 1996 года № 1449 «О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры» («Российская газета, 19.12.1996, № 242);
постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 3 февраля 1997 года № 6 «Об утверждении Межотраслевых норм времени на работы, выполняемые в библиотеках» («Бюллетень Минтруда РФ», 1997, № 3);
приказом Министерства культуры Российской Федерации от 22 июня 1998 года № 341 «О формировании государственной политики в области сохранения библиотечных фондов как части культурного наследия и информационного ресурса страны» (документ опубликован не был);
Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 года № Пр-212 («Российская газета», 16.02.2008, № 34);
Конституцией Республики Башкортостан от 24 декабря 1993 года № ВС-22/15;
Законом Республики Башкортостан от 13 июля 1993 года № ВС-18/19 «О культуре» («Ведомости Верховного Совета и Правительства Республики Башкортостан», 1993, № 12, ст. 331);
Законом Республики Башкортостан от 8 мая 1996 года № 32-з «О библиотечном деле» («Ведомости Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан», 1996, № 7(49), ст. 445);
Законом Республики Башкортостан от 11 ноября 1996 года № 57-з «Об обязательном экземпляре документов» («Ведомости Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан», 1997, № 3(57), ст. 171);
Законом Республики Башкортостан от 17 декабря 2004 года № 130-з «О социальной поддержке инвалидов в Республике Башкортостан» («Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан», 2005, № 2(200), ст. 36);
постановлением Правительства Республики Башкортостан от 12 марта 2013 года № 83 «Об утверждении Положения о Министерстве культуры Республики Башкортостан» («Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан», 02.04.2013, № 10 (412), ст. 417);
{абзац в редакции приказа Министерства культуры Республики Башкортостан от 07.06.2013 года № 215}
постановлением Правительства Республики Башкортостан от 21 марта 2005 года № 42 «О мерах по реализации Закона Республики Башкортостан «О социальной поддержке инвалидов в Республике Башкортостан» («Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан», 2005, № 7(205), ст. 357);
постановлением Правительства Республики Башкортостан от 26 декабря 2011 года № 504 «О разработке и утверждении республиканскими органами исполнительной власти административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» («Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан», 02.02.2012, № 4(370), ст. 196);
постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29 декабря 2012 года № 483 «О правилах подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) республиканских органов исполнительной власти и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Башкортостан» («Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан», 04.02.2013, № 4 (406), ст. 166);
{абзац в редакции приказа Министерства культуры Республики Башкортостан от 07.06.2013 года № 215}
распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 29 декабря 2007 года № 1551-р «Об утверждении Базовых норм ресурсного обеспечения деятельности муниципальных библиотек Республики Башкортостан» (документ опубликован не был).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
2.6. Для первичного получения государственной услуги заявителю - физическому лицу необходимо предоставить в государственное бюджетное учреждение культуры следующие документы:
документ, удостоверяющий личность заявителя или аналогичный документ одного из законных представителей несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет.
2.6.1. Получение государственной услуги юридическим лицом в государственном бюджетном учреждении культуры осуществляется на основании заключенного договора на информационно-библиотечное обслуживание юридического лица.
2.6.2. Для повторного получения государственной услуги в государственном бюджетном учреждении культуры необходимы следующие документы:
- читательский билет и читательский формуляр, оформленные при первичном обращении заявителя в государственное бюджетное учреждение культуры.
2.7. Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными актами Российской Федерации и Республики Башкортостан, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.8. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является отсутствие документов, указанных в пунктах 2.6., 2.6.1., 2.6.2. административного регламента.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.9. Основанием для приостановления государственной услуги является отсутствие необходимых заявителю документов в фондах государственного бюджетного учреждения культуры (государственная услуга приостанавливается до момента возвращения документа в фонд государственного бюджетного учреждения культуры).
2.10. Заявителю отказывается в предоставлении государственной услуги в случаях:
отсутствия читательского билета;
утери или порчи документов из фонда государственного бюджетного учреждения культуры;
нарушения сроков возврата документов государственного бюджетного учреждения культуры;
наступления чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств (непреодолимая сила, форс-мажор), технических неполадок на серверном оборудовании и/или технических проблем при использовании информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
противоречия запроса заявителя нормам законодательства об авторском праве;
нарушения Правил пользования государственными бюджетными учреждениями культуры, регламентирующих библиотечную деятельность (далее – Правила пользования).
Факты утери или порчи документов из фонда государственного бюджетного учреждения культуры, нарушения сроков возврата документов государственного бюджетного учреждения культуры, нарушений заявителем Правил пользования подтверждаются актом о нарушении, составленным в порядке и действующим в течение срока, установленных Правилами пользования.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление государственной услуги
2.11. Государственная услуга предоставляется заявителям на бесплатной основе.
Государственные бюджетные учреждения культуры имеют право взимать с заявителей плату за расходы на оформление доступа заявителя к государственной услуге (стоимость бланков, фотографирование, стоимость формуляра читательского билета), оказывать дополнительные сервисные услуги (ксерокопирование, репродуцирование, сканирование, набор текстов на компьютере) на платной основе в соответствии с действующим законодательством и локальными правовыми актами государственных бюджетных учреждений культуры.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
2.13. Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги подлежит обязательной регистрации в момент его поступления.
2.13.1. Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги - запись заявителя в государственное бюджетное учреждение культуры осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.2. административного регламента.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
2.14. На территории, прилегающей к месторасположению государственных бюджетных учреждений культуры, при наличии технической возможности оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам предоставляется бесплатно.
Входы в государственные бюджетные учреждения культуры оборудуются пандусами, расширенными проходами (при наличии возможности), позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Центральный вход в здание государственного бюджетного учреждения культуры должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
- наименование (на русском и башкирском языках);
- место нахождения;
- режим работы.
Помещения для предоставления государственной услуги находятся в зданиях государственных бюджетных учреждений культуры. Состояние здания государственного бюджетного учреждения культуры не должно быть аварийным и обязано соответствовать требованиям законодательства об обеспечении доступности государственной услуги, строительных, противопожарных, санитарно-гигиенических норм и правил, а также требованиям норм охраны и безопасности труда, антитеррористической безопасности. Здание государственного бюджетного учреждения культуры должно быть спроектировано и построено, а территория, необходимая для использования здания, благоустроена таким образом, чтобы в процессе эксплуатации не возникло угрозы наступления несчастных случаев и нанесения травм людям в результате скольжения, падения, столкновения, ожога, поражения электрическим током, а также вследствие взрыва. Здание государственного бюджетного учреждения культуры должно быть защищено от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество оказания государственной услуги (запыленность, шум, вибрация и др.).
Площади помещений государственного бюджетного учреждения культуры должны соответствовать техническим нормам, учитывающим требования рационального размещения необходимого оборудования.
Помещения специальной библиотеки для слепых должны быть максимально приспособлены для безопасного и комфортного пребывания незрячих людей: обязательно наличие свободных проходов, рельефно-точечных указателей, направляющих дорожек и поручней, системы звуковой и тактильной информации, позволяющей самостоятельно ориентироваться в здании, свободно перемещаться и находить нужные отделы.
Помещения и оборудование для обслуживания детей обязаны удовлетворять их возрастным особенностям.
Читальные залы должны обеспечивать условия для научной, образовательной деятельности посетителей и для проведения общественно значимых культурно-просветительных мероприятий.
2.15. Места для информирования заявителей оборудуются информационными стендами.
На информационных стендах, размещаемых в помещениях государственных бюджетных учреждений культуры, должны быть следующие материалы:
текст настоящего административного регламента (на бумажном носителе);
реестр государственных услуг, оказываемых государственным бюджетным учреждением культуры с перечнем категорий граждан, имеющих право на их получение;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.16. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов государственного бюджетного учреждения культуры.
Места ожидания в очереди на предоставление документов должны быть оборудованы стульями.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланков и канцелярскими принадлежностями.
2.17. Библиотечное обслуживание в специальной библиотеке для слепых осуществляется в филиалах, библиотечных пунктах, заочном и надомном абонементах.
Специальная библиотека для слепых обеспечивается специальными адаптированными техническими средствами для слепых и слабовидящих (читающие комплексы, адаптированное компьютерное оборудование, тифломагнитофоны, тифлоплееры, тифлофлэшплееры, увеличивающие устройства для чтения текста, звуковые сигнализаторы, брайлевские русифицированные принтеры для репродуцирования плоскопечатной литературы в специальный формат).
Библиотечное обслуживание слепых и слабовидящих должно обеспечивать получение ими документов на специальных носителях информации всех видов: «говорящая книга», книги с рельефно-точечным шрифтом (брайлевским шрифтом), крупношрифтовые книги, плоскопечатные издания и другие.
Показатели доступности и качества государственной услуги
2.18. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
наличие исчерпывающей информации о способах, порядке и сроках предоставления государственной услуги на информационных стендах, информационных ресурсах государственных бюджетных учреждений культуры, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
информированность заявителя о правилах и порядке предоставления государственной услуги (требования к составу, месту и периодичности размещения информации о предоставляемой услуге);
комфортность ожидания заявителей при предоставлении государственной услуги;
внимательное отношение должностных лиц и специалистов к заявителю;
доступность оказываемой государственной услуги;
соблюдение сроков и последовательности исполнения административных действий при предоставлении государственной услуги;
время, затраченное на получение конечного результата государственной услуги (оперативность);
качество содержания конечного результата государственной услуги;
возможность получения заявителем информации о ходе предоставления государственной услуги с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
возможность получения заявителем результатов предоставления государственной услуги с помощью информационных ресурсов государственных бюджетных учреждений культуры в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и в информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
уровень кадрового обеспечения предоставления государственной услуги, периодичность проведения мероприятий по повышению квалификации специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги;
количество выявленных нарушений при предоставлении государственной услуги;
число поступивших жалоб на предоставление государственной услуги;
степень удовлетворенности заявителей качеством, полнотой и доступностью государственной услуги;
полнота и качество выполнения процедур, необходимых для предоставления государственной услуги;
полнота, достоверность и доступность информации о государственном бюджетном учреждении культуры и предоставляемой им государственной услуге.
Система индикаторов (характеристик) качества государственной услуги:
№
п/п
Индикаторы качества
предоставления государственной услуги
Нормативное значение индикатора
1
Динамика количества зарегистрированных заявителей по сравнению с предыдущим годом
не менее 80%
2
Динамика количества посещений государственного бюджетного учреждения культуры по сравнению с
предыдущим годом
не менее 80%
3
Динамика количества обращений в государственное бюджетное учреждение культуры удаленных заявителей по сравнению с предыдущим годом
не менее 80%
4
Степень удовлетворенности заявителей качеством и доступностью ее предоставления
не менее 50 %
Требования, учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, а также в электронной форме
2.19. При предоставлении государственной услуги в электронной форме осуществляются:
предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;
подача заявителем документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
получение заявителем сведений о ходе выполнения заявления о предоставлении государственной услуги.
2.20. Прием запросов на предоставление государственной услуги и выдача результатов предоставления государственной услуги может осуществляться на базе РГАУ МФЦ.
2.21. В электронной форме информация о предоставлении государственной услуги предоставляется:
через Портал государственных услуг Республики Башкортостан в сети Интернет - www.pgu.bashkortostan.ru;
через официальные сайты Минкультуры РБ и государственных бюджетных учреждений культуры;
с использованием электронной почты, через электронные адреса, указанные в приложении № 1 к административному регламенту.
На официальных сайтах государственных бюджетных учреждений культуры размещаются:
блок-схемы, наглядно отображающие алгоритм выполнения государственной услуги;
перечень наименований библиотечных ресурсов в электронной форме, баз данных, информационно-справочных ресурсов, полнотекстовых изданий из фондов государственных бюджетных учреждений культуры.
Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.22. Предоставление государственной услуги осуществляется через удаленное подключение заявителя к Интернет-сайтам государственных бюджетных учреждений культуры. К электронным ресурсам и базам данных государственных бюджетных учреждений культуры, размещенным на Интернет-сайтах государственных бюджетных учреждений культуры, предоставляется свободный доступ.
2.23. В помещениях государственного бюджетного учреждения культуры государственная услуга в электронном виде оказывается всем заявителям, находящимся в соответствующих помещениях государственного бюджетного учреждения культуры. Процесс оказания государственной услуги начинается при начале работы заявителя на автоматизированном рабочем месте читателя или при обращении заявителя к сотруднику-консультанту. Максимальный срок формирования ответа при обращении к справочно-правовым базам и базам данных составляет 5 минут.
2.24. Через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» государственная услуга оказывается в электронном виде всем заявителям. Процесс оказания государственной услуги начинается при обращении заявителя к Интернет-сайту государственного бюджетного учреждения культуры или при начале работы на автоматизированном рабочем месте в помещениях государственного бюджетного учреждения культуры. Максимальный срок ожидания при полной загрузке сервера (более 1000 запросов одновременно) составляет 5 минут.
2.25. Предоставление государственной услуги в электронном виде осуществляется через удаленное подключение заявителя к сети Интернет и включает в себя следующие действия:
- подключение к Интернет-сайту государственного бюджетного учреждения культуры, на главной странице которого необходимо войти в меню «Электронные ресурсы и базы данных библиотеки»;
- самостоятельный поиск информации путем выбора интересующей базы данных, вида поиска и способа поиска: по ключевым словам, автору, заглавию и году издания. Далее необходимо нажать кнопку «Поиск», выйти на гиперссылку заинтересовавшего документа, получить его более полное описание.
2.26. Для предоставления государственной услуги заявителям, находящимся в удаленном доступе, на Интернет-сайте государственного бюджетного учреждения культуры размещается перечень наименований библиотечных ресурсов в электронной форме, баз данных, информационно-справочных ресурсов, полнотекстовых изданий из фондов библиотеки.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
запись заявителей в государственное бюджетное учреждение культуры, либо отказ в записи;
получение специалистом государственного бюджетного учреждения культуры запроса заявителя в устной или письменной форме на выдачу необходимого документа, поиск документа и его выдача из фонда государственного бюджетного учреждения культуры (в читальном зале или на абонементе).
Блок-схема предоставления государственной услуги представлена в приложении № 2 к административному регламенту.
3.2. Запись заявителей в государственное бюджетное учреждение культуры, либо отказ в записи
3.2.1. Основанием начала административной процедуры является личное обращение заявителя в государственное бюджетное учреждение культуры.
3.2.2. При записи в государственное бюджетное учреждение культуры заявители предъявляют документы, предусмотренные пунктами 2.6.1., 2.6.2., 2.6.3. административного регламента.
3.2.3. Должностные лица, ответственные за обслуживание заявителей – специалисты соответствующих отделов государственного бюджетного учреждения культуры, выполняющие административные действия.
3.2.4. Специалист государственного бюджетного учреждения культуры при первичном обращении заявителя в целях представления государственной услуги оформляет читательский формуляр, читательский билет и знакомит заявителя с Правилами пользования.
3.2.5. Максимальный срок выполнения административного действия составляет 15 минут.
Результатом административной процедуры является запись заявителя в государственное бюджетное учреждение культуры, оформление читательского билета и читательского формуляра заявителя в момент поступления запроса о предоставлении государственной услуги, либо отказ в записи заявителя по основаниям, указанным в пункте 2.8. административного регламента.
3.3. Получение специалистом государственного бюджетного учреждения культуры запроса заявителя в устной или письменной форме на выдачу необходимого документа, поиск документа и его выдача из фонда государственного бюджетного учреждения культуры (в читальном зале или на абонементе)
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом государственного бюджетного учреждения культуры запроса заявителя в устной или письменной форме на выдачу необходимого документа.
3.3.2. Заявитель осуществляет библиографический поиск документа самостоятельно или с помощью специалиста государственного бюджетного учреждения культуры.
При самостоятельном тематическом и/или адресно-библиографическом поиске заявитель имеет свободный доступ к справочно-библиографическому аппарату государственного бюджетного учреждения культуры.
При поиске с помощью специалиста государственного бюджетного учреждения культуры заявитель обращается с библиографическим запросом в устной или письменной форме к специалисту государственного бюджетного учреждения культуры. Специалист государственного бюджетного учреждения культуры при необходимости уточняет тему, целевое и читательское назначение, полноту источников, типов, видов и хронологических рамок запроса и:
при выполнении тематической справки осуществляет поиск и отбор документов, составление библиографического описания;
при выполнении адресно-библиографической справки устанавливает наличие или место нахождения документа, или его части в фонде государственного бюджетного учреждения культуры.
3.3.3. После библиографического поиска документа заявитель обращается к специалисту государственного бюджетного учреждения культуры с устным или письменным запросом на выдачу необходимых документов.
Специалист государственного бюджетного учреждения культуры осуществляет поиск документа.
3.3.4. При наличии необходимых заявителю документов в фонде государственного бюджетного учреждения культуры в соответствии с запросом заявителя в устной или письменной форме на выдачу необходимых документов заявителю предоставляется необходимый документ из фонда государственного бюджетного учреждения культуры в читальном зале или на абонементе. При отсутствии документа в едином фонде государственного бюджетного учреждения культуры и с согласия заявителя может быть сделан заказ документа по межбиблиотечному абонементу.
Предоставление заявителю необходимого документа из фонда государственного бюджетного учреждения культуры в читальном зале включает:
подбор документов специалистом государственного бюджетного учреждения культуры в соответствии с запросом заявителя;
выдача документов: проверка на соответствие выдаваемого документа запросу заявителю; проверка наличия страниц; внесение записи о выдаче документа в книжный и читательский формуляры;
принятие документов: проверка сохранности документов, наличия страниц; внесение записи о возврате документов.
Предоставление заявителю необходимого документа из фонда государственного бюджетного учреждения культуры на абонементе включает:
подбор документов специалистом государственного бюджетного учреждения культуры в соответствии с запросом заявителя;
выдача документов: проверка на соответствие выдаваемого документа запросу заявителю; проверка наличия страниц; внесение записи о выдаче документа в читательский формуляр с указанием срока возврата;
продление срока пользования документом (не более двух раз подряд): по просьбе заявителя при личном посещении или по телефону, если на издание отсутствует спрос со стороны других заявителей; в случае наличия повышенного спроса государственное учреждение культуры имеет право на ограничение срока пользования документом;
принятие документов: проверка сохранности документов, наличия страниц; внесение записи о возврате документов.
3.3.5. Заявитель должен расписаться за каждый полученный документ в читательском или книжном формуляре. При возврате документов роспись заявителя в его присутствии погашается подписью специалиста государственного бюджетного учреждения культуры.
3.3.6. Заявитель согласно Правилам пользования имеет право получить на абонементе во временное пользование не более пяти документов на дом сроком до 30 дней.
3.3.7. Заявитель бесплатно получает консультативную помощь в поиске и выборе документов, полную информацию о составе фондов государственного бюджетного учреждения культуры через систему каталогов и другие формы библиотечного информирования.
3.3.8. Максимальный срок выполнения административного действия в читальном зале составляет 15 минут, на абонементе - 20 минут.
3.3.9. Результатом административной процедуры по предоставлению заявителю необходимого документа из фонда государственного бюджетного учреждения культуры (в читальном зале или на абонементе) является выдача заявителю необходимого документа из фонда государственного бюджетного учреждения культуры (в читальном зале или на абонементе), либо отказ в предоставлении государственной услуги по основаниям, указанным в пункте 2.10. административного регламента.
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Контроль за предоставлением государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) сотрудников государственного бюджетного учреждения культуры, должностных лиц Минкультуры РБ, ответственных за предоставление государственной услуги.
Контроль за соблюдением установленных административным регламентом административных процедур осуществляется министром культуры Республики Башкортостан и его заместителями, а также руководителем государственного бюджетного учреждения культуры.
4.2. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги сотрудниками государственных бюджетных учреждений культуры осуществляется руководителем государственного бюджетного учреждения культуры путем проведения проверок решений о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги; выявления и устранения нарушений прав заявителей; рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) сотрудников государственного бюджетного учреждения культуры.
Для текущего контроля используются сведения, полученные в электронной базе данных, служебная корреспонденция государственного бюджетного учреждения культуры, устная и письменная информация работников государственного бюджетного учреждения культуры.
Текущий контроль носит постоянный характер.
Система контроля охватывает этапы планирования, работы с заявителями, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков.
4.3. Внешний контроль за полнотой и эффективностью применения положений административного регламента, а также рассмотрение жалоб заявителей осуществляет Минкультуры РБ путем проведения выездных и камеральных проверок государственных бюджетных учреждений культуры. Плановые проверки проводятся один раз в три года на основании разработанных ежегодных планов, утвержденных приказом министра культуры Республики Башкортостан. Внеплановые проверки Минкультуры РБ проводятся по приказу министра культуры Республики Башкортостан.
Основаниями для проведения внеплановых проверок являются:
1) получение от государственных органов, органов местного самоуправления информации о предполагаемых или выявленных нарушениях законодательства, нормативных правовых актов при предоставлении государственной услуги;
2) поступившая жалоба заявителя государственной услуги;
3) нарушения, выявленные в ходе текущего контроля.
Результаты проверки оформляются в виде справок, в которых отражаются выявленные недостатки и указываются сроки их устранения. Справка подписывается должностными лицами Минкультуры РБ, проводившими проверку, а также руководителем государственного бюджетного учреждения культуры.
4.4. Сотрудники государственного бюджетного учреждения культуры, должностные лица Минкультуры РБ несут ответственность, предусмотренную законодательством за свои решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
Руководитель и сотрудники государственного бюджетного учреждения культуры, должностные лица Минкультуры РБ несут ответственность за полноту и качество предоставления государственной услуги.
Ответственность сотрудников государственного бюджетного учреждения культуры, должностных лиц Минкультуры РБ закрепляется в их должностных инструкциях (должностных регламентах) в соответствии с требованиями законодательства.
Сотрудник государственного бюджетного учреждения культуры, осуществляющий консультирование и информирование граждан, несет ответственность за полноту, грамотность проведенного консультирования.
Ответственность за прием документов и предоставление государственной услуги несет сотрудник государственного бюджетного учреждения культуры, осуществляющий запись заявителя в государственное бюджетное учреждение культуры.
Ответственность за принятие решения о предоставлении (приостановлении) государственной услуги несут сотрудник государственного бюджетного учреждения культуры, осуществляющий запись заявителя в государственное бюджетное учреждение культуры, а также руководитель государственного бюджетного учреждения культуры.
4.5. По результатам контроля принимаются меры, направленные на устранение выявленных нарушений и их причин, соблюдение законности и правопорядка.
4.6. Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций за предоставлением государственной услуги может быть осуществлен путем запроса соответствующей информации при условии, что она не является конфиденциальной, направления замечаний и предложений по улучшению доступности и качества предоставления государственной услуги.
Информация о результатах рассмотрения замечаний и предложений граждан, их объединений и организаций доводится до сведения лиц, направивших эти замечания и предложения.
4.7. В случае выявления нарушений к виновным лицам применяются меры ответственности в порядке, установленном законодательством.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, представляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
5.1. Заявители имеют право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) должностных лиц Минкультуры РБ, руководителя и сотрудников государственного бюджетного учреждения культуры, участвующих в предоставлении государственной услуги (далее – жалоба).
5.2. Предметом обжалования являются действия (бездействие) должностного лица Минкультуры РБ, руководителя или сотрудников государственного бюджетного учреждения культуры, а также принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги.
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой на нарушение порядка предоставления государственной услуги, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан;
отказ Минкультуры РБ, государственного бюджетного учреждения культуры в исправлении допущенных опечаток и шибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.1. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы предоставляется с использованием средств почтовой, телефонной связи, электронной почты, вычислительной и электронной техники, при личном обращении, а также посредством размещения на стендах в местах предоставления государственной услуги, в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе в сети Интернет (в частности, на официальном интернет-сайте Минкультуры РБ и государственных бюджетных учреждений культуры).
{пункт в редакции приказа Министерства культуры Республики Башкортостан от 07.06.2013 года № 215}
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в Минкультуры РБ, государственное бюджетное учреждение культуры на имя министра (заместителя министра) культуры Республики Башкортостан либо на имя руководителя государственного бюджетного учреждения культуры, в том числе при личном приеме заявителя.
{в редакции приказа Министерства культуры Республики Башкортостан от 07.06.2013 года № 215}
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональные центры с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Минкультуры РБ или электронной почты Минкультуры РБ, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru) либо Портала государственных и муниципальных услуг Республики Башкортостан (www.pgu.bashkortostan.ru), а также может быть принята на личном приеме заявителя.
В случае подачи жалобы на личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность.
Жалоба в электронном виде подписывается заявителем электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в Минкультуры РБ в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Минкультуры РБ, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
{абзац в редакции приказа Министерства культуры Республики Башкортостан от 07.06.2013 года № 215}
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги многофункциональным центром рассматривается в соответствии с настоящим разделом административного регламента.
{абзац в редакции приказа Министерства культуры Республики Башкортостан от 07.06.2013 года № 215}
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Минкультуры РБ.
{абзац в редакции приказа Министерства культуры Республики Башкортостан от 07.06.2013 года № 215}
5.5. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, государственного гражданского служащего Республики Башкортостан, государственного бюджетного учреждения культуры, руководителя и/или сотрудника государственного бюджетного учреждения культуры решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица, государственного гражданского служащего Республики Башкортостан либо руководителя и/или сотрудника государственного бюджетного учреждения культуры;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица, государственного гражданского служащего Республики Башкортостан либо государственного бюджетного учреждения культуры. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.
В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность;
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
{абзац в редакции приказа Министерства культуры Республики Башкортостан от 07.06.2013 года № 215}
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в настоящем пункте, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
{абзац в редакции приказа Министерства культуры Республики Башкортостан от 07.06.2013 года № 215}
5.7. Минкультуры РБ, государственные бюджетные учреждения культуры обеспечивают:
оснащение мест приема жалоб;
информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Минкультуры РБ, его должностных лиц, государственного бюджетного учреждения культуры, его руководителя и сотрудников посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте Минкультуры РБ, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Минкультуры РБ, его должностных лиц, государственного бюджетного учреждения культуры, его руководителя и сотрудников в том числе по телефону, электронной почте, на личном приеме.
заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб;
{абзац в редакции приказа Министерства культуры Республики Башкортостан от 07.06.2013 года № 215}
формирование и представление ежеквартально в вышестоящий орган отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
{абзац в редакции приказа Министерства культуры Республики Башкортостан от 07.06.2013 года № 215}
5.8. Жалоба, поступившая в Минкультуры РБ, руководителю государственного бюджетного учреждения культуры подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом Минкультуры РБ, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, руководителем государственного бюджетного учреждения культуры в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа должностных лиц Минкультуры РБ, сотрудников государственного бюджетного учреждения культуры, предоставляющих государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8.1. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
{абзац в редакции приказа Министерства культуры Республики Башкортостан от 07.06.2013 года № 215}
5.9. В Минкультуры РБ определяются должностные лица, уполномоченные на рассмотрение жалоб, которые обеспечивают прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями административного регламента, направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 5.9.1 настоящего административного регламента.
{в редакции приказа Министерства культуры Республики Башкортостан от 07.06.2013 года № 215}
Жалоба, поступившая в государственное бюджетное учреждение культуры на решения, действия (бездействие) сотрудников государственного бюджетного учреждения культуры рассматривается его руководителем.
В случае если обжалуются решения руководителя государственного бюджетного учреждения культуры, предоставляющего государственную услугу, жалоба подается в Минкультуры РБ и рассматривается в порядке, предусмотренном настоящим административным регламентом.
{абзац в редакции приказа Министерства культуры Республики Башкортостан от 07.06.2013 года № 215}
В случае если обжалуются решения министра культуры Республики Башкортостан жалоба подается в Правительство Республики Башкортостан и рассматривается им в порядке, предусмотренном настоящим административным регламентом.
{абзац в редакции приказа Министерства культуры Республики Башкортостан от 07.06.2013 года № 215}
В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
{абзац в редакции приказа Министерства культуры Республики Башкортостан от 07.06.2013 года № 215}
5.10. По результатам рассмотрения жалобы министр (заместитель министра) культуры Республики Башкортостан, руководитель государственного бюджетного учреждения культуры принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Минкультуры РБ, государственным бюджетным учреждением культуры опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в 5.10 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.12. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование государственного органа, государственного бюджетного учреждения культуры, предоставляющих государственную услугу, рассмотревших жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице (сотруднике), решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа, предоставляющего государственную услугу. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
{абзац в редакции приказа Министерства культуры Республики Башкортостан от 07.06.2013 года № 215}
5.13. Минкультуры РБ, государственное бюджетное учреждение культуры отказывают в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии
с требованиями настоящего раздела административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.14. Минкультуры РБ, государственное бюджетное учреждение культуры имеют право оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.15. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Должностные лица Минкультуры РБ, руководитель государственного бюджетного учреждения культуры, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, обязаны:
предоставить заявителю по его просьбе возможность ознакомления с документами и материалами, необходимыми ему для обоснования и рассмотрения жалобы, то есть обеспечить его информацией, непосредственно затрагивающей его права и законные интересы, если иное не предусмотрено законом;
обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу;
по результатам рассмотрения жалобы принимать меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя;
направить письменный ответ либо ответ в форме электронного документа по существу поставленных в жалобе вопросов, за исключением случаев, указанных в пунктах 5.13-5.14 настоящего административного регламента.
5.16. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.17. Заявитель имеет право обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия (бездействия) должностных лиц (сотрудников) органов (учреждений), участвующих в предоставлении государственной услуги, в установленном законодательством Российской Федерации судебном порядке.
Приложение № 1
к Административному регламенту
Министерства культуры
Республики Башкортостан
по предоставлению государственной
услуги «осуществление библиотечного,
библиографического и информационного
обслуживания пользователей библиотек»
Информация о месте нахождения, графике работы Министерства культуры Республики Башкортостан, подведомственных государственных бюджетных учреждений культуры, справочных телефонах, адресах официальных сайтов и электронной почты
Министерство культуры Республики Башкортостан
450015, г. Уфа, ул. Революционная, 18,
Тел. 8 (347) 272-85-40 (приемная); 273-06-43, 272-28-26 (отдел культурно-просветительской работы).
E-mail: mkrb@bashkortostan.ru, сайт: http://www.mknprb.ru/
Понедельник с 9.00 до 18.00
Вторник с 9.00 до 18.00
Среда с 9.00 до 18.00
Четверг с 9.00 до 18.00
Пятница с 9.00 до 18.00
Перерыв на обед с 13.00 до 14.00
Государственное бюджетное учреждение культуры Национальная библиотека имени Ахмет-Заки Валиди Республики Башкортостан
450008, г. Уфа, ул. Ленина, 4 (центральный корпус); 450000, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 10 (корпус № 2)
Тел. 8 (347) 272-04-89 тел/факс
E-mail: bashnl@bashnl.ru,nbrb@ufanet.ru, сайт: http://www.bashnl.ru
График работы:
Понедельник с 10.00 до 20.00
Вторник с 10.00 до 20.00
Среда с 10.00 до 20.00
Четверг с 10.00 до 20.00
Пятница с 10.00 до 20.00
Cуббота с 10.00 до 18.00
Впериод с 15 июня по 15 сентября суббота - выходной день.
Последний рабочий день каждого месяца - санитарный день.
Структурное подразделение «Центр юношеского чтения»
г. Уфа, пр. Октября, 62/2
Тел. 8 (347) 237-68-40, 232-33-33
График работы:
Понедельник с 10.00 до 19.00
Вторник с 10.00 до 19.00
Среда с 10.00 до 19.00
Четверг с 10.00 до 19.00
Пятница с 10.00 до 19.00
Cуббота с 10.00 до 17.00
В период с 15 июня по 15 сентября суббота – выходной день.
Структурное подразделение «Центр детского чтения»
г. Уфа, ул. Менделеева, 203
Тел. 8 (347) 232-37-00, 232-39-77
График работы:
Понедельник с 10.00 до 19.00
Вторник с 10.00 до 19.00
Среда с 10.00 до 19.00
Четверг с 10.00 до 19.00
Пятница с 10.00 до 19.00
Cуббота с 10.00 до 17.00
В период с 15 июня по 15 сентября суббота – выходной день.
Государственное бюджетное учреждение культуры Республики Башкортостан Башкирская республиканская специальная библиотека для слепых
450077, г. Уфа, Кирова, 47
Тел. 8 (34775) 273-62-38тел/факс
E-mail: dirbrbs@ufamts.ru,zambrbs@ufamts.ru, сайт: http://www.brsbs.ru
График работы:
Понедельник с 9.00 до 18.00
Вторник с 9.00 до 18.00
Среда с 9.00 до 18.00
Четверг с 9.00 до 18.00
Пятница с 9.00 до 18.00
Воскресенье с 9.30 до 18.00
График работы в период с 1июня по 31 августа:
Понедельник с 9.00 до 18.00
Вторник с 9.00 до 18.00
Среда с 9.00 до 18.00
Четверг с 9.00 до 18.00
Пятница с 9.00 до 18.00
Последний четверг каждого месяца - санитарный день.
Приложение № 2
к Административному регламенту
Министерства культуры
Республики Башкортостан
по предоставлению государственной
услуги «осуществление библиотечного,
библиографического и информационного
обслуживания пользователей библиотек»
Блок-схема предоставления государственной услуги
Личное обращение заявителя в государственное бюджетное учреждение культуры
↓
Предоставление необходимых документов
↓
Запись в государственное бюджетное учреждение культуры, ознакомление с Правилами пользования государственным бюджетным учреждением культуры
↓
↓
↓
Отказ в приеме документов по основаниям, предусмотренным пунктом 2.8. административного регламента
Отказ в предоставлении государственной услуги по основаниям, предусмотренным пунктом 2.10. административного регламента
Оформление читательского билеты и читательского формуляра
↓
Получение запроса заявителя на получение необходимого документа из фонда государственного бюджетного учреждения культуры
↓
Отсутствие документа в фонде в момент обращения заявителя
←
Поиск документа
↓
↓
Заявка по межбиблиотечному абонементу
Наличие документа в фонде в момент обращения заявителя
↓
↓
Доставка документа по месту требования
→
Регистрация документов в читательском и книжном формуляре
↓
Предоставление заявителю необходимого документа во временное пользование из фонда государственного бюджетного учреждения культуры
{ОТФОРМАТИРОВАН: Морозова М.А. 16.09.2013 г.}
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Официальный Интернет-портал правовой информации Республики Башкортостан (www.npa.bashkortostan.ru) № 201212290002 от 29.12.2012 |
Рубрики правового классификатора: | 130.030.070 Правовое регулирование отдельных направлений культурной деятельности |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: